健康教育的实质篇(1)

然而，我们不应简单地以传统的眼光来看待心理健康教育。在现代教育视野中，学校心理健康教育是一种理念、是一种精神、是一种服务、也是一种技术，它有其自身的特质。因此，在理解学校心理健康教育的实质时，应注意把握以下几方面的含义。

1．学校心理健康教育是一种以学生为中心的教育活动

传统教育(如凯洛夫的教育学)在很大程度上强调的是以教师为中心、以教本为中心、以教室为中心，而心理健康教育则实实在在地强调以学生为中心、以学生的学为中心、以全体学生主动参与为中心。心理健康教育坚持学生是自己认识、成长和发展的主体，强调学生的主体地位，突出学生的主体作用，鼓励学生的自主探索，通过充分发挥学生的积极性、主动性和自觉性，“使学生成为自主自动的思想家”(布鲁纳语)。因此，学校心理健康教育是一种以学生为主体的教育；是一种真正体现“创造适合学生的教育”的教育。

2．学校心理健康教育是一种以发展为理念的教育活动

教育是为了发展，心理健康教育的发展性理念一是要为学生的可持续发展打下坚实的基础；二是要让每一个学生都发展(全体发展)；三是要促进学生全面发展(全人发展)；四是坚信每一个学生都会发展，都有发展的潜力，因而要最大限度地激发、开发每一个学生的潜能。其中，潜能开发是学校心理健康教育的真正价值所在。因此，学校心理健康教育的本质就是立足学生心理的“最近发展区”(维果茨基语)，凭借人类有机体都有的一种天生的“自我实现”的动机(罗杰斯语)，创造出学生新的心理发展的基础，促进学生的心理发展不断达到最佳水平。

3．学校心理健康教育是一种具有自身“范式”的教育活动

心理健康教育虽然是我国学校新兴的一项教育活动，但它有一套较为完整的体现自身规律的教育模式，即以教育者的心理健康为前提、以全体为对象、以成长为中心、以发展为重点、以活动为载体、以尊重为基础、以自助为目的以及在个别辅导中应特别遵循保密性原则等一系列富有“个性化”的原则构成的“范式”。这一“范式”既是现代学校心理健康教育基本理念和精神实质的体现，也是对学校开展心理健康教育的基本要求。换言之，这一“范式”中的每一“环节”都称得上是一条重要的原则，都构成有效心理健康教育的前提。

4．学校心理健康教育是一种建立在新型人际关系基础上的教育活动

与传统教育相比，心理健康教育特别倡导并强调师生间的合作式、民主式的人际关系。这种人际关系的特点是师生间的真诚、亲密、尊重、理解、信任和支持。心理健康教育活动作为一种积极的人际互助过程，教师应多持移情性学生观，多持非批评性态度，切忌以命令或教训的方式对待学生，应更多地扮演学生的朋友、“参谋”乃至“同伙”的角色。只有这样，学生才能开放自我，从而接纳教育与辅导。在教育(辅导)过程中，教师只是协助学生解决问题，而不是代替学生解决问题。同时，还要重视同伴间的互相作用、彼此交流和共同发展。

5．学校心理健康教育是一种以“他助互助自助”为机制的教育活动

心理健康教育的基本含义就是“助人自助”，在心理健康教育的过程中，学生既是受助者，又是助人者。作为受助者，他(她)得到别人(教师、家长、同学等)的帮助和教益；作为助人者，他(她)可以用自己的思想与行动去帮助别人(主要是同年龄群体中的人)。从纵向上看，学生先是受助者，后成为助人者；从横向上看，学生要同时扮演受助者和助人者两种角色。但不论是纵向还是横向，心理健康教育最终的和最重要的目的乃是实现学生自己帮助自己。因此，教育者一要摆正自己作为“协助者”的位置，不以“万事通”的态度代替学生解决问题；二要通过建立和谐的人际关系，创设良好的集体氛围，调动学生自身的教育资源，促进学生将他们在“他助”与“互助”过程中学到的经验内化成自己的人生技能，从而实现“自助”，进而达到自我完善与发展。

6．学校心理健康教育是一种服务性的教育活动

学校心理健康教育是一种服务。在学校教育中，心理健康教育有其特定的服务内容。从学校心育自身的功能来看，它既要直接为学生的成长、发展服务，如“鉴别”、“资讯”、“咨商”、“咨询”、“定向”、“安置”、“延续”、“研究”(台湾学者赖保祯语)等，也要为教师的心理健康服务。从学校心育的延伸功能来看，它还要为学校的教育教学及其改革服务，为优化学校的育人环境服务，为家庭教育服务，甚至要为社区教育提供力所能及的服务与协助。显然，就后一种功能而言，学校心理健康教育的服务不仅是一种理念渗透，它同时也是一种技术上的支持。

7．学校心理健康教育是一种具有独特目标的教育活动

学校心理健康教育作为学校教育的一部分，其目标与学校教育目标是一致的。但心理健康教育的性质又不同于学校其他工作，它直接指向学生的心理健康，因而其目标还是有其独特之处的。它既要针对少数已产生心理问题的学生提供具体的心理咨询乃至心理治疗(矫治性目标)，也要根据学生的心理发展特点提供“防患于未然”的心理辅导(预防性目标)，更要在学生当前的心理发展水平上，发展学生更成熟、更丰富、更健全的心理品质和心理生活(发展性目标)。换言之，心理健康教育既要让少数有心理问题的学生恢复正常，又要促进大多数正常学生有更好的发展。而在整个心理健康教育的过程中，个人目标和社会目标是需要兼顾的。

8．学校心理健康教育是一种需要专业化技能的教育活动

健康教育的实质篇(2)

关键词：心理品质 素质教育

通过各种方式对不同年龄层次的学生进行心理健康教育，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受失败，适应环境的能力，这是新形势对思想政治课和学校德育提出的更高要求，它集中反映了新世纪思想教育的时代要求。

一、重视心理品质教育，是青少年健康成长和和谐发展的现实需要

现代人的健康观是整体健康，世界卫生组织提出“健康不仅是躯体没有疾病，还要具备心理健康、社会适应良好和有道德”。 中学生的生理心理发育正处在经历“精神断乳”的巨变时期，在心理健康方面存在着诸多问题，主要表现在如下五个方面：

1.情绪方面，表现为遇事急躁，容易激动，不善自控。

2.意志品质方面，表现为胆小怕事，缺乏毅力，容易动摇，对挫折的心理承受能力差。

3.性格方面，表现为狭隘自私，孤独自卑，人际交往困难，偏执、虚荣、嫉妒心强。

4.自我意识方面，表现为对自己缺乏全面正确的认识，缺乏自我剖析能力，自信心不足，自卑感强烈。

5.社会适应能力方面，表现为在家任性，在校不合群，对人冷漠、怯懦、依赖性强。

造成以上学生心理健康问题的原因是多方面的。首先是学生自身的原因。中学生年龄较小，涉世不深，处在长身体的发育阶段，对问题的思考和处理往往“跟着感觉走”，具有很强的自我意识，缺乏全面性和准确性。一旦他们的想法和行为同现实之间产生矛盾，自身的需求得不到满足，容易产生心理偏差。其次，社会环境的影响。我国处在社会经济的转型时期，功利意识的负面效应有所扩大，西方文化思潮的冲击使相当一部分学生受到精神污染，理论和现实的脱节更使青少年感到扑朔迷离，易产生心理失衡。再次，成绩分数下的应试教育使学校和家庭教育陷入误区，“捆绑管理”、“保姆管理”急功近利。

二、重视心理品质教育，是加强和改进学校德育工作的重要举措

课堂教学是学校德育工作的主渠道，而政治课融心理品质教育、思想道德教育、法制教育、时事教育于一体，从根本上解决了心理品质教育在中学阶段无合法地位、无明确要求、无具体措施的状况，使学校德育工作从注重研究“事”到研究“人”，由脱离学生的内心世界到深入学生的心灵，使知和行有机的结合起来，提高德育的实效。

就政治课教学本身而言，教学的目标就是要学生掌握知识、发展能力、提高觉悟。即知识与技巧、过程与方法、情感态度价值观。要达到这些要求，与学生具备良好的心理品质是密不可分的。苏霍姆林斯基说过“教学的效果，很大程度上取决于学生的内在心理状态如何。”良好的心理品质是提高教育教学效果的重要条件和保证，也是培养全面发展新世纪人才的必然要求。

