道路工程造价专业精品(七篇)

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【关键词】市政道路工程造价管理

中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：

随着经济的发展，近年来我们市政道路建设力度也随之加大。市政道路工程属公益性项目，项目建成后不产生直接经济效益，但可以极大地改善城市发展环境和人居环境，使城市功能日益完善，带来巨大的社会效益和间接经济效益。市政道路工程投资数额巨大，能够对国民经济的发展起到增加就业、促进人员、物资方面的流动等拉动作用,尤其可以带动地方经济的发展。而在近年来的道路建设中，决算超预算，预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍很普遍，以至于某些建设项目投资失控，资金缺口较大。从某种意义上来讲，反而制约了国民经济的快速发展。在市场经济条件下的今天，如何对工程造价进行有效的控制和科学的管理，这是大家共同关心的问题。

一、市政道路工程造价控制管理的原则

1、动态控制原则

由于市政道路工程的建设是在不断变化的环境中进行的，对于造价控制也就应该要体现动态的理念或者原则。主要是收集成本发生的实际值，再与目标值进行对比，如果发生偏差时，就应该找出原因，再采取措施解决。

对市政道路工程造价进行全面控制原则

该全面控制包括全过程控制和全员控制。全过程控制就是在道路工程建设的整个过程中必须体现成本控制管理意识；全员控制就是整个施工项目部门的员工应该协调一致，担负起控制成本的责任。

价值工程原理原则

在市政道路工程的建设中，不是说最佳的施工方案、最佳的施工原料、最先进的施工技术等就能达到最佳经济的效果，市政道路工程建设能够达到基本要求就可以，在这个基础上再选定适合的方案、施工材料、施工技术等最终目的是实现高性价比目标，产生经济效益。

责、权、利相结合的原则

市政道路工程建设中，相应的权利和利益就应该承担起相应的成本控制责任。比如在市政道路工程建设中，对于所采购的原材料，项目采购部有权利选择原材料供应商但是必须保障原材料质量情况下，以较低成本的采购。

5、节约的原则

在市政道路的建设中，减少不必要的开支，降低工程成本，有效节约工程造价，是应该首先考虑的问题，例如在某城市的市政道路规划中，从宏观的角度做好设计，不要因为规划的原因，导致刚修建的道路就要遭受二次破坏，重复修建将大大加大工程投资。而且有些还出现了边设计边施工的情况。因此，市政道路的规划应该满足城市整体规划的要求，需要全面进行项目比选，科学论证方案，避免二次修复带来的资金浪费。

市政道路工程造价管理存在的问题

只重局部造价成本的控制管理，而忽视整体对造价成本控制管理。这个方面的问题很普遍，许多市政道路工程施工企业只是从局部即重施工阶段的造价成本控制管理，即只是注重施工的事中控制，而忽视施工的事前、事后控制。对于市政道路工程建设的其他的阶段，比如市政道路工程项目决策阶段的造价控制、市政道路工程量清单投标过程管理等阶段并没有对造价成本进行有效的控制，造成很多的浪费。

市政道路工程施工产生的浪费严重，导致这样的现象最根本的原因就是对市政道路工程造价的控制管理只注重局部管理，忽视整体性管理，而市政道路工程造价控制的事前控制如方案设计、项目决策阶段对市政道路工程造价的控制对项目的后期施工的造价控制产生深远的影响，如果没有做好事前控制，那么在施工建设中，很可能导致大量的浪费。

对市政道路工程造价缺乏控制动态管理，市政道路工程建设的动态性，决定了对其造价控制管理也应该采取动态方式。当前市政道路工程建设对造价成本控制动态跟踪能力差，不能有效的进行动态管理。

加强市政道路工程造价管理的对策

1、加强市政道路工程全阶段造价管理

改变以往只是注重市政道路工程造价的局部管理，从整体性、全面性造价管理出发，不求一个局部造价成本最低，而求整体造价最低。因此在市政道路工程建设的初期，就应该着手造价成本控制管理。项目工程的事前决策比如方案经济性是否可行将对项目工程的造价控制产生积极影响，因此有必要对事前、事中、事后进行全面控制。做好拟定工程项目的建设标准、地点选择、规模选择、施工技术、材料采购等方面的决策。比如在建设地选择时候应该处于经济效益考虑：一是建设地点应力求平坦，减少土地平整的工程量，并尽量少占或不占农田；二是工程地质和水文条件要符合要求；三是充分利用以挖做填的土石方工程量；四是就地取材。

2、市政道路工程施工材料的采购管理

由于道路工程建设规模较大，有必要在建设前对建筑材料用量进行预测，编制材料需求计划。同时也可以对施工材料的采购进行招标，以施工材料质量可行为前提条件，可以有效的节省市政道路工程的造价成本。根据中标的工程量清单及施工图预算编制该项目材料的计划总需求量，项目材料主管根据项目工程师提供每周、每月的施工进度计划及上月节余材料量；按照市场历史价位，对施工材料进行价格预测，加强材料使用管理，降低材料损耗量。

3、对工程造价实行动态控制

其核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。市政道路建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价，从这个意义上来讲，对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程实施阶段，由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及造价变更。这就需要造价工程师对造价计划执行中出现的总是及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的体现。

