对工程造价的理解篇(1)

【关键词】工程现场管理；工程造价；工程施工

工程造价控制一直是工程建设中的难点，多种不确定因素使得工程造价的控制工作难度很大，工程现场管理是工程项目管理的核心，也是提高工程建设质量，降低建设成本，缩短建设工期的有效措施，做好对工程现场的管理工作能够有效加强对工程造价的控制，如何做好工程现场管理工作是我们面临的一个难题，就让我们在对工程现场管理影响做出深入分析的基础上，探寻加强工程现场管理的有效措施。

1.工程现场管理对工程造价的影响

1.1施工图纸设计的影响

设计图纸的管理是工程现场管理的一部分，施工图纸的设计管理对工程造价的影响是巨大的。在各项工程建设之前，都需要设计科学合理的施工图纸为施工提供指导[2]。建设和施工单位需要对施工环境进行充分的考证，在结合实际的基础上设计施工图纸，如果施工图纸的设计脱离了工程建设的现实，在实际的工程施工过程中，施工图纸不仅不能给予工程建设正确的指导，还会增加工程建设的难度，对于施工过程中的建筑材料使用、工程技术运用、施工人员配置等不合理规划会导致建筑成本增加，进而对工程造价产生影响。

1.2隐蔽工程验收的影响

在实际的工程建设中，隐蔽工程对工程造价产生的影响往往不能引起人们的重视，隐蔽工程验收工作直接影响到工程造价的合理性。对于隐蔽工程的验收工作需要遵循严格的科学性原则，在工程现场管理中对于工程造价产生影响的其他因素往往较容易被发现，在这种情况下，容易被忽视的隐蔽工程很可能对工程造价的控制产生决定性作用，如果不能充分考虑到隐蔽工程因素，这对于工程造价来说是极为不利的，做好隐蔽工程的验收工作至关重要。

1.3工程现场资料管理的影响

工程现场资料的管理也是影响工程造价的重要因素，现场资料的收集和管理是工程造价的基础。但在实际的是施工过程中，很多建设单位忽视现场资料的收集和管理工作，对于施工现场缺乏全面深入的了解，导致在工程建设中过多的主观判断对工程造价的控制产生负面影响[3]。在工程施工跟之前，对施工现场进行深入全面考查，收集现场资料进行科学的管理分析，这才能够为工程施工和工程造价控制提供基本的保障。

1.4工程施工变动的影响

在工程建设过程中，不确定因素有很多，施工图纸不能起到完全的指导作用，在实际的施工过程中遇到不同的难题都需要施工设计的变动来灵活应对。工程施工变动对工程造价的影响是不可避免的，施工变动会导致工程设计的变动，正是“牵一发而动全身”，但是在工程施工中因不确定因素而产生的施工变动也是正常的，在工程造价设计时应对各种不确定因素进行评估，从而确定出工程造价的合理变动范围，工程造价的合理控制离不开对工程施工变动因素的充分考虑。

1.5工程预算和结算的影响

工程预结算是工程建设的基础性工作，也是对工程造价影响最大的因素，工程建设预结算工作需要大量的事实论证支持，对于工程整体和细节的把握都要做到科学合理。工程的预结算是工程造价的基础，在对其进行管理时，要充分考虑各种因素，以工程施工事实为依据。务求使工程预结算符合工程建设的实际，只有在客观反映工程施工的基础上，才能实现对工程造价的有效控制。

2.加强工程现场管理的有效措施

2.1提高图纸设计水准，制定科学的施工措施

在工程现场施工图纸为工程建设提供具体的指导，它的设计工作与整个工程的进行有着极为密切的联系，施工图纸的合理设计是对工程造价进行有效控制的关键环节，加强施工图纸的设计水准具有重要意义。制定科学的施工措施是提高工程质量、缩短工期、降低建设成本的保障，在工程现场管理工作中，科学的施工措施能够有效的减少工程施工中的资源耗费，这有利于对于工程造价的控制。

2.2严格对隐蔽工程的审查，保障工程质量

对于工程建设，需要特别要重视隐蔽工程的验收工作，建筑工程工序的隐蔽，需要施工单位与建设单位共同签认，在隐蔽工程的验收过程中，一定要对其进行严格的审查，以施工图纸为基础依据，通过各种测量及计算手段对工程的质量进行准确的定位[4]。如果不能做好隐蔽工程的验收工作，就会导致隐蔽工程造价的计算困难，在缺少准确的数据支持的情况下，建设单位无法对已隐蔽的工程做出去准确的评估，这对于工程造价的控制是极为不利的。严格对隐蔽工程的审查，保障工程质量是合理控制工程造价的重要保证。

2.3做好现场资料的收集和管理工作

在工程施工过程中，工程现场材料的管理是控制工程造价的重要手段之一。工程现场资料的收集和管理工作需要秉持严谨的态度，在材料的采购方面，对于材料的供应渠道以及材料质量进行严格把关，确保工程材料的高质量以及其供应的充足。在材料的储存工作也需要采取相应的保障措施，针对不同的建筑工程材料采取相应的保存措施，避免因材料损坏而造成工程造价的增加。将新的工程材料应用到工程施工当中，在保证工程质量的前提下，节约采购资金，以实现对工程造价的有效控制。

