公路养护安全管理精品(七篇)
公路养护安全管理篇(1)
[关键词] 公路养护；安全作业；管理问题；对策
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 21. 117
[中图分类号] U418 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）21- 0219- 02
作为我国交通建设方面的基础设施之一，公路承载了我国大部分的交通运输量，它是保障我国地区之间资源和客流量交流的关键所在。而且，公路的日常使用量巨大，无论是从公路的部分局面来看，还是从全国的整体发展来看，都必须保证公路的质量，加强日常养护安全作业管理工作。
1 实施公路养护安全作业管理的重要性
公路整条线路是贯穿我国大江南北，由于线路过长，其受到的影响因素也较多，如不同区域之间自然环境和气候的差异、地区之间客流量的差异、运输高峰期和低谷期的载客量差异等等，这些因素都会给公路运输带了或多或少的问题，因此必须对公路进行实时且具备针对性的养护安全作业管理。只有保证公路的养护质量，才能保证公路投入使用的运转质量，才能保证居民正常出行的安全，才能保证地区之间的良好交流沟通，才能促进我国经济的可持续发展。
2 公路养护安全作业管理中存在的主要问题
2.1 公路的预防性工作做的不到位
我国的公路建设速度较快，但也正是因为建设的速度过快，导致相应的公路养护安全作业管理体系和部门不够健全，专业的公路养护人才和养护设备也较为缺乏，根本无法承担其如此庞大的公路养护任务。我国公路建设的问题，从专业层面来说，就是公路养护预防工作做得不足，在进行公路建设时缺乏长远考虑，导致我国当前公路养护工作困难重重。
2.2 高科技、新材料的研究与应用跟不上
相关部门一味的在各地盲目引进新材料，但是没有搞清楚就开始使用，对于材料内在机理及运用没有清晰的认识。另外在专业人才培养上，依旧达不到规模。在国内主要集中在大专院校、科研所等研究机构，其研究还处在实验阶段，很多没有应用到实践中。
2.3 在设备研究上依旧缺乏产业链的配合
我国并不是靠研究型企业发展起来的，在很多的技术上，其实都是借鉴国外先进的经验来开展工作的，包括新设备的研制，也都是包含了许多的借鉴经验。这些设备研究的出发点是更好的养护已建成的公路。
2.4 资源的合理利用和环境保护做的不到位
我国公路建设的开展时期较早，在当时的公路建设时期可持续发展理念以及环境保护理念不受重视，导致公路建设出现大量占用耕地、破坏自然环境等现象，虽然现代化的公路建设逐渐改正了这些问题，例如采取公路绿化带等措施，但早期建设所残留下来的负面影响仍然存在。
3 针对完善公路养护安全作业管理的对策研究
3.1 建立、健全公路养护中有关安全制度和规范化的进程
对公路养护安全作业管理工作而言，健全的管理体制将发挥出比其他规章制度更大的作用和效益。但是，当前我国诸多公路养护管理部门普遍存在相应的管理制度不健全的问题，这也是影响和阻碍当前公路养护安全作业管理工作获取更大发展的前景的重要原因之一。因此，必须完善相应的养护管理制度，这种管理制度必须完善且健全，例如奖惩制度、安全预警制度等，而且要得到很好的执行。只有在健全制度的规范下，才能保证公路养护工作的规范性。
3.2 各管理层均要签订责任状，实施安全责任追究制
公路养护各个岗位的负责人要承担起其相应的职责，对其管理范围内的公路养护安全作业负责，一旦此范围出现什么问题，要直接找到该岗位负责人，要求其承担相应的后果。在公路养护管理中坚持“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，建立健全安全生产领导责任制，层层落实安全生产责任，实行严格的目标管理，签订安全生产目标责任状，实行一级对一级负责。除此之外还要定期对所有人员进行安全责任制考核，考核不合格的给予通报批评，对于养护不到位、失职而造成重大事故的，应严肃追究有关责任人员的责任，情节严重的立即停止工作，并在任何评奖中实施一票否决制。还要严厉考核，最主要的目的也是杜绝安全隐患。
3.3 组织有经验的养护队伍参与管理
公路由于线路较长，贯穿的区域较多，其养护工作量也相应较大，所需的劳动力较多。而且，这些养护人员大多是缺乏专业素质的农民工，纪律性和安全意识较低，在进行日常公路养护任务时，极易造成一些安全隐患和事故。因此，对这些公路养护工作人员进行有效的管理也是至关重要的。要对他们进行积极有效的培训，提高他们的安全知识和专业养护素质，并进行定期的检查和考核，还需要制定相应的制度，如奖惩制度、安全养护制度等等，对违规的养护人员给予开除、教育的处分。只有从养护工作人员这个决定养护工作质量的源头抓起，才能从根本上保证养护工作的质量。
3.4 提高公路养护安全作业管理质量
公路运行的质量保证不仅需要在坚实和高效的施工技术，还需要一定的养护工作。对公路进行养护任务需要对整个公路的使用状况进行掌握，根据公路的使用时间安排来规划对公路进行养护的时间，以此来保证公路再投入使用中的质量。另外，进行公路养护的人员要积极的对公路的损坏情况进行总结和记录，并根据这些记录和总结来安排养护部门对公路进行针对性养护。这样能够提高养护工作的效率，保证公路的养护质量。另外，还需要提高对公路的检测技术，通过高精度的检测技术提高对公路质量的检测质量，便于更好的对其进行维护。此外，必须严格的执行检测和监督制度，制定相应的公路日常检查制度和养护工作监督制度，实现对公路的实时监测和定期检查。在检测过程中一旦发现问题，必须及时而有效的对其进行解决。另外，这检测、监督技术和相应的制度不能一层不变，要根据时代的发展要求来进行不断的改善，不断的提高其科技含量。以此保证检测结果的科学性和检测监督制度的有效运行，从而提高公路养护安全作业管理工作的质量。
4 结 语
综上可知，虽然我国公路建设取得了巨大的成就，公路相关施工技术和设备都有所进步，但是我国公路养护安全作业管理工作仍然存在诸多问题。公路养护工作质量是关乎整个公路使用质量和使用年限的关键所在，其管理工作若是做不好，将直接影响公路的质量和正常使用。因此，必须重视公路养护安全作业管理工作，从管理人员专业素质、管理的规范制度以及设备的日常保护维修等几点入手，提高公路养护安全作业管理工作的质量，从而提高公路的使用效率和质量。
主要参考文献
[1]袁芳，郭芳.公路养护安全作业的保障措施分析[J]. 河南建材，2011（6）.