4、提高造价从业人员素质

人是从事行为活动的主体, 在项目建设过程中，造价从业人员素质的高低直接关系到造价文件的编制质量和工程计量的准确性。不少概预算人员只会简单地套定额编制概预算文件，对工程设计的有关施工工艺流程和技术不了解，也不善于做技术经济比较分析，在造价控制的过程中，无法给设计人员和管理人员提供重要的可采纳建议。要提高造价人员素质，应从两方面着手：( 1) 提高专业理论知识水平。建议造价管理部门完善健全造价师考试制度，要求从业人员持证上岗。这一要求可以督促相当一部分造价从业人员巩固和完善知识结构体系， 提高专业理论知识水平；( 2) 积极实践，并且善于总结实践经验。造价从业人员除了掌握本专业的知识外，还应多跟设计人员交流、参加培训、多去施工现场，使理论与实践相结合，成为懂设计、懂施工、懂管理、懂经济法规法律、懂计算机应用的多层次知识人才。

总结

市政道路工程是一项系统工程，建设阶段性强、工期紧、周期短、点多面广、质量要求高、受自然环境和施工环境影响大，只有从多方面进行努力，发挥好人的作用，做好现场的建设管理，有着全过程的造价管理意识，才能有效的做好市政道路的造价控制。

参考文献

[1]马银祥。浅谈道路工程设计阶段的造价管理与控制[J].中国，20l0，(3)．

[2]陈德平。浅谈项目管理中的进度与造价管理[J]，西部探矿工程，2009．3-4．

[3]郭侠。道路工程造价的控制与管理分析[J].辽宁省交通高等专科学校学报,2009(02)

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关键词：市政道路；工程造价；方法

市政道路工程造价是指在进行道路工程项目的建设的过程中，在投资决策阶段，根据工程项目的实际情况，切实考察当地市场的实际情况，掌握工程的材料信息，以及项目的投资估算指标进行计算的市政道路工程造价。

一、市政道路工程特征分析

市政道路工程是城市基础设施建设工程，市政道路工程是城市基础设施建设工程，因为它与城市的生存和发展紧密相连，与城市市民的生活质量休戚相关。市政道路工程不仅是城市形象的标志，而且关系到城市的生存和发展。一个城市要生存，要发展，经济要繁荣，市民生活质量要提高，基础设施建设必须先行，市政道路建设处于“前提”和“先决”的地位。市政道路工程特征分析如下：

（1）地质情况复杂，丰富多变

与一般的工业与民用建筑相比，它具有线路长，地质情况复杂、丰富多变的特点，也反映出地质处理的多样性的特点。道路工程中雨水、污水排水工程，往往受地质条件影响，如遇现场地下水位高，地质差，就需要采取井点或深井降水措施，待水位降至符合设计条件等，一条数公里长的线路内，会遇到很多种不良地质问题，解决的方法也是各不相同。

（2）准备期短，开工急

道路工程通常由政府出资建设，出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的，对施工周期的要求又十分严格，工程只能提前，不准推后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏周密性。

（3）互相协调，富有特色

与交通公路工程相比也有其显著特点。城市道路不仅是组织交通运输的基础，也是敷设各种城市管线网络通道的空间场所。此外城市道路还有一个与城市景观相统一的要求，要求互相协调，富有特色。这样的要求和难度显然要比一般分布与田野农村的交通工程、水利工程更高水准。

（4）工程费用高

由于道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通，给市民的生活和生产带来了不便。如何保护周边环境，组织文明施工，是市政道路工程中不可或缺的一个环节。也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。因此，市政道路工程投资费用高。

（5）交通组织困难

由于道路扩建或立交桥、高架桥建设，是为了解决或缓解当前交通拥塞的现状。由于国情所限，总是在那些交通流量大的瓶颈口处才决定扩建或新建。故在施工过程中，势必对已经拥挤不堪的地段造成了“雪上加霜”的窘况。

（6）地下管线复杂

道路工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，若盲目施工极有可能挖断管线，造成重大的经济损失和严重的社会影响，同时也对道路工程进度带来不良影响，增加额外的投资费用。

二、市政道路工程造价估算含义

工程造价，即工程的建造价格，是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。市政道路工程造价，即市政道路工程的建造价格，是指建设一项市政道路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即该工程项目有计划地进行固定资产在生产和形成相应的无形资产、递延资产和铺底流动资金的一次性费用总和。市政道路工程造价数额较大，从几十万到几百万甚至上亿元，对国民经济产生很大影响，其价格构成是多个行业市场价格的综合反映，做好市政道路工程造价估算具有特殊的重要意义。

三、合理的估算方法

1.数理统计类型

在进行市政工程造价估算的过程中，最通常采用的方式就是数理统计方式，保证能对类似的工程的历史的造价资料进行分析、统计，使得能切实的明确各种因素对工程造价的影响。但是利用数理统计，只能用于一些较小项目的数据统计上，在大项目上，如果全面的运用数理统计类型，会在很大程度上影响估算的速度和准确度。

2.模糊数学类型

所谓的模糊数学类型进行市政道路工程的估算将在建项目中影响信息进行模糊处理，使当前工程和已建工程之间的相似度定量化，并以此为依据估算工程造价，具有可行性。能切实的保证在建的工程与已建立的工程相类似，将类似的工程列举出来，作为原始的资料进行全面的预测。但是这种方式虽然常用，但是在一些方面，如工程造价的实际情况变化而变化的特征等方面不能实时而准确的反应，使得在工程项目的一些环节上，不能切实的做出反应，导致造成工程估算不准确的状况发生，如若出现物价不稳定的情况，就会在很大程度上造成市政道路工程估算的不准确的情况，严重的影响工程造价估算结果。

