农村党员发言稿篇(1)

【1】坚持根本宗旨发挥党员作用发言稿

中国共产党是中国工人的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。作为第一段话我想每一个共产党员和人党积极分子应该早已是烂熟于心了，这说的适当的性质那么党的宗旨是什么呢?

一、深入贯彻落实科学发展观

深入贯彻落实科学发展观，是新形势下推动经济社会又好又快发展的必然要求，也是坚持党的宗旨的必然要求。

作为科学发展观的第一要义。发展不仅是时代赋予我们的责任更是人民大众的共同愿望。邓小平曾说过发展压倒一切，可见发展的重要性。改革开放是我国经济发展最快，人民得到实惠和利益最多的时期。这是我们党坚持为人民服务宗旨的最生动有力的证明，也是中国共产党受到人民拥戴的根本原因。正因为此，我们党才经受住诸多惊涛骇浪的考验，战胜了一个又一个困难，在世界风云剧变的严峻考验中立于不败之地。正如邓小平所说：人民现在为什么拥护我们，就是这十年有发展，发展很明显。假设我们有五年不发展，或者是低速度发展会发生什么影响?这不只是经济问题，实际上是个政治问题。[1]党把发展作为科学发展观的第一要义，不仅有着极大的现实意义，更有其深刻的历史根源、政治根源。只有发展才能富国强民，只有发展才能从根本上维护好广大人民的根本利益，也只有发展才能缔造崛起的中国。发展不仅是现实的需要，满足物质和精神的需求，更是保证党与人民群众血肉联系的根本，只有发展才能从根本上维护和实现最广大人民的利益，才能为人民办实事。能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背。党必须坚持发展这一硬道理，努力提高全党、全国上下的发展水平，必须代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，进而代表最广大人民的根本利益。我们必须坚定不移的走社会主义道路，坚持人民当家作主，因此，党必须努力提高领导发展的能力，努力维护好人民群众的主人翁地位，将发展成果人民共享，不断推进改革开放和社会主义现代化建设，坚持贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会。

科学发展观的核心是以人为本。我国是人民民主的社会主义国家。人民是国家的主人，以人为本的思想理念是我国社会主义的国家性质决定的，马克思关于共产主义的一段论述中提到，共产主义社会就是实现每一个人的自由而全面的发展。自由而全面发展就是从人自身角度去考虑发展，是为自己，而不是其他。这是以人为本的重要历史政治依据。要将以人为本落到实处就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。同志深刻指出：坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。[2]其意在于，我党在今后的各项工作中要将以人为本的理念深刻落实在为民服务的行动上，要将为人民服务的宗旨深刻脑海，立党为公，执政为民。以人为本不仅仅是一个理论，更是联系我党与人民群众的密切桥梁。而这桥梁需要我党在各项工作中以实际行动和建设成果去架起。

二、坚持立党为公、执政为民

坚持立党为公、执政为民，是我们党执政的主要经验。始终站在最广大人民的立场上，为人民执政，是无产阶级政党性质的根本要求。同志进一步强调，是否始终站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石。只有一心为公，立党才能立得牢;只有一心为民，执政才能执得好。

在党的建设中应突出领导干部的权力观问题。我党是为人民服务的政党。

一切权权力属于人民，是人民赋予我们的权力，然而，在党在长期执政的过程中，一些领导干部见利忘本，拿人民赋予的权力为自己谋利。这与我党的宗旨和我国的性质背道而驰。回顾党80多年的奋斗历程，可以说，一部中国共产党的历史就是一部立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的历史。无论是土地革命时期还是抗日战争时期，乃至解放战争时期、社会改革时期，我们党时刻将百姓放在心上，一切为人民的根本利益，把人民的利益放在中心、最首要的位置。这也是我们党无论在何种艰苦的条件与环境中都能取得最终胜利的原因。人心向背决定了一个党、一个政府的成败。历史的经验告诉我们，我们应始终秉承着党的光荣历史传统，时刻牢记人民利益，全心全意为人民服务，一切依靠人民、一切为了人民，始终走人民路线不动摇。

三、坚持群众路线真心诚意为群众谋利益

我党的最大政治优势是密切联系群众。作为执政党，党的路线、方针、政策等都必须体现人民的利益，从群众的要求和实际出发，而不能热衷于搞面子工程、政绩工程，务虚名而招实祸。坚持群众路线，不光意味着代表群众的要求，维护群众利益，还意味着党有责任加强在群众中的工作，帮助群众提高认识，坚定信心，切实把党和国家的大政方针化为人民群众的自觉行动。

党执政后最大的危险是脱离群众。为此，我们必须牢固树立群众观点，加强同群众的联系。要时刻关心群众，一切从群众利益出发，帮助人民群众解决问题，处理困难，将一切工作的重心放到实现人民的根本利益上来。要做好各项工作，解决人民群众最直接、最关心、最现实的问题。心系百姓，服务群众、体察民情，为人民做好事、办实事，满足人民群众的发展愿望。面对新形势下出现的一系列新情况新问题，需要重点解决好对群众的态度问题。一要确立群众整体觉悟最高和群众智慧最珍贵的思想。二要确立群众利益永远是第一位的思想。三要确立自觉接受群众监督的思想，任何党员都没有理由将自己凌驾于人民群众之上。

四、把反腐倡廉建设放在更加突出的位置

加强反腐倡廉建设，是新时期坚持党的宗旨的当务之急。腐败是与人民的利益根本对立的，是对人民群众利益的直接侵犯和损害。腐败现象危害党的事业，侵蚀党的肌体，损害党的形象，败坏社会风气。如果任其发展蔓延，我们党就会脱离人民群众，最终将被人民群众所抛弃。邓小平同志曾指出，由于腐败现象的滋生，使一部分群众对党和政府丧失了信心。水可载舟，亦可覆舟。失民心者失天下，千古一理。为此，中央采取了加强党内建设，反对腐败的一系列措施，并收到了一定效果。

但是，目前腐败现象在某些地方仍有蔓延之势，并且出现了一些新特点：人数逐年增加，职务级别越来越高;领域广，金额大;手段科技化，窝案、串案增多;顶风作案猖獗，涉外案件增多。腐败现象的新特点对国家政权和社会稳定已经构成潜在威胁。千里之堤、溃于蚁穴，堡垒最容易从内部攻破。对此，我们必须保持清醒的头脑，不断加大反腐倡廉的力度。

必须从党和国家生死存亡的高度来把握反腐败的紧迫感，从取信于民的高度来认识反腐败的伟大意义，充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性。必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件[3]。必须坚持用党的创新理论武装全党，进行正确的人生观、价值观和道德观的教育，加强党性锻炼，加强党员干部的党性原则，提高他们抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力，增强反腐倡廉的自觉性。

【2】坚持根本宗旨发挥党员作用发言稿

党的十报告中指出，要着力加强基层党的建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，争做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。要切实改进党的作风，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要着力加强反腐倡廉建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举。认真学习十精神是每个共产党员的重要工作，切实践行十精神是每个共产党员的职责和使命。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，是中国共产党的最高价值取向。实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。中国共产党90多年来奋斗历程的基本经验之一，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧地依靠人民群众，诚心诚意地为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。党在任何时候都把群众的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持密切联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。党的根本宗旨不仅体现在党的路线、纲领和方针政策上，还体现在对每一名党员的具体要求上。

党的宗旨是我们党规范自身行为的核心准则，而做到全心全意为人民服务则要求我们在个人与集体发生冲突的时候放弃一些重要或必要的私人利益，转而追求集体主义的价值理念。然而，集体与个人利益的界限在很多时候可以说是很难把握，这需要我们每个人根据自身实际情况和具体实际环境做出相对恰当的判断。没有人能够一直全心全意的为人民服务，但做到以为人民服务为先却是我们应该追求的。在当今市场经济条件下，一切利益指标都量化到了个人身上，我们应当适当地模糊个人与集体的孰重孰轻的清晰界限，实现集体主义道德的具体要求，进而达到全心全意为人民服务的最高人生境界。

共产党员的先锋模范作用是指党员按照的要求，在社会主义现代化建设的伟大实践中，在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众。共产党员的先锋模范作用是由党的性质决定的，它体现着党的先进性和党员的先进性。不同历史时期，我们党所处的环境和肩负的任务不同，对党员的先锋模范作用有不同的要求。同志曾经指出，民主革命时期，要忠于党，为建立新中国而英勇奋斗，不怕牺牲，做到冲锋在前就起到了先锋模范作用，共同实现党的纲领和路线。共产党员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范作用，这是党对每个党员的基本要求。共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在社会各个方面都起到先锋模范作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士的称号。共产党员的先锋模范作用是实现党的领导的重要条件之一。党的领导是通过党的组织和宣传工作，通过广大党员先锋模范作用的影响和带动来实现的。人民群众往往是从党员的言行来看待和认识党的。党员的先锋模范作用发挥得好，党的基层组织才能成为坚强的战斗堡垒。

发挥先锋模范作用，要体现时代的要求，做到胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献;刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的业绩;在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

【3】坚持根本宗旨发挥党员作用发言稿

中国共产党是中国工人的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。作为第一段话我想每一个共产党员和人党积极分子应该早已是烂熟于心了，这说的适当的性质那么党的宗旨是什么呢?

党的宗旨即一个政党存在的根本目的和意图。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这是由党的性质决定的，这也是是中国共产党区别于其他党派的根本标志之一，这也是共产党员党性修养的最高原则和根本内容。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。

加强理论武装，保持政治上的先进性。保持共产党员政治上先进性，须加强理论武装，这是增强党性、提高本领、解放思想前提。要加强对马列主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观以及系列重要讲话精神学习，作行动指南。学习党的路线方针政策，学习党纪和党的知识等，学习党组织文件，增强党性观念、宗旨意识、思想政治素质。学习要充分考虑农村的实际，党组织要尽量利用一切机会和条件组织党员集中学习，形式可灵活多样，同时，党员更要主动自学，利用报纸、电视、互联网和手机等一切手段学习。要以正在开展的党的群众路线教育实践活动为契机，不断强化农村党员的学习教育。

农村党员发言稿篇(2)

发言稿的写法比较灵活，结构形式要求也不像演讲稿那么严格，可以根据会议的内容，一件事事后的感想，需要等情况而有所区别。以下是小编为大家整理的写作文发言稿，供大家参考学习。

写作文发言稿1尊敬的各位领导、同事：

大家好!

今天我很荣幸地代表优秀党员发言，感谢党组织和同事们对我们的信任和工作的肯定，面对"优秀共产党员"的殊荣，我深深的感受到了同事们对我工作的鼓励、支持与期待，我的心情除了激动之外还有一丝忐忑，因为在工作中我并没有做出什么轰轰烈烈的业绩，仅仅是认真地对待自己的本职工作而已。而与在座的各位老党员们爱岗敬业、恪尽职守、默默奉献、崇高品质相比，我所做的一切远远不够，还是有一定差距的

作为一名党员教师，我深感肩上的责任之重大，所谓："师者，传道、授业、解惑也。"教师作为人类灵魂的工程师，不仅是学生增长知识的导师，是人类思想文化的传播者，各种人才的培养者。更是道德的引导者，思想的启迪者，心灵世界的开拓者、理想信念的塑造者。我们既是共产党员，又是人民教师，惟有保持共产党员的先进本色，时刻牢记自已是一名中国共产党员，时刻牢记党的宗旨，时刻牢记党员应尽的义务和神圣的职责。诲人不倦，耕耘不辍，才能当好一名合格的党员教师。

"雄关漫道真如铁，而今迈步从头越"，在今后的工作中，首先要做到"尽职"，在自己的工作岗位上出色地完成工作任务，继续虚心学习，严格要求自己，爱岗敬业，创造浓厚的学习氛围，努力充实学校"双师型"教师队伍;其次要做到"尽责"，有高度的责任感和危机感，牢固树立大局意识，以学校的发展为重中之重，努力完成招生任务;最后要做到"尽心"，进一步振奋精神，把心思完全放在工作上，努力完成教学任务和综合办的各项工作，勇于负责，善于开拓创新。

我相信"只有努力，才能改变;只要努力，就能改变"，成绩和荣誉只属于过去，前进的道路没有终点，面临新的形势，我们在很多方面还需要进一步的努力和改进。从我们庄严的举起右手宣誓的一刹那开始，我们心里便多了一份神圣的承诺，肩上便多了一份光荣的责任，为了这份承诺和责任，让我们在各自的岗位上勤奋工作，做好表率，我们会把"优秀党员"这个荣誉看作是对自己的鼓励和鞭策，在工作岗位上一如继往，继续努力。

谢谢大家!

