电力安全生产论文篇(1)

实施安全生产风险管理体系需要经过体系建立和体系认证审核两个基本程序。电力企业建立安全生产风险管理体系的基本程序如下。

1.1管理承诺

电力企业的最高管理者做出承诺：自愿接受并带头学习理解安全生产风险管理体系标准；遵守法律、法规；保证提供足够的资源来建立和运作安全生产风险管理体系，使决策付诸实践。

1.2宣贯与培训

学习与培训是建立安全生产风险管理体系的第一步。培训工作分为2个阶段：内审员培训。是以体系建立、文件编写和内部审核等为主要内容，由外部咨询单位对企业的管理层和工作班子进行培训；安全生产风险管理体系的宣传贯彻。以安全生产风险管理体系背景知识和基本知识为主要内容，要求全员培训，由企业自己完成。

1.3制定贯标计划

制定工作计划是建立安全生产风险管理体系的基础。建立安全生产风险管理体系是一项十分复杂和涉及面很广的工作，通常情况下，建立安全生产风险管理体系需要1年以上的时间，因此需要制定详细的工作计划和时间表。与此同时，制定计划的另一重要内容是落实资源需求。

1.4初始评审

初始评审主要包括调查企业现有的安全健康管理机构、管理规章制度、适用的法律法规、组织活动中存在的风险，关键是危险因素的识别、危险评价和危险控制计划的制定。评审的信息将是安全生产风险管理体系设计的基础。危害辨识及风险评价包括：确定危险源(哪些因素会导致事故)；判断谁会受到伤害、严重程度如何；判断事故发生的可能性；确定这些风险如何消除或降低(通过对设施、作业方法、设备或培训的改进是否能够消除或降低这些风险)。以电厂为例，电厂的危险因素主要包括：高处作业、高温环境作业、起重作业、压力容器与管道检修、设备动火作业、电气倒闸操作、锅炉炉膛内检修和升压站维护、油系统作业、金属探伤、化学危险品管理与使用、车辆运输等。根据以上作业活动风险的大小、所覆盖人员的数量等，制订完善的控制措施，以便在作业过程中让员工遵守或督促员工执行。

1.5安全生产风险管理体系设计

企业根据初始评审的结果，确定职业安全健康方针，制订职业安全健康目标和管理方案，确定机构和职能分配，确定体系文件层次结构，提出体系文件清单，体系文件的编写、审定与批准。职业安全健康方针为企业规定了明确的承诺、目标、职责和程序，它是整个体系的灵魂。

1.6文件编写

结合组织初始评审的结果和现有的管理制度，按照安全生产风险管理体系标准的要求进行文件编写。安全生产风险管理体系是一套文侯新文中电投集团南方电力有限公司广东广州510130件化、程序化的管理机制，因此，文件编写是企业建立安全生产风险管理体系不可缺少的内容。一般把安全生产风险管理体系文件分为3个层次：管理手册(包含17个要素)、程序文件、作业文件。编写的文件将作为体系运作的依据。

1.7试运行

安全生产风险管理体系的试运行是将安全生产风险管理体系文件予以实施，检验其适用性、充分性和符合性。在试运行期间，企业应进行协调、监督、考核和信息反馈，并有组织、有计划地进行内部审核和管理评审，通过对试运行中发现的问题采取纠正和预防措施，达到安全生产风险管理体系的初步完善。内部审核是企业对其自身的安全生产风险管理体系所进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到预定的目标等所做的系统性的验证过程，是安全生产风险管理体系的一种自我保证手段。内部审核一般1年1次。管理评审则是企业领导亲自对体系的现状是否有效地适应安全生产风险管理体系方针要求，以及体系环境变化后确定的新目标是否合适等所作的综合评价。管理评审每年至少进行1次。需要强调的是，安全生产风险管理体系并非抛开企业传统的安全管理模式而独创，它只是把企业原有的职业安全健康管理工作中的计划、组织、实施和检查、监控等活动，集中、归纳、分解和转化为相应的目标、程序和作业文件。

2、电力企业安全生产风险管理体系的认证程序

在建立了安全生产风险管理体系之后，就可以开始策划安全生产风险管理体系认证工作。

2.1体系认证的基本条件

凡申请认证的企业应具备下列条件：认真贯彻执行我国有关安全生产的法律、法规和标准；已建立安全生产风险管理体系，并运行达3个月以上；在过去2年中，每个年度的千人重伤率和千人死亡率低于同行业水平。

2.2认证申请

符合上述认证条件的企业才能以书面形式向认证机构提出申请。书面材料包括：申请认证的范围；申请人同意遵守认证要求，提供评价所需要的信息；企业的一般情况：如名称、地址、性质、法律地位以及有关的人力资源和技术资源等；企业安全健康工作情况简介，包括近2年的事故发生情况；企业安全生产风险管理体系的运行情况等。认证机构在收到申请材料后，对申请材料进行审查。对未通过审查的企业，认证机构会通知申请方进行补充、纠正或重新申请；对通过审查的企业，认证机构确认受理后，将向申请方发放《安全生产风险管理体系审核登记表》，并编制一份审核计划提交给申请方。

2.3认证审核

属于外部审核，它是由国家认可的专门的安全生产风险管理体系认证机构(如国家安全生产风险管理体系认证中心)来进行。根据审核的层次和深度，认证审核又分为初始审核和正式审核。对审核组织推荐通过的企业，认证机构的管理(或技术)委员会在1个月内要专门组织有关成员进行讨论，对其是否能够注册进行审定。对审定通过的企业，则批准注册并签发认证证书；如果审定时不能通过，认证机构向其发放《审核结果通知书》，将审定结果通知受审核的受审核企业。认证机构将每年对获证企业进行1次年度监督审核，获证后的第一年监督审核为2次。此外，安全生产风险管理体系认证证书的有效期一般为3年，3年后将进行复评，复评程序与正式审核认证相同。