公路养护安全管理篇(2)
关键词:高速公路;养护施工;安全隐患;协调举措
高速公路作为高等级公路中的一类，需要积极落实我国交通机构设定的公路工程技术标准，即要确保单位昼夜内通行至少25000辆左右的小客车，同时只供汽车分道高速行驶。尽管说不同国家在该类公路定义结果上有所差异，但大体上还是遵循“保留至少四个车道、两向分隔行驶、出入口完全控制、沿用立体交叉式公路”等原则。事实上，该类道路设施养护施工质量，将直接映射出一类国家经济体系健全性，由此看来，针对现代我国高速公路养护施工安全问题，加以客观探究并制定科学化改善方案，已经是十分紧迫。
1进行我国高速公路养护施工安全控制的现实意义论述
截至至今，我国市场经济体制已经趋近于完善形态，同步状况下对高速公路应用安全性提出愈加严格的规范要求，为了避免出现任何安全质量隐患，维持该类公路长期完好应用水平，令有关行车人员享受舒适的环境，在保证竣工之后加以全方位养护管制，显得尤为必要。而在安全领域中的管制必要性，将具体如下所示:第一，我国公路养护项目经过不断改革调试，如今保留较为深刻的强制性，依照国家相关法律法规观察，作为现代专业化高速公路管制单位，有义务依照国务院交通主管机构预设的技术和操作章程，进行公路细致化养护控制，确保该类公共设施能够长期维持较为理想的技术应用水准。第二，有关施工主体要坚固养护对象的广泛、安全性。包括路基、路面、绿化工程，以及周边附属类设施等，任何结构单元都必须事先赋予一类可靠性的安全管制方案，保证后期养成养护和安全控制手段的针对性。归结来讲，高速公路开展养护活动的核心动机，在于尽量将道路内部安全隐患消除，同时在合理时间范围内修复已经限制安全管制实效的成型弊端，令高速公路快速恢复原本正常完善的应用状态。第三，高速公路养护工程时刻彰显出延续时间长、资金投入数量大等特征，同时对于现场安全管制人员专业技能和职业道德素质等，有着较高的规范要求。可现实中，大部分从事高速公路养护工作的人员，其综合素质都有待提升，如安全管理实践经验缺乏，不能在合理时间范围内掌握养护对象机理构成规则并制定妥善的安全管理措施，再就是对于责任方领悟力度不足等。以上问题长期隐藏于我国高速公路养护和安全管理项目中，需要尽快予以解决。具体来讲，该类养护工作有必要提升至可持续发展战略的等级层次，树立起切实有效的服务理念和施工安全意识。
2现阶段我国高速公路养护和施工安全管理中遗留的弊端问题整理研究
(1)管理信息化程度有待改进。尽管说如今我国高速公路养护工作已经趋近完善形态，不过仍旧未能及时构建起专业信息化操作应用系统，涉及内部人力、物力、财力等资源交接秩序极为紊乱，不能提供健全样式的养护信息校验解析体系，一时间令这部分养护管理工程面临严重滞后危机。须知我国幅员辽阔，高速公路养护工作范围势必难以精准化掌控，因此需要额外补充一些公路养护信息，可有关养护控制机构不能针对施工关键性数据信息等加以有效总结解析。透过宏观角度审视，我国高速公路养护控制信息化应用水准着实不高。
(2)有关领导对于高速公路养护施工安全性关注度低下。许多领导主体几乎都将注意力集中投射在高速公路建设进度加快层面之上，对于养护中的安全管理事务几乎不曾过多追问，这和其对高速公路养护管理事务认知度低下现象有着直接性关联，随后令养护控制工作难以发挥出预设服务支持性功效。所以说，想要长久化维持高速公路畅通运行结果，就必须事先将养护管理工作处理妥当。
(3)从业人员专业技能和职业道德素质无法达标。高速公路养护安全管理机构主管，因为对这部分养护职务理解能力有限，经常盲目地偏重于管理事务，对于养护控制技术研究则不够上心，使得现代高速公路养护管理工作遭受严重的束缚问题。再就是基层养护职员业务控制能力和综合素质严重低下，不能沿用最新技术设施和工艺，长此以往，必然使得这部分养护施工安全管理质量一落千丈。
3新形势下提升我国高速公路养护施工安全管理实效的措施解析
(1)大幅度提升养护管理信息化操作应用水平。面对我国高速公路养护施工安全管理信息化程度不足问题，有关养护机构主管人员有必要及时引进并沿用最新信息技术，使得各类养护管理数据、资料能够在当下进行共享交流;再就是透过科学化高速公路养护管制系统的构建途径，有机改进这方面养护管理工作信息化操作应用效率。
(2)激发上级领导对高速公路养护施工安全管理的关注意识。因为长期以来我国高速公路养护施工安全管理经验不够充分，因此仍旧需要结合西方先进国家成功案例，进行迎合我国基础性国情的管理方案制定实施，以确保高速公路在健全养护措施扶持下，保留较为长久的使用寿命。另外，经过不同主体对高速公路养护施工安全事务的重视态度改善之后，不同环节养护工作便会得到更加科学人性化的服务支持，时刻凸显养护管理理念重要性指导地位，确保后续养护施工安全控制工序得以流畅化衔接。
