节能减排建议篇(1)

论文关键词：节能 变压器 照明 中央空调 风机 水泵

论文摘要：本文主要介绍建筑电气的节能，从配电系统（包括变压器、输电线路）、照明系统、中央空调系统、通风系统及给水系统的节能，来探讨建筑物可实施节能减排的措施。

一、序言

随着我国国民经济的逐年快速增长，对能源的需求量越来越大，能源的过度消耗会对我们生存的环境造成破坏，影响气候的变化。如何降低能源的消耗已成为各行各业面临的首要问题，“节能减排”也是我国“十二五”期间的一项重要工作。对于我们工作和生活的建筑物来说，能源的消耗主要是电能，因而降低建筑物对电能的消耗，对“节能减排”工作具有重要意义。

二、建筑电气节能的几个方面

1、配电系统的节能

1.1变压器的节能

变压器是配电系统的重要部分，在我国供电系统中电网损耗占供电容量7.7%，其中变压器损耗占60%左右，因此降低变压器的供电损耗，在节能降耗方面具有重要的意义，降低变压器的损耗包括以下几个方面：

1）降低变压器自身的损耗

变压器自身的损耗主要有两部分，即固定损耗与可变损耗。固定损耗就是空载损耗（即铁损和激磁功率损耗，简称铁损），它只与变压器的容量以及电压的高低有关，而与负载的大小无关。变压器的可变损耗就是短路损耗（即绕组中的损耗，简称铜损），铜损包括有功部分和无功部分，有功部分是变压器原、副绕组的电阻通过电流时产生的损耗，它和电流的平方成正比。从这两方面损耗可以看出，降低变压器的损耗就是要降低变压器的铁损和铜损，降低铁损可以选择使用优质硅钢片，设计先进的铁心结构减小磁阻；降低铜损可以使用无氧铜和电工铝导线，增大绕组的电导率。

2）合理选择变压器的容量

在我国民用建筑的设计中，变压器的容量一般都是按用电高峰负载来选择，变压器本身损耗随容量的增大而增加。在我国南方，夏季用电量较大，主要是空调用电，在北方，冬季用电量较大，主要是取暖用电，用电高峰过后，变压器处于轻载和空载状态，造成很大的浪费。所以笔者建议在民用配电系统设计时可以考虑用两台小容量变压器代替一台大容量变压器，当用电负荷小于临界负荷（单台变压器的最大负荷）时用一台变压器供电，负荷大于临界负荷时切换到两台变压器供电，这样既可以有效的保证变压器的利用效率，又可以降低电能在变压器上的损耗。

1.2输电线路的节能

1）合理选用导线

电能在线路上的损耗和电流的平方及导线的电阻成正比，线路的电流取决于用电设备的容量，在电压等级不变的情况下很难改变，所以要降低线路损耗就要减小导线的电阻。目前配电系统中选用的导线多为铜线和铝线，由于铜的电导率比铝高，所以除一些特殊线路（如架空高压线路考虑到化学性质和重量等因素）选用铝钱外，配电系统中应尽量选用铜线。线径的截面一般要根据负荷的容量和配电线路长度综合选择，但一般线径的截面最好比负荷容量所需的最小截面大一到二级，因为增大导线截面所增加的费用会通过线损的减小而弥补回来。

2）电缆的选择

目前民用建筑中一般有两种低压电缆，以VV开头的聚氯乙烯绝缘及护套电力电缆，以YJV开头的交联聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆，两种电缆的绝缘层不同，但查电缆的载流表可以看出，同样截面的YJV电缆比VV电缆载流量高15~20%，所以在设计中要尽量选用YJV型号的电缆。YJV电缆成本比VV电缆高些，电缆截面减小表面上看来投资成本并没有减少，但生产电缆环节中铜的消耗量减少了，这样在铜的冶炼过种中就降低了能量的损耗并减少了环境污染，同样有节能降耗的作用。

2、照明系统的节能

我国照明用电约占全社会用电量的12%，减少照明用电量，对降低电能损耗同样意义重大。降低照明用电量并不是要降低照明质量，而是通过合理选用光源，合理布置线路等方面来降低对电能损耗。

2.1合理选用光源

住宅照明设计中要尽可能多选用高效和长寿命的节能光源，节能光源的发光效率高，消耗同样的电能会发出更多的光通量。产生相同的光通量，消耗的电能从多到少依次是白炽灯、普通日光灯、节能灯、LED灯，所以在建筑设计中最优先选择的光源是节能灯和LED灯。有统计表明，在我国如果把在用的白炽灯全部替换为节能灯，年可节电480亿千瓦时，相当于减少二氧化碳排放4800万吨。所以逐步淘汰白炽灯，不仅有利于加快推动我国照明电器行业技术进步，促进照明电器行业结构升级优化，而且也将为实现“十二五”节能减排目标做出重要贡献。

2.2改善照明灯具的控制方式

照明灯具的控制方式要根据建筑的类别、使用的不同特点和要求区别对待，做到既方便使用，又节约电能。照明线路的设计应遵循以下几方面原则：①面积较小的居住、办公用房或类似的房间，宜采用一灯一控或二灯一控的方式，在经济条件允许时可采用变光开关。②面积较大的房间宜采用多灯一控的方式，当整个房间有均匀照度要求时，可采用隔一控一的方式。③居住、办公建筑内的楼梯间、走廊等公共通道，照明器宜采用节能开关控制（如声光延时开关、光电自动控制器、节电控制器等）。

3、中央空调、风机、水泵的节能

民用建筑特别是公共建筑中，中央空调、各类风机、水泵的用电占着重要的比例，对电能的消耗具大，如能降低这类设备的用电量，将会节约大量的电能。

3.1中央空调系统的节能

中央空调在整个建筑能耗中所占的比例最大，在节能方面有着巨大的潜力。在中央空调节能方面，提倡选用新型的节能环保空调，主要有地温空调和燃气空调两种。地温空调使用水源热泵，利用地下浅层地热资源，是一种既可供热又可制冷的有效节能空调系统。地温空调具有耗电省、制冷效果好、无化学污染和废气排放、不浪费水资源等优点。燃气空调是利用天然气的空调系统，燃气空调与电力空调相比具有功能全、设备利用率高、综合投资省、运行费用省等优势，更为重要的是：大量使用燃气空调不仅有利于改善供电紧张状况，而且对于提高电力负载率，改善电力峰谷平衡率有十分可观的效果。

3.2风机、水泵的节能

目前多数风机还是采用落后的调节挡风板或阀门开启度的方式来调节气体的流量、压力和温度等，这实际上是通过人为增加阻力的方式，并以浪费电能和金钱为代价来满足工艺和工况对气体流量调节的要求。这种落后的调节方式，不仅浪费了宝贵的能源，而且调节精度差，很难满足控制系统的要求。水泵对电能的消耗主要是电机，目前水泵多采用三相异步电动机，异步电动机存在启动电流大、机械冲击、电气保护特性差等缺点。不仅影响设备使用寿命，而且当负载出现机械故障时不能瞬间动作保护设备，时常出现水泵损坏同时电机也被烧毁的现象。

解决上述问题最好的办法就是改变风机和水泵的运行速度，目前最好调整技术就是变频调速技术。变频调速技术的基本原理是根据电机转速与工作电源输入频率成正比的关系： n =60 f（1-s）／p，（式中n、f、s、p分别表示转速、输入频率、电机转差率、电机磁极对数），通过改变电动机工作电源频率达到改变电机转速的目的。变频节能系统（装置）在各类调速系统中使用时，其节能效果对于单台设备可做到20-55%，在风机、水泵这类设备的一般应用的节能效果平均也可做到20-50%，节能效果相当可观。

