森林防火论文篇(1)

关键词：森林防火；途径；措施

一、森林防火的必要性森林是人类不可多得的宝贵财富。然而，森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此，防止森林火灾就是保护自然资源。

1.1森林防火是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知，森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而，森林火灾会使森林的这些功能减弱，甚至消失。因此，防止森林火灾就是保护生态环境。

1.2森林防火是保护森林发展林业的需要。森林火灾是森林3大自然灾害之首，防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础，没有森林就没有林业。我国是少林国家，森林覆盖率仅为13.92%，远远低于72%的世界的平均水平。因此，在保护好现有森林资源的基础上，广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。目前，国家正在实施的的天然林保护工程，可以说是我国林业事业发展的里程碑。国家为了保护现有天然林，制定了严格控制对天然林采伐的政策，并由国家财政增加对林业的投入，为我国林业的发展提供了保障。然而，森林火灾能在短时间内烧毁大片森林，不利于林业的发展。因此，森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。

1.3森林防火是构建和谐社会的需要。在林区，森林防火关系到千家万户，森林是林区人民赖以生存的物质基础，森林火灾会使森林遭受破坏，甚至消失，给林区人民生产生活带来困难。另外，森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此，森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾，而且还要同少数不法分子作斗争，防止其故意纵火，维护林区社会安定。

二、加大森林防火宣传工作的途径

2.1通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据，也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视，周密安排，做好林业信息的报送工作。

2.2通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是本地区的重要信息宣传阵地，要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通，充分利用其信息资源综合性、权威性的优势，大力开展森林防火宣传工作，营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。

2.3通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调，做好向《中国绿色时报》、《中国林业》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒体的信息宣传稿件报送工作。

2.4向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出，制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式，加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。

2.5加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视，尤其是国际互联网的信息资源，加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体，拓宽信息采集和宣传渠道，为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。

三、做好森林防火工作的措施

3.1进一步强化认识，切实加强领导。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众，耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作，森林防火工作事关人民群众生命财产安全，事关森林资源和生态安全，要把森林防火作为一件大事来抓。

3.2认真落实防火责任。要认真落实森林防火责任制，做到各负其责、各司其职，把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置，建立翔实而可操作的应急预案，建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系，做到党政一把手必须负总责，分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状，对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块，领导及工作人员实行划片包干，明确各自的任务与责任。

3.3切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓，把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校，把森林防火教育工作融入学生课堂，形成学校教育学生，学生告知家长，家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用，对一些典型火案进行公开曝光，以发挥警示和震慑作用。

3.4完善森林防火运行机制。完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。

森林防火论文篇(2)

结合当前工作需要，的会员“xiaofage”为你整理了这篇2021年森林防灭火工作自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据相关文件精神，为认真做好森林防灭火工作，我局开展一系列防护工作。现将2021年森林防灭火工作有关情况汇报如下。

一、提高思想认识，加强组织领导

认真贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作重要论述、指示批示和上级部门关于森林防灭火工作的决策部署。并将其纳入党组理论中心组、干部职工会学习。及时传达学习《四川省党政领导干部森林草原防灭火工作责任制规定（试行）》、省、市、县各级森林防灭火令和《关于公职人员带头落实森林防灭火要求的规定》等文件精神，督促下属单位加强自查整改,切实做好森林防灭火工作。

为确保火灾隐患排查行动的顺利开展,成立了民政局森林防火工作领导小组,由局长任组长、分管副局长任副组长,各股室负责人和下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室，具体负责森林防灭火工作的组织部署、指导协调、督导等工作。在清明、中元等重点节假日和重要时段，组织干部职工开展巡查、检查，指定一名人员专门负责森林防灭火的具体工作，并结合本部门实际情况，制订火灾隐患排查整治专项行动等工作方案，层层落实到具体人员。

二、加强森林火灾风险隐患排查整治

按照荥经县森林防灭火指挥部关于印发《荥经县森林防灭火指挥部工作规则（试行）》的通知（荥森防指〔2021〕6号）精神，结合我单位实际制订《荥经县小坪山公墓管理所森林防灭火应急预案》，同时对墓区的森林火灾隐患点开展全方位拉网式排查。一是检查墓区内消防水源、消防设施、疏散通道、灭火器材等是否符合消防安全要求、是否完好有效。二是深入排查林区及其周边居民点的森林火灾隐患，严防“家火上山、山火进城”。三是督促小坪山公墓完善消防安全管理制度和内部防范措施，落实值班巡查制度；对集中燃放鞭炮和焚烧香、纸、烛的场所，确定专人负责巡查、巡视；对重点场所、重点部位进行重点监管。