3、结语

电力安全生产论文篇(2)

在建立健全电力安全生产管理体系的基础上，各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的生产管理思想，充分执行各种安全管理制度，以严谨的科学态度落实各种安全措施，始终坚持忧患意识和职责意识，确保电力安全生产万无一失。以GB26860-2011《电力安全工作规程》、《国家电网公司电力安全工作规程》等国家技术规范标准为基础，充分应用先进的安全管理技术和手段，将常规的“事后”管理和防范事故的重点提前到“事前”发现、鉴别和判断，充分分析电力生产全过程中可能存在的安全事故的潜在危险因素、危险源，并建立有针对性的控制防范措施上，尽量将事故消除在萌芽状态。结合计算机技术、网络技术等建立包含电力现场作业终端信息采集的企业级安全管理网络，明确电力生产全过程各级人员的安全职责，并通过开展安全教育、培训、案例分析等手段，增强人员的安全意识，落实安全组织措施、管理措施、技术措施和经济措施，确保电力生产安全优质地进行。

2认真落实电力生产各级岗位安全责任制

各级电力企业的安全生产监察机关或部门，应在充分正确理解《电力安全工作规程》及企业安全作业规范的基础上，结合企业自身特性，建立健全的安全管理制度、安全措施和事故应急处理预案，并按岗位安全责任制要求，将电力安全生产目标真正分解落实到每一个员工身上，确保安全责任真正落实到人，增加员工的安全忧患意思。组织安全专业技术人员，制定与企业相匹配的实际的、可行性高的、落实度高的班组经济责任考核奖惩制度，通过奖惩、表彰等经济措施激励，增强一线作业人员的安全意识，实现“要我安全”到“我要安全”的安全生产观念意识转变。“让制度管人、让制度管事”，做到科学化、制度化、规范化的全面管理，从而减少或避免由于“人”的因素引起的不安全事故发生。

3规范安全生产全程管理，加强现场动态管理，杜绝违章行为

要切实履行好电力生产安全监督管理职责，做到安全生产认识到位、监督职责管理到位、事故应急预防工作全面的基础上，强化电力生产全过程的服务意识、从严意识、协调意识和创新意识。加强电力生产一线班组的动态管理，组织编制简明详尽、操作性强的标准化操作指导书和管理规章制度，有效提高一线作业人员的责任心、责任感和严谨公正态度。在新市场环境电力全过程安全生产管理中，要正确处理好“安全与效益、安全与速度、安全与稳定持续发展”等3者间的辩证关系，不断强化员工安全生产意识和安全操作技术素质水平，使各操控人员和管理人员自觉服从各种安全管理制度和措施手段，主动参与安全生产管理，将“安全第一”方针真正扎入每一位员工较高的思想高度。充分贯彻落实“四不伤害（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，保护他人不受伤害）”，反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动记录）和“四不放过”（事故原因分析不清不放过、未制定相应的安全措施不放过、事故责任未受到处分不放过、群众未受到教育不放过）安全管理原则，并实现全方位考核，认真做好电力安全生产管理工作。违章行为是电力安全生产中的重要不安全行为和不安全状态，具体表现在作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章4个方面。违章是电力安全生产全过程中的杀手，不仅要强化作业人员的违章危害意思，还要建立集“事前、事中、事后”等为一体的安全管理保障体系和监督体系，有效防止电力生产设备和人身事故的发生，提高电力生产作业和管理人员的反违章意识和“四不伤害”能力。全体人员应将反违章作为日常安全生产作业和监督管理工作的重要内容，坚持常抓不懈和改革创新，不断提高电力生产安全技术水平和能力素质，认识到违章现象、违章行为和违章事件的沿袭性、潜伏性和顽固性，认识到反违章只有起点、没有终点，牢固树立“违章就是事故”和“反违章是员工基本技能素质”的操控理念，铲除违章作业的思想根源。坚决消除偶然性和习惯性违章，坚持安全作业规范标准严格要求自己，做到电力安全生产全过程各环节的“全面、全员、全方位、全过程”的动态管理。

4加强安全技术装备的管理

严格安全技术装备和工器具的报废管理制度。要做到新上设备要合格、设备检修要精细、安全用具要齐全。要提高员工安全技术装备的安全管理意识，强化安全机具报废制度管理力度，避免存在侥幸心理，为安全事故埋下隐患。要认真检查、检测和强制报废到期的、己损坏的、检查结果不准确、技术落后的安全技术装备，并避免外流，为新市场环境电力安全生产管理营造一个良好的环境。要对安全技术装备建立完善的档案信息，要加强安全技术装备的使用动态管理，对使用的工器具、设备材料、使用记录、修理记录和验收记录等均应做好相应的登记，做到数据资料登记完善，有据可查，责任落实。

5加强安全性评价管理工作

电力安全生产监督管理相关部门，应该充分结合企业已辨识的风险管理基准数据库、电能生产历史数据库、电力负荷预测数据库等，切实将其和电力安全生产工作实际有机结合，不仅要规范电力生产各环节的工作流程，同时还要提前预控电力生产中存在的固有风险，通过风险识别、风险预测等采取有效的措施避免或降低风险。对固有风险和事故案例进行学习和预处理，确保大家熟悉电力生产各环节可能存在的各种风险，逐步在生产全过程让全员积极参与，形成一种常态的风险管理状态，使全员时常有一种风险预控、风险辨识、风险处理的意识，并不断深入研究和改革创新，杜绝不规范的工作，将高危的电力生产工作逐步科学化、常态化、系统化和标准化。杜绝风险分析和实际工作相脱离，采用合理的技术手段和建立完善的事故应急处理方案，对风险和安全事故进行综合处置，以实现电力生产最大安全保障的科学管理。

