畜牧统计工作计划篇(1)

自2003年以来，各级动物卫生监督管理部门以深化动物卫生管理体制改革为切入点，积极推进畜牧业发展方式转变，科学防控重大动物疫病，有效地保障了畜产品供给和质量安全，如期实现了畜牧业倍增目标，为实施辽宁省现代畜牧业推进计划积累了丰富的经验，创造了极其有利的条件。

(一)动物卫生管理体制改革成效显著，监督管理体系初步建成。(二)重大动物疫病综合防控能力明显提高，重大动物疫情得到有效控制。(三)畜禽良种工程建设取得突破性进展，供种能力和水平显著提高。肉牛、绒山羊新品种、新品系培育取得较大进展。辽育夏洛来牛新品种培育工作已进入审定阶段，辽宁绒山羊常年长绒型新品系选育达到国际领先水平，获省政府科技进步一等奖。(四)畜牧业发展方式发生根本性转变，规模化、标准化和产业化水平明显提升。全省累计建成畜禽养殖小区8698个，规模饲养场(户)发展到4J4万个，肉蛋奶总量的70％来自规模饲养，标准化规模生产已成为拉动畜牧业发展的主导力量。累计建成投产畜产品加工龙头企业163家，年加工能力近400万吨，畜产品加工率近50％，畜牧业产业化水平全面提升。(五)畜产品安全监管工作不断加强，药残控制取得显著成效。2007年全省饲料总产量800万吨，产值180亿元，饲料产量、产值在全国饲料行业排名分别由五年前的第11位、第10位，跃居到第5位。到2007年全省已认定无公害畜产品产地335个，认证无公害畜产品80个，认证产品产量40万吨，年销售额36亿元。(六)畜牧兽医法律体系逐步完善，依法行政理念不断加强。五年来，国家出台了《畜牧法》和《农产品安全法》，修订了《草原法》和《动物防疫法》。省政府加大了地方配套立法力度，2005年制定了《辽宁省重大动物疫情应急实施办法》，2006年在全国率先制定了《辽宁省畜禽产品药物残留管理办法》，2007年制定了《辽宁省种畜禽生产经营管理办法》。(七)全面完成倍增计划目标，畜牧业又好又快发展。据省统计局统计公报，2007年全省肉、蛋和牛奶产量分别为395万吨、252.2万吨和99.6万吨，分别比2002年增加46.2％、57.8％和2.2倍；肉、蛋、奶产量在全国分别排在第7位、第4位、第8位，分别比2002年前移3位、1位、5位。2007年全省畜牧业产值为730亿元，增加值为360.1亿元，分别比2002年增加102％、141‰2007年全省外销生猪850万头，牛羊410万头(只)，禽9500万只，分别比2002年增加1.5倍、3.5倍、1.2倍；外销猪肉30万吨，牛羊肉11.5万吨，禽肉87万吨，分别比2002年增加12倍、6倍、5.4倍；外销禽蛋66.5万吨，比2002年增加3.4倍。

几年来，全国畜牧业形势发生了深刻的变化。国内畜产品需求正在进入一个新的增长期，部分畜产品出现供给不足，“区域性生产、全国性消费”的趋势日益明显：重大动物疫情日趋复杂；落后的生产方式、薄弱的监管力量与人们对食品安全的需求之间的矛盾凸显。

今后五年，是辽宁省现代畜牧业发展的关键时期，要以实施现代畜牧业推进计划统领全局，总的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，切实加强畜牧业基础建设，以实施现代畜牧业推进计划为主线，全面提升重大动物疫病综合防控能力、畜产品安全监管能力和畜牧业综合生产能力。充分发挥全省动物卫生组织体系的作用，推进现代畜牧业发展。保障畜产品有效供给，促进农民增收，为社会主义新农村建设做出新贡献。

今后五年，要通过实施现代畜牧业推进计划，把辽宁省建成技术集约型、资源高效利用型、环境友好型畜牧业大省。具体目标是：到2012年，全省肉、蛋、奶产量分别达到527万吨、267万吨、172万吨，年均分别增长6％、1％、10％，畜牧业产值达到1200亿元。饲料总产量达到1000万吨，饲料工业总产值达到250亿元。全省畜牧业初步实现规模化、标准化、产业化。动物卫生监督管理体系健全，运行机制完善，保证重大动物疫病处于可控状态。无疫区示范区通过国家验收，猪、鸡、大牲畜死亡率控制在5％、13％和1％以下。规模化畜禽养殖比重达到90％以上。80％的规模养殖场和饲养小区全部达到无公害畜产品产地认定标准，规模养殖场和饲养小区生产的畜产品要全部通过无公害畜产品认证；兽药生产企业全部按照GMP标准组织生产，兽药经营企业全部达到GSP标准；畜产品中“瘦肉精”等违禁药物检出率在百分之一以下。

实施现代畜牧业推进计划的主要任务就是加强动物卫生基础建设，建立健全现代畜牧业产业体系，提升重大动物疫病综合防控能力、畜产品质量安全监管能力和畜牧业综合生产能力。

――构建现代畜牧业发展体系。

――完善现代畜牧业保障体系。

――建立畜产品质量安全监管体系。

――健全现代畜牧业预警预报体系。

――探索建立现代畜牧业科技创新体系。

――推进现代畜牧业政策支持体系建设。目前，国家和省两级已经初步建立了现代畜牧业政策支持体系。实施良种补贴、母畜补贴、强制性免疫疫苗补贴、疫病扑杀补助和政策性保险制度，扶持标准化、规模化和健康养殖，奖励畜产品调出大县。我们要在积极争取国家和地方财政扶持的同时，认真抓好各项政策的落实工作，建立监督检查制度，确保各项扶持资金按时足额到位。争取进一步扩大良种补贴范围，加大补贴力度，尤其是要探索建立畜牧业风险补偿机制，逐步形成稳定规范的制度。

为实现目标，完成任务，辽宁省针对目前产业发展形势和发展要求，拟采取七项主要措施。

(一)实施畜禽良种繁育体系建设推进计划。

(二)实施畜牧业生产方式转变推进计划。

(三)实施动物疫病防控工程推进计划。

(四)实施畜产品安全推进计划。

(五)实施现代草业发展推进计划。

畜牧统计工作计划篇(2)