写作文发言稿2尊敬的老师，亲爱的同学：

大家好!

我今天走上讲台竞选班长职务，我相信凭着我的勇气，我下决心想当班长，这次演讲带来的必定是下次的就职演说。

我是一个性格开朗的女孩子。我的爱好有很多：如，跳舞，画画，乐于助人等等。我是一个“三心二意”的学生。这里的三心二意可不是做事不认真，不专心，随随便便的意思。“三心”指：进取之心，平和之心，宽容之心;“二意”是指：创意和诗意。

而且，我还会给学习成绩不好的同学提高才成绩。如：听写生字，读英语等等。

如果有困难，我也会帮助你们，擦玻璃?玻璃太高，我会主动帮助你们擦;桌子坏了，我会主动帮助你们修理;我还会往教室里放一个柜子，里面装满了书，让同学们增长课外知识。哦!我们的图书柜还有一个好听的名字：小小图书馆。为了别让同学们把书放错位置，我还往柜子上贴了这是哪一类的书。而且，这一定不够!我在想了一条谚语：你有你的家我有，书有书的家，别把图书放错家。

假如我当选了，我会团结其它班干部，同心协力搞好班级管理，维护班级荣誉，开展丰富多彩的活动。

如果我落选了，那说明我还有许多不足的方面，我决不气馁，继续努力，下次再来竞选。

我非常希望大家投我一票，让我有机会为同学们服务。诚恳地谢谢大家!

写作文发言稿3尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!

今天是20x年6月1日，是我们儿童的节日，我们高兴，我们欢乐，我们热烈庆祝!

在这个快乐的日子里，首先让我代表全体同学，向大家表示节日的祝贺，并向辛勤培育我们的全体教师，致以衷心的感谢。

“六一”国际儿童节，是全世界儿童的节日，也是为争取儿童生存、健康和受教育的权利而斗争的日子。1949年11月，国际民主妇女联合会在莫斯科召开会议，提出了每年的6月1日，为国际儿童节。我国在1949年12月23日决定，规定每年的6月1日为儿童节，毛泽东主席还亲笔为儿童题写了“庆祝儿童节”的题词。从此，每年的这一天，全国少年儿童都要举行各种庆祝活动，隆重庆祝少年儿童自己的节日。

今天，在这个幸福而又快乐的日子里，我们每个同学都心潮澎湃。我们不光要欢度自己的节日，还要展现我们少年儿童的风采。讲文明，讲礼仪，树新风;经典诵读，为精神打底。丰富多彩的校园文化活动，开阔了我们的视野，让我们沐浴着源远流长的文明之风，健康快乐，茁壮成长。

在这个美好的节日里，我们每个同学都要珍惜自己的节日，努力学习，全面发展，不辜负老师和家长对我们的希望。

谢谢大家。

写作文发言稿4尊敬的老师、亲爱的同学们：

今天，我很荣幸走上讲台，和那么多乐意为班级作贡献的同学一道，竞选班干部职务。我想，我将尽的努力做好班干部工作，来发挥我的长处帮助同学和班集体共同努力进步。

戴尔卡耐基说过“不要怕推销自己，只要你认为自己有才华，你就应该认为自己有资格提任这个或那个职务”。我会把班级活动作为展示特长、爱好的场所，把学习当作一种乐趣，在集体里互帮互助;我会严格要求自己，为同学树立榜样，相信在我们的共同努力下，充分发挥每个人的聪明才智，使我们的整个班级形成一个团结向上、积极进取的集体。

既然是花，我就要开放;既然是树，我就要长成栋梁;既然是石头，我就要去铺出大路;既然是班干部，我就要成为一名出色的领航员!

流星的光辉来自天体的摩擦，珍珠的璀璨来自贝壳的眼泪，而一个班级的优秀来自班干部的领导和全体同学的共同努力。

我自信在同学们的帮助下，我能胜任这项工作，正由于这种内驱力，当我走向这个讲台的时候，我感到信心百倍。

写作文发言稿5同志们：

农村信用社是金融体系的重要组成部分，是农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带。x年，x县农村信用社认真贯彻有关方针政策，坚持为“三农”服务的宗旨，不断改进信贷服务，增加支农投入，在促进农业和农村经济发展，帮助农民发展生产和增加收入等方面，做了大量工作，作出了很大贡献。农村信用社各项存款余额达1.89亿元，各项贷款余额达1.99亿元。x县金融服务中占据着举足轻重的地位，在农业产业结构调整和增加农民收入方面，担当起了主角，挑起了大梁，发挥着日益重要的作用。在此，x县政府向工作在一线的全体信用社员工表示衷心的感谢!

农村信用社问题，不仅是一个单纯的金融问题，而且是事关农业、农村、农民和经济发展全局的问题。因此，我们要统一思想，提高认识，以高度的责任感和紧迫感，扎实有效地做好农村信用社各项工作。下面，我讲三点意见：

一、始终把服务“三农”作为信用社工作的出发点和落脚点。

当前，在高度重视“三农”问题，推进社会主义新农村建设的新形势下，信用社必须把提高支农服务水平贯穿于整体工作的始终。在农村信用社的制度建设、发展战略、经营策略、组织管理等方面，都要围绕提高支农水平进行调整。要根据农业产业结构调整和农民增加收入的实际需要，合理确定资金投向，特别是要围绕马铃薯、草畜、小杂粮、中药材等特色优势产业开发，制定扶持产业发展的意见，切实加大支农资金投入。要继续推广农户小额信用贷款和农户联保贷款等多种便民贷款方式，不断探索既能适应不同经济实力的农民需要、又能有效防范经营风险的贷款方式。要努力拓宽服务领域，改进服务手段，为“三农”发展提供更加丰富的金融服务。

二、始终把小额信贷作为提高服务水平的有效载体。

农村信用社的根本目标，就是通过优质的金融服务，解决农村经济发展中的资金需求问题，限度地增加农民收入。农户小额信用贷款在一定程度上缓解了农民贷款难的矛盾，受到了农民群众的欢迎，配合了农业产业结构调整政策，得到了政府支持，分散化解了信贷资金风险，促进了信用社稳健经营，是一举三得的事情。今后，要积极开展评定信用户、创建信用村工作，全面发放小额贷款，提高小额贷款比重。发放的范围要扩大，凡是涉及到农民生产生活的资金需求都要支持，帮助农民发展生产;发放的手续要简化，努力提高信用社服务水平;发放的限额要因地制宜，限度地满足农民需求。

三、始终把增资扩股作为提高经营效益的重要保障。

增资扩股是确保农村信用社改革成功与否的一项关键工作，同时又是农村信用社改革的难点和重点，只有如期完成增资扩股任务，才能从中央银行申请票据置换。要高度重视，把增资扩股作为重中之重来抓紧抓好，认真组织力量，物色入股对象，做好动员入股工作，提高资本充足率。要进一步加大宣传力度，维护农村金融秩序和农村社会稳定，使农村中有投资入股能力、关心支持农村信用社发展的广大农户、个体工商户以及各类经济组织看到农村信用社的美好前景和良好预期回报，踊跃投资入股。

同志们，农村信用社正处于改革与发展的关键时期，既要克服来自管理体制和经营机制上的重重障碍，又要积极应对来自国内商业银行和外资银行的冲击和挑战。发展才能壮大，落后就要挨打。农村信用社干部职工务必对当前的经济金融形势有一个清醒的认识，立足当前，立足实际，坚持实事求是，大胆解放思想，以改革创新的精神和科学分析的态度，研究新情况，解决新问题，借鉴新经验，不断提高信用社的经营管理水平和服务“三农”的水平。

谢谢大家。

农村党员发言稿篇(3)

〔关键词〕村民议事会；基层协商民主；村民自治；社会治理；群众利益

〔中图分类号〕D628 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（2015）04-0082-06

近些年来，随着城镇化浪潮的猛烈冲击和新农村建设的大力推进，乡村社会治理面临着一系列新的问题和挑战，村民自治已有的制度设计迫切需要进一步落实和完善。正是在这一新背景下，基层协商民主应运而生并蓬勃发展起来。2013年3月，党的十八届三中全会公报已经明确提出：“要推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主”。不久前，中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，对于发展基层协商民主，还强调指出：“涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，建立健全基层协商民主建设协调联动机制，稳步开展基层协商，更好解决人民群众的实际困难和问题，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。”由于基层社会是国家政权建设的基石，提升基层社会治理能力是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础。如果我国广大农村的基层协商民主搞好了，不仅可以为提升国家治理体系和治理能力的现代化打下坚实的基础，而且还能进一步充实、丰富和完善我国协商民主建设的实际内容。为了加深我们对这一问题的认识和了解，近期我们对成都市青白江区芦稿村开展基层民主协商的工作情况进行了专题调研。芦稿村在实现统筹城乡发展、推进农村产权制度改革的过程中，面对村民大量集中居住、外来人口增多、个体利益诉求日趋多样化等新情况新问题，积极推进农村基层治理模式的转型。芦稿村的实践表明：以“村民议事”为载体的基层协商民主自治，是落实村民自治的一种有效实现形式。他们在推行村民议事会制度的实践中，通过广泛而深入地开展基层协商民主建设，搭建了基层协商议事平台，形成了协商民主议事程序，探索了基层协商民主具体办法，从而扩大了村民的政治参与，协调了农村社会的利益冲突，化解了基层社会的复杂矛盾，实现了公共事务的民主科学决策，促进了基层社会的和谐稳定。

一、芦稿村基层协商民主实践的基本经验

（一）搭建平台：通过三级授权方式，搭建基层协商议事平台

基层协商民主作为协商民主的具体实现形式之一，其实质就是保证和实现群众广泛、有序的政治参与。在基层社会推行协商民主，是解决当前经济社会转型时期凸显出来的基层公共事务治理矛盾和问题的有效途径。作为社会治理形式的基层协商民主，需要一个平等协商议事的平台来实现协商双方有效地沟通和交流。芦稿村的基层协商议事始于2006年制定全村经济发展规划之时，村党支部召集全村村民开会讨论协商，主要目的是为了满足绝大多数村民的意愿，解决与村民切身利益相关的经济发展问题，最终在广大群众的协商讨论下，制定了《芦稿村经济和社会发展规划》，也由此开创了“民主议政日”的活动。在此基础上，于2008年，成立了党总支，组建了村民议事会，民主选举了59名村民议事会成员，正式搭建了村民民主协商议事的平台。

村民议事会通过三级授权的方式，即村民会议（最高决策机构） 村民代表会议（重要决策机构）村民议事会（常设决策机构）村民委员会，分层级授权落实，保证了议事会权力来源的“合法性”。村民议事会这一协商自治制度，实现了基层社会治理由过去的村干部说了算到现在广大村民自己说了算的实质性转变，从根本上保障了村民的自治权，开创了民主协商的新形式。在实践中，村民议事会尝试将党的领导与人民当家作主紧密结合起来。村级党组织在议题的选择、议事会的组织、召开和决策的实施监督过程中，始终处于领导核心地位。村民议事会成立后，村里的公共事务都交由村民议事会协商讨论决定，村民委员会作为村民议事会决策的执行机构，实现了村级公共事务决策权和执行权的分离。更为重要的是，改变了村干部专断的领导方式，变独断命令为平等对话，实现了农村干部与广大群众在同一平台上对等交流，保障了村民自由表达意志的权利，有助于实现村民的政治权利和社会权利。