6结束语

电力安全生产论文篇(3)

1.1员工的职业操守较低电力企业的基层工作人员在进行工作时经常会出现一些违章行为，违章行为主要体现在了三个方面，分别是违反了劳动纪律、违章操作以及违章指挥。例如有一位配电的修理人员，发现了故障，在没有填写修理票的情况下就对其进行修理，结果发生了严重的事故。同时，在我国的电力企业中经常会出现一些因为没有按照规章制度进行工作而发生事故情况，从而严重地影响到了工作人员的生命安全。

1.2安全管理工作落实不到位对于我国绝大多数的电力企业而言，其总是将过多的精力和热情放到电力企业规模的生产扩张方面，很少有管理人员会重视企业的安全生产管理的细节性工作。了解到一部分领导总是习惯于狠抓企业经济建设、企业管理，并没有深入地分析和研究事物背后存在的客观发展规律，因此较难通过有效地事前预防来避免安全生产事故的发生。与此同时对于各个生产设备、安全装置的不定时检查、保养维修、检修记录以及档案记录等均不能够及时、有效、准确、规范地进行科学保管。1.3管理部门对于安全器具管理不到位近些年来，我国的电力企业对于电力工作器具管理没有严格的流程，使得工作人员的安全受到了严重的威胁，尤其是对于一些登高的器具来说，其本身质量的合格率就不是很高，同时对于定期检查器具的工作也没有按照相应的标准进行，报废管理工作只是形同虚设。对于转借器具来说，本身就没有具体的转借手续，在转借之后对于其完好的程度也不进行检查，即使发现器具出现了损坏，也没能进行及时的修理，从而严重地威胁到了基层工作人员的生命安全。

1.4事故应急系统不健全电力企业安全生产的应急指挥系统或者其应急指挥机构等建设尚不完善与健全，因此则不能够在安全事故发生之后进行科学、有序、有力、高效的事故抢救工作，并且在日常的安全生产工作中也尚没有建立起一套应急准备与应急策划，因此在安全事故发生时很容易陷入到不知所措的境地，因此造成更加严重的损失。

1.5事故应急抢救人员能力较低电力企业安全生产活动进行时，一些应急抢救团队的专业性知识培训工作不够深刻，因此培养的应急抢救团队工作人员也就不能满足专业标准的要求。对于绝大多数电力企业而言，均必须要建立起一支具备足够专业水准的专业应急抢救队伍，主要包括事故的应急指挥以及应急操作人员。并且在全体职工的范围内也需要进行应急处理工作的宣传和教育工作，切实、有效地提高员工的安全生产意识。

2电力系统安全事故的应急处理原则

2.1以事前预防为主在电力系统的安全生产活动中，应坚持着“安全第一、事前预防、常备不懈”的基本原则，大力加强电力安全生产的管理活动，突出对突发性事故的事前预防与合理控制，定期、定时进行电力系统的安全生产检查，及时了解与处理生产设备现存的缺陷，有效防止出现重特大的电力生产事故出现；组织不能够开展有针对性的安全事故处理演习，有效地提高电力企业对于重特大突发性事故的紧急处理、应急抢险及其快速恢复正常生产秩序的能力。

2.2分层、分区管理在电力生产活动中应该严格地按照“分层、分区管理，协调统一，以及各负其职”的基本原则建立一套突发性事故的应急处理系统。每一级别的供电部门应当针对单位自身的具体情况，制定出科学的事故防止与应急处五办法，有效地维护电力系统安全生产的正常秩序。

2.3确保生产重需要遵循着“统一协调、保证主网、保证重点”的基本原则，在突发性事故的处五过程中，将确保大范围区域内电网的安全生产放到第一位，运用一切必要的管理手段，限制突发性事故范围扩大。在恢复正常的供电过程中，应当优先恢复比较重要用户的供电需要，并且近况恢复整体社会的正常供电秩序。

3提高电力安全生产事故的应急处置措施

3.1对工作人员进行认真的培训对工作人员进行认真的培训，可以有效地将全体工作人员的安全管理素质提高。安全的需要和求生的欲望是人与生俱来的能力，但是电力企业工作人员需要的安全知识和技能必须是经过后天的培训才能够得到的，而且工作人员的安全意识和技能的强弱与工作人员所受的生命威胁是成正比的。因此，电力企业应该加强对工作人员的培训和教育工作，提高工作人员的安全意识，增强工作人员的安全素质，只有全员了解安全才能够进行安全的生产。此外，电力企业在对工作人员进行培训和教育时应该采用通俗易懂的教育方式，并且根据岗位的不同进行不同层次和不同内容的培训和安全教育。使工作人员的整体安全管理素质得到有效地提高，以此来促进电力企业的发展。

3.2加强机制建设①电力企业应该建立一个持续改进的机制，主要的工作就是进行安全性评价动态管理。②建立一个应急的预警机制，加强电力安全管理的工作，对于一些存在着安全隐患的部门进行督促，使其得到整改并达到指定的标准。③对基础管理进行有效的加强，对工作人员进行培训，使工作人员严格的遵守国家相关的法律法规进行作业。④对工作人员进行监督和考核，将约束机制完善。在开展监督考核工作时一定要认真仔细，将监督的责任落实到位，减少安全事故的发生，实现电力安全管理的工作。

3.3杜绝违章操作在进行现场施工时，要严格地按照相关的规定进行施工，推行岗位标准化的作业流程，严格地按照操作步骤进行作业，重点推广应用标准化巡检、设计、操作以及管理方法等。通过施工现场标准化作业的推广和应用，坚决杜绝违章操作的出现，使工作人员的生命安全得到一定的保障，实现电力企业的安全管理。