2.4加强工程变更及签证的管理

在实际的工程施工过程中，多种不确定因素的存在往往会使工程发生实时的变动，工程现场管理中施工变动是可以控制的，建设单位需要对工程施工变动做好充分的准备，当工程施工变动发生时往往需要采取不同的措施来应对，这就需要通过签证来保证应对措施的实施，签证的管理对工程造价的影响不容忽视。对工程施工过程中出现的变动采取及时的处理措施是保障工程进行的必然要求，加强对工程变更以及签证的管理工作，是控制工程造价的有效措施之一。

2.5加强对工程索赔工作的管理

索赔管理是控制工程造价的重要内容，施工单位需要充分了解合同内容，自身合法权益遭受损失时，通过正确的途径来进行索赔，针对工程建设工程的工程变动、工期延误等问题做好索赔准备工作，对施工现场的资料进行细致的收集和科学的管理，以此作为索赔的依据[1]。工程建设中的签证要简明扼要以突出主题，在工程建设中出现工程变动及时与相关单位进行协商，对工程建设形成统一的意见，及时形成变更文件，为工程结算提供依据。

3.结束语

工程现场管理是工程建设的关键内容，在现代建筑行业中，工程造价的控制是工程施工过程中的重要目标，对工程造价的有效控制，是工程按部就班进行的有力保障。实际的建筑施工过程中，工程造价失控的现象时有发生，这对工程建设产生了极为不利的影响，目前，建筑工程造价的控制问题显得尤为紧迫，工程现场管理作为造价过程中的重要环节，对工程造价的控制有着直接的影响，加强工程现场管理能够帮助建设和施工单位更好的掌控工程造价的范围，从而防止施工过程中出现造价失控的现象。

【参考文献】

[1]韩靓.工程现场管理对工程造价的影响[J].黑龙江科技信息，2011（04）.

[2]于凤飞，石峰.浅谈项目实施阶段工程造价管理[J].赤峰学院学报（自然科学版），2012（05）.

对工程造价的理解篇(2)

关键词：施工图 设计 造价 设计说明 相关施工知识

中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：

1前言

建筑行业的实际施工目的是根据施工图的相关设计方案，进行一定的工程造价预算以此来指导实际的施工过程。但是由于现实的施工图具有一定的设计主观性,因此正确地理解建筑施工图对于良好地预算工程造价具有十分重要的意义。设计文件是造价工作的基础。但是设计人员在进行施工图设计时，一般是根据功能构成来命名和组合图纸，施工方式的同异、材料的归类计算并不是其考虑的重点。这就要求造价人员在解读施工图时既要从自己专业的角度来分析和综合，又要从设计的角度来推敲，理解设计的意图，科学地研究分析工程消耗的人工、材料和机械等，以使工程的预期目标能以最为经济的人力、物力、财力来实现。

2构配件名称的歧义

施工图中同样功能的构配件会有同样的名称，例如外墙门窗顶处外伸板均注明为“雨蓬”，室外台阶和室内楼梯地面高差段均注明为“踏步”。我们在进行施工图预算时往往是按照施工图中标准的构配件的名称，进行定性分类计算。但是由于构配件的多样性，使得名称在很大程度上是一种外延伸缩性相当大的概念，从而有可能产生内涵上的模糊。

2．1名称的多重含义

同一个名称的多重含义与名称的不明确性有关。例如平板，可以是楼板的延伸，也可以是仅起装饰作用的构件，其受力与施工是明显不同的。再如办公楼门厅人口外有柱的顶板，施工图上也常常标注为“雨棚”。所谓雨棚，顾名思义，就是悬挑于门、窗顶部起挡雨遮阳作用的一种薄板，因其外挑长度受一定限制，总荷载比较小，故板较薄，体积相对较小。而门厅外有柱的大雨蓬板，其功能虽然是挡雨遮阳的作用，但从结 构上分析，其跨度较大，有主次梁的设置，板的投影面积大，总体积也较大，这样的板只能属于有梁板的范畴。雨棚相对于有梁板，体积较小，而模板接触面大，故模板连接件、支撑件的摊销量比梁板摊销量大，因此在计算分析时应考虑名称的实际意义。

2．2名称与含义的交叉

与设计的定义界限不严格有关。例如铝合金玻璃窗与铝合金玻璃幕墙，这两者的用材与构造有很大的区别，但是铝合金窗通过连接件拼装也可以做得相当大，而在较小的面积上做玻璃幕墙并不经济。这样施工图上所注的玻璃幕墙有可能在构造和用材上只需要普通窗的做法就能满足要求，其实际含义就是玻璃窗：相反，有些需要较严格的防水、防火、抗风、节能要求的大玻璃墙部分虽注为“C-XX窗”，还是需要玻璃幕墙的做法才能达到设计的目的。

3计算规则、定额与设计的协调

3．1计算规则、定额的范围无法囊括设计的多样性

有些构造分层做法计算规则，定额中没有，例如楼板的混凝土后浇带，定额上并没有明确的规定，究竟是按平板还是按零星项目考虑。还有些构造分层做法是根据实际情况对标准图进行了修改，也超出了定额的范围。在屋面工程中，我们常常要考虑到不同部分材料和构造的统一，如上人和不上人的屋面中防水层和绝热层做法要求一致，设计根据所选标准图做法重新组合，绝热层采用聚苯乙烯泡沫塑料板替代施工时容易积水的水泥膨胀珍珠岩层，这就需要造价人员对定额结合具体设计进行分析和调整。

