财务部合同管理篇(1)

一、引言

随着大数据、云会计[ 1 ]、移动互联网等新兴技术的发展与应用，从2012年开始，重庆海事局持续建设以财务集中核算为核心业务的财务云平台。2013年制定了《重庆海事局经济合同管理办法（试行）》，并根据财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称《内控规范》），开发了“经济合同管理子系统”，初步实现了合同管理内部控制信息化，为实现单位合同控制目标、降低合同风险、提升管理效率和效果提供了合理、有效的保证。

在合同从传统的手工管理转变到信息化管理的过程中，信息网络化对信息质量提出了更高的要求[ 2 ]，因此近年来学者们一直关注信息技术如何影响合同管理的问题。闫秀杰[ 3 ]认为合同款收付进度是判断合同履行风险的重要参考证据，可以从会计核算角度，增设“合同”辅助核算方式对合同款收付涉及的会计业务进行独立归集，实现合同款收付过程明细管理。刘华等[ 4 ]认为可以应用知识管理的理论与方法构建合同管理信息平台，其原理是以网络为基础，在总的合同管理信息平台下构建合同库、知识库、专家库和知识交流中心四个模块。马颖[ 5 ]认为建立合同内部控制系统的过程是以控制为导向，使其在制度安排上更注重在合同准备、签订、履行及履行后的过程中，安排有效“?w制”、“制度”、“人”以及“途径”，使得合同的动态风险在每个过程中都有相应的控制手段发挥作用，成为一个适时的动态过程控制系统。

综观现有研究，这些文献主要是从合同管理的信息化手段、系统构建、控制方法等方面进行研究，很少涉及从信息化的角度去探讨行政事业单位合同管理内部控制问题。鉴于此，本文以重庆海事局基于财务云平台的合同管理系统为研究对象，通过实地调研重庆海事局的合同管理内部控制情况，然后从信息系统的角度去研究探讨合同管理存在的内部控制问题，并提出基于信息系统的内部控制改进及优化措施。

二、重庆海事局合同管理内部控制的现状及问题分析

（一）合同管理内部控制现状及业务流程

重庆海事局是交通运输部设置在长江干线负责重庆段水上安全监督管理、防止船舶污染水域和水上人命救助的行政执法机关，下设12个海事处及26个海事执法大队。该单位于2013年7月1日起实施《重庆海事局经济合同管理办法（试行）》，对合同的类型及合同签订主体、合同的管理、合同的签订、合同的履行、合同的变更与解除、合同的保管及法律责任等作出了详细规定，基本形成了合同管理的内部控制体系。

重庆海事局将合同管理主要分为合同订立、合同履行和合同档案管理三个阶段。目前，合同订立阶段仍使用传统的以纸质媒介流转的方式进行，合同履行和合同档案管理两个阶段已经实现信息化管理。基于财务云平台的合同管理，结合智能终端APP应用，实现了合同的移动审批、实时查询和执行分析等功能，解决了因为下属机构众多、地理位置分散而导致合同无法集中管理所带来的风险。通过线下的经济合同调查、谈判和在财务云平台线上执行合同录入、审批、归档及查询等，基本达到了重庆海事局合同管理内部控制的目标。重庆海事局合同管理内部控制的具体流程如图1所示。

目前，重庆海事局的合同订立阶段在线下进行，由合同承办部门具体负责经济合同的前期准备、调查、谈判及文本的起草。合同起草完成后，以《重庆海事局经济合同审查表》为流转媒介进入审批流程，相关职能审查部门负责人审查后再由复核小组进行审核，之后签订经济合同。合同履行阶段流程由基于财务云平台的合同管理系统进行，由合同承办人通过“合同录入”功能在合同签订完毕后录入合同签约对象的信息、金额、编号、日期等基本数据，并将合同文本及相关资料通过扫描的方式上传到云平台上以附件的形式保存，同时填写合同的收支计划并设置到期提醒功能。在计划收支时间的前十日，系统会自动提示财务会计处的财务人员进行合同款项收付操作，根据项目的进度由相关负责人审批复核完成之后由财务人员向签约对象收付款。履行完合同中明确的各项义务之后，财务会计处进行项目结算，由合同承办部门进行归档操作。

经济合同相关职能审查部门及合同复核小组成员可以借助智能手机或平板电脑等移动智能终端通过APP应用随时完成合同的审核，合同经办人员及财务人员也能够随时接入云平台，实时查询合同执行进度，借助台账图表等多维度分析合同履行情况，获取合同信息，极大地提高了合同管理内部控制的水平和效率。

（二）合同管理内部控制存在的问题分析

合同的履行阶段和档案管理阶段已经通过云平台初步实现对合同的信息化管理，但是合同管理内部控制仍然存在下面的问题。

1.云平台未实现合同调查信息化，存在无法有效分析签约对象资信的风险

签约对象的资信调查是签约前一项非常重要的工作，该工作的落实可确认签约对象是否有能力履行合同，从而降低交易风险。在进行合同前期调查时，基本上都是以传统的方式在网上收集调查对象的资料或进行实地考察访问，再进行主观判断其财产状况、生产能力、经营能力等。使用这种方式进行合同调查，比较主观，容易受个人偏好影响而导致判断失误，最终可能使单位面临较大的合同风险。重庆海事局虽然构建了云平台，却没有充分利用云平台的数据资源及大数据、云计算等信息技术来构建合同调查对象的资信主题数据库，以数据为依据客观、全面地分析签约对象的资质、诚信度、业务能力和履约能力等资信情况。虽然重庆海事局的业务和合同类型都相对比较单一，并且有较稳定的合作对象，但是一旦面临新的合作对象，若未对签约对象的资信情况进行全面分析，就会给合同的签订、履行埋下隐患，增大可能承担经济损失的风险。

2.云平台不能及时反映项目执行进度，风险预警能力较弱

目前，重庆海事局的合同履行阶段基于云平台进行，利用合同管理系统可以实时查询所有合同的执行进度，在很大程度上解决了未实现信息化管理之前无法随时了解每个合同执行进度的问题。但是，由于风险的发生可能存在于合同管理的各个阶段，订立阶段可能面临合同条款存在漏洞、履行阶段面临逾期支付款项、档案管理阶段面临合同或相关资料丢失的风险等，这就需要云平台有一套较完备的评价机制对合同进行全生命周期的风险管理。在合同履行阶段系统设计了“到期提醒”的风险防控功能，虽然利用该功能可以根据计划收付款时间自动判断并于十日前提示工作人员收付款项，但是由于系统无法主动监控项目的执行进度，存在项目进度和计划收付款项进度不符的情况，使得到期提醒功能无法发挥其价值。因此，合同款项收付时间仍然由人为控制，逾期支付的现象还是可能出现，风险得不到控制时就会导致单位经济利益受损或面临诉讼的风险。