3.4树立科学的电力突发性事故应急处置领导思想在这一环节的工作中，首要任务就是需要科学解决公共危机以及相关问题。明确电力事故的抢修仅是一种手段，那么有效地化解公共危机和现存问题才是根本目标。在事故与灾害来临之时，各级政府部门的首要任务就是保民生、保安定；那么在事故与灾害有所缓解时，政府的首要任务也就是恢复正常的生产活动。所以应急供电、应急照明的有效、及时跟进可以在一定程度上得到缓解，使得群众安心，最终让政府放心，有效地保证社会稳定与和谐发展。

3.5大力加强电力系统的安全生产事故预测、预警尽力做好突发性事故的预想，合理、科学地安排好电网有序生产与运行方式，不断优化电力系统的协调调度，大力加强核心输变电设施以及重要输电断面的预测和监管，做好突发性事故的预测分析以及供需平衡；不断完善事故及灾害的应急预案，确保事故预案的实用性、科学性、有效性以及可操作性；有效加强自然性灾害与突发性事件的预警，及时地启动事故应急管理机制，保证应急响应当迅速、应急处置应当有效、保证措施合理有效。

3.6建立、健全安全生产事故的应急处理体系需要科学整合电力企业内部所有的事故应急救援资源，最终可以很好地实现事故的应急管理和生产经营在更加高层次、更加大范围、更加深程度上的有效结合，并且在此前提下建立好突发性事故的应急管理体系，其中应当包括1个快速反应的事故应急管理中心与1个非常强大的事故应急抢险团。

4结束语

电力安全生产论文篇(4)

关键词:农电安全生产;管理;实践

安全生产是我国现代化建设的基础，也是我国基础施工建设中必须要遵循的原则，我国电力运输行业近几年的发展速度非常快，尤其在农电安全方面。目前，对农电安全的保护已成为电力行业生产管理的重要环节，电网运行的稳定与否直接影响农业的可持续发展。近几年，我国开始注重发展农电工程，但是，由于农电安全生产是农业与电力的有机整合，因此，会涉及很多的交叉问题，使农电安全生产的管理工作变得非常复杂，这些问题严重地影响了我国农电企业的安全生产。要想有效的处理好这些问题，就要提高供电安全人员的管理能力和技术水平，并从多个角度来避免农电安全生产出现违规现象。确立农电安全生产制度，并优化制度体系。

1供电企业农电安全生产管理中存在的问题

1.1配电线路质量问题。农电生产与线路质量的关系非常紧密，由于受到自然环境以及人为因素的影响，使我国供电企业农电基础设施建设中，配电线路的质量经常出现问题，这些质量问题在材料配备中体现的最为明显，这些问题给农电的安全生产带来了极大的隐患，严重时会威胁到农电安全生产人员的人身安全。1.2供电规范化问题。供电企业承担着电力资源的运输和持续平稳供应。由于供电企业涉及民生和我国农业的发展，所以，在供电企业的发展过程中一定要遵循依法经营，按照国家的法律法规认真履行职责，并进一步落实规范化的运输，保证运输过程中能够稳定、安全，并在此基础上不断完善各项服务，这是我国供电企业在落实供电工作过程中必须执行的准则。从当前的供电企业农电安全生产现状看，很多方面都没有达到精细化管理标准，且粗放模式与管理模式中都存在问题，这些问题会直接影响供电企业的经营。除此之外，在供电企业施工现场的监督管理过程中，很多环节都没有系统的监管，增大了供电工程的改造难度，而且施工环境也比较复杂，这些都是供电企业农电安全生产管理中必须解决的问题。1.3农电安全生产人员综合素质的问题。供电企业的安全生产管理和电力的持续供应都与职工队伍的能力有关联。虽然很多电力企业在生产体制上已经有了较大的转变，也根据自身的实际情况制定了行之有效的管理制度，电力工程队伍的素质也较之前有了较大的提高，但是，一部分供电企业安全生产技术人员自身的文化水平有限，很多人甚至都没有接受过专业的学习和技术训练就上岗工作，这些工作人员在实际的农电安全生产过程中，忧患意识并不明显，不能及时发现安全隐患，给供电企业的安全生产带来了极大的影响。

2供电企业农电安全生产管理

2.1创建科学完善的安全生产管理制度。任何一个企业的发展都要建立严格的发展规范和规章制度，并按照这一规章制度来发展企业。对于国家基础建设行业—农业而言，健全的制度体系是必不可少的，针对当前我国农电安全生产管理中存在的问题，国家要对已经落实的规范和制度进行数据上的支持。在农电安全生产中，还要明确各级人员在岗位中的职责，通过工作标准来建立统筹安全职责，并进一步规范制度体系，通过制度体系的落实，更好地促进农电安全生产。2.2注重以人为本的安全生产原则。安全生产以及安全管理的核心在人。在实际工作中一定要坚持以人为本的原则，不断提高自身的技术手段和整体素质。要求供电企业要建立完善的员工激励机制，定期做好培训和检查工作，使农电生产人员将心思都放在安全生产中，达到提高农电安全生产的目的。2.3提高供电生产现场的安全指数。针对很多供电企业农电安全生产事故的发生，供电企业一定要进一步强化规章制度的落实问题，加大资金的投入力度，并定期对供电企业农电安全生产管理人员进行安全教育培训，保证生产管理人员对农电生产的安全管理。2.4营造良好的安全生产管理环境。在营造良好的安全生产管理环境之前，首先要提高农电生产人员的安全意识，培养安全管理人员人人关注安全的文化氛围。利用当前的网络宣传手段向员工灌输以人为本，安全第一的安全观念，通过安全巡查，及时发现农电生产工作中出现的问题，严格落实奖罚考核制度，将安全生产与员工的安全意识连在一起，使农电安全管理人员能够自觉的注重安全问题，提高自身的安全意识。在提高安全意识的时候，供电企业可以借助广播、媒体、报纸、网络平台等多种渠道来推广农电企业安全生产的相关法规，积极推广标准化作业的理念，定期组织工作人员开展内部讨论，从中发现农电安全生产规范中不足的地方，并及时予以改正和完善，除此之外，还要对安全生产的标准进行规范管理，不断提高农电系统工作人员的素质和技术水平。通过促进工作人员安全生产的理念，达到推动供电行业规范化生产的目的。