(3)培养改良基层养护施工人员的专业技能和职业道德素质。如今我国高速公路养护施工安全控制难度愈来愈高，这和内部施工技术设施、工艺类型等更新速率过快现象关联极为缜密，不免令传统养护安全管理工作面临较为强劲的冲击效应，在此期间，对于基层养护施工和管理主体技能、素质规范要求自然更加严格。作为现代专业化高速公路管理机构，要投入适当数量的资金，带领这部分成员参与到各类培训实践项目之中，令养护施工和管理人员详细掌握最新养护技术、知识，为今后各自专业技能和综合素质改善，奠定基础。另一方面，快速引进创新样式的高速公路养护施工技术设施，使得原有养护施工技术含量适当增加。需要注意的是，向高速公路养护施工活动中投入创新式技术、设备资源，能够大幅度提升既有养护施工管制效率，与此同时，对于养护设备安全性能和使用细节也提出严格规范要求，主要就是结合高速公路具体养护特征，选取性价比相对较高且适用性强的机械设施，确保为日后高速公路养护施工安全管制，提供极为妥善的保障条件。在此期间，有关养护人员仍须不断加深对创新技术、设备的研究解析力度，保证在今后沿用过程中不会出现任何纰漏迹象，进而将这部分养护设备使用效能发挥到极致状态之上。
4结语
综上所述，我国运输事业想要获得长效可持续竞争发展机遇，就必须以高速公路养护作为关键突破点，须知这部分养护工作是维护货物和人员运输、车辆安全通行结果的基础，唯独高度关注高速公路养护施工安全管理工作，定期投入适量的支持资金，才能大幅度改善高速公路养护施工综合式管制水准，保证对应管理服务的人性科学化特征。长此以往，我国高速公路养护管理事业才能朝着愈加美好的改革方向不断过渡扭转。
作者:候盤 单位:山西省祁临高速公路有限责任公司
公路养护安全管理篇(3)
关键词 公路养护安全生产；问题；思考和建议
中图分类号U418 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）35-0053-02
安全生产无小事，安全责任重于泰山。公路养护作业是公路安全畅通的保证，安全管理则是公路养护作业顺利进行的保障。作为养护生产管理人员及其施工人员若不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，忽视安全生产，养护生产势必会发生安全事故，不但影响养护工作的进行，而且也给单位、个人造成经济损失，严重的还造成人身伤害。那么，如何保证减少干线公路因养护作业引发安全事故是我们公路养护管理人员值得探讨的话题。
1 影响公路养护生产安全的因素
在公路养护作业中，影响安全生产的因素主要是施工单位对安全生产重视不够，制度落实检查、人员的管理、安全防范措施不到位等。首先，由于养护生产流动性大，施工现场布置相当繁琐，譬如修补一个坑槽生产时间不超过一个小时，而按照规范要求布置一个施工现场则需要近一个小时。《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）规定：公路养护维修作业控制区为公路养护维修作业所设置的交通管理区域，分为警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区等6个区域；控制区域长度近千米，需要警告标志、限速标志、施工标志、施工护栏以及安全锥形标近百块（个），需投入很大的人力布置、管护以及完工后的撤除；这样无形中使人有种过于繁琐、大可不必的思想倾向，往往抱着侥幸心理，象征性的摆些施工标志即行施工，留下安全隐患。
其次，公路养护安全生产的因素还有外来因素的影响，主要是过往车辆。一般来说，干线公路养护作业不采取中断交通施工，而且干线公路多是双向两车道，混合交通，一有施工现场，势必占用一个车道，造成该断面车流拥挤，公路通行能力大大降低；一些司机急于赶路，不遵守施工标志要求，甚至强行驰入施工现场，蛇形穿行，极易引发交通事故。而公路养护管理部门职责所限，对这些车辆根本没有任何强制制止措施，只能引导劝说。
2 公路养护部门的安全责任
所谓公路养护安全生产，就是在坚持以人为本、以车为本的前提下，全力营造“人便于行、车畅其道”的公路通行条件，以确保公路安全畅通。 就是说公路养护生产是必需的，但在养护作业的同时确保人、车安全通行更是必要的。
《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零五条规定： 道路施工作业或者道路出现损毁，未及时设置警示标志、未采取防护措施，或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例 》第三十五条同时明确：道路养护施工单位在道路上进行养护、维修时，应当按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施。道路养护施工作业车辆、机械应当安装示警灯，喷涂明显的标志图案，作业时应当开启示警灯和危险报警闪光灯。对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查。发生交通阻塞时，及时做好分流、疏导，维护交通秩序。