一、畜牧业发展现状

我县的畜牧产业发展，在结合社会主义新农村建设中，经过多年的努力，通过实施扶持百户畜禽养殖大户、县级良种猪扩繁群场、畜牧扶贫、生猪标准化养殖等项目建设，产品总量不断增加，品种结构逐步优化，基础设施建设得到加强，产业化经营水平逐步提高，现已发展成为促进农民增收的重要产业。末，全县生猪存栏244969头，出栏163157头，同比增加38460头，出栏率66.6%；大牲畜存栏75109头，其中牛存栏68074头，出栏8896头，同比增加2453头，出栏率13%；存栏山羊32179只，出栏16075只，同比增加3380只，出栏率50%；禽存栏576870羽，出栏778388羽，同比增加74043羽，出栏率135%。全年完成肉类总产12906吨，同比增加2081吨，增长19.22%；农业人均占有肉类82.13千克；禽蛋产量196.6吨，同比增加57.8吨，农业人均占有禽蛋1.25千克；实现畜牧业产值26536万元（现价），同比增加3168万元，增长13.6%，占农业总产值的34.97%。农民人均家庭经济收入约40%来自畜牧业，畜牧业的发展为提高城乡居民生活水平、增加农民收入等方面发挥着越来越重要的作用。

二、发展思路和目标任务

（一）发展思路

认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会，中央1号文件和省、市农村工作会议精神，以科学发展观为指导，按照“稳畜保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”和市委、市政府提升“三个核心指标”、抓“三子”促“三化”、“调优一产、调强二产、调快三产”的要求，以农民增收为目标，巩固和提升已建成的项目成果，积极探索循环农业发展模式，围绕增加农民收入和打造畜牧业生产基地的目标，加快推进标准化规模养殖场（小区）建设。以市场为导向，资源为依托，科技为支撑，品种改良为突破，体制、机制创新为动力，坚持“品种改良，生产基地建设，整合项目资金，科技服务，市场营销”五位一体的产业化发展思路，按照“提高质量，增加总量，择优发展，突出特色”方针，努力实现提质增量的目标，尽快把畜牧产业建设成为我县促进农民增收的重要产业。

（二）目标任务

县加快畜牧业发展促进农民增收行动项目实施主体为涉及项目的各乡（镇）人民政府和畜牧兽医站。通过实施养殖场（小区）、专业村、循环农业示范点、扶持示范户等项目建设，使畜牧业生产能力和生产效益有显著提高，产业整体素质和行业竞争力明显增强，在农村经济总收入中比重不断提高，真正成为农民增收短平快的长效项目。

建设内容：一是巩固和提升已建成的项目成果，重点是进一步强化技术跟踪服务和扶持力度，不断完善基础设施和饲养管理水平；二是新建5个育肥猪养殖专业村；三是建设勐捧村象牙沟“草+畜+沼”循环农业示范点；四是扶持养殖示范户100户。

计划，全县生猪存栏267120头，出栏189655头，出栏率71%，良种覆盖率达70%以上；大牲畜存栏75960头，其中，牛存栏68754头，出栏8985头，出栏率13.1%,马属7205匹；山羊存栏35678只，出栏19622只，出栏率55%；禽存栏623585羽，出栏886171羽，出栏率142%；禽蛋产量217吨。肉类总产16132吨，同比增3226吨，增长25%；实现畜牧业生产总值31843万元（现价），同比增5307万元，增长20%。全县年种植优质牧草5000亩；开展科技培训50期，受训人数5000人次以上。

三、生产布局和工作重点

（一）生产布局

立足资源优势，坚持实事求是、因地制宜的原则，合理生产布局：山区、半山区重点发展牛、羊、禽业，坝区重点发展生猪业。

（二）工作重点

在生产上，突出发展生猪业，兼顾牛、羊、禽业生产。重点扶持养猪专业村、循环农业、养殖大户（场），通过扶持重点村、大户（场）来带动和辐射全县养殖业发展，推进畜牧业产业化进程。全县实行养殖基地和推行“公司+专业合作社+养殖农户+畜牧部门服务”两种模式同时进行，同步推进。

四、建设内容及规模

（一）巩固和提升已建成的项目建设成果

重点巩固扶持勐堆大寨生猪养殖小区、凤尾大坝循环农业示范点、育肥猪养殖专业村（[，！]5个）、勐捧流水虹羽蛋鸡养殖场和养殖大户，具体是：

1.勐堆大寨生猪养殖小区，新建标准化公猪舍20平方米、隔离间20平方米、小区道路100米、饲料加工房和仓库50平方米，购置加工设备1套，改造标准化母猪舍100平方米，优质饲草种植50亩。

2.凤尾大坝循环(来源：文秘站 ）农业示范点，巩固“林+草＋畜＋沼”循环农业养猪示范户2户，改扩建标准化圈舍100平方米，引进原项目区的商品仔猪60头以上。

3.养猪专业村（5个），进一步完善基础设施建设，新建和改造标准化圈舍平方米，配齐圈内功能设施；引进二元杂种母猪100头；种植优质牧草500亩。

4.勐捧流水虹羽蛋鸡养殖场，完善场内基础设施建设，配齐场内动物防疫、消毒等功能设施，引进种鸡3000羽。

5.养殖大户24户，改造标准化圈舍1000平方米，配齐圈内功能设施；引进二元杂种母猪48头；种植优质牧草100亩。

（二）育肥猪养殖专业村建设内容及规模

依托已建成的项目建设成果，扶持新建5个育肥猪养殖专业村（即：南伞镇白岩村硝厂沟自然村和邦小底自然村，勐堆乡勐堆村大寨自然村，勐捧镇勐捧村忙勒自然村、木场乡勐撒村旧街自然村）；扶持养猪示范户100户，建设标准化圈舍5000平方米，配齐圈舍内功能设施，实施方式采取各乡（镇）先摸底，报县农业（畜牧兽医）局审定。年户均引进原项目区三元杂商品猪100头以上，种植优质牧草饲料3亩以上，年出栏肥猪100头以上。

（三）循环农业示范点建设内容及规模

新建勐捧镇勐捧村象牙沟自然村“草+畜+沼”循环农业示范点。其中，规模化毛驴 综合养殖场1个，建设厂房和圈舍500平方米，购买种公驴10匹，饲养种母驴100匹，种植优质牧草50亩，年出栏毛驴50匹。扶持毛驴养殖示范户10户，户均建设圈舍50平方米，饲养毛驴10匹，年出栏毛驴5匹；种植优质牧草5亩以上。

