全过程合同管理篇(1)

关键词：建筑工程施工；施工管理；合同管理

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-00-02

建筑行业具有规模大、投资大的特点，利润与风险也就相对较大。面对巨大的利益诱惑，建筑行业的竞争非常激烈，也存在了很多弊端。许多建筑企业为了能够顺利签订合同，对合同的内容和条款放任自流，有的甚至工程建设竣工时还没有签订建设工程合同，这种做法风险度很高，随时都有可能引发一场诉讼和输掉百万千万数额的官司，建设工程合同进行全程合同管理，可以使建筑企业随时得到全程合同管理和劳资关系处理等法律服务，使企业的生产成本和机会成本控制在最小范围内，实现企业利益最大化与合法化。

一、建筑工程施工存在的问题

改革开放以来特别是近几年，我国的工程建设和建筑业在飞速的发展。同时，在发展的过程中，建筑工程施工项目管理中也存在不少的问题。

1.建筑工程施工在整体上缺乏安全意识

安全是建筑生产的前提，亦是施工管理工作中的关键所在，安全关系到整个建筑工程项目的正常开展，影响到企业的施工形象和利润。环顾当前的工程施工现场，很多施工人员的安全意识还很薄弱。在施工管理工作的实施中，缺乏健全的安全组织机构，对建筑施工安全重要性的意识还不够。缺少专职安全员定期参加安全培训的组织活动，导致安全管理理念和方法上的落后，国家最新的相关法律、法规未能很好的传达下来，引起施工现场管理中安全意识的淡薄，安全管理措施的滞后。上级相关部门对工程的施工现场缺乏业务指导，安全管理指导流于形式，仅是走过场，对违反安全操作的行为却睁一只眼闭一只眼，或者处理不及时，落实不到位，这样往往导致下面的施工人员对安全的认识更为淡薄，导致安全事故频繁发生，形成恶性循环，增加施工成本投入。

2.建筑工程施工质检制度不够完善

一个工程要求优质的施工质量，离不开完善的质检制度。放眼目前的建筑施工实际，由于质检制度的不够完善导致了一些不良现象：在对施工质量的管理过程之中，对建筑材料和建筑阶段性成品的检测存在弄虚作假的现象，缺乏真实性，这一问题导致了对物料的控制出现了片面性，加大了施工管理的难度。在具体的施工管理过程中“三检”制度贯彻执行的力度不够，有部分施工项目负责人未能严格地对每一道施工物料的检测，施工工艺和工序的监督和正确指导，马虎作业，粗狂施工，留下了质量隐患，影响了后期的正常施工和产品的质量。

二、建筑工程施工合同全过程管理办法

建筑工程施工合同是建筑单位和施工人员为完成既定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位完成建筑单位交给的施工任务，建筑单位按照规定提供必要条件并支付工程价款。建筑工程施工合同是承包人进行工程建筑施工，建筑单位支付价款的合同，是建筑工程承发包双方的主要合同和合作依据，同时也是工程建筑质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。建筑工程合同是施工阶段整个过程控制的依据，加强施工合同的管理实际上就能有效的控制整个工程的经济，施工合同管理是实现控制施工工期、施工质量、工程成本目标的重要手段。合同管理是整个施工项目管理的核心，合同管理工作贯穿着项目管理的全过程，分配着工作任务，是目标和计划实施的重要体现。

由于建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、施工生产流动性强、受自然条件、地质条件和社会环境因素影响大等特点，致使施工合同具有特殊性、长期性、多样性和复杂性；加上目前建筑市场“僧多粥少”建筑市场过于向买方倾斜，竞争激烈，条件更加苛刻，各施工单位为了得到施工工程，不顾客观实际竞相降价，不公平的竞争使施工企业承担过多的风险。为了能在激烈竞争的建筑市场中立于不败之地，施工企业必须重视合同管理，组成一支既懂工程技术，又懂法律、经营、管理、造价、财务等精干专业的合同管理队伍，在施工合同签订前后对施工合同进行全面分析和管理，才能有效的降低工程风险，增加企业利润。

1.推行项目成本预算管理

施工项目成本预算管理是施工企业成本管理的基础与核心。在项目管理中，努力实现以收抵支并有所盈利，是施工企业能够持续发展壮大的根本。深入了解分析建设项目所在地的政治、经济、社会、市场、交通环境、项目概要、位置、地理、气候等因素，实行全员管理，从制度上确保成本管理落到实处首先要明确责任，保证项目计划成本的严肃性。通过认真分析、预算后制定项目计划成本，一经项目经理批准后，任何人都不得随意变更，一定要克服计划成本实施过程中的人为影响。同时，还要制定具体的管理办法，使全体员工对实行计划成本管理的目的和要求有明确、统一的认识和理解。对各管理人员和各工作岗位的职权范围进行明确的划分和界定，做到各岗位工作目标明确，责任范围和利益关系清楚，避免相互推诿扯皮的现象。最后要完善考核体系，确保计划成本管理的有效性。同时核算出相应工程项目的月度实际成本，保证核算资料的及时性和准确性，主动控制和适时纠偏。

2.优化施工组织设计管理

施工组织设计是建筑施工组织的核心和灵魂，是对工程建设项目全过程的构思设想和具体安排，用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。通过施工组织设计的合理安排调整达到优化施工：施工前期准备部署、施工总进度计划和工期保证措施、劳动力及周转材料安排、主要机械设备需求计划、工程质量保证措施、主要施工技术要点、工程施工组织设计书、施工平面布置图等。为确保工期、质量及安全、文明工地，节约成本等条件，编制出针对性的施工组织设计，每个分部分项工程的特点、结构特征、施工难易程度工期和质量要求，编制出切实可行的施工方案。以指导施工顺利地完成本工程项目的建设，控制工程成本，创建优质工程。

3.转移合同中的风险

由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范的管理以及大量施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主行为不规范在建设工程承包中占据上风，提出一些苛刻条约，将自身的风险转移到承包商那里，而承包商迫于生计，急于承揽工程，或很久没有承包到工程怕丧失承包机会，只能委曲求全，无条件的接受苛刻条件，签订一份风险合同。风险管理是人们对潜在的意外损失进行辨识、评估、预防和控制的过程。建筑工程由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着施工不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险，进行风险管理尤为重要。首先对项目的风险进行识别，然后将这些风险定量化，对风险进行控制。建筑工程建设由于施工的复杂性、单件性、不确定性，风险发生的频率和损失一般较高，一般承包商难以承受，购买工程施工的一切险，人员意外伤害险，财产损失险，第三者责任险以及利用合同恶化法律的手段，将风险合理地进行转移和分担，使承包商可能遭受的损失降到最低，确保施工企业能够面对巨额风险发生时，依然能够正常的运转和生存。

三、结束语

建筑工程施工合同全过程管理是一个系统的、全面的、全员的动态管理工作，只有通过自身战略调整，不断提升精细化管理水平，做到安全质量规范化、进度控制刚性化、文明施工常态化、成本管理精细化，通过严格的管控，才能提高管理效率，获取最大经济效益。

参考文献：

[1]麻昌颜.建筑工程施工合同管理存在的问题及对策[J].广西城镇建设，2005（11）.