三、加大宣传力度

一是在春节、清明节、中元节等重点节假日引导人们推行文明低碳祭扫。二是通过QQ群、微信群、LED、增加宣传专栏和悬挂条幅等方式，大力宣传相关森林防火法律法规；三是通过观看警示教育片和典型森林火灾案例，学习紧急避险知识，扑火安全常识；四是通过举办森林防火知识宣传专题讲座、森林防火演练等活动，提高社会公众参与森林防火工作的积极性和主动性。

森林防火论文篇(3)

关键词：森林经营；措施；防火；造林

营林是目前林业生产中影响最大的环节，在森林经营中通过采用各种技术措施，利用各种条件和环境能够对相关林业生产项目内容产生巨大的影响。而在森林防火中，营林措施同样能够产生极大的控制作用。实际工作中，法律法规、规划目标以及经济状况都会对营林措施造成影响，因此要想营林措施能够发挥防火作用，就需要把握影响营林措施的各个因素，使得营林措施向着有利于防火的方向发展。

1 造林措施

1.1 全面造林

提高森林覆盖率。森林由于内部受到树木遮挡不见阳光，因而湿度高且温度低，加之树木较密，通风不良，因而不容易使得火势蔓延，且树木的燃点较高不易着火。从实际的火灾发生现场看来，很多情况下，火灾多起源于荒山、草坪以及林间空地和边缘地区，之后逐步蔓延到森林中，而该类地区多位禾本科杂草或者篙科植物，由于该类地区通风良好，且植被湿度低燃点低，极易着火并蔓延。而通过全面的造林措施则能够有效提高森林的覆盖率，使得森林自身对于火灾的预防能力得以提升。

1.2 通过种植不易燃烧的植被提高森林的抗火性。诸如，东北林区中顶级群落为阔叶红松混交林，高中混交林能够最大程度提高森林的生产力，同时能够有效形成抗火性较高的森林气候，较之于纯阔叶林，在抗火性上更具优势。因此在进行森林经营中，多提倡阔叶红松混交林分的营造。

1.3 对易燃林分进行改造。由于阔叶红松混交林在抗火性上具有较为明显的优势，因而对森林中容易燃烧的林分予以改造使之成为能够有效预防火灾发生的混交林，文章在上述内容讨论到该种混交林能够有效形成防火性高的森林气候，但是在现实中很多诸如灌木林地、纯针叶林以及疏林地都并非是该种混交林，而该类地区的火灾发生几率极大。因而便需要进行林地改造，可以通过将阔叶林栽种到红松中，或者将红松栽种到阔叶林中，通过人工进行有效的改造，使得单一的树林变为混交林，以此提高森林本身的抗火性，减小森林火灾的发生几率。

1.4 防火隔离带的营造

隔离带是在森林大火发生后用于阻止火灾继续蔓延的有效措施。通过硬阔树种等燃点高的林分，延道路、林缘以及沟谷地段营造出有效的防火林带，或者对原有林木进行改造，使之成为防火林带。在防火带的营造中需要注意的是使之成为网络，保证带宽在10-30米之间，如此有效防治火灾。

2 建设初期措施

2.1 在整地造林时，同步设计防火线和防火通道。对面积较大的幼林地，在整地造林时同步设计防火阻隔线和防火通道，防火阻隔线的宽度以30-50m为准，根据地形和地势设计相应的宽度，防火阻隔线长度以能覆盖幼林地最长的边为原则，阻隔线设置面向人为活动多的方向进行，以达到保护幼林地为目的。防火通道的设置主要是为经营森林和发生火灾后进行扑火所设计的，宽度不小于6m，长度根据林地的实际情况而定。

2.2 在造林后要及时的进行割灌处理，对幼林地割灌能够有效提高苗木透光性，且通过割灌能够有效降低该类地区的可燃物数量，通过可燃物载量的下降提高林区对火灾的抗性。这也是由于幼林区由于刚刚营造因而杂草繁茂，容易在干枯后变为易燃物，因而必须对其进行清除。