3结语

针对供电企业农电安全生产的现状，安全生产一定要结合农电工作的实际需求，要在当前农电安全生产现状的基础上，有针对性的处理已经出现的问题，在解决问题的同时还要统筹兼顾，认真夯实农电安全生产环节中的各项基础施工工作，在整个农电安全生产过程中都要以国家的相关法律法规和规章制度为前提，严格执行国家的规章制度，只有这样，才能有效避免供电企业农电安全生产中出现的问题。才能更好地促进我国农电安全生产的顺利进行。

作者:范大鹏 单位:国网吉林省通榆县供电有限公司

参考文献:

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［2］丛连日.供电企业Intranet网络系统构建［C］//华东六省一市电机工程(电力)学会输配电技术研讨会2002年年会山东电机工程学会交流论文集，2002.

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［4］贾亚军.电力体制改革中供电企业的安全管理［C］//安全生产与可持续发展论文选，2004.

［5］杨如康，刘润珍.供电企业强化营销管理的措施研究［C］//2008年云南电力技术论坛论文集，2008.

［6］明晓明.浅谈供电企业信息一体化建设［C］//第三届安徽自然科学学术年会安徽省电机工程学会2005年学术年会论文集，2005.

［7］向晓东.供用电合同相关法律问题分析［C］//律师事业与和谐社会—第五届中国律师论坛优秀论文集，2005.

［8］周益忠.浅谈县级供电企业信息安全问题及解决对策［C］//第三届浙江中西部科技论坛论文集(第四卷电力分卷)，2006.

电力安全生产论文篇(5)

关键词：电力施工企业;本质安全;电力生产;安全管理;框架体系

一、面向电力施工企业的本质安全框架体系背景分析

“十三五”期间，国家电网公司“三集五大”体系的优化提升、电力改革、国资国企改革及城市能源互联网建设等都对根本上、整体上保障电力安全，预防事故发生提出了更高要求。同时新业务、新模式、新技术快速发展也使得电力施工规模与复杂程度不断提高，因此，一旦发生电力施工安全事故，必将导致一系列重大问题。面对这种情况蓟县公司开展本质安全管理框架体系探索与研究，通过深入挖掘本质安全体系框架核心要素，最终实现“责任落实、制度执行、队伍建设、电网设备、专业管理、隐患治理、风险管控、应急处置、监督考核、安全文化”等十项本质安全核心要素的统一。[1]电力施工企业是电力各项工程项目的实施主体[2]，具有以下特点：一是施工范围大分散程度高造成的总体把控调度及现场控制难度大；二是从环境角度看，电力施工现场机械设备和建筑材料聚集度高，多项目交叉施工，露天及高空作业较多，属高危作业；三是从人的角度来看，电力施工对施工作业人员的安全素质具有较高的要求。从以上角度分析，结合蓟县公司安全生产管理现状，目前主要存在以下几方面的问题：一是缺乏全面管理机制，安全制度、安全管理机构及监督措施需进一步完善，进一步适应“十三五”期间智能电网的建设背景，同时制度和管理架构及监督措施需要进一步创新。二是需要进一步开拓思路，现有的安全管理模式迫切需要新思路、新理念的注入。三是施工人员素质参差不齐，安全意识薄弱，安全管理不到位，急需建立“主动安全观”。针对上述问题，急需建立一套面向电力施工企业的本质安全管理框架体系，使电力施工企业安全管理得到全方位多层次地提升，促进安全管理从被动向主动转变，从根本上控制各类施工作业安全风险，真正实现本质安全工作的全要素统一。

二、国内本质安全框架体系的研究现状

本质安全理论源于20世纪50年代世界宇航技术，这一概念的提出是和人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相连的，是人类在生产生活实践过程中对事故由被动接受到积极事先预防的过程，是在安全观方面上取得的一大进步。在研究方法上，国外主要多采用系统优化及控制论等方法，在系统可靠性理论上有诸多研究成果，总体更偏重技术因素；在总体思路上从单一的安全评价转向从设计解决方案的角度来设法提高项目的总体系统安全性。目前，一些发达国家的本质安全理论发展水平较高，其本质安全管理更多地突出了对“安全文化”的研究，值得我们参考借鉴。目前，关于本质安全的研究已在我国安全生产领域得到大范围的扩展——电力、煤矿、交通、核电等对安全生产系统具有极高要求的高危行业，已把本质安全作为安全管理的终极目标。电力企业的安全生产是社会发展和人们生活稳定的重要基础，稳定可靠的电力生产是电力施工企业追求的目标。因此探索先进的、适用的本质安全框架体系显得尤为必要，研究从根本上消除或减小危险的本质安全理论具有极大的现实意义。

三、面向电力施工企业的本质安全框架体系研究

（一）本质安全概念

狭义的概念指的是通过技术、设计手段使生产设备和生产系统的本身具有安全性，即使在人员误操作或设备发生故障的情况下也不会发生事故。广义的角度来说就是指通过追求企业生产流程中的人、物、环境、文化系统等各要素的安全可靠、和谐统一，使各类危害因素，始终处在受控状态，从而逐步地趋近恒久型、本质型的安全目标。同时还要通过各种措施（包括教育、设计、优化环境等）从源头上堵住事故发生的可能性，利用科学技术手段使人们生产活动的全过程实现安全无危害化，即使出现人为失误或环境恶化也能有效阻止事故发生，使人的安全健康状态得到有效保障[3]。