（四）养殖示范户建设内容及规模

养殖示范户建设100户（其中，扶持养殖大户20户，示范户80户）。

1．扶持养殖大户20户（养猪10户，养牛3户，养羊4户，养鸡3户）。

（1）养猪大户：户均建设和改造标准化圈舍100平方米，配齐圈舍内功能设施；户均引进二元种母猪10头，种植优质牧草5亩以上，年出栏生猪150头以上。养殖技术上严格要求，做到统一品种、统一技术路线，实行dly技术路线，引进原项目区或自产三元杂商品仔猪进行育肥或销售。

（2）养牛大户：户均建设和改造圈舍100平方米，配齐圈舍内功能设施；户均选育本地优良种母牛10头，种植优质牧草5亩，年出栏肉牛20头。

（3）养羊大户：户均建设和改造圈舍100平方米，配齐圈舍内功能设施；户均选育本地优良种母羊30只，种植优质牧草5亩，年出栏山羊50只。

（4）养鸡大户：户均建设和改造圈舍100平方米，配齐圈舍内功能设施；户均饲养商品鸡3000只，种植优质牧草5亩，年出栏商品鸡10000只。

2.扶持养猪示范户80户，新建标准化圈舍2400平方米，配齐圈舍内功能设施，如：自动饮水器、保育箱、保温灯等，引进二元杂种母猪160头，户均饲养2头，种植优质牧草饲料2亩，年出栏生猪100头。

（五）建设畜产品加工厂1个。

（六）加强动物防疫和良种繁育体系建设，强化服务功能

1.完善动物防疫体系建设

完善71个村级兽医室建设；项目实施区动物防疫费用，由县农业（畜牧兽医）局统一安排。

2.完善品种改良体系

修缮县级猪统一供精站（凤尾点）基础设施建设，淘汰当前全县范围内饲养的品质差、生产性能低，不宜于种用的部分种公猪，新建7个猪人工授精网点，配置优良种公猪7头；巩固南伞、忙丙、军赛3个肉牛冻精改良点。

3.科技培训

全县开展科技培训50期，受训人数达5000人次以上。

五、资金来源和管理使用

项目资金以整合县级各部门畜牧业发展项目资金和政策性补贴贷款。为使项目建设顺利推进，贷款扶持覆盖全县范围，示范户实行重点扶持；能繁母猪保险参保和理赔覆盖全县范围。

（一）计划总投资572.6万元，其中，项目资金272.6万元，贴息贷款扶持300万元,投资预算如下：

1.巩固和发展的建设成果（重点巩固扶持勐堆大寨生猪养殖小区、凤尾大坝循环农业示范点、5个养猪专业村、勐捧流水虹羽蛋鸡养殖场和养殖大户），计划投资66.6万元。

（1）巩固和提升勐堆大寨生猪养殖小区，计划投资6万元。

（2）巩固和提升凤尾大坝循环农业示范点，建设“林+草＋畜＋沼”循环农业养猪示范户2户，计划投资3万元。

（3）巩固和提升5个养猪专业村，进一步完善基础设施建设，计划投资40万元。

（4）巩固和提升勐捧流水虹羽蛋鸡养殖场建设，计划投资3万元。

（5）巩固全县养殖大户24户，计划投资14.6万元。

2.新建设育肥猪养殖专业村5个，计划投资50万元。

（1）南伞镇白岩村硝厂沟和邦小底2个育肥猪养殖专业村，扶持养猪专业户40户，户均建设标准化圈舍50平方米，户均补助5000元，计划投资20万元。

（2）勐堆乡勐堆村大寨育肥猪养殖专业村，扶持养猪专业户20户，户均建设标准化圈舍50平方米，户均补助5000元，计划投资10万元。

（3）勐捧镇勐捧村忙勒育肥猪养殖专业村，扶持养猪专业户20户，户均建设标准化圈舍50平方米，户均补助5000元，计划投资10万元。

（4）木场乡勐撒村旧街育肥猪养殖专业村，扶持养猪专业户20户，户均建设标准化圈舍50平方米，户均补助5000元，计划投资10万元。

3.建设勐捧镇勐捧村象牙沟自然村“草+畜+沼”循环农业示范点。新建勐捧镇勐捧村象牙沟毛驴综合养殖场1个，建设圈舍500平方米，计划投资2.5万元；购买种公驴10匹，每头补助资金元，计划投资2万元；扶持养驴示范户10户，建设圈舍500平方米，户均圈舍建设50平方米，户均补助2500元，计划投资2.5万元；户均种植饲草5亩，每亩投资200元，户均补助1000元，计划投资1万元。两项合计计划投资8万元。

4.扶持养殖示范户100户（其中，养殖大户20户，示范户80户），计划投资74万元。

（1）养猪大户10户：户均建设和改造标准化圈舍100平方米，配齐圈舍内功能设施，户均补助5000元，计划投资5万元；户均购买二元种母猪5头，每头补助元，户均补助1万元，计划投资10万元。

（2）养牛大户3户：户均建设和改造圈舍100平方米，配齐圈舍内功能设施，户均补助5000元，计划投资1.5万元；户均购买本地优良种母牛10头，每头补助1000元，户均补助1万元，计划投资3万元。

（3）养羊大户4户：户均建设和改造圈舍100平方米，配齐圈舍内功能设施，户均补助5000元，计划投资2万元；户均饲养种母羊20只，每头补助500元，户均补助1万元，计划投资4万元。

（4）养鸡大户3户：户均建设和改造圈舍100平方米，配齐圈舍内功能设施，户均补助5000元，计划投资1.5万元；户均补助养鸡周转金1万元，计划投资3万元。

（5）扶持养猪示范户80户，户均建设标准化圈舍30平方米，户均补助1500元，计划投资12万元；户均饲养二元种母猪2头，每头补助元，户均补助4000元，计划投资32万元。