（二）建立机制：创造“村民议事六步法”，构建村民议事基本程序

基层协商民主的主题主要是围绕农村的生产生活展开，解决农民生产和生活中遇到的各种问题。因此，协商机制的建立健全是基层协商民主推进的基础保障，也是保障基层协商民主科学决策，持续运转的根本所在。库克认为，“公共协商的程序能够促进公平的民主结果”〔1〕，完善基层协商议事的基本程序，对于基层民主实践结果起着关键作用。芦稿村村民议事会自组建以来，一直坚持民事民议、民权民用的原则，定期召开村民议事会，摸索总结出了一整套村民议事的基本程序――“村民议事六步法”。“村民议事六步法”的主要流程：第一，进行议题的收集。对广大村民关心的问题，进行分类汇总、整理筛选，形成议题。第二，对议题进行审查。对于收集到的议题，党组织先从政策上把关，并召开党组织和村务监督小组联席会议审查议题，讨论决定是否提交村民议事会。第三，进行民主讨论。对于审查通过的议题，由党支部书记主持召开村民议事会进行讨论协商，征求议事会成员和村民的意见。第四，结果公示。将村民议事会讨论协商的结果公示给广大村民，让村民知晓讨论结果。第五，执行监督。对于公示后村民无异议的决定，交由村民委员会具体执行，同时接受村民议事会和村民的监督。第六，评议整改。通过召开党员大会、村民（代表）会议，对项目建设等村级重大事项的执行情况进行评议，对于民主评议中存在的问题，制定整改方案，进一步完善村民议事会的工作程序。芦稿村采用“村民议事六步法”议定通过了村级公共服务项目、村民享受低保、申请残疾补助、村组财务制度、产改误工费用支出等诸多涉及村民权益的重大事项。“村民议事六步法”初步形成了村民协商议事的机制，在实践中取得了良好的成效，于2010年面向全市范围进行推广。

（三）探索方法：采用“三关工作法”，保证基层协商民主实际效果

基层协商民主的目的是形成共识，通过协商沟通畅通村民政治参与的渠道，促使决策科学化、民主化，提升基层社会治理的公众认可度，保证基层协商民主的实际效果，进而实现农村善治。芦稿村采用“三关工作法”――党员关、感情关、公开关，有效提升了协商议事、民主决策的效率。搞好这三个关键环节具体办法是：首先，坚持抓好“党员关”，赢取党员议事成员共识，统一思想获取支持。在基层党组织内部，对事关村民生产和生活的各项事宜，党员议事会成员首先达成共识，统一思想。坚持党组织在农村基层政治中的领导核心地位，在村民议事会中，党支部始终要起主导作用。议题的提出、议事会的组织、决策的落实等过程中，党支部必须起核心领导作用。但是，党支部也不能包揽一切，村民议事会是村民表达意见的一个重要平台，要注意保护村民参与协商政治的积极性，保证村民对公共事务的决策权。其次，抓好“感情关”，亲临现场用事实说话，引导议事会成员转变观念，以小集体服务大局。在村民议事会中，要注意抓好“感情观”，对议事会成员“晓之以情，动之以理”。也有部分议事会成员，议事不积极，从自身及本小组的利益出发，只注重小集体的利益，对于这种现象，需引导村民议事会成员从大局出发，服务大集体，保障更多人的利益。最后，坚持“公开关”，每一步决策民主透明，有记可查，接受全体村民监督检查。自觉接受群众监督，坚持“公开关”。定期在“三务”公开栏上公开村上财务收支情况、公共服务项目建设情况、公共服务资金使用情况、议事会决策事项等，利用党员大会、议事会议等形式进行公布，通过信息及时公布消除群众疑问。

二、芦稿村基层协商民主实践的重要价值

芦稿村在实现统筹城乡发展、推进农村产权制度改革的过程中，面对村民大量集中居住、外来人口逐渐增多、个体利益诉求增加等新变化，积极探索推进农村基层治理模式转型，初步形成了新型村级治理体系。芦稿村在探索和实践中组建的以村民议事会为主导的基层协商民主新形式，取得了一系列明显的实际成效，实现了广大群众的自由表达意志的权利，确立了村民在自治事务中的主体地位，解决了新时期农村社会治理中出现的新情况和新问题，取得了明显的成效，同时，对于丰富和完善村民自治制度，有效化解农村社会矛盾，协调不同利益群体之间的矛盾，实现公共决策的科学化和民主化，具有重要的意义和价值。

（一）有序扩大公众参与，有效化解农村社会矛盾

随着当前我国经济社会的发展，农村社会的利益分化越来越明显，由于不同利益主体之间的利益冲突导致农村社会成为矛盾多发地带，化解分歧、构建和谐，已成为农村社会发展的关键。对于农村社会的这些矛盾冲突，最主要的是给予冲突双方一个平等对话与沟通交流的平台，让其充分地表达自己的利益诉求，畅通意愿表达渠道是解决农村社会矛盾的根本保障。协商民主承认并接受不同利益主体之间存在的差异和分歧，因此能够有效地消除分歧和差异，形成共识。〔2〕芦稿村村民议事会自组建以来，在村庄公共事务的决策过程中，有序扩大了村民的参与，广泛吸纳群众的意见，切实尊重大多数人的利益，为广大群众提供了一个自主协商、讨论解决矛盾纠纷的平台，解决了村两委应该做，但是又难以做好的问题，有效地化解了农村社会矛盾，从而实现了由“村干部自治”向基层协商民主的深刻转变。

自议事会制度实施以来，当涉及农村发展中的征地拆迁、项目引进、公共服务基础设施建设等关系村民切身利益的重大事项时，都能借助村民议事会这个平台，在村民与村民以及村民与政府间的交流中，得到有效解决。如：芦稿村作为合并村，申报建设融资项目意见分歧较大。老芦稿村的村民认为资金应该用于修建文化广场，而老大吉村的村民则认为资金应该用于道路建设、沟渠改造。议事会上双方争吵不休。村两委召集原芦稿村议事会成员到大雨之后的大吉村泥泞地实地考察之后，议事会成员纷纷表示：“同意修路，回去也做好宣传，争取村民的支持。”第二次的议事非常顺利，议事会成员都同意将资金的绝大部分用于老大吉片区的道路建设，其次再用于沟渠整治和文化广场的建设。通过实地考察，对症下药、具体分析问题，实现了村民在融资建设项目申报上的统一。因此，在协商议事的过程中，弱势群体的声音更能够引起公众的关注，通过民主协商，实现了大多数人的利益，化解了社会矛盾，有效维护了农村社会的稳定。

（二）协调整合多种利益诉求，努力寻求最大公约数

当前，农村社会治理面临新的挑战：一方面，随着经济社会的全面发展，农民的权利意识不断觉醒，利益诉求不断增加；另一方面，以选举民主为基础的基层群众自治组织，在实践中困难重重，比如由村两委关系、干群关系等导致的村干部公信力弱化的问题，需要以“对话为中心”的协商民主来弥补。在推行基层协商民主的治理中，村两委扮演的是一个公平、中立的角色，只是起一个搭建协商平台的作用，在此基础上对不同利益主体间的利益关系进行协调和整合，引导其参与到公共事务的管理和讨论中，在平等对话的前提下理性地表达自己的意见与建议，通过寻求最大公约数，最终达成某种共识。例如，2009年10月，芦稿村的文化活动广场建设顺利实施，但是对于完工后广场附属的小便民超市归谁经营的问题在村里闹得沸沸扬扬，村民都眼巴巴地盯着这个不出村就能赚钱的营生。村民们也是绞尽脑汁，托关系说情，甚至当时村支部书记的侄儿也来托关系，多年不联系的远方亲戚也找上了门，希望能够租用。这让村两委干部感到了无比的压力，同时也坚定了他们通过村民大家议定经营权的决心。在超市竣工之前，村上召开了组长会议，宣布便民超市的经营问题采取招标的形式来进行。在村务监督委员会的监督下，小超市经营权的招标会顺利举行，竞标人、全体议事会成员、部分群众代表参加了这次会议。在会上，村会计向与会人员宣读了经营协议的内容，经举手表决后通过了协议。8名竞标人按照竞标的规则，以1000元起价，100元追增的方式进行竞标。通过相互竞标，最终监委会主任确定了竞标的中标价2700元。在竞标会后，一名竞标人说：“很透明，我确实不敢再加了。以后村上的这些事情就要这样子，这样大家才支持你们”。对此，芦稿村党支部书记曾修和深有感悟：“自从有了议事会，老百姓都积极地参与到村庄公共事务中来，踊跃地发表自己的看法，积极地建言献策，通过对村干部和公共事务的决策和实施的监督，老百姓确确实实感受到了是按照他们的意愿在执行，因而更加信任我们了，密切了干群关系。”通过村民议事会这一平台，群众民主议定关系自身利益的事情，解决了一大批村干部难断的难事、琐事，消除了群众对政府的猜忌和误解，提升了村干部的公信力。芦稿村积极开展基层协商民主的成功经验充分表明，基层协商民主是以村民平等参与、理性协商为基础的，主张将相关利益主体都纳入政治决策过程中，通过平等协商和讨论，在充分考虑公共利益的基础上做出群众一致认可的决定。村民议事会通过建立平等、自由的交流机制，广大村民在对公共事务的参与中，就关注的问题进行讨论、商议，寻求共识。可见，以讨论、协商为基础的协商民主决策更符合群众的利益诉求，也容易被群众接受。

（三）坚持民事民议原则，促进决策的科学化民主化

民主议事不仅发生在决策之前，也体现在决策的制定和执行过程中，可以有效弥补选举民主中群众只是在决策前就不同意见的决策方案进行选择，而无法真正参与到决策过程中的困境，从而使决策更具科学性。芦稿村的基层协商民主以村民议事会为载体，充分调动广大群众的智慧和积极性，激发社会组织活力，以公共利益最大化为基础，形成了村党组织、村民议事会和村委会之间的良性互动，最终实现了权力回归农村社会，使村民自治真正落到实处。芦稿村自村民议事会组建以来，始终坚持“民事民议、让民作主”的原则，在涉及农村发展中的征地拆迁、项目引进、公共服务基础设施建设等关系村民切身利益的重大事项时，经村民协商、讨论，充分考虑各个利益主体的利益诉求，结合实际情况制定政策，最终实现科学民主决策。2010年，作为“成都经济区环线”的成都第二绕城高速公路（简称“二绕”）正式开工建设，这条高速公路从姚渡镇芦稿村穿境而过，涉及征地拆迁12个村民小组的部分土地，共计230余亩。随着该项目的动工，由此引发的利益矛盾和纠纷在芦稿村内部开始逐渐显露出来。为了做好“二绕”征地拆迁相关工作，芦稿村党总支一班人充分发挥村民议事作用，由村民自行决定相关权益分配。在解决“二绕”征地拆迁工作时，对于村民普遍关心、争议较大的“转户问题”，通过村民议事会成员的商讨，最后决定“下放决策权”，即由各村民小组自行制定符合本组村民的转户方案。凡是涉及“二绕”征地拆迁的12个村民小组，各自召开了本组的村民会议，广泛征求各村民的意见，结合本组的实际情况，形成了“多种形式”的“转户”方案，确保了本组内绝大多数村民的利益。最后，“二绕”征地拆迁工作顺利完成，自始至终未出现一例因此事上访上诉事件。可见，村民议事会在制定决策时不是将群众排除在外，而是将村情民意纳入其中，打破了传统决策的封闭性。因此，协商民主较好地实现了基层民主从理念民主、结果民主向过程民主、实效民主的转变，保障了村民的自治权，促进了决策的科学化和民主化。