3.基于神经网络的工程造价估算方法

在进行工程造价估算的过程中，由于上述两种估算方式在很大程度上都会影响估算结果不甚准确、过程缓慢的状况发生。因此，在时代科技不断发展的今天，一种全新的估算手段应运而生，就是全面的基于神经网络的工程造价估算手段。所谓的神经网络的工程造价，就是处理元件、神经元、无电元件等大量的处理单元组成，通过确定样本项目模型进行工程造价的估算，避免人为一些主观上的影响，保证在估算的过程中选择当时当地的材料价格，能准确而快捷，较其它的工程造价的手段相比，结果更加的符合实际，能更适应社会的发展规律，才真正促进市政道路工程的更好的建设。然而这种估算方法对工程特征的确定和样本项目的选择上还是只能靠经验来选取，不可避免的造成工程造价偏离实际项目投资额。

4. 综合指标投资估算方法

综合指标投资估算法是依据国家有关规定，国家或行业、地方的定额、指标和取费标准，以及设备和主材价格等，从工程费用中的单项工程入手，来估算初始投资。从项目的每个组成部分来估算，对在建市政道路工程所需建筑工程费估算、设备和工器具购置费估算、安装工程费估算、工程其他费用的估算之和为基础，来计算基本预备费估算和涨价预备费估算，采用这种方法，对项目的整体情况清楚明了，所耗时间较长，需要相关专业提供较为详细的资料，有一定的估算精度，精确度相对较高。

结语

市政道路工程造价估算贯穿整个项目各个阶段，是评价市政道路工程项目投资的重要工具，是市政道路建设项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是建设项目经济效益分析中确定成本的主要依据，随着社会的发展，经济的进步，工程建设过程的逐步推进，对工程资料掌握的详尽程度越来越高，对市政道路工程造价的计算越来越精确，切实的保证工程造价估算和实际费用更加的接近，更好的促进市政道路工程的建设，促进社会的全面的进步和发展，提高投资效益和社会效益，减小我国固定资产投资领域的损失。

参考文献

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【关键词】道路工程；造价控制，措施探讨

中图分类号：TU723 文献标识码： A

一、前言

在控制道路工程造价过程中，要掌握工程造价的构成，道路建设重要组成部分是对道路工程造价进行有效控制，它贯穿于项目建设的各个阶段。所说的防止投资超标，并不是对工程造价进行控制的目的，更重要的是要促进设计、建设。加强对工程造价的控制，是施工单位控制成本的前提条件，要充分利用财力、物力、人力等有限的资源，以实现投资效益最大化。

二、、市政道路工程成本控制的意义

经济迅速发展，我国的建筑行业虽然起步较晚，但发展迅速，目前，我国国际化水平和工业化进程不断加快，我国在市场经济体制下，建筑工程行业面临着激烈的竞争。，工程建筑企业要需求发展，要获得市场经济的利益，成本管理对提高市场竞争力，提高工程建筑企业的经济效益，有着至关重要的作用。

1、建筑工程项目实施成本管理，是降低工程建筑单位消耗的必要条件

随着各种物料的市场价格上涨，实施整个工程建筑中各个环节的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源资源的利用效率，有助于减少浪费，从各个细节降低成本施工成本。

2、良好的成本管理有助于提高我国建筑工程企业的市场竞争力

当下建筑行业的市场竞争越发激烈，建筑行业工程建设的竞争，归根到底，是工程建设企业对所有设计施工等各个环节的工程成本管理的竞争，同样的工程建筑，同样的市场需求，如果可以大幅度降低消耗，降低整体成本，必然会为本工程建筑企业带来强大的市场竞争力。让建筑工程单位获得无与伦比的战略优势。

三、工程造价的规范合理确定和有效控制

道路建设项目在其它道路当中,均属于规模较大面且投资较多的项目,在道路过程当中,要严格的按照程序分阶段稳步的进行，还要合理的确定建设规模以及建设标准，并且在道路施工以前,还应当优化制定设计方案，并且优选施工队伍，相对于审查审批制度，要严格与合理,并且还应当事先确定工程建设不同阶段的造价，只有这样,才能够使建设资金发挥其最佳的社会经济效益。由于在建项目,其重点设计阶段与实施阶段的特点,都有各自的特点,所以,在实际的控制过程当中,要因地制宜，针对不同阶段,要做好造价的合理控制与管理。

1.重点设计阶段的造价控制

一是，改进现行的设计方案和招标办法，通过建立起必要的竞争机制，控制造价，招标方案的设计概算中，应当明白确定概算控制经济的各项指标，有机结合技术指标和经济指标，适当地提高经济指标权重。在具体实施中可针对不同情况，制定相应的奖罚措施。

二是，大力推广设计监理制度，控制造价，监理质量必须有针对性的选择有优势的单位和人员来承担相应的工作。主管部门应搞好政府监管，迅速建立有关设计监理单位资质的审批条件，加强管理设计监理人才，以行政手段大力推广设计监理。

三是，优化设计方案，对工程造价进行有效控制，其目的不在于纯粹地使投资减少，而在于根据具体情况平衡、调节设计方案，一方面对先进工艺、技术进行大力鼓励，另一方面要谨慎控制投资。造价最低的不一定是最好的，片面地追求节约投资，会错过技术先进和功能优越的优秀设计方案。最佳投资，应该有最优性价比。

四是，设计变更应当尽可能避免，不可擅自改动设计以实现规模的扩大、标准的提高或是内容的增加，严格审核设计变更的必要性和随之发生变动的造价。

五是，积极推行工程量清单报价，要结合我国的实际情况，各省市的实际情况，以及施工地实际，选择适合的工程量清单报价的计价依据和计价方法，进行招投标。

2.项目招标阶段

这个阶段的工程造价管理和控制，包括以下四个方面：

一是，科学合理地编制标底，需要符合市场的实际变化，切实保证标底编制的质量，合理控制工程标底。

二是，合理选择适当的发包方式，可以按照工程项目的实际情况包括规模、性质以及特点，合理选择适当的发包方式，以实现工程造价的控制，坚决防范议标或者变相议标的现象发生。