2.3 清理时间以及清理方式，割灌需要由营林部门进行专业的方案设计，对幼林区域的割灌应当以可燃物的清除为目的，以促进幼苗生长为基础，以经营性理念为指导进行作业。一般割灌作业在八月中旬以及下旬进行，若是在此之前进行割灌则杂草会再次生长，而若是晚于该时间，则割灌会对苗木的生长造成不利影响。割灌的方式主要分为两种，最常用的则是带状割灌，通过在靠近人类活动的区域边缘割出带状的隔离区，保证隔离区中不存在可燃物，以此阻隔火势蔓延；而全面割灌在防火效果上虽然较好，但是由于会消耗巨大的人力物力，因而并不常用。

3 幼林郁闭后采取的营林措施

3.1 幼林培育8-10a后相继郁闭成林，生长枝比较茂盛，秋冬落叶后，枝条干枯，同时达不到自然整枝的状况，林分可燃物载量增多，存在着火患的危险。因此，要进行人工修枝。技术要求是，将幼树的侧枝修掉，清出林外，修枝高度树龄小于8a的应当为树高的13/，8a以上的可以达到12/。这样就减少了林内的可燃物，达到预防火灾的目的，同时有利于林木的高生长。

3.2 修枝的主要方法。以实际的经济条件为基础对修枝的方式进行选择，修枝主要有两种方式，带状修枝以及全面修枝。虽然全面修枝在防火效果上优于带状修枝，但是由于成本过高，因而在实际的应用中带状修枝较为适用。同时，带状修枝的方式对于火灾的预防作用也十分显著，其主要是通过设置一条带状修枝带，将该区域中所有可燃物以及枝条予以清除，保证阻隔带处于闭合状态。

4 抚育成林

4.1 高位修枝。对于人工林需要适当提高修枝高度用以减小对树木生长点的影响，主要的修枝对象为干枝以及自然整枝不完全和低位轮枝予以清除，并将修剪掉的枝桠清除林外。此外在修枝的过程中还应当清除林区中的杂草以及灌木，以此提高林区的防火性能。

4.2 高度以及方式。高位修枝的高度一般在树高的1/2以上，而具体的高度则需要根据树高进行调整，修枝的基本原则便是不能影响树木生长，而主要的修枝方式有带状修枝以及全面修枝，结合上述幼林修枝的方法，这里推荐使用带状修枝，主要还是需要考虑到成本以及效率问题。

5 抚育幼龄林

全面清除。相对比人造林，天然林由于可燃物较多，因而容易发生火灾，所以针对接近人类活动区域或者距离人类活动频繁区域较近的天然林区必须进行抚育。根据营林部门的抚育方案，对天然林区中平均胸径不大于4cm的干枯木、灌木以及林木和杂草进行清除，将易燃物、可燃物予以清理，以此降低火灾的发生几率。

6 结束语

有效的森林经营措施能够从根本上提高森林自身的防火性能，从而达到预防和治理森林火灾的目的。且在实践中，该类方式往往效果显著，因而林业工作者应当加强森林经营工作，并深刻认识到其同森林防火工作之间的有效联系。文章在此对二者之间的关系进行了一系列的探讨，希望能够同广大同仁进行交流探讨。

参考文献

[1]袁松爱.在民间护林组织中筑起第一道森林“防火墙”―江西省浮梁县林改后基层森林防火工作重心随机转换浅析[A].第二届中国林业学术大会―S7新形势下的森林防火问题探讨论文集[C].2009年.

[2]张兴翠.林业产权制度改革后对森林防火的思考[A].第二届中国林业学术大会―S7新形势下的森林防火问题探讨论文集[C].2009年.