三、 芦稿村基层协商民主实践的几点启示

芦稿村的基层协商民主实践较好地弥补了现行乡村治理中权力结构失衡的困境，搭建了基层协商议事平台，完善了村民协商议事程序，创设了基层协商民主新的实践形式，并取得了丰富的经验和显著的成效，因而对于各地探索村民自治的有效实现形式，开展基层民主协商治理，显然具有重要的借鉴价值和启发意义。

第一，充分发挥党组织的核心领导作用，真正落实村民议事会的决策权，保证基层协商民主的实际效果。

村级党组织是农村各项事业的领导核心，是实现党在农村战斗堡垒作用的基础。因此，在开展基层协商民主的过程中，农村党组织一定要切实加强领导，充分发挥好其在基层协商民主实践中的领导作用。党支部成员尤其是支部书记要带头树立协商民主观念，养成民主协商习惯，以自己的行动带动基层党组织的协商民主建设，普通党员也要增强协商民主意识，积极参与重大问题的讨论，不断提升协商能力。同时，村党支部要自觉践行党的群众路线，尊重群众的主体地位，认真听取群众的意见，增强为民服务能力，实现基层党组织从管理者向服务者的转变。村党支部成员要主动联系村民，将民情民意及时反映给村民议事会和上级党组织，同时也将上级党组织的政策传达给村民，做好沟通协调和政策宣传，确保党的政策得到有效落实、农民群众的权益得到有效保障。芦稿村党支部在领导村民开展基层协商民主实践之所以能够取得明显效果，这与他们充分发挥村党支部的核心领导作用是分不开的：首先，芦稿村通过制度设计明确了村支部书记作为村民议事会的召集人，赋予了党组织对议事会的领导权，从而保证了在民主议事的整个过程中，从议题的确定，到决策的形成、实施和监督，都必须坚持党的领导，贯彻党的路线、方针、政策。其次，芦稿村的基层协商民主实践之所以取得较为显著的效果，很重要的一个原因，还在于他们自觉地从根本上改变了以往村干部专断的领导方式，变管理者为服务者，变独断命令为平等对话，实现了农村干部与广大群众在同一平台上对等交流，保障了村民自由表达意志的权利，从而实现了广大村民对村庄公共事务的决策权。可见，开展基层协商民主实践的效果究竟如何，在很大程度上取决于有没有一个坚强的基层党组织发挥领导核心作用，关键还在于议事会召集人即村党支部书记能力强不强、威信高不高、方法好不好，这会极大地影响基层协商民主的实际成效。由于芦稿村党支部充分发挥了党组织的核心领导作用，尤其是有一位能力强、威信高、经验丰富的党支部书记曾修和作为村民议事会召集人，充分尊重民意，引导广大村民科学议事、民主议事，通过基层协商民主实践探索，吸引广大村民积极参与经济社会管理事务，管好用好各种公共服务专项资金，为化解基层社会矛盾、建设和谐新农村奠定了坚实基础。所以，芦稿村的基层协商民主实践受到广大村民的高度认可。由此看来，开展基层协商民主建设，首先要加强农村基层党组织建设，关键是要选好一个称职的基层党组织书记。而这是基层协商民主本身无法解决的问题，只能有赖于党内民主和基层民主的深入推进，尤其是村党支部书记选任制度的改革。这也就是说，基层协商民主能否有效推进，很大程度上还要取决于基层党内选举民主的实现程度。只有这样，才能从制度上保证和实现农村基层党组织在基层协商民主实践中的领导核心作用。

第二，改革农村公共产品的供给体制，充分发挥农民在农村治理中的决定性作用，激发和调动村民参与基层协商民主的内在动力。

“协商民主本质上以公共利益为取向，主张通过对话实现共识，明确责任，进而作出得到普遍认同的决策。”〔3〕因此，只有足够多的人参与其中，协商民主才能有效实现。而人们参与政治活动的动力，归根到底是由他们的经济利益所决定的。在我国村民自治实践中，政府的主导作用当然非常重要，但经济的原因始终是基础性的制约因素。自上个世纪90年代以来，由于大量农民进城务工，因而村民自治与这些农民的利益相关性逐渐淡化。尤其是近几年取消农业税之后，许多村民觉得村委会与自己已经没有什么经济上的关系，村民的政治参与也就越来越缺乏动力。农村社会的治理必须同时具备一些基础性的条件。著名美国政治学家帕特南指出：民主政治的绩效与社会资本呈正相关关系，社会资本丰富的地方，民主制度的实施绩效就好，反之，民主制度的实施绩效就差。换言之，使民主运转起来的不是民主制度自身，而是社会资本。〔4〕帕特南的这一观点对我国目前村民自治的转型和发展颇有启发，要使广大农村尤其是经济比较落后的西部地区农村的村民自治能够深入发展，就必须加强村民自治的基础条件建设，才能为村民自治提供必须的经济条件。对于广大西部农村而言，依靠农村自身的经济发展在短时期内是难以做到的，这就要求加大国家对农村公共事业和公共服务的扶持力度，理顺各级政府的公共产品供给责任，重构农村公共产品供给体制。正是在这一社会背景下，随着城乡一体化进程的推进，成都市早在2008年就开始启动了农村公共服务体制的改革进程，以农村社会管理和公共服务为主要内容的公共产品，由原来主要依托村两委提供转变为政府主导、多方参与的分类供给，由原来的城乡分离转变为城乡一体统筹安排。从2009年开始，由市、区（市）县两级财政刚性保证，为每个村（社区）每年提供不少于20万元的社会管理与公共服务专项资金，并且逐年增加，目前已经达到40―45万元。对于这些专项经费，“干什么、怎么干、干到什么程度，都由群众说了算”，由村民议事会通过民主协商从而决定实施项目，由村委会或其他经济社会组织负责实施，由村民议事会进行监督。这就大大优化了原有的村级公共产品供给系统，切实体现了广大农民群众在农村公共服务中的主体地位和村民议事会在村级公共服务事项中的决定作用。这就需要构建一种新型村级治理机制，通过“草根民主”的形式，真正把政府投入的大量资金的支配权交给农民，才能保证“好事办好”，才能有效地调动群众的参与热情，实现农村公共服务改革的工作目标。因此，必须大力改革现有农村公共产品的供给体制，充分发挥农民在农村治理中的决定性作用，使农村治理主体真正获得公共产品供给的决策权，实现乡村公共产品供给决策由“自上而下”向“自下而上”转变。只有这样，才能充分发挥农村治理主体在公共产品需求方面的信息优势，最大限度地避免误导农民对公共产品的偏好。只有农民在本社区内的公共产品供给中赢得了“话语权”，才能够建立起良好的公共产品需求偏好的表达机制，并根据基层政府在公共产品供给方面的绩效对其合法性作出具有影响力的评价，这样，才能有效保证农村公共产品公共选择机制的形成和完善。芦稿村之所以开展基层协商民主实践取得较好成效，除了农村公共生活自身存在问题迫切需要解决的内在动因，同时也得益于成都市政府加大农村公共服务投入和深化农村公共服务体制改革，为解决这些现实问题创造了有利条件。可见，在当前情况下，要提升农民参与基层协商民主的内在动力，就一定要与农村公共事业发展相结合，与完善农村社区服务相结合，与新农村建设这个战略目标相结合。一句话，就是要与农民的切身利益密切结合起来。只有这样，才能从根本上调动农民政治参与的积极性、主动性，也才能极大地激发农民群众的自主性和创造性，从而使村民自治和新农村建设获得源源不断的动力支持。

第三，要使基层协商民主真正做到平等公正、公开透明，必须从制度和机制上加以切实保证，从而不断提升基层协商民主的质量。

芦稿村在开展基层协商民主的过程中，始终坚持“民事民议、让民作主”的原则，属于村民的事让村民自己进行民主协商，自己决定解决办法，从而实现了广大村民对村庄公共事务的决策权。在村民开展民主协商的过程中，村党支部决不包办和代替村民进行决策，而主要是发挥好领导作用，坚持公平公正公开原则，从制度和机制上保证参与协商的各个利益主体之间进行平等对话，引导村民学会换位思考，互相体谅，求同存异，寻求最大公约数，争取达成共识，从而化解利益矛盾和纠纷。同时，还要保证基层民主协商过程中的信息公开透明。“信息对称是协商民主实践价值的外在表征。”〔5〕协商主体只有充分掌握政策背景和协商的内容、方式，才可能进行有效地协商。所以说，公开性是协商民主的一个重要特征，公开性能够使协商主体全面审视协商过程，清楚地知晓协商的主题、内容和方式，真正了解政策和决策的形成过程。因此，如果能够保证基层民主协商的内容、过程以及结果的公开化、透明度，让广大村民都能了解参与协商的各方都说了些什么，是怎么说的，这就不仅能够增强广大村民对基层协商民主重要作用的真实感受，更能增强他们对发展基层民主政治的希望和信心。因为只有当广大村民充分地了解和把握各种政策信息之后，才更愿意真实和主动地表达自身的利益诉求，这就有利于调动广大村民政治参与的积极性，逐步提升和增强村民的协商议事能力。因此，基层党组织在领导基层协商民主过程中要重视现代信息技术的利用，通过各种现代信息技术来拓展民主协商的渠道，为发展基层协商民主创造有利条件，从而不断提高基层协商民主的质量和水平。

〔参考文献〕

〔1〕陈家刚.协商民主〔M〕.上海：上海三联书店，2004.47.

〔2〕齐卫平，陈朋.论协商民主与社会主义和谐社会的政治沟通机制〔J〕.华东师范大学学报（哲学社会科学版），2008，（3）.

〔3〕陈家刚.协商民主：概念、要素与价值〔J〕.中共天津市委党校学报，2005，（3）.

农村党员发言稿篇(4)

价值之光的闪耀

――《军营理论热点怎么看•2009》的价值视点

从世界观和历史观的高度看,人在世界上的一切进步活动,都不仅仅是追求真理,更重要的是通过掌握真理去创造价值,实现人类自己及其生活的不断丰富和发展。总政治部宣传部编写的《军营理论热点怎么看•2009》,正是彰显着这种价值力量的一部优秀理论读物。该书对当前军队建设上的重大问题和部队官兵普遍关注的热点问题,从理论与实践的结合上进行了深入浅出的回答,字里行间闪耀着价值之光,照亮官兵对时代、对社会、对人生的思考,转化为指导和推进能动实践的力量。

重要的理论价值――理论走进群众

把马克思主义中国化、时代化、大众化,用于回答和解决中国特色社会主义建设与发展中的现实问题,既是理论工作者的责任,也是人们的理论期待。而这当中的末端是理论的大众化,使科学的理论通俗易懂,贴近群众、走进群众,为群众所认可、信服和接受。《军营理论热点怎么看•2009》坚持以推进科学理论通俗化大众化为主题,对一些重大理论问题,用官兵最为熟悉的生动事实、最新素材和鲜活事例,给予了鲜明的回答和精到的阐释。例如,“国际金融危机引发的思考”一章,以国际金融危机打破资本主义不朽的神话为切入点,用雄辩的事实说明金融危机暴露了资本主义经济模式的局限性、民主政治的虚伪性和价值观念的贪婪性。一针见血地指出:“金融危机表面上看是监管不力、消费过度、金融衍生品花样过多等操作因素造成的,但追根溯源是资本主义社会基本矛盾不调和的结果。”在此基础上,又运用世界经济深度衰退的大环境下,我国扩内需、调结构、惠民生,迅速遏制住经济增速下滑趋势,保持了经济持续增长的生动事实,深刻地指出:“这一奇迹的创造,充分反映了党和政府应对国际金融危机采取的一系列政策举措的正确性,也充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。”这种鲜明的对比,不仅告诉官兵中国特色社会主义制度的优势是什么、有哪些,而且还教会大家怎么以科学的方法客观地、全面地、具体地、发展地去认识中国特色社会主义制度的优势。这样的分析,既精辟透彻、严谨周延又深入浅出,使深奥的理论变成了官兵通俗易懂且信服的朴素道理。

