乡镇健康扶贫工作计划精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇乡镇健康扶贫工作计划范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

结合当前工作需要，的会员“矢车菊”为你整理了这篇2020年乡镇扶贫办工作总结及2021年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年乡镇扶贫办工作总结及2021年工作计划

一、脱贫攻坚成果、精准帮扶及目标任务完成情况

我镇2014年初次识别贫困户2106户5398人，贫困发生率12.09%，致贫原因主要为因病和因残，通过帮扶当年脱贫208户638人；2015年新增97户266人，脱贫289 户877 人；2016年无整户新增，脱贫457户1205人；2017年新增88户255人，脱贫455户1316人；2018年新增11户42人，脱贫458户1253人；2019年新增1户2人，脱贫182户398人；今年无整户新增。经过几年来自然新增核减后，目前系统还有建档立卡贫困户1956户5716人。截至2019年底剩余未脱贫户52户116人，因自然死亡4户7人，2020年脱贫人口48户109人。贫困人口发生率从2014年的12.09%降到0.22%。我镇共2个贫困村，余塘村2016年出列，洪单村2017年出列。

二、主要做法

（一）特色产业扶贫。我镇结合贫困户家庭实际，因地制宜，因户施策，为每一户具备发展种养业条件的贫困户制定符合贫困户自身发展的产业项目。今年系统标注具备发展种养业条件的户共1218户，已申报产业项目1279个，实施率100%。我镇目前通过产业结构调整，进行土地流转等发展的规模种养殖产业项目有芦笋种植，花菜、娃娃菜种植，黄花菜种植，葡萄种植，桑葚种植，桑蚕养殖，蛋鸭养殖等。

（二）就业扶贫。通过摸排，我镇有就业意愿的贫困人口共2966人，目前已经实现就业务工2966人，就业率100%。目前我镇两个扶贫车间全部实现复工复产，共带动贫困户28人（其中洪单村扶贫车间带动24人）。组织开展技能培训，今年四期累计培训贫困人员225人。通过培训使参加培训的贫困人员每人都能掌握至少一门就业技术，为找到理想的就业岗位打下基础。

（三）光伏扶贫。我镇光伏扶贫项目共带动贫困户415户。建有村级光伏电站两座。

（四）中石化项目。中石化扶贫项目共投入350万元，累计带动贫困户293户，每户每年获取收益1200元（其中2020年100户每户每年获取收益1440元）。

（五）长丰对接项目。2017-2019三年共投入资金523万元，共带动贫困户408户，2020年转为村集体资金后带动贫困户402户。 （六）生态林业扶贫项目：我镇成立了10个生态林业专业合作社，通过流转土地种植苗木1421亩，通过贫困户入社，共带动贫困户555 户。合作社每年预付给贫困户苗木预定金每亩2000元，增加贫困户收入。

（七）健康扶贫。通过“351”“180”健康扶贫政策的实施，使贫困人员健康得到保障，确保不会出现因病返贫的情况。每村建设了一个标准化村卫生室，一个残疾人之家，镇级建设一个残疾人工作站，医养大楼也已经建成，随时可投入使用，做到小病不出村镇，大病不出县城，使群众身体健康得到有效保障。

（八）教育扶贫。在教育扶贫工作中，西三十铺镇中心学校成立了以校长陈继超为组长的教育扶贫工作领导小组，采取双线包保方式，教师职工定期进村入户，核实学生信息，宣讲教育扶贫政策，向老百姓发放宣传单，耐心解答老百姓提出的问题，让他们明白教育资助的对象、资助的标准。对于因大病或重残无法到校正常上课的特殊学生采取了送教上门的方式进行授课。通过数据比对、实施数据对接、疑点问题共同查证等方法，确保做到了“学段全覆盖、标准最高档、对象无遗漏”。

（九）社保兜底。对于因病或因残导致全家无劳动能力无经济来源的特困人群，社保兜底是他们最后一道保障。我镇本着应保尽保的原则，共纳入特困供养贫困户192户，低保贫困户479户，残疾贫困户431户。

（十）双基建设。全镇十个村各建设文化广场一个。全镇十个村实现自来水全覆盖，确保饮水安全；电网完成升级改造，用电有了保障；道路建设从村村通变成组组通硬化路，85%以上农户实现户户通硬基路，保证群众出行方便；全镇实现互联网全覆盖，农民书屋每村一个，丰富群众农闲时的文化生活；村级主要道路实施亮化工程，都安装了路灯，方便群众晚间出行；大力进行绿化、环境整治和沟塘清淤，做到天蓝、水清、路美。

篇(2)

一、主要工作开展情况

（一）扎实开展安全生产宣教培训

常年在县电视台开辟“蒸水安监”宣传专栏，对全县人民进行安全生产法律法规及常识宣传。投入6万余元，在我县境内高速公路出口和主要道路旁新增4块高标准的大型安全生产户外宣传牌。 6月16日，我局牵头组织县直相关单位在夏明翰广场举行“安全生产宣传咨询日”活动，共发放宣传资料6000余份，接受群众咨询1000余人次。县住建局、安监局联合举办建筑施工项目负责人和管理人员安全生产专题教育培训班。县安监局、人社局联合举办全县乡镇安全生产监管执法暨工伤保险业务培训班。上半年，县安培中心共举办各类培训班6期，1100余人参加了安全教育培训并通过考核。

（二）不断强化安全生产监督管理

1、严正行政许可。严格安全生产行政许可条件，提高市场准入门槛，推行安全生产行政许可现场审查把关制，对不符合安全生产条件的一律不予行政许可。上半年，共对110家烟花爆竹零售经营网点、5家危险化学品经营单位（农药、油漆店）进行颁证和换证。督促3家非煤矿山企业取得安全生产许可证，另有 6家采石场安全生产许可证申报资料已报市局，安全生产许可证正在申办当中。

2、严明执法检查。紧紧抓住元旦、春节、清明、五一等主要节假日，突出矿山、烟花爆竹、危险化学品等直管行业领域，严格依法进行安全检查。上半年，共出动行政执法人员499人次，检查生产经营单位147家，查处各类安全隐患215条，督促整改到位210条。加强对制鞋、箱包、水泥、陶瓷、矿山等职业危害相对严重企业的职业卫生监管，督促用工单位做好职工体检工作，建立职工职业健康监护档案。

3、严肃隐患治理。充分发挥安委办综合协调平台作用，组织开展安全生产隐患大排查大整治，对发现的安全隐患，分级分类建立台帐，对重大安全隐患，由县安委挂牌督办。上半年，共下发安全生产隐患《督办令》、《督办函》13份。3月份，县安委接到县教育局报告，称大安乡天翼幼儿园后面山体出现开裂、移动现象，整座山体向该幼儿园墙体方向移动约20公分，存在重大安全隐患，对该幼儿园300余名师生人身财产安全构成极大威胁。县安委办分别给县国土资源局、县教育局下达了督办函，要求其迅速落实整改措施，限期整改到位。目前，该处隐患现已按要求整改到位。