森林防火论文篇(4)

**年是“十一五”规划承前启后年，是我国改革开放30周年，也是全面贯彻落实党的十七大的关键之年，还是重庆市实施森林分类经营的起始之年，加强该年度森林防火宣传工作，努力提高全民的森林防火意识，最大限度地减少森林火灾的发生和造成损失，特制定《**县**年度森林防火宣传方案》。

一、指导思想

以邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观和城乡经济社会发展一体化新格局的要求，大力宣传森林防火工作。

二、奋斗目标

坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，杜绝重特大森林火灾，力争不发生一般性森林火灾，减少森林火警，实现年森林受害率控制在0.1‰之内的目标，不断创新森林防火宣传载体，努力推进全县森林防火工作再上新台阶，为全县生态文明建设，构建和谐林区，巩固“全国绿色小康县”和“全国绿化模范县”的成果，实现建设“国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市”作出新的贡献。

三、宣传内容

（一）广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规和**县人民政府《关于加强森林防火工作的通告》和县公安局《关于禁止一切野外用火的公告》的宣传,努力提高全市公民的森林防火法律意识。

（二）刻制光盘宣传森林防火知识和扑救森林火灾的安全避险知识，提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。

（三）开展森林防火先进典型、森林火灾典型案例的宣传，树立森林防火先进，警醒林区违规用火人员。

（四）开展文明祭祀宣传，倡导文明祭祀新风。

三、宣传形式

（一）科普宣传。利用县教委在全县中小学校开通的校校通网络，向学生普及森林防火常识。利用3月科技下乡活动，宣传森林防火。

（二）媒体宣传。利用新闻媒体，在防火重点地段设公益广告，在**电视台打字幕，在**报刊登防火知识，**广播播放防火知识等，真正做到电视有像，广播有音，报纸有字。

（三）通信网络宣传。通过党政办公信息网络系统编发森林防火公益广告，利用全县公安指挥中心和手机短信宣传森林防火。

（四）组织林区社会单位宣传。广泛组织林区社会单位，落实林区社会单位森林防火宣传责任，利用“五五”法律宣传，采取印发张贴森林防火标语、散发《**县“五五普法读本”》《林业法律知识宣传手册》防火传单、电视、广播、文艺宣传等形式宣传森林防火。

四、宣传时间

确定3月份至9月份为全县森林防火宣传期。充分利用一切宣传媒体和宣传手段宣传森林防火工作，大力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围。在此基础上，突出组织抓好清明节、“五.一”节，高温伏旱期和其它法定节假日期间阶段性的森林防火宣传活动。

五、工作措施

（一）提高认识，加强领导。森林防火工作责任重大，宣传工作是做好森林防火的第一道工序，是预防森林火灾的第一道屏障，必须站在讲政治、顾大局的高度，以扎实的工作作风，切实加强森林防火宣传工作的组织领导，确保森林防火宣传工作不走过场，取得实效。。

森林防火论文篇(5)

关键词： 森林防火；途径；措施

        1.森林防火的必要性森林是人类不可多得的宝贵财富。然而,森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此,防止森林火灾就是保护自然资源。

        1.1森林防火是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知,森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱,甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。

        1.2森林防火是保护森林发展林业的需要。森林火灾是森林3大自然灾害之首,防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础,没有森林就没有林业。我国是少林国家,森林覆盖率仅为13.92%,远远低于72%的世界的平均水平。因此,在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。目前,国家正在实施的的天然林保护工程,可以说是我国林业事业发展的里程碑。国家为了保护现有天然林,制定了严格控制对天然林采伐的政策,并由国家财政增加对林业的投入,为我国林业的发展提供了保障。然而,森林火灾能在短时间内烧毁大片森林,不利于林业的发展。因此,森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。

        1.3森林防火是构建和谐社会的需要。在林区,森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏,甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。

        2. 加大森林防火宣传工作的途径

        2.1通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据,也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视,周密安排,做好林业信息的报送工作。

        2.2通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是本地区的重要信息宣传阵地,要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通,充分利用其信息资源综合性、权威性的优势,大力开展森林防火宣传工作,营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。

        2.3通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调,做好向《中国绿色时报》、《中国林业》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒体的信息宣传稿件报送工作。

        2.4向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出,制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式,加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。

        2.5加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是国际互联网的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体,拓宽信息采集和宣传渠道,为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。

   3. 做好森林防火工作的措施

        3.1进一步强化认识,切实加强领导。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众,耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,要把森林防火作为一件大事来抓。

        3.2认真落实防火责任。要认真落实森林防火责任制,做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立翔实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,做到党政一把手必须负总责,分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状,对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。

        3.3切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓,把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校,把森林防火教育工作融入学生课堂,形成学校教育学生,学生告知家长,家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对一些典型火案进行公开曝光,以发挥警示和震慑作用。