三、重视心理品质教育是落实创新教育，培养创新型人才的基础

以培养创新意识、创新精神和创新能力为核心的创新教育已成为一种新的教育内涵，其中创新品质是创新活动取得成功的奠基石。它包括具有广泛的兴趣爱好，积极稳定、乐观开朗的情绪情感，坚忍不拔的意志力，正确面对挫折失败、勇于开拓进取的精神，不盲从、不惟书、不唯上、不迷信、敢于求新求异的创新品质。心理学和创造学研究表明，进取心强，有事业心、责任感，有强烈的好奇心和求知欲，不轻信他人，刻苦钻研等非智力因素水平高的人在以后的工作中，潜在的创造能力可以得到充分的发挥。

四、培养健康的心理品质，是学校德育工作和思政课教学积极推进素质教育的重要课题

百年大计，教育为本。思想政治课作为学校德育工作的主渠道之一，必须培养学生形成良好的心理品质，才能实现德育工作目标，体现思想政治课在学校德育工作中独特功能。

1.提高教师的自身素质，尤其是健康的身心素质是加强培养学生健康心理品质的关键

当今世界的教育，要求教师是一个全面发展、和谐发展的人，一个有着健全人格的人。这就要求政治教师和德育专干要有全面的政治素质，有坚定的政治立场，较高的政治鉴别力和政治敏锐性。有爱岗敬业、为人师表、热爱学生的良好道德素质，要有较强的专业能力素质，还必须具备健康的身心素质。因此作为德育工作者，一定要为自己“充电”，善于接受新知识、新观念，探索新方法、新途径，加强自身心理品质修养，做到身体健康、精力充沛、性格开朗、富有朝气、有毅力、有恒心，勇于面对困难和挫折，要善于控制和调节情绪，防止和克服不良嗜好，才能以良好的心理素质成为学生的表率，进而提高教育教学效果。

2.要改进教育教学方法，注重引导和疏导

心理品质修养的许多内容，本身就是德育工作的内容。事实告诉我们，中学生发生的许多问题，并不都属于纯粹的思想道德方面的问题，而是心理问题。因此，教育教学一定要重视研究青少年的身心发展状态和形成规律，深入了解每一个学生的心理实际和个性品质，才能有的放矢，才能为政治课教学和学校德育工作扫除心理上的障碍。在实际教育教学实践中，教师要善于发现，用细心去捕捉学生的闪亮点，用爱心、诚信、热心对待学生的错误，通过个别谈心、典型效应、书面交流去引导和疏导学生，通过情景感染感化学生，引导其发展的方向。坚持理论联系实际的方针，既注重学生心理上的共性问题，又注意不同学生的个性问题，同时要注意运用实例教学和模拟锻炼，磨练学生意志，发展学生能力。改革考试制度和评价方法，走出应试教育的误区，使学生真正在“明理”的基础上“导行”，真正提高教学效果和德育工作实效。

3.要营造良好的心理品质教育大环境

教育是一个系统工程，它需要学校、家庭、社会三方面通力合作，才能取得良好的效果。目前，在学校、家庭、和社会教育之间，客观上存在着不小的差异和脱节。应该营造全社会都来关心教育，全社会都来关心学生健康成长的良好氛围，努力实现家庭、学校、社会对学生的教育目标、教育方式、教育态度和教育评价等方面有机配合的机制。充分发挥学校教育的专业优势，积极举办家长学校，开展青少年心理咨询和青少年教育研究专题讲座，加大对青少年心理咨询和青少年教育研究专题讲座，加大对青少年教育的宣传力度，印发材料，提高全社会对教育的认识，在学校内部，要结合学科渗透，挖掘各学科教学中的丰富的教学因素，强化学生心理素质教育。政教处、团委、年级组、班级要通过各种活动和多种形式进一步优化学校和班级的文化环境，将培养目标内化为学生健康的心理品质，要充分挖掘教育资源，运用现代教育技术把学生在成长过程中所表现出来的情感、态度、意志、兴趣、与能力作为素质教育的重要组成部分来积极加以发展、保护和充分利用，以期获得更好、更长远的效果。

参考文献：

1.王维铭.《浅谈大学生的心理健康问题及对策》.

2.梁丽萍.《中小学生心理素质教育研究──智商、情商及情商教育》.

3.崔丽娟.《中学生心理健康教育—了解你的学生》.

健康教育的实质篇(3)

论文关键词：健康教育,优质护理服务示范病房

1 成立健康教育小组 将优质护理服务示范病房分为两个小组，健康教育小姐设总负责人1名，小组长2名，每组小组成员5名。小组成员由床位的责任护士担任，对孕产妇的健康需求进行评估，研究和制定健康教育计划并组织实施。若小组成员不再岗，由两名小组长顶替。小组长对本小组孕产妇的健康教育进行评价。小组长不再岗由总负责人顶替。总负责人由本科室年资较高并具有本科学历的主管护师担任，全面负责病房的健康教育，对病房中所出现的共性问题、疑难问题加以重点指导及帮助，并定期组织成员进行知识更新和培训学习。若总负责人不在岗，由护士长顶替。采用这种健康教育形式，使每天每个孕产妇都有护士对其进行健康教育，极大地调动护理人员的主观能动性，使健康教育工作连续性好，教育能力和效果明显提高。

2 健康教育的实施

2.1 产前健康教育的实施

2.1.1 孕妇入院时从熟悉的工作、家庭环境来到陌生的病房，由于环境、角色的改变，对分娩过程的担心，产生焦虑情绪。此时，护士应以热情的态度、亲切的语言接待孕妇及家属，安排好床位，稳定孕妇情绪后开始入院后的初次健康教育。健康教育以口头教育为主，辅以书面、录像教育，内容包括：住院须知、住院环境、营养、卫生、各种检查的目的、胎儿自我监护、临产先兆、三产程的经过及注意事项、母乳喂养、母婴同室、新生儿的护理，如特殊情况进行针对性教育：如胎膜早破需解释卧床的目的、保持会阴清洁、观察羊水形状；如胎儿窘迫嘱其左侧卧位、注意监测胎动；如糖尿病行饮食指导；如妊娠高血压综合征嘱左侧卧位、间歇吸氧、自数胎动的意义和方法。另外，我们要尽量做得满足孕妇的情感需求，如医生、床位的选择，护士要主动、耐心服务，尊重理解孕妇的意愿，通过语言和非语言的爱心表达，以缩短护患之间的距离，加深护患情感沟通，为健康教育打下良好基础。

2.1.2 术前健康教育的实施

由于现代医疗技术进步，目前多数孕妇对剖宫产的恐惧低于平产自娩的产妇【2】。但紧张焦虑仍然存在，而且多数剖宫产的孕妇都有高危因素，所以担心胎儿健康的心理尤为突出。术前准备也增加孕妇的紧张心理，我们对其进行皮肤准备、导尿、皮试、抽血、更衣、平车送手术室时，要耐心、有效地解释，细心、轻柔地操作，以稳定情绪及取得配合。

2.2 产时健康教育的实施

对每位孕妇来说，产房是一个陌生的环境，分娩又是孕妇所担心的过程。因此，孕妇进入产房时我们做到一对一的陪产、教育。临产后，由于子宫收缩的阵痛，较多孕妇难以控制自己的情绪及语言行为，我们运用交谈艺术，技巧性地分散其注意力，解释吸氧及持续胎心监测的目的，鼓励其适当进食和适时排尿，正确指导有效的呼吸和屏气。耐心教导如何正确使用腹压，同时加强对分娩知识的介绍，有利于产妇在分娩过程中的自我了解和自我控制。这样，不仅减轻产妇的恐惧心理，更使产妇增加安全感和信心。

2.3 产后健康教育的实施

2.3.1 分娩后助产士将婴儿抱至产妇身边，亲切地告之婴儿的健康情况，30分钟内行母婴皮肤接触，早吸吮30分钟，尽早建立泌乳反射，产后2～4小时督促产妇排尿，防止因膀胱充盈影响子宫收缩而引起的产后大出血。分娩后送回母婴同室，责任护士即对其进行简单的母乳喂养及产后保健指导。让产妇充分休息24小时侯再对其行详细的产褥期知识指导，包括：营养与卫生、母乳喂养技巧、挤奶方法、会阴伤口护理、新生儿沐浴、抚触、脐部护理、臀部护理，产后恢复功能训练等，直到产妇掌握。

