时间:2024-02-08 15:46:34
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇海洋经济发展前景范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

非洲海岸线绵长,海洋资源丰富。2/3的非洲国家拥有自己的海岸线,但是对于海洋资源的开发,大多数非洲国家停留在渔业资源开发的基础上,而海洋运输业、海洋船舶业、滨海旅游业、海洋油气业等其他海洋经济形式对经济的贡献率微乎其微。
即使在渔业开发领域,一些非洲国家的渔业资源仍未得到充分利用。以阿尔及利亚为例,阿尔及利亚海岸线约1 280 km,海洋面积近9.5万km2,渔业资源丰富,但其中仅有2万km2的渔业资源得到初步利用,渔民作业多集中在500 m以内海域,远洋区域未获有效开发。
面对丰富的海洋资源,非洲各国在发展海洋经济方面却面临着资金和技术等方面的困难。科特迪瓦基础设施部部长阿奇表示,非洲发展海洋经济急需建设相关的基础设施,一旦港口建成,就会引来贸易和物流。但是资金来源问题困扰着相关的基础设施建设进程,非洲国家对海洋资源的利用能力也有待加强。
塞舌尔财政、贸易和投资部部长拉波赫特表示,塞舌尔渔业资源丰富,每年有3 000艘外国渔船到塞舌尔周边海域捕鱼,年金枪鱼捕捞量达300 t,塞舌尔却无力自主开发。非洲的海洋生态保护也面临挑战,渔业资源正因倾倒有毒废物和过量捕捞而迅速萎缩。
着眼于海洋经济的潜力和巨大影响力,非洲国家陆续推出了自身的海洋经济发展规划。据毛里求斯副总统莫妮克・奥桑・贝勒波介绍,毛里求斯2012-2015年期间的发展计划中突出了海洋经济的重要地位,把海洋经济作为新的经济发展点,并力求在未来10年发展成为海洋强国。贝勒波认为,大力发展海洋经济,国家的经济多元化发展将再向前迈进一步,通过开发水资源、海洋生物资源等海洋经济,将提供更多的工作机会并获得更大的发展前景。
南非内阁大臣杰夫・拉德贝在南非国民大会上表示:“我们的海洋存在巨大的未被开发的经济潜力。”据预计,到2033年,南非海洋经济将为国民生产总值贡献1 770亿兰特(约合163亿美元),而2010年这一数字仅为540亿兰特(约合50亿美元)。到2033年,海洋经济将提供100万个就业岗位。
摩洛哥政府则制定了Halieutis计划以发展和提高其渔业竞争力,其目标包括使水产养殖业成为经济增长的强劲动力,大力发展相应的基础设施和设备,建立和推动批发和零售市场的发展等。
海洋经济将对全球经济产生重大变革,非洲国家在制定海洋经济发展规划的同时,也强化了区域间、国际间的海洋领域交流合作,共同致力于海洋领域的开发利用。
塞舌尔和欧盟近期签署了一项渔业合作战略协议,加强双方在渔业资源监控、防止非法捕鱼领域的合作。
据佛得角外交部部长透露,佛得角、几内亚比绍、冈比亚、几内亚、毛里塔尼亚、塞拉利昂、塞内加尔等西非7国计划今年9月向联合国提交申请,将大陆架由目前的200海里延伸到350海里。上述7国为此成立了专门联络小组,并得到了挪威方面的技术支持。
佛得角外交部部长表示,若该申请得以通过,佛得角的国土面积将增加100万km2,其海洋面积将是陆地面积的150倍。
分析机遇与挑战,把握上城发展海洋经济有利契机
上城区地处杭州市中心,面积18?郾1平方公里,下辖6个街道办事处、54个社区,区域内常住人口36万,流动人口约7万人左右,人口密度为2万人/平方公里。根据杭州的城市规划定位,上城是杭州城市性质主平台,突出表现在三个特点:一是杭州历史文化名城整体氛围的主要体现区。上城是吴越文化和南宋文化的发祥地,目前区域内列入保护规划的历史建筑、历史地段、历史街区和各级文保单位,分别占全市的56?郾1%、76?郾9%、50%和39?郾5%,同时也集中保存了大量古桥、古井和老街、老巷。二是杭州国际风景旅游城市的核心展示区(杭州生活品质国际体验区)。上城是杭州独一无二同时拥山、临湖、靠江、带河的中心城区,并形成了南宋御街—河坊街、湖滨—南山路、新中东河等极具品质的标志性区域,拥有湖滨国际名品街、中华美食夜市一条街等配套资源,体现了历史感与现代性、自然美与人文性的有机统一。三是杭州发展“3+1”现代产业体系的发展先导区。上城是杭州传统商业区,目前,精致化、品牌化理念已经成功融入城区发展中,初步形成了湖滨、吴山、城站等三大商圈,“一谷多点”创意经济、“一区二带”金融产业、“一楼一业”专业服务业发展迅速。
发展海洋经济是我省拓展发展空间,着眼未来发展提出的长远发展战略。上城区的现实情况和发展优劣条件,使我们深深感到,既要抢抓机遇,争取主动,又要保持清醒,迎接挑战;既要看到发展前景,着眼长远目标,又要根据区情现状,从实际出发,有序推进。
注重国内外经济背景的影响。上城区海洋经济活动要与国内外经济、涉海项目建设以及与跨国公司的重大投资相衔接。要在兄弟临海城市的辐射带动下,大力吸引符合产业发展方向的海洋产业落户上城。一方面,要积极争取国家、省、市海洋经济重点项目如海洋信息业,涉海科研、教育产业落户上城发展;另一方面,要创新招商引资方式,鼓励民间资本、外商资金与风险投资资金进入海洋经济领域,充分发挥我区现有200余家投资公司的作用,加大对海洋经济发展的资金投入。同时,争取省政府即将建立的海洋基金到上城落户。
积极促进海洋产业转型和升级。应注重传统海洋产业的转型和新兴海洋产业的培育,利用上城区科技基地雄厚的优势,积极培育和促进海洋产业尤其是高新技术产业的发展;注意海洋产业结构的整体提升,特别是注重海洋类旅游业和服务业的发展。
注重海陆经济发展与布局的一体化。把海洋作为一个复杂的“社会-经济-生态地(海)域系统”,研究海洋经济区的形成、特点、结构与功能,研究海洋经济发展的条件、特征、演变及其空间分布规律,注重陆地经济的发展对海洋的影响,通过海陆交通一体化、海洋资源开发与陆地资源加工等,实现海陆产业的一体化发展与布局,注重上城区作为杭州市的经济中心,与沿海地区的互补结合。
上城区发展海洋经济机遇与挑战并存,关键在于对长远与当前、轻重与缓急的把握。把握得好,我区就能乘海洋经济发展东风,实现产业转型;反之,则会丧失优势,在周边崛起中逐步边缘化,成为海洋经济“洼地”。因此,务必审时度势,权衡利弊,推进具有上城特色的海洋经济发展。
充分整合与提升,挖掘海洋经济“生产力”和“产业链”
上城区虽然不具备传统海洋经济的临海优势,但应以其特有的省会城市优势,突破传统的思想局限,将海洋经济的发展视为实现上城经济可持续发展的重要一环,从战略高度审视海洋产业,利用多种形式,宣传海洋知识,统一认识、加强领导、落实举措,以积极的姿态贯彻落实好“海洋经济强省”工作目标,在上城经济发展中注入海洋经济内涵。