3.云平台上合同管理相关数据资源价值挖掘不够，风险防控水平较差

大数据时代，数据被视为新的生产要素会反馈到合同业务活动中，是进行合同管理决策、风险预测与规避的重要依据。重庆海事局合同管理涉及政府采购、建设项目、国有资产等多个业务板块，这些业务过程都在云平台上运行，形成了大量有价值的数据。尽管在重庆海事局利用云平台对合同进行管理后，台账中的分析图表功能可以很方便、直观地为管理者提供多维分析，合同管理的效率和决策水平得到了一定程度的提高，但由于云平台中合同管理只是围绕其业务过程进行，对扫描版合同文档中的文本、图片、图表等非结构化数据的利用不足，并没有从大数据分析的角度去实施合同的电子档案管理，因此对数据价值的挖掘还不够，致使合同管理风险防控能力较弱。

三、基于财务云平台的合同管理内部控制优化与改进

重庆海事局合同管理内部控制的目标是实现合同管理的合规性与风险管控。根据合同管理的生命周期，结合财务云平台设计，简单地将重庆海事局合同管理系统分为合同签订前、合同签订、合同履行和合同履行后四个阶段，分别?τ?合同的信息管理、合同范本的管理、相关票据文件管理、风险预警、消息提示、合同档案管理、统计与评估、合同查询等功能，如图2所示。

下面，针对重庆海事局合同管理内部控制中存在的问题，结合财政部颁布的《内控规范》中的合同控制内容和合同全生命周期管理过程，基于现有云平台中的合同管理系统功能应用，财务云平台的合同管理内部控制优化与改进流程如图3所示。

主要从签约对象资信的调查、合同草稿的拟定与初审、合同风险预警及风险防范等方面重点阐述基于财务云平台对合同管理内部控制的优化与改进措施。

（一）利用大数据技术构建资信主题数据库，全面分析签约对象的资信情况

在合同签订前的合同调查阶段，借助大数据技术拓宽数据采集来源，从云平台和互联网上采集到不局限于传统的合同调查对象资信数据，包括云平台上记录的签约对象的基本信息、相关项目、相关合同和资金统计、合同执行进度、款项收付计划执行进度、合同状态、金额分布统计等数据以及互联网上关于合同调查对象的财务报表、纳税信息、业务活动等半结构或非结构数据。所有关于合同调查对象的数据被系统地收集、存储，利用大数据对海量的数据源做分类处理，整合构建资信主题数据库，为大数据资信分析做基础，使对签约对象的资信调查更加科学、全面、准确。

同时，通过运用大数据技术对签约对象的资质、信誉和能力进行综合评估，可以分析合同调查对象的竞争力和潜在风险，以此规范对合同调查对象的管理，在合同订立阶段为签订合同提供决策支持，规避合同风险。但是，对签约对象的评级不能固化，可以根据其合同履行情况进行动态评价；对签约对象的财务数据、业务数据等做采集、存储、处理与分析，用信用等级来综合评定签约对象。

（二）增加及规范合同起草及初审功能，建立合同风险数据库

在云平台合同管理系统中增加合同起草功能，采用两种方式实现合同信息的录入。一是标准合同方式，使用者只需要在选择合同类型之后填写有关合同的关键性要素即可自动生成合同文档；二是框架合同方式，将使用得比较频繁的合同条款存入数据库中，在起草时可将合同文档按照通用框架列出，从数据库中提取备选条款，即可通过选择框架和合同条款后快速完成自定义合同的生成。为了防止合同内容填写不完整和不规范，增加了对合同草稿的初次审批流程。系统可以自动检索数据库及合同样本，通过预先设定的规范条例等初审合同文本，辅助合同起草人补充完善文本内容，避免提交审核后被退回，从而节省时间成本。例如，合同起草人完成合同录入后，系统将文本内容与标准化模板进行对比，对于存在规定但未填写或者填写有错误的地方给出提醒消息。

由于不同类型的合同风险点不一致，利用信息技术可以使系统基于合同分类来梳理不同环节的风险点和初审要素。在合同管理系统中，对重庆海事局涉及的收入合同、支出合同、基建合同及征收合同进行风险梳理，然后形成风险数据库，并存储在云平台中。这样，系统进行初审后可以在合同审核流程的每个环节提醒相关职能部门的审核人员及复核小组成员在该环节需要重点防范的风险，这个过程需要界定审核过程中不同部门的审核职责，以降低合同订立过程中的风险。例如，在合同管理系统中通过对合同类别进行区分后，按重庆海事局“三重一大”所界定的一定金额，系统会将此类合同自动传输到有关职能部门负责人进行审批。合同审批过程中流经的具体审批部门会根据合同的类型及金额限定而有所不同，其流经的具体审批步骤要求也会根据合同的类型有所差异。此外，系统存在审批流程而审批人未执行该操作时，就会以待办事项做出自动提示。

（三）建立合同执行跟踪机制，设计差异化的系统风险提示与预警功能

在云平台的合同管理系统中增加合同实施进度阶段信息录入，建立合同执行跟踪机制，在合同管理各个阶段的关键节点设置提醒来防控风险，实现对合同的全生命周期动态监管。系统在关键节点推送消息提醒，借助智能手机或平板电脑等移动智能终端以邮件、短信或者消息的形式提醒相关人员及时跟进履行进度，规避合同履行风险。根据合同类型的差异，可以采用预警逐渐升级的方法对超期的合同做不同程度的提醒，使相关人员知晓合同的执行情况，防范合同违约的风险。

合同履行过程中，根据合同中的具体条款会生成收付计划，并通过系统对合同中界定的责权利及完成情况进行监控，具体包括合同款项收付提醒、实际收付执行情况记录和项目执行情况。对合同款项收付时间和收付金额需要进行严格控制，及时提醒按照合同计划进行收付。通过对合同起草阶段的信息化，将《内控规划》嵌入合同管理过程，实现从合同的录入登记、审批、履行管理、监控执行、评估、查询、统计等全生命周期的信息化作业模式，可以帮助实现合同的全流程规范化管理控制目标。