[2]史萍.试论建筑工程施工中的全过程管理[J].中国新技术新产品，2012（4）.

[3]易帆.浅谈建筑工程施工全过程管理[J].中华民居，2012（9）.

全过程合同管理篇(2)

关键词：建设工程；合同管理；规范性

Abstract: the engineering project management evaluation of the main projects including: legitimacy, the standardization, practical, systematic and scientific. Which means engineering contract normative management system to the conduct of the contract standard, and the management behavior predicted, guidance and evaluation, reward the legal action, to illegal behavior to sanctions or warning.

Keywords: construction project; Contract management; normative

中图分类号：TU723.1 文献标识码：A文章编号：

1、工程合同管理的内涵

合同指的是当事人之间依照相关法律规定终止、变更、确定权利、义务关系的协议。合同能够对市场交易进行规范，使交易费用大大节约。在整个工程项目过程中，参与方和项目之间，例如，供应商、监理单位、设计单位、承包商和业主之间，形成了众多的法律合同关系，例如，设备材料供应合同、施工合同、监理合同、设计合同和勘察合同等。工程合同能够对环境、安全、质量、工期、成本等总体性目标进行确定，对当事人的权利、责任和义务做出了明确的规定，在整个工程实施的过程中，工程合同都起着十分重要的作用，是工程项目管理的重中之重。

2、工程合同管理规范性的特征

工程合同管理具有以下六个方面的特征。首先，工程合同具有周期长的特征。整个工程需要持续很长的时间，应该针对其特征对建设项目有计划的实施。这些特点都使履行合同的周期性和连续性增加，最终使承包合同的周期增加。在合同管理的过程中会出现初始签订合同时没有料到的情况，因此，应该针对实际情况的特征，按照实际情况和合同内容进行实时、有效的管理，最终使工程能够按时竣工。

第二，工程合同具有效益显著的特征，要想将工程的目标落实到实处，就应该对项目的各个环节、全过程和整个项目进行高效的合同管理。将合同管理作为工程全过程的核心，对整个工程项目实施动态的管理，最终实现建设的目标。在建设工程的过程中，应该增强合同的一致性，明确整个项目的整体目标。如果没有合同管理，就很难形成系统的项目管理措施，无法高效的实施管理。高效的工程合同管理能够最大限度的降低纠纷，使诉讼费用减少，通过一定的索赔手段，获得合法的收益，同时，将合同管理作为企业争取经济效益的有效手段。

第三，工程合同管理具有复杂性的特征。由于工程具有施工周期长的特征，因此，有许多意外事件，使合同变的十分复杂，应该按照实际情况的变化实施合同，对合同进行动态化的管理。由于合同的变更大，因此企业需要进行大量的反索赔、索赔和签证工作，需要对合同变更进行系统、全面和迅速的处理。

第四，工程合同管理具有系统性特征。我国目前的项目工程都是系统的、复杂的工程，具有投资金额大、建设时间长、技术复杂和不确定因素众多等特征，项目的数量多、合同种类多、参与方多。因此，在每一个工程合同之中，都存在着一个合同的寿命周期，包括合同终止、履行、生效和成立的全过程。在对整个过程进行管理的过程中，有更强的系统性，因此，应该从不同的角度对相互独立又相互联系的合同进行管理，实现工程项目的最终目的。

第五，工程合同管理对法律的要求很高，因此，在实施工程合同管理的过程中，不仅需要了解普通的法律知识，还应该对专业领域的知识精通。因为在建设领域需要的合同文本、规范、标准、法规和法律数量十分庞大，因此需要不断对相关知识进行更新。

第六，工程合同管理需要较高的信息化水平。管理工作具有准确性、工作复杂和繁琐的特征。在实施工程的过程中，会涉及到众多的工程资料和文件，如果仅仅使用人工管理的方式，会消耗大量的大力、物力、财力，信息传播的速度十分缓慢，无法按照预期计划对信息进行处理、整理和搜集。因此，要最终实现对信息的高效利用，应该建设现代化的合同管理体系，提高对合同管理的有效性。

3、建设规范化的合同管理制度

因为在履行工程合同的过程中，需要相关部门和企业之间的配合，为了实现合同的规范性特征，在正式签订合同之前，首先应该执行合同会签制度。在办理合同的过程中，企业和项目的其它部门和业务部门应该定期举办会议，进行研究，对合同的相关条款提出具体的意见，针对业务部分进行会签工作。通过会签制度，能够加强项目部门和企业之间的协调和衔接，保证合同的履行程度。

第二，建立合同的批准和审查制度。为了保证签订合同的有效性和法律性，应该在签订之前完善批准手续和审查手续。可以委托相关事务机构对合同进行审查，由企业法人或者主管进行批准。当出现重大合同的时候，可以组成相关的合同管理组织，采取集体协商的办法。

第三，完善对合同印章的管理。对于财务用章、合同章和公章的管理，应该对审批权限进行明确的规范，将一章一登记和一章一申请等制度落实到实处。应该由专门人员对公章进行管理，在总经理授权之后对加盖公章进行批准，防止他人的状况，避免其他人增加合同的内容，在能够产生效用的合同中应该对时效期限进行标注，不能够开空白的介绍信。应该使用专门的印刷纸张印刷委托书，不能够随便印刷或者打印，应该对授权人的授权、职务和姓名进行明确，并且应该有法人的签名。在盖公章的时候应该留下盖章人自己的标记，在日后能够方便的辨明真假。合同章在一般情况下，是在协议书和工程合同上使用的，应该经过批准、审查和会签之后，才能够由负责签约的人员进行盖章。财务专用章应该由财务总监或财务总管负责，在日常使用的过程中，应该做到一章一登记。

第四，落实合同交底的制度。在签订工程合同之后，应该由项目部的人员执行，项目部门的管理人员、管理中层、班子成员和项目经理，都应该对合同之中的条款认真学习，分解。分析整个工程合同，部门的主管应该向负责人对主要的风险和内容进行说明和解释，及时进行合同交底的工作，使项目部门的每一个人都熟悉合同的管理程序、要求、规定和主要内容，对法律责任、工程范围和合同责任有深刻的了解。