4、严格复产验收。严格落实省、市关于高危企业节后复工复产相关文件和会议精神，逐行业制订了节后企业复工复产工作

实施方案，明确复工复产程序和标准，严把高危企业复工复产验收关。对不符合复工复产条件的和经整改后仍达不到复工复产条件的高危企业，坚决不予以复工复产，同时，由属地乡镇人民政府安排专人进行盯守监控。5、严密防汛保安。我局多次召开重点矿山和尾矿库企业主要负责人防汛保安专题工作会议，下发加强防汛工作的相关文件，要求企业进一步落实主体责任，完善应急救援预案，储备应急救援物资，安排专人、专班实行24小时值守。同时，明确了联系尾矿库汛期安全的县级领导、乡镇领导和部门领导，督促企业建立健全汛期防灾应急救援体系，突出抓好尾矿库安全度汛、地下矿山防排水、露天矿山及在建项目防山洪地质灾害三个重点，确保将防汛措施细化落实到每个企业、每个岗位，确保安全度汛。

（三）持续深化安全生产“打非治违”

我局始终保持安全生产“打非治违”的高压态势，按照省、市、县“安全监管执法年”活动的统一部署，我局对日常检查中发现的非法违法生产经营单位和存在重大安全隐患单位，组织开展集中执法行动，坚决予以打击取缔。今年3—4月，我局会同商务、市场监管等相关职能部门联合开展2次加油站专项整治行动，取缔非法加油站点4个。5—6月，我局对县城建成区范围内烟花爆竹经营网点开展常态执法，取缔非法经营烟花爆竹经营网点24家，依法收缴非法烟花爆竹200余件。同时，我局还加大对企业安全生产违规违章行为执法力度，今年上半年，我局依法下达有关执法文书237份，对35家企业进行立案调查，行政处罚32.6万元。

（四）稳步推进安全生产达标创建

1、企业标准化建设有序推进

今年来，我局不断加大企业标准化建设工作力度，在强力推进高危企业标准化建设工作的同时，将此项工作向工贸行业拓展。上半年，我县2家非煤矿山企业、2家危险化学品企业通过三级标准化验收。工贸行业领域，业美纸业、荣尔电气等2家企业已通过三级标准化验收，________有限公司、____化工有限公司等2家企业正在积极创建三级安全生产标准化企业。

2、示范县、示范乡镇创建进展良好

4月14日，我县组织召开全县安全生产工作会议，进一步明确了各乡镇、县直相关单位示范县创建工作任务和要求，全县各级各部门按照县委、县政府的统一部署，积极行动，示范县创建工作有序推进。井头、樟树等乡镇正在积极创建省级安全生产示范乡镇，曲兰、樟木等两个乡镇也正在积极努力，完善相关工作，为创建市级安全生产示范乡镇奠定坚实的基础。

（五）统筹兼顾做好其他各项工作

全县“两学一做”学习教育活动开展以来，我局高度重视，把学习教育活动作为2016年党建工作的中心任务，作为开展各项工作的重中之重。在第一时间召开党组会议，研究制订下发《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》，组织全局党员干部职工认真开展学习，组织专题讨论，深刻查摆问题，严格对照检查，切实抓好整改，第一专题活动取得了良好的效果，达到了预期目标，得到了县委督导组的充分肯定。____镇____村作为我局精准扶贫村，局党组多次召开会议，研究驻村扶贫工作。局党组书记、局长____带领班子成员和工作队员经常深入____村了解相关情况，与村支两委一道共同商讨了____村2016年扶贫工作计划。结合____村实际情况，出台了详细的贫困户发展产业扶贫以奖代补方案。局班子成员、工作队员与____村贫困户实行“一对一”帮扶，扶持他们发展养殖业、种植业和农产品加工业。我局在工作经费十分紧张的情况下，挤出2万元扶贫资金，支持帮助____村发展农村经济，改善农村基础设施。

二、存在的问题

（一）思想认识不到位。部分领导干部还没有把安全生产当作底线工作来抓，说起来重要，做起来次要，真正深入一线调查研究不够、深入基层发现解决问题不多，积极主动抓安全生产能动性不够，部分领导干部带队检查安全生产工作制度执行不到位。

（二）安全监管不到位。部分单位不能很好的履行自身的安全生产监管职责，对情况复杂、基础较差、难度较大的，不想管、不愿管、不会管，以致在安全监管中出现薄弱环节。

（三）安全投入不到位。部分单位对重大隐患的消除、重大问题的解决，缺乏足够的决心和负责任的精神，在安全投入上能省则省。部分企业舍不得花救命钱、保命钱，安全培训敷衍了事，隐患治理能拖则拖，象征性进行安全投入，个别企业甚至没有安全投入。

（四）责任追究不到位。发现问题不能依法依规严肃处理，普遍失之于软，失之于宽。侧重于事后追责，对事前问责力度不够。

三、下半年工作打算

（一）进一步加大宣教培训力度。继续采用多种形式，大力宣传安全生产法律法规和安全常识，做到安全生产入脑、入心，宣传到乡、到村、到户；继续大力开展从业人员安全教育培训，做到高危企业从业人员安全培训全覆盖，同时，积极稳妥向工商贸行业推进。

（二）进一步深化 “打非治违”。定期组织各乡镇、县直相关单位对非法违法生产经营行为进行全面细致的摸排，对排查出来的非法违法企业，组织开展联合执法，坚决予以打击，确保取得实效。

（三）进一步夯实基层基础。

篇(3)

一、开展的主要工作：

1、高度重视，抢抓落实。

我县严格按照《省政府办公厅关于扶持发展脱贫攻坚造林合作社的意见》文件精神和要求，于2018年10月25日召开十四届县人民政府第22次常务会。在会上专题研究组建脱贫攻坚造林专业合作社的各项事宜，由县人民政府相继出台了《县脱贫攻坚造林专业合作社管理（暂行）办法》和《县扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社的管理办法》，并明确了政府、林草、发改、财政、扶贫、纪委、乡镇等各个相关部门的权利和职责。

2、多边协作，提高效率。

为系统管理和健康有序发展壮大我县脱贫攻坚造林专业合作社，我县多次召开合作社组建、运行相关会议，确保各相关单位职责，杜绝权力越轨，形成了县政府、县林草局、各乡镇对合作社的协同管理，明确林业技术指导对合作社运行的责任机制。

3、扩大影响，加强宣传。

我县林业工程项目通过各微信、qq平台进行公告；

城区及各乡镇公示栏进行张贴，采取自愿报名的方式邀请各合作社参与评议。由县人民政府副县长任组长，各责任单位抽调的专业技术人员任成员的评议小组，通过评议来确定项目承建合作社，评议过程严格执行公正公开的原则，评议结果及时通过张贴公示文件、林草局（各乡镇）工作群等渠道进行公示，确保社会公众知晓。项目建设过程中林草局下派专业技术人员对建设质量进行监督指导，建设完成后按照合同规定，及时完成资金兑现。