（四）强化合同管理全过程的数据分析与利用，提高合同管理风险防控水平

重庆海事局可以运用计算机、网络技术实现合同的电子档案管理，将合同文本及相关资料以文字、图像等电子文件储存在云上，为大数据分析提供海量的结构化、半结构化和非结构化的数据。对合同管理数据进行深度分析时，可以利用网络爬虫、Web信息采集和ETL等信息采集处理技术从互联网和云平台上获取不同维度的目标数据集，再应用数据清洗、自动分类的方法把数据分别划成不同的类别，然后对这些数据按采购人合同管理水平分析、合同执行效率分析和签约对象资信分析等主题划分。例如，重庆海事局需要对合同管理风险进行分析，根据合同全过程管理的要求，针对采购合同的主要业务领域展开数据分析，分析合同在签约对象调查、审核签约、履行及归档各个阶段所涉及的关键数据信息，通过统计分析合作对象资信情况、审查复核签署管理、变更管理、合同执行进度、合同款收付进度、合同档案管理、资金统计等不同?h节的具体指标，对合同风险进行全面分析评价，并为合同风险管控提供辅助决策支持。

财务部合同管理篇(2)

【关键词】财务管理;合同管理;企业管理

一、财务管理在合同管理中的监管职能

现代企业的经济往来模式主要通过签订合同来进行的，企业合同管理涉及了企业管理经营中的各个环节，具有重要的经济价值和现实意义，同时也是保障企业财务管理中财务数据真实性和财务核算准确性的重要基础。合同管理作为财务管理的一个重要组成部分，两者相辅相成、相互促进，其中合同管理是建立在财务管理监管控制体系之内的，其不仅是财务管理实务工作的重要组成部分，也是财务部门主动参与经济活动、准确核算经济业务、出具真实财务报表、获得企业经济运行知情权的重要渠道。现阶段许多企业在加强对合同管理的财务管理方面依旧存在着许多亟待解决的问题，比如财务部门在签订合同的各个环节中参与度不高、监管不力、被动进行财务核算、与其他部门沟通较少核算时凭借主观臆想等现象，没有充分发挥财务管理对合同管理的监管职能，导致了企业经济信息在传递过程中失真、低效，从而造成了财务数据的失真以及财务核算的滞后和准确性，不能将合同中具有价值的投资信息传递给管理者。因此要加强对企业财务管理监管职能的分析研究，通过具体到财务管理对经济合同管理的各个环节的控制，以此确保合同管理的规范和提升，为进一步完善财务管理制度奠定基础。

二、加强财务管理在合同管理中的作用

(一)有利于财务对合同管理各环节的掌控。企业财务管理对合同管理各个环节的掌控主要体现在经济合同签订阶段、已签订合同备案阶段、合同履约阶段三个方面，并要求企业首先建立起合同管理及保密制度，通过提高财务人员的整体素养和指定专人对合同进行保管来保障经济合同中的重要商业秘密以及技术秘密。1．财务对合同签订阶段的管理。在经济合同签订前期，企业应当对签订对象进行系统全面的调查分析，并依靠财务部门的力量来对合同中涉及财务方面的条款进行细化分析和严格把关，比如合同中标的企业经批准的经营范围、企业合法的经济利益、双方企业是否具有履行经济合同的能力、所涉及财务数据是否严格保密和准确、是否符合相关法律法规等，通过让财务部门相关人员参与到合同审核过程中，以此来规避经营风险的产生，确保企业经济活动的合法有效开展。2．财务对合同备案阶段的管理。已签订合同备案需要合同部门及时将合同原件或副本交由财务部门进行备案，以便于财务部门及时获得有效的财务核算信息及数据，确保财务工作的高效准确开展;此外，当合同发生更改或达成解除合同的情况时，合同部门也应该及时将变更合同及解除协议等交由财务部门备案。当然，财务部门在进行合同备案时一般依据财务的成本费用对其进行分项，并随时对项目目录进行审核及更新。3．财务对合同履行阶段的管理。财务部门收到备案的合同之后需要及时对合同内信息进行分析处理，并充分发挥自身的监管作用，通过参与和关注合同中计划和需要履行的经济活动，关注经济活动履行的具体情况，及时收集财务信息及数据，并根据具体情况来编制收益成本核算体系，通过建立不同项目明细账目来实现对费用管理的控制、核算精准，从而做到从费用上降低生产成本，提高企业的经济效益。此外，财务部门要严格执行合同条约中的明细规定来进行财务核算，尽可能规避和虚假报账等现象的发生。4．财务监管与其它管理体系有效结合。财务管理对合同监管的作用是一定的，不具备全面性，因此要进一步加强对企业经济合同的管理，就需要将财务监管与其它管理体系有效结合起来，在明确财务管理核心地位的基础上，充分运用企业的人力资源管理制度、薪酬制度、绩效考核制度等体系来强化财务管理在合同管理中的重要作用，奠定财务管理对合同管理的基础核心管理地位。(二)有利于财务对物项采购合同的管理。企业经济合同复杂多样，其中物项采购合同作为企业成本预算和控制成本的重要内容，对于企业加强成本管理、提高企业经济效益有着重要的促进作用。因此要加强财务对企业物项采购合同的管理，可以从以下几个方面进行分析管理。1．采购指导价控制制度。企业在长期采购物项之后对物项的价格有了一定的了解和分析，因此要加强财务在物项采购合同中的管理力度，就需要财务部门首先针对市场进行物项的调查分析，通过具体分析和货比三家确定价格波动范围，通过制定物项采购指导价制度来严格规范物项的采购，控制费用的支出，在确保企业成本预算制度的有效性和指导性的同时，也能有效遏制企业内部、损害企业利益等现象的发生。2．供应商管理控制制度。在企业内部建立起有序的供应商管理控制制度能够为财务采购提供更多有效的决策信息，尤其在针对供应商信用和提供的材料质量方面，有序的管理控制制度能够让财务部门及时发现材料的质量问题，并及时与供应商取得联系，维护自身的权益。3．应付、预付账款的财务管理。合同管理与财务管理中的应付、预付账款管理间存在着密切的联系，要加强应付、预付账款中的财务管理作用，就需要财务部门参与合同全过程，在充分了解签订生效的合同条款基础上来对其进行管理。比如在材料购入的同时及时做好收入库管理，然后将发票及时交由财务部门，确保应付账款财务核算实务的完成。此外，预付账款的财务管理方法与应付账款一致，需要严格按照合同支付结算的条款来进行财务核算，并且财务部门要充分发挥自身的监管职能，密切关注合约的履行情况以及物资的流动情况。4．物项采购的结算管理。在某些物项购买合同中存在不合理结算条款的情形下，财务部门就需要根据具体问题具体分析，斟酌最佳核算方法来控制企业的物项购入成本。比如工程项目在进行材料采购时经常遭遇这种不合理现象，因此充分考虑合理的损耗范围来降低材料采购的成本，才能从成本上进行有效控制。(三)建立健全财务管理体系。健全的财务管理体系能够为企业加强合同管理提供更多指导和规范制约，现代企业的管理依靠信息技术的发展，企业内部信息化建设已经受到企业管理者的普遍认可，因此企业应该加快内部信息化管理的建设进程，通过建立起完善的会计信息化来实现企业ERP管理体系，通过健全的内部信息化管理体系来提高合同管理的水平和效率，从而促使合同管理效用的充分发挥。