3 讨论

3.1 “优质护理服务示范病房”重在提高病人满意度。成立健康教育小组使健康教育与评价贯彻于孕产妇住院全过程，是教育结果与预期目标进行比较的过程。过去采用护士长定时评价的方法，因孕产妇多，评价跟不上，不能及时发现问题，教育不足得不到强化，现在调整责任护士、小组长、总负责人共同参与教育、评价，这样可随时了解孕产妇对健康教育内容的掌握程度。健康教育的开展，增进了护患之间的沟通，融洽了护患关系，满足了孕产妇及家属的知识需求，大大提高孕产妇及家属对护理工作的满意度。

3.2 在“优质护理服务示范病房”中健康教育的对象不仅是孕产妇，家属的参与对孕产妇掌握健康知识有很大的帮助，美国医学会指出：医院是教育机构，医院对病人及家属都应提供健康教育【3】。让孕产妇及家属掌握一些保健知识，对孕产妇出院后的身心健康起到了有力作用【4】。同时，使孕产妇及家属了解产后保健及新生儿护理知识；提高孕产妇的自我监护和家属的照顾能力。

3.3 健康教育在“优质护理服务示范病房”中的开展，促进了护理人员的理论学习和业务水平。最大限度地发挥了护士的潜能和创造性，实施健康教育对护理人员提出了更高要求，要求护理人员知识面广，除了掌握本专业的理论和知识外，还必须掌握更多其他专业知识，才能对孕产妇提出的各种需求进行监测、评估，并针对性的教育指导。

【1】 许慧燕，产科健康教育的实施和探讨【J】,中国实用医药2009，2（4）；4.

【2】 王锦华，王淑兰，浅谈产科健康教育【J】,实用护理杂志2006，10（13）；20.

【3】 肖艳兰，邓文娟，郭冀丹，张丽珊，温馨产科健康教育的效果评价【J】,护理实践与研究2009，6(11);106.

健康教育的实质篇(4)

[关键词] 健康教育；糖尿病；生活质量；家属

[中图分类号]R587[文献标识码]C[文章编号]1673-7210（2007）04（c）-136-02

糖尿病是一种发病率较高，具有遗传倾向性、终身性、全身性疾病，已经成为仅次于肿瘤、心血管之后第三位严重危害人民健康的慢性疾病之一[1]。糖尿病的发病受生活方式和社会富裕程度的影响；它的非遗传因素显示出与年龄、肥胖、吸烟、精神压力和缺乏锻炼密切相关。现代综合治疗糖尿病的措施包括健康教育、饮食控制、运动治疗法、降糖药物的应用和自我监测5项内容[2]。家庭是社会支持的重要组成部分，是生命活动的重要场所，良好的家庭环境是提高生活质量的前提和基础[3]，为提高病人治疗的依从性和改善生活质量，我们对病人实施常规健康教育的同时，对家属同步实施健康教育，取得了一定效果，现报道如下：

1 资料与方法

1.1 资料

收集2005年12月-2006年6月门诊糖尿病病人72例。男38例，女34例，年龄33-75岁，平均46.0岁。文化程度：小学14例，初中21例，高中以上37例；按病人就诊时间先后分为单号和双号，单号为实验组，双号为对照组。实验组和对照组各36例。家属：配对选择相应实验组病人家属36例，其中男13例，女23例；年龄33-69岁；平均44岁；配偶29例，子女7例，文化程度：高中及以上25例，高中以下11例。

1.2 方法

1.2.1 两组病人均按医嘱给予降血糖药物治疗，并给予糖尿病健康教育。在上述基础上对实验组家属进行健康教育，具体措施包括：①疾病知识宣传：向家属宣传糖尿病的病因、分型临床特点，介绍降糖药知识、治疗目的及服用方法，低血糖反应的症状及应急处理措施。告知患者及家属糖尿病既是一种终身性疾病，又是完全可以控制的，提高家属对糖尿病的认知程度。②生活照顾指导：改变家属的不良生活方式，给予低盐、低糖饮食，戒烟酒，养成良好的生活及卫生习惯，按时就寝，根据标准体重计算每天所需热量，对患者的一日三餐进行合理分配，讲解饮食疗法对糖尿病治疗的重要性。③告知家属患者应锻炼身体、适当运动如游泳、步行、慢跑等，以不感到疲劳为宜。运动应在餐后1 h进行，此时血糖相对较高，不易发生低血糖。外出时要携带糖尿病证明卡，水果糖以防止低血糖时急用。讲解标准体重的计算方法，保持理想体重，防止肥胖引起的高血糖高血压。④向患者家属演示尿糖、血糖、血压检测，胰岛素注射、足部护理、皮肤护理的方法，逐步让患者及家属自己能做到熟练掌握，定期监测各项指标，调整用药量。⑤心理指导，糖尿病是一种典型的慢性疾病，需要患者终生面对。多数患者往往没有毅力坚持治疗，而对治疗丧失信心，易产生悲观情绪，对家属进行心理指导，使家属明白家庭支持对疾病控制的重要性，以争取家庭和社会对糖尿病的重视和理解，促使家庭对患者进行督促和协助，给予患者极大的心理安慰，以利于患者养成良好的生活习惯，坚持自我监测血糖和药物治疗，提高患者的遵医行为，摆脱生活及心理压力，以积极的心态面对各种问题，提高生活质量。

1.2.2 将健康教育内容编制成册，发给病人及家属；每月对病人和家属随访一次，要求家属将学到的知识和技术运用到日常生活和护理中，并填写调查表，调查表中包括对健康教育内容、方式、数量是否满意，同时询问病人对家属工作是否满意，对教育效果差或者不满意者，及时做出调整和修改，直到病人满意。

1.3 效果评价

用生活质量指数评定量表[4]在刚开始宣教时及半年后对2组病人生活质量进行评分记录，得分越高，表明生活质量越好。

2 结果

2.1 组内比较

对照组病人半年后各观察指标与半年前比较，无显著性差异（P>0.05）。实验组半年后身体功能、角色功能、情绪功能及总体生活质量与半年前比较，有显著性差异（P0.05）（表1）。

表1实验组健康教育前后生活质量评分比较

2.2组间比较

2组病人半年前各指标比较无显著性差异（P>0.05）。半年后实验组与对照组比较，身体功能、角色功能、情绪功能及总体生活质量有显著性差异（P0.05）（表2）。

表2 两组病人半年后生活质量比较

3 讨论

3.1 健康教育和心理支持可提高患者治疗的依从性[5]。我们定期对病人、家属进行重复强化教育，让病人及家属了解疾病的基本知识，明白只有将血糖控制在正常范围内，才能使治疗取得满意的治疗效果，减少并发症发生，以争取家庭和社会对糖尿病的重视和理解，促使家庭对患者进行督促和协助，给予患者极大的心理安慰，以利于患者养成良好的生活习惯，坚持自我监测血糖和药物治疗，提高患者的遵医行为，摆脱生活及心理压力，以积极的心态面对各种问题，因而病人情绪功能、角色功能明显改善，生活质量明显提高。

3.2 当家属获得有效支持时，能促进其应对的能力和效果，病人发生变化时，家庭成员也定会出现变化，家属渴望了解与疾病有关知识和技能。所以对家属应做好及时、充分、有效的健康教育，以便能有效地参与到疾病的治疗和康复过程中，帮助病人尽快康复。良好的家庭支持系统对病人的饮食疗法、药物依从性、血糖及尿糖的监测、皮肤护理、足部护理、心理状态的影响是比较大的，良好的生活方式、心理状态可以减少药物治疗的种类和剂量，减少并发症的发生。糖尿病是慢性终身性疾病，家庭成员给予患者真诚而切实的支持，能够帮助患者采取有利于健康的行为。医护人员有责任对糖尿病家属进行有效的健康教育，全面提高糖尿病患者的家庭支持力度，提高患者的生活质量。本研究结果显示：通过对糖尿病家属同步健康教育，半年后实验组生活质量明显高于对照组。

[参考文献]

[1]冯正仪.内科护理学（二）[M].上海：上海科学技术出版社，2000.227.

[2]范丽风,张小群,陶旭，等.糖尿病教育对提高患者知识水平及自我管理能力的影响[J].实用护理杂志，2003，19（11A）：6-7.

[3]章玉玲,梅询.影响2型糖尿病患者自我血糖检测的相关因素及对策[J].现代护理，2006，12（28）：2682-2683.

[4]黄津芳,刘玉莹.护理健康教育学[M].北京：北京科学教育出版社，2002.60.