三是，招标文件需要严密制定，保证明确的透明度，进行公平竞争，进行合理的招投标操作，对工程造价进行有效的控制。

四是，对于施工队伍需要进行慎重的选择，按照项目的具体情况，比如工程规模和技术要求，对施工单位进行认真的挑选。大而复杂的重要项目，应当选择那些实力雄厚的施工企业，中小型工程则可以让小的施工企业来承担，因为实力雄厚的施工企业往往报价高，在进行小型工程建设时可能会轻忽工程的质量问题。

3.道路工程施工阶段的造价控制措施

（一）设备、材料采购的费用控制

建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，材料设备的价格将直接影响到项目造价，影响到项目的整体效益。要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，制定限额采购工作包及工作包价格，并对限额采购进行跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。

（二）设计变更造价控制

在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。

4．采取决算审计控制

首先，要加强审核管理人员的专业素质的提升，加深对工程造价管理的理论的基本了解，熟悉各种工程造价决算审核技巧，并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次，要提高审核管理人员的的职业道德，要本着公正客观，严格严肃的审核态度，作出审核管理。

在项目工程建设竣工时候，要对所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交底时间，工程质量检测是否合格，项目规定的工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制，实现降低整体造价的目的。

四、结束语

道路工程关系到经济发发展和人民生活水平提高，因此，要建立健全道路工程造价管理机制,严把准入关，不断完善和坚持科学的决策规则及程序,做到道路工程造价的科学化、规范化,是控制道路工程造价的基础性工作。严格按基本建设程序操作、规范招投标制度、提高设计质量、强化合同管理、严格控制设计变更和现场签证是控制投资的根本保证。

参考文献：

[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会《工程造价计价与控制》[M]中国计划出版社，2011.

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关键词：市政道路；工程造价；管理；对策

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

引言：

随着国民经济的快速增长，综合国力不断增强，对交通运输的需求越来越高，不仅是数量上的持续增加，而且在质量上也有新的变化，这就要求必须加强道路建设的投入。而在近年来的道路建设中，决算超预算，预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍很普遍，以至于某些建设项目投资失控，资金缺口较大。从某种意义上来讲，反而制约了国民经济的快速发展。在市场经济条件下的今天，如何对工程造价进行有效的控制和科学的管理，这是大家共同关心的问题。

1.影响市政道路工程造价控制的因素

1.1施工方案

施工方案与工程成本之间存在着互相依赖和相互制约的关系。具体而言,施工方案可反映施工技术水平,优秀的施工方案可加快施工进度,节约施工成本。施工机械的合理选择,可充分发挥机械的使用效率,提高整个施工机群的联合作业系数,降低机械使用费。合理的劳动组织可提高工人的工作效率,减少用工数量。合理的作业组织和施工顺序可组织立体交叉作业,充分利用工作面和空间及时间,在不增加资源的前提下缩短工期。

1.2施工工期

1.2.1工期与经济效益的关系。对于某些具有紧迫性、时效性的工程项目来讲,缩短建设工期、赢得建设时间往往是建设单位关心的头等问题,不仅能提高项目本身的经济效益,还有利于提高项目的社会效益。

1.2.2工期与自然损耗和无形损耗的关系。设备和建筑物不论是否使用,都会因风吹、日晒、雨淋等原因产生自然损耗。先进的工艺设备提前投入生产可缩短建设工期,有利于创造良好的经济效益。

1.2.3工期与固定成本的关系。缩短施工工期可以降低施工企业经常性的实际支出,从而降低建筑安装工程费用。建设周期的长短对建设费用有很大影响,在安排施工工期时,要正确处理工期与工程造价的辩证关系,力求均衡和有节奏地施工,以实现建设工期与工程造价的最佳组合,提高投资效益。

1.2.4工期与投资成本的关系。施工工期与工程成本的关系是密不可分的,两者互相关联、相互制约。加快施工进度、缩短工期需要投入更多的人力、资金和机械设备,从而导致工程项目直接成本的增加;工期延长则导致工程项目间接成本的增加。因此,缩短工期不仅有利于提前还清贷款,还可以减少工程贷款的利息支出,降低工程项目的投资成本。

1.3施工现场

施工现场的管理和建设工程的成本也有着很大的关系。科学有效的现场管理,可以节约施工成本中不必要的其他费用的支出,避免浪费,其实工程建设中浪费是一个不可忽视的问题。此外,施工现场的平面布置和管理也是影响建设工程资金的重要因素,比如说为了施工而临时搭建的房屋、临时用水用电的设置应该和市政道路永久性的设施结合起来考虑,这样就可以节约成本,降低市政道路工程的造价。

1.4施工质量

质量成本是指为保证和提高产品质量而支出的一切费用以及因达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。项目成本与其工程质量水平存在着密切的关系。鉴定成本和预防成本属于质量保证费用,与质量水平成正比;故障成本属于损失性费用,与质量成本成反比。

1.5施工安全管理

安全是每个施工单位都应当放在重要地位考虑的因素,而安全施工也是工程施工单位追求的重要目标之一。在施工过程中,如果出现了重大的安全事故,不仅会给国家和人民带来财产和生命的损失,而且也会影响到施工人员的情绪,导致劳动生产率下降,工程的进度必然会受到影响,施工费用也就增多。因此安全工作做得越好,施工所受到的干扰也就越少,对于事故的处理所花费的费用也就相应的减少,从而也就降低了整个市政道路的工程造价。可见工程的安全问题与工程造价有着密切的关系,工程的安全影响着工程造价的高低,所以施工单位必须考虑适当的安全管理费用来降低安全事故发生的可能性。

