水电安装论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇水电安装论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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【关键词】建筑工程，水电安装，质量问题，改进对策

中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

一.前言

建筑行业是我国的经济增长行业之一，关系到国计民生。随着工程建筑行业的发展，建筑水电安装工程的质量问题也日渐突出，各种水电安装的质量问题不断出现，受到设计方案，施工管理，材料质量等多种因素的影响，供水管道和排水管道发生渗漏，发生堵塞，开关不灵，容易漏电等一系列水电安装工程的质量弊端不断出现，不仅仅造成了资源的浪费，加大了居民生活的成本，更严重影响到居民的生命财产安全，威胁到社会的稳定，因此，在社会主义经济建设的新时期，必须坚持以人为本的原则，加强对建筑水电安装工程质量的控制管理，保证工程质量，消除安全隐患，保证居民合法利益，实现社会和谐。

二．建筑工程水电安装中存在的问题及原因分析

1. 水电工程人员专业技能薄弱，综合素质不高

在建筑工程水电安装工程中，施工人员缺乏一定的专业素养，缺乏系统完整的水电理论知识，因而对水电工程的安装施工难以做到精细化，和标准化，在施工过程中，水电安装工程人员更多的是依靠着多年的水电安装施工经验，缺乏科学合理的理论规划，技术力量薄弱，使得他们难以满足日益变化的水电安装需求。同时，质量检查的内容偏重于操作工艺，缺乏对专业技术性内容和施工图纸的设计要求的检查。使得一些设计图纸的施工安全隐患难以被及时发现。

2．给排水施工安装坐标尺寸不合格

在进行给排水工程中，施工缺乏规范性，对各种规格，尺寸，坐标控制不严格，使得安装的坐标难以符合标准，支架不全，或者是容易发生松动等。比如同一室内的支架安装的高度不同，对排水管的设置没有详细的记录，使得在发生质量问题时候，难以找到一些安装在暗处的管道。

3.水电安装材料质量不达标，施工方法不严格。

水电安装工程中，各种水电安装所使用的材料是保证工程质量的关键因素，但目前，很多水电工程安装中，电气材料不合格，或者是对各种材料规格，尺寸，配比选用不合理，施工方式不科学等多种因素，使得施工质量难以得到保证，这是目前我国水电安装质量出现问题最多的环节。

4.配管和箱盒连接方法不正确或配管排列不整齐。箱、盒安装不符合要求。箱、盒安装标高不一致，箱盒体开孔不整齐；箱盒体变形、移位，四周嵌缝不严；盒内砂浆、杂物未清理干净。

5.管道渗水、漏水，堵塞情况严重

在施工过程中，地基不稳，使用有沙眼或裂缝的管道，在管道的承接口密闭性不强使得水电工程施工中，管道的漏水，渗水情况严重。同时，在管道安装时候没有认真清除管内垃圾杂物；安装后的预留管口、卫生器具预留排水口没堵严，有垃圾杂物没清除，没做排水立管的通球试验，使得管道发生堵塞的情况日益频繁。

三．建筑水电安装工程质量管理措施探究

1.做好水电安装施工的准备

首先，要建立健全整个工程质量管理和控制的规范，明确分工，权责分明。其次，要要做好工程设计，并审核工程图纸，对施工方法，工艺流程，技术标准等方面做出严格的规定，并组织施工人员，管理人员学习，同时，要加强施工人员的培训，提高水电施工的操作能力，促进施工的规范性。最后，要对各种将要使用的机械设备，水电工程材料进行准备和检查，确保工程正常开工。

2.严格控制水电安装材料的质量

施工人员应当对工程所需设备、原材料进行检查和控制。各种材料在进入安装现场之前都必须验证其产品合格证和使用说明书，并按有关标准规范进行抽检，对不合格的和性能不明的材料严禁使用。对于未检查的须有紧急放行报告及标识，安装后补做检查，重要的大型设备分承包方应编制专门的安装方案且须经居民代表签署确认。