3．2同样的材料、做法和构配件因位置不同而产生差异

工程各部分总是相关联的，因此也就不可能有绝对的同一。例如玻璃是常用的建筑材料，其在护结构部分时要考虑不同朝向节能的具体要求；建筑物外开窗的玻璃在七层和七层以上时还要满足安全性要求，易遭受撞击、冲击而造成人体伤害部位的玻璃也必须采用安全玻璃。根据玻璃种类的不同，相应的门窗幕墙隔断等的构造节点就有相应的特殊做法。这些会在设计文件中不同部分有体现，造价人员应全面结合说明、门窗表和标准图集来看图纸，否则就可能产生偏差。

再如在框架结构楼梯间处的转角平台处往往会增加几根构造柱，图纸中一般标注为GZ(构造柱)，这个构造柱的施工顺序是先砌墙后浇柱，还是先浇柱后砌填充墙?就设计的角度而言，此处的构造柱实际需要考虑施工期间不可预见的瞬间作用，应按结构柱考虑，其对于周转材料的消耗，远大于一般的构造柱。因此确定一个构件的准确名称，既要看图中的标注，又要认真体会其实际所起的作用。

3．3定额中所注的材料品种、规格可能会与设计有所不同

施工过程中所供应的材料品种、规格及质量也可能与定额规定的有差异，这都需要造价人员根据具体情况进行换算，同时还要注意在结算签证时的调整。

4设计说明和相关施工知识

在施工图说明中，最后一句话往往是“本图未详尽处，请按现行相关施工操作规范施工”。另外，根据制图深度要求，某些部位可以不处处注明；可只标明大面积材料做法，不标细部做法；只标总体尺寸，不标具体尺寸。这就要求我们造价人员在学习本专业知识的同时，还要熟悉一定建筑构造和施工操作规范方面的知识。例如洗涤间、卫生间的板底及墙身防水抹灰，设计上没有注明时，我们就不要漏了抹防水砂浆一项。再如墙面干粘石，按其工艺要求，其阳角要用水泥砂浆抹角线、抹门窗套，计算时就不要漏了。水泥砂浆装饰线条一项：为保证墙面无接槎，整体一致，墙面要在门窗下口或1.5m高处分格或压条，也不要漏了压条。分格一项：干粘石墙面不耐污染，为防止地面污染墙面，在室外地面至室内地面或0.3m高度范围设水泥砂浆墙裙，干粘石不应该一算到底，而要分开列项计算。

5施工图中其它不确定因素

施工和安装方法往往不在施工图中注明，但有时在套用定额时会有问题。这时候也需要造价人员从设计的意图方向来加以把握，与设计人员进行必要的沟通。例如某走廊吊顶为铝合金龙骨包铝合金条板。安装有嵌入、无缝、留缝等几种做法，这在定额上价格相差很大。而无论施工图还是所选用标准集图都没有安装的说明。造价人员可以根据设计效果考虑经济因素向设计人员提出合理的建议。装修方面，由于装修材料的丰富多样，装修方法的千变万化，施工图在构造方面经常会留有非常大的余地。总的来说，无论业主还是设计者都会希望在较为经济的前提下实现自己的意图，因此造价保同应该在面层材料与骨架材料之间寻求最为经济的平衡点。

对工程造价的理解篇(3)

【关键词】工程造价；管理；突出问题；解决对策

一、当前工程造价管理中存在的问题

（1）当前工程造价管理理念还非常落后陈旧。当前的建筑工程造价的认识还存在很多误区，认为工程造价管理的重点就是项目的实施环节，所以对于其他环节的造价控制和管理就非常薄弱了。这样的认识理念及做法直接就影响到了工程造价管理的科学性和有效性。并且还很容易导致投资超出预算太多，管理本末倒置的现象。（2）当前的工程造价管理体制非常不健全。首先，我国目前的工程管理体制是实行的多部门和多层次的管理体制，发展改革部门，建设行政管理部门、财政、审计、物价及税务等部门都参与了管理。但是具体的实践中各个相关部门联系协调机制又不健全，就导致了工程造价管理整体水平难以提高的状况。其次，工程造价管理中的工程招标管理环节也很不到位，因为招投标制度的不完善经常导致招投标流于形式。最后，就是建筑工程行业协会、工程造价咨询机构及造价管理工程师的作用也没有能充分发挥出来。（3）工程造价管理可以依据的法律法规不完善。虽然说目前针对工程造价管理的问题，我国也出台了一些相关法律法规，但是在具体点工程造价管理中还是存在这样或者那样的非常实际的问题无法从已有的立法中找到对应的规定，存在的盲区还是很多的。再就是对于工程造价中的违法违纪行为也经常因为法律不健全的因素导致无法得到应有的惩处，这都直接地影响到了工程造价的真实性和持续健康发展问题。（4）工程造价管理人员的管理素质不高。工程造价管理其实不仅是一门非常严谨的科学，而且也算是一门管理艺术。但是目前的我国工程造价管理人员同大部分的工程造价从业人员一样还基本都是简单通过套定额和套单价的方式来开展工作，根本就没有能从本质上理解工程造价，并且对于市场经济下的价格理论问题及价格的管理实务问题也没有多少深刻的理解认识。