4、全面自查自纠。

我县14个脱贫攻坚造林专业合作社注册渠道和程序合理合法，没有借用贫困户信息虚假注册、一人控制多家合作社、登记贫困户未实际参与造林任务等违规情况。

二、存在的问题：

我县脱贫攻坚造林专业合作社运行过程中，各个相关单位参与力度不够，没有专人负责相关工作，存在语言障碍；

我局日常管理工作耗资耗力，工作经费紧张；

林业技术人员相对较少，项目建设地分散，监督指导能力有限。合作社成员植树种草技术参差不齐，技术落后；

合作社缺乏管理人员和建设经验；

缺乏前期经费和垫支能力。

三、下一步工作计划：

为有效推动我县脱贫攻坚造林专业合作社的管理和发展，保障社员脱贫增收，有效治理生态环境,加强生态文明建设力度我局将进一步加强对合作社的监督和管理。一是加强收集各个环节的公开公示、摸排督查工作并做好报告；

二是完善我县的项目议标指标；

三是加强相关单位的工作联系，特别是乡镇人民政府，明确相关责任；

篇(4)

农业局季度工作计划一一、创建现代特色农业核心示范区工作

(一)自治区级玛氏火龙果示范区。

1、存在问题

一是乡村建设资金投入方面较少。

二是因火龙果未列入我区农业保险范围，未能购买农业保险。

2、措施计划

做好自治区级示范区复检迎检工作。按照示范区建设复核验收标准，计划说明该示范区在新农村建设和农业保险扣分项的主客观情况，尽量减少考评扣分，确保复核验收通过。

(二)创建自治区级“虾虾乐”示范区。

1、存在问题

一是部分验收考评材料未够完善，特别是主导产业对虾养殖区设施农用地批复、信贷担保、新农村建设统计等方面。

二是示范区道路、保鲜冷库、文化展示区等服务及基础设施还需继续完善。

三是未有主导产业对虾养殖配套的经营组织进驻。

2、措施计划

一是做好示范区考评视频制作，原视频不符合考评要求。

二是尽快完善文化展示区。

三是新建公厕要抓紧施工进度，尽快完工。

四是抓紧横丰新村民房外墙改造。

五是请求市、自治区级专家对示范区模拟验收、指导和提意见。使示范区创建不足之处得到及时整改完善，确保顺利通过自治区级专家验收。

(三)创建县区级钦台农示范区

1、存在问题

由于钦台农示范区属于近期新增示范区，农业保险、新农村建设、文化展示区等部分未够完善农业局第四季度主要工作任务及措施计划农业局第四季度主要工作任务及措施计划。

2、措施计划

重点协调和配合久隆镇、国土局做好示范区农用地设施建设的批复，收集汇总好验收考评材料，做好1自治区专家组对该示范区的考评验收。

(四)镇级示范区创建

1、康熙园富硒水稻示范基地

(1)存在问题

一是缺少农业龙头企业

二是品牌建设未完善，富硒大米未获得认证机构发证。

三是未有加工产品

(2)措施计划

一是引进农业企业，发展示范区龙头带动作用;

二是指导业主做好富硒产品认证工作;

三是按按照镇级标准做好创建工作，逐步提挡升级。

2、泽胜蔬菜产业示范区

(1)存在问题

冷库设施设备配套、农业保险等方面。

(2)措施计划

继续整合项目资金，加快完善道路、蔬菜大棚、水肥一体、冷库等设施设备的配套建设。

二、农村土地承包经营权确权登记颁证工作

(一)主要存在问题

一是部分乡镇主要领导对抓农村土地承包经营权确权登记颁证工作精力不够集中、重视不够。

二是因农户常年外出打工人员多等原因，给土地确权工作带来困难。

三是部分确权工作人员业务知识水平不高。

(二)措施计划

一是加强领导，落实责任。要求各镇、街道主要领导要亲自抓，安排专职人员充实到镇确权办开展工作农业局第四季度主要工作任务及措施计划文章农业局。

二是农业局集中全体干部职工，任务包干到点，做好政策咨询、解释及指导。

三是督促专业公司按土地确权招标合同要求做好查漏补缺工作，妥善解决确权工作遇到的问题。

四是继续加大对各镇开展土地确权工作督查力度，确保各镇(街道办)农村土地确权工作能够按照时间任务要求完成。力争在今年12月底前向自治区提出验收申请，并通过自治区验收。

三、精准扶贫工作

一是进一步发展适合xx区脱贫产业模式及有带动脱贫的龙头企业、合作社和家庭农场。

二是根据各镇贫困村脱贫产业发展的方案，指导完善，确保各贫困村产业方案的可操作性

三是积极争取自治区、市在种植业、养殖业、林下经济等产业项目扶贫发展资金。

四是根据各贫困村产业发展需要，继续开展产业技术培训，送技术、送信息、到村到户。

五是积极争取金融机构、龙头企业支持，拓宽产业扶贫资金渠道。

六是深入贫困村帮助指导产业扶贫中存在困难和问题为产业扶贫解决实际问题。

四、抓好中晚造田间管理及秋冬种工作

一是中晚造田间管理。组织实施好高产创建示范，确保完成市下达的播种面积、总产任务数。指导服务好康熙园富硒水稻生产基地建设工作。

二是秋冬种生产。及早筹集资金，围绕新、亮点示范安排项目生产，以点带面，确保秋冬种生产任务、面积的完成。

五、“菜篮子”工作

在抓好尖山、沙埠、康熙岭、久隆等城郊常年蔬菜20xx亩基地的技术指导、产品检测的同时，加大招商引资力度，引进企业、合作社和专业户，适度扩大基地规模，大力推广高新设施高效农业，促进产业升级农业局第四季度主要工作任务及措施计划工作计划。

六、农产品质量安全检测工作

重点抓好基地抽检，抓好蔬菜基地农业投入品监管，通过产品源头的防控，确保农产品质量安全。

七、抓好农民培训

配合区委组织部，加强与人社、科技等部门的沟通和联系，充分利用农闲季节组织开展好各类培训。

八、抓好农业产业化发展

组织开展好县区级和市级农业产业化重点龙头企业审批和申报工作

九、农业项目工作

落实人员继续争取国家、自治区和市的项目及资金支持。对已上报的项目，及时汇报跟踪，力争早日批复。对已批复建设的项目，严格按照项目管理实施要求认真组织实施，确保项目顺利完成，发挥项目效益。

十、招商引资工作

利用好台湾农民创业园发展平台，结合精准扶贫产业规划，通过项目包装，大力宣传推介我区良好的投资软、硬环境，吸引更多企业、民营资金投入农业。

十一、农业灾害应对工作

抓好病虫、草、鼠害的防控、做好防旱防汛等农业灾害的应对，提早谋划防灾。

农业局季度工作计划二为深入贯彻《安全生产法》和省、市、县关于安全生产的文件精神，切实加强安全生产管理，强化安全意识，不断提高农业安全生产水平，建立安全生产长效机制，确保农业生产安全运行，促进农业和农村经济快速、稳定、健康发展，特制定20xx年第二季度安全生产工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市、县安全生产会议精神，按照全县安全生产工作会议的部署和要求，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、重点行业和领域安全治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”，努力推动全县安全生产状况的持续稳定好转。