三、结语

综上所述，企业的合同管理对财务管理水平的提高有着重要的促进作用，只有进一步加强企业财务管理对合同管理的监管力度，才能促使合同效用的有效发挥，保障企业财务核算的正确性和财务报表的真实性，为提高企业综合实力和促进企业长远发展奠定重要的成本基础。

作者:陈垚 单位:西京学院

【参考文献】

［1］郑晓燕．浅议企业合同的财务管理［J］．中国乡镇企业会计，2014，7(7):109

财务部合同管理篇(3)

价值链是指企业的筹资活动、采购活动、生产活动、销售活动、财务管理、人力资源管理等各个生产环节和各个部门之间的合理结合，组成一个统一的价值体系，这个体系构成所谓的价值链。价值链管理模式就是把价值链中筹资、采购、生产、销售、管理等各个环节、各个部门进行合理的有机组合，实现各个部门、各个环节有效组合、相互协调、相互配合。在一定程度上，降低了企业的生产、运营成本，提高了企业的生产效益，保证了企业价值最大化的实现。价值链不仅存在企业内部，也存在不同企业、不同行业之间，可以说每个企业处于价值链的不同位置，企业之间的竞争归根到底是价值链之间的竞争，对于企业来说，价值链管理模式的运用成败与否，直接决定企业经营的成败。

2价值链管理模式对企业财务管理的影响

2．1价值链管理模式降低了企业的运营成本，提高了财务管理水平传统的财务管理只是单纯的对企业的财务进行管理，采购、生产、销售等部分将发生的业务的原始单据反馈给财务部门，财务管理部门根据各部门提供的原始单据记录业务活动，反映企业的资金流、物质流。但是，财务管理部门的处理结果等不会向其他部门反馈，这种单向的物质流、资金流的运动，不利于企业各部门直接的沟通、协调和配合，对于企业财务管理水平的提高也不利。然而，在价值链管理模式下，财务管理部门作为价值链上的一个环节，参与到整个生产管理之中，不仅能深刻了解整个生产运营、管理过程，同时还能获得一手的、准确的、完整的财务信息，不仅保证财务信息的准确、完整，而且加深对企业的生产运营的了解，对于制定财务规划、分析财务数具有积极的影响，同时在一定程度上促进了财务管理水平的提高。

2．2价值链管理模式使企业各部门、各环节实现有机统一价值链链接企业各个环节、各个部门，一环扣一环，一个环节、一个部门发生变动直接影响其他部门、其他环节，可以说，牵一发而动全身。因此，在价值链管理模式下，各个环节、各个部门之间必须实现良性互动，只有良性互动方能实现良性循环。也就是说价值链促使企业的生产运营必须从整体考虑。然而，从整体考虑制定发展规划和生产计划时需要各部门的相互配合，包括数据的提供、信息的共享，部门之间的相互协调等。因此，价值链管理模式下，企业各个环节、各个部门之间的关系更加密切了，这种密切的关系既保证了信息的通畅性，又密切了员工之间的关系，在一定程度上提高了员工的积极性。以财务管理部门为例，财务管理部门作为价值链上的重要一环，其指定的规划、数据分析报告等直接影响其他部门的工作，这在一定程度上体现了财务管理部门和财务管理人员的重要性，这种重要性又激发了员工的积极性，推动财务管理工作的顺利开展，保证整个价值链实现良性循环。

2．3价值链管理模式促进财务管理不断创新、发展传统的财务管理作为企业的服务部门，反映企业运营中发生的成本费用、核算利润等，只是一个简单的服务部门，其管理方式是一种静态的管理方式。在价值链管理模式下，价值链上的各个部门链接在一起，牵一发动全身，这就要求财务管理部门静态管理模式向动态管理模式转变，以适应新的经济形势和新的管理模式。此外，价值链管理模式下，财务管理则是以企业管理为基础。传统的财务管理模式只是单纯对企业的财务进行管理，在价值链管理模式下，财务管理对企业财务进行管理，这种管理模式需要财务管理部门从企业整体出发，整合各个部门、各个环节以及所有的资源进行价值分析进而进行财务管理。管理的空间更加广泛，对财务管理的水平也提出了更高的要求。

3价值链管理模式下财务管理的发展建议

3．1注重企业内部与外部价值链之间的联系，合理定位在价值链管理模式下，价值链不仅存在于企业内部，同样存在于企业外部，行业之间、企业之间的价值链对企业财务管理的影响是重大的，应引起财务管理部门的高度重视。首先，明确企业在行业之间、企业之间价值链上的位置，其次，通过对价值链中上游信息的分析，明确企业的发展方向。最后，根据企业在价值链中所处的位置和自身的发展状况，指定科学、合理的发展规划，整合资源进行生产发展。比如说，企业在价值链的参与环节中，分析各个环节的收益，合理分配资金，保证利益的最大化。同时，对于在价值链上未参与的一些环节，可以做资产项目预算，将项目预算结果和自己生产产品的成本预算进行比较，计算其收益率和回报率。财务管理部门在指定财务规划时同样需要综合分析企业内部价值链和外部价值链，保证规划的合理性和实施的可操作性。

3．2搭建财务管理网络平台，实现财务管理信息化在价值链管理模式下，财务管理转变为以企业为支柱，以客户、市场需求为导向，以实现价值最大化为目标。采用网络技术和信息技术，搭建财务管理信息平台，对价值链上的资金流、物质流进行控制、管理，不仅保证财务管理的准确性，同时也提高了财务管理的工作效率。网络平台的搭建需要企业将各部门、各个业务流程进行重组、再造，同时，要把各个业务流程融合到价值链中去，从而实现财务管理和价值链管理的有效结合，保证信息平台的顺利搭建和正常使用。

3．3加强对企业的财务分析，提高财务管理水平价值链管理模式下，对财务分析提出了新的要求。首先是财务分析的目的，财务分析应以优化业务流程，降低运营成本，保证企业长期发展为目的。其次是财务分析的对象，财务分析的对象不只是企业内部的经营业绩，还包括价值链上其他企业的经营业绩、报告数据等。再次是财务分析的重点，财务分析的重点是比较分析，内部比较成本、利润，外部比较价值链上不同企业的投资与回报。