二、针对当前工程造价管理中存在的问题的解决对策

（1）更新工程造价管理理念，认清工程造价在工程管理中的重要地位和作用。首先，要充分认识到工程造价管理在整个工程项目管理中的重要地位和作用，努力实现对工程造价的所有环节的全面的动态管理。其次，工程造价必须要根据市场的变化来及时更新造价定额，管理部门必须要严格遵守市场的内在要求，要根据实际来制定造价定额。再次，必须要彻底走出过去陈旧的计划经时代形成的造价管理模式，要将建筑工程造价管理同市场机制实现紧密结合。（2）积极制定和完善工程造价相关法律法规，创造有法可依的管理局面。市场经常是一种法制经济，所以随着市场经济的发展，建筑工程造价管理也必须要实现依法管理。（3）不断优化工程造价管理体制和管理手段，尤其是要加强监督管理环节。首先，工程造价管理中必须要理顺各方之间的关系，要求各个相关的管理部门都能做到各司其职，并且要努力建立各相关部门之间的相互协调配合的工作制度。其次，要积极构建起工程造价管理信息化的系统，包括工程造价计价依据管理系统及工程造价确定系统等，以期能实现工程造价信息的动态管理，这样可以大大提高工程造价的管理的有效性和科学性。最后，就是要积极完善工程造价管理的监督机制，完善造价监理的职责范围，实现对工程造价的全面的监督和管理，从而促进工程造价管理工作的公平性和公正性。（4）全面提升工程造价管理人员的综合素质。工程造价管理水平的高低直接取决于工程造价管理人员的素质，所以必须要不断加强管理机构的队伍建设。为此，首先，就是要求所有的工程造价管理人员都必须要严格按照上级部门政策规定和具体的工作实际来开展工作。其次，加强工程造价管理人员的公共服务意识，努力提高专业服务水平。最后，就是要不断加强对工程造价管理人员的培训，专门建立起业务培训制度及业绩考核制度，使管理人员都能通过接受继续教育的方式来对自己的管理知识进行更新，提升自己的业务技能，从而达到全面提高工程造价管理人员整体综合素质的目的。

参 考 文 献

[1]崔．论信息技术推动工程造价管理的改革与发展[J]．中国建设信息．2011（6）

[2]黄佐萍．试析建筑工程造价管理的问题和对策[J]．中国城市经济．20011（14）

对工程造价的理解篇(4)

【关键词】建筑；工程造价；全过程管理；问题；解决措施

建筑工程造价管理是指在建筑的过程中，凭借科技知识、建筑技术、经济知识以及法律知识等管理的方式，解决建筑工程建设中出现的各种各样的，包括：知识、技术、经济、法律等方面的管理的问题，建立起与社会主义经济相适应的建筑工程造价的管理体系，使建筑工程造价的管理水平和建筑的收益水平再创新高，为社会化主义的建筑建设提供更大的推动力。由于建筑工程造价的全过程较为复杂，对建筑工程的控制把握不足，建筑工程中的各个阶段仍然存在或多或少的各种各样的问题，如何解决这些问题以及解决这些问题需要采取哪些措施，需要集思广益共同研究。建筑工程造价全过程的管理对建筑公司甚至社会仍具有重要的现实意义。

1.建筑工程存在的造价问题

建筑工程存在的造价问题较多。产生这些问题的原因源自各个方面，首先，比如在建筑施工前会存在施工材料的成本造价问题。再比如，在建筑施工的过程中和完工后，这类问题依然会出现。下文将会具体指出建筑工程造价的全过程中各个阶段出现的诸多问题。

1.1建筑工程施工前期存在造价问题

建筑工程施工前期存在造价问题主要有如下两个方面：第一、建筑工程的决策阶段存在造价问题。在决策阶段中，涉及到国家的项目审批和投资管理制度。现在，国家的相关制度仍然有不完善的地方，无法调查项目是否真正满足审批的条件，导致建筑工程项目造价的成本很低，在设计阶段超额预算，导致工程造价预期成本偏高。第二、建筑工程的设计阶段存在造价问题。在设计阶段，由于工程造价师缺乏专业的知识或者其他原因，因受外界的不良干扰因素的影响，对建筑工程的造价初值随意捏造编定，对建筑工程的整个过程进行不切实际的成本预算，导致整个建筑工程的造价成本不可控制。第三、建筑工程的招投标过程阶段存在造价问题。在招投标阶段，因为招标的不透明性，企业或者个人为了获取更大的利益，在招投标过程中，由于没有明确的规定要求，抬高标价，使建筑工程造价成本的预算增加。

1.2 建筑工程施工中后期存在造价问题

建筑工程施工中后期存在造价问题主要有如下两个方面：第一、建筑工程的实施阶段存在造价问题。不能严肃的对待现场的签证和设计图的变更。在建筑工程的施工阶段，不能重视签证和设计图变更，使得建筑工程的造价失去控制，不仅给工程的实施带来困扰，也加大了后期结算的困难。在建筑工程的施工阶段还可能遇到索赔或者被索赔的问题，在赔偿过程中由于赔偿条款的界定失误，导致赔偿或者没有所获得应有赔偿导致实际造价增加。第二、建筑工程的竣工阶段存在造价问题。在建筑工程的竣工阶段，结算工程款的过程中存在一定的问题，比如结算的过程中，结算计算错误。对于建筑质量不达标或者不符合要求的施工者进行了结算浪费了结算的资金。另一方面，还对建筑的受用方进行了补偿，导致最终结算的成本增加。