[5]陈孜慧,彭淑昆,赵旭东，等.心理、社会因素对糖尿病患者治疗依从性的影响[J].中国全科医学，2001，4（8）：635-636

健康教育的实质篇(5)

 ***市委、市政府于2005年全面启动实施的“三大工程”，作为一个科学的决策，对我市构建富裕、文明、和谐的新***具有深远的意义。这其中的“市民文明素质教育工程”既是争创全国文明城和提升市民文明素质的重要途径和有力手段，同时还会为全面促进我市“三个文明”建设协调发展提供强有力的智力支持和思想保障。几年来,市民文明素质教育工程领导小组办公室以创建全国文明城市为载体，通过开展一系列内容丰富、形式新颖、行之有效的工作及活动，取得了巨大成效，市民文明素质和社会文明程度有了显著提高。多年来，我市在俄经商和旅游的人员无一例违法犯罪，俄罗斯来满人员也无一例受到侵袭。

一、市民文明素质教育工程实施背景

（一）充分认识文化建设与人文环境的关系

“文化是城市之魂”。人们对文化共同价值观念的确定，成为凝聚和激励城市各阶层群体的重要的精神力量，从而为建设边境口岸城市提供强大的精神动力。可以说，在社会政治、经济、文化三大系统中，文化处于最高层，起着统率和导向作用。它可以依附语言或其他文化载体，超越具体的历史时代和个别人的心理，形成一种社会文化环境，对生活于其中的每个人产生同化作用。美国权威的经济周刊《幸福》杂志曾评选出上个世纪10座最佳商业城市，按其排名顺序为：新加坡、旧金山、伦敦、纽约、法兰克福、香港、亚特兰大、多伦多、巴黎和东京。这10座城市，除了良好的交通、发达的金融、繁荣的商业、丰富的人才等共性因素之外，几乎每个城市都有着各自独立的个性、良好的人文环境、与众不同的文化风格和文化氛围，从而构成了卓尔不群的形象和魅力，也成为其长期繁荣、持续发展的重要因素。

（二）认真规划设计口岸城市与跨文化建设管理

作为边境口岸城市，应培育和发展什么类型的文化呢？理论和实践要求我们不能不关注跨文化建设。

跨文化建设是文化多元化发展的一种模式，这一理论最突出的贡献是注重跨文化的沟通。边境地区的跨文化建设与跨文化管理实质上就是交叉文化管理，就是在边境城市管理中，对不同种族、不同文化类型、不同文化发展阶段的群体和毗邻国的文化采取包容的管理方法，其目的在于如何在不同形态的文化氛围中设计出切实可行的组织结构和管理机制，在管理过程中寻找超越文化冲突的口岸城市目标，从而最大限度地控制和利用口岸的潜力与价值。

在跨文化建设中，应综合实行本土化策略、文化相容策略、文化创新策略、文化规避策略、文化渗透策略、借助第三方文化策略，在充分了解本国文化和国外文化的基础上，选择自己的跨文化管理模式，克服异质文化的冲突，进行卓有成效的管理，最大限度地挖掘和利用人力资源的潜力和价值，从而使不同的文化达到最佳的结合，形成本地区的核心竞争力，从而最大化地提高城市的整体文明程度。

基于多年的思考与实践，***市委宣传部提出了市民文明素质教育工程的设想，努力改善努力中俄蒙交界地区的人文环境。

二、“市民文明素质教育工程”的实施推进

（一）领导高度重视，“市民素质工程”深入人心。市民文明素质教育工程领导小组办公室经过扎实有效的工作，将“市民文明素质教育工程”与创建全国文明城市工作一并规划，共同实施。

“市民文明素质教育工程”的各个责任单位，能够把《市民文明素质教育工程三年规划》及各年度《市民文明素质教育工程实施方案》同步贯彻，同时还对方案中规定的工作任务做到责任到人、明确分工。各单位、部门的“市民文明素质教育工程”领导小组将市民文明素质教育工作纳入年度主要工作计划当中。市民文明素质教育工程已经形成了以块为主、条块结合，全市各单位齐抓共管、齐创共建的工作格局。

（二）不断加大宣传力度，努力营造“工程”展开的良好舆论氛围。市文明办定期编发市民文明素质教育工程工作信息，及时把工作进展情况向上级主管部门及全市各单位通报、交流。各新闻单位本着“三贴近”、“三创新”的原则，充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，在全市范围内形成做文明***人的良好社会氛围。市报社开辟“不文明行为曝光台”、“文明礼仪小常识”、“精神文明风采录”篇、“三大工程”系列公益广告、“三大工程今日谈”等专题和栏目，同时还以“做一名文明的传播者”和“文明素质大家谈”为题召开两次座谈会并刊发两个专版。市电视台播出“三大工程”新闻2665条，开办“文明素质大家谈”、“创建全国文明城市”专栏节目，同时在固定栏目“十分关注”、“城市新发现”和“百姓话题”中播出精神文明建设专题片68期，从不同角度、不同侧面宣传了我市在“市民文明素质教育工程”推进过程中涌现出来的先进人物和典型事迹，为教育广大市民起到了榜样示范作用。通过新闻媒体的强势宣传，在全社会形成推进“市民文明素质教育工程”的良好氛围。

（三）着眼实际，注重效果，有的放矢地开展文明素质教育活动，全面推动“工程”稳步落实。“市民文明素质教育工程”是一项长期的系统工程，结合我市实际情况，立足长教育、长管理、长坚持的思想，针对存在的问题，创新工作载体，务求工作实效，努力夯实“市民文明素质教育工程”的基础。按照“突出抓重点人群、重点抓突出问题”的原则，根据市民文明素质调研报告中反映出的当前市民文明素质存在的主要问题，紧抓重点行业、重点人群，积极寻找工作切入点，有的放矢地引导、布置和开展各种具有教育意义的实践活动，提升人们的文明素质，陶冶人们的道德情操。

1．实施市民文明素质教育工程，抓实思想道德建设。在市民文明素质教育中，坚持贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，坚持“基层抓社区、行业抓窗口、共建抓双拥”原则，从学校入手“小手拉大手”促文明素质提高；从社区入手,“六进社区”促文明礼仪实践；从“窗口”入手,文明礼仪素质评比；从“双拥”抓起，提高文明共建水平，提高了城市文明程度。通过加强对党政机关干部的文明素质教育、未成年人的思想道德建设、外来务工人员和弱势群体人口的教育和管理、出入境人员的教育培训、经商服务人员的诚信教育、对社区居民的教育和管理等全方位的系统教育，***市全民素质已经得到明显提升。制定了市民文明守则、文明公约等文明规范，并广为宣传。开展了软环境建设达标竞赛、青年文明号、“共倡文明礼仪，同迎中外宾客”、“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐”、“荣辱在心中，文明在国门”、“文明重在行动，喜迎盛会佳节”等主题教育，“三德”教育取得成效。在宣传教育中，我市不失时机地拍摄和组织收看了电视专题片《十要十不要》、《走进文明》、《出境旅游文明须知》系列专题片，开展了市民文明素质教育实践活动，以“创建常识、文明礼仪常识、便民信息”为三大基本板块，按党政机关、窗口行业、关检外事、教科文卫、中小学生、社区居民、企业职工12个方面编写印发了《***市市民文明礼仪手册》。不断加强未成年人思想道德建设，在全市中小学校开展了“向不文明行为告别，争做文明***人”千人签名长跑活动、“我为文明进一言”有奖征文竞赛活动和文学艺术进校园新童谣创编活动（共创编、征集新童谣1500余首），倡导了积极健康的校园文化。

在思想道德建设中，坚持把社会主义核心价值体系、社会主义荣辱观和形势政策与国情教育融入精神文明建设全过程，大力弘扬民族精神和时代精神。

2．结合“迎奥运，讲文明，树新风”活动，集中开展文明礼仪和“三德”教育。制定下发《关于开展创建全国文明城市媒体系列论坛宣传活动的实施意见》文件和印发《创建标语口号与温馨提示100句》2万张；在城投公司和执法局制作创建全国文明城市大型公益广告300多幅；在***报、学生报分别举办《文明市创建100题有奖答卷》和《倡导文明礼仪、营造和谐校园50题有奖答卷》活动。在全市开展“三德”教育活动月，积极参加了中央文明办组织的“迎奥运，讲文明，树新风”文明礼仪知识竞赛，寄出答题卡4万多张，组织力量参加了电视竞赛。奥运倒计时100天之际，组织了丰富多彩的迎庆活动，并举行了“万人健步行”和万人签名活动。2008年春，在电视台集中播出了80集文明礼仪系列短片和文明短剧。联系电信、网通、移动、联通四家通讯公司在全市范围内群发“创建全国文明城市，争做文明市民”动员短信。广泛征集并提炼了新时期***城市精神，现已确定“开放包容，合作共赢，构筑和谐，追求卓越”为城市精神。大力宣传市民文明守则和创城“四知三记”。在提高创建活动的知晓率、参与率、支持率的同时，提高思想道德水平和社会文明程度。