        3.4完善森林防火运行机制。完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。

森林防火论文篇(6)

关键词 森林防火；现状；问题；对策；玛可河林区

中图分类号 S762.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）15-0210-02

玛可河林区地处长江一级支流大渡河的源流地区，是青海省长江源头分布最集中、面积最大的天然原始针叶林区，1998年列入天然林资源保护工程建设区，2000年纳入三江源自然保护区核心区，是青海省森林火灾重点防火区域。按照“预防为主，积极消灭”的方针，玛可河林业局历来十分重视林区森林防火工作，通过建立健全森林防火机构，加强森林防火队伍建设，从防火宣传、火源管理入手，着力提高扑火队伍应急处理和快速反应能力，实现了连续28年无重大森林火灾发生，林区森林防火取得了显著成绩。结合实际，现就玛可河林区森林防火现状、存在问题进行探讨，并提出对策。

1 玛可河林区基本情况

1.1 自然条件

玛可河林区地理坐标为东经100°40′～101°15′，北纬32°36′～32°58′，地处青海省果洛藏族自治州班玛县境内，位于青藏高原东南高山峡谷向高原的过渡地带，林区气候属青藏高原气候系统―青海高原气候区―高原温带气候带，南北宽21 km，东西长49 km，呈典型的高山峡谷地貌，地形切割剧烈，东南部最低海拔3 147 m，最高海拔5 300 m，玛可河由西北向东南贯穿林区北部。林区冬季干旱多风，夏季湿润多雨，年温差较小，冬暖夏凉，降水量较大，日温差较大，70%以上降雨集中在6―9月，年降水量652.4～764.4 mm，年均气温0.1～2.5 ℃，无霜期为78 d。

1.2 资源现状

林区总面积10.16万hm2，林业用地面积为6.48万hm2，其中有林地2.34万hm2、疏林地0.10万hm2、灌木林地3.01万hm2。森林蓄积量460万m3，其中有林地蓄积量396万m3，疏林地蓄积量9万m3，森林垂直分布比较明显，随海拔高度的变化呈带状分布。森林覆盖率为59.02%，现有植物67科220属466种，国家一级保护野生动物12种，国家二级保护野生动物和省级保护动物42种。

2 森林防火现状

2.1 健全机构，加强组织领导

林区所处班玛县设有森林防火指挥部及森林防火领导小组，并建有巡逻队和扑火队。森林防火指挥部和领导小组每年多次召开会议，分层次、分时段、逐环节、逐地块靠实森林防火工作责任，与林区内各乡镇、村委层层签订目标管理责任书，一级抓一级，层层抓落实，实行分片包干，重点区域指定专人负责，把森林防火责任落实到山头、地头、人头。

2.2 强化宣传，营造舆论氛围

林区将每年的10月确定为森林防火宣传月，充分利用各种舆论工具和宣传手段，广泛开展内容丰富、形式多样的森林防火宣传教育活动。林区公安民警、护林员、检查员等走村串户，深入牧户、学校、村庄、寺院和林区工程施工队，宣传《森林法》《森林防火条例》等法律法规和森林防火知识，在林区广大干部职工和农牧民群众牢固树立“保护森林资源，就是保护我们的家园”“林区大事，防火第一”的意识，营造了浓厚的“森林防火，人人有责”的舆论氛围。近年来，累计印发藏汉双语森林防火宣传资料1.2万份，发放光盘600张，制作宣传牌20块。

2.3 全面防范，消除火灾隐患

受气候影响，林区冬、春2季为森林高火险时段，一般年份Ⅲ级以上森林火险日在120 d以上。多年来林区始终加强火源管理，坚持把减少林地人为活动和控制火种作为火源管理的关键环节，“打、防、控、查”多管齐下，冬春季节组织管护人员和林场职工上山头、把路口，开展清山、清林、清火活动，对林区内的放牧、狩猎人员予以清理和打击，严防闲杂人员携带火种进入林区，见烟就查，见火就罚，从源头上制止了火灾发生，做到未雨绸缪、防患于未然。特别是对国有林场、林业项目工程实施区、生态项目区的林地，加大巡护力度，明确管护责任。