三、结束语

能源是社会经济发展和人民生活水平不断提高的重要物质保障，能源的紧张将严重阻碍人们未来的正常生活、社会进步和经济的可持续发展。面临全世界能源短缺时代的即将到来，你我又能做些什么呢？希望各行各业的人们可以行动起来，从自我的本职工作做起，为了我们的生存环境，为了子孙后代，投入到“节能减排”的实际行动中来。

参考文献:

节能减排建议篇(2)

关键词：供电企业 节能减排 建议

中图分类号：TM6 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（a）-00-01

面对日益突出的电力供需矛盾，供电企业节能减排工作的开展迫在眉睫。长期以来，我国电网的线损率较高，导致相当大一部分比例的电能在线路传输过程中白白浪费，节能工作仍然有很大的空间。供电企业积极开展节能减排工作，不仅能够通过提高电力的利用率来缓解电力供需矛盾，而且能够稳定社会的有序用电，因此针对目前我国经济社会发展的新形势，对供电企业节能减排工作展开研究具有重要的现实意义。

1 供电企业节能减排的现状

目前火力发电量在我国电量供应中仍然占据较大的比例，据统计，我国煤炭产量的1/2用于发电，工业用水的40%用于火电，同时由于火电机组供电标准煤耗和输电线损率远超国际先进水平，导致电力企业在创造大量优质清洁能源的同时，也在排放大量的污染物和消耗大量的一次能源。目前我国供电企业已经在逐步开展节能减排的需求侧管理，然而力度还远远不够，开展程度有很大的差别，很多供电企业节能减排的需求侧管理还仅仅停留在宣传和诊断的层次，不能针对运行中出现的问题制定科学合理的解决方案，距离深层次地开展节能减排的需求侧管理还存在很大的差距。

2 供电企业节能减排的几点建议

2.1 转变电网的发展方式，打造坚强电网

相较于500 kV电网，特高压电网能够极大地降低输电损耗、节约投资和线路走廊、提高输送能量，因此必须转变电网的发展方式，将特高压电网作为骨干网架来加强国家电网的建设，不断提高电网高效率和大规模配置资源的能力，显著提升电力行业的整体效率。我国电力长期处于紧缺之中，电网建设相对比较滞后，技术手段和管理措施均无法满足发展的需求，导致电网事故发生后无法及时准确地进行处理，电网的可靠和安全供电难以得到保障。作为降损节电的必经之路，坚强电网的打造能够对电网结构进行完善、对变压层次进行优化、对电压等级进行简化，能够为资源节约型社会的构建提供适应的现代供电网络。打造坚强电网，一方面要提升电网装备的技术含量，另一方面要促进电网与电源、输电和配电的协调发展。在保障电网安全可靠运行的同时，为了最大限度地降损，必须强化对均衡用电技术的研究和使用，不断提升负荷率。

2.2 不断降低电网的线损率，努力提高负

荷率

目前我国电力产品的传输主要依靠远距离传输，在传输过程中必然会存在着不同程度的损耗，然而我国的线损率却远高于世界先进水平，尤为突出的是农村电网线损率长期居高不下，导致大量电能在传输过程中白白浪费。电网技术落后是造成电网线损率较高的根本原因，因此需要采取适当的措施来逐步降低电网的线损率：（1）提高输电线路的电压等级不仅能够增加远距离传输的负荷，还能有效降低电网的线损。（2）合理优化电网结构。要对电网的结构进行优化和完善，做到合理布局、以短半径的方式供电；综合考虑投入和线损的关系，来合理选择线路直径和导线截面；从主干线到分支线按由大到小的顺序选择阶梯型导线截面。（3）实现电网的经济运行。在现有电网结构和布局下，通过合理运用“压力调节”和“负荷调节”等措施，使得线路的负荷电流达到经济负荷电流，变压器的综合平均负载率达到经济负载率。（4）合理配置电网的无功补偿。当电网的有功负荷不变时，提高负荷的功率因素，可以降低因负荷的无功功率在线路和变压器中引起的线损。（5）提高电网线损的管理水平。加大对线损管理人员的岗位和业务培训，不断提高线损管理人员的综合素质；认真组织开展营业普查工作，从而最大限度地减少违章用电和无计量用电；完善企业的线损管理和奖惩制度；建立健全完善的营业制度，加强抄表核算和线损计算

工作。

负荷率是指平均负荷与最高负荷的比率，提高负荷率能够确保发电量和供用电量保持一致，提高发电机组的运行效率。要提高负荷率，需要从以下三个方面着手：（1）根据具体地区的实际用电情况来实行峰、谷电价政策，促进用户避峰用电。（2）采用先进的技术手段，如采用无线集中负荷控制或电力定时控制装置，采用相变蓄能技术等来精确控制电力负荷。（3）积极建设抽水蓄能电站，并且适当建设煤气、天然气或煤层气电站，充分发挥其调峰作用。

2.3 深入开展节能减排的需求侧管理工作

供电企业必须深入开展节能减排的需求侧管理工作，从而引导用户科学合理地使用电能，具体说来：（1）供电企业要构建健全的组织和制度保障体系。要想做好节能减排的需求侧管理工作，供电企业需要成立专门的节能减排专项工作小组，制定严密的节能减排工作流程，将节能减排工作真正落到实处，积极调查研究用户的用电节能情况，并且将收集和分析后的用电信息及时报送给相关政府部门。（2）供电企业要加强与相关政府部门的联系和合作。供电企业要积极同相关政府部门进行合作，配合节能减排相关工作的展开，如向科技局提供功率因素未达标、用电负荷率较低和配变属淘汰型的相关用户。（3）供电企业要加强对节能减排的宣传及相关活动的开展。长期以来，供电企业对节能减排的宣传较少，涉及的范围和力度均不达标，难以引导用户合理和节约用电。新形势下供电企业必须加强对完成节能减排和取得社会经济效益用户的示范宣传，让用户深刻体会到节能减排能够产生巨大的经济和社会效益，从而促使用户主动地节约用电。（4）供电企业要充分利用现代信息化管理手段，来加强节能减排的需求侧管理。供电企业要利用营销信息管理系统来筛选淘汰各种高耗能的设备，并且利用计量自动化管理系统来对用户负荷进行监控，将监控结果以节能诊断报告或者走访的形式及时告知

用户。

3 结语

我国是一个能源消耗大国，节能减排工作直接关系到社会和经济的健康和可持续发展。作为我国工业的重要组成部分，供电企业是否深入开展节能减排工作，具有深远的意义。我们必须清醒地认识到，节能减排工作的开展是一项长远且艰巨的任务，供电企业必须以市场为导向，以高新技术为引导，通过打造坚强电网、降低线损、提高负荷率、加强需求侧管理等条件来不断推进节能减排工作的开展。

参考文献

节能减排建议篇(3)

关键词：暖通设计方案；运行管理；节能减排

一、前言

我国建筑业中，占重要地位的工程是建筑采暖、通风空调工程，建筑采暖、通风空调的广泛使用，给人们带来了很大的便利，其设计以及施工质量的优劣直接对人们生活各方面产生影响，也影响到国家的节能减排方针的落实。