鲜亮的教育价值――直面热点问题

理论需要掌握群众,群众需要理论武装。这种武装,不是自发的而需要灌输。灌输,不能靠填鸭式而需要因势利导。这当中不回避矛盾、直面热点问题则是首要环节。《军营理论热点怎么看•2009》紧紧围绕培育当代革命军人核心价值观,进一步打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想基础这条主线,对官兵普遍关注的热点问题进行了精心选择,所选的18个问题,既延续了新世纪新阶段国防和军队建设重大理论问题的线索,又紧扣实践节律,体现官兵的新关切,颇具新的时代特色。例如,如何正确理解和把握我军思想政治建设“三个确保”的时代课题、如何在官兵价值追求趋向多样的情况下大力培育当代革命军人核心价值观,突出了近年来部队官兵一直关注的理论热点。而如何在国际金融危机背景下进一步坚定中国特色社会主义信念,如何理解刺激需求、拉动消费与艰苦奋斗、勤俭建军的关系,如何在维护新疆稳定中践行战斗队、工作队、宣传队的要求等现实问题,体现了应时而动、合时而作的特点。尤其“乐解军旅人生‘不等式’”一章,对军人在新形势下“为什么仍然需要提倡为人民无私奉献”这个带有主旋律的老话题,紧密联系市场经济利益驱动下官兵在奉献与索取问题上产生的困惑和疑虑,从社会成员与国家、集体和他人关系的道德准则,从社会主义市场经济的本质要求,从军人职业的特殊要求,从革命军人特有的价值追求上,进行科学分析、正确引导,为官兵解疑释惑,体现了强烈的问题意识。“‘双百人物’彰显一个永恒主题”一章,则针对一些西方国家宣扬“民族国家过时论”、“国家过时论”、“人权高于”等论调,紧紧抓住爱国主义这个人类永恒的价值主题,以“全球化时代还要不要提倡爱国主义”为题,鲜明地阐释了在全球时代,爱国主义仍然是维护国家的支撑、维护国家利益的精神力量、凝聚国家共识的精神纽带,“越是全球化深入发展,越要大力弘扬爱国主义精神”,同时以“如何理解爱国主义的时代内涵”、“当代革命军人怎样践行报效国家的价值追求”为题,把献身于中国特色社会主义伟大事业,献身于祖国和平统一大业,自觉服从国家的军队建设需要作为基本内容和要求,以实事求是的态度,作出了入情入理的回答,既有厚重的历史文化积淀,又充满鲜活的时代元素,很有说服力和感染力。

强烈的实践价值――指导工作实践

学习的目的在于应用。理论读物的价值对于群众来说,不仅是一种理论给养,而且是通过正确的理论导向,掌握并运用党的理论创新成果分析问题、解决问题、进入工作实践。《军营理论热点怎么看•2009》把指导工作实践作为一个鲜明特点,坚持理论性与实践性的有机统一,在指导实践上尤其浓墨重彩。比如“如何在基层部队中开展深入学习实践科学发展观活动”的话题,书中总结全军25个基层建设先进集体和个人的实践经验,概括了“把科学发展观作为建连之魂、育人之本”、“把提高战斗力作为根本出发点和落脚点”、“着力解决实际问题、破解难题”、“按照《纲要》依法指导基层建设”等具体思路和招数,洋溢着深厚的实践色彩。再如“如何按照科学发展观要求加强党性修养、弘扬优良作风”,书中提出了“坚定信念,砥砺品格,始终保持政治坚定和思想道德纯洁”、“增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民”、“提高实践能力,切实用党的创新理论指导工作实践”、“树立正确的政绩观,把对上负责与对下负责统一起来”等7个方面的具体要求,既坚持讲理论问题旗帜鲜明、不搞羞羞答答,又坚持以人为本、把握官兵思想脉搏,晓之以理,教之以道,授之以法,有着很强的针对性、指导性和可操作性。

丰厚的创新价值――拓展新的思考

科学理论的意义在于揭示发展规律,不断推进科学发展。其科学性体现在既坚持一切以实践为基础,又注重一切以拓展新的发展为着眼点,在实践中检验和发展科学真理。《军营理论热点怎么看•2009》,把推进理论和实践的新发展作为谋篇布局的重要看点,既坚持了对新观点的阐发,又注重了对新课题的探索,创新价值凸现。对新观点的阐发,如“思想和行动的‘罗盘’”一章,抓住“怎样用当代革命军人核心价值观引领人生追求”,提出了“把当代革命军人核心价值观作为政治信仰,始终认同信奉”、“把当代革命军人核心价值观作为道德镜鉴,端正价值追求”、“把当代革命军人核心价值观作为行为准绳,自觉锤炼践行”,这些观点站立高、思路新、落点实,既有词意的确切,又有文字的唯美,很自然地把官兵思想引入了新的思考。对新课题的研究,诸如“由我军赴亚丁湾护航想到的”、“在复杂多变的安全形势面前”、“打赢维护新疆社会稳定这场硬仗”等等,这些课题紧紧围绕国家和军队建设大局,着眼于我军历史使命的新拓展,在广纳全军研究新成果的基础上,作了全面系统的超越性概括和探索,彰显着鲜明的时代特色和时代精神,启迪和引导着官兵在掌握理论内容的基础上,对问题进行深入的思考和拓展。另外,该书的形式设计也注意了创新,在正文进行全面阐释、深刻解答重大问题的基础上,还精心设置了“重点注释”、 “名词解析”、“要论提示”、“相关阅读”和图片再现等特有的辅助形式,图文并茂、生动活泼,使全书融理论性、政策性、法规性、知识性、趣味性于一体,堪称帮助官兵理论学习和励志冶情的良师益友。

理论范畴的价值,不同于经济学中的价值(指商品中凝结的人类一般劳动)和价格(指商品交换的倾向形式),而是其对人的使用价值。正如马克思所说“使用价值表示物和人之间的自然关系,实际上是表示物为人而存在。”但是,并非一切理论读物都能够客观地成为这种“存在”。这种存在,需要对真理的追求和掌握,需要根据人的生存和发展规律而精心构造、智慧创造。《军营理论热点怎么看•2009》,显然已经以其特有的理论与实践的魅力,成为了这样一种富有价值力量的存在。评

作者单位:综合训练基地

毛肖军

推进理论大众化的精品之作

――《理论热点面对面•2009》读后感

理论著作是写给群众看的,其目的是让群众接受,教育和引导群众。正是基于这个目的,《理论热点面对面》自出版以来,始终站在群众的立场上,以群众听得懂的语言讲群众听得懂的道理,用群众看得懂的文字回答人们关注的热点问题,耐心细致地疏导群众情绪,解开思想疙瘩。这次《理论热点面对面•2009》之所以能够成为第二批优秀通俗理论读物推荐图书并受到群众喜爱,除了书中有激情、有逻辑、有思想外,一个很重要的原因就是字里行间渗透着对群众的深厚情感。

笔者认为《理论热点面对面•2009》有三个方面的鲜明特点:

一是内容丰富。本书充分整合了政治、经济、文化、党建等方面的21个广受关注的理论和现实的“热点”问题,将思想性与教育性相结合,以理论展示、政策解读、事件分析等形式,由情入理、由浅到深地宣传中国特色社会主义理论、科学发展观、社会主义核心价值体系,分析经济危机、社会保障、食品安全等事关百姓日常生活的重要事件,在理论与实践、理论与群众之间搭建起一座沟通的“桥梁”,构筑了生动的理论展示载体,打造出理论宣讲品牌,有效引领社会意识形态主流。

二是做到按“需”定“讲”。理论不是用来束之高阁供人们敬仰的,也不能是“天桥的把式――光说不练”,而应该用来引导群众,为群众所掌握,推动群众实践。本书把重大理论问题寓于社会热点问题之中,透过现象看本质,以群众需要作为理论宣传、理论教育、理论大众化工作的“风向标”,用朴素的群众语言“面对面”地表述理论,以历史、事实和数据印证理论,让群众感到理论无时无刻不在自己身边,并且被自己不断用实践印证着,达到润物于无声的效果。

三是体现以“俗”喻“深”。纯理论语言深奥晦涩、空洞乏味,往往让人产生敬而远之的感觉。本书充分考虑了广大人民群众特别是基层群众的实际理解能力和思维方式,因时、因地、因人制宜,机动灵活地结合不同受众的文化层次、职业特点、思想实际,结合群众看得着、感受得到、印象深刻或普遍关注的实际事例或问题,将理论问题做出通俗化解释、对现实问题做出权威性回答,面对面地引导、心贴心地释惑、实打实地点拨,真正让理论贴近群众、亲近民众、服务大众,实现了理论由抽象到具体、由深奥到通俗,使理论春风化雨、寓教于乐。

随着经济社会发展,思想文化领域多元性、多变性、多样性的特点日益明显,如何通过深入、扎实、持久的思想政治工作,把广大人民群众的思想和行动统一到中央的决策和部署上来,把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来,成为当前面对的一个现实课题和挑战。

唐代魏征说过:“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”通过近年来的工作实践,个人认为加强理论学习不仅是提高党员干部和群众基本素质和技能的要求,更是工作、学习、生活所必需的精神支撑。正如书中所说:“一个人要成功不能没有头脑,一个国家要发展不能没有科学理论的指导。”

与时俱进的理论需要与时俱进的精神来学习和宣传。“一个民族要站在科学的高峰,一刻也不能没有理论思维。”理论来源于实践的高度概括。任何一种理论,从来就是在不断发展进步,并通过在工作、学习和生活中的生动实践,变得血肉丰满、生机勃勃。在日常生活中,我们应当按照理论永远发展的规律,以与时俱进、锲而不舍的精神来学习和宣传理论,使其逐渐成为社会生活的一部分,并为越来越多的人所接受。尤其要着力推进中国特色社会主义理论体系的学习,发挥理论教育、引导群众的巨大作用,把深邃的理论转化为平实质朴的语言,把抽象的理论逻辑转化为形象的生活逻辑,将深厚的理论转化为通俗的群众语言,让理论进乡村、进企业、进社区,不断贴近实际、贴近生活、贴近群众。

理论上成熟是党员干部成熟的重要标志。“一个政党要站在时代的前列,一刻也离不开科学理论的指导。”从工作实践看,一个党员干部能有一个好的工作思路、好的办法、好的观点、好的决策,必须有深厚的理论功底作基础。党员干部既要做学习理论的模范,自觉把学习理论当成第一责任,认真钻研理论知识,用马克思主义理论中国化的最新成果武装头脑;也要做理论宣传和实践的模范,带着对群众的浓厚感情研究问题、分析问题,关注大众需求、回应大众关切、解答大众困惑,从另一层面联系群众、深入群众、关心群众,让理论融入群众的思想观念和价值观念,内化为人民群众的自觉思维方式和行为方式。

群众实践是理论学习的最终归宿。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导,是引领一个国家和民族不断前进的号角和指南。正是通过《理论热点面对面•2009》、《与农村党员谈心:说一说农村学习实践科学发展观》之类的优秀通俗理论读物,使得理论知识更具吸引力、感染力和影响力,使得越来越多的人民群众参与到理论学习、理论研究和理论实践当中,抓根本、浚源泉,学会用理论辨识事与物的本质,借助理论这个“望远镜”高瞻远瞩,谋划科学发展的路径;借助理论这个“显微镜”见微知著,观察当代世界和当代中国,解决工作、学习和生活中遇到的各种矛盾和问题,准确识别各种错误思想观念,团结一致、凝心聚力建设小康社会。评

作者单位:中共衢州市委宣传部

田厚钢

“大白话”讲活“大道理”