第五，完善合同管理过程中的评估制度。在合同运行和管理的过程中对相关的行为进行规范，保证合同管理的规范化运行，建立一套完善的评价体系。

4、结语

总之，合同管理的目标是在订立合同之后，通过对合同的履行，对项目进行协调。监督、指挥、组织和计划，使项目部门的每个环节之间相互配合、相互联系，有助于对合格的项目进行验收，使企业的经营活动能够顺利的进行，最终提高了企业的市场竞争力，使工程的管理水平得到提高。

参考文献：

全过程合同管理篇(3)

1 “全员全过程精细化合同管理”内涵

全员，是指企业及其全体员工参与，强化全员风险防范意识、提高全员合同知识素养、营造全员合同信用文化，将与员工职务行为有关的合同风险预防与控制变成为员工自觉行为。

全过程，是指合同管理是一个系统管理，它既包括合同形式的确定、主体资信审查、合同谈判、审核会签、合同履行、合同变更、立卷归档、合同评价等过程，还包含着公司对于各式各样合同的整体梳理和规范以及不同部门和员工的分工和职责。

精细化，是指在合同管理中建立科学合理的管理流程，力争在管理的每一个执行细节上都可以做到数据化、精确化，建立标准化的管理模式，并且持续不断地创新和改进。

2 “全员全过程精细化合同管理”主要做法

（1）通过对合同风险进行识别、分析和监控，全面认识面临的合同风险。对公司涉及到的各种类型的合同进行梳理，逐项分析各环节可能遭遇的风险，找出潜在的风险因素并进行风险分析，根据不同的风险，采取风险承担、风险规避、风险转移、风险控制等不同的风险管理策略，提出风险管理解决方案并持续不断的监督和改进。

（2）加强对潜在签约人资格的审查。合同主体问题决定着合同的成立和效力问题，主要看潜在签约人是否具有主体资格、是否依法成立、有无营业执照、营业执照是否已年检，合同签署人的资格是否具备等。特别注意从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当持有依法取得的资质证书，并在资质等级许可的业务范围内承揽工程，重要工业产品要有生产许可证制度，压力容器、锅炉、电梯等特种设备的制造、安装、改造、维修、使用实行特别许可。

（3）加强潜在签约人履约能力的调查。主要对财产状况、生产能力、经营能力等内容进行调查，而且对确需与分公司签订合同时，还就分公司的上级公司（能独立承担民事责任的履约能力）的情况进行审查，因为在分支机构无力承担责任的情况下，其上级公司还应承担补充责任。

（4）建立符合公司特点合同系列范本。合同条款是合同双方权利义务关系具体体现、合同履行的依据、合同管理的核心。在参考国家示范文本的基础上制定了合同系列示范文本，做到合同内容明确，条款准确清楚。示范文本涵盖了目前公司涉及的合同类型，业务部门签订合同时，以该示范文本为基础，依据具体的情况进行调整，大大减少了合同签定过程中的随意性，对减少合同纠纷，维护公司合法权益，提高合同审查效率，降低签约风险起到了重要的作用。

（5）实施合同审核会签，把风险堵在源头。将合同的审核会签作为合同生效的必经程序和主要环节，，从合同初稿的拟定到最终合同的签订，形成以合同承办部门和财务、审计、合同、法律部门以及公司领导三级合同审核会签网络。审核会签人依照各自的职责权限，对合同的可行性、经济性、技术性、严密性等进行把关，凡是对合同条款存在异议的情况都会及时沟通，集中评审，或重新修改，把风险堵在源头。当各方在合同评审过程中出现不同意见时，公司会召集相关人员对合同条款和业务风险进行梳理分析，掌控风险和收益的平衡，并制定流程控制措施，要求各层面人员在执行过程中落实

（6）实施重要合同交底制度，实现全员参与。对于重要的合同，在合同正式生效后，组织相关部门人员实施合同交底，使合同相关人熟悉合同的全部内容，并对合同条款有一个统一的理解和认识，进一步了解自己权利的界限和义务的范围、工作的程序和法律后果，摆正自己在合同中的地位，有效防止由于权利义务的界限不清引起的内部职责争议和外部合同责任争议的发生，提高合同管理的效率。

（7）加强合同动态监控，掌握合同履行情况。我们在实际管理中，进一步规范存档合同台帐，对合同编号、名称、对方单位名称、金额、签订时间、承办人和履行情况进行登记。加强合同动态管理，定期或不定期对合同进行清理，要求合同承办部门要向合同综合管理部门通报合同履行情况，对合同进行全过程动态监控，掌握履行情况，使得能够及时发现影响合同履行的原因，以便随时向各部门反馈，排除阻碍，防止违约的发生。对于已经履行完毕的合同制作履约报告书归档，形成管理闭环。

3 取得的效果

“全员全过程精细化合同管理”在公司的应用，破解了合同管理的难题，不但减少了合同纠纷，降低企业运营和交易成本，实现公司经济利益的最大化，而且强化全员风险防范意识，营造全员合同信用文化，增强了全员依法维权的意识，提高了公司正确认识、判断和化解企业经营管理中法律风险能力以及企业应对法律纠纷能力。经过多年的探索和实践，取得显著成效。

3.1 构筑起事前预防和事中控制为主、事后补救为辅的合同风险防范体系

对合同管理实现了全过程动态监控，形成了合同综合管理部门统一归口管理、承办部门各负其责、相关职能部门分别把关的闭环管理的体系。

3.2 提高了合同精细化管理水平，有效化解了合同纠纷的发生

在合同管理中建立科学合理的管理流程，在管理的每一个执行细节上都可以做到数据化、精确化，堵塞了管理漏洞，建立标准化的管理模式，并且持续不断地创新和改进，有效化解了合同纠纷的发生。

3.3 全员合同素养和风险防范的意识逐步提高

全员的合同风险防范意识逐步提高，自觉遵守合同的约束，按照合同要求规范自身的经营管理，依照企业内部制度办事、诚实守信的契约意识，依合同维护自身权益意识均得到了加强。

全过程合同管理篇(4)

关键词：建筑工程施工现场；质量管理；安全管理

建筑工程施工现场管理是一项具体而细致的工作，是搞好工程质量、强化建筑结构、降低工程成本及其优化控制的学科，它融合了施工管理人员、监理人员以及建筑工人的综合素质。加强工程现场管理，不但可以为施工单位节省资金，而且也为提高施工效益，强化工程质量、美化城市环境做出贡献。如下就七个方面来介绍现场管理中的一些方法措施。