3．建设爱国主义教育基地，大力发展红色旅游。20世纪20年代，中国共产党在***开辟了由***通往苏联的红色交通线。作为中国革命史上存在时间最长的一条秘密交通线，见证了李大钊、陈独秀、刘少奇、周恩来、瞿秋白、李立三等中国共产党早期领导人前往苏联，学习马克思主义，加强与共产国际联系，引导中国革命走向胜利的革命事迹。同时也见证了中共“六大”、二战期间苏联对日宣战出兵中国东北以及毛泽东主席出访苏联等重要历史事件。 2005年初，***弄市《***市红色国际秘密交通线教育基地》被列入《国家红色旅游发展规划纲要》。结合创建全国文明城市工作，3年多来，***投入1.27亿，修建了***红色国际秘密交通线纪念广场、***红色国际秘密交通线陈列馆、火车头广场、***秘密交通站、苏联红军烈士陵园、中东铁路监狱、扎赉诺尔和二卡红色国际秘密交通线旧址等革命历史遗址、遗迹，同时重新修建了国门。通过辟建***市红色国际秘密交通线教育基地，再现二十世纪20年代中国共产党早期创始人和领导者为建党建国、抗击外来侵略，与共产国际、苏联共产党保持密切联系的国际秘密交通线原貌，展示老一辈革命家在***留下的光辉业绩，激发人们的爱国主义热情,使之成为具有划时代意义的爱国主义教育基地和红色旅游经典景区。

4．开展八大系列道德实践教育活动，市民文明行为和道德风尚得到普遍认可。在落实《2007年市民文明素质教育工程实施方案》的基础上，组织开展了八大类市民文明素质教育实践活动，引导文明行路、文明乘车、文明游园、文明上网、文明用餐。在教育实践活动中，我市志愿者组织健全，活动充实，助人为乐蔚然成风。群众对于无偿献血、捐献骨髓和器官活动具有现代意识和科学态度，2007年***市中心血库共采集血液540000毫升，***市临床用血全部来自无偿献血。有200多自愿捐献造血干细胞申请，市第二小学教师钱志良为浙江白血病患者捐献了骨髓，受到了市领导的接见，得到了各界好评。市民交通行为规范，对公共设施的维护状态良好，见义勇为和慈善捐助行动自觉，人际互助和人际关系和谐融洽，公益活动普遍，成效明显。民风纯朴，社会和谐，文明程度令人自豪。

5．实施“我们的节日”计划，传统文化得到弘扬。为传承中华民族文化的优秀传统，我市积极创新传统节日的形式和载体，使传统节日与现代生活方式相适应，与现代社会人际交往相结合，与商业营销形成互动，始终保持传统节日旺盛的生机和活力。近年来，春节期间，组织了春节联欢晚会、元宵灯展、冰灯展、秧歌赛；清明节期间，突出纪念先人、缅怀先烈的主题，组织了参观红色展厅、秘密国际交通线、苏联红军烈士公园扫墓活动；端午节期间，突出人与自然和谐共处的主题，开展群众性文化娱乐、体育健身、科普宣传活动，北湖公园和灵泉公园都有丰富多彩的水上和美食项目；中秋节期间，突出团结、团圆的主题，努力营造民族团结、国家统一、社会和谐、家庭幸福的节日氛围，深入军营慰问活动引人注目；重阳节期间，突出敬老孝亲的主题，大力弘扬尊老敬老的传统美德，门球赛、钓鱼比赛、老年登山比赛非常热闹喜庆。

6.开展“三德”教育实践，努力打造文明边城人的良好形象。在文明素质教育工程中，针对口岸旅游城市的特殊性，不断提升出国旅游人员的形象。2005年以来，大力整治口岸环境，在进出境人员中开展“树立文明***人新形象”的主题活动，突出了“对内我是***人，对外我是中国人”主题，成效明显。2006年“五一”前后，先后有500多家省级以上媒体报道***的“文明旅游”成果，5月7日，中央电视台《焦点访谈》、中央人民广播电台《新闻纵横》栏目对***旅游文明进行了专题报道。

7.未成年人工作切实得到加强，成长环境全面得到优化。***市把未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，健全了领导体制、工作机制，各级政府及派出机构普遍设立负责维护未成年人合法权益的专职部门；学校把德育放在素质教育首位，贯穿于教育、教学各个环节；建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络；严格执行国家有关规定，对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理；中央电视台少儿频道落地工作群众满意；和谐校园创建活动扎实有效，师生关系、同学关系和谐；中小学设立了心理咨询室，并配备了专、兼职教师。校外活动场所建设取得突出成绩，并建设了素质教育、军事和劳动教育基地。采取有效措施，切实减轻了学生课业负担，保证学生在校每天1小时体育锻炼时间；未成年人经常参加文体活动人数的比例＞60%。

8．落实“科教兴市”战略，教育科技双双喜迎“国检”。普及了九年义务教育，初中阶段毛入学率达到100%。教育经费逐年大幅度增加，新建、改扩建中小学校和幼儿园40所，全面完成了剥离企业办教育工作。全市所有学校都达到了规范化学校标准，文明学校建成率达到90%。目前正在筹建第五所高中（公办第三所），内蒙古大学***分院已实现招收大学一本新生。由于基础雄厚，教育发达，2007年，申请了国家义务教育达标检查，教育事业不断发展，小城市兴办了大教育。

科技事业取得长足进展，中俄科技交流活跃。2006年，由国家科技部、中科院、自治区政府和俄罗斯伊尔库茨克州政府主办，***市承办的第三届***中俄科技展,设立了600多个展位,开展了经贸洽谈会、项目推介会、中俄科技经贸合作等一系列活动，成为中国“俄罗斯国家年”地方组的一项重要活动。2007年的中俄科技展也取得了巨大成功。

9．加强化文化建设，提升城市魅力。几年来，***整合科技、教育、文化、卫生、体育资源，发挥区域资源优势，加大改革力度，树立大文化观念，完善文化管理体制和机制，打造文化精品，繁荣群众文化生活。培育了中俄蒙三国交界地区一批新的知名节庆品牌，国际旅游节、冰雪节、选美大赛、中俄科技展有效地提升了城市的知名度、美誉度和影响力。2006年8月28日-31日，成功承办了中国“俄罗斯年”内蒙古***大型系列活动和第五届中俄蒙三国国际旅游节。国家部委领导、自治区领导和俄罗斯官方及应邀的国内外企业商家共6000多人参加此次活动，签署合作协议69项，协议金额达106.7亿元人民币。2007年8月18日-22日，由团中央和内蒙古自治区人民政府主办、***市承办的中国北京—***国际青年节，东盟十国青年及国内各省区市团委领导和青年企业家参加的“中国-东盟青年领袖会议”在***举行，开展了中国—东盟青年友谊交流活动。

打造城市“新名片”，不断推动文艺出精品。组织创作了电影剧本《红色***》,并在***进行了实地拍摄，2006年6月29日在人民大会堂举行了首映式,乌云其木格、陈奎元、布赫等国家领导人、各部委领导、自治区领导及***市领导到场观看，并于建党85周年期间作为献礼片在全国公映。

发挥地缘优势，积极开展文化交流活动。与毗邻地区的赤塔州、乌兰乌德共和国、伊尔库茨克共和国、博尔贾市、红石市以及蒙古东方省的文艺和体育团体、民间艺术组织、中小学生多年来一直保持互访、互演、互展、互邀比赛、互建家庭式冬夏令营和市庆互助机制。近两年来，文体交流活动平均每年多达30场（次）以上。