2.4 充实队伍，提升管护能力

林区不断加强半专业森林消防队伍建设，对扑火队伍进行调整充实，并集中进行培训，组织扑火实战演练，提高了队伍的整体能力，确保“招之即来，来之能战，战之能胜”。目前，林区固定专职护林员50余名，并从林场和乡村干部、职工中挑选出身体素质好、责任心强的人员，充实到半专业化护林防护队伍中，壮大了森林管护队伍力量。同时结合管护季节和管护重点，全面实行长期与临时、职工与群众、专职与兼职相结合的护林员用工机制。在人员活动频繁、管护难度大的重点地段，新增管护人员，加强管护力量，增加巡查频率，减少了火灾隐患。

2.5 监测预警，增强处置水平

林区对森林防火应急预案进行修订完善，建立了场乡联合、群防群治、专群结合、标本兼治的防火工作机制，落实了管护责任。特别是对春节、元旦、清明等重大节日的森林防火制定专门的扑火预案。林区公布火灾报告电话，严格落实防火期间24 h值班制度、领导带班制度和森林火情第一时间报告制度。林区全面落实了“二长一员三包”（即场长包全场，护林队长包护林，护林员包管区）责任制，防火值班领导、电台、电话值班室做到了全天候值班，认真记好值班记录，做到不漏岗、不脱岗和24 h通讯畅通。

2.6 夯实基础，取得良好成效

在国家和省有关部门的大力支持下，将森林防火工作列入到重要议事日程。林区先后筹措资金购置了防火指挥车、运兵车、摩托车等60余辆，修建护林防火检查站8处、了望塔5座，购置短波电台、对讲机、卫星电话40余部，风力灭火机、灭火水枪等工具1 000余套，初步改善了玛可河林区的森林防火基础设施落后的状况，林区已取得连续28年无重大森林火灾的好成绩。

3 存在的主要问题

3.1 防火长效机制尚未建立

林区主要依靠行政力量组织干部、群众防扑火，而新的护林防火互助、野外火源管理、火灾指挥和扑救等机制正在建立完善，将影响森林防火工作的成效。个别部门把森林防火仅仅当作一般性和阶段性的工作来安排部署，对森林防火的重要性和特殊性认识不足，对森林防火的艰巨性和长期性估计不足，森林防火责任制没有真正落到实处，工作不到位，管理松懈，森林火灾防扑预案未制定或制定了而未落实。森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施未落实，超前研究不够，等到发生火灾只能采取补救措施，工作十分被动。群众防火意识淡薄，一旦发生森林火灾，手忙脚乱，无所适从，难以有效应付[1-2]。

3.2 防火基础设施建设滞后

3.3 火源管控难度大

由于玛可河林区是藏族聚集区，藏民由于生活习惯的原因，野外生活用火频繁，牧民做饭、取暖、野外放牧烧茶用火、宗教用火等，管理难度大，加之流动人员多，居住分散，火源管理存在一定盲区。林区地形复杂，一般位于高山深处，并且远离公路，一旦发生火灾，往往造成扑救困难。

3.4 林区火险等级较高

玛可河林区的气候整体上属于凉温半湿润气候类型，夏季多雨，林下植被生长茂盛，冬季严寒，天干物燥，可燃物载量增加，加上林区树种主要以川西云杉为主，可燃性高。随着退耕还林、封山育林、停伐天然林等一系列生态工程的不断实施，加速了林区森林资源的恢复，林区林分结构单一，林区易燃性可燃物增多，森林载体热量储存上升，火险系数增大。此外，近年来气候持续干旱、高温，高火险天气呈上升趋势，加之林区多年没有发生过大的火灾，林下枯枝落叶加厚，植枯，林区绝大多数区域内可燃物已超过发生大火的临界值，火灾隐患不断增加[4-5]。

4 对策

4.1 完善森林防火责任制

实行防火工作行政领导负责制，把森林防火任务层层分解、级级落实，不但局与站负责人签订《森林防火目标管理责任书》，各站与辖区所在乡（镇）、行政村、牧民、护林员、学校、工矿企业等之间也要层层签订责任书，形成层层抓森林防火的工作局面。同时，扎实做好与林区周边接壤的四川省壤塘县、阿坝县林区的森林防火联防工作。