一、安全管理

安全管理是施工项目管理的重要组成部分之一；是涉及生产人员人身安全的目标管理，应给予高度重视。施工安全管理的目标是为了安全生产，同时也应符合国家安全管理的方针，即“安全第一，预防为主”，安全第一指的是安全是为了生产，生产必须保证人身安全，充分体现“以人为本的理念”，预防为主指的是实现“安全第一”的最重要手段和实施安全控制的基本思想，采取正确的措施和系统的方法进行安全控制，尽量把事故消灭在萌芽状态。确定安全生产责任制是以制度的形式明确企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，是最基本的一项安全管理制度。近年，建筑企业安全管理的生产实践表明：严格执行安全生产责任制，使各级领导、各职能部门负起责任，建立健全安全专职机构，加强安全部门的领导，严格执行安全检查制度，这是搞好安全生产有力的组织保证体系。通过制定安全生产责任制，做到安全生产“事事有其主，人人有其责”。每个施工项目应根据项目的性质、规模和特点，成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组，并配备规定数量的专职和兼职安全管理员，做到按专业、岗位、区域等包干负责。施工实施过程中安全管理和控制的具体方法如下：

1、只有取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》以后才可以开工。

2、施工单位必须持有《安全生产许可证》。

3、各类人员必须具备相应的职业资格才能上岗。

4、所有新员工必须经过进厂、进车间和进班组的三级安全教育。

5、特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并确保证书有效。

6、对查出的安全隐患要做到定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。

7、必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检察关、改进关。

8、施工现场所有安全设施应确保安全，并符合国家及地方有关规定。

9、施工机械必须经过安全检查验收，合格后方可使用。同时随着项目的推进开展文明施工竞赛活动，做到有布置、有检查、有考评、有奖惩。

二、合同管理

合同管理的目的是建设单位、发包方通过自身在工程建设项目合同订立和履行过程中所进行的计划、组织、发挥、监督和协调等工作，促使项目内部各部门、工程各参与方、各环节相互衔接、密切配合，以确保项目各项做种得意实现。具体包括：合同订立前的管理、合同订立中的管理、合同履行中的管理和合同发生纠纷时的管理。

合同订立前的管理：

1、建立合同管理制度保证：确定合同责任制，责任制是以部分、单位、岗位为提制定，规定每个人应该承担的责任，强调创造性地完成各项任务。制定合同管理章程，合同管理章程是以各种活动、行为为主体，明确规定人们行为和活动不得逾越的规范和准则，具体应主要建立以下制度和程序：合同管理工作流程、合同管理办法、分包项目招标规程和操作办法、合同评审办法、合同文档管理办法、合同变更管理办法、合同结算管理办法、合同纠纷管理办法、合同计量管理办法、项目索赔管理办法等。

2、进行项目合同分析：合同合法性分析、合同完备性分析、合同公平性分析、合同整体性分析和合同类型的选择、合同条款的选用分析、合同间的协调分析

、合同应变性分析、合同文字唯一性和准确性的分析等。

合同订立中的管理：

1、合同的缔约谈判：合同谈判指合同双方在合同签订前的进行认真仔细的会谈和商讨，将双方在招投标过程中达成的协议具体化或做某些增补与删改，对计价和所有合同条款进行法律认证，最终订立一份对双方都有法律约束力的合同文件的过程。过程包括谈判准备、缔约谈判、缔约谈判中解决的主要问题、缔约过失责任等。

2、合同订立的程序：合同双方当事人采取要约、承诺的方式达成一致意见，订立合同，包括要约（投标人进行投标报价的行为为要约）、承诺（在招投标活动中，招标人发出中标通知书即为承诺）、合同的生效与成立（承诺生效时合同成立）、无效合同（无效合同与可撤销合同凡违反合同订立原则的合同都属于无效合同）、部分无效合同、合同履行的担保方式等。

合同履行中的管理：

1、合同履行的具体形式：合同的履行是指合同依法成立以后，当事人按照约定的内容和约定的履行期限、地点和方式，前面完成各自所承担的合同义务，从而使该合同所产生的合同法律关系得以全部实现，当事人的经济目标的得以达到的整个行为过程，包括实际履行、全面履行、合同不履行。

2、合同履行的保证体系：为了有效确保合同履行，应建立适宜的合同履行保证体系，包括将项目管理过程有机地结合起来，从责任、过程、资源、惯例和程序等方面形成完整的管理系统，以降低和减少合同实施过程的风险程度。合同履行保证体系应围绕项目投资、进度和质量的核心目标，有效实现合同中规定的当事人的责任和义务，并通过落实责任制，过程监督，合同诊断，工程索赔，纠纷处理等活动，提升合同管理的水平和层次。

合同发生争议与纠纷的管理：

1、合同争议与纠纷产生的原因：合同本身存在缺陷的原因、不可预见原因、在执行合同过程中发生的人为原因。

2、合同争议与纠纷的处理方法：友好协商、调解、仲裁、诉讼。

三、信息管理

由于施工管理的多样性和多变性。各部门和单位需要交互的信息量不断扩大，信息的交流与传递频度也在增加，相应地对信息管理的要求越来越高。在施工管理中，目前采取的还是传统的信息管理方法。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用都是基于纸介质进行的。结果，在整个过程中，信息都在以一种较为缓慢的速度在流动。这往往影响到获取工程信息的及时性和有效性。将各种信息化技术引入项目的管理工作能够有效解决这一问题。目前市场上有着各种各样关于进度、合同、材料、预结算、工程资料等的项目管理软件。通过这些软件将项目部的各个职能部门变成一个端口，利用inter网将各端口相互连接并汇总到一个终端（项目经理）。即有信息的互通又有集中的管理使项目运行的每一环节符合规范化、科学化、标准化。

四、进度控制

进度控制是指对工程建设项目的各建设阶段的工作顺序和持续时间进行规划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称，是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的最终目的是确保项目动用时间目标的实现。为了工程项目有计划地进行施工，需要制定进度计划，并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程，是对将要进行活动所做的事先安排。也就是说，控制是在项目进展的全过程中，定进度计划，并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程，是对将要进行活动所做的事先安排。也就是说，控制是在项目进展的全过程中，进行计划进度与实际进度的比较，发现偏离，就及时采取措施纠正。投资控制是质量控制与进度控制的前提，而质量控制与进度控制是矛盾的统一体。在生产过程中，应对进度控制与质量控制进行多方面多角度的对比，找到二者的效比最大值，使二者均处于最优状态。

五、质量控制

质量管理是指确立和实现质量方针的全部职能及工作内容，并对其实施效果进行评价和改进的一系列活动。质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足质量要求的一系列相关活动，质量控制是在明确的质量目标条件下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期目标的过程，包括采取的作业技术和管理活动。

pdca循环是“计划（plan）—执行（do）—检查

check）—总结（action）”工作循环的简称。它是企业推行全面质量管理（tqc）在方法上的重大变革。它将过去事后检验把关为主的质量管理转变为预防为主和改进为主的质量管理；把过去分散管理方式转变为系统、全面综合治理的方式；把过去管结果转变为管因素的科学管理方法。它是提高产品（工程）质量的一种科学方法。pdca循环的运转包括八个步骤：

1、分析现状，找出存在的问题（工期、质量、投资、索赔等）。对于存在的问题，要尽可能用数据加以说明。所用工具可用排列图、控制图等。

2、分析产生问题的各种影响因素，并对各个因素进行分析。所用工具常用因果图（亦称鱼刺图）。可从人（man）、机具（machine）、材料（material）、方法（method）、环境（environment）即4m1e等五方面入手进行分析。

3、找出影响目标控制的主要因素。这可用排列图、相关图等工具。

4、针对主要因素，制定活动计划和措施。在施工技术方案中要体现订什么计划（what）、达到的目标（必要性，why）、在哪里实施这一措施或计划（where）、由哪个单位、谁来施工（who）、何时开始、何时完成（when）以及如何实施（how）等具体内容，亦即5w1h.