10．群众文体活动充实，边城文化生活活跃。坚持开展 “四进社区”（六进社区）、“激情广场”、“温馨***”、“和谐社区”、种植、保护花草树木绿化活动、社区文化艺术节、群众文化艺术节、社区邻里节、企业文化节、广场电影月、美食节等活动。四个区建设了近万平方米群众文化活动室，海关、国检等体育设施积极对外开放。加强了对群众文体活动的组织领导，积极发挥专业团体的主导作用，目前我市拥有8个单项体育协会和老年体协一个综合性体育组织，社区组建了夕阳红合唱团、秧歌队、剑术队、门球队、国标舞队、威风锣鼓队。全市经常参加体育锻炼人数31500多人，体育人口比例达到51.6%。广场文化生活丰富多彩，2006年成功承办了庆祝自治区60周年东部四盟市剧目选演活动和“中俄友谊之旅”大型跨境采访途经***宣传活动。举办了“兰德之夜”、“放歌***”、“九九之夜”、“中俄蒙友谊之歌”大型文艺晚会，举办了规模空前的市民文化艺术节、全市大合唱比赛、职工和市民文艺汇演。通过群众文化辅导员，在广场、公园和机关企事业单位推广了俄罗斯广场舞、秧歌、太极拳、健身舞。市级大型广场文化活动频繁，广场文化已成为边城一道亮丽的风景。

11．加大科教文卫基础设施建设，通过形态文明促进素质文明。近几年总投资近18亿元的第一医院、科技馆、体育馆、俄罗斯套娃广场、新闻演播厅、俄罗斯艺术博物馆等20项社会事业工程陆续建成，30多个社区卫生服务站通过了市区验收，基本形成了社区卫生服务网络。目前正在加快现代歌舞剧院、体育场、古生物博物馆、欧式旅游观光婚礼宫、鲜卑古墓陈列馆等一批重点文化设施建设。档案馆已进入国家级二级馆行列，图书馆(室)建设步伐加快，实现了各区街道办事处、学校、部门、企业均有图书馆(室)，目前，我市图书馆正在努力成为国家级一级馆；文化信息共享工程得到落实，市区四个街道全部建有信息共享工程支中心。

12．文化管理工作到位，科普宣传富有成效。“扫黄打非”网络和文化环境整治工作扎实认真，文物遗产保护工作有序推进，对上个世纪“万国商城”阶段所留下的建筑进行挂牌保护，制定了鲜卑古墓群的保护与开发计划。科普宣传工作扎实，通过“科普宣传周”、“社区科普文化廊”、发送“科技信息”简报、“六进社区”、建立科普网站和科普网页，推进了科普社区、科普学校和企业科协建设，举办“落实科学发展观，建设创新型国家”大型科普展，建设和完善了科技馆。2007年获得全国科普示范城市称号。

（四）建立机制，强化措施，确保市民文明素质教育工程取得实效

为使“市民文明素质教育工程” 顺利开展，全面了解和掌握全市各单位“市民文明素质教育工程”的进展情况，我们通过一系列的工作方法，推动“工程”深入开展。

 1、把专项督导和日常监督相结合。以市四大班子主要领导参加的“市民文明素质教育工程”督导组深入各区和重点行业单位开展督导工作。文明办还通过日常工作、文明城创建、文明单位评比等日常性的工作了解各单位“工程”进展情况。同时我们还通过各单位报送的工作信息和简报，及时掌握全市“市民文明素质教育工程”的动态。通过这些工作，使各单位能够充分提高认识，把工作抓紧、抓实。

2、把宣传教育和加强管理相结合。一方面在宣传教育上加大力度，通过党校、市民学校等各类培训机构加大培训教育力度，营造氛围，提高市民的认知度。同时在新闻媒体上加大对不文明现象的曝光力度，从正反两个方面教育人。另一方面要求城市管理部门加大管理力度，对不文明行为要严厉处罚，把教育和管理有机的结合在一起。

3、把定期听取重点单位汇报与深入基层进行实际指导相结合。根据“市民文明素质教育工程”活动推进表，活动领导小组办公室定期听取工作责任单位领导的工作汇报。同时，活动领导小组相关领导或工作人员会根据责任单位的工作进程，深入基层进行调查研究，并现场解决他们具体工作中的实际困难。

4、把实地参观与市民形势教育相结合。在文明素质教育方面，活动领导小组办公室在组织专业人士授课以及成立基层市民文明素质培训班的同时，还专门组织市民、学员通过“我看边城大发展”活动和亲赴国门等“红色革命旅游风景区”以及由他们自己创建的“小公民道德建设示范基地”和“家庭教育示范基地”进行实地参观学习。通过感同身受的实地参观与形势教育相结合，使得市民在文明素质教育提高方面达到了质的飞跃。

  三、“市民文明素质教育工程”成效评价

（一）“工程”深入人心，市民的文明素质得到一定的提高。通过3年多的宣传教育，更重要的是随着我市经济社会各方面事业的快速发展，一个人心思善、人心思进的良好社会风气正在形成。在市争创自治区星级文明城市和全国文明城市的过程中，我市的市民文明素质得到了检查组领导的好评，许多来满的游客和上级领导也对我市的市民文明程度非常认可。河南省和我区兴安盟的部分主要领导了解到我市正在开展的“市民文明素质教育”工程很有特色，特意来我市进行考察和学习，在座谈的过程中对我市的市民素质赞不绝口。

（二）健康文明的社会氛围正逐步形成。通过集中的宣传教育，市民的文明观念正在逐步形成，参与各项活动的意识不断提高。不少市民主动来信来电，明确表示支持“市民文明素质教育工程”的实施，全市的软硬环境均得到了一定的改善，“市民文明素质教育工程”正在向“全民工程”的目标迈进。

（三）市民追求文明健康生活方式正逐步形成。通过卓有成效的工作，特别是每年开展的诸如“旅游节”、“冰雪节”等等内容丰富多彩、形式各异的主题实践活动，吸引了广大市民的参与，每天观看各类文艺节目或参加各类文体活动，已成为一部分市民每天生活的必需。市民在参加文体活动中表现出的文明礼貌和规范有序，充分说明了市民的生活方式正在发生着悄然的改变。对于文明健康生活方式的认知程度有了一定的提高。

（四）通过“CCTV2006年度中国魅力城市”的参选活动，市民文明素质已充分彰显。2006年，我市积极参选了“CCTV2006年度中国魅力城市”活动。在城市总量较小、文化资源较少的不利情况下，***市深入挖掘自身独有的魅力，调动一切可以调动的力量，排除阻力，克服困难，科学组织，缜密部署，确保了参选活动的成功，从参选的近一百个城市中脱颖而出。这次参选“CCTV2006年度中国魅力城市展示”活动是***市历史上规模最大、层次最高、最成功的一次城市宣传营销活动，入选“中国十大魅力城市”是***市2008年成功创建全国文明城的一次有益的尝试和成功的实践。这其中在具有民意调查性质的投票环节当中，我市能够以全国参选城市排名第二的身份入围，它从一个侧面也反映了出我市市民素质的提高程度。2009年在全国文明城市测评中，良好的市民素质发挥了重要作用。

四、开展“市民文明素质教育工程”的几点体会

（一）市民文明素质既有注重教育更要注重管理。提高市民文明素质的基础是教育，但仅靠教育还不能把全部的问题解决，市民文明素质的提高，既要靠教育，更要靠管理。下一步我们要与城市建设和管理部门共同探讨如何对市民的文明方行加强管理和监督，加大处罚力度，通过管理，促使市民养成良好的行为习惯。

（二）开展市民素质教育工作要注重群众的需求从解决群众实际困难和关心的热点问题入手，不断创新活动的载体，提高市民的参与意识。市民文明素质教育工作是一项长期的系统工程，需要社会各界的广泛参与。要继续坚持紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作，“以块为主、条块结合”的工作原则，发挥四大区对辖区各单位的组织实施职能，发挥各部门各单位的积极性，创造性地开展各项活动，提高活动的吸引力，让市民在参加活动中接受教育。

（三）要积极建立市民文明素质教育的长效机制。在市民文明素质教育阵地方面我们已经拥有了市民文明素质教育艺术团、市民文明素质教育宣讲团、文明市民培训班、市民文明素质教育讲座等有效载体。我们将充分发挥有效载体的作用，进一步建立市民文明素质教育的长效机制。