财务部合同管理篇(4)

关键词：合同；财务监督

一、加强合同财务监督的意义

（一）有利于控制税务风险，降低企业成本

经济合同是企业控制风险降低成本的有效工具之一，因为合同中的一些内容，如开具发票、价格、数量、交货时间等，都对企业的税收成本有重要影响。通过合同的设计，可以改变合同的签订时间、结算方式、付款时间、发货地点等，企业税负就会不同，可以达到节税的效果。因此企业在签订合同时，有必要经过财务部门审核，认真分析涉税条款，恰当运用各种节税技巧，有效发挥合同的节税作用。

（二）有利于准确核算业务，实现合同事前事中管理

财务部门通过多种方式参与企业经济合同的制定、执行以及管理的大部分环节，财务人员本身就是企业合同的执行人员，通过建立起良好的合同监管控制规范，有助于其正确把握经济业务实质，准确核算会计业务，出具真实财务报表，通过对合同签署的事前和事中控制工作，也体现了财务对经济业务的事前、事中管理，维护了财务部门在企业业务工作过程中的知情权，发挥了财务管理在企业管理中的核心作用。

（三）有利于提高合同管理水平，有效保证制度的落实

在经济合同的管理过程中，经办人员业务水平、能力高低直接影响着企业合同管理工作的开展，合同条款稍有漏洞极容易增加合同方的法律和财务风险，如果在签署合同的过程中引入财务部门把关，合同管理的效果就会大大提高。通过及时发现合同中出现的问题，并有效地解决，及时制定预警机制，最大程度地避免问题的严重化，起到规避风险提高企业生产效率的作用。

二、合同财务监督存在的问题

（一）合同管理缺位现象不容忽视

目前企业合同管理工作中，财务人员参与的机会很少，既有主观因素，又有客观因素。从自身来看，主要表现“三个缺乏”，一是意识缺乏，财务人员受旧的制度和观念影响，缺乏主动参与的意识，把自己仅仅定位为会计核算人员，通常只简单地执行单位已经签署的各项经济合同。二是业务知识缺乏，平时不主动进行法律、工程技术方面业务的学习，难以融入业务合同的商定、起草与谈判中，更谈不上对合同条款的审查。三是时间精力缺乏，参与合同会审的财务人员大部分是科室骨干，主要从事本部门的管理或业务工作，身兼数岗现象较普遍，从事合同会审的时间和精力难以保障，更谈不上对相关合同细节工作开展经常性监督。另一方面，许多企业的领导和业务部门认为财务人员对有关生产的技术指标、供销的具体业务不了解，不愿意主动通知财务部门参与，可能造成合同的承办部门对合同相关条款审查不专业不严谨，给企业带来财务风险，导致企业利益受损。

（二）执行落实问题多、难度大

由于部分企业对合同管理工作不重视，没有专职机构或人员，相应的合同管理方法也不规范，缺乏方便执行落实又严谨完善的合同制度。许多企业的合同管理没有一个系统的操作平台，因为手工登记、备案，不方便查找，也容易出现信息的错误和遗漏。财务部门未能参与合同管理全过程，合同的变更、解除、诉讼等重要信息不能及时传递到财务部门，可能造成会计信息失真，影响决策，给企业带来不必要的财务和税务风险。在经济合同的管理过程中，经办人员业务水平、能力高低直接影响着企业合同管理工作的开展，合同条款稍有漏洞就会增加合同方的法律和财务风险。由于许多具体业务的财务监督不到位，经办人员也存在违反规定的行为，在签订书面合同前就与业务单位发生经济往来，部分单位将没有授权的下属科室也作为合同方，个别人还冒用法人签名等。合同内容和条款不完整、表述不严谨准确，在合同履行过程中易发生纠纷，且未能及时协商解决或诉诸法律，在工作中存在没有严格执行合同规定，随意虚开发票或者不开，有的不按合同规定的期限、结算方式收付款，不能及时催收到期款项造成大量应收坏账。

（三）检查审计不到位存在经营风险

部分企业没有建立合同管理绩效考核及责任追究制度，经济合同的履约率高低没有和业务部门经济责任挂钩。缺少经济合同管理的监管和审计，缺乏对合同履行情况的总结考核，有时即使发现了问题，也没有相应的问责制度来追究责任。有的公司虽然设有专门的内部审计部门，但在反映问题的及时性上不够迅速，多是事后反映，很少做到事前控制和事中反映。财务部门没有主动了解关注执行中的合同情况，在合同的收尾阶段，更需要加强合同的验收和履约监督，做好合同方的信用评价并归档。

三、加强合同财务监督的具体对策

财务部门应履行好合同监督职责，着重审核合同内容中的有关财务条款、资金结算形式，到期合同能否及时预警，欠款催收等方面，从而使财会部门在企业合同管理中发挥应有的作用。

（一）参与合同制度建设，推行程序化管理

财务部门应通过多种方式，参与企业经济合同的制定、执行以及管理大部分环节，要配合业务部门做好对合作对象以及合同文本的审查。仔细调查客户的资质，财务情况，确定可能存在风险，预先制定应对措施。对具体的合同文本内容进行审查，要重点关注与财务有关的各类条款如：价格、结算方式、是否担保、变更事项等内容。应通过建立起良好的合同监管控制规范，正确把握经济业务实质，准确核算会计业务，出具真实财务报表，事前严把“合同关”，发货先见合同，合同必须合规；事中严把“执行关”，通过控制发货和收付款来达到目的；事后严把“考核关”，按照合同监管规范制度对业务人员进行业务考核，实现责任到位，奖罚分明。

（二）加强执行控制，落实管控措施

财务部门对合同执行过程中发生的政策变化、价格浮动、资金使用等情况要密切关注，制定严格的管理流程和办法。合同资金结算是财务部门合同监管中重要而具体的环节，财务部门办理结算业务，应按照合同规定收付款，催收欠款。对有坏账迹象的应收账款户，应查清原因，明确责任，并经审批后作账务处理；已销账的损失必需有记录备查，账销案存。已销账的损失有回流资金或权益的应当及时入账，以免变成“小金库”。应密切掌握合同履行情况动态，包括各项任务指标的完成情况，完成比例是多少等等，以便按照进度计划相关的确认收入、核算支出成本等财务工作。资金管理由财务部负责和具体操作，结算时要查验相关合同和结算资料，审核发现不符合要求的，财会部门有权拒绝付款，并及时向企业相关负责人报告。合同付款时，财务部门要与合同核对，比如：收款单位的信息是否完全一致，付款进度是否符合合同的约定等。通过对相关合同和结算资料审核，以及收付款环节的控制，使合同管理的财务监督作用得到发挥，为合同管理制度的落实奠定坚实的基础。