二、总体工作要求

(一)认真组织干部职工学习党的方针政策、法律法规以及省、市、县有关安全生产的指示精神，并加强业务培训，提高工作人员的政治思想素质和业务水平。

(二)认真组织开展安全生产宣传和安全生产知识培训，普及安全生产知识，提高安全生产意识。

(三)结合各单位工作实际，落实安全责任，健全各项安全工作制度，坚决执行车辆安全管理制度、下乡安全制度、业务工作安全制度等。对易发事故环节，要在会议上进行安排部署，确保单位工作人员和服务区群众的安全。同时，要定期检查各项制度落实情况，排查安全隐患，全年开展排查活动3-5次，发现事故苗头，要及时上报，并做出相应的措施排除安全隐患。

(四)强化农机、渔船安全隐患排查，杜绝事故发生。农机中心要做好农机道路交通安全检查，加强源头治理工作，加大对无证照黑车、农用车载客以及违章行为的打击力度。农机监理站要在人车流密度大、城乡结合部事故多发路段、道口进行检查整治，对酒后驾车、违法载人等违章行为严厉查处，加强司乘人员的安全教育工作，加大道路交通整治的宣传力度。渔政大队要继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”，提升渔业安全管理水平。围绕“安全生产月”主题，深入开展好安全生产咨询日、警示教育周等安全生产月系列宣传教育活动，宣传普及安全知识。要深入排查、治理渔业船舶安全隐患，要在重点地区、重点时段适时开展渔业安全监督检查，排查安全隐患，有针对性地对重点部位、重点环节进行检查，进一步强化对渔船停泊点的安全管理和水上巡查力度，落实各项安全管理措施，消除事故隐患。

(五)强化农产品生产全过程质量安全监控。

1、要抓好农产品生产源头质量安全管理。在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上，把源头治理作为重点，切实加强对农产品生产源头的管理。积极推行农业投入品的购销、使用台帐制度。还要加强对农业投入品的质量抽查工作，对违法生产、销售或使用农业投入品的行为，必须严厉查处。

2、要加大农业标准化实施力度。加强农技推广人员和生产者标准化知识的培训，严格按农业生产技术规程进行操作，全面提高农业标准化水平。

篇(5)

2017年，我县畜牧局在县委、县政府的正确领导下，在市畜牧局的指导下，畜牧业以带贫扶贫增加农民收入为目标，以提高畜产品质量安全和市场竞争力为核心，以加快生产方式转变，加强环境保护，强化动物卫生监督工作和发展畜牧产业化经营为重点，以加大重大动物疫病防控力度为基础，坚持产业化带动、规模化发展、标准化生产，全力加快现代畜牧业发展步伐。下面就2017年的工作及2018年的工作计划汇报如下:

一、2017年工作开展情况

（一）畜牧业生产指标不断增长。2017年，全县生猪存栏100.64万头，出栏126.55万头；牛存栏16.78万头，出栏10.87万头；羊存栏54.77万只，出栏68.16万只；家禽存栏979.31万只，出栏823.89万只；肉类总产13.05万吨；禽蛋产量9.89万吨；奶类总产2.82万吨。全年畜牧业生产保持稳定。

（二）重大动物疫病防控工作成效显著。按照省市关于重大动物疫病防控工作部署，年初我县制定了《2017年重大动物集中免疫实施方案》。在春季集中免疫期间，成立了重大动物疫病防控领导小组，指导全县重大动物疫病集中免疫工作，保证了重大动物疫病集中免疫工作的顺利开展。2017年，预计共集中免疫禽流感疫苗520万毫升、羊小反刍兽医疫苗30.88万头份，口蹄疫疫苗猪260万毫升、口蹄疫疫苗牛羊110万毫升，免疫率常年保持100%，圆满完成了集中免疫工作任务。县畜牧局与各乡镇积极配合，确保我县动物疫病监测和流行病学调查工作顺利开展。本年，共检测禽流感1909份，H7N9检测819份，鸡新城疫检测286份，猪瘟341份，口蹄疫（o型）341份，蓝耳病341份,羊小反刍109份，布病109份。抗体合格率均达到70%以上。从监测结果看我县畜禽都在较好的抗体保护之下。实验室监测结果显示，我县无高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病和新城疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟的发生。流行病学调查方面，共调查了20个猪场共5060头猪、10个牛场共1320头牛、10个禽场共260000羽。实时掌握我县动物疫病动态。

（三）强化畜产品质量安全监管。一是以贯彻《农产品质量安全法》为手段，将畜产品的生产、加工、经营行为纳入法制管理轨道，认真开展了畜产品质量的专项整治。重点加强了“瘦肉精”等违禁药物的监管力度。对上猪台采取自检和不定期抽查的方式进行检测；对县域内大型养殖场进行每两个月一次的检测抽查，重点加强屠宰企业的监控能力，要求企业对所有进场生猪进行“瘦肉精”自检，并派质检人员驻场开展屠宰检疫和“瘦肉精”同步检测，发现问题立即上报。一年来，共检测沙丁胺醇8000头份，盐酸克伦特罗8000头份，检测结果均为阴性，未发现饲喂或添加“瘦肉精”的行为。二是生鲜乳工作开展情况。积极开展生鲜乳专项整治活动，建立监管工作责任制，责任到人，采取日常巡查和督导检查相结合的方式，对生鲜乳生产经营企业进行监管。2017年，对全县4家生鲜乳收购站进行现场检查，共抽检生鲜乳60批次，经化验全部为合格产品，没有假、劣生鲜乳流入市场的事件发生；每两个月分别对3辆生鲜乳运输车辆安全检查1次，生鲜乳收购站持证率达100%；三是投入品的监管工作开展情况。认真落实兽药、饲料生产企业监管制度，加大了经营环节执法监督，严查违法经营行为。同时集中精力做好兽药经营企业GSP认证的政策宣传，加快兽药经营企业的GSP认证进度，提高兽药经营企业的档次和管理水平，规范兽药经营秩序。2017年，共检查饲料兽药生产企业9家，经营企业150余家，使用单位320个，发放宣传材料3000余份，共立案8起，结案8起。有效地打击了兽药饲料生产经营违法行为，规范了全县兽药饲料生产经营市场。

（四）加快病死畜禽无害化处理机制建设和育肥猪保险工作。我县按照“政府主导、市场运作、统筹规划、因地制宜、财政补助、保险联动”的原则，积极开展育肥猪保险工作和养殖环节病死猪无害化处理工作。2017年，全县能繁母猪参保4.1万头，育肥猪参保43.2万头。截止11月底，共无害化处理养殖环节病死猪19.09万头（其中雏鹰农牧病死猪10.92万头，占全县57.23%）。对有效预防重大动物疫病，保障畜产品质量安全，净化畜牧业发展环境发挥了重要作用。2017年8月，河南省动物卫生监督所梦伟处长带队一行三人来我县兴源无害化处理中心监督巡查，发现我县无害化处理中心设备先进，制度完善，县监督所监管到位（尤其是实行五联单制度，将养殖保险和无害化处理结合，即病死畜禽不无害化处理，不能享受保险理赔），能够及时开展动物无害化处理工作，有效地促进我县畜牧业的健康发展。