2.市政道理工程造价有效控制的对策

2.1建设前期造价控制

一般而言,市政道路工程的建设都在市区内,影响工程建设的因素有很多,因此在进行项目建议书和工程可行性研究的时候要全面考虑,综合调查,对方案进行对比筛选,尽量选择出完善合理经济的建设方案,这样就可以避免在后期的设计中出现投资超额的现象和情况。在具体操作中要注意一下几点:首先,对于建设标准和主要技术指标要规定的合理。工程的建设指标直接影响了工程的建设规模,对于工程的造价也是关键制约因素。不论建设标准定得过高还是过低,都不利于工程的建设,因此,一定要合理的设定建设标准。其次,如果工程中有使用重大的技术措施,那么对于方案就更要进行充足的分析论证。这一点在立体交节点及桥梁结构型式的采用上最为明显。只有准确的分析论证,才能避免在设计阶段时修改方案,造成造价的较大变化。最后还应该对地形地质等自然条件进行细致的调查研究,因为不同的软基处理方法会有不同的单价,选择合理的处理方式,就能避免造成设计阶段概算突破估算的被动局面。

2.2 重点设计阶段的造价控制

一旦投资决策审批后，控制工程造价的重点应放在设计阶段。由于工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是处理技术与经济关系的关键性环节，因此是确定与控制工程造价的关键之所在。在设计阶段应重点做到：

2.2.1前期阶段实行监理制度，工程在勘测设计过程中，建设单位应派高素质工程师进行全过程设计监理，通过设计监理的监督，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内。

2.2.2积极推行“限额设计”：按照批准的可行性报告的投资估算控制初步设计与概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计与预算，在保证工程功能要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用，不突破造价限额。

2.2.3重视多方案比较：设计单位必须按照道路工程设计文件编制办法规定的深度和要求，认真做好方案的比较，切实优选出技术先进、造价低廉的设计方案。

2.2.4加强设计概(预)算的审查力度：对概(预)算中的工程数量、定额标准、各种费率、材料单价等进行严格的审查，并按规定的程序报批。

2.3实施阶段造价的动态控制

市政道路工程项目投资主要发生在施工阶段,在这期间由于客观条件的影响:政策性调整、国家利率调整、通货膨胀、材料价格波动、设计阶段未考虑完善引起设计变更等情况,必然引起工程投资的变动,这就需要监理工程师、造价工程师动态跟踪,全过程控制,对造价计划执行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。有些业主往往注重结算或决算结果,请中介机构控制投资,可是中介机构不可能对已隐蔽的工程内容进行有效审计,只能局限于图纸内容进行计算,不能对工程造价进行准确控制。

在施工过程中实行造价的动态管理,可以采取加强监理在施工阶段对投资的控制以及让工程造价人员参与到施工建设中的方式。目前,工程施工阶段已普遍实行监理制,监理师利于掌控工程进展的第一手资料,对实现建设工程投资效益最大化起到一定作用,也为动态控制工程造价打下了良好的基础。另一方面,我国精通工程概预算专业知识的高素质监理人才还相当缺乏,因此,造价人员参与到工程施工建设中来是非常有必要的:其可以弥补监理人员预结算知识不专的缺陷,共同严格控制工程变更和现场签证管理,提高工程结算及决算的准确性。

3.结语

工程造价的确定、控制与管理是一项系统的工程。针对道路工程建设，只有合理的进行造价的确定，严格的控制招标、合同、施工过程及决算等各阶段的费用支出，并采用科学的管理方法，建立一支高水平的管理机构与管理队伍，才能确保工程的顺利进行。

参考文献：

[1]田芹.试论提高市政工程造价控制[J].中国科技财富,2010,10.

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1.1工程投招标的规范在现阶段我国的市场环境中，恶性竞争的问题很难得到改观，该现象不仅仅影响了我国市场的公平性，还对市政道路工程的造价管理带来了很大的难度，尤其是在市政道路工程的招投标环节中，由于很多投机分子使用贿赂等方法进行不为人知的暗箱操作，使得不少实力雄厚的单位被不法手段挤出市场。而这种强行垄断的做法，在我国市政道路工程中极为常见，而不少建设的项目都是由制定的单位来完成，对此，工程的整体质量控制以及造价控制都受到了很严重的影响。

1.2施工阶段的管理上文提到过，一项市政道路的工程在施工的周期上非常长，这就使得市政道路在基础性的劳动力上，大多都是素质较低的农民工，当然并不是排斥农民工，只是由于农民工缺乏一定的责任意识以及相关的技术不达标，使得工程材料的分配以及使用有一定的困难，进而造成了极大的浪费，增加了市政道路工程的成本。而由于劳动力的业务水平低下，而且没有相关的自我保护意识以及对法律知识的不了解，极易造成建筑安全事故的发生，这使得建设工程的成本增加了很多。作为市政道路的工程来讲，除却施工的周期长以外，由于施工的现场涉及面较为广泛，这就增加了施工现场的管理难度，很难有效地避免各种材料失窃的现象发生。