这些法律条文对公路养护生产管理做了详细和强制约束，界定了公路养护部门的安全责任，可以这样理解，不论什么原因，只要在施工现场出现事故，施工单位是否担责主要看你施工现场布置是否规范，是否达到国家有关法律法规确定的责任要务，这也就是公路养护安全生产管理的目的所在。
多年的公路养护管理工作中，也着实出现了多起因养护施工引发的道路安全事故，有施工现场布置不规范的，有施工人员违背操作规程的，有夜晚施工红灯设置位置不科学的，如此种种，养护生产单位不得不为看似轻微的过错而担责，造成直接经济损失达数万元，并造成了不必要的社会影响，因此，切实抓好施工现场安全管理是十分重要的，必须引起我们的高度重视。
3 如何加强干线公路养护生产安全管理
做好安全管理工作，要以人员管理为核心，坚持预防为主的原则，做好以下几个方面：
1）要加强全员对安全生产的认知程度。要充分认识到安全生产工作的重要性、复杂性、艰巨性、持久性，牢牢把握住公路养护安全工作的特点，要把安全放在各项工作的前沿，思想上高度重视，环节上紧跟措施，全过程进行监管。领导的认识和重视程度是关键，领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。以单位一把手为第一责任人的全员安全责任制是多年来安全生产的经验总结，是行之有效的制度，这里所说的一把手应该包括到每一个施工工地的具体负责人，只有保证了各级领导的重视，才能降低事故发生率；
2）建立健全安全生产责任制。管理制度的制定和落实是安全生产的保障，以安全生产法为基础，制定适合本单位的规章制度，要多想多议考虑周到，每一项工作的细节都要以制度、规范的形式形成文字，把岗位责任落实到每个部门，每个班组，每个人员，要层层签订安全责任状，使安全生产工作从上至下，人人有责任；同时狠抓制度的落实情况，组织全体员工深入细致的进行学习，要让大家都知道应该怎么做，不能怎么做，要让大家全面深刻的理解，不折不扣的执行，要通过制度来约束员工、考核员工、奖惩员工。切实抓好全员岗位责任制的落实工作，要经常深入一线，切实解决生产工作中存在的问题，把安全工作抓细抓实；该建立的制度一定要规范地建立起来，真正用制度来管好队伍，用制度来约束每一个人，把养护安全生产工作变成每个人自觉行动，要求养护施工必须按制度按规范来进行，有力的保障养护工作的顺利进行；
3）加强安全教育和安全培训工作。安全教育和安全培训是提高安全意识、管理水平的基础。必须加强全体职工的安全教育，把“要我安全”转变为“我要安全”，进而转化到“我会安全”， 努力形成“以人为本，关注安全，人人防范事故”的安全氛围，使全员、全方位的安全意识得到提升。平时注重积累安全经验、提高安全意识，也许就会避免一次事故；
4）严格操作规程，规范养护现场。所谓“规程”，简单说就是“规则+流程”，就是将工作程序贯穿一定的标准、要求和规定。“无规矩不成方圆”， 做任何事都要有一定的规矩、规则、做法，否则无法成功。所以说，我们在养护生产中一定要严格遵守有关操作规程：现场怎么布置？料物如何堆放？车辆怎么行驶？这些工作要让大家做到心中有数，全员一盘棋。尤其是施工现场，一定要布置规范，严格按照《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）要求布置，同时，尽量减少作业点和断面，对作业点附近所有病害应同时施工。同时，要科学组织施工，加强工序衔接，提高养护效率，尽量减少养护工在路上的作业时间；
公路养护安全管理篇(4)
关键词：高速公路 养护施工 安全管理
中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：
前言
高速公路养护施工安全管理是全民性管理，除了加强施工方的管理外，还应该加强相关部门的协作，如公路路政机构、交警机构等。通过各方协调配合，建立全面的高速公路养护施工安全管理保证体系，从根本上预防、减少、规避养护施工过程中的安全隐患，从而为行车者和施工人员提供一个安全的交通、施工环境，保障其生命财产安全。
一、加强高速公路养护施工安全管理的必要性
随着我国高速公路的发展，维修养护工作日益繁重：一是早期修建的高速公路大多接近使用年限，需要维修和改建；二是近期修建的高速公路，由于超载等原因，也出现了不同程度的损坏，三是高速公路管理工作相对滞后。因此，将会有越来越多的养护维修作业区在高速公路上出现。而保证这些工作区的安全，成为高速公路管理工作最重要的事情。
为了保持高速公路快速、畅通、舒适的功能，必须在规定时限内及时修复路面病害。由于高速公路维修是在车辆高速运行的情况进行，路面维修曾不断发生安全事故。因此，切实抓好施工现场安全管理十分重要必须引起高度重视。
二、影响高速公路养护施工的安全因素
1主观安全因素
（1）现场组织问题
高速公路养护施工过程中，施工准备、进场、设施布置、交通维护等，结束后清理现场、恢复交通等工作，施工单位必须严格管理、严密组织，以确保每个施工环节的安全。