（三）改进合同管理办法，健全考核与责任追究

依据企业内部控制制度要求，单位应将经济合同档案列入会计档案范畴，妥善保管。企业应与时俱进不断更新实现合同管理信息化，采用专业的程序软件，方便业务和财务部门及时了解合同进展情况，及时发现和解决问题。应及时将财务处理过的合同预算执行情况信息，传递反馈给合同内控管理的相关部门，疏通信息循环流通渠道，实现信息有效共享。建立健全合同管理考核与责任追究制度，将履约率指标与各部门经济责任挂钩，加强半年与年终考核，用制度来规范操作，促进提高合同管理人员的管理水平。

四、结束语

实务中，企业财务部门的合同监督作用会受到多方面的抑制。经济合同管理不是单一某个部门能独立处理的工作,其既有专业性又有综合协调性。实际工作中，许多单位虽然表面上已制定比较规范的合同管理和内部控制制度，但在实际工作中却执行不力，最大阻力在于企业领导层是否知行合一，带头执行合同管理制度。当然，经济合同的管理离不开领导层、业务、财务等部门的共同努力，财务部门只有做好对经济合同的各环节准确核算，及时反馈给领导层，才可真正发挥对单位经济合同事项的监督职能。随着市场经济的发展，企业规模的不断壮大，财务管控水平也需要不断发展提高，财务部门应该积极主动地参与到合同管理工作中去，不断追求先进、科学的管理方法，真正让财务职能在合同管理中发挥出应有的作用。

参考文献：

[1]许锋.财务管理应对经济合同进行监督[J]财经界，2016，（11）：171.

[2]方艳.财务部门在合同管理中的职能.[J].企业改革与管理，2014，(4).

财务部合同管理篇(5)

关键词：财务管理 内控管理体系 构建策略

企业在经营和发展过程中，为了保证财产安全，健全和完善企业财务内部控制管理体系十分有必要，对企业提升会计信息质量、有效落实内部规章制度具有深远影响。企业财务内部控制管理体系是企业管理工作中不可或缺的组成部分，主要是指企业通过一系列内部财务会计政策以及其他方法，确保企业在经营过程中资金得到充分安全保障。但是从企业财务内部控制管理体系构建现状看，多数企业财务内部控制中存在一系列问题，在不同程度上威胁着企业财产安全，由此，加强企业财务内控管理体系的构建是必然选择，只有这样，才能最大程度确保企业财务资金安全，财务活动有章可循。

一、企业财务内控管理概述

企业生产经营活动中，由于受到市场以及内部管理等各种客观因素影响，财务活动可能会出现一系列问题，造成资金的配置不合理，影响企业内部流动资金安全。构建企业财务内控管理体系，主要是对内部财务结构进行优化，确保企业内部财务活动能够有序开展，遵循企业既定战略目标。此外，对于企业内部资源配置的合理性有着较为深远的影响。通过构建企业财务内控管理体系，财务管理人员能够更为客观清晰地落实职责，提升财务内控管理工作水平，全面增强企业内部管理人员以及下属员工对财务内控管理工作的认知和重视，提升企业财务内控管理成效。

企业的经营目标是为了谋求更大的利益和长远的发展，在这个过程中首要的是保证资金链的安全，构建企业财务内控管理体系，不仅可以完善企业财务内控制度，实现科学化的财务管理，还可以实现企业内部各个部门之间的相互制约、相互促进和协同，调动员工工作积极性，营造良好的工作氛围。所以，企业为了谋求长远的发展，只有构建财务内部控制管理体系，才能最大程度上降低财务风险，管理工作朝着更加严密科学的方向发展，提升财务报表等信息的真实准确性。

二、构建财务内控管理体系的目的

企业谋求健康长远的发展，不仅需要依靠管理者的科学化管理，同时需要健全和完善相应的内部管理制度，确保企业内部管理活动能够有章可循。而建立财务内控管理体系，一方面有助于为企业管理者决策提供依据，另一方面有助于提升企业经营效益，促使企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，占据更大的市场份额。由此看来构建企业财务内控管理体系，主要目的是促使企业谋求更大的经济效益，来支持企业长远发展。

首先，构建企业财务内控管理体系，促使国家法律和政策有效落实。企业在经营和发展过程中，遵循国家制定的政策和法规，需要通过财务内控管理体系得以实现，所以，企业应加强企业政策法规的落实，从实际情况出发，健全和完善相应的财务内控管理体系，保证国家法律政策的有效落实。

其次，保证企业内部财产安全。企业在构建财务内控管理体系过程中，首先应确保这一体系在实际应用中能够对财务活动进行监督和管理，各个部门之间协同合作，合理配置资源，规避企业财务活动造成的资金浪费。与此同时，财务内控管理体系的构建，在一定程度上降低企业内部管理者、的现象，更好地保证企业财产安全。

再次，提升财务信息质量。企业财务内控管理体系构建，确保企业财务信息质量真实准确，能够为企业管理者决策提供合理的财务会计信息，提升决策科学性，增强企业经营效益。其次，在构建财务内控管理体系时，应结合企业实际经营状况，遵循相应规范，防止错误的产生，最大程度提升财务会计信息质量，为管理者决策提供科学合理的依据。

最后，对会计信息的实时监督。对企业会计的监督主要是指对财务活动开展情况进行监督，实现企业会计监督需要在财务内控管理体系上开展。由此，为了保证对会计信息的实时监督，应构建企业财务内控管理体系，使监督活动有章可循，最大程度保证会计监督管理工作有效开展，对于财务活动中存在的问题及时发现和处理，规避潜在的安全风险。

三、企业财务内控管理现状

（一）企业财务内控管理理论基础薄弱

由于我国财务内控管理体系构建理论基础薄弱，大多是借鉴西方欧美等国家的企业财务内控管理体系，以致于未能充分结合我国企业实际经营情况，缺乏有效的创新，促使企业财务内控管理理论本土化，由此导致西方的财务内控管理理论和经验无法在我国取得同样的效果。与此同时，我国的大多数企业管理者对于财务内控管理的认知水平较低，重视程度低，更加侧重在生产经营方面，以致于企业在经营过程中，误认为财务内控属于财务部门的日常管理工作，后续工作未能有序开展。