（二）本质安全的三个阶段

交互性安全管理理论认为，实现本质安全需要经历以下三个阶段，分析如下：第一阶段：本质安全的基本阶段，即基本安全阶段，其主要特征为基本达到技术、人员及设备可靠，可视为本质安全实现的基础。这个阶段的主要研究重点偏重于技术方面，即如何采用更可靠的设备和技术，消除故障。第二阶段：本质安全的规范阶段，即实现了规范化的安全阶段，其主要特征为做到了规章制度规范化、操作施工规范化，管理规范化，建立一套系统规范化的框架系统安全流程模式。这个阶段主要规范了人在工作生产中的安全行为，通过落实规章制度来规范人的行为。第三阶段：本质安全的文化阶段，即实现了文化安全的阶段，其主要特征为达到了人的安全理念、生产系统、管理系统、信息传输系统的高度和谐，高度发展的安全文化如同一只看不见的巨手在引导着个体，组织系统迈向本质安全。在人们对安全生产的认识已到达了本质安全阶段时，管理者意识到只有用安全文化去影响与激励每一位员工，建立一种“安全本能意识”才能从根本上构建一个预防安全事故的长效机制，实现本质安全。可以说本质安全的文化安全阶段是电力施工企业构建安全框架体系的最终目标。

（三）本质安全框架体系原理

本质安全框架体系的各成分要素通过相互交互形成一个完整的整体结构模式，限于本质安全机理进化的限制，其复杂性围绕本质安全三个阶段不断交互、演变，在整体自由度中随着人、物、环境和文化等四要素的认知及管理水平逐步提升。经过提升的本质安全将在本质安全体系结构中逐步达到四要素的稳定，增强各要素之间的信息传输率，以满足随时间移动下安全理论的实现方式。单从技术角度来说，技术管理的手段从本质安全概念设计上进行安全事故的预案设计、事故控制、事后分析。另外对于管理层面如何通过规范制度的约束以达到技术流程的创新则取决于第二阶段本质安全与第一阶段交互的效果。随着时间的推移和人认知水平的变化，从本质安全结构的宏观及微观入手，将本质安全系统内各交互要素即物质要素（物、环境）和社会要素（人、文化）进行有机结合，通过系统自身多重双向的有机交互形成非线性的和谐关系。本质安全基于系统的和谐性，对于系统内部各要素内外交互形成微观层面与宏观要素的统一，即人、物、环境、文化和企业本质安全具体措施实施方法论的相互引导。[4]根据以上对本质安全框架内部要素和理论的分析，对系统内部交互及和谐关系进行组织并形成安全管理框架（如图1所示）。本质安全框架体系研究落实到电力安全工作的各个环节，主要包括阶段演变、阶段设计、要素分级三个主要部分，三要素通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性，即功能和结构达到最优化。在要素分级上分为一二级要素，其中一级要素涵盖了本质安全基本要素即人、物、文化和环境四方面，电力企业本质安全核心要素作为二级要素，主要包括人的要素之二级要素，即责任落实、制度执行、专业管理、风险管控、监督考核；物的要素之二级要素电网设备；环境要素之二级要素隐患治理、应急处置；文化要素及二级要素队伍建设、安全文化。二级要素目标的完成需要通过框架体系的三个阶段即安全基础、安全规范和安全文化逐步提升安全本质要求，形成认知水平不断提高的风险防控体系。本质安全框架交互机制是从根源上消除或减少危险，而不是通过附加的安全防护措施来控制危险。本质安全框架体系的十项核心要素不是割裂的，而是统一在人、物、环境、文化四项核心之下紧密联系、相互配合的[5]，是一个通过复杂的交互作用形成的有机整体。对于自交互系统，可以通过优化阶段设计实现闭环管控，达到进一步的基础交互、规范交互和文化交互，如通过概念设计和危险识别完成基本本质安全阶段，以达到将目标系统的风险消除和减少危险的初步目标。通过阶段优化提升，逐步总结适合于安全系统的法律法规、标准及要求，以建设本质安全管理方案，通过进一步优化机构与职责达到安全意识和能力的共同提升。最后通过具体措施的实现将安全意识融入本质安全绩效测量之中，通过事故、事件、调查与纠正不断实现本质安全绩效的提升，并逐步通过安全交流来巩固阶段成果，以达成构建一个内部要素互相耦合促进，内外交互和谐的本质安全框架体系。

（四）各阶段演变内容分析

第一阶段的本质安全包括人物环境的基本要素交互，如技术、设备及具体的工作场所，主要从客观角度从电力企业施工物质层面进行分析，包括电网施工现场设备、材料、施工类型、作业现场把控等方面急需通过技术改进和规范落实进行优化。第二阶段的本质安全主要对人与其他要素的交互行为进行分析，包括人与物、环境、文化的复杂交互关系，体现在电力施工中作为施工主体的职责分工、管理制度、监督体系进行问题分析和改进，面是否能对人物环境进行职责界面和风险流程的规划，能否通过信息化手段实现系统的应用与综合，并以此提高风险管控水平的能力。本文从本质安全要素出发，通过抽象化电力施工各项安全生产要素，明确本质安全框架体系的演变阶段，设计电力企业本质安全体系框架。该框架从一级要素即人、物、环境、文化要素的特点延伸至二级要素，即电力企业施工安全十要素，提出基于交互的本质安全演变三阶段，并通过从设计到落实各阶段的具体步骤，形成本质安全的良性循环。该研究对如何落实电力施工企业的本质安全体系并改进、完善安全管理举措带来了进一步思考，旨在最终形成一套不断完善其自适应能力的电力施工企业安全管理方法，为形成智慧、安全的“十三五”期间电力施工企业安全管理体系提供有力参考。

作者:郭建涛 杨东 单位:国网天津市电力公司蓟县供电分公司

参考文献:

[1]黄志刚.探析城市建设规划中的电力规划［J］.科技创新与应用——电力科技，2012（11）.