提升海洋渔业。由于地理区位限制,上城的海洋自然资源拥有量与沿海地市差距很大,目前,浙江省远洋渔业股份有限公司是落户我区的最大的海洋渔业企业。浙江省远洋渔业股份有限公司由万向集团投资控股,公司注册资本1?郾8亿元,主营远洋捕捞、水产品加工和进出口贸易。公司拥有三大船队:大型超低温金枪鱼延绳钓船18艘,是我国目前最大的一支超低温金枪鱼船队;大型金枪鱼围网船两组;大型鱿鱼钓船7艘。它们分别在太平洋、印度洋、大西洋海域作业。同时,公司还拥有与远洋捕捞产业链相贯通的五个大型水产加工基地。公司将努力打造以捕捞为基础,以水产品加工为核心产业链,逐步向上下游、产供销、内外贸一体化的方向发展。2010年公司远洋捕获量5万余吨,加工成品3万余吨,年销售总额12亿元,出口创汇1?郾5亿美元。
2014年10月21日,第十一届中国大连国际海事展会开幕式在大连世界博览广场隆重举行。此次展会以“依托国际海事盛会,服务海洋强国建设”为主题,依托国家发展战略和产业政策,依托大连推进东北亚航运中心建设的历史机遇,通过扩大合作、广泛招商、组织海事论坛等一系列活动,不断改进服务手段,提高服务水平,引领海事不断发展。
此次展会为期四天,由中国船舶工业协会、中国船东协会、中国造船工程学会共同举办。本次展会吸引了韩国、日本、挪威、德国、丹麦、荷兰等6个国家展团和17个国家(地区)的近百家企业参展,国内外参展企业达400多家,展览面积2.3万平方米,专业观众预计2万人。展会期间,还举办海洋与船舶科学技术、国际海洋工程、国际航运、北方机务四大主题论坛。
《广东造船》杂志作为特邀媒体之一,全程参与了展会。期间,积极参与各种论坛、拜访客户、为新客户派送新一期的杂志,共同探索船舶行业的出路。
在当前的航运市场运力与船舶市场产能“双过剩”的局面难以得到根本转变的背景和环境下,求“新”重“变”是行业发展得以逆转的关键。此次海事展的举办,表明了造船行业共克时艰的精神,有着逆势而上的决心。展会期间,船舶业的“老大”们纷纷在各种论坛中现身,为行业指引迷津,给同行解疑答惑,更有业内权威专家及学科领军人物作专题报告。
船舶工业经济运行的整体特点
中国船舶工业行业协会顾问 王锦连 今年1~9月份我国船舶工业经济运行情况(详见本期市场分析)的整体特点主要有五个:①国家高度重视海洋事业的发展,出台了许多支持船舶工业和海洋工程装备制造业发展的文件和规划;②自2008年国际金融危机爆发以来,船市低迷、船价下跌,为了应对危机,国内船企开始转型升级,通过加强科技研究,建造了超过100种的节能环保船型,为节能减排和环境可持续发展起到了良好的作用;③船舶产品、产业、产能的结构调整正在加快;④船舶技术要求不断提高,新接造船订单越来越集中于一些有实力的企业,我国船舶工业的市场集中度正在提升;⑤船舶配套的本土化程度正逐步提高,不过在高技术船舶方面,本土化配套率还比较低。
《船舶行业规范》名单的公布对船企有什么影响?
工信部装备工业司船舶处调研员 陈颖涛 《船舶行业规范条件》是我国政府对行业管理方式的一种新尝试。一方面,是为了规范对船舶行业的考量标准不仅仅在生产技术层面,另外还对企业的社会责任、安全环保能力等方面进行了规范,从而达到一个引导船舶行业健康发展的效果;另一方面,规范条件能够为社会资源向进入公告名单的企业倾斜以及为有关部门和金融机构的决策提供依据。没有进入公告名单的企业并不意味着就进入了“黑名单”。
建设海洋强国上升为国家战略,船舶行业面临的新机遇
中国造船工程学会副理事长 方书甲 海洋强国的衡量标准主要有海洋外交能力、海洋军事实力、海洋经济发展、海洋科技实力等。目前,船舶行业在发展海洋经济中职能正在转变。以前,我国船舶工业支撑海洋经济发展主要集中于海洋运输业,但是现在应该在滨海旅游业、海洋渔业、海洋油气资源开发、海上风电、海水淡化等领域积极拓展业务。海洋强国最大的支撑是海洋经济,船舶工业要成为海洋经济发展的桥梁,而上述领域都应该成为船舶工业加快结构调整、促进转型发展的方向。因此,我提出“共线分能、邻线开发”建议,这样不仅投资少、回报快,还能解决船舶工业的产能严重过剩矛盾。
打造深潜器应用体系
中国工程院院士 徐芑南 我国要想在深海资源开发中占据优势,必须打造深潜器的应用体系。作为海底资源勘探、海洋科学研究的深海作业型载入深潜器,其基本要素必须在水面、下潜、复杂地形上巡航、海底作业、上浮等各种工况下都能实现,“蛟龙”号的研制就是以此为切入点。
作为我国最先进的载入深潜器,“蛟龙”号最大工作深度超过7000米,具备良好的运动控制性能、先进的作业能力、距离最远的水声通信技术、容量最大能源以及冗余度最高的应急安全保障措施。近两年,“蛟龙”号在中国南海、东太平洋和西北太平洋我国合同矿区工进行了4个航段、31次下潜。
要开采海洋资源,首先需向国际海底管理局提出申请,经批准后才能取得勘探合同并开展工作,目前我国已经获得4份合同。2011年国际海底管理局向巴布亚新几内亚颁发了第一份采矿许可证,意味着当前已经进入了深海资源开发新阶段,我国面临的形势十分严峻,迫切需求深海装备。
我国亟须打造深潜器应用体系,构建以水面支持母船为基地,实现载人深潜器与无人深潜器之间相互支持和协同作业,形成7000米以浅和4500米以浅两个综合体系的业务运行能力;同时进一步发展以3000米以浅的移动式深海空间站为水下基地的深海载人深潜器应用体系,充分发挥水下基地综合体系的组合优势。
未来海事业发展前景
中国船东协会常务副会长 张守国 经济社会的发展具有周期性,行业的发展同样如此。目前航运业、造船业同处在周期的低谷,相关企业面临很大的生产经营压力。经过市场的洗礼,必然会有企业被淘汰,也有企业找到出路,并继续发展。市场有低谷必然会迎来复苏,而航运业对于社会经济的发展具有不可替代的作用,这决定了航运企业应该在市场变化中寻找出路。对于航运业以及航运企业而言都应该反思,过往在市场火爆的时候自己做了什么,而在市场不好的时候要看到今后市场的变化趋势,在技术革命时代,要提升自身的能力,准确预判市场。
中国船舶工业协会顾问 王锦连 由于世界经济发展的不确定性和不平衡性以及航运市场运力过剩的矛盾没有根本解决,这将使船舶工业的全面复苏还需要等待一定的时间。从2008年开始,船舶工业的低谷已经持续了6年多的时间,大的波动应该不会再有,但是受国际油价、地缘政治等多种因素影响,船舶工业要走出低谷至少还需要两三年的时间,而且关键还要取决于新造市场价格能否回归合理水平。
中国拆船协会会长 谢德华 拆船业的周期与航运业和造船业不太一样,2008年的国际金融危机对于航运和造船是打击,但对拆船确实是机遇。不过我们也看到,从全产业链的角度出发看,上游企业日子不好过,拆船业的情况也不理想。