6.建设畜产品加工厂1个，计划投资50万元。

7.动物防疫、良种繁育体系建设和科技培训，计划投资24万元。

（1）项目区动物防疫费用，计划投资5万元。

（2）良种繁育体系建设，计划投资8万元。其中：修缮县级猪统一供精站，计划投资3万元;新建7个猪人工授精网点，每个点投资5000元，计划投资3.5万元；巩固3个肉牛冻精改良点（南伞、忙丙、军赛）建设，每个点投资5000元，计划投资1.5万元。

（3）全县种植优质牧草3000亩，计划投资6万元。

（4）全县开展科技培训50期，受训人数达5000人次，计划投资5万元。

全县促进农民增收行动扶持养殖示范户300户，户均扶持贴息贷款1万元，计划投资贴息贷款300万元。养殖大户可享受贷款5万元；仔猪育肥示范户可享受贷款2万元。

（二）项目资金管理，实行专款专用，专户管理。根据项目的实施进度，经县畜牧产业领导小组和项目实施小组初验后拨付。

六、主要措施

（一）政策措施

1.提高认识，加强部门协作，狠抓落实

畜牧业是我县的重要产业，也是有市场竞争力的传统优势产业，在增加农民收入、促进新农村建设和农村经济发展上发挥着重要的作用。县直各部门要积极支持畜牧业生产，按照“多部门合作，各记其功”方式促进畜牧业发展。农业（畜牧兽医）部门要切实把畜牧业作为“菜篮子”工程的首要工作来抓，加强生产动态监测和形势分析，准确掌握发展变化情况，及时提出应对措施，引导小规模散养户适时补栏，加强对饲养户的技术指导，提高饲养管理水平，加大科技推广和动物防疫工作力度，积极扶持和发展生产，增加市场供应。各乡（镇）务必引起高度重视，切实负起责任，从讲政治、顾大局，心系民生的高度出发，认真落实一把手负责制，及时解决畜牧业生 产、管理等方面的问题；切实抓好动物疫病防控工作，认真强化防堵、疫情排查、宣传、监测、强制免疫等预防措施，全面落实工作责任制。各村委会要真正理解发展畜牧业的重要意义，增强抓好畜牧业的责任心；要进一步加强对畜牧业的领导，建立健全领导责任制。

2.加强组织领导

县政府成立由分管领导为主抓的领导小组，乡（镇）成立由乡（镇）长任组长，分管领导为副组长的领导组织机构，建立目标管理责任制和考核制，做到责任到岗，任务到人，严格考核，兑现奖惩。实行“县级领导+乡（镇）主要领导、分管领导+村两委班子+养殖协会（理事会）+村民小组长（村民互助组联长）”挂钩制度，以加强对畜牧业的领导。

3.稳定和加强基层队伍建设

为适应畜牧业发展需要，确保《中华人民共和国动物防疫法》的实施，调动农民发展养殖业的积极性，要进一步健全县畜牧兽医技术服务体系，完善县、乡、村动物防疫体系，固定71个村级动物防疫员，稳定县、乡、村三级动物防疫队伍，有效推进动物防疫队伍专业化建设。

4.加大养殖大户的扶持力度

认真落实国家和省市关于扶持农业产业化的政策，紧密结合社会主义新农村建设，把养殖场（小区）建设、专业村、循环农业建设和培育壮大重点养殖大户作为推进畜牧业产业化的重要措施来抓，扶持一批竞争力强、带动作用大的畜牧产业化专业村和养殖大户。

5.建立稳定的畜牧业发展投入机制

要建立稳定的畜牧业发展投入机制,县级财政每年安排不低于150万元的专项资金用于扶持畜牧业发展。整合县发改局、农业、财政、农业综合开发、扶贫、科技、民宗等部门涉及畜牧业发展的项目,加大扶持力度。同时，各部门要积极争取省、市项目，努力增加项目投入，支持畜牧业发展。扶贫和农村信用社、农行、农发行等金融部门要把扶持畜牧业作为贷款重点，创新贷款方式，加大支持力度，每户养殖大户给予不低于5万元的贷款。财政局、农业（畜牧兽医）局、保险公司等有关部门要加强协作，落实能繁母猪保险制度；加大生猪品种改良、扑杀、动物防疫体系建设等工作所需经费投入，确保各项措施落到实处，做好肉食品供应工作，保持市场稳定。

（二）技术措施

1.加快品种改良步伐，落实引种双向检疫制度

将品种改良作为畜牧业提质增效、增强行业竞争力的突破口。生猪推行坝区以“dly、pic”为主，山区、半山区以“杜+本”杂交为主的技术路线，项目有关乡（镇）的生猪养殖场（小区）、专业村、循环农业、大户（场）必须统一品种、统一技术路线；牛冻精改良重点建设南伞、忙丙、军赛3乡（镇），品种改良以提高纯度和加快速度为目的。加快良种特别是县、乡（镇）良种繁育体系建设，以满足迅速增长的养殖生产的需求。严格实行部门引种双向检疫制度，逐步规范饲料和兽药经营，确保动物防疫、产品检疫、饲料和兽药监测、产业协调等工作正常有序开展。

2.强化加工营销

高度重视产品营销，通过积极营销推进产业持续稳定发展。主要从三方面做好营销：一是推进畜禽肉产品加工。从多方面扶优扶强加工企业，使他们成为带动畜牧业发展的龙头，通过冷冻肉、火腿、腌制品、熟肉食品加工，大幅度提高畜禽产品加工转化率，延长产业链，增加产业整体效益，夯实规模发展基础。二是培育、扶持营销中介组织。鼓励各类企业参与营销；充分发挥现有贩运户的积极作用，并给予必要支持和引导，规范、壮大、支持农民经纪人队伍建设，积极探索，构建畜牧业营销协会。三是加强市场载体建设。按照谁投资、谁所有，谁经营、谁受益的原则，落实投资主体和经营实体，加快生猪（仔、肥猪）和大牲畜交易市场建设步伐。

3.加强科技服务，提高服务质量

采取“业务部门领导+科技人员+动物防疫员”挂钩制度，狠抓措施落实。从畜禽品种优选、饲料配比、圈舍改造、疫病防治、饲养管理等关键环节入手，加强技术总结、创新和指导培训，尽快转变农民养殖理念，提高养殖技术，降低养殖成本，增加养殖效益，走出一条以科技增效益，以效益促规模的畜牧业良性发展道路。享受能繁母猪补贴、保险制度、信贷支持的养殖户必须无条件接受和服从畜牧兽医部门的动物防疫、监督、品种改良、科技培训等技术服务工作。