建筑采暖、通风空调工程节能减排是一项长期而艰巨的重任，也是利国利民的大事。想要达到建筑采暖、通风空调节能减排的目的，就要提升工程系统的控制水平、加强系统设计的合理性、加强系统设计的科学性以及推进新能源在系统中的运用，唯有如此，才能将我国建设成为节能、环保科学发展的富强国家。

二、关于节能减排概述

所谓节能减排，主要是指降低废气排放和减少能源浪费。是建设环境友好型社会以及资源节约型的必然选择；是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；同时也是推进我国调整经济结构，转变增长方式的必由之路。

在经济社会迅速发展的今天，想要实现经济又好又快发展，必须坚持清洁发展、节约发展、安全发展的理念，实行节能减排。但是目前，我国建筑设计行业多将经济利益放在首位，忽略了环境的承受力，没有考虑环保与节能。我们必须进一步加强节能减排工作，这是我们应承担的责任，同样也是应对全球气候变化的迫切需要，在今后相当长一段时期内，节能减排工作将作为一相艰巨的任务，本文将浅谈一下建筑供暖、通风空调节能减排工作。

三、建筑采暖、通风空调节能的瓶颈

建筑采暖、通风空调工程中节能减排遇到的瓶颈主要表现在以下三方面。

1、设计理念方面

设计理念作为建筑采暖、通风空调工程中节能的基础，是决定建筑采暖、通风空调工程能够切实节能的指导思想，建筑采暖、通风空调的节能率能否大幅度提升依靠一个良好的设计，由于目前，设计者在设计建筑采暖、通风空调时，几乎很少会考虑环境利益与节能，就造成我国建筑采暖、通风空调工程中节能并不合理。加之工程设计时间紧迫、细节方面粗糙不够精细以及相关问题考虑不够周全等问题，使得建筑采暖、通风空调工程中不仅耗费资金，运行时耗能也巨大，与国家要求的标准遥遥相望、望尘莫及。

2、设计实施方面

在具体进行设计实施的时候，存在不少设计人员将国家规定的标准置之不理，并不严格按照标准设计。国家《设计规范》的规定，在热力入口的供回水总管上要安装压力温度计、和除污器，在必要的时侯，还应安装热量计。但是在现实情况中，设计人员往往忽略了在入口处装上这些装置，只注重设计入户热力装置。

3、忽略能源节约的要求

目前，“调整优化”的意识在国内不少设计者的理念中都是欠缺的，所以他们的系统设计往往达不到要求。诸如相当一部分大型建筑是没有基本的研究和监控功能的，这样对能源的节约是非常不利的，在对大楼进行节能改造的时侯，许多公司往往只考虑到自身本经济利益的问题，拒绝对大楼进行改造，这样反而不利于节约能源。

四、建筑采暖、通风空调节能减排的方案

1、提升工程系统的控制水平

建筑采暖、通风空调的广泛使用，是为了让人们享受方便的生活，建筑采暖、通风空调系统想要达到这个目的，就必须随着空气的温度、湿度以及风力、风速、风向等多方面进行改变，让人们感受到舒适的环境，由此可知，并不是仅仅通过温度的改变就能达到让人们舒适的效果，建筑采暖、通风空调控制不能仅仅限制于温度。

比如，在使用空调进行控制时，通过对湿热环境的下的研究为基础，使用热舒适模型PMV以及SET作为指标，对空调进行调试。这样，就能达到为整个系统节能30％的目的，并且在不改变人们舒适的前提下进行。

2、增强围护结构的保温性能

建筑采暖、通风空调工程的围护结构是设计中需要考虑的重要因素之一，因为墙体围护结构的保温性能与建筑采暖、通风空调系统负荷的大小有密切联系，只有保温性能好的围护结构，才能使建筑采暖、通风空调工程系统的降低。鉴于此，国家在出台相关建筑节能设计标准与规范条例之时，对围护结构的保温隔热性能做了重点要求。

3、加强系统设计的合理性

建筑采暖、通风空调系统设计是一个庞大而细致的工程，为了提升建筑采暖、通风空调系统的合理性，在进行设计时必须考虑周全。当设计者进行设计之时，仅仅遵照最大负荷原则，这样考虑的是采暖、通风空调运行中的最大负荷。但是在实际运行过程中，通暖空调能达到最大负荷的情况几乎不会出现。由此可见，当设计者在进行设计时，必须将这种情况纳入到考虑范畴之中，不能仅仅使系统的设计满足其最大负荷运转，而忽略部分负荷运转的状态。如果不考虑到这点，反而会使得工程系统的耗能增大，违背节能的原则。

4、推进新能源在系统中的运用

建筑采暖、通风空调的发展的瓶颈就是其能耗巨大，发展趋势是采取低品质可再生资源作为基础。目前，基于此点的分析已经取得一定成果，诸如我国地源热泵空调系统。这个系统是以地下恒温层的土壤热，达到提升系统自身的COP值，即能量与热量之间的转换比率，简称能效比，由此大幅降低这个系统消耗的能源总量。采用新能源将会对节能和环保产生巨大影响，具有划时代的意义，这也会成为以后系统发展的方向。

五、小结

建筑采暖、通风空调工程节能减排是一项长期而艰巨的重任，也是利国利民的大事。想要达到建筑采暖、通风空调节能减排的目的，就要提升工程系统的控制水平、加强系统设计的合理性、加强系统设计的合理性以及推进新能源在系统中的运用，唯有如此，才能将我国建设成为节能、环保科学发展的富强国家。

参考文献：

[1]周小顺、王岗、覃朗；刍议市政工程节能减排理念及施工实践［J］；城市建设理论研究；2011-20

[2]刘国梁；浅谈城市暖通空调的节能减排策略［J］；建筑设计办理；2010-07顾珊珊；

节能减排建议篇(4)

关键词：燃煤工业锅炉；节能减排；建议及措施

引言

随着人们的生活水平不断提高，环境问题也日益突出，关注的人越来越多。我国地产资源和天然资源都非常的丰富，在全球排行榜中名列前茅，但每年的污染物排放量和资源消耗的比例每年都在扩大。为了改善这一局面，做好环境保护的工作，我国相关的科研人员需要对能源进行不断的探究，发展资源节约型，打造低碳经济，在经济发展的同时，降低了污染物的排放量。虽然我国是一个地大物博的大国，但人均资源分布不均，生态环境是目前阻碍经济发展的一个重要问题，而节能减排是可以有效地解决这个问题，真正实现环境和经济的共同发展。

1 当前燃煤工业锅炉主要存在的问题

1.1 燃烧效率不高与能源浪费

我国能源不能充分的得到有利运用的一部分原因是由于大部分的燃煤工业锅炉，在使用的过程中没有设置自动检测和控制仪表，导致工作人员不能及时地根据运行数据对锅炉发生的状况提供针对性的解决措施，这也对于锅炉的燃烧效率有一定的影响。锅炉的燃烧效率与辅机的运行效率是紧密联系在一起的，如果工作人员没有及时将锅炉的控制仪表调到最佳的状态，不仅会造成资源的浪费，还会加大污染物的排放量。加上燃煤工业中所放置的锅炉数量较多，且每一个锅炉的容量都比较小，这种锅炉所购置的年份都比较久远，操作起来不够简便，质量与安全不能完全确保。