作为尉氏县数字化城市管理系统成员单位，承担着城市管理的重要责任，全年，共处理动物尸体案件10件，为建设活力、高效、美丽、和谐新尉氏做出积极贡献。

（五）强化动物卫生监督和畜牧兽医综合执法能力。加强动物卫生监督执法监管、畜禽屠宰监管和专项整治、动物检疫监管。一是加强产地检疫监管力度。对辖区内的规模化养殖场进行了调查摸底，实行检疫员划片包干责任制，明确责任，细化分工，对规模养殖场实行定期检查制度，建立健全了检疫档案，做好产地检疫记录。截至2017年11月底，共产地检疫生猪101万头，牛1.35万头，羊9.68万只，家禽975万只。二是加强屠宰检疫监督管理。重点加强了“瘦肉精” 和屠宰场运载车辆卸后消毒工作监管，定点屠宰场由派驻检疫员实施同步检疫，严格生猪入场检查登记，无证无标的不准入场，保证入场动物持证率和标识佩带率达到了100%，认真落实屠宰检疫责任制，做到随宰随检、有宰必检。严格检疫操作规程，规范出具检疫证明，确保了上市动物产品出证率达到100%。三是加强流通环节的检疫监管。严把市场准入关，查章验证，杜绝病害和死因不明的动物及动物产品上市，严厉查处没有佩戴耳标的猪牛羊，没有检疫证照运输畜禽的调运行为，防止病死畜禽转运和动物疫病的传播。同时为了协同推进防检工作，按照《尉氏县畜牧局2017年动物产地检疫深化年活动行动方案》要求，我局积极开展了生猪屠宰扫雷行动和生猪“注水肉”专项治理工作，共派出执法人员400多人次，发放宣传资料4000多份，为规范屠宰行业依法经营，管控动物产品最后一道关卡起到的积极作用。四是进一步加强证章标志管理。严格落实电子出证系统网络，完善耳标的申购、签收、存贮、发放登记台账，便于溯源追查。一年来共订购猪耳标120万枚，牛羊耳标30万枚。五是加大动物卫生监督执法办案力度。在加强畜禽屠宰监管和专项整治、动物检疫监管的同时，加大了对贮藏和经营冷冻动物产品企业的监督管理力度，对动物饲养、运输、经营、加工等环节违法案件依法进行查处，严厉打击逃避检疫、经营病死动物及其动物产品的违法行为。2017年共办理动物卫生监督案件10起，确保了动物卫生监督执法工作的正常开展。 

(六)进一步强化畜牧科技推广和技术培训。加快我县畜牧业发展速度，努力提升我县畜牧产业综合生产力和技术、养殖人员的综合素质，我局创新机制，培育、建设畜牧科技示范村、示范户，实现品种、技术、信息到村到户。2017年我局共举办各类畜禽养殖技术培训8期，共培训2000余人次，发放各类畜禽养殖技术资料2000余册，突出重点，帮扶养殖大户，以点带面促发展，全面提高了养殖户科学饲养管理水平，使畜牧养殖发挥出最大效益。

（七）落实部门责任，推进脱贫攻坚。随着脱贫攻坚工作的深入开展，全县已经形成了高度重视、统筹推进、狠抓落实的浓厚氛围。2017年，全县畜牧系统认真贯彻落实上级和县委、县政府工作部署，紧紧围绕部门职责和扶贫任务，强化部门脱贫攻坚示范引领作用，创新精准扶贫方式方法，强化组织领导，制定行业扶贫计划，明确扶贫措施、扶贫项目和扶贫责任，依托我县养殖优势和部门技术优势，突破难点，打造亮点，努力开创畜牧养殖扶贫新局面。2017年5月，我局派出第一书记4人和驻村工作人员34名分别派驻张市、蔡庄、庄头、大营、岗李、洧川等乡镇开展驻村扶贫工作，为全县扶贫攻坚工作作出了应有贡献。2017年7月，我局为在张市镇、大营镇、南曹乡、蔡庄镇、庄头镇、岗李乡分包的贫困户送去2000只鹅苗，同时送去的还有养鹅防疫药品和养鹅养殖技术。2017年11月，为解决养殖场业主融资难问题，进一步推进畜牧产业带贫扶贫项目，畜牧局在发挥自身行业技术的基础上，经过多次协调相关金融部门最终得到实现。尉氏县畜牧局、中原农业保险股份有限公司尉氏县分公司、中国人民财产保险股份有限公司尉氏支公司三方及各乡镇畜牧站长、养殖户代表（60户）达成一致意见，规模场养殖户，可到乡（镇）畜牧站申请，由乡镇畜牧站报县畜牧业务部门集中办理，带动贫困户的养殖户可享受一定的政府贴息。个体养殖户最高50万贷款，养殖企业最高200万贷款，前提必须带动贫困户。本着“政府支持一点、银行让利一点、农户承担一点”的原则，为广大养殖户提供低成本融资渠道，解决其融资难问题。

（八）不折不扣落实2017年度省十件重点民生实事。根据《2017年度省十件重点民生实事工作方案》的具体要求，我县涉牧重点民生实事内容有两个，一是依法全部关闭或搬迁禁养区内的规模畜禽养殖场（小区）；二是全县规模化养殖场综合处理设施配套率达到65%以上。我县13家在禁养区内规模畜禽养殖场（小区）已全部关闭。全县规模化养殖场综合处理设施配套工作圆满完成省、市下达的目标任务。

二、存在问题

2017年，各项工作虽然取得了一些成绩，但与县委县政府的要求、与广大群众的要求相比，仍有不小的差距与不足。例如：畜牧技术推广培训出现棚架问题，达不到预期的培训效果，致使养殖场户养殖技术滞后；财政资金投入不足，畜禽良种繁育基地建设等基础设施仍处于薄弱环节；畜产品质量安全监管不够全面；养殖场户的环保意识有待加强等。对以上问题，我们将高度重视，在今后的工作中加强研究，认真解决。

三、2018年工作计划

（一）发展思路及目标。2018年，我们将继续围绕由畜牧大县向畜牧强县跨越的目标，狠抓畜牧龙头企业、标准化养殖和规模养殖示范场建设，大力发展生态养殖，努力提高畜牧企业的规模化、标准化、产业化、生态化以及无公害生产和畜产品质量安全水平，积极推进我县畜牧业产业化、现代化建设进程。力争2018年全县肉产量达到13.15万吨；禽蛋产量达到9.58万吨；奶产量2.80万吨。

（二）加大政策扶持，发展规模养殖。积极落实各级出台畜牧产业政策，重点扶持规模养殖、品种改良，激励畜牧业的快速发展。同时，认真落实国家的有关惠农政策，做好生猪保险、母猪补贴、奶牛保险、奶牛补贴等工作；充分保护和调动广大畜禽养殖户特别是养殖专业户的积极性。