4.切实抓好动物防疫监督工作

动物疫病防治不仅对畜牧业发展产生全局性影响，而且事关人民群众的生命财产安全，必须认真抓好。要落实“政府负总责，部门各司其职”和“党委保组织，政府保密度，业务部门保质量”的工作责任制。当前，疫病种类繁多，严重威胁着畜牧业生产发展，也增大了养殖产业的效益风险。各乡（镇）要充分认识加强疫病防控工作的重要性和紧迫性，加强疫病的有效控制。建立县区、乡（镇）、行政村、新农村建设理事会或村民互助组联长一级对一级负责的动物疫情监测报告机制和防控机制，强化动物卫生执法监督，进一步加强产地检疫、屠宰检疫，确保动物产地检疫率、定点屠宰检疫率、病害动物及产品无害化处理率达100%；完善畜禽贩运户管理、动物及产品交易市场监管和重点养殖大户、养殖场（小区）、种畜禽场管理机制，以制度保证动物免疫和动物疫病防治措施到位，将强制免疫和动物疫病防控责任落实到领导、落实到人，确保春秋两季以强制免疫为重点的重大动物疫病防控做到畜禽不漏针、不留死角，确保动物强制免疫率达到应免动物的100%，保护率达到70%以上；要积极争取项目支持，加强基层动物疫病体系建设和队伍建设。以动物疫病防控为保障，确保全县畜牧业快速健康发展。

5.加大饲草、饲料种植力度

要充分发挥土地、光热资源，加大对饲草、饲料的开发力度，扩大人工种草面积，积极开展冬闲田地种草；恢复和保护天然草山；充分利用农作物秸杆、蔗稍等进行加工、粉碎，积极推广氨化、青贮饲料。

七、方法步骤和时间要求

（一）项目实施期限

项目实施期限为一年，即：。

（二）项目实施步骤

项目实施步骤分为三个阶段：

第一阶段：1—3月做好调查摸底工作，确定养殖项目实施地点和示范户，成立乡（镇）项目领导小组和实施小组，制定《实施方案》。

畜牧统计工作计划篇(3)

关键词畜牧业；发展现状；对策；宁夏泾源

改革开放以来，我国畜牧业取得了辉煌成就，一举扭转了畜产品供应长期短缺的局面，并且承担起了新的历史任务。在增加农民收入、促进农村经济发展方面发挥着越来越重要的作用。当前我国人民正在为全面建设小康社会而努力奋斗，建设现代农业，建设社会主义新农村也全面展开，这些均为畜牧业提供了机遇，同时畜牧业的任务也更加艰巨。

一、泾源县畜牧业发展现状

近几年，泾源县畜牧业发展的速度很快，由过去在生产中占比重较小的副业变为如今增加农民收入的主导产业之一，但在畜牧业快速发展的同时也应该看到，泾源县畜牧业发展还存在以下几方面问题：一是人均粮食长期徘徊在400kg以下，没有富余的粮食用作饲料。据测算，目前作为饲料用粮的比例不到5%，从长远看，比例有可能增加，但绝对量十分有限，尤其是蛋白饲料资源更为紧缺，只有少量的胡麻饼，大量的蛋白饲料依赖于外购。二是饲草资源并不十分充足，尽管拥有草原2.16万hm2，但90%以上的草原已封育，基本上得不到利用。可利用的农作物秸秆随着农作物种类结构的调整也随之减少，饲料作物面积比例更低；1.42万hm2多年生牧草由于管理和收割技术不规范，其产量低而不稳，质量低下，达不到预期的理想的数据。据最新统计，目前泾源县农民人均牧业收入630元，占农民纯收入的22.5%，相对较低，牧业对农民收入的增长贡献率并不是很高。其主要原因之一就是资源性限制。因此，资源制约将是泾源县畜牧业今后要面临的主要问题。但是，随着城市化、工业化的推进、生活水平的提高，人们对畜产品的需求还将大大增加。农民脱贫致富奔小康需要发展畜牧业来促进，农业现代化需要畜牧业推动，统筹城乡经济社会发展需要发展畜牧业产业化经营。一方面是资源制约，一方面是需要发展，如何解决这一矛盾，关系到泾源县畜牧业的前途，对解决泾源县“三农”问题有着重要影响。

二、对策

树立科学发展观，将泾源县畜牧业的发展建立在科学的基础上，强调立足科学、和谐发展至关重要，是泾源县畜牧业的根本出路。所谓立足科学、和谐发展，就是要坚持以人为本，统筹畜牧业与资源、农业、农村经济甚至国内国际市场，通盘考虑，协调好各方面的关系，走协调发展、健康发展、可持续发展的路子。

2.1正确处理关系

畜牧业作为农村经济的重要组成部分，其发展既要受到外部环境的影响，也要受到内部结构的影响，处理好内外各方面关系，才能实现和谐发展，需要用科学发展观解决问题。就其外部而言，主要包括畜牧业服务的对象和赖以生存的条件，处理好畜牧业与这些方面的关系，等于改善了畜牧业的外部环境，拓展了生存空间。

（1）处理好与畜产品消费的关系。就目前的畜产品生产数量而言，仍然处在低水平，据最新数据表明，泾源县人均肉类占有量为31.72kg。但必须看到，随着全面建设小康社会的日益推进，城市化水平的提高，对畜产品的需求仍在增加。特别是农村市场的消费增加，对整个畜产品的需求有很大拉动作用。从品种结构看，也有很大的需求空间，特别是内需空间更大。

（2）处理好与农村经济的关系。目前泾源县畜牧业为农民创造的现金收入虽然已达到20%以上，成为农村经济的支柱产业，在发展农村经济中扮演了重要角色，但同时应该看到这个水平还较低，同样在一些经济发达地区、畜牧业主产区，这个比例已超过50%，四川省近10年来，农民现金收入中来自畜牧业的部分达到65%以上，挑起了农民增收的大梁。因此，在农民收入方面，泾源县离全面建设小康社会还有很大的距离。要全面建设小康社会，解决农民增收这个难点问题，畜牧业应发挥更大作用，以充分挖掘其增值空间。