2012年开始,我国钢铁业的发展也遇到较大的困难,钢铁机械制造业的用钢量较少,拆船业的经济效益开始下滑,之后由于废钢价格下降,拆船业可以说是在旺季时遇到了亏损严重的问题。废钢积压问题比较严重,虽然此前国家也出台了一系列拆解老旧船舶的政策,但是总体来说,未来几年拆船业还将处在“洗牌”过程。
中国造船工程学会副理事长 方书甲 从宏观经济来看,美国政府提出了“再工业化”政策,即通过智能化制造,回复部分制造业,这与德国此前提出的“工业4.0”异曲同工。如此一来,欧美各国在信息化的基础上,其加工成本减少,效率提升,解决了中低层劳动力问题,这将影响中国“世界工厂”的地位,而制造业的格局变化也会影响到我国的造船业。
但从航运业来看,海运运输业虽然总量没有下降,但增长率呈下降趋势,随着中国经济的调整,要指望航运业在短期内出现大的复苏,与世界经济格局的变化是不匹配的,而航运业没有复苏,造船业也不可能有大起色。
目前,我国造船业经受着双重因素的影响。一方面是大量过剩的产能需要长时间消化;而另一方面,上游航运业的需求仍在减少。因此,造船业必须转型,必须进行产品结构调整,若想等着市场复苏救命,造船业只会越来越穷。我国造船业既要追赶也要创新,不能只扩大再生产,还要做精做强,要在技术创新上舍得下功夫,努力提升经济效益。
工信部装备工业司船舶处调研员 陈颖涛 航运业肯定不会消失,仍旧是主要的运输方式,因此造船业、拆船业也不会消失。虽然航运业不景气,但是航运企业的现状也要区别对待。比如马士基航运集团今年上半年的航运业务经营情况就非常好,但反观我国的一些航运企业,却步履维艰、负债累累。
包括航运市场、造船市场在内,虚拟经济、炒作投机等因素的参与,使得市场存在许多不确定因素,甚至目前的波罗的海干散货指数(BDI)都不能完全反应航运市场的情况。因此,我们不能对市场抱有幻想,应对市场的唯一方法就是“变”,对船型、船舶性能的创新、升级才是行业谋求长远的根本点。
这次大连海事展,“老大”们的发言,特别是陈颖涛对于《船舶行业规范条件》名单的说明,就像是给众多企业打了一支“定心针”。市场就是一个优胜劣汰的存在,无所谓白名单、黑名单之说,目前出台的第一批名单并不代表他们就可以再行业内通行无阻,工信部也说了,他们会对名单内的企业进行常态化的管理,对出现重大事故、不在符合规范条件现相关规定的企业,工信部将对其取消资格。
而在2014年10月29日,作为江苏省首批入围“白名单”的仅有的两家船厂之一的江苏联合造船,由于船舶市场不景气,银行大量抽贷压贷,资金周转不过来,导致一年没有给员工发工资。然而这样一家企业却符合了《船舶行业规范条件》,相比之下,那些各方面条件比江苏联合造船好的船企却没有符合行业规范条件,这是船舶业都应该反思的问题。
一、浙江海洋产业发展态势
(一)海洋产业总产值呈上升趋势,三产结构日趋合理
经过长期努力,浙江省在开发利用海洋、发展海洋经济方面取得了巨大成就,海洋经济逐步成为国民经济的新增长点,特别是21世纪以来,海洋经济增速显著。1997年,浙江海洋产业总值为313.58亿元,而到2010年,浙江海洋产业总产值已达到3883.5亿元,海洋产业总产值年均增长率在20%以上。
2010年海洋产业产值占浙江省GDP的14%。据1997-2010年资料分析,1997年浙江海洋产业第一产业比重为83.27%,第一产业比重占绝对优势。但是随着浙江海洋经济的进一步发展,第一产业比重呈下降趋势,2010年第一产业比重仅为7.38%。第二产业与第三产业均呈现上升趋势,但是第二产业呈现了先快速上升后有所下降的趋势,2003年第二产业比重已达到54.1%,到2010年比重为45.4%。第三产业呈逐年上升趋势,2010年第三产业所占的比重为47.2%,成为目前三产中所占比重最大的产业。可见浙江海洋产业结构日趋合理。
(二)海洋产业门类较为齐全,三大主体产业发生变化
浙江省海岸线全长2660.71公里,海洋资源类型丰富,为各类海洋产业的形成和发展提供了有利的资源条件。目前浙江省海洋产业已形成以滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋船舶业、海洋电力业、海洋工程、海洋渔业、海洋生物医药业等海洋主要产业为基础的门类较齐全的产业体系。而在各种海洋产业中,海洋渔业(包括海洋捕捞、海水养殖和水产品加工)逐渐减少其在浙江海洋产业中的比重,从2000年的56.6%降至2010年的8.5%,逐渐失去四大支柱产业的地位。海洋旅游业、海洋电力业、海水利用业、海洋生物医药业呈现快速发展,2010年海洋交通运输业总产值约为870亿元,与海洋船舶业、滨海旅游业分列前三,其总产值分别约为841.3亿元和720亿元,而前三大海洋产业总产值约占全部浙江海洋产业总产值的62.6%。因此,传统三大主体海洋产业即海洋捕捞、海洋交通运输和海洋旅游业逐渐被新的三大主体产业即海洋交通运输业、海洋船舶业和海洋旅游业所取代。
(三)传统海洋产业内部发展速度呈现差异化
传统海洋产业包括海洋渔业、海洋盐业、海洋运输业、海洋船舶业。浙江渔业产量2000—2010年浙江海水产品产量均保持在400万吨左右。海洋渔业发展总量上趋于稳定。海洋渔业在海洋产业中的地位进一步弱化,从2000年的第一位降至2010年的第七位。海洋盐业在浙江海洋产业经济中的比重非常低,总量上变化不大。而海洋运输和海洋船舶业在近十年发展迅速。1999-2010年浙江省海洋运输业、海洋船舶业产值年均增长率20%以上,2010年海洋船舶业产值是1999年的57倍,分列浙江海洋产业的前二位。传统海洋产业中的海洋交通运输业、海洋船舶业发展迅速,传统海洋产业内部发展呈现差异化。
(四)新兴海洋产业起步较晚、发展迅猛
浙江海洋电力、海水利用、海洋生物、海洋工程和海洋矿业这些新兴产业是从2001年开始发展起来的,起步较晚,但是像海洋电力业、海水利用业、海洋生物医药这些产业发展迅速,短短10年时间,产业产值平均增长速度均达到30%以上。如浙江海水利用业从最初2001年0.34亿元的产值,发展至2010年浙江海水利用业产值约为255亿元,处于全国领先地位,居全国海洋地区首位,发展速度尤为迅猛。浙江海洋生物医药业生产逐步形成规模,呈现快速的发展态势。从起步之初的产值仅为8.16亿元,到2010年全年产值达到约150亿元,仅次于山东省。
二、浙江省海洋产业发展中存在的问题
虽然浙江海洋经济的发展前景非常乐观,但对海洋资源开发利用不充分,重复建设问题较严重。浙江海洋经济地位弱于山东、广东省;浙江省主要区域海洋经济发展还不平衡。
(一)浙江海洋经济地位弱于广东、山东省