（三）推广畜牧科技，开展技术培训,提高养殖效益。利用防疫员培训班、各种专题培训班等形式，推广无公害生猪生产技术、生猪人工授精、重大动物疫病防控、粪污处理等畜牧兽医实用技术。做好畜禽品种改良工作。全面提高品种质量，做到引种改良、淘汰改良、培育改良三管齐下，进一步优化我县生猪品种，提高市场竞争力和养殖效益。继续做好“生猪良种补贴”、“生猪良繁体系建设”、“标准化养殖场（小区）建设”等项目的实施。

（四）加强疫病防控，做好强制免疫工作,确保生产安全。坚持贯彻“预防为主”的方针，落实疫病防控综合措施，健全动物疫病防控长效机制。指导规模养殖场和农户按程序进行免疫，打好春秋两大防疫攻坚战，抓好季防月补、常年补针工作，确保重大动物疫病防疫密度、清栏消毒入户率、“三位一体”的动物免疫标识率、免疫证发放率达到100%。搞好疫情监测和应急处置。做好上级业务部门下达的疫情检测任务，准确把握检测数据，提供真实可靠地检测信息；规范疫情报告程序，确保及时发现疫情并果断处理。进一步加强检疫工作。在做好屠宰检疫、运输检疫和市场监管的基础上，深入实施村级协检员制度，加大产地检疫力度。四是做好畜禽养殖档案工作。细致做好养殖大户的调查、摸底、登记，要按要求建立养殖档案，实行备案管理。

（五）加强畜产品质量安全监管体系建设。深入贯彻《农产品质量安全法》，加快畜产品标准体系、检验检测体系、质量认证体系和监督监管体系建设，加强畜牧业投入品监管，加大“瘦肉精”等违禁药物和添加剂的整治力度，完善饲料、兽药市场准入制度和可追溯制度；切实加强生产环节质量监管，以及全面推动兽药GSP认证工作，大力推广普及畜牧业标准化知识和畜产品质量安全控制技术，推动标准化、无害化生产，抓好无公害、绿色和有机畜产品的认证工作。

（六)助力精准扶贫，狠抓科技下乡服务。贫困户之所以贫困，主要原因是知识少，思路窄，怕风险(因病、因残等无法发展生产的除外)。以畜牧发展培训来看，分析该村的资源优势，市场规律、发展潜力，论证必要性和可行性。解决养什么?怎么养?怎么防的问题。树立起在困难面前不服输的干劲、在重压下不停止前进的步伐、辛勤劳动最光荣的思想境界、心动就行动的决心。大力宣传和推广养殖业新技术、新成果，积极指导群众引进良种，调整品种结构，组织专业技术人员，深入基层，深入养殖户，深入贫困户，开展各项技术服务，为优化产业结构，促进我县畜牧业健康发展打下良好基础。2018年计划免费举办各类养殖技术培训班8期，直接到场（户）一对一帮扶指导300场（户）次，把掌握的畜牧科技新知识、新技术通过举办培训班的形式及时的传递给广大养殖场（户），从而不断增强我县养殖业的抗风险能力。

（七）组织开展两牛政策性养殖保险工作。按照省市肉牛、奶牛保险政策，结合我县实际，吸取正在开展的生猪政策性养殖保险的经验做法，制定开展两牛政策性养殖保险实施方案，搞好两牛的保险工作。同时，做好两牛的无害化处理工作，确保县域内不发生重大动物疫病。

（八）加快推进畜禽养殖场污染治理，实现畜牧产业生态化。以推进畜禽养殖方式转变和控制畜禽排泄物的排放量为抓手，以发展农业循环经济和节约型畜牧业为方向，结合我县实际，继续引导广大养殖场户向规模化、标准化、产业化方向发展同时，鼓励企业走生态化道路，特别是在防污治污上下功夫。我们将积极与县委、县政府以及上级业务部门对接，加大对生态养殖的扶持力度，大力建设无害化处理设施，变废为宝。同时，在2017年规模养殖场粪污处理设施建设的基础上，继续扶持粪污处理设施建设，争取实现畜牧养殖企业污染物零排放。通过节能减排与末端治理相结合，大力推行“干湿分离、雨污分流”的清洁化生产和生态化养殖技术，按照农牧结合“能源生态型”治理模式，推行“减量化、无害化、资源化、低成本”的治理方式，充分利用农田、果园、林地就近消纳，达到粪尿污水的“零排放”，促进种养业的和谐、健康、稳定发展。

（九）加强畜牧系统党风廉政建设和作风建设。巩固扩大“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，使“两学一做”学习教育常态化，坚持不懈抓“”，切实转变工作作风，形成争先进创一流良好风尚。加大对系统干部职工的教育培训力度，不断增强大家的责任意识、担当精神和奉献精神，提高大家的政治素质、业务素质，造就一支能干事、干成事、干净干事的高素质的干部队伍。认真贯彻落实中央和省市县纪委全会精神，强化主体责任，保持坚强政治定力和行动自觉。抓好项目监管，加强惠牧政策落实的监督检查，严密排查风险点，强化风险点管控，规范程序，阳光操作，严防腐败现象发生。深化专项治理成果，不断加强行风建设，提升全系统政风行风建设水平，树立廉洁高效的畜牧系统形象。强化管理，靠制度管人管事，量化目标责任，加强督促检查，一件一件落实，切实把各项工作落到实处。

篇(6)

（20__年2月23日）

医卫科技特派工作是城市支持农村、统筹城乡卫生事业发展的重要举措， 是探索缓解农民“看病贵、看病难”的一次生动实践。我所的科技特派试点单位在小溪乡卫生院，通过一年的帮扶工作，使该院发生了根本性变化：医务人员业务素质明显使试点单位小提高，内部管理不断规范，整体服务水平不断增强，业务收入比去年同期增长了30%，工作得到群众高度称赞，有效地缓解了边远乡镇农民群众看病难的问题。

一、精心挑选派出人员，认真落实科技特派员派出任务。

一是强化组织领导。成立了科技特派工作领导小组，由所长任组长，临床科、保健科、质控科、办公室等相关科室负责人为成员，负责全面协调科技特派员工作，为科技特派工作提供宽松环境，当好科技特派员的坚强后盾。

二是切实做好科技特派员的选派工作。在选派科技特派员时，坚持选择政治素质好、对农民有感情、能吃苦、业务技术精湛的高学历高年资医生，确保科技特派员下去后肯干事、会干事、能干事、干好事、干成事。

同时，我所及时召开科技特派员动员会，对科技特派员的工作提了要求，科技特派员也在会上表示，一定要认真工作，尽最大努力配合小溪卫生院做好本职工作，为__卫生院当好参谋，为农民朋友服好务。我所全力支持科技特派员工作，做到有求必应，是科技特派员的坚强后盾，科技特派员的工作不仅是一个人的工作，也是全院的一项重要工作。

二、关心科技特派员工作、生活情况，支持他们积极开展工作。

科技特派员远离家人和单位，在乡里工作会遇到不少困难，对他们的工作和生活情况要不断给予关心和帮助，只有这样才能使他们安心工作。

一是工作上支持他们。特派员工作也是单位的一项重要工作，为了让他们充分发挥才能，领导非常重视他们提出的建议和意见，关注他们的学习、生活，多与他们交流，鼓励他们积极投身农村医疗卫生建设第一线，用自己的智慧和才干为边远群众做出实际的贡献。同时，也让他们明白，尽管放心大胆地开展工作，单位全体医务人员是他们的科技后盾，我们一起为__乡老百姓服务，一起为__乡卫生院事业的发展服好务。