[2]吴宗之，任彦斌.本质安全理论的若干问题研究[M].第三届中国国际安全生产论坛论文集，北京：煤炭工业出版社，2006：481-492.

[3]吴宗之.基于本质安全的工业事故风险管理方法研究[J].中国工程科学，2007，9（5）：46～49.

电力安全生产论文篇(6)

关键词：电力企业 安全生产文化

多年来，为了搞好电力企业的安全工作，各级管理人员进行了坚持不懈的努力和探索。经过长期实践总结出，做好企业的安全文化工作是搞好电力企业安全生产的有效方法。因此，研究和建立适合电力企业的安全文化，对搞好电力企业的安全工作有着重要的现实意义。现结合实际和自身分析，就电力企业安全文化的建设问题与大家做以探讨。

1 电力安全文化的定义

电力安全文化是指电力企业在生产、经营活动的全过程中，为保护电力工人的人身安全和电力企业设备设施安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和。

2 安全文化建设的作用和意义

搞好安全文化建设，是保障安全生产、保护人的生命安全与身心健康、提高职工安全意识的有效途径。对抓好安全工作、提高电力职工的安全文化素质，对电力工业可持续稳定发展，对国民经济稳定增长，都具有十分重要的战略意义。

3 做好安全文化建设工作的途径

3.1 领导重视，奖罚到位。做好安全文化工作，首先要得到各级领导的高度重视，并集思广益，发动广大职工建言献策，提出加强电力企业安全文化建设的意见和建议，并制定出相应的总体规划、规章制度、考核体系等。通过制度的约束，严格的奖罚机制，来规范职工们的行为，为做好安全文化建设工作打下基础。

3.2 通过多种宣传方式，积极营造出安全文化建设工作的浓厚氛围。广播电视要有专题、有专栏，不断地向职工灌输安全文化知识。同时，还必须发挥党组织的领导和战斗堡垒作用，发挥青年团员的突击队作用，发挥党员的骨干作用，发挥网员的监督作用，发挥安全监察员对现场事故的控制作用，发挥女工家属协管员的协助和规劝作用。

一是建立以广播、电视、板报、网络、报纸、标语、橱窗、安全文化建设系列活动为载体的安全知识传播网；

二是以生产一线职工为主要对象，以区队班组为基点的安全活动网。

三是以安全教育培训中心，班前职工学习，以及安全学习日为阵地的安全培训网。

四是以安全警示教育基地为主要内容的安全警示网。

五是以创建安全单位、安全区队、安全班组，争当星级职工为载体的安全创建网。

六是工会、退休办联合，以女工、家属和退休职工为主体，积极构建安全协管网。

通过这些宣传教育网络，营造安全氛围、提升职工素质、规范职工行为。使安全文化建设无处不在，使职工将安全文化知识潜移默化地融入到日常的生产工作中，时刻紧绷安全弦，确保安全生产。

3.3 严抓职工安全培训，尤其是岗前培训，使他们一开始就树立安全理念，从而引导他们安全生产，树立良好的安全工作习惯。所以，必须把安全培训作为安全文化建设的重要内容，常抓不懈。要制定周密的安全培训、安全教育规划，做到每季有安排、每月有活动。坚持对安全生产管理人员、技术人员和不同岗位（工种）、不同专业的职工进行《电力安全操作规程》、各岗位（工种）应知应会、业务技能等方面的全方位、多层次的培训。进一步加强对新工人、特种作业、转岗人员的脱产培训，使他们能够迅速地适应岗位需要，做到安全生产、文明生产。

3.4 开展一系列的安全文化宣传活动，使职工积极地参与到活动中来，增强他们的安全文化知识。并利用广播、电视、网络、报刊、宣传栏等多种形式加强日常的舆论宣传工作，在电力企业范围内形成浓厚的学习安全知识的舆论氛围，让广大干部职工深刻地了解各项规章制度，奖惩措施，以及不安全行为的危害，使大家争当本质安全人，争做本质安全岗，并时刻提醒职工要绷紧安全弦，决不松懈。

3.5 与时俱进地用安全文化更新职工思想。要把安全规章的学习、宣传和安全理念灌输作为一项重点工作来抓。利用干部理论学习、班前会和安全学习日等时间对安全法规、安全规程、措施逐篇逐条、逐字逐句进行认真学习，并形成口号，号召每一位职工安全生产，绝不违章，形成人人讲安全，人人会安全，人人要安全的浓厚氛围。通过不断地学习培训，不断地灌输安全知识，用安全文化提高职工安全素质，从而进一步规范职工安全行为，同时，还要在井下、地面、巷道等醒目位置和重要地段设置安全文化理念牌板，用理念提升职工安全思想境界。让职工每时每刻都处在安全理念的氛围中，无论是眼睛看到的，还是耳朵听到的，心里想到的，身边所接触到的，都是安全文化理念，这些都时刻提醒他们要安全生产，有效地避免事故的发生。

3.6 值班领导、班组长和职工在工作时，要注意观查设备的运转情况，并做好记录，一有问题，马上反映上去，并及时处理，避免因设备的不能安全运转而造成事故的发生。此外，值班领导、班组长要了解职工们的工作、生活和身体健康状况，及时感受他们的情绪，如有影响安全生产的不良情绪，应及时劝导，并禁止其到事关企业安全生产的关键岗位上工作，有困难的家庭应给予相应的帮助，确保电力的和谐稳定和安全生产。

3.7 创新活动载体，丰富活动内容。只有结合实际，与时俱进，不断地创新活动载体，丰富活动内容，才能有力地推动安全文化建设工作。一是要广泛宣传讲安全文化知识，充分发挥安全文化的传播功能、引领功能和导向作用，产生有效的灌输功效、启发功效，增强职工对安全文化的认同感、责任感。二是开展征集安全文化建设合理化建议，编写安全案例解析宣传册，开展安全警示教育活动，用事故案例教育引导人、警示感化人。