浙江海洋经济在这十年得到快速的发展,但是发展速度总体不如山东和广东两个海洋大省。2010年浙江海洋生产总值为3883.5亿元,占浙江地区生产总值的14%,在全国11个沿海地区中位列第4,海洋经济在浙江经济发展中的地位日益重要。但是2010年广东省海洋生产总值为8253.7亿元,山东省海洋生产总值为7074.5亿元,与广东省、山东省仍有较大的差距。目前,浙江与其他海洋大省之间存在一定发展差距的主要原因是,海洋新兴产业的起步较广东、山东晚,科学技术水平需进一步提高。海洋经济中海洋科技的贡献率依然较低。在传统海洋产业如海洋渔业中,存在着渔船升级改造等问题,需要提高其产业化水平。港口和海上运输综合管理水平还有待加强,宁波—舟山港一体化进程仍需加快等。
(二)浙江海洋产业总体发展较快,但存在地区间的不平衡
浙江近年来海洋产业的产值平均以每年20%以上的速度增长,总体发展较快。但是浙江海洋产业的发展还存在较大的不平衡。在地区产业结构中,从总体上看,宁波、舟山两个地区海洋经济发展较快,如2000年舟山海洋经济占全省海洋经济总值的比重为24.66%,而到2010年该比重上升到38.15%。嘉兴和台州两个地区海洋经济的发展速度远不如宁波、舟山,其海洋经济产值反而在浙江海洋经济总产值的比重有所下降。因此,浙江海洋产业的发展要注重一般地区与重点地区的协调发展。
(三)主导产业不够明确
浙江目前的海洋产业门类齐全,但主导产业不够明确。浙江海洋产业经历传统海洋产业发展阶段、传统向现代海洋经济过渡阶段、现代海洋经济阶段以及海洋知识经济阶段。海洋高新技术将全面进入海洋开发中,人类对海洋的利用真正进入海洋知识经济阶段。缺少对浙江沿海产业中哪些已有产业要逐步淘汰,哪些已有产业要限制发展,哪些已有产业要优化升级,哪些新产业要培育和发展的认识。与海洋渔业、滨海砂矿业、海洋盐业等海洋产业相比,浙江海洋交通运输业和海洋旅游业比较发达,在海洋产业总产值中占有较高的比重,且属于第三产业,具有较高的后向产业带动作用,适合作为浙江海洋产业发展的主导产业之一。一些新兴的海洋产业如海洋医药业、海洋工程业、海水电力业等,随着海洋高新技术的突破与应用,也必将成为浙江新兴主导产业。
三、浙江海洋产业演进分析
从国内外海洋经济的发展态势以及考虑浙江省自身具体的海洋经济发展情况,浙江海洋产业演进呈现出以下规律性演进特点:
(一)海洋交通运输业、海洋船舶业、海洋旅游业和海洋电力业构成浙江海洋经济发展的四大支柱产业
目前在浙江海洋产业中,海洋交通运输业的产值居首位,其次为海洋船舶业、海洋旅游业和海洋电力业、海洋工程业和海洋渔业等。结合浙江旅游资源丰富以及优良的海岸线资源,已形成四大浙江海洋支柱产业,即海洋交通运输业、海洋船舶业、海洋旅游业和海洋电力业。在浙江海洋经济示范区、舟山群岛新区、保税港区设立的背景下,海洋交通运输业、海洋船舶业、海洋旅游业必将成为浙江海洋经济的支柱与主导产业。
(二)一、三、二次产业结构顺序正在向三、二、一次产业结构顺序发展
浙江海洋产业的一、二、三次产业结构顺序正在向三、二、一次海洋产业结构顺序发展。1997年浙江三次产业结构之比为84.7:0.9:14.4,第一产业占据绝对的比重,到2010年浙江三次海洋产业结构之比为7.4:45.4:47.2,第二、第三产业发展迅速,呈现出三、二、一的产业结构顺序。浙江海洋经济发展中出现的海洋产业的演化过程,也反映出当代海洋经济发展变化的趋势。浙江海洋第一产业主要是海洋渔业,到2004年为止都是浙江省第一大海洋产业,但其在浙江海洋经济总值中的比重下降, 2005年被海洋旅游业取代,目前仅位列第七大海洋产业的位置;而浙江海洋第二产业包括海洋船舶业、海洋电力业和海洋矿业等,这些产业迅速发展,已在海洋经济中起越来越重要的作用。但同时,海洋第三产业的海洋旅游业、海洋运输业和海洋服务业等也进一步发展起来,并且在海洋经济产值中的比重已上升到第一位。因此,三、二、一的海洋产业结构基本上反映出浙江乃至全国和世界其他发达国家海洋经济发展的规律。
(三)形成不同地位的海洋产业群
根据2000—2010年浙江主要海洋产业产值,考虑到海洋产业之间的相互连带的关系,必然产生数据之间存在相关关系。运用SPSS软件采用多变量统计分析方法对数据进行处理。
海洋经济对社会发展的支撑作用日趋明显,已经成为我国国民经济的重要组成部分和重要增长点。我国在发展海洋经济方面有着巨大的资源优势和发展潜力。在海洋经济发展、海洋资源开发利用的过程中,需要高端物流平台的支持。具有高附加值、高信息化的高端物流平台,将带动沿海地区整体产业结构的调整,进而承接国际新产业、新产品的转移与升级,对未来提升我国海洋经济的发展水平,促进海洋经济可持续性健康发展起着重要的推动作用。
一、问题的提出
在国外,海洋经济这个概念并不常见,仅见于少数的海洋统计报告及发展政策中。2004年美国海洋政策委员会将“海洋经济”明确定义为“直接依赖于海洋属性的经济活动,或在生产过程中依赖于海洋作为投入,或利用地理位置优势,在海面或海底发生的经济活动”[1]。迄今为止,国内尚未有一个明确、统一的定义。相对应用比较广泛的是2007年国家海洋局起草的“海洋及相关产业分类的国家标准”中启用的海洋经济(oceaneconomy)定义,即开发、利用和保护海洋的各类产业活动,以及与之相关联活动的综合。现代海洋经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动,以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动。世界范围内的海洋产业发展经历了从资源消耗型到技术、资金密集型的产业结构升级,海洋经济正在并将继续成为全球经济新的增长点。海洋经济的高速发展必须建立在完善的现代物流体系和相应的物流服务能力的基础之上。
近几年,高端物流平台对海洋经济发展的重要作用引起了关注。国内学者李芏巍(2008)将高端物流定义为:物流过程中资源整合、优势互补、物流一体化分工协作的产业链条,是一个以供应链为核心的物流集成系统。包含:物流策划与供应链的管理咨询系统;物流与供应链解决方案的设计;物流与供应链实施与控制;物流与供应链的运作与管理;全球化的网络服务;物流信息化与信息化网络服务;供应链上多个环节的资源整合服务;物流的特殊服务[2]。刘念(2009)认为,高端物流是现代物流管理向供应链管理转变过程中产生的新的物流形态,它是处于供应链高端的物流活动,它具有高科技含量、高附加价值、高产业带动力、高辐射力和低资源消耗、低环境污染的特征,并且符合世界物流发展的主要方向,即:物流内涵的向外拓展、物流过程的上下延伸、物流覆盖面的不断扩大以及物流管理的日益专业化、标准化和信息化[3]。武京军、刘晓雯(2010)运用灰色关联分析法、区位熵分析法、系统聚类分析,考察沿海各省2001—2008年海洋产业发展情况,结果表明:海洋物流运输业在全国主要海洋产业关联排序中位列第一[4]。