1.2 燃煤质量不稳定与工作人员经验不足

当前我国仍有许多的燃煤工业锅炉在洗选和加工中运用的原煤均是没有经过国家相关部门的检测，这种原煤的灰分、热值、颗粒度、含水分等多项的指标均不能符合相关的标准，同时对于锅炉的能力也不能起到保护的作用。运用这种原煤的特性与锅炉在链接上不够紧密，不容易将燃煤的热能发挥出来，还会由于一些燃料不能得到充分的运用，而造成能源上的浪费。除此之外，燃煤工业操作锅炉的工作人员技术和经验不够成熟，很多的工作人员都是没有经过正式的培训和考核，就直接上岗，燃煤单位也没有在后期为他们培训与锅炉相关的内容，这很容易给锅炉的安全运行带来隐患，对燃煤工业单位的经济和人身安全都造成了威胁。

1.3 污染物排放控制不足

在倡导环境保护的时代下，我国仍有许多的燃煤工业机构在经营的过程中，都偏重于将眼光放在经济效益上，缺乏环境保护的意识。另外，还有一些燃煤工业机构在锅炉运行的过程中，没有依照相关的规定运用脱硫和除尘设备，对于锅炉所排出的污染物处理的不够彻底，从而造成了环境严重污染。

2 燃煤工业锅炉节能减排的建议与措施

2.1 燃煤工业锅炉节能减排的建议

2.1.1 更新低效燃煤工业锅炉与改进锅炉房系统

燃煤工业单位要提高锅炉的热效率，需要应用当前先进的锅炉房系统，这种锅炉房系统利用循环流化床与燃气降低锅炉运行中污染物的排放量[1]。另外，燃煤工业锅炉可选喷煤粉和分层燃烧的节能技术，一样可以达到降低污染物排放量的目的，对于燃煤工业的经济发展不会有任何的影响。针对一些已有主机和辅机的燃煤工业单位来说，要将锅炉房系统与锅炉结构之间紧密联合在一起，并且提高锅炉自动化的效果，充分的发挥锅炉系统的热能，需要引用先进的技术，对工业锅炉房系统进行及时的调整，从而提高锅炉总体运行的效率。在完成锅炉房系统替换低效锅炉整个步骤后，燃煤工业的管理人员还要对中小型的锅炉房实行科学管理，尽量将锅炉的运行效率控制在85.0%之内。

2.1.2 实行区域集中供热

燃煤工业要想提高锅炉的供热效率，可以将所有的锅炉放置在一块，通过集中供热的方式，可以将锅炉热能比平时高出近两倍。集中供热这种方式，不仅在一定程度上为燃煤工业节约了成本，还有效地解决了环境污染的问题。当前我国有一部分的燃煤工业锅炉所使用的煤炭主要都存在质量低和锅炉不匹配这两个问题，针对这两个问题，应当建议燃煤工业锅炉在使用煤炭之前先将其集中到一起，全部运送到加工和选洗中心，唯有这样，才能将很多低质量的煤炭筛选下来。

2.2 工业锅炉技术改进措施

2.2.1 燃烧系统的改进

改进锅炉燃烧系统，需要先找到锅炉膛的位置，并从中截取一个合理的位置，放置适宜的煤粉，然后在炉排层中添加适宜的悬浮燃烧，这样不仅可以提高锅炉的供热效率，还可以达到节约能源的目的[2]。同时，锅炉操作人员在放置煤粉时要注意煤粉的适用量，如果煤粉量过多容易加大排烟的黑度，不能充分的发挥锅炉燃烧系统节能减排的作用。燃煤工业锅炉要想尽快的将锅炉达到节能减排的效果，就需要将之前使用的燃烧设备换成当前先进的节能燃烧设备。

2.2.2 改进煤设备

层燃工业锅炉使用的都是原煤，锅炉所采用的运行方式是正转链条式，当这种运行方式与原煤相结合下，很容易让将煤分成粉状和块状，对于工业锅炉的进风带来了极大影响，同时也造成了燃料浪费的现象[3]。要改善这种状况，提高锅炉节能减排的效果，应当将原煤分成几层平放置炉排上，这样有利于工业锅炉的进风，也提高了原煤的燃率。为了节约能源，可以降低原煤中的含碳量。经过实践证明，进煤设备在改进后的效果要明显高于改进前。而且在改进后，燃煤工业锅炉单位的经济效益有了明显的增长，环境污染问题得到有效地解决。

3 结束语

总之，燃煤工业锅炉要解决环境污染的问题，实现节能减排，需要将现代新型的锅炉设备替换陈旧落后的锅炉设备，引用当前先进的锅炉技术，对给煤设备和燃烧系统进行改进，在提高经济效益的同时，随时关注环境污染的问题。

参考文献

[1]李美玲.煤中微量元素及其在燃烧过程中释放的研究现状[J].环境科学，2011，14（11）：18-20.

[2]徐金月.工业燃煤链条炉细粒子排放特征研究[J].节能减排，2012，52（6）：10-12.

节能减排建议篇(5)

1.1 生产能力增长迅速

我国农药工业经过多年的发展， 现已形成了包括科研开发、原药生产和制剂加工、原材料及中间体配套的较为完整的农药工业体系， 现有农药生产企业1 800 多家（获得工业生产管理部门核准的合法农药生产企业）， 其中原药生产企业500 多家， 全行业从业人员达16 万人。自20 世纪90 年代以后， 我国农药工业发展迅速。2010年全国农药产量达到234.2 万吨， 可生产500 多个品种， 常年生产300 多个品种。2010 年农药工业实现现价总产值1 644 亿元， 实现销售收入1 589.6 亿元， 实现利润超过100 亿元， 资产总额1 247 亿元。目前， 我国已成为非专利农药生产大国， 产量处于世界前列， 基本满足国内农业生产及相关部门的需求， 还有一定量的出口。

1.2 产业结构不断优化升级

近年来， 在国家产业政策的引导下， 农药企业准入门槛不断提高， 新建农药生产企业规模不断扩大。同时， 随着环保、安全的要求日益严格，以及市场竞争日趋激烈， 推动了农药企业兼并重组、股份制改造的步伐， 企业规模不断壮大。行业外资本的注入， 加快了产业结构的优化升级，例如中国中化集团公司重组了沈阳化工研究院，并通过其上市公司中化国际（控股） 股份有限公司成为南通江山农药化工股份有限公司第一大股东； 中化集团公司整合了沙隆达集团公司、佳木斯黑龙农药化工股份有限公司、江苏安邦电化有限公司、山东大成化工集团有限公司等。行业内的整合也在不断发展， 例如浙江新安化工集团股份有限公司兼并了江苏镇江江南化工厂和宁夏三喜科技有限公司， 使其主营品种—草甘膦的产能稳居国内首位并进一步扩大了农药生产领域；江苏苏化集团有限公司注资控股江苏省新沂农药有限公司， 组建了江苏蓝丰生物化工股份有限公司； 江苏天容集团股份有限公司兼并了江苏绿利来股份有限公司； 利尔化学股份有限公司控股江苏快达农化股份有限公司， 加快了向沿海发展的步伐； 深圳诺普信农化有限公司在全国各地收购了一批制剂加工企业之后， 又入股江苏常隆化工股份有限公司， 使其经营范围向原药生产领域拓展。通过一系列的兼并、重组， 优势企业的实力进一步加强， 例如： 中国中化集团公司重组沈阳化工研究院之后， 投入大量资金， 使该院的农药开发和生产能力大大增强， 农药安全评价中心的建设加速， 即将建成获得国际认证的GLP 实验室， 为我国农药真正走向国际市场提供有力的技术支撑。江苏苏化集团有限公司原生产厂址在苏州市运河边， 随着环保压力的增加， 已经没有了生存空间， 在兼并江苏新沂农药有限公司并组建江苏蓝丰生物化工股份有限公司后， 不仅获得了新的生存空间， 还为今后的发展奠定了坚实的基础。天容集团兼并了绿利来公司之后， 经营范围从原有的沙蚕毒系列杀虫剂和磺酰脲类除草剂扩大到酰胺类和杂环类除草剂， 进一步增强了企业的实力。