电力安全生产论文篇(7)

【关键词】电力生产;安全性;评价方法;应用

所谓电力生产的安全性评价就是指在电力系统投入使用之前，首先利用相关的技术手段和方法对系统内部的安全性进行检查、估测，从而预测电力系统在运作过程中可能产生的安全隐患，并积极采取预防措施应对。安全性评价不仅有助于企业改进完善自身的技术和管理水平，而且还对电力安全事故的控制具有重要的意义。因此电力企业必须使用科学有效的方法对电力生产的安全性进行评价，并制定出合理的应对方案，从而为电力企业的正常运作提供一个强力的保障。

一、电力生产安全性评价的作用

（一）有利于电力企业对安全事故的控制

在电力生产过程中，如果电力生产的安全性无法得到强有力的保障，不仅可能会造成电力生产的安全事故，还会给电力企业带来重大的经济损失。造成安全事故发生的危险因素主要包括有显现危险因素和潜在危险因素，在这两者之间，潜在危险因素的危害性比显现危险因素更大一些。一般情况下，在电力生产中，潜在危险因素从表面上来看是不易被发现的，当其在不知觉的情况下会不断扩大，从而对电力企业或电力系统造成重大的安全事故。由于电力生产安全性评价具有全面性和系统性的特点，因此它可以对电力生产的设备、技术、条件等作一个完整而详细的评价，从而保障电力生产的安全性。

（二）有利于电力企业对管理水平的提高

电力企业的管理是电力安全生产和安全运行的基础条件，对于电力企业来说，电力生产的安全性与可靠性是企业管理工作的终极目标。因此电力企业在管理过程中，必须加强对每个工作环节的管理，采取有助于提高管理水平和管理能力的手段，确保电力生产及运作的安全性，从而实现这个终极目标。但是值得特别注意的是，在管理过程中，工作人员不仅要做好电力生产与运行的安全管理工作，还要对电力系统的设施设备加强管理，并根据管理工作的实际情况有效的作出合理的安全性评价，同时作为提高管理水平，完善管理措施的依据。

（三）有利于电力企业对安全标准的树立

在电力生产过程中，安全始终是电力企业不容忽视的一个永久主题，因此，电力企业根据电力生产的实际情况，积极采取电力生产安全管理的有效措施。在电力企业开展管理工作中，需要一个健全完善的安全标准对管理行为进行规范，从而提高自己的管理能力和管理水平，使管理工作达到事半功倍的效果。因为电力生产安全性评价是对电力管理工中存在的问题进行反映，对管理工作有着非常重要的指导意义，因此，电力生产安全性评价有利于电力企业对安全标准的树立。

二、电力生产安全性评价的方法

想要做好电力生产安全性的评价，电力企业首先就应该树立一个统一的标准规范，从而作为安全评价的理论依据。标准规范的制定可以从技术对策、管理对策、培训对策以及设备的设计、安全、检修、运作、调整等角度全面进行要求。在电力生产安全评价的标准规范中，电力企业可以进一步的将电力系统分为电力生产安全、操作环境安全以及安全管理三大部分，并将其作为电力生产安全性评价的基础分别对多个子系统进行评价，同时根据每个子系统的整体情况进行打分。例如设定一个系统的总分值，然后将总分值分解到每个子系统书上，确定权重系数，并根据分数与权重系数完成对子系统的评价，从而完成系统的安全性评价。

三、电力生产安全性评价方法的应用

由于电力生产过程是一个非常复杂的系统，对电力生产安全性评价方法的应用不能一概而论，因此本文以配电检修为例，对配电检修中的电力生产安全性评价的应用作了具体论述：

第一，明确了配电检修的安全性目标

在对配电检修进行安全性评价首先就应该明确安全性目标，从而保证对配电检修的控制;

第二，采取了安全性评价的措施

对配电检修采取安全性评价措施主要是指利用有效的管理控制措施、技术检修措施等对配电系统、设备进行全面的检查和维修，从而提高配电检修工作的效率。以下是电力生产安全性评价方法的应用。

（一）标准化作业的完成

配电检修中的标准化作业包括有：作业管理标准化、作业准备标准化、生产组织标准化、设备管理标准化等，从而将检修的工作纳入工作人员可以控制的范围，使每一个环节、每一个步骤的实施都是有据可依，为标准化作业的完成提供保证。

（二）风险的控制

配电检修中的风险控制主要是指对工作对象进行风险综合，根据电力生产安全性评价方法将技术含量、重要程度、严重性、影响程度等因素综合起来对风险进行详细具体的分析。一般情况下，就是将检修工作分为三个流程：定级、审核以及执行。配电检修的安全性评价应该涉及到电力系统的每个作业，因为各个作业之间既是相互独立又是相互联系的，因此，安全性评价应该从专业的角度对进行风险识别和分析，从而达到风险控制的目的。

（三）检修作业的控制

检修作业的控制主要包括的是设备检修的工作流程，明确检修人员的工作对象和工作范围。通过对检修工作的流程管理，不仅能使检修人员有序的进行安全检修作业，而且还能对整个检修系统进行及时全面的掌握控制。检修质量的控制一般就是包括有检修设备的重要信息和重要数据，例如技检修次数、技术参数等，明确检修项目、工作人员、检修质量的标准以及要求，从而为检修作业的技术要求和质量要求提供保障。

参考文献

[1]胡涛，黄健，鄢威等.一种电力生产安全性评价方法研究及应用[J].电力系统保护与控制，2009，37（16）：46-49.

[2]侯俊勇，卫德锋，党卫安等.电力生产安全性评价方法的研究与应用[J].中国电力教育，2011，（30）：95-96.