有些施工人员对高速公路养护工作中的安全规范不够了解，没有足够的安全意识，施工中存在侥幸心理，不按标准进行施工区的划分和标示牌的设置；现场管理人员对施工安全管理检查不够严格，疏忽管理，这些都很容易引发安全事故。
（2）施工方式选择
在高速公路养护过程中，施工方式对于施工现场的安全起着决定性的作用。目前，在我国实际养护中，很多施工单位为了节省时间，避免施工时间过长而不标定大的施工区域，往往会由于施工区域小，通行空间狭窄而导致交通拥挤，极大程度地增加了交通事故发生。因此，对于施工方式的选择及对施工区的划分直接影响着养护施工的安全。
2 客观安全因素
（1）交通影响
包括高速行驶的车辆载重情况、车自身的技术性能和行驶状态等及驾驶员的驾驶经验、技术水平及工作状态等。
（2）气候影响
包括季节变化、气象变化带来的视线影响，有可预见性和规律性，施工单位在施工作业中，要采取有效措施进行规避，将影响程度降到最低。
（3）道路影响
包括路面状态及路面中的弯道、桥梁、坡道所能承受的交通量。路面养护中路面状态较差，加之行车面积狭窄，会造成路面拥挤或车辆暂时滞留，可能产生不安全因素 。
三、加强道路施工安全管理的措施
1签订施工安全合同、树立安全第一的思想
每个施工队都必须树立安全为了生产，生产必须安全的思想，必须把安全生产的重要性贯彻到每个岗位。每个施工单位在签定完《施工合同》和《施工安全责任合同》后，方可申请办理《施工许可证》才能上路施工。《施工安全责任合同》内容有：管理公司对施工单位(乙方)实行安全检查、指导提供安全标牌和制服等；施工单位负责人为本单位安全生产第一责任人，如发现(乙方)施工作业不符合安全要求，甲方有权随时令其停工整改，并且扣除安全责任费用和保留金，处以一千元两千元罚款如情节严重且屡教不改，将与其解除施工合同，驱逐出场。乙方上路施工必须做好各项安全工作，设专职安全员岗位，由安全员负责按JTGH30—2004《公路养护安全作业规程》摆放安全标牌，穿着有反光醒目橘黄色安全标志服，施工车辆严格按要求行驶，施工现场明显分隔。乙方施工造成的事故损失均由乙方执行负责，甲方不承担任何责任。
2加强队伍教育，规范施工作业
高速公路系全封闭、全立交，行驶车辆速度快，交通量大，要求施工人员须具有高度安全意识和警觉性，严格按规范操作。施工队要给所有上路施工人员办理保险。上路施工前必须进行安全教育培训，培训合格后才能上路。养护、路政和交警部门每月都要定期召开施工单位负责人及施工车辆驾驶员会议，发现隐患及时整改，确保安全生产。经常学习高速公路有关法律、法规，并要求每个工人把法律法规牢记于心，以形成人人守规则、处处讲安全的局面。要求施工人员按规范操作，穿戴统一的反光标志服，严禁随意出入施工作业区域或穿越高速公路，坚决杜绝人为事故。
3加强施工车辆管理、避免事故
须是农用车以上、正常行驶速度不低于70km／h的自卸车，且拉运材料相对固定；
禁止无牌、证车辆上路，并经年检验合格、车况良好，灯光齐全；
驾驶员责任心强，技术过硬，思想素质高。具备了这三个条件，还必须办理养护施工车辆许可证》并领取标志牌，悬挂在车辆明显部位。
4 规范施工现场标示牌
专项工程或大中修工现场安全标志严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区实施。
a警告区、上游过渡区、缓冲区总长不得少于1500m，该区间内统一设置“前方施工”标志“禁止超车”标志，“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“导向”标志及“限制速度”标志等。标志牌按GB5768-1999标准制作。缓冲区应设置路障，隔离墩；
b作业区是施工人员作业和物资堆放处，施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道。施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区与车道间也一定要设置隔离墩；
c终止区长度不应小于5Om，在终止区的末端一定要设置解除标志。在路肩护栏以外设置统一颜色的安全施工棚。
小修养护作业的交通控制
当需要占用车道时，应按上述规定执行。否则，应设置方形“警示牌”，“限速”标志，“禁止超车”标志“导向”标志和车道隔离墩等，标志摆放距离不得少于3OOm。
若需在夜间施工
应在上游过渡区内设置黄色频闪等警视信号，作业区内设置照明设施。照明必须满足作业要求，并覆盖整个工作区域。一般禁止夜晚、雨、雾等不良天气施工。
当进行养护维修作业时
应顺着交通流向设置安全设施。当作业完成后应逆着交通流向撤除为养护作业而设置的有关安全设施，恢复正常通行。
5加强施工地段道路巡查，保证安全标志按规范摆放
养护管理巡查和路政人员加强施工地段标志牌摆放规范，管理的具体做法是：
加强学习、分析典型案例，增强责任心，杜绝事故发生；
实行四班三运转巡逻制度，尤其是夜间巡查，及时纠正违规行为，减少事故隐患；
建立责任制，严格标志管理，有专人分工负责，加强路政人员的工作责任心和事业心；