（3）处理好与农业现代化的关系。畜牧业作为农业的重要组成部分，其发展程度、在农业中的比重，对农业现代化进程有举足轻重的影响。有专家指出，畜牧业是农业现代化的重要推动力量，畜牧业产值在农业总产值中的比重是农业现代化的基本标志。纵观世界经济发达国家，无疑已实现农业现代化，其畜牧业产值比重普遍超过50%，有的达到70%～80%，甚至更高。而我国目前的水平是33.7%，泾源县仅为28.3%，就农业现代化程度来看就更低。到2020年要基本实现农业现代化，那么畜牧业比重就必须有较大幅度提高，起码要达到40%以上。根据泾源县生产现状，在以后的12年增加12个百分点、年均增加1个百分点是较为合理的规划。可以看出，要使农村全面实现小康、农业实现现代化，畜牧业应有更快的发展。

（4）处理好与国内国际市场的关系。目前，泾源县畜牧业市场发育还不是很完善和健全，畜产品在贸易经济中比例很低，几乎为零。但当今经济全球化的发展，竞争是全方位的，既然有充足的农村劳动力、低成本的畜产品，就应该积极参与竞争。积极参与国内或国际竞争，可以拓宽市场，减轻市场压力，增加农民收入。如泰国靠进口粮食发展畜牧业，再出口畜产品。如果能开拓国外市场，泾源县也可以引进这一发展模式，这是解决农民就业、增加农民收入的一种有效途径。

（5）处理好与畜牧业资源的关系。人多地少，耕地人均占有量少是不可逆转的事实。同时如果粮食总产量没有大的增长，也不可能生产出充足的肉、蛋、奶，饲料粮缺口更大。如何处理好资源制约这一问题，是泾源县畜牧业得以持续发展的关键所在。这就要求必须在饲料资源开发、节约、种植业结构上下功夫，当然，适量利用国内市场的资源也是可行的。畜牧业内部环境包括生产、加工、销售诸多环节，每个环节中还有许多关键因素，如生产结构、动物疫病控制等，对畜牧业影响很大，处理好内部各方面关系，有利于畜牧业自身“肌体”的健壮，更好地去适应外部环境，是实现和谐发展的前提条件。

（6）处理好与动物疫病控制的关系。当今，动物疫病已成为全球关注的热点问题。1985年WHO评价畜禽染病而致人发病的达90余种，病源包括病毒、细菌、支原体、寄生虫等。除传统的疫病外，新的传染病不断发现，疯牛病、禽流感对世界造成很大影响，不仅影响消费者的安全，在经济上也造成巨大损失。英国疯牛病波及10个国家，给肉牛业造成沉重打击。1997年我国台湾暴发家畜口蹄疫，造成1000亿台币损失。我国既受到外来病的威胁，也受传统疫病的影响。据专家统计，近20年从国外引种带入的疫病达15种，传统的结核病、猪瘟、鸡新城疫仍未得到有效控制，每年因疫病造成的经济损失近1000亿元，在民间还在流传着“不怕养、怕病、怕死”的说法。如果畜禽疫病得不到有效控制，会对畜牧业造成巨大损失，甚至是灾难性的打击，农民遭受经济损失，事实上是在浪费畜牧业资源，更重要的是影响生产者的积极性，影响畜牧业的正常运行。可以说，动物疫病是影响畜牧业和谐发展的重要因素，必须认真加以解决。

（7）处理好畜牧业生产与畜产品加工的关系。长期以来，由于受计划经济时期部门分割的影响，将畜牧业生产的全过程割裂开来，谈畜牧业生产专指畜产品初级生产，计算畜牧业产值也是初级产品产值，将畜牧业生产链条中的各环节人为地分开，出现了加工业滞后的现象。发达国家畜产品加工品产值均大于初级产品产值，有的国家高出几倍，而我国目前加工品产值与初级产品产值的比例不到50%，泾源县就更低，不到5%，加工业对畜牧业的带动作用不足。在推动畜牧业发展的过程中，有很多深层次的问题值得深思。回顾牛奶生产发展的历程，可以看出加工业对生产的巨大带动力。20世纪80年代末曾出现过倒奶现象，就是因为加工业不配套。而今由于大型加工企业纷纷兴起，结果出现了到处争奶源的局面，拉动了牛奶生产，近几年每年以25%以上的速度发展。东三省之所以成为我国畜产品新的生产基地，由粮仓变为肉仓，与加工业的贡献是分不开的。吉林省2005年出栏生猪1500多万头，大型加工企业就能消化1000多万头，黑龙江、辽宁2省同样发展很快。双汇集团加工企业几乎遍布全国各地，可以说一家建厂，八方受益。加工业是畜牧业发展的重要支撑。畜产品加工业可以通过开发品种，拓展消费范围，增加消费，还可以延长产品保存期，缓解初级产品销售压力，更主要的是通过加工增值，企业产生了效益，反过来稳定了与初级产品生产者的购销关系，这在企业加农户的经营模式中体现的最充分。通过延长产业链，通过产品加工增值，盘活了整个畜牧业生产，总体效益增加，农民受益的渠道也增多，既可以通过养殖得到实惠，也可以通过在加工环节就业得到收益，还可以亲自投资办厂，从事加工业，这就是现代畜牧业的模式，也是统筹城乡、建设社会主义新农村的客观要求。因此，畜产品加工业是泾源县畜牧业得以持续发展的“火车头”，必须重视和支持加工业的发展。

2.2抓住重要环节

要落实科学发展观，实现畜牧业的和谐发展，就要根据我国的实际情况，统筹兼顾，突出重点，抓住关键环节，整体推进。

（1）调整畜牧业结构。畜牧业结构调整是提高畜牧业整体效益和资源利用效率的有效途径。内容包括畜禽生产的比例结构、加工品的比重、优质畜产品的比重等。在畜禽结构方面，泾源县坚持发展草食畜产业的路子是十分正确的，但要尽快改变畜产品加工业滞后的局面，如果在10年内将加工业产值增加到与畜牧业产值同等水平，畜。当前泾源县的畜产品中大宗产品居多，优质产品和满足不同层次消费产品的不足，今后必须在这方面下功夫，要以市场为导向，生产出适销对路的产品来，这也是畜牧业生产的方向。