1.3施工阶段的客观环境对于施工阶段的客观环境来讲，大部分的客观环境来自于自然环境，由于不同的施工条件决定了施工的难度以及施工的周期，而在地质水文条件相对较为低下的地区，通常都需要投入大量的人员以及相关的投资。例如在崎岖的山路上，修建市政道路的时候，在确保工程质量的前提下，提高道路的安全性以及稳定性，这会使得相关的勘察人员勘察地地质上的工作极大的增加，而对于路基方面的问题，也需要经过大量调查，通过研究探讨出有效地解决方案，而这些情况的发生，就意味着市政道路的投资成本大大地增加。而由于其后天见对于工期有着一定的影响因素，例如在北方修建市政道路，经常会由于极寒的天气推迟工期，进而降低该工程的风险。

2市政道路工程建设中造价问题的解决措施

2.1工程造价的估算一个市政道路工程的造价管理，为了更好的去实现，首要的因素就在于不断完善各种估算的机制，并有效地提高工程估算的合理性以及科学化，加强建设单位专业的估算人员的综合素质也是势在必行，最终使得造价估算实现交叉性的审核，有效地避免我国市场中的恶意压价抬价现象的发生。

2.2资金限额管理一个市政道路工程中，造价管理中很多项目都存在着资金的限额设计，而为了避免设计图纸与施工出现严重脱节的现象，可以将限额的设计方案应用在道路建设单位。即总预算的范围中，严格的控制各个施工环节的预算成本，在资金的合理分配下进行设计，以期达到技术与资金的和谐发展；之后再分项预算计划的基础上，对于每一项的施工环节进行设计，最终利用造价的动态管理对施工的过程进行全过程的管理以及控制，并根据市政道路施工的现场，以实际的条件快速调整相关的设计方案，以及依据市场的动态实时变化，制定出最合理最经济的设计计划。

2.3投招标管理市政道路工程中，招投标环节可以说是影响工程造价最为严重的因素，其充分地表现出我国建筑行业在管理中存在的弊端，也就是劣根性，而且还充分地将市场的不公性表现出来。在近些年，我国对于的现象给予了严厉地打击，其目的就是为了避免上文所提到过的各种行贿受贿以及暗箱操作所带来的不良现象对市场冲击。一个市政道路建设的单位必须在科学地客观、合理，公正的原则下，对招投标单位进行全面的资质审核，一切必须按照相关的规章制度执行，并加强招投标相关工作人员的综合素质，对于行贿受贿的现象给予严厉地打击。

2.4施工阶段的造价管理因为市政道路工程周期长的特性，使得其在施工的过程中对于造价的管理问题，迟迟不能达到相应的目标，而为了解决这些难题，可以从工作人员以及就业审核还有施工过程中来找到答案，例如对劳动力进行相关的知识培训，在提高其专业的技术知识的同时，使得劳动力拥有法律意识以及自我保护能力还有最重要的责任心，最大程度地避免违规操作、野蛮操作现象的发生；对于技术性岗位以及管理部门的就业人员，在聘用之前，必须对人员的专业知识进行相应的审核，不能任人唯亲；而施工过程中主要就是对于各方面的资源进行合理有效地分配，尽量避免出现浪费资源的情况发生。

2.5材料的购入管理无论是什么工程，在造价管理中，材料的购入都几乎占据了大部分的投资金额。在近些年中，市政道路工程因材料不合格而强行使用，引发的道路危害进而造成安全事故的发生案例时有发生，而造成该现象的主要原因就是建设施工的企业只注重小部分的利益，也就是材料购入时图便宜，对质量不上心等，虽然控制了材料的费用，但日后道路的保养以及维护的资金上，却大大增加，所以只有提高建设企业的战略性眼光，才能有效地控制工程的质量，并保证道路工程的持续性发展。

3结束语

篇(6)

市政道路的工程造价估算工作，作为施工之前的一个基础性工作，其在市政道路施工中的目的与作用是非常明显的。第一，科学的城市道路建设工程造价估算，能够提升城市道路建设工程的施工可行性。城市道路建设工程施工的可行性是按照工程的施工难度、投资额度等觉得的，通过准确的工程造价估算，能够帮助确定工程造价水平的高低，从而获得市政道路施工的可行性依据。第二，能够有效的提高工程投资的效益，实现投资费用的有效使用。通过估算能够对城市道路建设工程施工过程中的花费提供相应的预估，保证施工的时候按照工程估算来支出费用，提高了资金使用的计划性。第三，城市道路建设工程估算工作的开展，为工程招标标底的控制提供了重要的依据。

2城市道路建设工程造价估算的方法与应用研究

2.1常见的城市道路建设工程造价估算方法

城市道路建设工程造价估算的方法随着估算工作的开展，得到了不断的完善与提升。当前，主要的市政道路估算方法有下面几种：第一种是数理统计学估算法、第二种是模糊数学估算法、第三种是人工神经元估算法、第四种是灰色关联分析法、第五种是案例推理估算法。在开展城市道路建设工程造价的过程中，需要工作人员熟练的掌握并使用这些方法，同时要按照市政道路施工的实践、环境等特征来灵活的选择这些方法，进而提升城市道路建设工程造价估算的有效性。

2.2数理统计估算法在工程造价估算中的应用

在城市道路建设工程造价估算的时候，数理统计法的使用，是借助函数关系的分析，实施的工程造价估算过程。在这个过程当中，函数关系的确定是按照以往的城市道路建设工程建设的资料，在分析统计以后发现不同因素之间的关系来确定的。数理统计方法的使用过程中，需要加大对各个因素取值的有效确定，并按照函数公式来对城市道路建设工程造价进行计算。数理统计估算法其最为明显的优势是借助计算了解不同因素对过程造价的影响，因为计算的快捷性，更加的容易操作，造价估算的时间消耗较短，使用的时候非常便利。而其不足是在使用这一方法之前，要做好市政道路施工历史资料数据的积累，以较大的样本量来反应工程数据的可预测性。当工程资料数据不足，或者不准确的时候，将会对估算的有效性产生不利的影响，对投资的效益产生不利的影响。同时，数理统计估算方法的使用要求造价估算人员具备数据回归处理的能力与方法，这就对估算人员的专业水平提出了更高的要求。