3.严格控制配电箱，盒的施工规范

首先，安装箱、盒时，要横平竖直，应用水平仪调校水平，保证安装高度的统一。其次，在现场如发现开孔与实际不符时，必须用机械开孔或送回生产厂家要求重新加工，或订货时严格标定尺寸，按尺寸生产。禁止用电焊或气焊切割。最后，在穿线之前，应先清理箱、盒内的灰碴及杂物。防腐层如有腐蚀现象，应进行防腐处理。穿好线后，最好用临时箱、盒板盖好，待土建装修喷浆完后，再拆去盒盖，安装电器、灯具，这样可保证盒内干净。以家庭配电箱的安装为例，如图1要严格遵守相关的范，控制配电箱的尺寸，保证配电箱质量的基础上，规范施工，做好线路的敷设工作，以确保整个配电系统可以正常发挥其性能。

4.做好给排水工程施工

要依照相关规范要求，结合设计图纸上管道坡度，进行施工，保持给排水管道的坡度均匀一致，严禁出现倒坡现象。在进行埋地管道施工时候，要一般要避开松软土质，要对埋管道地进行夯实。同时，各种管道和管道的配件，都要根据设计规格，国家的质量标准进行采购，保证管道，配件的质量。最后，要做好排水管的焊接工作，要在综合考虑到排水管厚壁的情况下，在管道口部位预先留下合适的空间距离，如果出现焊接质量问题时候，，可以有补救措施，同时，要做好排水管道以及承接口的打口工作，做好各种管道和器具的试验工作。同时，在管道安装完毕后，要做好封闭工作，并保证焊接质量。

以PP-R管在施工工艺为例，严格控制给排水管道的施工规范：

（一）管道连接前，须先将管道及附件上的灰尘及异物清除干净。管材切割可采用专用管剪切断。切断前应将管剪刀片卡口调整到与所切割管径相符，保证切入断面与管轴线垂直；旋转切断时应均匀加力，切断后，断口应用配套整圆器整圆，保证断口无毛刺。管道连接采用熔接机加热管材和管件，如图2所示，管材和管件的热熔深度应符合要求。

图2-PP-R管材管件热熔深度要求

（二）管材和管件加热时，应防止加热过度，使厚度变薄，造成管材在管配件内变形。热熔连接时，先将管端无旋转地插入加热套内，达到预定深度。同时，无旋转地把管件推到加热头上加热，达到加热时间后，立即把管子与管件从加热套与加热头上同时取下，迅速无旋转地、均匀用力插入到所要求的深度，使接头处形成均匀凸缘。

（三）与金属管件或卫生洁具的五金配件连接时，采用螺纹连接，安装时不得用力过猛，以免损伤丝扣配件，造成连接处渗漏。管道安装特别是热水管安装时，应考虑管道的热胀冷缩因素，管道连接时在空间允许的地方可以利用管道转弯折角自然补偿管道的伸缩。利用自然补偿时管道支架采用滑动支架，但不设固定支架的直线管道最大长度要比较合适。最后要做好U形管卡的安装施工。

四.结束语

建筑水电安装工程是整个建筑工程质量管理的重要环节，加强对水电安装工程质量的控制，不仅仅可以促进整个工程管理的完善，更可以保证居民的生产生活安全，提升生活水平和生活质量。在水电安装施工时候，要本着以人为本，质量至上的原则，科学设计，严格选材，高效施工，规范施工标准，加强质量监督，严格质量验收程序，使得水电工程使用具有稳定性和安全性，既保证居民的切身利益，有实现施工单位的经济效益，为实现社会的和谐奠定基础。

参考文献：

[1]宗有会 建筑工程水电安装的质量问题与改进对策探讨 [期刊论文] 《科技传播》 -2011年19期

[2]姚明 建筑工程水电安装的质量问题与改进对策探讨 [期刊论文] 《新建设：现代物业上旬刊》 -2012年1期

[3]郑健 建筑工程水电安装存在的质量问题及对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年13期

[4]单培松 浅谈建筑工程水电安装中质量问题该如何预控 [期刊论文] 《科技致富向导》 -2011年22期

[5]陈妍妮 建筑工程水电安装质量问题预控方法探讨 [期刊论文] 《现代商贸工业》 -2011年11期

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在私营企业、港澳台侨独资企业、民营科技企业以及其他非公有制经济组织中从事专业技术工作的人员和在市、县人才交流中心实行人事的专业技术人员，均可申报评审相应的专业技术职务任职资格.