2.解决建筑工程存在造价问题的措施

随着建筑企业对建筑工程造价的全过程管理的重视，建筑工程造价的全过程管理也不容小觑。能否从本质上真正的控制建筑工程造价，是建筑工程造价的全过程管理的核心所在。针对以上建筑工程造价的全过程管理中出现的问题，本文提出了合理的解决方案。对提升建筑工程造价的全过程管理水平以及提高整个建筑所获得的经济效益和社会效益具有重要的现实意义。主要措施有以下几个方面：

2.1加强建筑工程施工前期造价的审核

针对三方面的问题来制定解决的措施，第一方面、解决建筑工程的决策阶段存在造价问题。为项目决策前做好准备，积极地全方面的搜集各方面的资料。在满足国家审核标准的基础上，真实的反映建筑工程的造价，启用更加慎重专业的工程造价师，依据客观的市场实际需求情况，考虑各种具有变动性的因素，对建筑项目进行更加专业深刻的分析，汇总进行报告总结，使得工程造价在起点上就已经具备了真实性。第二方面、解决建筑工程的设计阶段存在造价问题。优化建筑设计的方案，使建筑从设计时就已经具备了节约既成本又注重品质的特点。第三方面、解决建筑工程的招投标过程阶段存在造价问题。制定规范化的制度让招投标工作更加透明化，选取时，应根据实际的需求情况，认真选择能最大化保证投资收益的标，节约投资的成本。

2.2加强建筑工程施工中后期造价的审核

应针对两方面的问题来制定解决的措施，第一方面、解决建筑工程的实施阶段存在造价问题。制定规范化的签证和设计图变更制度。当建筑工程需要进行签证或者变更设计图时，要具有完整的材料和证明，个人或者单位不能随意进行变更设计或者签证，如需变更或者修改，要获得相关部门的认可。制定合理的赔偿或者索赔合同，保证建筑工程造价的成本，并且严格按照制度执行。第二方面、解决建筑工程的竣工阶段存在造价问题。严格按照我国的结算制度进行结算，按月、期或者一次结算。结算的前提应当是建筑工程的是符合合同以及质量要求的，对于不符的比给予结算。

3.总结

随着我国经济水平的提高和建筑规模的不断扩大，建筑工程造价的全过程管理在建筑工程中扮演了重要的角色。建筑工程造价的全过程管理是面向建筑工程的建设前、中、后过程的管理，需要各个部门的分工合作。建筑工程造价的全过程管理是一项十分复杂的管理工作。需要工程造价设计师全面分阶段进行考虑，针对各个阶段出现的问题立即采取对应的解决措施。将工程技术和知识进行融合，保持时刻进行工程造价的思维，重视建筑工程造价的全过程管理，这样才能使工程在建筑的过程中不浪费任何资源的成本，使建筑工程的建筑体系更加优化，更加完善。

【参考文献】

[1]王登科.建筑工程项目全过程造价控制分析探讨[J].技术与市场，2011，18（1）：80.DOI：10.3969/j.issn.1006-8554.2011.01.050.

[2]郑恩海，倪巧丽，王云峰等.工程造价全过程管理存在的问题与对策探讨[J].建筑程技术与设计工，014，2（18）：307-307.DOI：10.3969/j.issn.2095-6630.2014.

对工程造价的理解篇(5)

关键词：公路工程；造价编制；问题；解决措施；应用价值

1公路工程造价编制概述

在获取公路工程造价编制方面的研究成果时，需要对这方面的相关内容有所了解。具体包括：（1）工程设计、定额因素、市场及人员因素等，都会对公路工程造价编制效果造成影响，与工程造价实际作用能否充分发挥密切相关；（2）通过对公路工程造价编制方面的思考，能够为该工程建设中成本费用的有效控制提供参考信息，高效地完成公路工程施工作业；（3）公路工程造价编制效果的增强，有利于降低施工风险，提高公路工程项目资金利用效率。

2公路工程造价编制常见问题

公路工程造价编制方面的研究工作开展中，为了细化研究内容，则需要对工程造价编制常见问题有所了解。

2.1人员综合素质有待提高

部分公路工程在实践中由于缺乏有效的造价编制制度，且相关人员的专业能力不足、基本素质有待提高，导致工程造价编制水平有所下降。（1）部分人员在公路工程造价编制中因自身的基本素质不够硬，且视图、算量、算价的能力不足，且在没有持证上岗的影响下，导致公路工程在这方面的编制工作开展中缺乏专业性，给其造价编制水平提升中带来了制约作用，间接地加大了公路工程施工风险；（2）一些公路工程造价编制计划实施中，由于相关人员专业能力有待提高、责任意识薄弱，致使自身的综合素质难以达到工程造价编制工作高效开展要求，从而降低了这方面的编制水平，影响着公路工程项目资金利用效果；（3）由于公路工程相关人员对新的规范、规定缺乏与时俱进的学习，且自身的成本意识、责任意识薄弱，影响了工程造价编制效果。