5、按既定计划实施。

6、根据计划的要求，检查实施的结果，看是否达到预期控制的目标要求。

7、根据检查结果进行总结，必要时，召开有参建各方代表参加的现场协调会。总结经验、巩固成绩，协调改进措施的落实。

8、提出这一循环尚未解决的问题，转入下一轮pdca循环。

六、投资（成本）管理

在施工阶段，应充分运用企业自身优势尽量提高经济效益，以取得最大利润。施工阶段资金需求投入量、资金筹措、资金分配等方面应有计划、有措施地协调运作，努力达到合理稳妥地控制投资。项目部相关部门应充分了解工程单价或总价的构成，掌握施工中的资金流动。施工过程的资金运动不是资金简单地循环和周转。在施工过程中，资金不仅发生价值形态的变化，而且发生价值量的变化。从成品资金的形态最后转变为货币形态—最终结算和支付。在流动资金形态转变中分离出利润，给工程带来生产能力，通过工程运行获取收益。主要控制措施制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目经理的责任。要按照自己的业务分工负责，围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。建立项目成本管理责任制：项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。如：单方面强调质量，忽视了成本；单方面做到供货及时，但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。对施工队实行分包成本控制：项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用，并确工资发放到工人手上。而施工队成本的控制，则由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。 　七、组织与协调

组织协调是指在一个工作系统内，通过信息交换、会议沟通、函件往来、感情联络和研究讨论等方式，消除系统内机构运行产生的矛盾、问题和障碍，确保系统内各个组织机构能够正常运行的手段。利用会议进行协调。工程例会是进行协调的重要方法，参加会议的各方对工作的前一阶段工作进行总结，对下一阶段的工作进行安排。除例会之外，专题会议也是协调的方法之一。会议协调应注意下列事项：

1、各单位的与会人员职务应适当。要求与会人员既要了解现场实际，又能够现场决策。职务太高不了解现场情况，职务太低不能决策，因此，职务要适中。

2、与会人员应做好会议的准备工作。施工单位在会前应向监理单位的总监理工程师提交一份书面的报告，除了列明前一阶段的进度和下一阶段的计划外，要特别列明下一阶段需要协调的事项等内容。

3、监理单位不宜唱独角戏，相反应由施工单位进行全面简要汇报。让每一家能一口气谈完所有问题，中途不要被打断。而后，监理单位、业主和各承包商就需要

协调的事项逐项进行讨论，形成决议。总监理工程师应控制好讨论进程，讨论应简明，议不及事的题外话和高谈阔论应予以干预。

4、要将所有的决议写成会议纪要，供执行和检查。

5、提高决议的执行力度，及时纠正不执行会议决议的行为和单位，并提出批评。

建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工管理素质。因此，在施工管理工作上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，那是会很危险，也是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏牵连到人的生命，所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做好安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主，安全第一。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程的效益。在进行项目的管理时应用系统的观点、系统的方法进行管理。在实际工程项目中，需要结合各项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，以严谨的科学态度，不断地学习、不断地积累经验，才能保质保安全地按时完成施工任务。

参考文献：

[1]戚安邦.《项目管理学》.天津：南开大学出版社.2003.

[2] 白思俊.《现代项目管理》.北京：机械工业出版社.2002.

[3]邱苑华.《现代项目管理导论》.北京：机械工业出版社.2002.

全过程合同管理篇(5)

关键词：合同管理;合同全生命周期管理;风险管理

1合同全生命周期管理的基本概念和意义

1.1合同全生命周期管理的基本概念。合同是企业从事民商事行为的书面凭据，决定了企业承担的权利和义务以及是否能在可控范围内有效保障自身的合法权益。合同是企业间经济活动来往的重要依据，贯穿了企业活动的全部过程。经营活动的实质就是合同的履行过程。合同全生命周期主要包括前期的合同接洽、起草，中期的合同审核及签署，后期的合同执行、履约问题、纠纷解决、文档管理、统计分析与后评估等环节。合同全生命周期管理是将合同从准备阶段到终止阶段的上述全部业务纳入合同管理的整个过程，形成系统、动态的闭环管理。1.2合同全生命周期管理的意义。合同全生命周期管理体系的建立和管理系统的应用在实现风险管控的同时，带来了一场管理的传统模式变革，推动了传统管理向信息化和精细化管理的转变，通过优化资源配置，为企业创造更多的管理价值，推动管理不断创新。通过合同全生命周期管理体系的建立，可以帮助企业对合同风险管理思路进行梳理，并基于合同全生命周期管理系统的风险管理运作，将有关业务内容以合同为主线进行整合，进行全面分析和风险识别，在相应节点上设置控制点，达成满足每个节点控制要求的合同流转，从而实现风险管控目标。合同生命周期管理系统的应用和实施，能帮助企业厘清思路和抓住重点，摆脱合同管理烦杂，消耗资源的困境，合同全生命周期管理系统成为企业合同管理中落实各级责任机制的重要且有效的载体。目前，大多数企业通过ERP系统或自身的信息化建设，将各项业务纳入信息化系统进行管理。但是信息关联度不高，相互之间没有或有较弱的制约，成为信息孤岛。通过合同全生命周期管理系统的应用，可将分布于各处的信息孤岛有机联合，实现数据共享，从而充分实现数据或信息间多维度、多交互的相互印证，达到相互制约的作用。在企业经营活动的风险关键点上，制定满足风险控制的制度和有关要求，并通过系统强制实施业务流程和数据信息按制度和要求运转，实现风险管控的目标。