4.2 强化森林防火监测预警

依靠科技支持，利用林火监控技术和网络通信指挥系统，建立先进的森林防火指挥中心，实现局、站、个人三级联网、信息数据共享，提供最新、快捷、准确的信息，为正确判断和科学决策与指挥奠定基础。同时，健全严格的值班调度制度，建立以护林员为主体的巡山查火护林队，查禁违章用火，监督经审批的林区用火[6]。

4.3 加强野外火源管理

坚持森林防火“预防为主、积极消灭”的基本方针，实行野外用火管理审批规定。探索野外火源管理规律，根据农、林事活动情况，养成有禁有放、疏堵结合的用火习惯。加强对外来入山人员的管理力度。各林场、检查站、护林员要认真履行职责，把好入林“第一道关”。森林公安民警、护林人员加大对林区的巡查力度、密度，见火就查，违章就罚。

4.4 注重火灾扑救队伍建设

牢固树立“以人为本，科学扑救”的思想，坚持“专余结合，以专为主”的原则，实现扑火队伍专业化。每年对现有森林火灾扑救队伍加大培训力度，既要进行理论知识培训，也要组织进行实战演练和日常器具检修。同时，要依托周边广大干部群众及职工组建应急扑救队伍，配置必要的扑救机具，以应对本辖区范围内突发的森林火灾和火灾初期的扑救工作。

4.5 加强防火法制化建设

森林防火工作法制化是依法治林工作的重要组成部分。一是加大依法治火的宣传力度，结合国家的普法规划，广泛深入地宣传和普及防火法规规章，使广大人民群众真正知法、懂法、守法。二是加强防火监督和执法检查，建立森林消防监督机制，以消除各种森林火灾隐患。三是严格执法，对违反防火法规的行为绝不姑息迁就。

5 参考文献

[1] 吕秀莲.丰宁县森林防火存在的问题及对策[J].河北林业，2009（6）：6-7.

[2] 段飒飒.提高综合防控能力 加强昆明森林防火[J].云南林业，2010（1）：52-53.

[3] 付思明，马景龙.森林火灾与季候在护林防火中的重要性[J].中国新技术新产品，2010（12）：230.

[4] 刘云计，翟利华.浅谈森林防火宣传工作[J].内蒙古林业，2010（9）：18.

森林防火论文篇(7)

刚才，大家收视收听了全国森林防火工作电视电话会议暨全省森林防火工作电视电话会议，这次会议非常及时，十分重要。希望各级党委、政府及林业主管部门，认真贯彻落实这次会议精神。当前，我市森林防火工作形势非常严峻，林火热点天天发现，森林火灾、火警频繁发生，到了非采取强硬措施不可的时候了。借此机会，我讲三点意见。

一、今年1月1日至2月7日森林火灾（火警）情况(略)

二、存在的主要问题和原因

除了受高火险天气的影响，山火频发的主要原因：一是有的领导不重视。没有认真贯彻落实省、市森林防火工作会议及市委、市政府《关于进一步加强森林资源保护管理工作的决定》（河委发[*]13号）精神，没有对保护森林资源，保障生态和广大人民群众生命财产安全引起足够的重视，没有把遏制重大森林火灾与构建和谐社会紧密结合起来，没有真正落实森林防火行政领导责任制。二是责任不落实，组织扑救不及时。有些县、乡镇的党政领导开会布置多，检查落实少；口头讲得多，实际行动少；山火发生后，亲临现场*前指挥少。三是宣传不到位，还存在盲区和死角，部分群众森林防火意识仍然十分薄弱，中小学生随意玩火现象存在。四是林业行政主管部门监管不严，跟踪反馈信息不及时。有的主管领导作风漂浮，不及时检查核实山火发生的时间、面积等情况，甚至现场都未到过。野外火源管理不到位，一些地方野外随意用火现象严重，违规炼山、炼山跑火、烧荒烧杂行为屡禁不止。五是专业扑火队伍和护林员队伍不健全。除连平、龙川县及源城区成立了扑火专业队以外，其他县专业队伍建设严重滞后。六是查处打击不力。山火发生后，有地地方领导对案件的查处不敢碰硬；森林公安机关对山火案件的侦破不及时，对肇事者未予以有力打击。

三、几点要求

为了有效遏制森林火灾发生，确保我市人民群众生命和财产安全，实现市委、市政府提出的“既要金山银山，又要绿水青山”目标，这次电视电话会议要求，各县区和新丰江林管局要认真吸取教训，迅速落实整改措施，并切实做好以下几项工作：