二、基本条件

1、助理工程师(初级职称)：大学本科毕业后从事本工作满半年以上；大学专科毕业后从事本专业工作满一年以上；中专、高中、初中毕业后担任员级职务三年以上。

2、工程师(中级职称)：大学本科毕业后，担任助理级职务满三年以上；专科毕业后，担任助理级职务满四年以上；中专、高中毕业后担任助理级职务满五年上。

3、高级工程师(高级职称):大学本科毕业后，从事本专业技术工作10年以上，取得中级职务任职资格,并从事中级职务工作5年以上；参加工作后取得本专业或相近专业的大学本科学历，从事本专业技术工作10年以上，取得中级职务任职资格5年以上。

三、材料要求

为了保证申报材料的真实性，凡涉及申报对象的学历、专业年限、考试成绩、任职年限及本人的工作能力和主要业绩、奖惩情况，须由申报单位核实后，按规定的要求提交以下主要材料：

1、《专业技术职务评审表》（中、初级一式二份）、附件表（一式一份）；

2、上一年度的《专业技术人员考核登记表》；

3、专业论文和业务工作总结；

4、其它能反映本人工作能力和重要业绩的相关材料；

5、《专业技术人员水平能力测试合格证》；

6、一寸免冠彩照5张、身份证复印件2份、最高学历证书复印件2份。

四、评审专业类别

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论文摘要：介绍对智能建筑中风管、水管、强弱电桥架等各类管线的合理布置，以期收到布局合理布线整洁方便施工提高效益的效果。

1管线综合

管线综合就是将建筑物中的通风空调风管、水管，给排水及消防水管，强、弱电桥架等所有占据顶部空间的大型管线进行合理布局，使之在保证功能满足使用的前提下，减小空间尺寸，加大吊顶下空间，降低层高，从而取得更好的经济效益。

2管线综合在工程实践中的意义

风管、水管、电缆桥架是我院几个专业分别设计的，由于设计周期的紧迫，院内各专业之间只能通过协调进行大体的空间分配，来不及对每一处集中多种管线的空间进行详细地划分。管线综合图涉及了建筑结构设备电气各个专业，不是某一个专业可以独立完成的，它不属于设计院施工图的设计范围。但是作为建设单位，往往关心下列问题：如果层高不变，吊顶下的净空能否再提高一些?在满足某一净空要求的条件下，可否把层高降低一些以节省投资?作为施工总包单位，常常关心如何协调各分包单位的施工程序，谁先干，谁后干，各种管线的空间位置怎样予以合理分配?

以往，有的工程由于未做管线综合布置，工地上出现了个别分包抢先施工，使后施工的工种无法进行施工的被动现象，以至于不得不进行重复劳动：装上去再拆下来，拆下来再装上去。结果浪费了材料，拖延了工期，影响了质量。怎样解决这些问题?要靠管线综合。有了管线综合图，建设单位更利于正确决策，施工单位更方便组织施工，监理单位更易于三大控制，使用单位更便于维修管理。因此，管线综合在通信和智能建筑工程中具有特殊的作用和意义。

3绘制管线综合图

首先绘制管线综合图要以设计院的正式施工图为依据，因为这是设计院正式出版，又经专门的审图单位审核通过，交付建设单位使用的。从工作周期来说，它应在施工图完成之后，在水电安装之前进行。对设计院来说，此时该工程的施工图设计任务早已完成多时。显然，绘制管线综合图不属于施工图的设计范围，这是一项区别于施工图设计的新任务。

4管线综合的市场运作方式

关于此事，目前的状况比较复杂。相当一部分工程由于相对简单而不做；有些建设单位作为售后服务向设计院提出要求，常常有求无应；有的甲方要求施工单位完成，他们有些勉为其难；当前某些较大的监理公司的设计部，正在承担绘制管线综合图的任务。有的建设单位专门为监理公司提供管线综合的费用，也有的监理公司将管线综合的费用包含在监理费之内，并将其作为改善服务，提高公司竞争能力的手段。笔者认为功能复杂规模较大的通信建筑和面积较大如1O000M以上的大中型智能建筑均宜绘制管线综合图，并纳入竣工资料。经费宜由建设单位提供，任务宜由监理单位完成。