（四）通过“天天有行动，月月有提升”市民文明素质教育活动延伸市民文明素质教育工程。2009年以来，市文明委大力为开发“我们的节日”等民族传统节日教育资源，更好地发挥一些历史纪念日的主题教育作用，充分利用世界(国际)日的导向价值和提醒关注功能，借鉴北京设立“排队日”、“让座日”的实践经验，调动全市各行各业开展活动的自觉性，提高创建活动系列化、系统化、制度化、规范化水平，在全市范围内营造了“天天有行动，月月有提升”的创建氛围，充实丰富文明城建设的内容，推动社会各界进一步重视一些社会问题，并通过开展种种活动解决一些问题，全面深化市民文明素质教育工程，尽显口岸城市的开放包容水平、中俄蒙三国文化交融状态、跨文化建设的成绩和国际化风采。这一“天天行动，月月提升”主题实践活动运作有五个要点：

一是明确深化市民文明素质教育工程的主要任务。总结和巩固已实施四年多的市民文明素质教育工程经验，提高市民的思想道德素质和文明礼仪水平，进一步提高市民的科学文化素养，提高市民的健康素质，增强市民的民主法制观念。

二是设计主题。确定每日主题，把所有世界日和重要纪念日的资源都用上，并依农历用好传统节日资源；把没有世界日的日期依素质教育和创建工作重点任务及日期谐音、象形、义展等综合因素设立为***城市主题日，并简称为“满城某某主题日”；根据强化市民文明行为的需要，把每月11日、22日分别设立为排队日和让座日。个别行动日可能拥有多个主题，依情况按世界、中国、满城排列序次。对一些日期要确定年度主题。

三是通过宣传营造引导氛围。广播电视、报纸、网络、手机短信、广场广告屏天天进行简短提示，有计划地介绍世界日、纪念日、全国日、满城主题日的相关知识，及时宣传我市的相关活动和年度主题。学校利用文化早餐或国旗下讲话时间进行提示和教育，对一些主题日要组织开展活动。

四是明确活动主体和责任单位，开展经常性的活动。由于我市地域面积不大，加之各单位有活动基础和资源，各行动日相关单位有条件组织开展活动，逐步规范，探索模式，不断提升。

五是坚持推进“五个结合”。天天行动要与形势任务教育相结合，与重点工作相结合，与主题活动相结合，与素质教育工程相结合，与群众关心的热点相结合。

在深化市民文明素质教育的同时，进一步加大科技、教育、文化事业的投入，加强跨文化建设，确保市民文明素质教育的可持续提高，为深化创建全国文明城市工作做贡献。

（执笔   姒传双）

 

 

健康教育的实质篇(6)

关键词：健康促进 体质 少数民族青少年 体育教学

前言

贵州是一个多民族的内陆山区省份。少数民族学生体质健康问题是学校体育工作的重要研究与实践课题，是少数民族青少年学生体质健康发展的重要基础。学生体质健康素质成为评价学生全面发展的重要指标，近年来，贵州省少数民族青少年体质健康状况出现了一些不容忽视的问题，青少年体质健康水平虽然也受先天遗传因素影响，但后天的干预更是极其重要。为此，本文致力于贵州少数民族地区学校体育教育研究，探索青少年体质健康促进的相关问题，从课程设计、健康评估、健康标准、相应政策等四个方面探讨促进机制，以保障少数民族地区学校体育教学中健康促进机制的有效实施。

1、学校体育与少数民族青少年体质健康的关系

学校体育是青少年体质健康教育目标的主要内容之一。作为少数民族青少年这一特殊群体，其体质健康状况一直是社会广泛关注的焦点，而学校是对他们实施“健康促进”的重要领域。不同学者从不同的方面对这一问题进行了探讨，就学校体育中的健康促进进行了研究，并提出健康教育与体育教学改革相结合，对学生体质健康有积极的促进作用。就当前学校体育教学改革，提出了体质健康促进机制的方法，为学校体育健康促进提供了新的思路。学校体育教学目标是增强学生体质，满足学生的体育需求，让少数民族学生真正体验到教改的成果。学校高度重视学生的体质问题，把提高青少年体质健康放在重要的位置。学校体育教学在促进青少年体质健康方面担负重要的角色，是健康促进理念的进一步延伸。

2、数民族青少年体质健康促进的理论基础

2.1少数民族青少年体质健康促进的目标

体质健康促进是以改善不同人群的健康状态为目的，以体育干预为手段，体质健康促进不仅是获得体质改善，更重要是获得身心全面和谐发展，而只有建立在身心全面和谐发展的坚实基础上，才可能使人具备可持续发展的潜能与条件，获得不竭动力，实现可持续发展目标。学校体育的根本目标就是增强学生体质，促进其身心得以和谐、健康的发展。满足学生的体育需求，调动他们的参与体育活动的兴趣，将这种动机转化为体育参与。学校体育作为教育的重要组成部分，既要对学生进行教育的目标，也要完成增进学生健康的目标，学生接受系统体育的教育有效提升体质和素质，其中科学的体育锻炼是增进健康最积极的手段。学生体质健康促进的目标就是学校、家庭和社会通过学校体育教育等手段和方式，本着健康的目标，使他们在身体形态、生理功能、运动能力、自然环境和社会环境的适应能力等方面处于良好状态。具体目标是预测他们的体质健康要求，制定体质健康促进计划，建立体质健康促进的供给系统，构建体质监测系统，创建体质健康数据库等。

2.2少数民族青少年体质健康促进的要素

体质健康促进的基本要素主要由体育活动、体育场地设施、营养与卫生服务、健康教育、体质健康监测等构成。这些要素相互联系、相互影响，组成一个有机的动态整体，体育活动是体质健康促进的核心要素，2010年对贵州省8个少数民族地区有代表性12所学校进行体质健康调研工作。发现贵州少数民族青少年在速度、耐力、爆发力等方面的持续下降，直接反映出体育活动的不足，场地设施匮乏，营养与卫生跟不上。体育活动是促进体质健康最为积极、有效的方式。体育场地设施是体育健康促进的物质保障。营养与卫生服务是青少年体质健康促进的重要因素。健康教育在体质健康促进的过程中，起到关键的引领作用。通过系统的健康教育活动，使他们改变不良的生活习惯，形成良好的健康行为和生活方式，排除影响健康的危险因素，提高健康素质，体现教育带来的良好的效果。体质健康监测是对体质健康水平进行有效监测的重要手段。通过检测体质健康状况，了解掌握青少年体质发展趋势，促进和提高青少年体质与健康水平。

3、学校体育目标下少数民族青少年体质健康促进的机制

学校体育教学是促进青少年体质健康的重要场所，然而，在学校体育教学中健康促进的认识还存在一些偏差，尤其对健康促进的模式缺乏一定的研究，造成学校体育教学中的健康促进只是流于形式缺乏内涵，其教学效果离教学目标相差甚远。为此，体质健康促进机制有必要从课程设计、健康评估、健康标准、相应政策等四个方面改进，这四个方面形成了一个相互衔接、相互补充的有机整体。以求提高学校体育教学在青少年体质健康促进中的实效性。

健康教育的实质篇(7)

一、心理健康教育的目标定位

许多学者认为，中小学心理健康教育的目标是培养学生良好的心理素质，提高他们的心理健康水平。笔者认为，这种提法的确涉及到了心理健康教育的主要目标，但尚不全面，因为中小学心理健康教育的目标是多层面的。首先从宏观上来看，即从社会角度来看，心理健康教育是培养跨世纪高质量人才的重要环节，也是一个民族兴衰成败的关键。有人说过，“我们民族的新一代，若没有良好的心理素质和强健的身体，就不能适应现代社会的发展和时代的进步，就没有力量，就不可能屹立于世界民族之林。”其次从中观上来看，即从教育角度来看，心理健康教育的目标应与教育目的保持一致，即应是为社会主义现代化建设服务的，必须同生产劳动相结合，培养德、智、体等全面发展的社会主义事业的建设者与接班人。最后从微观上来看，即从学生角度来看，它的目标才是提高学生的心理健康水平，并且着眼于学生心理的健康发展，而不是矫正或治疗。

当前中小学心理健康教育的目标问题有：

(一)在宏观层面，心理健康教育的目标不明显或不明确

部分从事心理健康教育的人不重视心理健康教育宏观方面的目标，他们一般只认识到了其中观目标与微观目标。正是由于他们没有认识到心理健康教育这一宏观的社会方面的目标，所以致使心理健康教育局限于纯粹心理健康方面的教育，不能广泛地看到它对一个民族乃至整个社会的价值与意义，这也是当前心理健康教育不能推广的一个重要原因。