二是生活上关心他们。两位特派员在家为父母，要承担家庭的很多责任，因此，解除他们的后顾之忧是单位领导必须关心的大事之一，多了解他们的思想，多了解他们的想法，解决生活中存在的困难，使他们安心工作。正是领导的信任和鼓励，两位特派员积极投入特派工作，共同为__乡卫生院的发展献计献策。认真为卫生院制定相关规章制度；与农民群众、村保健员、卫生院医务人员谈心，了解他们的想法；遵守卫生院的规章制度，与卫生院的同志们一起上班。

三、科技特派员很好地发挥了专业优势，工作踏实，开局良好。

我所两名科技特派员到达__卫生院后，在当地党委、政府及卫生院的大力支持和帮助下，了解小溪农民群众的健康状况和卫生院的现状，根据实际情况，确定工作重点，制定工作计划，并按工作计划踏踏实实地开展了工作。

一是加强医院规范建设。针对__卫生院的实际，为他们制定医院规章制度、抢救制度、医务人员职责等规章制度，指导他们按医疗操作规范来规范医院诊疗行为，确保医疗工作正常开展。

二是加强对医卫人员的培训。人才缺乏是__卫生院发展的最大障碍，针对该院人才缺乏，技术力量薄弱，我们组织专家为卫生院的医务人员传授业务知识，规范医疗文书的书写，并免费接受__卫生院医生到我单位进修妇科、产科、儿童、保健及b超等方面的知识，从而，加快了卫生院技术人才的培养和基本队伍建设。

三是加强对村级卫生室的培训辅导。我们组织专家对村医和村保健员进行了保健知识的讲座，增强了村卫生室的业务水平。

四是广泛开展义诊活动。5月中旬，所长__x、书记__x带领全所技术骨干一行12人深入到__乡开展妇幼健康检查活动，宣传妇幼健康知识。据统计，这次义诊活动期间，前来接受检查的群众有500多人，其中儿童200人，发放药品价值20__多元，免收各种治疗费、检查费等6000多元。并当场为5名宫颈息肉患者进行了息肉摘除手术。这次活动有效地缓解了边远乡镇农民群众看病难的问题，为该乡群众办了一件实实在在的好事，受到各级领导和当地群众的一致好评。

五是积极改善就医环境。面对“老三件”的医疗设备，凹凸不平的泥泞小道，我们的特派员看在眼里，疼在心上，回来一次给所领导汇报一次，所领导也高度重视，自筹资金为他们添置了b超机、心电图机等医疗仪器，积极向各级领导汇报，争取扶贫资金肆仟元，将__卫生院门前路面硬化，用我们的微薄力量为小溪农民办了一件实事。

六是大力开展妇幼保健知识宣传。为了将卫生科普知识带到这偏远的山区，我们两位特派员爬深山，趟小河，与卫生院医生一起走村串寨，上门面对面宣讲，苦口婆心地引导他们看病上医院，分娩要住院，将妇幼保健知识

一点点地灌输给他们。同时，还利用__当地农民赶集的日子，组织开展义诊活动，大力宣传卫生科普知识，发放宣传资料达2千余份，群众受益1万余人次，使卫生健康知识深入到农民群众的心中。四、今后科技特派工作思路

为了巩固和发扬成绩，在新的一年科技特派工作中，作为后援单位，力争做好以下几件工作。

一是深入了解基层卫生院所需，充分发挥专业优势，制定合理可行的扶持方案，单位领导与当地政府加强联系，得到当地政府部门支持，掌握群众所需。今年，我们还将继续与科技特派员一道组织全所有水平有能力的骨干医生到小溪，老百姓最需要的地方，也是最偏远的地方进行义诊活动，使老百姓真正得到实惠，缓解农民群众看病难的问题。

二是积极向有关部门汇报，争取资金，单位尽力所能及的能力扶持，并在原有的基础设施上进行改进，使老百姓的就医环境得到基本改善。

篇(7)

一、2014年工作总结

（一）目标任务完成情况

1、扶贫解困工程。坚持公开、公正、公平的原则和“四权分离”制度，兑现2013年计划生育家庭奖励扶助对象833人、计划生育家庭特别扶助对象61人和计划生育“少生快富”奖励对象目标人群352户扶助及奖励金210.18万元。2014年确认计划生育家庭奖励扶助对象892人、计划生育家庭特别扶助对象64人和计划生育“少生快富”奖励对象目标人群392户，12月份将兑现奖励金及扶助金。

2、民族地区帮扶工程。开展包虫病病情调查人数累计为8500人，完成率130.77%；开展免费药物治疗包虫病患者14人，完成率116.67%。

3、医疗卫生工程。一是城乡居民健康档案规范化电子建档率达到95.75%。二是完成40个村卫生室建设项目，总投资200万元，该项目已与村级活动室合建目前已竣工并投入使用，完成率400%。三是免费向123对符合生育政策计划怀孕夫妇提供孕前优生健康检查，其中农村114对，完成率103.64%，城镇9对，完成率112.50%。

4、民生实事。一是继续实行县级公立医院取消药品加成，县人民医院和县民族医院先后于2012年11月、2013年10月完成取消药品加成，除中草药、中药饮片外的药品全部零差价销售，严格控制药品金额占业务总收入的比重，实施以来让利患者金额达248.5万元，切实减轻了群众负担，县级公立医院取消药品加成覆盖率100%。二是启动实施免费婚前体检项目，积极开展婚前体检宣传动员工作，在当事人完全自愿的前提下，免费为72对拟向婚姻登记机关申请结婚登记的男女双方当事人进行婚前体检,完成率102.86%。三是实施农村孕产妇住院分娩补助项目，农村孕产妇住院分娩累计375人，住院分娩率94.75%，补助资金18.75万元；免费为农村孕产妇及准备怀孕和怀孕3个月内的农村妇女增补叶酸累计759人。四是协助州人民医院到各乡镇开展白内障筛查工作，完成筛查贫困白内障患者778人，其中符合手术指征70人。

（二）重点工作开展情况。

1、继续深化医药卫生体制改革。一是加快健全全民医保体系，新农合参合率99.01%；二是巩固完善基本药物制度。全县基层医疗卫生机构、村卫生室全部配备使用基本药物，并实行零差率销售。三是逐步提高基本公共卫生服务均等化水平，加强健康档案规范化管理，目前管理高血压患者5453人，管理糖尿病患者1422人，登记管理重性精神病患者29人，0-6岁儿童健康管理5597人，孕产妇健康管理535人，65岁及以上老年人健康管理12342人。四是实施重大公共卫生项目，做好传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治。五是加快推进公立医院改革，进一步完善绩效工资分配制度，建立分级医疗诊治制度，积极推进双向转诊。