5如何进行管线综合

5．1统一标注

由于各专业的习惯不同，在表示空间位置时各有各的表达方式。以甲级智能建筑中京艺苑工程为例，例如风管标高标注的是风管顶面标高，空调水管为管底标高，空调风管空调水管标注所表示的均是不含保温层的标高，消防水管和给排水管标高表示的是管中心标高，电缆桥架标注的是下底相对该层地面的标高。设备专业地下部分采用绝对标高，即以建筑一层地面±0．O0为参考点的相对标高，地上部分是以各层地面为参考点的相对标高，而电气专业则全部以本楼层地面为参考点，标注的是相对本楼层地面的桥架下底标高。为了进行管线综合，必须统一标注。首先电气专业和设备专业统一，和设备专业一样，地下采用绝对标高(相对一层地面±0．O0的相对标高)，地上采用相对标高(相对本层地面的相对标高)，考虑水管的外径尺寸，风管的厚度，桥架的高度，对风管和空调水管有保温的考虑保温层的厚度，把一点式标注改为两点式，即空间占位的上顶标高和下底标高。只有这样才便与比较，便于绘制管线综合图。

5．2采集有关部位的建筑结构尺寸

要画综合管线图必须搞清楚有关部位梁板、柱的建筑结构尺寸，例如层高，板厚，垫层厚度，梁柱的具置，梁柱的具体尺寸，特别是梁的高度，不仅主梁尺寸要知道，次梁的位置和尺寸也必须知道。

5．3电气小综合

电气专业涉及到的图纸包括强电配电平面图弱电平面图、楼宇自控平面图和火灾自动报警及联动控制四种平面图。为方便比对，将其余各平面中的桥架集中在强电或弱电平面图上，然后再和设备专业统一核对比较。

5．4设备小综合

在和电气专业大综合之前，设备专业首先自行核对比较，如果空间占位有相互冲突的，记录下来，待设备电气大综合时统一调整统一安排。

5．5和建筑结构图纸核对比较

设备电气大综合前，首先设备电气图纸和建筑结构图纸梁、板、柱尺寸核对比较，无论何种管线均不得撞梁穿梁，如有这种情况，则立即调整管线标高，管线综合只在建筑结构允许的空间内进行。

5．6设备电气大综合

当设备电气各专业标高均统一为空间占位，设备电气小综合业已分别完成，和建筑结构图纸的核对比较全

部完成之后，就可以进行设备电气大综合了。其办法是将所有桥架均集中在一张图上的电气图纸和设备专业的空调风管平面，空调水管平面。消防水管平面和给排水平面分别一一核对比较，发现问题记录下来。将以上历次核对比较所发现的所有问题集中起来，统一协调解决。凡较为简单，单一采用标高调整或平面位移即可说清楚地均采用文字叙述，先指出所在平面轴线位置，然后指出对何种管线及如何进行调整。凡情况较为复杂，存在多种管线，既需要调整标高又需要调整平面位置者，即在适当部位画出剖视图，如中京艺苑工程2号楼标准层就有A-A，B-B，C-C三张管线综合图，如图l～3所示。管线综合图表达清楚明白，一目了然，耗费一些工时也是值得的。

6管线综合注意事项

6．1尽量少改动

管线综合是在建筑结构允许的空间内对所有大型管线进行合理布局，除上述各个步骤均需按部就班依程序进行之外，还需要遵循尽可能尊重原设计，尽量少改动的原则，凡原标高位置不动即可施工者一律不动，管线综合只对非动不可的管线进行调整。但如果甲方要求提高静空，则另当别论。

6．2保持功能不变

管线调整必须保证原设计功能不变，如有坡度的水管坡度不变，方便管路放水等。

6．3方便使用

调整后应便于安装、维修、使用和管理。

6．4不改变设计

管线综合不是设计优化，涉及设计变更。

6．5全面考虑

全面考虑影响管线综合的各类因素，除建筑结构及管线本身的各种尺寸外，还要考虑到保温层厚度，各管线之间为便于施工维修所需要的间隙，吊架角钢所占的空间，吊顶龙骨所占的空间，以及有关设备如吊柜空调机组和吊顶内灯具，装修造型等各种有关因素，如有遗漏，管线综合就会出现失误。

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论文摘要：电气安装工程施工质量管理涉及多方面，且自始至终贯穿于安装施工的全过程。为了杜绝建筑电气工程施工中常见的质量问题，应做好施工质量控制工作。合理的质量控制要以预防为主，关键在于观念的转变，要将以往只对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制中，最后才是事后检查。唯有认真把好每一道工序、每一个环节质量关，才能保证整个工程的质量。