目前我国已有近40 家涉及农药领域的上市公司。2000 年我国尚无一家农药生产企业销售额超过10 亿元， 而2010 年销售额超过10 亿元的大型农药企业集团已有8 家。

1.3 产业集聚度逐步提高

我国农药生产主要集中在江苏、浙江和山东，但在这几个省内也比较分散， 沿江、沿海的几个城市均有农药生产企业， 有的企业位于环境敏感区域。随着环境保护的压力增加， 沿海省市对污染比较严重的行业进行了整顿， 特别是浙江和苏南， 大批不符合要求的企业被关闭， 许多农药企业搬迁到工业聚集区或专业工业园区， 产业集聚度逐步提高。中国农药工业协会于2005 年8 月和2006 年1 月分别与江苏如东和山东潍坊共同成立了南、北两个中国农药工业产业园， 其中如东产业园已入驻企业130 多家， 潍坊产业园已入驻企业50 多家。这两个产业园实现了水、电、蒸汽等公用工程集中供应和“三废” 集中处理， 一些企业间建立了中间体、原药和制剂加工的上下游协作关系， 做到了资源的充分利用， 产业集聚的优势已经开始显现。

2 行业节能减排效益分析

农药行业属于传统的精细化工行业， 除个别品种（主要是生物发酵产品， 如阿维菌素和井冈霉素） 外， 能耗一般较低， 但污染物的产生量大、种类多、处理难度高， 因此， 农药行业的重点在减排工作， 减排工作的重点是源头治理、其次是末端治理， 源头治理的重点是改变工艺和改进生产技术。

农药生产的特点之一是， 生产工艺一般比较长， 最少的有三四步， 多的可达十几步化学反应；所用的原材料、溶剂、催化剂的种类很多， 反应步骤多的产品收率只有40％左右， 个别甚至更低；大量未反应完的原料、中间体和副反应产物进入废水和废渣中， 往往很难处理； 一些溶剂和气体排入大气， 会对环境产生影响。因此， 提高收率、降低消耗、减少排放是“三废” 处理的关键。近年来， 农药行业在改进工艺路线和生产技术方面加大了投入， 也取得了初步成绩。

2.1 采用新工艺

乙草胺是我国酰胺类除草剂最主要的一个品种， 其年产量超过10 万吨， 生产工艺主要采用的是酰氯法工艺路线： 以2-甲基6-乙基苯胺为主要原料， 经酰化、醚化、合成三步反应得到乙草胺。

近年来， 在科研单位和企业的共同努力下， 开发了新的甲叉法工艺： 以2-甲基6-乙基苯胺为主要原料， 经加成脱水、加成、缩合脱水三步反应得到乙草胺。甲叉法与酰氯法相比， 其污染物的产生量和COD 均下降很多， 大大地减轻了对环境的污染。甲叉法与酰氯法污染物产生量比较见表1。

该工艺可在其他酰胺类除草剂的生产中推广采用， 如甲草胺、丁草胺和丙草胺等。

2.2 改进生产技术

我国绝大部分品种是仿制的过期外国专利品种， 部分根据国内具体情况加以改变。近年来，在科研单位和企业的共同努力下， 开发了一批中间体和农药生产的新技术， 实现了清洁生产。

2.2.1 O,O-二乙基硫代磷酰氯（简称乙基氯化物）

乙基氯化物是有机磷农药的重要中间体， 其下游产品是毒死蜱、三唑磷、辛硫磷、二嗪磷和喹硫磷等。这些品种是我国杀虫剂的骨干品种，乙基氯化物的消耗量在数万吨。多年来， 许多生产企业一直非常关注该产品的生产， 生产工艺不断改进。传统的生产方法会产生大量的含硫废水，难于处理， 造成环境污染。乙基氯化物清洁生产工艺技术通过使用高效催化剂， 提高合成转化率和选择性， 减少副反应， 提高原料利用率， 降低氯气单耗， 消除氯化钠和硫酸钠副产物； 采用无溶剂反应体系， 合成过程不产生工艺废水； 硫磺提纯技术创新， 得到高品质结晶硫磺， 彻底消除硫磺渣废固。

2.2.2 毒死蜱

毒死蜱是我国及全球有机磷杀虫剂销售额领先的品种， 也是我国高毒有机磷杀虫剂替代的首选品种之一。目前， 国内普遍采用的是以三氯乙酰氯和丙烯腈为原料， 经加成、环化、碱解处理三步反应得到三氯吡啶醇钠， 再与乙基氯化物的缩合得到毒死蜱的工艺路线， 采用的是溶剂法或半溶剂法。最新开发的新生产技术采用的是水法合成技术， 与原技术相比， 降低了原材料消耗和“三废” 排放量， 实现了清洁生产。毒死蜱水相法和溶剂法排放比较详见表2。

2.2.3 采用清洁生产工艺

拟除虫菊酯类杀虫剂是国内杀虫剂重要的一大类品种， 所有卫生用杀虫剂的配方中都含有此类杀虫剂。菊酯类杀虫剂的合成工艺一般都比较长、化学反应较多， 所用原料以及副产污染物也较多， 污水处理难度大， 因此采用清洁生产工艺的重要性尤为突出。在企业和科研单位的共同努力下， 开发了菊酯类农药的清洁生产工艺。该工艺采用各种物理化学手段， 尽可能地回收了各步反应中可回收、利用原料、中间体和溶剂。以每吨产品计： 可处理0.5吨酰氯化尾气， 4.9m3 甲醇废水， 0.7m3 吡啶废水，3.9 m3 THF 废水， 0.4m3 三乙胺废水， 得到盐酸0.5 吨， 亚硫酸钠0.5吨， 精制甲醇0.56吨， 精制吡啶0.3吨， 精制THF0.06吨和一些精制三乙胺。整个系统运行成本费用约2232万元／ 年， 产生直接经济效益4182 万元／ 年。

2.3 采用新型催化剂，实现定向合成技术

许多农药品种存在手性或旋光异构体， 特别是拟除虫菊酯类杀虫剂（有的多达8 个）、含氟二苯醚类和酰胺类除草剂中， 这种异构体更多。采用传统的化学合成方法得到的产品往往是多种异构体的混合物， 其中只有一种或两种异构体有药效， 其他大多数是无效体。为了提高药效、减少施药量， 需要采用各种化学-物理方法对中间体进行拆分、消旋或转位， 需要消耗多种化工原料，产生大量难以处理的污染物， 对环境造成较大的影响。近年来， 国内开发了定向合成技术， 采用特种催化剂和控制技术， 实现了定向合成， 避开了复杂的拆分、消旋或转位过程， 得到高单一体产品， 大大减少了原料消耗和污染物的产生， 减轻了对环境的影响。如， 不对称催化合成精异丙甲草胺技术， 采用了超高效不对称加氢催化剂，有效地抑制了无效异构体的生成， 使产品有效异构体含量达到国际先进水平。该技术的应用使原料利用率提高了60%， 所得单一异构体的活性是混合体的1.7 倍。该工艺所得产品成本是传统的拆分工艺的20%。