高端物流平台集科技人才、科技信息及产业供应链专业化管理于一体,是供需双方及第三方物流的领导支撑力量,其聚合并优化海洋资源,为客户提供贴身供应链解决方案。具有高附加值的高端物流平台的同时将带动沿海地区整体产业结构的调整,进而承接国际新产业、新产品的转移与升级,对未来提升我国海洋经济发展水平,促进海洋经济可持续性健康发展起着重要的推动作用。构建高端物流平台,提升与海洋产业相关的物流发展水平,促进物流新技术在海洋经济领域应用,提高通关效率,优化港口环境和服务水平,以高端物流为纽带,促进陆海统筹发展,就成为全球和全国沿海城市的发展趋势。近年来,北京、上海、天津、广州、深圳、连云港、青岛、厦门等经济比较发达的城市,也都陆续提出了“发展高端物流、建设高端物流产业园区”的物流业发展思路。因此,研究高端物流平台与海洋经济发展联动作用及实施路径具有重要的现实意义。
二、高端物流与海洋经济联动发展的战略选择
随着海洋开发的深入,加上港口建设等使得海洋在经济发展和资源利用中的作用日益凸显。物流业在此过程中得以大力发展,陆与海的有效结合形成促进物流发展的两个双翼。笔者研究海洋经济与高端物流联动发展的战略选择,目的在于通过以高端物流为纽带,实现海陆统筹、通过协同发展来促进双方效率的不断提高,进而达到系统整体的最优资源配置。
(一)实施沿海开发战略
当前世界海洋经济发展的特点和趋势主要表现为海洋经济发展速度迅猛,在国民经济中的地位日趋重要;海洋经济意识普遍增强;人口、经济向沿海地区聚集,人类经济活动与海洋资源利用的联系日益紧密;河口海岸和河口岛屿成为海洋经济开发的热点和重点。在我国,一系列数据也可以说明,国民经济正在越来越多地依赖于海洋经济。在推进海洋开发的过程中,应由浅海向深海延伸、由单一向综合转变、由低端向高端发展,把海洋资源优势与陆域产业、科技、人才等优势有机结合起来,构建海陆统筹的港口集疏运、能源供给、水资源保障、信息通信、防灾减灾等网络,实现海陆产业联动发展、基础设施联动建设、资源要素联动配置、生态环境联动保护。基于此,我国海洋经济布局包含了整个沿海地带。从北往南看,包括辽宁沿海经济带、河北曹妃甸工业区、天津滨海新区、河北渤海新区、江苏沿海经济带、福建海西经济区、广西北部湾经济区和海南国际旅游岛以及2011年批复的山东、浙江、广东三省的规划和成立的舟山群岛新区,我国海洋经济发展的带状和点状空间布局基本成形。
(二)实施港口发展战略
港口既是海洋运输的必经通道,又是高端物流的重要节点。在当今国际供应链系统中,港口集成了系列服务功能,为沿海城市带来大量的物资流、技术流、资金流、信息流,并以其强大的资源集聚和整合能力,为港口城市及其周边地区经济快速发展提供巨大的空间。加之内陆无水港的发展以致现代港口物流追求的集运效率进一步得到提升,物流运输方式从车、船换装提升到联合运输、联合经营等,港口为此提供相应的服务功能来满足需求,港口从传统装卸服务发展成为以国际集装箱为主的门到门多式联运[5]。港口发展战略可以有力地推动港口和港口产业的发展,港口和港口产业的迅猛发展又能有力地推进城市及其经济圈的腾飞。当今港口已经成为沿海城市经济发展的增长极,成为沿海城市吸引和集聚现代工业、物流业的最佳区域,是一个区域走向繁荣富强的基础和推动力。根据《全国港口布局规划》,港口建设和航运事业的发展在我国经济发展战略布局中占有重要的地位。在港口建设方面,规划明确了长三角地区要尽快建成以上海为中心、以江苏和浙江港口为两翼的上海国际航运中心,上海国际航运中心要“具有全球航运资源配置能力”;珠三角地区要有效整合港口资源,完善广州、深圳、珠海港的现代化功能,形成与香港港口分工明确、优势互补、共同发展的珠三角港口群体;天津滨海新区要建成为中国北方国际航运中心;海峡西岸经济区要形成以厦门港、福州港为主,布局合理的东南沿海地区港口发展格局;江苏沿海地区要重点加强沿海港口群建设;广西北部湾经济区要打造泛北部湾港口物流中心。港口不仅成为就业和经济增长的催化剂,而且吸引了大批的商业机构聚集于此。国际经验表明,港口及临港经济区的发展并不完全依赖于其设施规模,而在于因地制宜的总体规划和管理。因此,借鉴国内、外的经验,把握发展机遇,是各级地方政府在新一轮的经济发展中不能不关注的主题。#p#分页标题#e#
(三)海陆联动战略
海陆相互依存、相互影响、相互贯通,是一个有机整体。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“坚持陆海统筹,制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力。”国内、外实践也表明,单纯的海洋资源开发对国民经济的贡献是有限的。加强海陆经济的联动,实现海陆资源互补、产业互动和布局对接已成为海洋经济发展的必然。中国近几年经济的发展使得海陆关系越来越密切,海陆资源的互补性、产业的互动性和经济的关联性进一步增强。陆海结合,以陆带海,以海补陆,综合利用,既可以拓展经济发展空间,促进区域经济发展,同时也直接关系到沿海经济带发展战略实施取得的成效,在很大程度上影响沿海经济发展的状况和前景。在实施海陆联动战略中要打破海陆分割的二元结构,破除海陆界限的束缚,树立资源互补、产业互动、布局互联的海陆一体化发展新理念,统筹规划海陆产业、统筹配置海陆资源要素、统筹基础设施建设、统筹整治生态环境,把海洋与临海、涉海产业作为一个系统工程来推进,集中力量,开发大港口,紧盯大项目,培植大产业,抢抓大配套,形成强力推进沿海、沿江开发的态势,促进陆海联动,形成以海带陆、以陆促海、海陆协调、整体推进的新格局,推进海陆经济一体化发展。
三、高端物流平台与海洋经济联动发展的实施路径
开发海洋资源、发展海洋经济已成为国内外沿海地区实现经济振兴的重要举措。国际化知名自由港均制定并着手实施以构建高端物流平台为切入点,发展海洋经济。我国实现高端物流平台与海洋经济联动发展的实施路径可以从以下方面入手。
(一)构建高端物流支撑体系,促进海洋经济发展
1.大力发展物流金融。随着经济金融化趋势的加深,国际航运中心要求同时是国际金融中心已成为基本规律。目前伦敦在航运融资、海事保险、海事仲裁、海损理算等航运金融业上具有无可争议的领先位置;纽约、汉堡在航运融资、船舶融资领域,东京、纽约、汉堡在海上保险领域,香港、新加坡、纽约在航运资金结算及国际航运价格衍生品交易领域,具有全球领先优势。相对而言,近年来我国沿海港口货物吞吐量迅速增加,在全球10大综合港、集装箱港中均占有半壁江山,但航运金融业发展水平较低。为此,国发[2009]19号文件中,把上海国际金融和航运中心建设重点放在了通过航运融资、海事保险、航运交易、航运资金结算等航运金融服务的培育上。近年来,上海决策层也明确提出将上海港的发展重心,从货物吞吐量增加转移到以航运金融为核心的航运服务业培育上。