近年来，国民经济的持续发展，给建筑业的发展带来了勃勃生机，但同时也出现了一些新的问题，给人们的生活带来许多不便. 部分工程不按建设程序办事，私雇资质等级不符合要求的设计人员及施工单位设计或承包工程。由于设计和施工人员技术水平有限，致使一些安装工程达不到规定指标的要求。因此，只有做好建筑电气安装施工的事前、事中、事后的各环节的质量监督工作才能确保建筑电气安装工程的质量。

1 事前控制

电气安装是一项专业性很强的工种。一般来讲，10kV及以上的输变电、供电工程由施工单位总承包后，专项分出由当地供电局承包。10kV以下的供电工程分包给水电安装单位。为保证施工质量，监理部门应协助建筑单位认真审查承包和分包单位的资质，提出审查意见，按照公平竞争的原则，选好施工单位。在事前就做好各个环节的把关工作，以确保施工质量。为此，应做好以下各项工作。

1.1 施工人员的培训、优选

工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员的共同作用，他们是影响工程质量的主要因素。首先，要控制施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质和质量意识。其次是人的技术素质，管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，靠质量教育、靠精神和物质激励的有机结合，靠培训和优选。

施工前对各专业施工班组进行培训，提高他们的质量意识和操作水平，使各分项工程质量达标，实现预定管理目标。

1.2 严格控制材料、构配件和设备的质量

用于电气安装工程的材料、构配件、设备必须符合设计要求和产品质量标准。因此，要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保险关和使用关。

优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平。挑选那些有一定专业知识、忠于事业、守信于项目经理的人任采购人员。

掌握信息，优选供货厂家。掌握质量、价格、供货能力的信息，选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家，选购有产品合格证、有社会信誉的产品，可对生产规模较大的厂家进行实地考查，以确保所需材料符合施工要求，并直接订货，减少采购环节，这样既可控制材料质量，又可降低材料成木。施工项目所有主材严格按设计要求，应有符合规范要求的质保书，对进场材料，除按规定进行必要的检测外，质保书不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。

1.3 推行科技进步，全面质量管理，提高质量控制水平

施工质量控制，与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力，体现了施工生产活动的全过程。技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。

“管理也是生产力”，管理因素在质量控制中举足轻重。电气安装工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论。“经验”加总结并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施；“问题”则要作为以后质量管理的预控目标。

2 事中控制

在建筑电气施工过程中，消防、通讯、广播、照明、电缆敷设等项目的施工中或多或少都会存在一些不符合施工质量要求的质量问题。要提高工程质量，首先要加强施工人员对确保施工质量的重要性的认识，明确质量责任制，并与个人的经济效益挂钩，以此来督促施工人员按质量要求操作，避免因马虎大意或为了省事而给电气工程留下的隐患。

2.1 项目经理部要落实质量责任制

实施工程项目管理需要综合考虑多方面的管理要素，不同的项目具有不同的管理重点，企业应始终贯彻项目经理责任制是项目管理基础的原则。落实项目经理责任制首先在于明确责任制的基本内容，项目经理受企业委托对项目进行管理，项目经理应负责并确保完成承

包合同，降低目标成本，并落实质量、安全，达到各方面的要求。

在项目实施的过程中，对项目中的一些重要行为，如材料的选购、分包商的确定，企业应规定项目管理的一般方法和原则，以便项目经理参照执行。这样可以防止个别人在建设过程中利用职权牟取私利，又可以减少可能出现的工程质量问题，保证公司的信誉。项目经理可将质量责任制明确到各项目组长，再由组长明确至施工技术人员，设立奖惩制度，提高工作人员的积极性，确保操作质量。

2.2 注意防治电气安装工程质量通病

常见电气工程质量通病。防雷接地不符合要求；室外进户管预埋不符合要求；电线管(钢管、PVC管)敷设不符合要求；导线的接线、连接质量和色标不符合要求；配电箱的安装、配线不符合要求；开关、插座的盒和面板的安装、接线不符合要求；灯具、吊扇安装不符合要求；电缆、母线安装不符合要求；室内外电缆沟构筑物和电缆管敷设不符合要求；路灯、草坪灯、庭园灯和地灯的安装不符合要求；电话、电视系统的敷线、面板接线不符合要求；消防、智能系统的探头安装不符合要求。