――读《理论热点面对面•2009》

事先预订了《理论热点面对面•2009》一书,拿到手我就一口气读完,不禁击节称赞:“耐读、过瘾,真是用‘大白话’讲活了‘大道理’。”当时的感觉正像卢梭所说“我口袋里只要有一本新书,我的心就怦怦跳了起来,恨不得一口气把它读完”。这的确是一本对大众可以直接“照本宣科”的书,是能够让人知事、明理、释疑、益智的书。

作为最基层的宣传工作者,对党的方针、政策不仅要学习好、贯彻好、落实好,而且还担负着“宣传好”的任务。如何提高宣传艺术、增强宣传效果,始终是许多宣传工作者探索追求的目标。尤其是对被称为“大道理”的理论宣传,多数人常常视为畏途,怕吃力不讨好。因为自己对理论都不太感兴趣,进入不了状态,怎么能让群众接受?反复研读《理论热点面对面•2009》,我豁然开朗:理论离我们并不遥远,其实就在我们身边,与我们的生活、工作密切相关;不仅各级干部需要理论武装,广大人民群众更需要理论指导;理论文章并不都是枯燥乏味的代名词,照样可以写得生动活泼、通俗易懂、引人入胜,关键是要贴近生活、切合实际,回应人们普遍关心的热点问题,行文有理有据,文风朴实,情真意切,能让人看得进、记得住、用得上。

一位科普作家曾断言:“没有枯燥的科学,只有枯燥的叙述。”宣传中国特色社会主义理论和科学发展观,应大力倡导清新的文风和生动的语言,善于运用群众身边的典型事例或现身说法,用小事情阐述大道理,以增强感染力和说服力。尤其是《理论热点面对面•2009》简洁明快、深入浅出的朴实文风,让我们感受到了理论通俗读物的魅力和力量。伏尔泰说过:“当我们第一遍读一本好书的时候,我们仿佛觉得找到了一个朋友;当我们再一次读这本好书的时候,仿佛又和老朋友重逢。”经常翻翻这本书,总会有所收获,总会有新的感悟和认知。

其实,早在2003年,我就把《干部群众关心的25个理论问题》作为工具书来翻阅,自以为是宣传干部必备之书。因为这样的“书是随时在近旁的顾问,随时都可以供给你所需要的知识,而且可以按照你的心愿,重复这个顾问的次数”(凯勒司语)。的确是这样,平时看到社会上的负面问题,听到群众的牢骚话、或发现一些人的不满情绪,总能沉下心来思考一番,或站在对方的角度想一想,从理论的角度衡量衡量,心就平静了许多;如果遇到看不准、吃不透、讲不清楚的问题,就把书翻一翻、想一想,认识、分析问题会更全面、更科学;假如再与周围的同志议一议,或举一反三,或争论切磋,或触类旁通,就会明白许多道理,心中自然亮堂了许多,从而增强做好新闻宣传工作的针对性、主动性和创造性。

语言文字是思想的载体,思想也需要清新的文字来表达。老舍先生说过:“世界上最好的文字,就是最亲切的文字。所谓亲切,就是普通的话,大家这么说,我也这么说,不是用了一大车大家不了解的词汇字汇。”《理论热点面对面•2009》一书,特别善于运用群众鲜活的语言,既讲“普通话”,也说“地方话”。在“‘三鹿事件’的警示”一章,说除了“吃饱”,还要“吃好”,“吃得健康”,“吃得安全”;只有严格监管好企业的“出口”,老百姓才能放心地“入口”。这如同的讲话和著作那样深入浅出,通俗易懂,朴实生动。

入耳才能入脑,入目才能入心。丰富而深刻的思想理论,总是通过明白畅达的文字来传播的。让大众切实领会党的方针政策的精神内涵,必须先让受众乐意听,能够记在心里,有强烈的感受,易引起共鸣,才能谈得上如何进一步武装头脑、指导实践、推动工作。如“迈向‘病有所医’新时代”一章,说过去有的农民看不起病,因病致贫、因病返贫的不少(救护车一响、一头猪白养),就比较生动形象。还有“坚持不折腾,中国才能赢”、“美国的民主被卖给了出价最高的人”等等。其实,以前农民常常是“小病拖,大病挨,实在不行向医院抬,抬到医院再抬回来”。现在政府投资、财政补贴、大多数农民参加新型合作医疗,时下是:“有病治、无病查,得了大病不用怕,合作医疗能救驾”。农民的心声反映了就医上的新变化,说服力不是长篇大论所能比的。

有效传播党的创新理论,应少一些学究气,少一些冷僻字,少一些故作高深之状,《理论热点面对面•2009》在这方面作出了示范。它使我学理论有了通俗读本,写文章有了经典范文。受此影响,无论说话还是写文章,我坚持做到“三多”:一是多关注群众所关心的问题,二是多说实话、真话、新话,三是多学习运用群众原汁原味的语言。同时借鉴《理论热点面对面•2009》的写作风格,学习从人民群众的实践中提炼观点、寻找题目。而来自群众、来自基层、来自生活的第一手材料,既鲜活生动,又恰如其分,无疑是写出真情实感而富有哲理文章的源泉。比如群众反映,一些干部光嘴上说要“干净干事”,可干出的事却不干净,能让人信服吗?于是我借这句闪耀着思想火花的话,以《干净干事干事干净》为题,撰写了千字文,发表在2009年12月24日《人民日报》理论版上。

“读书点亮人生”。近几年来,受益于《理论热点面对面》,我仅在《人民日报》理论版就有10多篇文章刊出。渐渐地对理论读物产生了浓厚的兴趣,每年新出的通俗读本,我都在第一时间置于案头,先睹为快,反复研读,细致品味,乐在其中。特别是“理论热点面对面”系列的7本书,我不知看了多少遍,不断从中汲取营养,既增强了理论素养,又促进了工作,丰富了生活。评

作者单位:江苏省铜山县委宣传部

朱兴华

思想和行动的“罗盘”

――读《军营理论热点怎么看•2009》有感

最近,一本名为《军营理论热点怎么看•2009》的书在军营内广为流传,并作为武警部队唯一的创新理论通俗化读物入选总政评选的全军优秀通俗理论读本。在认真阅读此书后,给我留下印象最深的还是当中的第八节《思想和行动的“罗盘”》。这一节主要从现阶段官兵的价值趋向的日益多元化谈起,就为什么要把核心价值观作为军人的精神支柱,怎么样践行当代军人核心价值观三个层次进行了系统的讲解,给了我很多启示和感悟。

新时代成长起来的士兵群体,身上深深镌刻着时代的烙印,对比以往,无论个体素质还是整体结构都发生了很大的变化,特别是思想认识的多元化。今年共计有12万大学生响应国家号召应征入伍,他们有文化、有学历、视野广、个性强,为部队注入了新鲜的血液,但是在满足部队高素质人才需要的同时,多元的思维认识也带来了现实的问题。要解决这些现实问题,必须做到以下几点。

首先要强化爱国的理想信念。当今社会,各种思想文化交流的碰撞、争锋呈现出新的特点,西方国家把它们的价值观通过影视、网络甚至战争等方式在全世界推行。就在这样的国际大背景下,我们国内的思想形势特别是新一代青年人的思想观念也呈现纷繁复杂的多元化,时代变革中出现的新旧观念、中西思想、各种社会文化之间的碰撞日趋激烈,一些不健康、不正常和“怪”现象层出不穷,社会不公、官员腐败等现象也对我们的传统思维产生巨大冲击。在今年我连入伍的战士中,带有各种想法入伍的占到82%,当兵为国家尽义务的仅占12%。客观地说,这些新思想、新观念的出现一方面拓展了人们的思维空间,激发创造力和想象力;另一方面,当中的许多错误观点、腐朽思想和文化也渗透进来,影响了人们的价值判断和道德情操,当然也不可避免地影响到我们部队的建设。

面对新世纪的新情况,要建设一支“打得赢,不变质”的现代化人民军队,就必须把培育和树立军人正确的理想信念和人生价值观作为首要工作,夯实打牢官兵的思想根基。我们常说:理想是奋斗的风帆,信念是航船的罗盘。没有了信念理想,人的思想意志就会发生动摇,也就无法将自己的理想转化为行动,更不可能胜利和成功。

其次是把当代军人核心价值观作为自己的崇高精神追求。什么样的理想信念决定了什么样的人生道路。当代革命军人的历史使命和现实需要雄辩地告诉我们,只有树立正确的军人核心价值观,并把践行核心价值观作为自己的行为标准,才能够保持正确的前进方向,实现自己应有的社会价值。一条大河由许多小溪组成,有了主流的引领才能流得更远;一棵大树有许多根系支撑,有了主干为依托才能长得更高。忠诚于党,热爱人民,报效国家,献身使命,崇尚荣誉――当代军人的核心价值观,就是引领我们前进的精神主流,就是我们建功立业的主干。本书用浓缩的语言,高度概括精炼、全面系统地阐明了新时代军人应具有的价值追求和精神风貌,是规范军人思想和行为的标准和指南。

再次就是用实际行动践行当代军人核心价值观。要做到这一点,我觉得一是要从学习开始,理论的学习至关重要,它起着无可比拟的指路明灯的作用,同时个人要多思考,消化吸收科学内涵形成自己的科学认知,继而指导自己的言行;第二是要从小事做起,立足本职践行核心价值观,不能好高骛远,眼高手低地看问题,务实求是才是硬道理。三是要向典型看齐,榜样的力量是无穷的,我们好多身边的同志身上有着许许多多的闪光点,值得我们去借鉴和学习,要想进步,不妨就从我们身边的典型身上找到前进的突破口,见贤思齐,成长之计。

一本好书可以改变一个人的一生,也值得一个人去读一生,《军营理论热点怎么看•2009》这本书,讲解深入浅出,事例生动鲜明,处处闪耀着智慧的光芒,浸润着思想的结晶,多读几遍,让人醍醐灌顶,茅塞顿开。评

作者单位:天津市武警8634部队政治处

李昌

让理论走入群众

――读《与农村党员谈心》

党的先进性是党的生命线,是党的建设的根基。加强农村党员教育,增强基层组织的凝聚力和战斗力,夯实党在农村的执政基础,是我们当前必须认真思考的一个重大政治问题,也是一个长期而艰巨的政治任务。

那么,如何经常性使党员受到教育,如何建立动态的党员教育新体系,如何使党员的先进性受到群众监督,如何加强对流动党员的教育管理,如何增强党员的自我教育能力,如何激活组织中的每个“细胞”,如何使党员有一种新的荣誉感、责任感和压力感,如何使党员先进性教育和党的组织生活及农村联席例会紧密结合,如何使党员先进性教育和支部班子建设紧密结合,如何通过党员先进性教育,使广大群众有一种“向心力”、使党组织有一种吸引力,这便是我们探索研究党员先进性教育应该紧扣的主题。《与农村党员谈心――说一说农村学习实践科学发展观》让高深的理论变得通俗易懂、亲近大众,成为人民群众解疑释惑、指导行动的有力武器。

本书由山西省省委书记张宝顺同志作序、是一本反映农村工作实际、对农村贯彻落实科学发展观有启示和帮助作用的普及性辅导读物。该书采用对话体的写作方法,形式新颖、事例鲜活、语言生动,贴近农村实际,具有鲜明的时代特征和浓郁的生活气息,内容通俗易懂,具有较强的说服力、感染力,文风朴实,深受广大农村党员干部的欢迎。

理论要贴近群众,首先理论工作者要真正掌握理论的真谛和精髓。《与农村党员谈心》字字句句谈的是农民关心的现实问题,而又时时处处讲的是科学发展观的深刻内涵和精神实质问题。将科学发展观对解决农村现实问题的指导意义讲得精辟透彻、入情入理,叫你不得不信服。比如,在阐述贯彻落实科学发展观的载体是实现“三个发展”时,书中讲到:“三个发展”不仅是针对城市而言,而是针对全省发展提出的,当然包括农村。农村更需要转型、安全、和谐发展。这一观点对统一全省思想具有很强的针对性。农村转型就是“传统农业向现代农业转型,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力”。这样的认识和解读把省委提出的转型发展的思想内涵和战略意旨提高到了新的境界和新的高度。