（2）推进产业化经营。畜牧生产规模小而分散，农民的产品与市场有效对接有许多障碍，往往造成产品实现不了价值，收益不稳定，利益得不到有效保护。通过发展产业化经营，将初级产品生产、再加工、销售有机地联系起来，各环节利益统一起来，形成了良性循环。更主要的是通过加工拓宽了市场，增加了系统的整体效益，企业发展，农民收益稳定，消费者满意，这是畜牧业科学发展、和谐发展的客观要求。通过发展产业化经营，实行企业带基地，基地连农户的模式，促进畜牧业规模化、标准化的发展，形成小规模大群体，是转变畜牧业增长方式、推动畜牧业现代化的重要途径。

（3）有效控制动物疫病。动物疫病无论是国外还是国内，目前仍然是影响畜牧业健康发展的重要因素。尤其国内的家庭小规模分散饲养的状况，动物疫病威胁大，控制起来难度大，一旦出现问题，对农民造成的损失也大。因此，有效控制动物疫病的危害是今后很长一段时期内绝不能放松的工作，也是实现畜牧业和谐发展的保障措施。按照泾源县2007年的畜禽饲养量计算约60万个羊单位，每年畜禽因病死亡率每降低1个百分点，就等于多饲养6000多只羊或者1200头牛，多生产牛肉至少240t，以目前的市场价格计算，可增加收入816万元。由此可见减少的损失和节约的资源是显而易见的。因此，要研究制定动物疫病防控计划，有计划、有步骤、有措施、有效地控制动物疫病的发生与流行。对传统的对畜牧业生产危害大的疫病，也要列出时间表，严格按照计划开展工作。同时要加大对动物疫病防控工作的投入，尤其是对基层动物防疫部门的投入，强化基础设施建设，改善工作条件，保证工作经费。

（4）加大资源保护和开发力度。第一是利用好现有的耕地，进行“三元”结构调整，合理划分出饲草料用地，并实施与种粮农民同等的政策优惠。第二是加快草原保护和开发利用步伐，发展人工种草，提高草原生产能力。第三是继续开发利用秸秆等农副产品，变废为宝，增加畜牧业生产中可利用资源量。

2.3做好几项工作

（1）加强法制建设，完善政策，增加投入。法治、公平、诚信是畜牧业和谐发展的前提，务必要加强畜牧业法制建设，规范和维护畜牧业经济运行秩序。要建立健全执法队伍，充实人员，完善手段，提高执法水平。要继续制定和完善畜牧业的扶持政策，在财政和税收上予以倾斜。原有的优惠政策要稳定，有的还要不断完善，如良种补贴，应在总结经验的基础上扩大补贴范围。要加强草原建设力度，不断增加投入，逐步扭转草原退化的局面。要增加对畜禽良种繁育体系、草原管理服务体系等畜牧业支撑体系的投入，改善畜牧业基础设施条件。

（2）加强科技推广，推动畜牧业科技进步。目前泾源县畜牧业生产中科技进步的贡献率不到30%，低于国内的50%，远低于发达国家70%以上的水平，对于一个资源相对短缺的地区，科技水平低下会造成资源和资金更多的浪费。目前泾源县畜牧业科技方面主要存在着畜禽品种生产性能低、饲养管理水平低、饲料报酬低等问题，应该重点解决以上几方面的问题，同时还要针对泾源县饲养规模小而分散的特点，研究推广科学技术的有效途径。特别要加强对农民的科技知识培训，不断提高他们接受科学技术的自觉性和能力。科技推广投入少，推广队伍不健全是目前泾源县畜牧业科技水平低的重要原因，应下大力气改变这种局面。

（3）努力提高生产者的组织化程度。提高生产者的组织化程度有几种途径，主要有公司加农户、专业协会、生产合作社等。目前在泾源县公司加农户的形式初步得到认可，但在运行机制上还不够完善。现在缺的是专业协会和生产合作社，但形式和内容上与发达地区和国家的协会有很大差别，协会应有的功能发挥不出来。发达国家的协会分工很细，一般以生产的产品来划分，像欧共体国家仅猪就有若干个协会，每个代次均有协会，还有专门的仔猪协会。专业协会进行专业服务，包括技术、产品购销、信息服务、标准制定实施等。组织化程度高的国家，畜牧业生产基本都是按计划进行的，特殊产品如牛奶实行国家配额，而其他产品如猪肉、仔猪，协会给会员配额，配额范围内协会保销、保收益。建议政府出台政策，鼓励和扶持成立畜牧业专业协会和生产合作社，并规定要有明确的章程，要以服务生产者为己任，架起生产者与市场的桥梁。

三、参考文献

[1]许林敏，赵杰.壮大畜牧经济，促进畜牧业发展[J].中国畜禽种业，2010（9）：35-36.

[2]宋老六.加快河北省保定市发展现代畜牧业生产的建议[J].畜牧与饲料科学，2010（8）：97-98.

畜牧统计工作计划篇(4)

深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院关于灾后恢复重建的各项部署，做好灾区畜牧业生产恢复工作，最大限度地将畜牧业损失降到最低，加大对受灾养殖户补栏、商品畜圈舍、种猪供精网点和受灾草地饲料的重建、修复支持力度，强化畜禽防疫工作，确保大灾之年无大疫。

二、恢复重建项目及重建资金安排情况

我县的灾后恢复重建项目包括：灾后疫病防控与监测，种猪恢复生产建设，受灾养殖户畜禽补栏生产恢复，加固修复家畜圈舍，牛、羊添砖补饲及受灾草地饲料的供应补种重建五个项目，重建恢复资金共计63.5万元（其中：上级补助60万元，县级配套3.5万元）。

（一）灾后疫病防控与监测项目

主要以受灾严重的边远贫困重灾村寨为主，并辐射养殖大户、规模养殖场和所有受灾村寨。同时，强化对疫情的监测。该项目由县动物疫病预防控制中心和各乡（镇）负责组织实施。主要是以开展“W”病、“D”病、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病、牛出败、炭疽等防疫注射工作为主，确保防疫注射密度达100%。该项目计划安排救灾恢复资金15万元，经费主要用于受灾农户的防疫注射补助及防疫注射工作所需的物资准备等。

（二）种猪恢复生产建设项目

主要用于因低温雨雪冰冻灾损失较严重的村寨恢复种猪人工受精网点建设。该项目由县畜牧兽医局负责组织实施，计划新建10个人工受精网点，每个点引进两头优良种公猪，每头5000元，安排救灾恢复资金10万元。