2.3模糊数学估算法在工程造价估算中的应用

在模糊数学估算的过程中，其理论基础是模糊数学估算理论，而以之前的造价估算工程为案例，对本次城市道路建设工程的数据等进行搜集，并就这一工程的造价估算的数据作出整理与计算，借助一些有效的评估方法，结合数学估算等理论实施城市道路建设工程造价的估算工作。在使用模糊数学估算方法进行城市道路建设工程造价估算的时候，估算对象具有一定的模糊性，将工程之间的相似度进行量化，获得估算效果的提升。模糊数学估算方法在城市道路建设工程造价估算的使用，也有其缺点，表现在这一估算方法很难准确的反映出城市道路建设工程造价实际的变化，其模糊性与浮动特征突出。因此，在实施城市道路建设工程造价估算的时候，如果市场的物价相对平稳则可以使用，而当施工材料价格等出现较大变化的时候，则不宜使用这一方法。

2.4人工神经元估算法在工程造价估算中的应用

人工神经元估算法在市政道路造价估算中的应用，相对来讲是一种新颖的方式。在使用这一方法的时候，其特点是能够顺应估算的需要，并实现相互的协同，估算数值的存储表现出一定的分散特点。人工神经元估算法与线性动力学系统有差异，是将工程的相关信息看成神经元网络的分支输入内容，将其造价作为这一网络的输出内容，进而构成一个系统的城市道路建设工程造价的估算系统。这一方法的使用与形成，要求在科学确定系统中不同模型的权重基础上确定的。因此，准确的进行权重的分配与计量，是人工神经元估算方法有效使用的基础，而每个权重的确定是按照工程案例的相关数据分析获得的。人工神经元估算法在城市道路建设工程造价估算中的应用其优势表现在：估算的准确性较高、造价估算的速度相对更快，而且对不同时期的市场材料价格差异导致的误差估算有一定的规避能力。但是，在使用人工神经元估算的过程中，其缺点也较为明显，表现在对工程造价估算者的实践操作能力要求高，这是因为人工神经元的估算其系统性强，要求对已有工程案例的特征、不同样本之间的联系等问题进行科学的控制，而这些要求只有依靠丰富的工程经验才可以解决，所以人工神经元估算方法的使用，不适合工程经验不足的估算人员。

2.5灰色关联估算法在工程造价估算中的应用

在城市道路建设工程造价估算的过程中，使用灰色关联的估算方法的时候，更为重视对影响城市道路建设工程造价各种因素的分析，而关键的部分是对影响城市道路建设工程造价各种因素重要性的排序，将重要性较高的某个影响因素进行重点的计算与控制，实现对建筑工程造价估算结果的准确提升与实施。在工程造价估算的过程中，灰色关联分析法由于其可信度高、误差控制效果好等优点，得到了广泛的使用。

2.6案例推理估算法在工程造价估算中的应用

市政道路工程造价估算作为投资决策阶段开展的内容之一，因为这一阶段工程资料等因素的制约，使得道路工程信息仅仅是粗略的掌握，使用一般的道路工程造价估算方法往往行不通。而案例推理估算法的使用，则是在以往数据资料的基础上，对当前道路工程造价进行估算，能够保证数据的准确性，所以称为常用的道路工程造价估算的方法。同样，在实际施工的过程中，市政道路工程造价估算大部分是借鉴已有的工程经验来开展的，与案例推理估算法有着相同的思路。

3结束语

篇(7)

关键词：市政工程；造价管理；问题；应对；策略

中图分类号：TU723文献标识码： A

一、市政工程造价的管理和控制的意义

1、市政工程造价对于抓好工程质量提供了合理的控制

在市政工程行业中要不断地加强施工过程的有效控制，以及有效地抓好施工的工程质量，这两点是市政工程的最基本的要求。而市政工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，市政工程造价可以有效地、合理地控制市政工程中的竣工，使得竣工后的建筑物能够达到符合国家的基本规范以及国家的标准要求。

2、控制好市政工程造价可以有效的利用环境的资源

每一个需要进行实施市政工程的周围环境对于实施市政工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行市政工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效地利用好周围环境本身自带的资源，然后根据不同的周围环境的场地做好有效的、有意义的市政工程施工前的准备。

二、目前市政道路工程项目造价管理中存在的问题

1、市政建设项目可行性阶段造价缺乏准确性

在可行性研究阶段，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究;有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。

2、行政性垄断使造价管理困难

市政工程主要包括给水、桥梁、排水、道路及燃气管道等，这些工程属于城市基础设施建设，主要为国家和地方投资兴建，一般以垄断方式经营管理。地方政府充当了决策者、监督者甚至是经营者的角色，使工程项目实际上处于一种垄断当中。现行市政工程造价管理方式大部分属于阶段性管理模式，缺乏能够贯穿于工程项目全过程的管理模式。在工程项目施工前的准备阶段缺乏对标底和标价的科学估计，因此很容易导致工程施工阶段的管理失控，甚至导致工程的延期等，这些都会造成工程成本不断增加，给工程施工企业带来较大损失。近年来，国家注意到市政工程建设中的问题，提出利用竞争机制促进市政工程建设，让民营企业和外资企业参与市政工程建设，实现投资结构多元化，但由于缺乏相应管理机制，也带来了一些问题，合同实施方和项目负责方出现工程纠纷的事件频繁发生。