2.4 副产物回收及后处理

2.4.1 草甘膦

该产品是世界农药市场上销售额最高的农药品种， 也是我国出口量最大的品种。该品种主要有两种合成工艺， 一是甘氨酸法， 另一个是亚氨基二乙酸（IDA） 法。甘氨酸法是国内采用较多的工艺路线， 生产过程中有相当多的副产氯甲烷，如果不加以回收会对环境产生较大的影响， 也是对资源的浪费。浙江新安公司开发了回收氯甲烷的新方法， 并获得了国家专利。回收的氯甲烷可用于有机硅、甲基纤维素等重要化工产品的生产。我国甘氨酸路线草甘膦年总产量约24万吨， 氯甲烷回收量可达12万吨 （按照草甘膦氯甲烷回收率500千克／ 吨计）， 氯甲烷价格按2700元／吨 计， 每吨氯甲烷回收成本仅几百元， 推广后效益可达2.8亿元／ 年， 同时改善了操作环境， 实现了资源综合利用。此外， 有机硅生产的副产盐酸又可以用于草甘膦的生产， 实现了氯元素的循环利用。

2.4.2 二苯醚类除草剂

该产品是我国重要的一类除草剂。其生产过程中产生大量的废酸以及高浓度残渣， 处理难度较大。近年来开发的后处理技术， 采用特殊的催化剂和溶剂以及精馏技术， 回收未反应完全的原料和可利用的中间体。一台2000 吨/年 装置每年可回收三乙胺720吨、三氟羧草醚130吨、95%的浓硫酸5800吨， 实现经济效益3516.5万元， 减排COD 19.7吨， 减排SS 0.4吨， 减排氨氮1.4吨， 减排固废400吨。

3 农药行业节能减排存在的关键问题

3.1 重视新产品开发，忽视“三废”处理方法的研究

目前， 国内有多个科研单位和大专院校参与农药创制和仿制品种的合成工艺开发， 在研究过程中主要注意力都集中在打通工艺流程、优化反应条件、降低物耗、提高纯度等工作， 而对所产生“三废” 的处理研究并不重视， 经常是在实际生产中出现了环保问题才开始研究。

3.2 注重末端治理，对源头处理技术缺乏研究

随着环境保护压力的不断增加， 越来越多的农药生产企业开始注重“三废” 处理， 并逐步加大了“三废” 处理的投入， 或者与科研单位合作进行“三废” 处理技术的研究。目前， 绝大多数研究重点是如何处理现有污染物， 而较少研究如何减少污染物的产生技术。上面举例中的新工艺、新技术的研究初衷还是如何降低消耗、提高收率和降低生产成本， 只不过同时起到了降低污染物产生的效果。

3.3 法规标准制定滞后

环境保护管理部门制定了一系列清洁生产标准、污染物排放标准， 严格规范了各行业的清洁生产和污染物排放， 对改善环境起到了非常重要的作用。但针对农药生产特点的标准只有两个，就是于2009 年颁布的《杂环类农药工业水污染物排放标准》， 《有机磷农药行业清洁生产评价指标体系》。在2008 年11 月第二次征求意见后， 至今没有正式颁布。目前， 环境保护部重新启动了相关农药生产的水污染物排放标准的制定工作。

4 行业节能减排的发展建议

4.1 加快制定相关法规和标准

环境保护管理部门拟定了关于农药生产的一系列清洁生产标准、污染物排放标准的制定计划，按照化学结构将农药分为十大类制定污染物排放标准、制定主要农药类别的清洁生产评价指标体系。这些标准和评价体系的制定将有力推动农药行业降低污染物排放、提高“三废” 治理水平。

但是， 这项工作进展缓慢， 建议有关管理部门加大力度， 加快进程， 使农药行业的节能减排工作有章可循， 有法可依。

4.2 加大投入，开发特征污染因子的处理技术

农药生产所产生的污染物的特点是种类多、处理难度大， 特别是高浓度、高含盐， 难处理的废水量较大， 目前大多数企业采用的是通用型处理技术， 难以做到达标排放。对这些污染物予以分别处理后再进入集中污水处理装置是行之有效的方法。目前， 对这些特征污染因子处理技术的开发相对滞后， 无法实现源头治理的目的。应由有关部门或行业协会牵头， 组织企业、科研单位或大专院校联合攻关， 国家、地方和企业共同投入， 开发特征污染因子的处理技术。

4.3 政策引导，促进节能减排工作

节能减排建议篇(6)

现代工业的发展给人类带来了发展和进步，但也将人类引入了资源能源逐渐枯竭与环境日益破坏的困境。当前我国正处于经济发展高速时刻，重工业、化工业等高能耗产业快速增长，产业结构亟待调整、工业化进程加速推进阶段，，各地为了GPT的增长盲目上项目的乱象，导致一系列能源资源和环境问题。面对我国越来越恶化的自然环境和资源消耗。2012年8月6日，国务院以国发〔2012〕40号印发《节能减排“十二五”规划》。该《规划》分现状与形势，指导思想、基本原则和主要目标，主要任务，节能减排重点工程，保障措施，规划实施6部分。该《规划》明确表示要加强节能减排工作，改善生态环境。面对越来越恶劣的自然环境，节能减排是实现我国社会经济可持续发展的必然途径，是解决我国人口需求、资源与环境之间矛盾的必然选择。该《规划》的制定为缓解我国环境压力提供了法律依据，但是法规落实的情况怎么样、面对经济的高速发展如何实现减排和生态环境协调发展双赢是一个艰难的话题。在此背景下结合《节能减排“十二五”规划》，在文献资料的基础上对推进节能减排和生态环境协调发展进行研究分析，为改善环境做出一定的理论分析，为决策者提供理论指导。

2研究方法

2.1文献资料法

根据研究需要通过中国知网查阅相关文献资料，查阅相关法律法规，了解研究现状和相关法律法规的制定和落实情况，对相关资料关文献进行收集、比较、分析、综合并从中提炼出新的事实与资料，完善研究方法和策略。

2.2专家访谈法

对周围有关减排、保护生态环境方面的专家进行访谈，了解节能减排保护环境的最新进展情况，走访环保部门对节能减排和维护环境的监督和引导现状进行了解，根据走访加深对研究内容的深刻认识。

2.3实地访谈法

走访周围工业单位，收集有关企业减排、保护生态环境所采取的行动，对企业一线的工作人员进行访谈，听取他们对于节能减排的认识。走访普通市民，征求他们对环境和减排的看法意见。

3结果与分析

3.1国内研究现状

节能减排贯穿于社会生产生活方方面面，目前中国正处经济飞速发展时期，工业发展是国民经济的重要命脉，如何在保持工业高速发展的同时减少对环境的不良影响是目前科研工作者和管理部门的主要课题之一，