2、项目建设情况。一是县人民医院住院部大楼及附属工程建设项目，总投资2000.48万元，新建住院部大楼及附属楼9180.6平方米，该项目已主体完工进入内部装饰阶段。二是县民族医院建设项目，进入一层修建阶段；三是冷碛镇中心卫生院整体搬迁建设项目已进入基础施工阶段；四是德威乡卫生院、岚安乡卫生院、泸桥镇中心卫生院业务和生活用房建设项目已主体完工进入内部装饰阶段，预计2014年12月完工。五是县疾控中心包虫病实验室及业务用房建设项目进入地质勘查及初步设计阶段，今年7月县疾控中心通过实验室资质认定及食品机构资质认定现场评审工作。

3、人才工作。一是“阳光天使”招聘情况。2014年考核招聘人数6名，考试招聘人员5人，完成签订农村订单定向医学生协议1人。实施人才强化培养计划，选派74名专业人员分别参加省、州组织的专科团队、岗位培训、临床进修、岗前培训等人才培训。参加全科医生转岗培训4人。二是对口支援情况。今年我县接收三级医院对口支援县级医院医务人员11人，干部8人，县人民医院选派1名医务人员对口支援冷碛镇中心卫生院。对口支援医师在基层累计诊治群众16871人次，开展示范手术44台次，开展新技术项目16项次，培训基层医务人员936人次，我县安排业务骨干医务人员到三级医院进修学习30人次。三是柔性流动服务情况。今年全县共组建医疗队73支、派出医务人员累计415人次、义诊患者8659人次，发放健康教育宣传资料17万余份，免费发放药品价值1.4万元，培训基层医务人员593人次。

4、继续实施人口计生“五大工程”。一是计划生育优质服务工作。巩固省级计划生育优质服务县成果，依法开展计划生育技术服务，全县计划生育定点免费机构开展计划生育科技服务7952人次，实施计划生育各类手术1145例，上门咨询7952人次，门诊咨询7952人次，发放避孕药具2800人次，“三查”7086人次，生殖道感染疾病检查860人次，随访6160人次，无引产、无计划生育手术并发症和计划生育技术服务事故发生，开展计生服务巡回下乡45次。切实加大药具管理规范化建设，在全县各乡镇卫生院开展计划生育药具特色服务窗口建设工作。药具应用率达91.7%，有效率达100%，随访率达99%。二是推进人口文化建设。巩固生育文化大院、中心户等建设。抓好宣传品进村入户工作，共发放卫生和人口计生各类宣传资料近3万份。开展人口计生宣传活动6次，开展计生政策法规、生殖保健和优生、优育咨询服务宣传咨询11000人次。宣传品进村入户率达95%，群众知晓率达95%，避孕节育知情选择率达90%。三是完善利益导向机制。四是提升信息化建设水平。启用“计生通”项目，全面完成人口计生计划。全年总人口68414人（10个乡镇），出生人数569人，出生率8.32‰，自然增长率为3.61‰，符合政策生育率95.96%，死亡率4.71‰，综合节育率为87.07%。全面核查清理人口数据，统计数据准确率和全员人口信息主要项目准确率均达到90%。五是构建基层群众自治机制。进一步加强对乡（镇）、村的指导，落实基层群众自治规范，充分发挥计划生育协会的作用，深入开展“阳光计生”行动，不断完善社会监督，努力提高人民群众对人口计生工作的满意度。

（三）特色亮点做法。

一是全面加强各医疗机构班子建设，对所有医疗机构班子进行了充实和调整。二是全面实行乡镇医务人员包村，主动上门服务。三是成功创建省级卫生应急综合示范县，开展医务人员技术大练兵活动。四是公共卫生健康体检整合资源，上门服务。五是对全县医疗机构设备进行清理，全面调剂，保证设备全面运行。六是全面实施城乡居民孕前优生健康检查和婚前检查。

二、存在主要问题

（一）实施基本药物制度后，医疗卫生机构收入明显减少，由于县财政拮据，根本无力全额承担配套的专项补助资金并承担兜底责任，再加之基本药物统一采购过程中存在部分中标药物厂家因无利润常常缺货和配送不及时，部分群众反映个别药品价格甚至高于药店销售价格，一定程度上影响了制度的有序实施。

（二）人员编制不足。机构合并后，县卫生和人口计生局核定行政编制12名，工勤控制数1名，较机构改革前行政编制数减少5人，工勤编制减少2人；卫生执法监督大队现有编制6人，较机构改革前编制数减少3人；县属各医疗卫生单位按医院等级要求，事业编制严重不足，如县人民医院经州卫生局核定200张床位，按照床位和医技人员1:1.5的原则，应核定医技人员编制300名，目前县人民医院编制170人。

（三）专业技术人才缺乏，结构不合理，量少质弱。全县卫生专业技术人员总量不足，结构不够合理，高素质、高水平的卫生人才缺乏，特别是骨干人才、专科人才、学科带头人和既懂业务又懂管理的复合型人才较少。如县疾控中心上半年退休7人，现有专业技术人才队伍相对薄弱；乡镇卫生院具有执业医师资格人员较少，学科不配套；村医整体素质不高、普遍无资质，无法从事相关医疗卫生工作，这些已成为制约基层卫生事业跨越发展的瓶颈。

（四）县级公立医院深化人事制度改革、管办分开、政事分开、高效管理体制等方面配套政策不够完善，综合改革压力大。

（五）医疗设备设施总量不足，严重老化落后。各医疗卫生单位医疗设备设施严重不足，已有的医疗设备设施也非常落后，不能适应医疗卫生事业发展和人民群众就医需求。如：县人民医院作为二级甲等综合医院无放射医学工作站、国际听力电测仪等设备。县疾控中心无dr、离子色谱仪等设备。

（六）医疗废弃物和污水处理问题。全县医疗卫生单位无规范化的医疗废弃物处理，现仅作一般性的焚烧、掩埋处理。除冷碛中心卫生院原项目经费建有污水处理系统外，其余医疗卫生单位均无污水处理系统，影响环境保护，极易发生医疗废物污染事件。

（七）医疗卫生机构工作人员，尤其是县人民医院一线医务人员工作压力大、任务重、待遇不高，很难调动医务人员的工作积极性。

（八）人口和计划生育行政执法薄弱，违法生育处罚不到位。

（九）乡镇计生专干调整频繁，兼职过多，队伍不稳定。

三、2015年工作计划

（一）在全县范围内开展医疗技术人员大练兵活动，通过“打造医院标杆服务窗口”培训、科技大练兵活动、业务能力培训及开展医德医风建设讲座等方式，提高医务人员综合素质。

（二）切实抓好卫生计生项目建设。实施烹坝、得妥、加郡、兴隆、杵坭乡（镇）卫生院标准化建设。

（三）全面推进基本公共卫生服务项目，逐步提高基本公共卫生服务均等化水平，加强健康档案管理使群众受益率达100%。

（四）进一步清理各医疗机构的医疗设备使用情况，对闲置设备进行调剂使用，确保设备全面运行。

(五)进一步完善分级医疗诊治制度，积极推进双向转诊。

（六）坚持综合施治，完善人口计生统筹协调机制。

(七)突出宣传引导，强化计划生育基本国策意识。