(4)制定执行《施工路段违章行为通知书》，对标志违规摆放不符合要求的，由养护部门及时检查，限期整治。
6实行奖惩制度
对施工单位安全措施做得好的给予表彰，做得差的给予处罚。由此造成交通事故的，一律由施工单位承担责任；若事故严重，则立即取消其施工资格。
结束语
在高速公路养护中，通常存在很多不利因素。如驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶、违章超车、超载、车辆故障、汽车尾气及噪声、天气恶劣等，都会给高速公路养护工作带来安全隐患，增加养护工作人员意外危险。因此，加强高速公路养护工作的安全性，实施有效的管理措施势在必行。
参考文献
[1]李洪涛．我省高速公路养护施工安全管理问题及对策研究[J]．北方交通，2009
[2]杨胜强．高速公路养护施工有关问题探讨[J]．黑龙江科技信息，2010
公路养护安全管理篇(5)
关键词：养护安全管理水平；直觉模糊集；多准则模糊决策 ；正理想解
一、引言
广东省的高速公路建设一直走在全国前列，建设需求还很大，养护安全管理缺乏高素质的专业技术和管理人员。落后的养护安全管理制度和技术没有得到及时更新，制约了养护安全管理的发展脚步，远远不能满足如今发展的需要。
在现行的养护安全管理条件下，基于直觉模糊集方法下的多准则模糊决策问题研究方法，本文针对广东省内两条高速公路：梅河高速、西部沿海高速，设计调查问卷，实地走访养护管理单位，收集数据，构建模糊决策模型，从而比较两地的养护安全管理水平。
二、基于直觉模糊集的评判模型
（1）确定评价指标，确定评价尺度
评价高速公路养护安全管理的水平，可以从三个方面着手：高速公路养护规模、养护安全技术水平、养护安全管理水平，表示为： 。每个指标C又可以视为论域的一个模糊集。
邀请相关领域的专家对指标打分。打分时并不要求给出具体数值，只需要在5个评价尺度：非常好、很好、好、一般、不好，选择针对每个指标而言最合适的级别即可。打分时给出相关资料。将各位专家对各指标的打分表分别进行汇总,取其均值作为所求的隶属度。
（2）构建直觉模糊集决策矩阵
令方案 关于第j个指标的评价值用直觉模糊值 表示，则一个直觉模糊集多准则决策问题可以用下列的决策矩阵来表示：
，
其中的 = ， 表示指标 的权重，且 。
（3）确定直觉模糊正理想解
令直觉模糊正理想解为 = ，其中，
正理想解的得分为
（4）计算方案到直觉模糊正理想解的距离
将各个评价指标 的权重 引入考虑，每一个方案 到直觉模糊正理想解的距离为：
（5）计算各个方案的综合评价指数
令综合评价指数为 ，可知，综合评价指数值越大，该方案就越好。
三、实证分析
实地走访广东省高速公路的养护处及下属的养护队：梅河高速、西部沿海高速。共发放40份，回收40份，32份有效。假设不同的专家的权威性相同，经过标准化处理之后：
表-得分表
评价指标
养护规模
安全技术水平
安全管理水平
权重
0.3
0.4
0.3
梅河
西部
梅河
西部
非常好（9）
0.2
0.27
0.3
0.23
0.2
0.18
很好（7）
0.2
0.09
0.2
0.18
0.2
0.23
好（5）
0.2
0.18
0.3
0.13
0.1
0.23
一般（3）
0.3
0.23
0.1
0.23
0.3
0.13
不好（1）
0.1
0.23
0.1
0.23
0.1
0.23
通过计算，可以得到：正理想解 的得分值为： =(5.96，6.52，5.69)。两个养护方案的得分值分别为：梅河高速 =(5.2，6，4.7)，西部沿海高速 =（4.88，4.9，5）。两个方案到正理想解的距离分别是： =0.339， =0.555因此，可以得到综合评价指数分别为： =2.95， =1.80
四、数据分析
通过调查问卷，我们还收集到了梅河高速、西部沿海高速两个养护管理单位近三年养护安全管理工作的具体数据。
（1）施工规模：养护里程数固定的前提下，在养护收入和养护利润的管理水平方面，梅河高速明显弱于西部沿海高速，还需要加强对于利润的控制。
（2）养护安全技术水平：在养护安全技术水平方面，梅河高速优于西部沿海高速，它拥有更高比例的安全技术专业人才，同时养护管理工作的成本控制得比西部沿海高速更好。总的来说，两地对于养护工程人才的投入力度不足，工程技术人员比例没有超过7%，缺乏相关的专业人才，不利于养护工作的有效开展，不利于养护技术水平的提高。
（3）养护安全管理水平：梅河高速的管理人员占比更高，而西部沿海高速管理人员相对较少。但是两地的管理人员比例还较低，没有达到30%，同时对于职工技能的培训不足。
【参考文献】
Zadeh L A. Fuzzy sets . Information and Control, 1965,8(3):338~353.
李登峰.模糊多目标多人决策与对策.北京:国防工业出版社, 2002.
雷英杰,王宝树,王毅.基于直觉模糊推理的威胁评估方法.电子与信息学报,2007, 29(9): 2077-2031.