2合同全生命周期管理的风险点

2.1企业合同管理协调配合性风险。合同全生命周期管理应包括前期、中期和后期的各项工作环节衔接、配合和制约。目前有误区认为合同的起草、审核和履行部门相互独立，各管一段，因此相互缺乏沟通。管理环节的割裂使得风险不断提高。合同在定价和谈判时，法务和财务及内控往往没有参与，易出现为追求经济效益而违反国家法律法规及制度的问题。合同在审核时，各审核参与方仅只能就自己的专业角度提出意见或建议，对于一些技术性、专业性的条款缺乏审核能力且对实施的具体条件或要求并不了解或把握，有可能出现单方面一味强调降低风险而导致提出过于苛刻的意见或建议，使得合同不具备可操作性。合同履行过程中若发生异常情况，各部门无法统一同步知悉，给企业带来经济和法律双重风险。企业合同管理协调性及配合性欠缺，于企业内部来说，易造成权力寻租，存在内控漏洞，于企业外部来说，存在合同条款问题及较高的法律风险。2.2企业合同执行过程中的法律风险。大多数企业将合同管理重点放在了签订评审环节上，其过程是静态的，合同管理并不全面。企业没有实施合同履行阶段的风险防控机制，从而对于后续的合同履行，纠纷处理及合同项目评估等环节缺乏过程性管控，使得合同履行环节成为法律风险和经济损失高危所在，企业权益无法保障。2.3企业合规运行性风险。在企业实际的运行过程中，经常会遇到合同倒签或补签的情形，如先实际执行，再签合同或是实际执行过程中补签。这些在法律上，可能对于合同本身的法律效力无实质影响，但是从内控角度来说的话，还是存在合规风险的。比如，合同都需要经过合同评审环节，而且评审部门涉及业务、法务、财务等部门及公司管理层，先执行后补签或实行中补签，都违反了关于合同管理的合规性。另外，对于一些持续性的固定性服务类合同，如事先近到期日前没有及时确认续期或重新招标，则影响企业的日常经营，倘若为了保障服务不中断，而被动倒签或补签，则存在内控管理的合规风险，严重者还可能产生法律风险。2.4企业财务资金管理风险。企业不同的业务板块，涉及不同类型的合同，合同的履行与企业财务资金息息相关。如硬件销售类合同，货物的交付，对方的收货并签收确认，企业的收入确认及债权形成，收款权利的行使等一系列环节将直接影响到合同的正常履行并如期回收货款。如服务类销售合同，如果不实施合同项目的全生命周期管理，则不能及时跟踪并了解合同项目的执行情况，不能按时提请或组织对方验收，从而把控每阶段款项结算的时点，造成不能及时收回款项的风险。对于采购类合同，若不能持续关注整个采购流程，如合同签订，签(验)收和结算条件的达成，就可能给企业带来付款结算风险。固定费用性合同，兼具周期性和持续性，如果没有合同跟踪管理，则不能于合同即将到期时及时提请承办部门清理应收款或应付款，也不能提前做好合同续签的准备，从而给企业财务资金管理带来资金管理风险及经营风险。2.5合同管理人员风险。企业经济活动的多样性，会产生大量不同类型不同模式的合同，涉及众多行业，如购销类、金融类、土地房屋租赁类、办公类、中介类、技术服务及其他咨询服务类等，需要合同管理人员具备丰富的专业知识、逻辑思维和判断能力。目前大多数企业合同管理人员配备有限，大多数不具备相关的执业证书或职称证书，管理水平不高，在法律审核、风险防控及责任意识方面都不够强大，容易产生问题和风险。

3加强合同全生命周期管理的内部控制建设

3.1合同全生命周期管理内部控制建设目标。企业经济活动涉及的合同种类繁多、形式多样且数量较大。如果靠人工手段进行管理则艰苦而复杂，对其过程中的风险识别、防范与监控存在着很大困难。一旦风险发生就会很难挽回。因此从企业内部管理角度来说，必须要求建立一套高效能的合同全生命周期管理体系，该体系能识别、防范和监控合同全生命周期，最大程度的规避风险失控造成的经济损失。3.2合同全生命周期管理内部控制建设思路。合同全生命周期管理的建设思路是将合同管理分为“合同拟制生命周期”和“合同履行生命周期”两个层面。合同拟制生命周期是指合同管理从“档案管理”升级为“档案管理+合同关键信息管理+签署追溯管理”，主要包括合同模板、拟制、审批、归档、变更和借阅板块。合同履行生命周期是指贯通“业务—财务”数据，实现履约的追溯跟踪管理和可视化管理，提升内部管理效率，主要包括收付款计划、采销业务集成、合同结算、合同任务、合同预警及合同风险控制板块。3.3合同全生命周期管理内控建设内容及做法。合同全生命周期管理主要包括：根据企业业务行业特点、商业模式及管理方式等，以企业全面风险管控为目标，建立合同全生命周期管理体系，提高企业管理能力，促进企业的科学、可持续性发展。在风险管控体系框架下，对业务和风险进行梳理和识别并进行分类和评估，进一步对风险进行规划、监控及应对处理。从全局考虑业务流程中的风险，设置必要的控制点，对流程进行改造优化。制定合同管理制度，根据业务特点及其风险点，梳理管理需求为系统软件需求，开发与之相适应的业务及管理软件系统。利用信息系统通过数据跟踪、提醒、统计和分析等手段规范业务，从而为管理提供服务。3.4合同全生命周期管理内控系统框架。合同全生命周期管理的实施需要搭建一套智能的管理平台，该平台目标是可对流程进行灵活设置，可对规则进行自定义，通过对数据的解析及预警发送，全程监控企业运营状况，实现管理需求。其系统框架主要包括三个层面。第一，事务操作层。主要是指合同拟制的工作环节及节点，包括合同模板的新建、审批、使用范围定义和模板填空定义；合同拟制的合同创建、合同信息、合同文本、合同评审和打印；合同签署和归档的用章及存档登记、电子签章和影像系统集成；合同履行的收付款计划、项目执行进度，收付款进度，项目结束；合同变更的变更申请、审批、执行、差异比较和权限控制等。第二，统计分析层。主要是指在第一层级执行记录过程的基础上，进行多维度的分析，旨在为识别风险，评估聚焦。主要包括合同模板使用效率分析，签订情况分析，评审效率分析，变更情况分析，风险情况分析，进度、绩效、交易和财务报表等分析。第三，风险管理层。基于操作层和分析层之上，通过预警定义、预警监测、消息管理、风险处理、风险评审和风险关闭管理等实现风险控制，从而达成合同全生命周期管理的目标和意义。3.5合同全生命周期管理内部控制落地。合同全生命周期管理内部控制建设，包括体系的建立和系统的应用两个方面，都会面临各种各样的困难和阻力。要保障合同全生命周期管理的落地，必须要做实各项支撑工作。合同全生命周期管理要求工作流程必须覆盖整个周期，制度文件应明确各职能部门的职责，要求对合同的全周期负责。考核监督是检验和保障工作效果的手段，对于合同全生命周期来说，考核和监督应当覆盖全过程，在考核标准的制定上，针对各环节的重要性，分各层级分类别设置标准并进行考核。通过评比，促进整体管理水平得以提升。合同管理的执行者和推动者是全体成员，企业应采用会议、培训和现场指导检查等方式加强队伍建设，促进合同全生命周期管理模式全面落地，从而提升企业整体的合同管理水平。