理论要贴近群众,须得理论工作者对广大群众关注、关心的现实问题有深入的了解和掌握。理论要交给群众,搞理论的人就要扎根于群众,与群众交心,倾听百姓心声,对民众疾苦感同身受。《与农村党员谈心》不论谈农村怎样搞好深入学习实践科学发展观活动,还是谈完善现代农业产业体系和农村公共服务体系;不论谈农村发展的保障机制,还是谈加强和改进农村党的建设,都旁征博引,举例说明,切中时弊,直逼要害,从中可见,本书编写者对“三农”问题及中央政策的准确把握,对农村现实问题的深入了解和深层思考。

理论要贴近群众,更要理论工作者学会运用群众语言来诠释理论。语言是传播、普及理论的基本工具,但要运用人民大众爱听、爱说、爱接受的语言传播普及马克思主义最新成果并非易事。十七届四中全会把“推进马克思主义中国化、时代化、大众化”作为思想理论建设的重大课题提到全党面前。本书在探索理论大众化、现实化方面开我省理论武装工程之先河。全书选择有代表性的三个人物展开“对话”,将宏大主题寓于家常对白、和风微醺之中。比如:书中讲到,可持续发展就是“既要吃着碗里的,看好不好;还要看着锅里的,看够不够;也得想着仓里的,看有没有”。现在的问题是,有的人为盖房把好地占完了,后人靠什么活?有的地方乱开小煤窑,把资源破坏了,地下水流失了,子孙后代怎么办?全书这样生动、活泼的百姓风格的对话比比皆是。

《与农村党员谈心》一书让人以一种容易接受、富有生命力的方式对各个阶层的人民大众讲述以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,为找到一条理论贴近大众的有效途径作出了可喜的贡献。评作者单位:西安陆军学院投稿敬告

投寄本刊的文章,凡采他人成说,务必加注说明。在引文后加数码标识,详细文献出处作为注释列于文后,以“作者、《书(或文章)名》、出版单位(或期刊名)、出版年份”为序。引文页码请在来稿内文相关数码[]后标示,出自同一本书(或文章)的注释只需注明不同的页码,不需另加数码注释。如 《1844年经济学哲学手稿》 第57―58页则注明:[1]57―58。若另有引文出自此书的3页,则注为[1]3 。有些较为细致的注释,表达清楚即可,如下[4]。引文中的英文部分,专著(或期刊)名用斜体,论文题目写入双引号内,页码标示同上。例如:

注释

[1]马克思:《1844年经济学哲学手稿》,人民出版社,1985。

[2]万俊人:《制度的美德及其局限》,载《新华文摘》,2005年20期。

[3]尼采:《哲学与真理》,田立年译,上海社会科学院出版社,1993。

[4]Elias的解释其实体现了一种理解柏拉图神话较为普遍的倾向:Logos并不比Muthos高,人的理性有根本局限,神话可以在某种程度上超越这一局限。

[5]Gilbert,Martin,The Holocaust:The Jewish Tragedy,London:Fontana Press,1987.

[6]Eliot,“The Education of Tastes”,Athenaeum,27 June 1919.

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农村党员发言稿篇(5)

汉南区政协办公室2004年工作总结 （2005年元月10日） 2004年，区政协办公室在区政协党组和主席会议的领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想和中共十六届三中、四中全会精神，按照“践行‘三个代表’，推进‘三化’建设，实现三个服务”的指导思想，紧紧围绕区委的工作中心，积极履行政协职能，努力增强主动性和创造性，各项工作全面上水平，服务质量整体上台阶，较好地发挥了参谋助手和综合协调作用，为更好地发挥政协职能，促进全区“三个文明”协调发展做出了积极贡献。 2004年工作目标完成情况 重点目标：全年组织调研3次，进行专题协商3次，各专委开展视察活动12次，各工委结合本地区实情共开展视察24次；《汉南政协》全年共出刊15期；六届二次会议以来，共收到委员提案59件，经审查立案56件，提案回复率100%。2004年，区政协办公室被市政协评为调研先进单位，《大力发展我区农产品加工业的思考与建议》、《落实科学发展观，推进教育体制改革，为汉南全面建设小康社会注入强大动力》两篇调研材料分获市政协调研论文一、三等奖。 特色目标：全年开展走访委员活动2次，共收集整理涉及“三农”、招商引资和经济发展环境、社会发展、城建、城管、交通、社会治安、社区管理等领域的意见、建议40条，以《委员之声》专刊送达区领导及相关部门；全年向市政协提供社情民意40余条，编写信息文稿22篇，被录用22篇。“中央经济工作会议振奋人心”、“防治血吸虫，任重而道远”、“新型农村合作医疗在运行中要实行动态管理”的信息被上报全国政协；“中央1号文件颁发后农村出现的新情况及对策”的政协信息得到省委副书记邓道坤的批示；办公室信息员被评为市政协优秀信息员。 挂点目标：对口联系纱帽街陡埠村，配合纱帽街党委，认真、深入地抓好小康建设的各项工作。积极筹措资金4万余元，为陡埠村铺设了一条长1100米的碎石路，给该村群众办了一件实事。 招商引资目标：全年完成招商引资500余万元，引资成绩显著。与此同时，正在积极进行实体型项目入驻汉南的引进工作。 共性目标：认真贯彻执行“四个优先”的原则，积极参与改软工作；认真落实党风廉政建设责任制，政协机关干部无违法违纪问题；认真开展领导班子和干部队伍“四化”建设，整个班子民主、团结；注重加强机关党建工作，区政协机关党支部被区委区直机关工委授予先进党支部；积极完成文明创建、信息、统战等工作。 “一票否决”目标：无 2004年主要工作 一、求真务实，创造性地履行各项职能 （一）充分发挥办公室的参谋助手作用，围绕政协工作要点搞好服务 1、精心办好公文。坚持严把“三关”，确保文稿质量。一是严把起草关。办公室起草的文件，认真拟稿，精益求精，严格审核，仔细缮改，力求准确到位。二是严把“审核关”。所有文件必须经拟稿、缮改，经领导签发后，再对其进行仔细校核，使格式、内容以及每一个标点符号都准确无误。今年政协办公室筹备的各种办文办会工作，所撰写的汇报材料、领导讲话等质量较高，没有出现歧义和差错，确保了政协各项工作及时、准确地安排部署。三是严把收发关。对上级文件及时登记传阅，应该保存的文件及时整理存档。 2、深入开展调查研究。调查研究，对党委、政府来说是正确决策的源泉和重要的领导方法，对政协而言是参政议政、建言立免工作的随意性和盲目性，减少了工作纰漏。三是健全规章制度。出台了值班、财务管理、车辆管理等多项工作制度，并严格按制度管理，使各项工作效率明显加快，服务质量明显提高。 （三）抓队伍建设，营造创业育人的工作氛围。坚持凭实绩论奖惩、以公论看干部，调动了干部职工的工作积极性，使办公室形成了不计名利、任劳任怨、奋发向上、争创一流的浓厚氛围。一是积极培养年轻干部。大胆使用年轻干部，主动给他们出题目、压担子，提高其在工作中早挑大梁、独挡一面的能力。二是引导干部树立良好的服务观念。坚持以制度管事、用情感管心，使办公室全体工作人员普遍感到虽然工作辛苦，但心情舒畅；虽然清贫，但感觉充实；虽然工作难度大，但有拧住一根绳、下定一条心克服困难的决心。三是加强党的建设凝聚人心。本办党支部紧密配合办公室的工作部署，坚持“”制度，增强了机关党建工作的凝聚力。 三、加强农村帮扶工作，切实强化招商引资 认真做好农村帮扶工作，是办公室一项重要工作职责。按照区委对农村小康建设的总体要求，今年我办驻点纱帽街陡埠村，办公室领导对联系点工作高度重视，将其列入重要议事日程，先后多次召开专题会议对驻村工作进行安排部署，使小康工作取得明显成效。同时，办公室积极筹措资金4万余元，为陡埠村铺设了一条长1100米的碎石路，给该村群众办了一件实事。去年，本会积极开展招商引资工作，引资成绩显著。与此同时，正在积极进行实体型项目入驻汉南的引进工作，用实际行动与全区人民一道共同促进汉南经济的发展。 总之，2004年我办在全体工作人员的努力下，取得了一定的工作成绩。在今后的工作中，我们将进一步加强队伍建设，全面提升人员素质，增强办公室人员的大局意识、创新意识、责任意识、奉献意识、服务意识和效率意识，努力推动办公室各项工作再上新台阶。

农村党员发言稿篇(6)

鼓舞干劲，进一步动员广大党员干部职工解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，为新闻中心健康发展、全面完成今年各项任务而努力奋斗。以下是为大家整理的七一建党表彰会主持稿资料，提供参考，欢迎你的阅读。

七一建党表彰会主持稿一

七一表彰大会主持词

各位领导、各位同事：

大家好!

今天，我们在这里召开xx年纪念中国共产党成立xx周年暨先进性教育活动总结表彰大会，旨在回顾总结前一阶段的工作，表彰先进，激励士气，鼓舞干劲，进一步动员广大党员干部职工解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，为新闻中心健康发展、全面完成今年各项任务而努力奋斗。

下面隆重介绍出席今天大会的嘉宾：有XXX党委书记XXX、党委副书记XXX、XXX纪委书记XXX让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。参加今天大会的还有其他各部门的领导、全体共产党员和入党积极分子，共计XX人。

为了保证会议的质量和效果，我在此强调一下会议纪律。关闭手机等通讯工具;不要在会场吸烟;不得喧哗、交头接耳、随意走动;严禁中途退场。希望各位同事认真遵守会议纪律，同时在此预祝本次大会取得圆满成功。

下面，我宣布：xx年纪念中国共产党成立xx周年暨先进性教育活动总结表彰大会现在开始。

会议进行第一项请党委书记同志做工作报告，大家欢迎。

会议进行第二项议程，请XXX宣读《关于七一表彰先进集体、先进个人的决定》。

会议进行第三项议程，对受到表彰的先进单位和个人颁奖。

(一)请受到表彰的先进集体代表上台领奖：

1、首先请先进党总支：党总支代表上台领奖。

2、请先进党支部：代表上台领奖。

3、请先进党小组：代表上台领奖。

(二)请受到表彰的先进个人按照分组上台领奖(念到名字的请上台)

1、第一组请优秀党务工作者：上台领奖。

2、第二组请优秀党员：上台领奖。

3、第三组请优秀党员：上台领奖。

会议进行第四项议程，新党员进行入党宣誓仪式，老党员重温入党誓言。

请新党员到前面来，站在党旗下，请全体党员起立，请带领大家宣誓。(宣誓完后，请大家各就各位)

会议进行第五项议程，请XXX领导为我们做重要讲话，大家欢迎。

同志们，今天的会议圆满完成了各项议程，最后让我们再一次以热烈的掌声对各位领导的到来表示感谢。会议到此结束，谢谢大家，散会。

七一建党表彰会主持稿二

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立**周年，表彰近两年来在全县党员中涌现出来的离退休先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。这次庆祝大会是我县党的生活中的一件大事，参加今天会议的有县五大班子领导、受表彰的离退休先进基层党组织代表、优秀离退休共产党员、优秀离退休党务工作者、离退休老干部代表、提前离岗干部代表和各乡镇、县直各部门、各单位“一把手”。

现在，我宣布，庆祝“七一”暨全县党员离退休干部“创先争优”活动表彰大会现在开始。

请全体起立。

奏国歌。

请坐下。

大会进行第一项，请****同志宣读《中共***县委关于表彰离退休先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》。