2.2工程量计算不准确，单价编制不合理

在进行公路工程造价编制工作的过程中，受到工程量计算不准确及单价编制缺乏合理性的影响，导致编制工作作用效果不显著。（1）实践中由于对公路工程的实际情况、造价编制要求等考虑不充分，且相关人员未能深入工程现场进行深入分析，致使工程量计算不够准确，与公路工程实际情况不相符，加大了造价编制问题发生比率；（2）部分编制人员进行了违规操作，加上市场价格波动等因素的影响，导致某些公路工程单价编制不合理，给工程造价水平提升中带来了制约作用，影响编制工作的落实效果。

2.3其他方面的常见问题

（1）由于对造价编制风险管控不足，且相应的管理控制工作开展不及时，导致影响公路工程造价编制效果的因素处理不及时，从而降低了编制效率及质量，会对工程施工进度、资金利用效率等造成不同程度的影响；（2）部分公路工程在实践中因对精细化理念、创新理念等运用不充分，且对其工程所需区域的实际情况、市场形势变化等缺乏深入思考，使得这类造价编制工作水平有所下降，制约着公路工程造价水平的提升；（3）某些公路工程造价编制人员在自身的工作开展中由于对信息化工作方式利用不充分，且对造价编制重要性缺乏正确认识，导致工程造价编制中的技术含量减少，相应的编制工作实际作用发挥不充分。

3公路工程造价编制常见问题的解决措施

在公路工程造价编制水平全面提升过程中，需要找出切实有效的解决措施对常见问题进行科学处理。

3.1完善造价编制制度，提高人员综合素质

实践中可通过对专业理论知识、创新理念等要素的整合利用，不断完善公路工程造价编制制度，增强应用效果，促使公路工程造价编制工作开展更具针对性，从而为公路工程造价编制水平的提升提供制度保障。同时，应开展好专业培训活动，并将奖惩机制实施到位，逐渐提高公路工程造价编制人员的综合素质，促使他们在实践中可保持良好的专业能力及基本素质，增强工程造价编制专业性的同时拓宽公路工程的编制工作思路。

3.2注重工程量的有效计算，编制好单价

结合公路工程造价编制状况及其科学编制要求，在提升编制工作水平的过程中，需要注重工程量的有效计算、编制好单价予以应对。具体表现为：（1）造价编制人员应深入公路工程作业现场，结合造价方面的专业资料，计算好这类工程在实践中的工程量，从而为相应的造价编制工作高效开展提供参考信息，确保公路工程在这方面的编制有效性，避免加大其资金利用风险、施工风险等；（2）公路工程造价编制人员应保持高度的责任感，结合市场价格的波动情况，对材料、设备等方面的费用进行充分考虑，有效开展这类工程的造价编制工作，给予公路工程成本费用控制、进度状况改善等科学支持，并使其造价编制内容更加丰富、整体的施工水平能够不断提升。

3.3其他方面的解决措施

在应对公路工程造价编制常见问题的过程中，也需要考虑解决措施的配合使用：（1）不断强化工程造价编制风险管控意识，实施好相应的管控工作计划，给予公路工程编制水平提升更多的支持，确保其造价编制状况良好性；（2）充分考虑形势变化及与时俱进的发展要求，将精细化理念、创新理念等融入公路工程造价编制过程中，且需要考虑其所在区域的具体情况及高效施工要求，完成好工程造价编制工作，促使其开展更具科学性；（3）结合信息化时代的形势变化，造价编制人员应强化自身的信息化意识，将信息技术应用于公路工程造价编制中，不断增加其中的技术含量，并提升信息化工作方式支持下该工程造价编制中的信息化水平。同时，应加大公路工程造价编制方面的审核力度，严格把控其工程设计过程，促使其中的成本费用能够处于可控状态，满足公路工程造价方面的科学编制要求。除此之外，应对公路工程造价编制效果是否良好加以评估，逐渐挖掘编制工作的潜在应用价值。

对工程造价的理解篇(6)

关键词：建筑工程；竣工结算；审核；造价管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

我国经济市场机制不断完善，市场经济中，建筑行业基本处于饱和状态，由此建筑工程项目竞争压力不断增大，建筑行业要想提高项目的经济效益，增强项目建设的竞争力，就要重视建筑工程造价的审核和管理，工程竣工结算阶段的造价管理作为建筑工程施工的重要阶段，重视造价管理不仅能保证建设工程按照施工时间顺利进行，还能够保证建筑的质量。建筑工程项目的施工中，加强竣工结算审核和造价管理，做好成本控制，能够有效提高建筑工程的经济效益。建筑工程建设中，要做好竣工结算工作，重视、优化建筑工程的每一阶段，通过加强造价管理与审核，提高造价指定的水平，提高建筑工程的经济效益。

一、建筑工程竣工结算阶段审核和造价管理内容

1.工程竣工结算阶段审核和造价管理含义

现代建筑工程建设中，要注释建设的每一环节，其中竣工结算阶段也是比较重要的一个环节。要想对建筑工程造价管理进行了解，就要重视对工程的竣工阶段进行了解。

建筑工程的竣工结算主要是指建筑工程承包单位在固定时间内按照合同要求完成建筑工作，同时竣工的工程经过质量检验，确定为合格。建筑工程质量检验合格后，由建筑工程承包企业进行工程审核，对建筑工程结算的造价进行审核，并最终进行确定造价。在建筑工程竣工结算阶段，主要审核任务是进行工程结算、财务决算，同时在进行造价审核时，一般是对工程建设各阶段的造价进行审核，在审核中，为了保证审核的质量，要重视审核过程。