电气工程质量通病产生的原因。从事电气安装的人员技术素质差，不完全遵照设计要求进行施工；电气材料市场混乱，把关不严；施工企业对电气安装质量不够重视。

防治电气工程质量通病的措施。提高施工人员的技术素质，按照设计要求进行施工；提高电气安装的设计水平；加强管理，健全质量保证体系；把好原材料进场关，控制材料质量；严把电气安装工程验收关。

3 事后控制

3.1严格按照质量验收标准对已完工程进行验收。电气设备安装工程，所用材料、电器、设备、成品、半成品的铬牌、型号、规格、性能和施工工艺安装质量，必须符合设计要求和《建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002》及有关专业规范、标准、电气安装工程中质量允许偏差，但应符合规范有关规定，一般项目质量允许偏差和检查方法，应符合相关规定。

3.2 对工程不合格品的处理。对于电气安装工程中存在的不合格品，应及时进行返工处理，以确保工程质量

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论文关键词：建筑农民工；职业技能；培训体系；构建

目前，建筑业已成为吸纳农村富余劳动力的主要行业，全国建筑用工中90％的一线工人都是农民工，而这些建筑农民工中有90％文化程度在初中及初中以下，90％以上没有接受过职业技能培训。在现行的建筑生产(支模板、绑钢筋、浇筑混凝土、砌筑结构、水电安装)模式下，农民工是现阶段和未来一段时间建筑业发展的主要支撑力量。

一、建筑农民工职业培训的现状

职业技能培训是提高农民工岗位工作能力的重要途径，是增强农民工就业竞争力的重要手段。但那些不足建筑农民工10％的人所接受的职业技能培训，大多也只是临时的、短期的岗前培训。从目前现状看，全国建筑业农村劳动力转移培训仍十分薄弱。虽然对农民工的职业技能培训日益重视，但基本还处于研究和摸索阶段，尚未形成一套完整的理论系统和有效的实施方案。由于已经实施的培训方式比较单一，培训的针对性和实效性不够，培训和输出的联动机制尚未形成，服务体系不健全，大量建筑农民工仍处于无序流动状态。

农民工职业技能培训面临很大困难的主要原因，是建筑企业实行管理层和劳务层两层分离的企业组织模式。总包企业、专业分包企业一般不带劳务队伍，企业农民工培训的责任难以落实。农民工职业技能培训面临困境的另一个原因是培训资金投入严重不足，建筑企业农民工的技能培训没有得到国家财政资金的扶持，总包企业和专业分包企业不愿支付农民工培训资金，农民工自身支付培训费用的能力也十分有限，而现行的培训鉴定收费标准过高，严重超出了企业和农民工的承受能力。建设部预计，随着我国工业化和城镇化的快速发展，农村劳动力向建筑业转移每年仍将保持相当规模。当前技能培训环节的不适应，不仅减弱了农村劳动力进入建筑业的能力，也影响到建筑业本身的持续健康发展。

二、构建建筑农民工职业技能培训体系的社会要求

农民工的素质不仅决定建筑质量和安全生产，而且决定建筑业的竞争力和长远发展。因此，做好建筑农民工的职业培训工作不仅对农民工的系统化、有序化管理提供对策，而且为政府部门相关工作的开展提供依据，促进并提高建筑行业的发展。另外，加强建筑农民工培训、提高农民工素质，不仅是建设社会主义新农村的需要，也是转变建筑业增长方式的需要，更是我国建筑行业可持续发展的需要。同时，他们的文化、技术、综合素质也直接关涉所在城市经济和社会的和谐发展。　《2003—2010年全国农民工培训规划》的出台、“阳光工程”的全面启动，使我国农民工培训工作全线铺开。在这样的背景下，对此前农村劳动力培训工作进行回顾总结和探讨，探索农民工培训体系的建构，对于促进就业、推进产业转移和产业升级、推动社会经济进一步发展都有重要的现实意义。同时，以此作为解决“三农”问题的重要切入点，是解决当前经济和社会之间、城乡之间、地区之间发展不平衡的一项具有战略意义的重大举措。