（一）坚决落实森林防火行政领导责任追究制。各级政府及林业主管部门，要认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实加强春节期间森林防火工作的紧急通知》（粤府办明电[*]39号）和省森林防火指挥部、省林业局《转发国家森林防火指挥部和省政府办公厅关于切实加强当前森林防火工作的紧急通知》（粤森防指明电〔*〕02号）以及今天的电视电话紧急会议精神，增强森林防火工作责任感和使命感，特别是镇、村二级要牢固树立森林防火无小事的观念，层层落实各级领导森林防火责任制。主要领导要亲自部署森林防火工作，亲自落实森林防火专业队伍建设及工作经费，切实负起森林防火第一责任人的责任，对发生山火严重的镇、村，要求各县区要追究镇村的责任，真正兑现河委发〔*〕13号文件精神，分管领导要经常检查督促，市、县（区）林业部门的领导班子成员应分工包片县（区）、乡镇进行野外火源管理督查，尽职尽责，开展创“无森林火灾乡镇”活动，确保今春不发生大的森林火灾。

（二）继续加大宣传力度。各地要开展形式多样的森林防火宣传教育活动。各新闻媒体要发挥舆论阵地作用，大力宣传森林防火知识。森林防火指挥部成员单位要按照《森林防火扑火预案》各司其职，尤其是公路、交通、供电、通讯等部门要履行好职责，做好经常性的野外火源巡查工作，管好公路、铁路两旁，供电、通讯线路沿线及山头、地块的森林防火工作；旅游部门要加强旅游景点的森林防火宣传；教育部门要经常教育中小学生并通过他们做好防火宣传工作，林业部门要采取工作一边倒的态势，集中力量，深入乡镇、村，开展全方位、多形式的宣传教育活动，在全市形成浓厚的防火氛围，使森林防火知识家喻户晓，人人皆知。

（三）坚决禁止一切炼山作业。根据气象部门预测，我市将出现春旱天气，今春以高火险天气为主。各地要认真执行省森林防火指挥部作出的“从现在起至3月6日止，禁止一切炼山作业，对违规炼山的，作纵火论处”的决定，谁批准，处理谁。林业部门要加大处罚力度，对点火者给予行政拘留和经济处罚。按照河委发〔*〕13号文件要求，凡野外火源管理不到位，因炼山作业、割田基草等引起新的森林火灾，造成森林资源重大损失的，坚决追究所在县区、乡镇及林业部门领导的责任。今后，凡因森林火灾烧毁的林木没有查明起火原因的，一律禁止采伐，并对受害面积每亩按2.9立方米的蓄积计算，扣减所在县区当年的木材砍伐指标。

（四）坚持科学扑救，确保安全。充分发挥“二支队伍”作用。一是发挥森林防火扑火专业队伍作用。实践证明，连平、龙川、源城县区组建的森林防火扑火专业队是一支“召之即来，来之能战”的队伍，在扑救森林火灾时发挥了重要作用，值得各地认真学习和推广。此项工作我多次在会上强调，希望会后认真落实，尽快组建森林防火扑火专业队伍。二是发挥护林员队伍的作用。从现在开始，镇、村、组的护林员，要按照所属的管护范围，全方位进行巡山护林防火工作，真正做到严防死守，保障森林资源安全。一旦发生森林火灾，各级森林防火指挥部要立即启动《森林火灾扑火预案》，迅速组织扑火专业队、半专业队赶赴火场，开展森林火灾扑救工作，做到领导*前指挥，科学扑救。在扑火过程中，要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，不得动员中小学生和老、弱、病、残及妇女上山扑火，防止盲目指挥、疲劳扑火，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。

（五）加大山火案件查处力度。一旦发生森林火灾，当地森林公安机关要立即组织警力，赶赴火场，全力开展山火现场调查、勘察、取证工作，以最快的速度、最短的时间将森林火灾案件侦破，依法严厉打击森林火灾肇事者，确保林区治安的稳定及人民群众的生命财产安全。山火扑灭后，林业部门要组织力量在3天内将山火发生的面积核定。凡是县与县之间发生山火有争议的，由市林业部门组织力量核准界定，否则将追究林业部门分管领导责任。