2.工程竣工结算阶段审核和造价管理注意事

2.1 全面了解建筑工程的竣工资料

在建筑工程竣工阶段造价审核、管理上，要全面了解工程的竣工资料。在审核上，首先要确定施工现场签证的真实性和有效性，确保建筑工程施工单位提供的竣工资料的真实性；另外，还要求建筑工程的预算审核人员对建筑工程施工现场深入了解、核对，检测建筑工程的准确性，同时对建筑材料报价的合理性进行审核，确保设计资料的准确性，促使建筑工程签证部分的结算造价更加准确。

2.2 全面了解建筑工程竣工结算合同的审核

在建筑工程中，要对工程竣工结算合同进行审核，及时解决审核过程中的问题；另外，还要注重建筑工程的施工合同的结算方式，注意工程竣工结算时限、质保金预留金额等多方面的内容，要加强竣工结算的审核；还有，要明确建筑工程竣工结算后的索赔方式，要了解相关的规定，同时还要对相关的赔偿条款进行审查。

二、建筑工程竣工结算阶段审核和造价管理存在的问题

我国审核目前面临着审核质量低、力度弱的问题，再加上建筑工程的相关审核市场秩序比较混乱，建筑工程的审核程序比较复杂，审核范围比较狭窄，审核力度比较松弛，难以发挥审核管理作用。

1.审核和造价管理范围比较狭窄

在建筑工程竣工结算中，造价审核、管理范围比较狭窄。一般主要是进行建筑成本的造价管理，但在实际建筑工程中，建筑施工期间容易受到建筑材料费用变化以及人工工资费用的政策性调整文件等因素的影响，因此也要将其对建筑工程竣工材料信息价、政策性调整文件等进行审核，要明确竣工结算费用，为后续的审核工作做好准备。文件变化、调整中，例如人工工日单价调整对综合单价变化的影响以及按照建设现状进行的投标预结算调整等，同时还要重视相关材料费用的调整，在保证建筑工程竣工结算在完成合同约定范围内工作的同时，还要进行合理的价格调整审查，提高审核效率。

2.审核和造价管理人员素质低下

建筑工程项目造价管理与成本控制中，由于管控人员的素质低下，在实际办公中，往往忽视建筑设备等材料的使用，或者出现办公条件差的情况，影响建筑工程项目的实施。成本管控人员在实际工作中，由于人员分工不明确，导致在项目建设中，人员互相推诿，影响工作效率，这种情况的主要影响因素是建筑企业过分追求经济效益，不重视造价管控人员的培训，导致相关人员的业务水平较差，另外在实际项目建设中，造价成本机构由于不受重视，资金投入少，导致造价管理机构无法发挥本身的管控职能。

随着建筑工程项目建设规模的增大，项目中出现很多投资浪费及“三超”现象，由于造价管控人员业务水平差，实践经验少，导致人员对施工实际信息了解不全面，致使在造价管理不力。

三、建筑工程竣工结算阶段审核和造价管理对策

1.完善工程竣工结算阶段审核和造价管理机制

建筑工程的施工方在进行具体的施工时，首先要建立造价管理机制，建立工程项目的造价管理制度，用制度来约束施工过程，规范施工人员的行为，并对施工过程的各种消耗费用进行规定。还要建立监督管理机制，对于施工的过程进行管理，对于各种成本消耗的过程进行检查。

建筑工程的实施建设前，要对施工过程总体规划，这种统筹全局的方法，有利于节约资金，提高工作效率，带来显著的造价管理、控制的效果。对施工过程中的人、材料、施工周期有大体规划，对于施工的现场精细布局，减少不必要的消耗。

2.改进建筑工程竣工结算阶段审核和造价管理方式

建筑工程建设内容包括电网升级改造、技改等，在电力工程项目的决策初期，要做好工程造价管控。在进行项目建设时，施工企业要对施工对象的基本信息进行了解，例如电力工程的施工建设区域、设施设备及拟采用的技术等。只有做好基本信息采集工作，才能够完整把握电力工程项目的基本信息，促使造价水平控制在合理的范围内。电力工程项目的造价成本管控要根据不同阶段的建设水平制定不同的管控对策，例如在电力工程项目建设初期，要了解项目的基本信息，做好造价管理；在决策阶段，制定合适的工程造价，就要对项目图纸设计、实施的可操作性进行研究，保证造价成本管理水平更高。在建筑工程竣工验收的工程造价审核、管理中，首先要全面了解工程设计图纸，掌握全部的竣工信息，保证审核管理人员能够深入的理解工程建设的基本信息，促使工程量、工作效率有效提高。具体审核控制程序如下：

2.1 重视工程竣工造价合同

建筑工程的竣工结算，施工方要按照相关承包合同确定造价，其中要促使承包合同与相关编制价格保持一致，避免出现合同纠纷；另外，建筑工程施工方还要对竣工项目工程内容符合承包合同的程度进行审核，在保证建设工程质量的同时，进行竣工结算工作；同时还要对建筑工程建设中文件的调整进行审核，保证审核的质量，提高造价管理的水平。