三、建筑农民工“三营四建”培训体系的构建

建筑农民工培训是一个系统工程，涉及政府与企业、企业与学校、政府与农民工之间复杂的博弈关系。而构建以“三营四建”为结构支撑的培训体系，将政府、企业、学校、社会、农民工之间的关系有机地联系并协调起来，通过可靠的保障和有效的机制与措施提高建筑农民工的职业技能与素质。

建筑农民工“三营四建”培训体系是指，在国家的农村富余劳动力向非农产业和城镇转移这一必然趋势下，本着“政府引导、部门服务、市场需求、农民受益”的原则指导，以“三个营造、四个建立”为措施，构建科学的建筑农民工培训体系，切实提高农民工的技能与素质，加快农村富余劳动力的转移，促进建筑农民工所在城市经济的发展和和谐社会的实现。

“三个营造”包括营造良好的环境机制、教育培训的长效机制和培训经费的投入机制三方面内容：(1)实施政府主导，健全机构，提供制度保障。农民工必须经过专业培训，在取得相应资格证书后，才能被劳务企业或其他用工企业聘用，即农民工要持职业资格证上岗。聘用后，用工单位必须与农民工签订劳动用工合同，这样才能确保工资不被拖欠。整个社会要形成尊重农民工、鼓励农民工进行积极学习的良好社会环境。社会环境的营造需要城市各管理部门的积极参与，需要城市人口的包容意识及尊重意识的不断升华，最终形成社会包容、农民工教育、建筑水平提高、促进社会经济发展的良好互动体系。(2)建筑农民工培训应纳入地方经济和社会发展规划，统筹安排，长期规划与当前需求的关系，制定合理的建设体系，实现职业技能培训城乡一体化，并在财力、人力等多方面予以支持、统筹。(3)最后，实行政府、建设单位、施工企业和农民工个人共同分担的投入机制。政府要保证对农民工教育培训的投入力度和建立财政转移支付功能的农村劳动力转移培训的专项基金，以保证教育培训的基本经费；改革现有的建筑工程成本费用的构成；将土地出让金收入的一定比例用于失地农民工培训；施工企业所需教育培训经费要从建筑安装工程费中职工培训经费中列支，建设单位要保证教育培训经费的足额支付，并由建设行政主管部门监督施工单位的使用情况；对参加培训的农民工给予适当培训费补贴。

“四个建立”：(1)建立完整的多层次教育培训体系。农民工要考取职业资格证书，必须进行务工常识、安全知识、法律法规等方面的引导性培训和职业技能培训。将农民工培训管理的具体事务性工作交给各级建设教育协会，将具体的培训工作交给具备相应条件和资格的学校及企业，建设和教育行政主管机构要强化政策研究，突出培训质量管理。(2)建立全方位的知识培训体系。建筑知识、劳动保护和安全生产教育、法律知识及人文素质的全方位知识培训，不仅仅意味着建筑农民工职业技能的提高，还为其可持续发展奠定基础，从而促进学历教育和终身教育体系的构建。指导企业还可根据生产实际，采取农民工喜闻乐见、丰富多彩的方式开展安全教育和技能培训，提高培训的针对性和实效性。(3)建立完善的信息网络培训体系。充分利用网络、电视、广播、远程教育等现代科技，逐步建立起信息网络培训体系。探索建立建筑业关键工种就业准入制度，推行职业资格证书制度，完善持证上岗制度，将企业农民工的培训工作与企业考核、工程质量安全检查、标准化工地创建、工程评优等挂起钩来；将输出地与输入地有效地结合起来，将培训时间统筹利用起来，促进培训与就业的有效对接。(4)建立灵活的培训鉴定管理体系。以“放开入口，卡住出口”的方式，严格考核技能操作能力，并根据农民工工作的时间特点实施弹性教学。在培训鉴定上，采取基地鉴定与现场鉴定相结合、以现场鉴定为主的方式对其进行培训鉴定。还可以通过组织修订建筑业关键工种职业技能鉴定标准，制定职业技能鉴定工作程序，提倡依托施工现场开展技能鉴定。对已具备相应职业能力水平的农民工技术骨干，通过综合业绩评价方式认定职业资格等级。最终通过制定农民工培训、鉴定、上岗、待遇相结合的配套政策，制定农民工技能等级工资指导标准，调动农民工参加技能培训的积极性。

四、完善培训机制的保障措施