(二)在中观层面，心理健康教育的目标被应试教育所扭曲

应试教育片面强调升学率，认为学校中的一切工作都应该促进升学率的提高，一切都应该围绕学习成绩，因此在心理健康教育中只强调学习心理辅导，多进行学习心理测试、学习方法指导、考前心理调适等。其实中观层面的心理健康教育应是促使实现教育目的，推进素质教育全面实施的。心理健康教育是素质教育的核心，它既是素质教育的出发点，又是素质教育的归宿。只有认清了这一点，在中观层面，心理健康教育才不至于陷入应试教育的囹圄，才可发挥它应有的作用。

(三)在微观层面，心理健康教育似乎成了心理治疗

有人把学校心理健康教育的目标局限于只是对一部分心理有障碍或疾病的学生进行矫正或治疗，而无其他。其实对学生来说，治疗、预防、发展都是心理健康教育的目标，但是究竟谁更重要呢?许多心理学家都呼吁“预防胜于治疗”。这并不是说治疗不重要，而是指要在中小学生心理还未出现障碍之前来教育他，使其心理健康发展，即使之得到有效的预防，而不是等其发生障碍之后再来治疗。否则，心理健康教育就失去了应有的意义。

关于上述问题的解决，笔者拟提出以下几点建议：

第一，要树立心理健康教育的新观念心理健康教育不仅仅是一种教育活动，更是一种教育观念、教育思想，它甚至被誉为现代学校的重要标志。为此，必须树立这种新观念、新思想，并努力将之贯彻到整个学校教育实践中去。

第二，要认识到心理健康教育目标的层次性

心理健康教育不仅有中观与微观目标，而且还具有社会层面的宏观目标。因此，在开展心理健康教育时，必须要认识到其目标的层次性，高度重视社会层面的宏观目标及价值。

二、心理健康教育的实施途径

针对这一问题，许多学者都提出了自己的看法，一般都认为应从各个方面、多种渠道来开展心理健康教育，但在心理健康教育的实践中究竟开展得如何，存在哪些问题呢？

(一)形式化

虽然学者们在理论上论述了心理健康教育的重要性，要求怎样开展心理健康教育，但是实际的教育工作者们却不都这样认为。他们中的一些人认为，心理健康教育只是作为实施素质教育的一种形式，是示范学校、重点学校所推卸不掉的。因此，他们只是把心理健康教育作为一种摆设，根本不开展活动，或者只在教育检查时应付几下，完全是一种形式，而无任何实质内容，更谈不上什么实施途径。

(二)简单化

当前大家已经公认心理健康教育的实施途径应该是多层次的，但是在实际教育工作中，心理健康教育却并非如此，因而显得简单呆板。首先，有些实际的教育工作者认为，心理健康教育无非是开几个心理健康教育讲座，搞几次心理咨询活动而已，就像素质教育曾被人误认为就是多开展一些活动一样。从而在观念上把心理健康教育简单化，在实践上自然也将其简单化。其次，心理健康教育也没有全面渗透到各门学科的教学中。当前这种单一化途径的主要表现就是举办心理健康教育讲座，因为这种方式既简单又容易操作。教师只需像平时上课一样讲讲就可以，而不需要其他任何东西。还有一种比较常见的途径就是开展心理咨询活动。他们认为，这种活动只需要有一个人坐在心理咨询室里，陪学生聊聊天就可以了，也很容易操作。最后，心理健康教育的单一化还表现在心理健康教育只通过学校这一个渠道来进行，而缺乏社会、家庭的共同参与。

关于对策，笔者认为：

第一，要综合运用多种途径和渠道

学校心理健康教育实施的途径和渠道很多。其中，全面渗透、开设课程，开展心理咨询与辅导，建立家庭、社会和学校教育的网络等是众多途径中最基本的。必须同时发挥这些途径的综合作用，以增强心理健康教育的合力。

第二，要积极探索、勇于实施

每所中小学在开展心理健康教育时都要因地制宜，具体问题具体对待，充分发挥本校的特色和优势，积极探索和选择最适合本校情况和体现本校特色的主渠道，大胆实践，不断总结和提高。

三、心理健康教育的师资队伍

搞好师资队伍的建设，提高广大教师的心理健康水平，是保障心理健康教育正常、顺利开展的重要条件。可以这样说，足够的、合格的心理健康教育师资队伍，是广泛、深入开展心理健康教育的关键。当前，这一方面的问题主要表现在以下两方面：

(一)数量不够

由于心理健康教育是一种新型的教育活动，而当前师范院校又有许多没有设置相应的专业，培养专门的师资，所以，当它刚开始在中小学进行时，专业教师的数量是远远不够的。当前从事心理健康教育的教师一般是从别的岗位上抽调的或其他人员兼职的，如校医、团队干部、班主任、生物教师等。美国咨询心理学专家认为，一般250～400名学生配备1名咨询人员最

为合适。而在当前我国，一所学校能够配备1名专业心理健康教育教师的都不多见。

(二)质量不高

从对当前心理健康教育教师的调查得知，现在从事心理健康教育的教师大多数是半路出家，有的是团队干部兼任，有的是从班主任中抽调的，有的根本不懂心理学知识。另外有一部分心理教师是非师范类心理学专业毕业，虽然他们的心理学知识很丰富，但是他们的教育理论知识以及应用的技能却很缺乏，缺少与学生交流与沟通的能力，因此也很难胜任心理健康教育工作。对策如下：

第一，要培养专业队伍

在师范院校有关院系设立心理健康教育专业，培养专业的心理健康教育师资队伍，这是最根本的一个方法。此举既可以解决心理健康教育师资的数量问题，又可以解决其质量问题。

第二，要加强师资培训

在师范院校设立心理健康教育专业只能是一个长远的计划，而不能满足当前心理健康教育实践的迫切需要，因此，加强在职教师的培训也就成了应急之需。具体培训应分为三个层次：一是首先培养一批骨干教师，起到示范作用；二是普遍轮训班主任，增强班主任心理健康意识，提高教育水平；三是对全体教职员工进行心理健康知识讲座。培训中关键的问题是转变教育观念，规范教育行为，掌握心理健康教育的基本方法。

四、心理健康教育的科学评估

当前心理健康教育工作虽然开展得轰轰烈烈，但是评估问题却一直没有得到很好的解决。许多学校虽然开展了心理健康教育，但是一直没有建立科学的评估体系，甚至没有评估。这方面的问题具体表现在：

(一)无评估或“空白”的评估

这个问题在当前心理健康教育的实践中普遍存在。虽然教育理论界乃至整个社会都在呼唤素质教育，但真正到了实践中，应试教育还是比比皆是。由于应试教育片面强调升学率，因此学校的领导所抓的也只是升学率。至于心理健康教育，只是作为辅助升学的一种手段。因此，对心理健康教育没有任何评估，所评估的仍然是升学率。

(二)错位的评估

在实践中，虽然绝大多数学校的心理健康教育没有评估，但也有少数学校有评估。可是究竟评估的目的是什么呢?许多学校领导以及教育行政部门的相关负责人仍然不十分清楚。有的学校领导认为，心理健康教育的评估就是评比。心理健康教育搞得好，就可以提高学校的知名度，可以作为特色吸引学生及家长。这样，学校的生源才会源源不断，学校才能够生存下去。

(三)评估中的具体操作

怎样评估也是一个问题，有的教育行政部门不管学校所处的经济、文化、社会环境的不同，学生发展水平的差异，心理健康教育硬件设施条件的差别等等，一律“公平”对待，一样要求。还有就是评估应该从哪些方面来进行，即评估究竟有哪些主要指标。当前的一些评估基本上太简单化，只对师资队伍建设、心理健康教育效果等很少的几方面，这是不全面的。解决以上问题的策略是：

第一，要认识到心理健康教育评估的重要性

教育评估作为教育运行机制的一个重要组成部分，其作用非常重要。当今教育理论界已把它与教育基本理论、教育发展并列为当代教育科研的三大主要领域，可见教育评估的重要性。心理健康教育也不例外，如果没有评估，心理健康教育的效果将无从获悉，心理健康教育的发展方向也无从把握，心理健康教育的三层目标将难以实现。只有建立科学的评估制度，心理健康教育才会健康发展，它的目标才会实现。

第二，要认清心理健康教育评估的目的

心理健康教育评估的目的应是指导心理健康教育工作科学有效地开展，从而促进学校心理健康教育水平的提高，而不是强调学校之间的评比，即重在指导，淡化评比。