2.大力发展高技术服务。林绍花(2010)认为实施科技兴海战略,大力发展战略型海洋新兴产业,提升海洋经济的素质和水平必须依靠科技力量[6]。目前,国际上海洋高技术发展有以下五个重点领域,即海洋生物技术、海洋生态系统模拟技术、海洋油气资源高效勘探开发技术、海洋环境观测和监测技术、海底勘测和深潜技术。在这五个重点领域中涉及到高端物流的有海洋环境观测和监测技术、海底勘测两大重点行业,这对于我国发展海洋经济具有重大的支撑作用。高端物流的核心是突出系统整合、优化的理念,对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能,运用信息技术和供应链管理手段,实现商流、物流、信息流、资金流的有效结合,从而提高效率、优化服务,更加有效地促进区域的分工与协作,形成区域间的交流与互动,协调区域经济与社会的和谐发展。
3.完善海运配套服务体系。在国内、外海运企业和海洋运输产业发展的同时,集国内水运服务企业、国际船舶公司、无船承运业务企业、国际船舶管理公司、外籍航商办事处等多种服务机构或企业于一体的海运配套服务体系也逐渐完善。借鉴国际通行做法,我们应该积极探索海关特殊监管区域的政策和制度创新,完善市场准入机制和政策配套机制,重点发展提供融资咨询、融资担保、结算、通关、信息管理及相关增值服务的供应链管理企业,鼓励引进为电子商务交易提供物流及相关增值业务的综合服务型企业。世界经济发展史表明,一个区域的发展往往依托于一些经济基础较好的点,再通过这些增长点向周围辐射、扩散,从而带动整个区域经济的崛起。目前我国海洋经济中的物流业大部分还处于低端产业,在我国调整产业结构背景下,打造高端物流平台将对海洋经济的发展和产业升级起到极大的促进作用。
(二)以临港经济为依托,打造高端物流平台
物流经济发展规律告诉我们,物流的形成从来都不是孤立的,繁荣的物流背后都有强大的区域经济作后盾。物流业的发展是港口经济和沿海经济发展的重要风向标。大港口只有与大工业相互依托,才能带动区域经济的繁荣,进而激活腹地发达的物流业。因此,打造高端物流平台,实现“原料产地→海洋运输→临港工业制造→多种运输途径→进入不同区域市场”的大生产和大运输相结合的发展模式,将充分利用国外、国内两种资源和两个市场。
1.构建冷链物流平台。目前,在我国海洋水产物流产业发展过程中冷链物流发展滞后已经成为造成物流体系增值服务水平偏低和物流主体发育不良等问题的重要因素。冷链物流是一项系统工程,涉及发改委、农委、交委、商务委、供销社等部门的横向联动以及政府、物流协会、企业的纵向联动。一方面各部门应建立联系协调机制;另一方面政府应制定冷链物流发展的政策和措施,行业协会协助政府发挥桥梁、纽带作用,相关企业合作支持加以运营,合力推动冷链物流的逐步发展。加快发展海洋水产的冷链物流,已成为未来市场不可阻挡的强烈需求和发展趋势。我们应建立以国有企业为龙头、民营企业为支撑,打造全程低温冷链物流体系,在国家政策与市场需求条件的支持下,抓住发展的关键时刻,与国外企业合作,加快冷链物流项目进程,在全国范围内开展冷链食品的运输及下游销售,上台阶、出亮点、增绩效,迅速抢占市场。在构建冷链物流平台的过程中,首先要完善冷链物流标准体系,包括:(1)制订各类海洋水产品原料处理、分拣加工与包装、冷却冷冻、冷库储藏、包装标识、冷藏运输、批发配送、分销零售等环节的保鲜技术和制冷保温技术标准,制定冷链各环节的有关设施设备、工程设计安装标准;(2)围绕海洋水产品质量全程监控和质量追溯制度的建立和发展,制定数据采集、数据交换、信息管理等信息类标准;(3)建立符合国际规范的HACCP、GMP、GAP、ISO等质量安全认证制度和市场准入制度;(4)对于海洋水产品等密切关系居民消费安全的产品,执行国家强制性标准。其次,要打破行业、地域、所有制等方面的限制,合理配置资源和健全经营网络,培育和壮大一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的第三方冷链物流企业。#p#分页标题#e#
2.构建物流金融平台。我国金融物流市场需求旺盛,国内、外物流企业都力求抓住这一巨大的市场机遇积极开拓自己的金融物流业务。近些年来我国金融物流业务在广度和深度上都发展很快,众多的物流企业和金融机构将金融物流这一理论成果应用于实务,开展了一系列金融物流业务。中储、中外中远物流、广东南储等国内大型物流企业,怡亚通、越海物流、飞马国际等新兴物流企业,UPS、DHL等跨国物流公司在中国金融物流市场已经占据了各自的竞争优势。物流金融是银行热衷开发的信贷产品,是中小企业欢迎的融资渠道,同时给物流企业创造了监管合作的空间,形成多赢的局面。因此,金融物流是有广阔发展前景的。
3.构建物流信息平台。物流信息化将成为物流产业调整与升级的重要内容。现代物流服务已经超出了传统意义上的货物包装、配送、仓储或者寄存等常规服务。由常规服务延伸而出的增值服务正在成为物流发展的新趋势,在此基础上物流信息改造及物流平台建设将涵盖加强物流技术装备的研发与生产,鼓励企业采用仓储运输、装卸搬运、分拣包装、条码印刷等专用物流技术装备;鼓励企业采用集装单元、射频识别、货物跟踪、自动分拣、立体仓库、配送中心信息系统、冷链等物流新技术;以政府部门提供的公共信息服务为支撑,建设区域性电子商务综合平台,加快建立安全、方便的网上支付体系,实现信息互通共享、集中。以企业、产业的信息需求为动力推动公共物流信息平台的建设,建立以物流信息采集、信息传输、信息储存、信息共享和信息使用为核心的标准化、多功能、一体化物流信息处理平台,为各类企业提供物流信息服务,促进物流信息资源共享和物流网络互联互通。
4.构建供应链平台。供应链管理观念的形成和供应链平台的构建将加速物流服务方式向网络化、信息化方向发展。企业物流整合,分离外包速度加快,外包的方式由简单的仓储运输业务向供应链一体化深入,制造业与物流业进一步融合。金融物流就是物流业和金融业融合发展的结果,物流业与其他行业融合发展已经成为物流业发展的新趋势。供应链金融是物流企业与金融机构合作,在供应链运作过程中向客户提供的结算、融资和保险等相关服务的创新业务,其核心是物流融资,即物流企业与银行等金融机构通过合作创新,对供应链上企业资金投放、商品采购、销售回笼等经营过程的物流和资金流进行锁定控制或封闭管理,依靠企业对处于银行和物流企业监控下的商品和资金的贸易流转所产生的现金流实现对授信的偿还。