公路养护安全管理篇(6)
[关键词]高速公路；养护施工；施工组织；安全管理
中图分类号：U418 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0205-01
1、引言
“安全责任重于泰山”，施工现场的安全管理十分重要。高速公路车速快、车辆多，离医院较远，一旦发生安全事故，后果不堪设想，每年因养护维修作业交通事故的屡见不鲜。
2、高速公路养护施工存在安全隐患的原因
2.1 高速公路养护施工的组织工作薄弱
实际工作中公路养护往往没有形成科学的组织。在我国，对高速公路进行养护施工时，一些公路养护单位过分追求经济利益，在维护高速公路安全管理工作上并没有给予太多的关注，也没有认真落实安全工作的组织规则。这些都是致使国内高速公路在养护施工上存在问题的原因。高速公路养护和组织建设的主要内容是：对维护人员进行培训、对要维护路段进行实地考察。如果没有经过这两个步骤就对高速公路进行贸然的维护，必然达不到保障高速公路正常运行的目的。
2.2 施工现场的管理不规范
在我国，一些养护管理单位没有充分认识到施工养护管理工作的重要性，现场管理不到位，施工人员没按要求穿戴统一的安全标志服和安全标志帽，存在秩序混乱现象；或者过分追求经济利益，没有配备数量足够的安全管理人员，养护施工现场设备管理不到位。忽视施工现场安全管理，随意放置材料和杂物，更有甚者横跨高速公路，这些都是非常危险的做法。
2.3 施工现场施工段划分不合理
高速公路路面罩面施工工程，涉及面多线长，工期长；过往车辆流量大、速度快，使作业区具有重危性、恶化性、突发性、集中性、连锁性等特点。合理划分作业面、施工段尤为重要。施工段短虽然能使高速公路安全性畅通性受影响不大，但会使得工序不能很好的衔接、机械设备运行受限甚至导致窝工、工期就会延长、建设成本就会增加。为了自己的经济利益，一般建设单位会增大工作面增长施工段。随之会给高速公路带来严重的交通拥堵甚至带来交通安全的隐患。
3 加强高速公路养护施工安全管理的措施
3.1 加强教育培训力度
高技能水平的养护施工工人是养护工作的主体也是保证养护质量、进度、安全的关键。为了对公路养护的安全管理工作进行强化，必须提高专职养护施工人员的技能水平。这需要养护施工管理单位对专职人员进行必要的培训，努力提高高速公路维修施工人员的安全生产素质，让养护施工工作变得规范，以便达到安全施工的目的。教育和培训不仅仅针对基本的施工人员，安全管理员，还包括管理人员。在现有的教育和培训基础上，加强教育和培训的力度，提高教育和培训的水平，使全体高速公路养护施工人员的安全意识有质的飞跃。
3.2 强化养护施工现场安全管理
施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面布置图，应布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。同时设置明显的标牌，标明工程项目名称、工程概况、建设单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期等内容。实行安全生产项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位，责任到人。每一处养护施工作业现场，必须设一名安全员，负责本养护施工现场的作业人员、机具的安全工作。安全员名单及联系方式报路政管理部门和养护管理部门备案。
高速公路上养护维修施工移动作业时，养护作业车辆和机械须喷涂统一的标志颜色，并在后部设置明显的施工作业标志，夜间施工须安装发光式警告标志。在高速公路上进行养护施工维修现场作业时，应当按照交通部有关高速公路养护工程作业交通控制的规定，按规定摆放标志牌、锥形交通标和隔离墩等，夜间必须设置示警灯。让驾驶员尽早看到安全警示标志并采取避让措施，预防交通安全事故发生。重视车道变换处警示标志设置，在转换前选取适当距离设置变换车道的标志，从而更好地引导车流。这样驾驶员可以提前采取措施，避免发生安全事故，保证车辆顺利行驶和养护施工作业安全。
3.3 科学设置施工段的长度，确保高速公路安全畅通
养护施工现场必须严格按照交通部发JTGH30--2004《公路养护安全作业规程》的规定布置养护维修作业控制区，设置警告区（至少1600米）、上游过渡区（稍有使车辆变化平缓为宜）、缓冲区（最小长度为50米）、作业区（根据养护作业实际需要确定）、终止区（最小长度为30米）等。如需夜间施工，还必须有齐全、明显的灯光标志。需要临时占用车道时，应由交通指挥员提前对高速公路上的车辆按有关规则和要求，合理地引导、限制和组织，以保证驾乘人员和养护作业人员的安全。隔离墩的选择，不可选用做工差，质量较轻的隔离墩，高速路上车辆多、速度快，如果选用较轻的隔离墩，容易被带倒，反而影响交通。因此，宜选用重量大，彼此之间有连杆的隔离墩。即使如此，仍时常有隔离墩被带倒。施工方应组织专门的安全员沿施工区域巡查，以便及时排除安全隐患。
3.4 紧急情况的处理
高速公路养护维修单位应根据《公路养护安全作业规程》和《道路交通标志和标线》等有关规范、技术标准，建立健全安全施工保畅规章制度和技术保证措施，制定应急处理预案。实施24小时值班检查制度、交接班制度、事故报告制度、应急处理制度，施工人员熟悉高速公路行车安全常识，确保施工安全畅通。
养护维修现场做好应对紧急事件发生的处理程序和办法，以便于应对突况的发生。不断提高对特殊事件发生的处理能力和水平。目的就是最大限度地降低事故的危害程度。同时，加大一切对高速公路安全运营信息的采集工作，并制定出这些影响高速公路养护施工安全因素的处理措施，上报上级单位具体的情况。
公路养护安全管理篇(7)
关键词：公路养护;施工;现场安全
中图分类号： X734文献标识码： A
1、前言
随着养护精细化管理，养护施工安全管理的不断规范，施工单位在安全生产方面的投入也在不断加大，总的安全生产形势有一定好转，但很多地方依然严竣，工伤死亡事故还是频频发生。事故给死者家庭造成极大的伤害，同时给单位造成一定程度的损失，给社会也造成不良的影响。
一、当前养护施工现场现状分析