（二）财务内控管理中风险防范意识匮乏

企业财务内控管理体系的构建，主要工作内容是对财务活动进行控制，规避财务风险，提升财务会计信息质量，为企业管理者决策提供科学合理的依据，但是从我国企业财务内控管理工作开展现状看，难以有效防范企业财务风险以及落实财务风险控制措施。在对企业财务经济活动策划过程中，难以结合市场实际情况，准确预估其中潜在的财务风险，进而制定合理的财务风险防范措施，确保企业经营决策的有效执行。

（三）企业财务内控体系不科学

目前，很多企业财务内控体系构建不科学，致使财务内控管理体系缺乏系统性，内容过于片面，难以充分满足企业内部财务活动的管理需求，同时对于企业内部各个部门之间的协同合作存在着不同程度的阻碍，缺乏对企业经营活动有序开展起到辅助的作用，财务内控工作的全面性难以体现。

四、构建企业财务内控管理体系的策略

（一）提升财务队伍专业素质

提升企业财务队伍整体专业素质，首先需要提升内部管理人员以及基层工作者对内控管理的认知水平，强化工作人员的知识储备，为企业财务内控管理体系构建奠定基础。企业在内部开展财务内控管理内容的宣传以及培训，加强员工之间的交流，使员工在工作过程中不断提升自身专业素质，更全面地了解企业财务内控管理的重要性，积极承担在构建企业财务内控管理体系过程中的自身职责。对相关财务内控管理人员进行定期的培训和素质考核，结合财务人员自身认知水平，有针对性地开展职业教育，进而促进财务工作人员综合素质全面发展，不断提升自身专业水平，适应财务内部管理的职责需求。此外，可以制定相应的惩处制度，调动财务工作人员的工作积极性，提升工作效率。

（二）健全和完善企业内部管理制度

企业内部管理制度是保证财务内控管理体系的前提条件，为了更好地执行每一项财务管理措施，首先，应保证部门之间职务的独立性，确保财务工作合理分工配置，落实岗位职责，财务管理工作有序开展。诸如在收集和整理财务会计信息时，不仅需要填制相应单据，同时需要由专门的审核人员再次检查，最后才可以交给财务管理人员。对于企业财务资金管理业务，由不同部门的工作人员进行管理，能够实现部门之间相互制约、相互协作的目的，最大程度规避财务风险的发生。而在财务管理人员选拔时，需要严格遵循选拔流程和标准，选择专业素质更强的会计人员，无论是专业能力还是思想状态，均符合企业财务管理需求，并定期开展培训和考核，提高财务人员的工作积极性，提升财务管理质量。

（三）加强企业财务内部监督力度

加强企业财务内部监督力度，主要是对财务内控管理体系构建是否科学、合理进行监督，结合企业既定战略目标，健全和完善相应的财务内部控制管理制度，企业在日常经营活动开展中，实时进行监督，能够及时发现其中存在的问题，予以解决，同时能够充分调动员工积极性，进一步提升企业财务内控管理工作有序开展。

五、结论

企业财务内控管理工作关乎企业资金安全，对未来发展有着深远的影响，无论是企业管理者还是基层员工，都要积极参与其中，提升对财务内控管理体系构建的认知水平。构建企业财务内控管理体系，首先需要提升企业决策人员对财务管理的重视程度，确保财务管理人员的工作职责得到广泛认同，并充分发挥财务内控监督的作用，调动员工工作积极性，参与其中；其次，企业应健全和完善财务管理制度，确保财务管理体系构建工作有章可循，财务工作人员在进行相应会计信息核算后，严格遵循财务管理标准和流程，由专门的工作人员进行再次检查，核对会计信息真实、准确程度。由此，才能保证企业日常经营活动有序开展，谋求更长远的利益。X

参考文献：

[1]吴海忠.基于企业财务管理的会计内控策略分析[J].财经界（学术版），2014，（06）.

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[5]李凤云.基于企业财务管理的会计内控策略分析[J].中国外资，2013，（21）.

[6]梁红.关于房地产企业财务内控制度的几点思考[J].中国乡镇企业会计，2010，（12）：128-129.

[7]乔宗利.论房地产企业财务内控体系的有效构建[J].现代商贸工业，2012，（10）：168-169.

财务部合同管理篇(6)

摘 要 企业内部对资金的周转和使用进行记录和分析的部门是财务，对财务部门的管理即是对企业命脉的管理。因此，企业内部财务管理制度的制定是企业制度中的重中之重。本文从企业内部财务管理制度概述入手，分析现代企业内部财务管理现状，提出三种企业内部财务管理制度设计的三种方法，从不同角度以举例的方法，对企业内部财务管理制度进行研究。

关键词 企业内部财务 财务管理制度 现代企业财务管理

引言：企业的运行离不开资金的周转，企业做大做强，实际上是以企业资金多少来决定的，而在一个企业内部，资金的来龙去脉和资源的使用效率与财务工作密不可分。企业内部财务管理制度的建立为企业的资金流通提供了管理层面的保证，如何设计企业内部的财务管理制度，是企业负责人、企业财务工作人员和管理学研究者们共同关注的问题。

一、企业内部财务管理制度概述

企业内部财务管理制度是指企业管理部门根据国家和政府有关法规的规定、企业自身经营管理的特点和要求制定的，用来规范和优化企业内部财务行为、处理内部财务关系的具体规则，是整个财务制度体系中的操作性、基础性财务制度。企业内部财务管理制度因为其主体地位和指导作用，因此能够对内部财务主体范围起到界定作用，并且是确定财务岗位具体责任与规划财务政策、规定财务评价指标的基本纲领。

二、现代企业内部财务管理现状

通过对企业内部财务管理进行资料分析和对多家企业财务工作人员及员工进行调查我们发现，现代企业内部财务管理制度存在管理成本高、责权划分模糊和财政资金使用不当等问题。随着市场经济体制的确立和中国与世界贸易局面的打开，及财务管理制度也应该在符合国家法律和法规的前提下，努力建设符合企业自身发展特点的、规范化的、科学的财务管理系统。