2.2 重视工程的设计变更及索赔检查工作

在建筑工程建设中，要加强造价审核与管理，就要严格按照相关的强制性设计标准来检查索赔工作进行造价审核，在工程建设中，要明确工程设计的风险、索赔的基本条件，促使造价管理能够发挥最好的作用，有效降低工程制作的成本。

由于现代建筑工程一般通过招投标制度来进行建设，在工程建设中，要严格按照相关标准进行施工。随着现代建筑工程竞争机制的引入，工程造价的竞争力不断加强，造价的制定中考虑施工的现状，由此导致建筑工程的造价逐渐朝着合理、真实性发展。还有建筑工程的竣工结算中，还要增加对招标、施工风险与索赔的造价管理，避免在现代工程建设中造价管理缺失。

结语

现代建筑工程建设中，要重视工程建设、施工每一环节的造价管理，尤其是要重视工程竣工阶段的造价审核与管理。建筑工程竣工结算的审核和造价管理中，要针对设计、管理中的问题提出针对性的措施，要加强造价审核与管理机制的建设，改建造价管理的方式，提高造价管理水平，提高施工单位的经济效益。

对工程造价的理解篇(7)

关键词:有效控制管理;工程造价;建筑发包单位;纠偏

我国建设领域目前对工程造价的理解基本上分为两种：一是指完成一个建设项目所需费用的总和，也就是我们讲的建设项目全费用全过程的动态管理。二是指发包工程的承包价格，也就是我们常说的阶段全过程动态管理。

因此，本文重点论述就建筑发包单位对建设项目全过程的动态管理在设计阶段加强工程造价管理，即主要加强对发包工程设计阶段的造价有效控制管理谈点认识和体会。

所谓工程造价的有效控制管理，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。具体说，就是使用科学的方法在做好成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据，用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价要强调的是有效控制项目投资。在设计阶段主要可以采取的有效控制管理工程造价方面，总结了以下3种控制方法：

一、设计阶段的全过程控制

以设计阶段为重点的建设全过程造价控制，工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出，很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经济开支费用（含经营费用、日常维护修理费用、使用期内大修理和局部更新费用）以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上，由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。根据我国的现有状况，我国普遍存在的问题是建筑发包单位忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、结算建安工程价款，在细微的层面上下功夫，将细账算做得很好。这样做尽管也有一定的效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。想要有效控制建设工程造价，就应该坚决把控制重点转到建设前期阶段上来，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果，体现出工程造价的有效控制。

二、设计阶段主动控制

以取得令人满意的结果。传统决策理论是建立在绝对的逻辑基础上的一种封闭式决策模型，它把人看作具有绝对理性的“理性的人”或“经济人”，在项目决策时，会本能地遵循最优化原则来选择实施方案。由于人的头脑能够思考和解答问题的容量同问题本身规模相比是渺小的，因此在现实世界里，要采取客观合理的举动，哪怕接近客观合理性，也是很困难的。因此，对决策人来说，最优化决策几乎是不可能的。本人认为决策人在决策时，可先对工程项目的各种客观因素、以及采取的可能行动和这些行动可能会对工程项目产生后果加以综合研究，并确定一套与实际相符的衡量准则。来作为衡量准则，并能达到预期的目标，则这一方案便是可行的方案，可以采纳；否则应对原衡量准则作适当的修改，继续挑选。

而我们长期以来都一直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时，分析其产生偏差的原因，并确定下一步的对策。很显然在工程项目建设全过程进行这样的工程造价控制当然是有意义的。但问题在于，这种立足于调查—分析—决策基础上的偏离—纠偏—再偏离—再偏离的控制方法，我们回头细细想一想，这样的控制方法是不是只能发现偏离，不能使已产生的偏离消失，不能预防可能发生的偏离，所以我们只说是被动控制。自上世纪70年代初开始，人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将“控制”立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的、积极的控制方法，因此被称为主动控制。

三、设计阶段的技术与经济相结合是控制工程

设计阶段的技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工，各部门的设计任务，将任务层层分解，将一个大的工程项目分解成若干个小的子项目；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。

应该看到，技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。长期以来，在我国工程建设领域，技术与经济相分离。许多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面，跟外国同行相比几乎不相上下，但他们缺乏经济观念，设计思想保守，设计规范。国外的技术人员时刻考虑如何降低工程造价，而中国技术人员则把它看成与己无关的财会人员的职责。而财会、概预算人员的主要责任是根据财务制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题，往往单独从财务制度角度审核费用开支，难以有效地控制工程造价，为此，迫切需要解决以提高工程造价效益为目的，在工程建设过程中把技术与经济相结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理的基础上的技术先进，把控制工程造价的有效控制的价值观念渗透到各项设计技术措施之中。

综上所述，工程造价的有效控制和工程造价的合理确定，存在相互依存、相互制约的辩证关系。首先，工程造价的确定是工程造价有效控制的基础和载体。没有工程造价的合理确定，就没有工程造价的有效控制。

其次，工程造价的有效控制是容入工程造价合理确定的全过程之中，工程造价的合理确定过程也就是工程造价的有效控制过程，只有通过逐项控制、层层控制才能最终合理确定造价。

最后，有效的控制工程造价的先决条件就是确定合理的工程造价，二者的最终目的是统一的。即合理使用建设资金，提高投资效益，遵守价格运动规律和市场运行机制，维护有关各方合理的经济利益。

参考文献

[1]工程造价管理基础理论与相关法规。北京：中国计划出版社，2003年