垄断的出现，使企业的管理松懈，人员素质偏低，企业质量的内控体系不健全，在项目的招标中，很多只是走形式，无法建立有效的质量保证体系，市政基础设施工程实际质量更是无法保证。

3、施工阶段设计变更随意性大

工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但实际当中很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、规范标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。

4、造价管理人员素质参差不齐

从当前市政工程造价管理人员的分布来看，除了大中型市政工程企业拥有较为专业的造价管理人员以外，其他的大部分市政工程施工企业都缺乏专业的造价控制管理人员。他们往往是在将获得工程承包权之后，再临时招募各种人员，当工程竣工完成之后管理队伍也随之解散，因此无法保证造价管理人员的稳定性，在紧迫的时间内招募到的管理人员素质也无法得到有效的保证，所以对造价管理的效率也会产生重要的影响。

5、施工阶段造价控制不严格

施工过程中能源材料的浪费情况严重。工程的施工过程是整个工程建设成本管理的关键部分。由于在这一部分中，各种材料能源等消耗大大增强了成本的支出。施工人员操作不熟练，难以对材料合理科学利用，造成的浪费，施工过程中的细节浪费，和仓库管理不善而造成的材料失窃等浪费，都极大程度上影响了成本的管理。而目前，我国的工程建设单位在这些问题上表现很明显，浪费严重。

三、完善市政工程项目造价管理对策

1、完善咨询服务，提升竞争能力

工程造价咨询服务为工程管理提供及时有效的市场信息，提高工程造价管理和控制的合理性和有效性，我国的工程造价咨询服务起步较晚，目前尚不够完善，因此，在实践中应根据市场经济发展需求，建立专业化、自主经营、自负盈亏的工程造价咨询服务机构，在建立完善咨询机构时，不仅要建立能为跨国家、地区等大型工程项目服务的咨询机构，还应建立众多的专门为中小型项目服务的咨询机构，减少行政干预，按照现代化的管理理念创新工程造价咨询服务机构的管理体制和制度，同时加强对咨询结构的监督，要求咨询机构自觉接受监督管理，规范咨询机构行为，开展咨询业务技能培训，提高工程造价咨询机构人员的专业技能和服务水平，不断提高工程造价咨询机构素质，促使其为工程项目双方提供更加优质的服务。

2、除行业垄断构建起统一预算定额标准

针对市政工程项目中的给水、燃气与电力行业的垄断管理行为，建议政府应当尽快破除此类现象，积极引入民营企业参与形成竞争机制；同时建立市政工程建设特许经营制度，鼓励民间资本参与，改善投资结构，明确建设、施工及监理、设计等单位在造价管理上的职责与义务，以便形成统一明确的造价计算标准，以利于造价得到有效控制。

3、科学合理设计，严控设计变更

在对项目进行设计时，应当提高项目设计的质量。往往由于项目设计时考虑的深度不够，在实施时出现缺项、露项等问题，使得后期施工时需要更改原设计，这样对于工程造价的控制很不利。因此造价管理部门应协助相关设计部门处理好技术与经济的关系，不断强化项目设计的深度；项目实施前，应当准确做出项目的概预算，相关人员应当进入现场进行考察，及时了解市场动态，了解目前比较经济合理的施工工艺，以便做出高质量的概预算，并将结果与工程造价进行对比，及时的将对比信息反馈，进而合理的控制工程造价。对于工程项目造价管理来说，设计方案的变更直接影响着工程造价，因而应将设计变更尽量在设计阶段就完成，尤其对于关乎项目造价的设计变更，应先计算出变更的花费后在考虑是否变更；对于管理人员，应当严格控制设计变更，避免因设计变更而扩大项目规模、增加项目内容，以便合理控制项目的造价；在实际的施工过程中，建设单位要认真督促施工单位按照图纸施工，不管任何一方因任何原因提出设计的变更，都要经过监理工程师以及工程管理部门的同意方可，特别是涉及工程造价方面的更改。

4、对工程造价管理人员进行严格的资质审查

如果造价管理人员素质不能满足市政工程造价管理工作的需要，就不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，也不能很好地进行投资预控，更不能组织协调工程项目各主体间的关系，后果极其严重。当然这个组织必须经有关部门核实批准，由有经验的专业人员组成，直接受聘于市政建设单位，并代表市政建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来，既节约人力、物力、财力，也使市政建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。

5、加强市政工程造价的监督和校审

市政工程造价环节需要进行监督和校审，防止出现大面积误差，工程造价编制和审核过程中需要进行监督，防止出现人为错误。工程造价的校审是完成建设工程造价控制和管理目标的重要工作，对合理确定工程造价、提高投资效益，对建设工程预算进行科学管理和监督，对维护建筑市场的正常秩序，对维护国家的财经纪律，都起着重要作用。其次要严明工程造价校审工作纪律，防止工程造价校审走形式，造成工程造价校审形同虚设；再次，市政工程造价的校审人员必须具备丰富的工程造价经验，有能力承担起工程造价校审的职责。

结束语

随着建筑业市场环境的变化，市政工程建设市场的竞争日益激烈。同时，随着我国造价管理体制改革的推进，运用全过程造价管理理论对市政工程这一国有资金投资项目进行系统的造价管理，达到造价合理化的目标是大势所趋。项目全过程造价管理贯穿于整个项目建设。

参考文献

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[2]金志高.市政道路工程造价控制与限额设计应用[J]. 中国集体经济. 2013，7(15):478-479.