全过程合同管理篇(6)

关键词 工程项目 全过程质量监管 措施

随着市场经济的不断发展，工程建设规模的不断扩大，项目结构日益复杂，市场竞争日益激烈，为工程项目建设事业的进一步发展带来了更多的挑战。所以，在工程项目建设中，必须重视工程项目质量监管，才可以赢得更多的市场份额，然而传统工程项目质量监管模式已经无法满足现在施工现场的需求，需要加以改进，提出有效的工程项目质量监管措施，为工程项目建设事业的可持续发展奠定坚实的基础。

一、工程项目全过程质量监管原则

一是遵循质量第一，用户至上的原则。工程项目产品是一种较为特殊的商品，使用年限比较长，与人们的生活有着密切的关系。为此，在工程项目建设过程中，必须遵循质量第一、用户至上的原则，加强工程项目质量监管。二是遵循以人为核心的原则。人是质量创造者，在质量监管中，一定要将人当作是控制动力，充分激发人的创造性与积极性，增强人的责任感与质量意识，尽可能减少或者避免人为失误，以人的工作质量确保工程项目建设质量。[1]三是，遵循预防为主的原则。在工程项目建设中，要想落实预防为主原则，就要重视事前、事中、事后的全面监控，重视工作过程质量检查、中间产品质量检查、工序质量检查工作的展开，为提高工程项目建设质量提供可靠保障。

二、工程项目全过程质量监管

（一）工程进度监管

在工程项目建设中，必须合理配置资源，强化各项工作之间的协调配合，制定合理、科学的进度方案。[2]在编制进度方案时，一定要重视系统观念指导，保证进度方案具有良好的系统性与动态性。同时，在实施进度方案时，必须强化有关部门的监督，确保其全面贯彻实施，调动全员参与积极性，保证进度方案交底工作的有效实施，为工程项目建设的顺利进行提供可靠保障。

（二）工程质量监管

一是强化施工材料与设备的质量监管。在选购施工材料与设备时，必须严格按照设计质量标准执行；当施工材料与设备运输到施工现场之后，要按相关标准、规范的要求开展检查工作，确保其质量达标；在存放施工材料与设备时，安排材料设备库房、专人予以管理，同时加强使用监管。二是要明确各道施工工序间质量把关的依存性、重要性；故要改进管理模式，建立健全质量责任制。在开展质量管理工作的时候，一定要从实际情况着手，建立相应的组织机构，明确各自责任，凸显业务特点，实现竞争优势的体现，进而促进建筑施工效果的提高，保证施工质量。

（三）工程安全监管

在工程项目建设中，安全监管是非常重要的工作，不容忽视。一是提高全体施工人员的安全意识，做好安全技术交底工作，确保施工的有序、安全进行。在工程项目建设中，坚持“安全第一，防患于未然”的总方针。[3]二是建立健全安全生产责任制度。在工程项目建设中，制定安全生产责任制度，并且予以贯彻实施，将责任落实到个人，全面提高施工人员的安全施工水平，保证施工质量符合设计标准。三是加大安全教育培训力度。在工程项目建设中，重视安全教育培训工作的展开，通过对安全知识的讲解，有关法律法规的介绍，提高监管人员与施工人员的安全素质，实现安全生产目标。

（四）工程造价监管

在工程项目建设中，只有在保证工程建设质量的基础上，加快施工速度，才可以实现降低工程造价的目的。所以，要想加强对工程造价的监管，就一定要强化工程进度、工程质量、工程造价之间的关系，为工程造价的有效控制提供参考依据。根据工程项目建设的实际情况，制定合理的施工方案，保证各施工工序质量达标，引进新技术、新材料、先进设备，加快工程进度，有效降低工程造价。在此过程中，一定要对各环节操作进行严格监管，保证各项工作的全面落实，从而提高工程项目建设的经济效益，实现预期的建设目标。除此之外，通过招投标制度的完善，工程承包与勘察设计招投标行为的规范，构建有序、开放、统一的市场体系，根据市场经济发展规律，提供有关价格信息参数，为计划投资、设计概算、施工预算、工程结算等提供参考依据，实现工程造价的有效控制。

（五）工程合同监管

一是强化合同法律意识，减少合同纠纷的发生。在签订工程合同的时候，必须对合同条款予以详细推敲与认真约定，尤其是违约条件、违约责任等方面，避免产生合同纠纷。为此，在工程项目建设中，一定要严格监管合同签订过程，保证合同的法律效力，同时保证合同内容的贯彻实施，将合同纠纷控制在最小范围内。二是强化合同管理，确保合同全面履行。为了确保工程合同的全面履行，必须加大监管力度，将工程合同管理划入市场规范整顿当中。在严把审查关的条件下，强化合同履行管理。在实际工作中，建立和工程量清单相匹配的合同管理制度，一切按照合同内容执行，重视合同内容履行，加大合同管理力度。[4]三是重视合同索赔管理。索赔是一种合同行为，对合同履行结果有着一定的影响。在实际工作中，要求合同索赔管理人员具有相应的专业知识，了解工程管理内容，根据工程资料展开相应的索赔。在此过程中，监管人员一定要对合同内容、工程设计变更、现场签证等资料、手续予以严格审查，保证合同索赔合理、合法。

（六）工程协调监管

随着我国经济又好又快的发展，建设项目越来越呈现出投资大、综合性、国际化等特征，而且项目的参与方、利益相关方涉及面多、影响大，项目内部需要协调的对象越来越多，项目外部需要协调的关系也越来越复杂。由此可以看出，协调是工程项目建设管理的重要组成内容，一定要予以高度重视。在实际建设中，加强业主方、施工单位、设备供应厂家之间的相互协调，可以为工程项目建设的顺利进行提供可靠保障。

三、结束语

工程项目建设全过程质量监管是一个非常复杂而系统的工作，从2014年9月起住房和城乡建设部在全国全面推动质量终身责任制的落实，健全质量监管机制，提升工程质量水平。这不仅涉及了企业管理的各个层次，也涉及了施工现场的每位施工人员。同时，因为工程项目建设周期较长，非常容易受到外界因素的影响，导致其对全过程质量监管要求较高。所以，只有运用合理、科学的监管方法，才可以最大限度地控制工程项目建设质量，保证工程项目建设有序进行的同时，达到预期的质量标准，为工程项目建设的进一步发展打下了坚实的基础。

（作者单位为浙江德邻联合工程有限公司）

[作者简介：李廷（1982―），男，浙江兰溪人，工程师，研究方向：工程监理管理或者工程施工与监理。]

参考文献

[1] 酒涛，曹亮.中小水利工程施工全过程中的质量控制重点[J].河南科技，2014（16）： 243-244.