大会进行第二项，为离退休先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者颁奖。

首先，为离退休先进基层党组织颁奖。

请****六支部、*****总支七支部、*****二支部、的代表上台领奖。

下面，为优秀离退休共产党员颁奖。

请******上台领奖。

请******上台领奖。

下面，为优秀离退休党务工作者颁奖。

请********上台领奖。

下面，为标准化社区颁奖。

请****社区上台领奖。

大会进行第三项，请*****同志宣读《关于进一步加强老干部工作的实施意见》。

大会进行第四项，请*****同志讲话。

庆祝“七一”暨全县党员离退休干部“创先争优”表彰大会到此结束。

请全体起立。

奏《国际歌》。

下面进行老干部庆祝“七一”文艺汇演。

七一建党表彰会主持稿三

同志们：

今天，我们在这里召开纪念中国共产党成立xx周年总结表彰大会，旨在回顾总结前一段的工作，表彰先进、激励士气、鼓舞干劲，进一步动员广大党员干部解放思想、与时俱进、团结拼搏、扎实工作，为全面推进全乡经济和社会各项事业而努力奋斗。参加今天会议的有所有在乡共产党员及乡机关干部，共计余人。市委组织部袁志才科长在百忙工作中，也亲临会场出席今天的庆祝表彰会议，让我们以热烈的掌声表示欢迎。

今天的庆祝表彰活动共有八项议程：

一、开会(奏国歌)

二、宣读中共xx乡委员会关于表彰先进党支部、优秀党支部书记、优秀共产党员的决定。

三、颁奖

四、典型发言

五、共同学习唐山劳动日报、环渤海新闻网等等媒体刊载的我乡党委、政府真心为群众谋事干事报道《让百姓的日子更有盼头》。

六、由组织部袁志才科长讲话

七、乡党委书记单宝东同志做重要讲话。

八、闭会(奏国歌)

今天会议的议程较多，参加会议的人也比较多，为保证会议的质量和效果，我强调一下会议纪律：一是与会人员全部关闭手机，二是禁止大会期间交头结耳、大声喧哗，三是严禁在会场走动和中途退场。

下面进行第一项议程：请全体起立，奏国歌。(请座下)

下面进行第二项议程：由乡党委副书记王艳春同志宣读《中共xx乡委员会关于表彰先进党支部、优秀支部书记、优秀共产党员的决定》。

(毕后鼓掌)

下面进行第三项议程：颁奖。首先，请出席乡的先进党支部到前面来领奖：

xx村党支部、xx村党支部、前x各庄村党支部、城x党支部、常x村党支部、科x村党支部、牛x村党支部、xx店村党支部、x庄村党支部、老干部党支部。

(奏乐，领导授奖镜，鼓掌)

下面请受表彰的优秀党支部书记到前面来领奖：

平台村支部书记姚树田、平安庄村支部书记xx、城子村支部书记徐满廷、马各庄村支部书记张永占、牛角峪村支部书记武学文、山头庄村支部书记芮兆丰、常各庄村支部书记刘占齐、乡直单位联合党支部书记张继宗、教育办党支部书记张东占、老干部支部书记王景林。

下面请受表彰的优秀共产党员代表到前面来领奖：

泉水头村：赵宝民;佛来峪村：周贺军;牛角峪村：王富;张庄子：马云生;宫里村：张宝利;柴王店村：刘志国;科道屯村：卢国友;xx村：郑淑芹;东杨庄村：李长良;老干部：王景林

(会后，其他党员的奖品由各党支部书记到乡财政所领取)

下面进行第四项议程：典型发言。首先，请优秀党支部书记代表平安庄村xx同志发言。

(毕后鼓掌)

下面，请优秀村主任代表平台村姚廷金同志发言。

(毕后鼓掌)

下面，请优秀共产党员代表常各庄村养殖业带头人李述义同志发言。

(毕后鼓掌)

下面进行第五项议程：大家共同学习《唐山劳动日报》、《环渤海新闻网》等媒体刊载的我乡党委、政府真心为群众谋事干事报道《让百姓的日子更有盼头》。

(毕后鼓掌)

下面进行第六项议程：请组织部袁科长讲话。

(毕后鼓掌)

下面进行第七项议程：请乡党委书记单宝东同志做重要讲话，大家欢迎。

同志们，我们今天的庆七一活动和总结大会，乡党委命名表彰了一批先进支部和优秀共产党员。优秀支部书记、优秀村主任、优秀共产党员、农民企业家代表做了典型发言。他们的事迹和发言有很强的代表性，事迹真实突出，体现了党支部在各项工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。希望受到表彰的先进支部和个人以此为新的起点，珍惜荣誉、戒骄戒躁、发扬成绩、再接再励。单书记的重要讲话，对我乡为实现大发展、快发展，而坚持加强党的建设所取得的历史性进步，做了充分的肯定，对今后一个时期全乡党建工作和社会各项事业，提出了明确要求和殷切希望，主题明确，内涵丰富，对全面推进全乡各项工作具有重要的指导意义。这次大会，不单是庆祝表彰大会，而且是更好地落实科学发展观、定目标、鼓干劲的大会，是全面推进我乡经济和各项事业快速发展的再动员大会。各党支部和全乡广大共产党员要深刻学习领会单书记讲话精神，按照科学发展、项目突破、和谐平安、风清气正的工作总体思路，进一步解放思想，更新观念，调整思路，扎实苦干，努力把我乡建设成为科学发展示范乡。下面，为更好地贯彻好这次会议精神，我再提三点要求：

一、各支部要认真学习领会单书记讲话精神，及时召开不同层次会议，把会议精神尽快传达到全乡广大群众中去，坚定科学发展、项目突破的信念，增强全乡党员干部带领广大群众求突破、求发展、敢发展的信心。各村要紧紧围绕党委中心工作，结合各村实际，开展解放思想大讨论活动，各村要重新理顺工作发展思路，坚持把项目建设作为第一突破口，把改善民生作为工作重点、狠抓难点，充分发扬不畏艰难、扎实工作、力争一流、敢求突破的xx精神，尽快在全乡形成抓投资环境、抓项目突破、抓改善民生的浓厚氛围。

二、切实加强农村基层组织建设，发挥好各支部的战斗堡垒作用。围绕农村党建党员发展、制度建设、教育培训三项重点工作，以党建三个一和双卡一评活动为载体，开创我乡党建工作新局面，进一步完善农村基层组织制度，增强各支部的凝聚力和战斗力，使农村党支部真正成为带领群众致富，开创各项工作新局面的坚强战斗堡垒。

三、要以这次庆祝表彰活动为契机，加强党员队伍建设，进一步提高党员队伍的整体素质，充分发挥共产党员在两个文明建设中的先锋模范作用。在党内形成人人为党旗增辉，为党组织增强凝聚力做贡献的良好风气。全体共产党员，要加强学习，强化责任和奉献意识，树立公仆观念，人人争当合格的共产党员，人人争做项目突破的模范、规模种养业的先锋、新农村建设的表率。

下面进行第八项议程：闭会。请全体起立，奏国歌。(请坐下)

同志们，按大会议程要求，今天的庆祝表彰大会议程已圆满结束，今天的庆祝表彰大会开的圆满成功，进一步更新了观念，明确了目标，理顺了思想，振奋了精神。我们有理由相信，有以单书记为核心的乡党委的正确领导，有一千多名党员、干部的扎实工作，有全乡2.3万多名群众的共同努力，我乡的经济和社会各项事业一定会不断发展和进步，xx乡的明天会一天比一天好。

农村党员发言稿篇(7)

一、以“创先争优”活动为载体，加强思想政治教育

乡党委始终坚持把学习理论、提高干部政治素质作为加强干部队伍建设的重点工作来抓，以“创先争优”活动为抓手，利用基层党校、党员电教室、黑板报、公开栏等载体，突出重点，精心组织，广泛学习，深入开展干部思想政治教育。一是领导班子成员带头学。每次学习都明确了重点发言人，围绕主题展开讨论，并认真做好记录。乡党委还要求班子所有成员，利用业余时间自学，认真撰写心得体会，并结合各自工作实际，开展调查研究、撰写调研文章，定期组织理论学习的心得体会交流。二是组织乡干部广泛学。在干部大会上，乡干部通过工作汇报、学习相关文件精神的方式来进一步增强干部的学习主动性和积极性，提升干部的思想觉悟和素质。重点按照“创先争优”活动整体安排，要求每位参加学习的干部撰写理论文章、学习心得。在学习方法上做到三个结合：即集中学习与自学相结合、中心发言与辅导讲课相结合、理论学习与实际运用相结合。三是村干部重点学。结合村组织换届工作，加强新任村干部培训教育，理清村发展的思路，提高工作能力，使村干部尽快适应工作。

二、以营造良好的舆论氛围为目标，全力推进信息宣传工作

乡新闻信息宣传工作紧贴乡党委政府的中心工作，突出重点，营造有利于加快经济发展的浓厚舆论氛围，倡导文明社会风气，取到了很大成效。一是深入开展重点宣传。紧紧围绕建党90周年和社会主义新农村建设，积极做好村级组织换届选举、防汛抗洪、文明创建等重点工作，加大宣传力度。村级组织换届选举工作宣传发动到位，对选举工作做到早谋划、早部署、早介入，强调选举“十大禁令”，严肃选举纪律。村班子选举依法有序，和谐稳定，完全达到了县委提出的既稳又好的总体目标，。二是积极做好信息宣传报道。加强信息宣传工作领导，成立了我乡信息宣传工作领导小组，明确分工，落实责任，并把宣传报道情况列入干部考评内容，实行奖励制度，采取季评比的办法，充分调动通讯员的工作积极性。今年我乡共在《日报》发稿篇，《今日》发稿篇，《新闻》发稿篇，《工作信息》发刊期，营造了良好的主流舆论氛围。

三、以省级体育强乡创建为抓手，大力推进体育事业发展

四、以文明创建为推力，努力树立文明新风

一是推进精神文明创建。深入开展“文明单位”、“文明村”争创活动，营造良好的发展环境。在全乡广泛开展讲卫生、美环境宣传活动。深入推进清洁工程建设，加大对环境卫生的投入，建设垃圾填埋场，加强环境卫生宣传，建立健全长效保洁机制，集镇卫生状况有所改善，群众卫生意识有所增强。二是推进基层群众文化活动。积极向上争取项目资金，加强文化站建设，村建成了设施一流文化中心。大力开展群众文化活动，参加县委宣传部组织的“永远跟党走”——纪念建党90周年红色经典老歌合唱大赛，荣获比赛三等奖。加强未成年人思想道德教育，广泛开展春泥计划，并按照要求开展活动以加强未成年人思想道德教育，为未成年人教育提供了一个很好的平台，受到了家长和学生的好评。三是加强群众卫生工作。加强乡村卫生服务站建设，不断提升医疗服务水平，完成标准化村卫室创建工作，组织开展乡参保农民健康体检工作，促进农民群众身体健康。

2012年工作思路：

1、深入学习党的十七届六中全会精神，组织开展群众文化活动，重点抓好文艺特色队伍建设，加强文化阵地建设，加大文化市场监管，打造一批具有特色的文化。

2、加强社会宣传和典型宣传。以全乡重点项目建设、新农村建设以及中央、省、市、县重大会议为重点，有力、有序、有点的组织宣传。充分挖掘各条战线先进模范事迹，积极培育、树立、推出各类先进典型。

3、深入开展文明创建活动，继续抓好农村清洁工程，在长效保洁机制建设上下功夫，加大环境卫生整治意义宣传，进一步改善农村人居环境，增强农民群众卫生意识。

4、巩固提升省体育强乡创建成果，继续完善体育设施，完善体育设施长效管理机制，组织生动多样的体育活动，开展农民群众身体健康体检，促进群众身体健康。