1、施工现场工人的安全生产意识淡薄。首先是思想上不重视，存在着一些安全隐患。众所诸知，目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工，而且多是刚参加工作的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。
2、岗前系统的安全培训教育不够，时间短，效果差。岗前安全教育没有真正落实，即使有也多是流于形式，工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大，往往一个民工同时在几个工地干活，没有相对的稳定，造成管理上的困难。
3、现场的安全管理不到位。安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理，养护施工现场物的不安全因素在减少，但人的不安全行为、机械设备的安全运行却没有得到有效的监控，安全设施设置方面不按规范规范要求，从而导致直接或间接事故发生。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。
4、任意压缩工期，安全资金不到位。当前，不少工程由于任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是大量夜间施工频繁，增加了安全隐患。有的安全资金不到位，使得必要的安全投入捉襟见肘，安防设施大打折扣，甚至不符合安全规范。
二、施工安全问题解决分析
1、尽量从政策扶持的劳务市场中雇用工人，由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同，明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议，让工人真正意识到各自的安全生产责任，自己对自己的行为负责；与工人签订劳动协议，为民工购买保费较低的集体人身意外险，无事保平安，一旦发生意外，民工也可获得一定的补偿，施工单位亦可减少损失。责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。
2、加强教育培训，提高工人的安全生产意识和操作技能。所有劳务公司的劳务工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训，并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业，而不是目前三几天的“速成班”。施工现场的安全教育的落实，包括进场“三级教育”及班前教育。只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。养护施工现场作业人员具体要求如下：
在日常养护施工作业时，严禁各种作业人员酒后上岗；路面保洁作业人员上岗前必须进行基本的岗前安全教育，小修作业人员必须进行专门的安全教育和养护作业规程培训；在公路范围内进行养护作业的人员必须穿着带有反光标志的橘红色工作装（套装），管理人员必须穿着带有反光标志的橘红色背心。安全标志服反光标志部分最小宽度不应小于5cm；机械操作人员必须严格执行工作前的检查制度、工作中的观察制度和工作后的检查保养制度；机械操作人员应事先熟悉作业环境与施工条件；工作安排注意劳逸结合，做好劳动保护工作。
3、落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全职责。严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施，不断完善施工现场的安全防护设施；发挥现场专职安全员的动态管理作用，及时发现施工现场的不安全因素，制止工人的不安全的行为。加大施工作业现场机械设备安全监管，确保维修、保养及时，安全操作。养护施工现场责任管理、机械设备具体要求：
在进行养护施工作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报有关部门批准，制定切合实际的管理办法，明确责任分工，公路管理单位或经营单位应加强养护施工安全作业的管理，公路管理机构应对养护施工安全作业进行监督和检查，加大人员安全、设备安全监管，安全标志设置具体要求要严格按照《公路安全保障工程实施细则》中日常养护安全保障工程执行。日常养护作业安全管理均应按国家规定建立安全管理部门，配备专职安全员（具有公路/市政等相近工程专业技术员及以上资格证书，具有厅及以上部门颁发的安全资格证书C证，具有1个及以上类似项目的任职经历）或兼职安全管理人员，实施对养护施工作业人员的安全培训和教育。
特种作业人员需按规定参加安全操作考核，在取得监察部门核发的安全操作合格证后，方可独立操作相关机械;养护作业机械与车辆应当张装饰明显的安全标志，喷涂符合《安全色》（GB2893-2001）和《安全色使用导则》（GB6527.2-1986）规定颜色的反光油漆，或粘贴《公路交通标志反光膜》（GB/T18833-2002）规定颜色工程级以上的反光膜，并保持其表面清洁;路面养护机械与车辆必须在车辆顶部配置作业标志灯―黄色闪光警示灯，养护作业与能见度较差（雨、雪、雾天）时必须开启。开启时，每分钟闪烁不低于60次，并不得高于90次，并且保证自各个方向至少100m以外清晰可见;路面保洁、洒水、治虫机械车辆尾部必须安装发光可变标志牌;路面养护机械应严格按照其技术性能的要求正确使用，不得使用缺少安全装置或装置失效的机械作业，不得操作存在故障的机械作业;严禁在各种机械运转过程中进行保养、修理作业，各种电器设备检查维修，应由专业人员于停电后作业;养护机械要按时进行保养、维修，及时入保险，并按时参加年审。
4、加强养护工程的工期管理。对于工期不合理、违反工程客观规律、盲目赶工期抢进度的工程，主管部门要加强监督，必要时予以纠正。事实证明，盲目赶工期抢进度不但对安全管理不利，对于工程质量更是后患无穷。而安全资金的不到位也使施工单位在安全设施的投入上“力”不从心，导致安全设施不按规范要求，造成责任事故。养护施工现场安全设施管理要求：