[2] 林承刚.建筑工程施工全过程质量管理[J].城市建设理论研究（电子版），2014（19）： 286-287.

全过程合同管理篇(7)

【关键词】施工管理、管理问题、解决措施

建筑工程管理是一项全面的管理体系，是贯穿于施工的各个阶段。包括：工程的质量、进度、施工合同及安全的管理等，其中任何一个施工的阶段出现问题都会影响整个项目的实施。只有严格遵守法律法规、行业规范等切实加强工程管理才能保证整个工程项目的顺利完成，为社会创造出更多更好的建筑群体。

一、施工管理常见的问题

1.1 在施工的过程中，对于资料的存档是很重要的一项工作。工程资料的填写要严格按照规定：内容要齐全、用语规范确保真实可信。很多施工单位在施工的过程中往往只注重工程的质量和进度而忽略了工程资料的填写，很多工程资料都存在着存档的资料滞后，造成了项目已经竣工，但是资料仍不齐全的现象，这样的工程资料可信度低。同时滞后的工程资料影响工程决算的进度。

1.2 工程质量管理是一个系统全面的管理，它需要在工程的施工中对工程的各项工作都有严格管理措施。如果没有全面、系统有序的安排工作，那么将会导致在施工的过程中重复工作量。重复工作量带来的后果就是工程费用超标。

1.3 施工合同规定了施工甲乙双方的责任和义务，是施工过程中很重要的依据。但是在目前我国很多施工项目中的甲乙双方对合同的管理都不重视。在拟定合同时就没有按照国家规定的合同范本进行拟定，对双方的责任都说阐述的很笼统，没有细化。这样的合同如果工程项目出现问题，那么甲乙的责任划定就会存在纠纷。

1.4 在施工的过程中不重视安全生产的管理。建筑施工中安全要放在第一位，无论是施工人员的安全还是施工项目成果的安全都是很重要的。要通过对产生隐患的因素进行排查并及时控制，使不利于安全生产的行为消灭在萌芽状态，不给隐患滋生的沃土只有这样才能不引发事故，保证施工项目的顺利进行。

二、针对管理中的问题提出相应的措施

2.1 对保证工程质量提出的解决措施

工程质量是保证工程顺利完成的关键，真实有效的工程数据和资料是保证工程质量的前提。要保证工程的质量要做到：1.1 在施工的过程中要建立质量自查制度。施工单位要在施工的过程建立一套行之有效的施工自查的制度。通过对施工质量的自我检查能够有效的提高工程的质量，并在自查的过程中将查到的存在问题的地方自己进行检查纠正，这样将大大提高了工程的生产质量，甚至会缩短工期。1.2 建立第三方监督机制。要建立以自查为主，第三方监督为辅的机制。第三方监督是非常有必要的，在施工过程全面的监督，这能对甲方负责，提高甲方的权益。

2.2 对重复工程费用提出解决措施

工程费用的控制能减少甲方的投入，并对工程资源的浪费降到最低。2.1 在合同签订时就要将甲乙双方的责任加以明确，严格的划分施工过程中的施工范围。2.2.甲乙双方要在施工前对施工的设计、工程周边的环境进行详细的了解。特别是施工方，要根据施工的环境制度出适合该环境的施工方案，合理的统筹、尽量避免施工的重复作业。

2.3 针对不重视合同提出的解决措施

在施工过程中合同的管理必须是优秀的工程技术人员，他们有着丰富的经验，能够拟定出合乎规范的工程合同。

（1） 合同管理人员在拟定合同时要符合法律法规的要求，熟悉合同中甲乙双发应履行的责任。

（2） 在合同制订时要依照国家相关方面的合同范本，要能规范合同甲乙双方的行为，维护双方的利益达到共赢。

（3） 在合同的执行过程中要严格执行招标制度，要从工程实际情况进行分析，制订出合理的价格和开工日期。

（4） 在合同拟定的过程中要把握合同中的措辞应避免有歧义的现象，尽快少用或者不用能够产生歧义的词语。这样能够防止甲乙双方在理解上产生歧义，而对其产生矛盾和争执。

（5） 合同拟定时还要注意合同是建立在甲乙双方互惠平等的基础之上的，要诚实守信。

三、针对不重视安全管理提出的措施

建筑安全在施工的工程中有着重要的作用，是保障施工顺利完成的前提。

3.1 要提高施工人员安全第一的思想。严格的遵守安全生产的制度，在施工的过程中要做到少出事甚至不出事。要通过对生产因数的排查和控制，将生产过程中的不安全因素进行消除，保证施工的顺利进行。思想上要将安全生产作为第一理念，要从每件小事做起，每道施工工序都要严格进行安全检查。

3.2 对施工人员要做好定期的安全教育培训。要想施工过程中施工者的思想认识能够得到提高，首先是要对施工人员进行安全教育培训。在进行安全教育培训室要针对性强，不能流于形式，增强施工者安全生产的意识。在作业的过程中要严格的按照施工作业流程进行操作，坚决要反对那些凭经验靠感觉的作业模式，要逐渐使施工人员养成良好的作业习惯，在一定程度上能够降低安全的风险点。另外对于特殊工种的作业人员必须严格的按照国家法律法规取得相关的资质，持证上岗。临时的作业人员也要按照安全法规的要求，认真学习安全知识，培训才能进去施工现场。

3.3加强现场作业的监督的力度。施工的过程中要有相关的部门对施工的整个过程进行有效的监督。作为在整个过程中实施监督的主体既要对工程的质量负责也要对生产的安全负责。现场监督能够充分发挥监督的作用，将工程作业中的不安全行为和不安全状态及时的进行指出，施工方能通过指出的隐患进行及时的改正，降低施工中的不安全因素，构成施工安全管理的第二道防线。

在我国经济的发展同时也带动了建筑与房地产业的蓬勃发展，建筑工程的质量也有着越来越重要的作用。从工程管理入手能不断提高工程的施工质量。建筑工程的施工管理是一个系统的工程，它涉及到施工方、监理方、工程设计、设备、物资等部门。这些部门如何协调就是管理要起作用。只有各个部门通力合作，按照工程的进度和操作落实到位那么工程的质量、施工安全等方面都能得到保障。管理的效果如何在某一方面影响着公司的经济效益，甚至对企业如何生存也有着重要的意义。所以要加强施工管理，按质量要求严格控制把关才能建造出高质量、高水准的工程。

【参考文献】

[1] 姚小林，论建筑总承包公司项目安全与文明施工管理[J].广东科技，2007（3）

[2]刘达尤；；建筑工程施工中对环境污染的防范措施研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（4）

[3]邢慧贤；赵德安；亢跃华，现代工业工程（IE）技术在建筑工程管理中的应用[J].四川建筑，2008（4）