(三)以临港经济为纽带,促进临海经济与海洋经济联动发展
推动临港经济可持续性发展对于企业开发资源,拓展生存空间具有重要的现实意义。临港经济作为一种现代经济发展服务模式,正在成为未来沿海主要城市经济发展的重点。一些发达国家和地区的实践证明,依托港口发展枢纽经济,对于拉动区域经济发展、增加就业都具有重要意义。随着我国经济的快速发展,可以预见的是在港口和区域经济的快速驱动下,临港经济必将进入一个快速发展的时期。优化的港口效率、环境和服务水平将作为临港经济快速发展的前提条件。优化的航运集疏运体系和航运服务体系,完善的港口联络协调机制,简化的通关流程和促进服务便利化的改革政策等,对进一步提高港口工作综合效能,提升港口集聚和辐射功能,对提高我国港口的国际竞争力和发展临港经济起着重要的推动作用。以临港经济为纽带,大力开发和充分利用保护“岸、滩、岛、景、渔”等资源,坚持海陆统筹、合理布局、增强陆海资源互补性、产业互动性和经济关联性。加快海洋资源综合开发,加强海洋基础设施建设和环境保护,完善海洋公益服务,合理布局发展空间,突出海洋新兴产业的核心地位,把积极培育和发展以港口为中心的海运业、临港工业、海洋渔业、滨海旅游业、海洋高新技术产业五大产业作为我国临港经济与海洋经济联动发展的重要举措。通过以上举措将天然的临海优势尽快转化为现实的海洋经济优势,使海洋经济成为我国经济发展的重要支撑力量和新的经济增长点。
莫桑比克的投资优势
――政治稳定。莫桑比克自1992年内战停止,即进入和平与发展阶段,政局一直保持平稳运行,20多年来未从未出现政治危机、政权更迭等政局动荡事件。为外资在莫国长期发展奠定稳定的和平环境。
――经济发展迅速。多年来,莫桑比克经济增长率一直在7.6%―8.3%之间,被世界银行评为全世界经济发展最快的国家之一。
――社会睦邻友好。莫桑比克人友善热情,知足常乐,各民族、各宗教和睦相处。对外国人也比较友好,排外、仇富现象很少见。
――环境优美,气候宜人,原生态自然环境得天独厚。
――地理港口优势。莫桑比克位于非洲东南部,海岸线长达近3000公里,从南到北依次分布有马普托、贝拉、克里马内、纳卡拉、彭巴和蒙特普埃希6大集装箱港口城市,是东部与南部非洲国家的出海口,占有优越的港口运输优势。
――汇率稳定。莫桑比克汇率长期稳定,从2003年到2013年十年间,1美元兑换梅蒂卡尔(银行汇率)一直稳定在1:(26-30)之间。同时,莫外汇管制较为宽松,当地货币梅蒂卡尔和美元等货币可自由兑换。
――劳动力价格低廉优势。莫桑比克劳动力资源丰富,城乡存在大量青壮年失业人口。根据该国劳动力最低工资标准规定,农林牧行业为2300梅蒂卡尔,约合516元人民币;大型工厂雇工每人3116梅蒂卡尔,约合700元人民币。
――电力充沛。莫桑比克卡奥拉巴萨水电站装机容量207.5万千瓦,建成后长期为非洲第一、世界第七大水电站。莫桑比克电力充足,并出口到南非、津巴布韦、马拉维等周边国家。目前,在莫桑比克投资建厂,工业用电每度电价格相当于3毛钱人民币,用电越多价格越低,政府鼓励多用电。
――与中国友谊深厚。中国在莫反殖民战争时期,即给予莫人们武装培训、提供武器与后勤等支持,并在莫国独立当天与之建立外交关系。中国与莫桑比克是同志加战友加兄弟的传统友谊国家。
――与东方及西方国家均保持良好的交往与舆论关系。良好的国际环境为莫经济发展带来巨大的发展机遇和红利。
――投资回报率高。据美国商务部调查,近年来在非洲的投资者,年均获得投资效益高达36%以上。
――进入欧美市场的绝佳跳板。莫桑比克与美国签署有《非洲增长与机会法案》(AGOA)、与欧盟签署有《科托努协议》(Cotonou Agreement),其产品进入欧美市场享有免关税优惠政策。例如中国的纺织品进入欧美,关税壁垒诸多,但要是到莫桑比克设立纺织厂,其纺织品则直接免税通行。
――区位大市场优势。莫桑比克属于南部非洲发展共同体成员,该共同体拥有非洲约1/3的面积、人口与经济总量。立足马普托,面向共同体15个成员国的大市场,商机无限,前景广阔。
关注矿产、服装、农业等领域的投资机遇
――矿产。莫桑比克有待勘探和开发的能源矿、金属及非金属矿产资源较多,具备良好的开采远景。其中,石油有10多家跨国石油公司正在莫桑比克进行石油资源勘探活动,被认为是一个尚处勘探、前景看好潜力较大的未来石油生产国。同时莫桑比克天然气资源丰富,是非洲重要的天然气生产国之一,目前已探明的有2个属于世界级的天然气田,储量丰富,质量好。莫桑比克已探明加上可预测煤炭资源总量接近300亿吨。莫桑比克是世界上重要的铌钽资源国和生产国之一,钽储量居世界首位,钽产量占世界总量的9.4%。莫桑比克宝石资源比较丰富,种类也较多,目前生产的宝石主要包括海蓝宝石、铯绿柱石、电气石、石榴子石和蓝线石。在赞比西亚省主要生产海蓝宝石、铯绿柱石、电气石和其他宝石。
――服装业。在经历了二十世纪九十年代接近崩溃之后,莫桑比克的纺织和服装工业开始重新萌芽。目前,莫桑比克的纺织和服装部门大约有20个工厂,但是这些工厂大部分以低产能经营,仅根据收到的订单生产。
近年来,莫桑比克政府积极采取措施,重振服装业。2009年2月份出台新税收政策以吸引纺织业投资,即纺织企业投资者前10年不再支付公司税,之后5年只用支付公司税的50%。莫政府以免除进口设备和原材料关税刺激工业投资,去年获利企业达42家。同时,根据美国《非洲增长与机会法案》和欧盟《科托努协定》在纺织品和服装出口方面给予莫桑比克国家很多优惠待遇。莫桑比克可按普惠制向美国免税出口460种商品。受益最显著的是纺织品和服装。莫桑比克盛产棉花,建议国内生存艰难的纺织、服装生产厂家到莫桑比克设厂,产品可直接进入欧美市场(可参考斯威士兰华资服装、印染厂)。
――农业。莫农业自然资源优越,土地广阔肥沃,气候条件好,年平均气温在20-26摄氏度左右,雨量充沛,农作物生长季节长,具有良好的农业发展前景。莫经济作物具有一定的竞争力。70年代初,曾是世界最大的腰果仁生产国,产量占世界总产量的45%。
近年来,莫桑比克把发展农业确定为摆脱贫困和发展经济的重点。1993年修订了新的《外国投资法》,颁布了投资法条例和投资收益法,鼓励外资来莫,规定农业领域的投资可以享受税收和用地方面的优惠。
鼓励外资以货币和机器、设备以及经营外资项目所需进口的物资进行投资,也可以技术转让等无形资产进行投资。最低投资额5万美元,允许外商开办独资企业、在国际市场上采购原材料、销售本企业产品。外资企业可享受2-10年的免税政策;根据外资所占的比例,建立公共积累基金享受免税优惠;对培训莫方雇员的费用,在税法允许的范围内,计算所得税前应予扣除;投资方贷款的利息予以免除;免除进口税、增值税以及海关手续费减免50%;大豆出口不征关税;农业基础设施的投资5年内免征所得税;农业项目的所得税为10%。投资企业在收回投资期间(十年内),享受所得税50%-80%的减免;农业投资土地使用费每年每公顷0.25至1美元,使用期限50年,到期可续延等。