目前相关研究主要集中在相关体系指标的界定上，节能减排的研究主要集中在评价体系研究上，如王彦彭（我国节能减排指标体系研究，《煤炭经济研究》2009.2） 提出构建中国节能减排评价体系，建立中国特色节能减排与生态环境保护理论。具体来说主要从工业、能源消耗、效率、能源结构、污染物排放、污染物治理、工农业用水、环境质量出发进行评价；王传瑜（港口企业节能减排评价指标体系设计《水运工程》2010.11） 采用综合评价法从节能管理机制建设、节能技术应用评价、节能减排运营考核三个角度出发，构建港口企业节能减排评价体系，解决对当前港口企业各部门环节评价体系各异，没有统一的行业评价体系，无法全面落实节能减排促进环境发展的局面；樊耀东（电信运营业节能减排指标体系研究《电信科学》2008.5）通过研究发现电信运营业能源消耗情况，认为电信设备运行能源消耗以生产用电和汽油为主，污染物以CO2、空调氟利昂、基站蓄电池和电子废物为主，在此研究基础上构建了电信运营业节能减排指标体系；国内有关生态环境评价的文献较多，但也主要局限在评价指标体系的研究，只有了同一的科学的评价体系，才能促进环境的可持续发展。李静等（整合上海中心城区闲置划拨工业用地推动生产业功能区发展规划策略探讨――以上海市漕河泾开发区东区升级改造规划为例《2010中国城市规划年会论文集》2010.10）将城市化发展体系引入城市生态环境的评价系统中，从生态环境压力、生态环境水平及生态环境建设三个方面构建城市生态环境指标体系，并采用主成份分析法计算出城市生态环境及城市化发展程度的综合指数，应用系统相对状态发展度模型。综合以上研究现状，本研究在文献资料的基础上以工业减排和环境发展为切入点，探索一定区域内工业节能减排对区域生态环境的影响，既是对以往总体研究的细化，又能突出重点，抓住问题的要害，试图在理论上对节能减排促进生态环境协调发展进行进一步阐述。

3.2有关节能减排、保护生态环境调查

3.1.1厂表3-2结果显示，在节能减排和保护环境方面，政府部门和企业都能认真落实，从调查层面上来看效果比较好，在没有落实的原应调查上发现主要是生产技术落后高能耗企业，而且基本上集中在小规模企业上。但是从环境继续恶化和调查结果上来看，有些情况并不相符，实际走访发现有些企业虽然在国家要求下进行了一定的技术改造，但是为了降低运营成本，在实际操作中并不一致使用技改项目。如有些企业具有污水处理设备，但是很少运行，常常直接就把污水排出生产企业。

4结论和建议

4.1政府层面和企业层面虽然进行了节能减排和环境保护措施，并且取得了一定的成果，但是不同地区自然资源、生态环境、经济基础、人文特点等差异较大，但追求经济发展的压力、竞争的环境却大同小异，但面临的形势仍然相当严峻。

4.2节能减排与促进发展并不完全矛盾，节能减排可以促进生态环境的改善，反过来生态环境的发展会为经济的发展提供更好的平台，关键是要协调处理好，找到二者的合理平衡点，淘汰落后产能，关停高耗能、高排放企业，调整优化能源结构，积极发展风电、核电、水电、光伏发电等清洁能源和节能环保产业，促进产业结构优化、推动节能减排和低碳发展。

4.3进一步完善相应的法律法规，深入开展节能环保专项执法检查，加大对节能减排工作执法力度，改变以罚代管的管理思路，把节能减排和保护环境作为企业发展的高压线，已经触犯坚决严惩。

4.4加大科技创新和科研资金投入，加大环保科技攻关力度，加强区域污染防治，提高能源资源利用效率，发展循环经济，研发清洁能源、可再生能源，加快转变经济增长方式，最终实现经济与环境协调发展。

4.5必须用硬措施完成节能减排硬任务。要强化责任，要加大问责力度。严格执法，对非法偷排、超标排放、逃避监测行为和监管失职渎职重拳打击，对相关企业、单位和责任人严惩不贷。发现问题一查到底，决不放过。

参考文献

[1]赵宏志 关键.绿色经济发展和管理[M] 沈阳：东北大学出版社，2003

[2]王彦彭 我国节能减排指标体系研究[J] 煤炭经济研究2009.2

节能减排建议篇(7)

今天，我们把节能减排和三夏工作两个会议放在一块开，目的是节省时间，提高效率，但这两项工作的重要性丝毫不削弱。刚才，几位副市长都作了很好的讲话，讲的很全面，也很到位，我都同意。这里，我只作一下强调。

一、关于三夏工作

目前，麦收在即，三夏工作成为我们的主要任务。省、*市已召开了一系列会议，规格都很高。省里召开会议时，省委副书记*、副省长*出席会议并发表讲话，全省各县市党政一把手参加了会议，随后，*市立即召开了会议。昨天，*书记又带领石克生秘书长、*治副市长及农口的负责同志到*等县市督导这项工作，并在沈丘召开了座谈会。由此可见，省市领导对三夏工作的重视程度。关于这项工作，我们已开了几次会议，刚才，若光市长又作了安排部署，我强调以下几点：

（一）高度重视。今年，世界产粮地区，特别是缅甸等几个东南亚产粮大区遭受了严重的风灾，加之全球已经出现的粮荒，使得全球粮食短缺问题更加突出。在这样的背景下，作为产粮大省的*，地位显得尤为重要。日前，国务院总理特意到*南阳视察夏粮生产，对*的粮食生产寄予厚望。昨天，毛书记在沈丘召开座谈会时，要求沙河以南的*、沈丘、商水三县市，今年夏粮亩产要保证千斤，并叮嘱当地党委、政府一定要高度重视三夏工作。世界产生这么大粮荒，中国的粮食又不能出现问题，这就要求我们必须全力做好“三夏”工作，在确保总播种面积100万亩以上的基础上，使单产、总产都要达到标准，为争取部级产粮大县打下基础。这点，一定要引起我们的高度重视。

（二）抓紧进度。夏收、夏种、夏管，季节性强，时间紧，任务重，特别是麦收，只有一个星期左右，一刻也不能耽误，这就要求我们必须有强烈的时间观念，不等不靠，将省、*市和我市三级政府安排的工作，结合当地实际，及时部署，落实到位，确保夏收、夏种进度，确保颗粒归仓。

（三）搞好服务。为保证麦收进度，市里已经成立了三夏工作领导小组，*书记亲自任组长，各乡镇、办事处党委、政府也要重视起来。在搞好小麦生产后期管理的基础上，各乡镇、办事处要抓紧时间，做好联合收割机的组织、引进和服务工作；交通、公路部门要做好路障清理工作，确保道路畅通；石油公司确保柴油供应，各乡镇、办事处、农机、石油、交通、公安等部门一定要按照责任划分，密切配合，形成合力，确保三夏工作顺利进行。

（四）落实责任。我们已召开几次农口会议，有些内容再三重复，目的是为了强化责任落实，尤其是秸杆禁烧工作，已成为三夏工作中的突出矛盾，要引起高度重视，全力抓好。上次开会讲了，今年是奥运年和改革开放30周年；当前，又是*抗震救灾的紧张时期，救灾飞机每天从我们上空过800多架次，我们一定要避免空中的大气污染，确保航线畅通，这又是一项中心任务。特殊时期，特殊责任，我们一定要从讲政治的高度，真正认识到做好秸杆禁烧工作的极端重要性。要搞好宣传发动，让群众充分认识秸杆禁烧的危害，让群众自觉禁烧。现在我们宣传工作做的很好，得到了毛超峰书记的表扬，但重要的是看最终结果。各乡镇、办事处要采取高压政策，联合公安部门严厉打击焚烧秸杆行为，特别是对于第一把火，一定要严管重罚，决不姑息。同时，要创新工作方法，利用集中堆放、制作沼气原料、对外出售等措施，从根本上解决焚烧秸杆问题。