三、企业内部财务管理制度的设计方法

1.系统分析法

系统分析是建立在现代信息技术基础上的财务管理制度设计方法，以系统论、信息论和控制论为理论基础，提取信息技术中的系统构造模型应用于财务制度设计上。系统分析的方法通常将财务管理看做信息科技中的电脑的“控制中心”，财务管理通过控制财务活动从而起到提高企业经济效益的作用，这与电脑的控制中心控制内存分配协调程序运行的道理相同。在具体设计上，系统分析法将财务管理按照层级、面临的对象和责任范围分成不同的子结构，子结构之间相互独立又相互联系，同时受到最终端的财务组织的制约。系统分析法适合大型企业的财务管理制度的设计，在实际应用中，可将公司财务制度设计为层级制，最高层直接对董事会负责，以下每层级，按照财务支出和收入所面对的岗位设置。如采购部、销售部、生产部、研发部、人力资源部等。每个部门再根据自身的需要，设定资金使用或收入的规划，通过层层审批，使财务支出与收入直接和员工绩效、工资，企业资金流向挂钩，形成条理清晰、结构明确，横纵向都能清晰地观察到的公司财务状态。企业与企业、企业与国家、企业与内部各部门和职工个人之间的关系都能从财务制度上表现出来，能够有效避免企业内的腐败行为和资金使用不当的问题。这种财务管理制度设计的方式表现出极大地稳定性，但是建立耗时较久，需要专业管理人员的介入。

2.定性分析和定量分析相结合的方法

定性分析法是来源于实践经验的制定财务管理制度的方法。这种方法适用于正在成长中的企业，能够使企业负责人和财务管理负责人根据企业发展所面临的新目标、拥有的新条件进行财务制度的调整。

定量分析方法来源于电子计算机的计算技术的发展，以数字标准化和统计方法为理论基础，通过大量的收集企业财务信息并进行整理，分析目前企业的财务运行状况和企业发展现状，用数据做为依据，进行财务管理制度的目标选择、方案设计、效果预测、标准确定，最后提出适合本企业的财务制度模型。

定量分析法下产生的财务管理制度模型不仅一种，企业管理者需要通过试用不同模型，最终选择成本投入最小、效益最大的财务制度，或者对财务制管理度进行改进，这就需要定量分析与定性分析相结合。例如，企业在运作一种财务管理制度的时候发现员工绩效工资出现“责任与岗位不符合，导致绩效工资发放不合理”的问题，负责绩效工资发放的财务工作人员应该与人力资源部协调，解决这一问题。

3.比较分析法

比较分析法是将不同国家和不同地区以及不同领域的企业财务管理制度进行比较、将不同经济体制下的财务管理制度进行比较、将企业内部不同时期的财务管理制度进行比较，通过分析这些财务管理制度的优缺点和适用之处，总结出适合本公司目前发展目标的财务管理制度。比较分析方法适合历史悠久但公司规模不是很大的公司，这种方法的使用同时也是对财务管理制度设计方法的研究实践。

四、结论

综上所述，企业内部财务管理制度的建立对企业的发展至关重要。我国企业内部财务制度的可以用系统分析、定量与定性分析和比较分析三种方法进行设计。对不同规模的企业，财务制度建立的方式也不同。

参考文献：

[1]李心合.关于财务理论若干问题研究.财经研究，2001（1）：21-22.

[2]刘顺忠.企业集团内部财务管理初探.山东审计，2003（6）：32-34.

财务部合同管理篇(7)

在现行消防部队财务经费标准中，无量化约束性的经费就达百余项，保障性质各不相同，涉及吃、穿、住、行各个方面。由于各部门之间权力交错、利益牵制，财务管理部门与这些部门均属于平级横向关系，应有的监控措施缺少约束力以及明确、细致的监控标准和规则，造成这些部门的财务执行情况失去应有的监督，最终影响到部队财务正规化管理。

二、消防部队符合正规化财务管理工作的要求

消防部队财务内部制度作为新形势下消防财务管理的重要组成部分，直接关系着消防部队财务管理建设质量的大问题，对于提高财务管理的效率有着至关重要的作用。消防部队作为一个特殊群体单位，在财务管理的内部控制上有着与其他单位不同的特点，这就要求我们在建立和完善消防部队财务内部制度时要切实考虑实际情况，因地制宜，增强消防部队财务管理的科学性、合理性。

1.加大消防部队财务管理人才的培育力度

符合时代要求是基本要素，全方位提高消防部队财务管理人员的业务素质，才能有效地提高消防部队财务管理的能力。财务人员的自身专业素质、职业道德、意志品质以及理财理念等，都将不同程度地影响到消防部队财务管理的综合质量、资金运用效率和保障效果。所以，要从根源上强化财务人员廉洁奉公思想建设，形成政治合格、作风优良、遵纪守法的个人品质的环境体系。在此基础上更要注重加强现代化市场经济规则的学习、结合消防部队经费管理现行规定和现代管理理念，普及现代化信息条件下财务管理技术的培养和不断提高的机制。同时，要完善良好的人才培育机制，善于发现精英，吸引高品质人员到财务管理工作中，引进高精尖专业技术人才，强化专业知识和法规的培训，用环境、制度、氛围的力量培养出更多适应信息化条件下复合型人才，形成强有力的财务管理队伍。

2.依靠制度和规则管理财务工作

全方位的费用管理工作中，为党负责、为纳税人负责的理念应该贯通始终，所以，消防部队党组织要对党负责，要对纳税人负责；根据各项预算及应急的实际需要，建立有条件访问的电子购物和执行情况备查档案，进行信息有条件共享，用现代化手段强化财务执行度的透明度和经费使用监督；对已经发生的资金账目要限期清理结算，资金预算及应急使用要实行时间量化管理和资金额度量化管理的双约束要素，做到科学量化管理。依照制度和细则相互制约财务统管制度，严格预决算管理，严控无预算、超预算和突发事件无序浪费，严控经费专款非专用。所有预算、决算及突发事件费用必须经党委集体通过，杜绝体系外另设小金库。实行一把手负责的财务内控制度，实行调职、离职审计备案制度及终身追则制度。所有报销单据必须符合财务法，符合财务规定，使财务监管贯穿于整个经费使用全过程。强化执行环境，将财务管理各项制度、规章落实情况真实有效地公开。

3.加强消防部队财务现代信息化软硬件设施建设

加强消防部队财务信息化软硬件建设，就是要对消防部队财务管理人员及管理系统的管理理念、管理机制、管理模式及信息应用硬件系统等多方面进行系统化的综合提升。现代财务信息化管理理念的实质是以管理为核心，借助信息化管理高速、透明、共享的特征，实现消防部队财务管理的有条件公开化。在预决算及突发事件的管理工作中，用现代信息技术有效管理财会业务。所以，在有效管理消防部队财务信息化建设的同时，必须保障消防部队财务信息系统及信息数据的安全性和真实性，用制度强化财务管理人员的保密工作质量，保密工作落实到岗位，上网电脑必须专机专用、专盘存储、备存管控制度，在强化消防部队财务系统网络安全管理运行机制的同时，要加强相关技术防控措施，从技术角度及各方面切实消除财务信息化管理的安全隐患，确保消防部队财务信息系统的安全和稳定运行。

三、结语