莫认为中国是一个农业大国,有先进的农机设备和农业管理经验,政府积极寻求与我进行农业合作。
――渔业。莫桑比克拥有约2700公里的海岸线和丰富的海洋生物资源,盛产石斑鱼、龙虾、大虾及软体鱼等优质鱼类,年捕捞量可达20-30万吨,但是,由于本国渔业捕捞设施十分落后,多采用手工近海捕捞,产量一直徘徊在11-12万吨之间,莫桑比克渔业捕捞处于亟待开发状态。西印度洋是世界上最大的金枪鱼渔场之一,每年的渔获量为88.5万吨。
莫桑比克政府制定出台了包括渔业在内的外国投资法。根据其规定,鼓励外资投资渔业基础设施,如冷库、港口码头和渔产品加工厂等,其项目建设所需进口机械设备及物资可享受减免税赋的优惠政策,对从事农渔业生产经营活动的公司继续减征10%的公司所得税。在发展快速地区可享受“K”类产品的优惠政策,包括相关设备免除关税及增值税等,同时在2015年之前,可享受营业额减免80%税率的优惠;2016―2025年可享受营业额税减免50%的优惠政策。
关键词:海洋倾废;实时监控;记录仪;倾废管理
中图分类号:TH85 文献标识码:A
1 海洋倾废实时监控记录仪研制的背景
中国是一个拥有18000km海岸线的发展中大国,沿海地区人口稠密,工业集中,经济发展较快,消费水平较高,人为活动产生的废弃物逐年增加 。与此同时,海上交通运输业和海岸工程建设也随之强劲发展,大量疏浚物的倾倒对海洋生态环境造成巨大压力,进一步加强对海洋生态环境的保护刻不容缓。
倾倒是指利用船舶、航空器、平台及其他载运工具,向海洋处置废弃物和其他物质;向海洋弃置船舶、航空器、平台和其他海上人工构造物,以及向海洋处置由于海底矿产资源的勘探开发及与勘探开发相关的海上加工所产生的废弃物和其他物质 。海洋倾倒区和临时性海洋倾倒区根据国家海洋局规定的程序,按照科学合理安全经济的原则选划的,倾倒区的选划综合考虑各方面因素,使疏浚物能够自然地被海洋所吸收,并使其对周围生态环境所造成的污染达到最小的程度。
多年来,海洋倾废管理人员只能定期登船或借助少量巡航海监船检查作业船舶是否违章倾倒。针对这种情况,国家海洋局于1995年组织技术人员成功研制了我国第一代倾废航行数据记录仪,随后又根据第一代倾废仪多年来在自航式倾废船上的使用情况,结合非自航式倾废船的特点,研制了一种适用于非自航式和小型自航式倾废船的HYQ2-1型倾废航行数据记录仪③。为进一步加强海洋倾倒活动的监督管理,有效保护海洋环境和资源,国家海洋局北海分局于2009年组织人员研制海洋倾废实时监控记录仪,并于年底开始试点。目前,海洋倾废实时监控记录仪的安装工作正在北海区全面展开。
2 海洋倾废实时监控记录仪的组成及工作原理
2.1 技术支持及硬件组成
设备主要由定位模块、通信模块、存储模块、蓄电模块、警报模块、主控模块、水深探测模块等部分组成。定位模块以50个通道的定位引擎、1百多万个有效相关器的GPS接收器提供WGS84定位坐标、UTC时间及地速、航向等信息;水深探测模块采集吃水水深数据;主控模块采集整体数据,通过通信模块实时发往服务器,同时控制设备自检、参数设置、工作状态判断等;蓄电模块为设备在外接电源故障时提供100小时以上的续航能力;警报模块指示船舶工作状态,在船舶未按规定倾废时发出警报;存储模块存储设备参数以及未发送成功的数据,以防止信号不通时数据丢失,可以保存1年以上的数据量。
仪器及地面处理平台的组成分别如图1和图2所示。
2.2 工作原理
仪器采用双线程工作。主线程在仪器加电自检后进入正常工作状态,实时采集GPS定位,航向,航速,吃水水深等信息,根据存储器中预设的倾废区数量、形状、坐标等参数,自动识别倾废船向哪个倾废区倾倒,并随时监测船的航迹,提供倾废引导信息,通过报警模块指示船舶进行倾废工作。获取的信息实时存储在存储模块中,由负责通信的子线程定时发往服务器。如果通信故障,数据在存储模块中累加,子线程不断检测通信状况,待信号恢复时将数据补发回服务器。
2.3 主要功能
设备配有存储卡,可以实时探测周边信号强度,当船舶进入信号盲区时存储信息,待信号恢复时补发回服务器。同时存储卡实时储存船舶各种状态,以备故障时查询故障原因,实现快速修复。
完备的警报功能,将船舶电源状态、断电警报、抛泥警报、进入倾倒区警报以指示灯或蜂鸣器的形式表现出来。同时具备防拆卸功能,探测设备是否被拆卸并实时反馈到服务器。
设备内部存储倾倒区位置,快速自行计算船舶是否处于倾倒区,指示船舶操作是否合法。设备存储的倾倒区可以远程修改。
水深探测有效防止抛泥船舶泥沙沾满探头造成数据不准确的情况。
设备采用模块化设计,各模块工作互不影响,避免意外造成的整机瘫痪。各模块驱动平行独立,10-20秒内快速开机。各模块具备软件自检功能,开机后能自行恢复由各种原因造成的软件故障。
2.4 主要技术指标
定位精度:非差分型
仪器工作环境:参照海洋仪器标准及船检有关规定。
数据记录媒介:1GTF卡。
供电形式:直流9-36V宽电压。
服务器工作于WIN2003环境。
船上设备无人值守,仪器为全封闭结构,仪器由工作人员远程通信控制。
2.5 服务器数据处理系统
底层网卡抓包技术,不经过操作系统直接对网卡编程实现,具备每秒钟3000多条数据的承载量,有效防止数据漏包。
服务器具有人性化的前台界面,方便对数据库的增删改查等操作。具备指令控制功能,可以远程设置设备的各种状态。
自动备份功能,可以自动备份数据库。完善的数据库接口,可以供使用部门的其它软件使用该数据库。
3 发展前景
由于老式倾废仪的电源设备、信息传输设备相对落后,信息采集也相对单一,其已经不能完全适应新形势下海洋倾废管理的需求,目前倾废船数量较多,作业分散,管理难度较大,海洋倾废实时监控记录仪可以实现行对作业船舶的有效管理,避免作业船舶之间的恶意竞争,实现到位倾倒,从根本上改变海洋倾废管理的现状。下一步北海区将继续改进、完善海洋倾废实时监控记录仪,现已经在部分船舶试点安装实时视频系统,这也将进一步促进该仪器的推广使用,使其具有较强的生命力。
随着海洋开发利用的深入,保护海洋环境、防止海洋污染具有越来越重要的意义。为管好海洋,用好海洋,主管部门势必要进一步加强海洋倾废管理,严格控制海上倾倒,充分运用先进的科技手段和管理仪器,确保海洋的可持续发展。
参考文献
[1]陈嘉辉,李正炎,邱弋冰,林瑞,刘孟兰.疏浚物海洋倾倒区管理模式的探讨-以大亚湾临时性海洋倾倒区为例[J].黑龙江科技信息,2008(33).