二、关于节能减排工作

刚才，文成、德来两位市长讲的很好，全面贯彻了省、*市关于节能减排工作会议精神，分析了当前我市节能减排工作面临的形势，部署了今年及“*”期间全市节能减排工作，会议也对省政府下达的节能减排任务进行了分解，落实了目标责任，提出了具体要求。我再强调三点：

（一）提高认识。不久前，省政府召开了关于加强节能减排工作会议，会议规格很高，原省长李成玉、副省长张大卫、史济春都作了讲话。*的会议，规格同样很高，毛超峰书记、徐光市长都参加了会议，王申亭常务副市长主持会议。省市两级都召开这么高规格的会议，说明这项工作特别重要。在省政府召开的会议上，要求地方各级政府对本行政区域节能减排工作负总责，政府主要领导是第一责任人，对各县市区节能目标完成情况进行评价考核，考核结果作为对各级人民政府领导班子和领导干部综合考核的重要依据，实行问责制和“一票否决”制，并制定了一系列具体措施。我市与省政府签订了目标责任书，立下了节能减排“军令状”。

回顾我市的节能减排工作，虽然取得了一定成绩，但总体上看，经济发展方式仍较粗放，产业结构调整步伐较慢，完成“*”节能减排目标任务压力很大。全市上下一定要进一步统一思想，切实增强做好节能减排工作的责任感和使命感，把节能降耗作为关系我市长远发展和生死存亡的大事来抓。

（二）强化措施。今年，是我市与省政府签订节能目标责任书的第一年，也是全力推进节能减排的攻坚之年。为确保完成今年全市单位GDP能耗下降5%的目标和各项减排目标，市政府综合考虑各乡镇、办事处和各用能企业发展实际，分解下达了全市20*年节能减排指标计划，这一目标是约束性指标，必须确保完成。为此，要着力抓好以下几方面工作：

一要严格准入资格。要抓紧建立和完善固定资产项目节能评估审查制度，加强对招商引资项目的能耗审核，今后，凡高耗能、高污染行业的新建、改建、扩建项目，以及年综合能源消耗在3000吨标准煤以上的项目，必须编制节能评估报告，经市发改委审查后，方可予以备案或核准；所有新上项目，单位产品能耗和主要设备能效必须达到同行业国内先进水平，否则一律不再备案和核准。

二要严控重点领域。在工业领域，要重点对年耗能3000吨标煤以上的火电、食品、皮革等企业，实行节能目标管理制度。在省政府召开的会议上，史济春副省长明确提出，今后，新的皮革企业一律不批，这对我市8家企业提供了发展机遇，但决不能把好事变坏事，坚决不能有任何偷排的侥幸心理，确保环保这条生命线过关。在建设领域，要加快机关办公楼和大型公共建筑节能监测体系建设，推进建筑节能标准实施，年内，我市要全面执行居住建筑节能30％、公共建筑节能20％的标准。在交通领域，要加快淘汰油耗超标、排放超标的老旧汽车，引导环保汽车消费。在农业领域，要加强农作物秸秆等综合利用，加快生物质气化发电项目的落地速度，加大沼气项目建设力度。

三要严控重点工程项目。重点在电力、食品加工、医药等行业，申请一批余热余压利用、工业锅炉改造、电机系统改造等节能项目。强化城市污水处理厂和垃圾处理场运行管理和监督，建立城市污水处理厂运行报告制度。年底前，所有废水、废气等重点污染源必须安装在线监测装置，并与环保部门实现信息联网。同时，要认真抓好粉煤灰、工业炉渣、建筑垃圾等固体废弃物的综合利用，确保全市新型墙体材料产量比重达到70％以上；开展建筑节能改造，实施一批低能耗、绿色建筑示范项目。

四要建立长效机制。一是投入到位。要抓住国家节能减排资金规模逐年增加的大好机遇，认真筛选项目，积极对接，努力争取资金支持。从今年开始，省里专门安排资金用于节能减排工作，并逐年增加，*市也将安排一定的专项资金。我市将积极研究节能减排资金投入问题，并纳入年度预算。金融部门要积极调整信贷结构，加大对循环经济及节能减排技术改造项目的支持。要按照“谁污染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，充分运用市场机制，鼓励和支持多渠道筹集节能减排资金。要落实企业主体责任，促使企业自觉加大节能减排投入，加快技术改造和设备更新步伐。要认真落实资源综合利用免税等节能减排优惠政策。二是部门联动。要建立部门间的联动机制，加强沟通、密切配合、形成合力。市发改委、环保局和统计局等部门，要加强对各单位和重点企业节能减排工作的监控、考核，定期公布节能减排指标完成情况。市国土资源局要严格控制建设用地审批，抓好节约集约用地措施的落实；市建委要做好建筑领域的节能工作；市公用事业局要做好污水处理费、垃圾处理费的征收工作，完善配套管网建设，确保城市污水处理厂满负荷正常运行，督促城市生活垃圾处理厂尽快投入运行；市财政部门要及时足额拨付节能减排资金，提高资金使用效益；市监察局要对不履行节能减排职责、造成严重后果的，严肃追究责任。三是积极引导。有关部门要进一步加强节约能源资源和保护环境的宣传工作,充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,广泛宣传节能减排的严峻形势、重大意义,大力宣传节能减排先进典型,揭露和曝光浪费资源、破坏环境的行为,不断提高全民节能和环保意识。

五要发展循环经济。要认真学习借鉴外地试点单位的成功经验和做法，争取更多企业能够列入国家及省级循环经济试点单位。支持企业与科研机构、高校联合攻关，形成一批拥有自主知识产权的节能核心技术，有效解决我市高耗能行业存在的共性和关键技术问题。支持莲花股份废水、废渣综合利用，变废为宝。支持利用生物质发电和热电联产机组改造，使废弃物资源得到充分利用，满足我市电热需求。

（三）严格问责。实行严格的责任制，是落实节能减排工作的一项重要措施。具体到我市，要着力抓好三方面工作：

一要健全组织。为加强对节能减排工作的领导，市政府成立了领导小组，我任组长，传文、文成和德来同志任副组长，发改委主任韩卫东同志任办公室主任，有关部门主要负责同志为领导小组成员。各乡镇、办事处和有关部门也要成立由一把手挂帅的节能减排领导小组。各重点耗能排污企业要建立相应的工作机构。各有关单位主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人，一定要按照上级要求，按照我市节能减排工作部署，切实负起责任，逐个环节地推动，逐个问题地解决，一级抓一级、层层抓落实。

二要强化责任。今年，省政府在县域经济评价考核中，增加了节能减排目标的权重，并作为否决项。市委、市政府决定，也在全市范围内实行严格的节能减排目标问责制和“一票否决”制。在考核范围上，除了对各级各部门进行考核外，还对年综合能耗在5万吨标准煤以上的重点企业纳入监测考核范围。刚才，各部门主要负责同志和重点耗能企业代表，分别向市政府呈报了今年的节能减排目标责任书，这就是“军令状”，是对市政府的郑重保证，也是对全市人民的庄严承诺，要真正履行职责，自我加压，全面兑现。