（三）受灾养殖户畜禽补栏生产恢复项目

主要用于受灾农户尽快恢复畜禽养殖生产，对因低温雨雪冰冻灾造成畜禽死亡损失严重的养殖户，给予一定的畜禽补栏补助。该项目由县畜牧兽医局和各乡（镇）负责组织实施。计划扶持生猪补栏4087头,每头补助20元，合计8.174万元；补栏牛200头，每头补助150元，合计3万元；补栏羊786只，每只补助30元，合计2.358万元；补栏鸡12340只，每只补助2元，合计2.468万元。共计畜禽补栏生产恢复资金16万元。

（四）加固修复家畜圈舍。

主要用于扶持因灾损失严重的家畜圈舍进行修复重建。该项目由县畜牧兽医局和各乡（镇）负责组织实施。计划在11个乡（镇）500户养殖户中加固修复家畜圈舍1.25万平方米，每平方米补助10元，合计12.5万元。

（五）牛、羊添砖补饲及受灾草地饲料的供应补种重建。

一是对受灾的农户进行牛、羊添砖补饲及受灾草地饲料的供应补种重建。计划对每户养牛农户按每头牛供应2块添砖，每5只羊供应1块添砖，计划补饲牛3000头、羊20000只，共提供添砖1万块，每块5元，合计5万元；二是对受灾而缺乏牧草的农户及种植3亩以上的农户及时免费提供优质牧草种子，计划补植补种牧草2500亩，每亩种植补助供应按20元优质牧草种子计，合计5万元。以上两项共需补助资金10万元。该项目由县畜牧兽医局负责组织实施。

三、恢复重建的实施步骤及时间安排

此次重建工作分三个阶段进行

第一阶段：宣传发动阶段（2008年3月10日至2008年3月15日）。及时召开全县灾后恢复畜牧业生产工作会议，安排布署恢复重建工作，讲授恢复重建的有关技术方案，利用各种宣传手段积极动员广大养殖户树立生产信心，不等不靠，迅速行动，组织生产自救。

第二阶段：组织实施阶段（2008年3月16日至2008年5月30日）。组织人员深入养殖户（场）、兑现受灾养殖户畜禽补栏生产恢复资金补助；帮助倒塌圈舍的养殖户重建畜舍，大力动员受灾养殖户兴建标准化圈舍；组织科技人员深入养殖户开展防疫、检疫和防病治病工作，确保大灾后无大的疫情发生；统筹协调，积极帮助养殖户调运优质畜禽种苗，优质牧草、饲料等生产物质，加大技术服务力度，确保畜禽稳步健康发展。

第三阶段：检查验收阶段（2008年6月1日至2008年6月6日）。由县畜牧业灾后恢复生产工作领导小组组织有关人员深入各乡镇、各养殖户（场）、小区，对养殖户的畜舍重建、种畜的生产能力、商品畜（禽）的填槽补栏等情况进行全面检查验收。

四、保障措施

（一）抓住重点，提高认识

各乡（镇）场、各部门要把当前恢复农业生产工作作为一件大事来抓，深入基层，切实转变工作作风，提高工作效率，全力以赴抓好恢复重建工作。

（二）加强领导，明确职责

为切实抓好灾后恢复重建工作，县人民政府决定成立砚山县畜牧业灾后恢复生产及重建工作领导小组，由分管副县长任组长，县畜牧兽医局局长、财政局局长任副组长，各乡（镇）分管畜牧兽医工作的副乡（镇）长为成员。领导小组下设办公室于县畜牧兽医局，由畜牧兽医局局长兼任办公室主任。负责灾后恢复生产方案及资金物资使用方案的制定，各乡（镇）也要成立相应领导机构，切实加强对灾后恢复生产工作的领导，确保救灾物资及时兑现到农户手中。

（三）加强管理，认真督查

一是县畜牧兽医局、各乡（镇）、场要制定合理的救灾资金物资分配办法，加强救灾物资资金管理，按照“公开、公平、公正”的原则做好救灾物资分配工作；二是县畜牧兽医局要统筹协调，积极帮助养殖户调运优质畜禽种苗，优质牧草、饲料等生产物质，保证灾区所需疫苗、饲料等物资供应；三是县畜牧兽医局要加大技术服务力度，针对不同畜禽饲养品种、不同饲养模式，确定重点推广技术，进行分类指导。并组织技术人员深入一线，送科技下乡，帮助受灾养殖户解决生产中的实际困难。

五、相关要求

（一）县财政局要加强对恢复生产及重建资金的监管，加强资金使用目标、重点和效益的跟踪督查，确保资金全部用于农业和恢复生产方面，不得用于非农项目、不得用于行政事务开支、不得挤占、挪用、截留、虚报、冒领。

畜牧统计工作计划篇(5)

为认真贯彻落实__县党委十二届九次全委（扩大）会议、__县农业农村工作会议精神，深入查找当前制约__县畜牧业科学发展和又好又快发展的突出问题，根据《__县深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，我们于4月10日深入我县3个乡镇场开展了为期1天的关于《推进草畜平衡、牧民定居示范点建设，转变草原畜牧业生产方式》的调研。通过与乡镇场、村队领导、有关专家、村民代表、养殖大户等进行座谈，实地入户走访牧民等方式进行调研，基本摸清掌握了我县牧民定居、草畜平衡示范点建设进展情况和存在的问题，现报告如下：

一、牧民定居建设任务落实情况

20__年，县人民政府确定的2个草畜平衡、牧民定居示范点分别是呼和托哈种畜场牧四队、博格达尔镇孟克牧业队（塔布里哈提）定居点。我局经过多次入户调查，目前均已完成定居户数和建设内容的落实，情况如下：__县呼和托哈种畜场牧四队、博格达尔镇孟克牧业队（塔布里哈提）草畜平衡、牧民定居示范点：2个示范点计划新建牧民定居住房70座（牧四队50户、塔布里哈提20户）、自来水管网4.37公里，架设高压线3公里，修建巷道4.1公里，新建暖圈70座、沼气池70座，新修农田支斗渠12.4公里，配套建设文化室2座，新建乡村道路5.7公里，改良草料地2220亩。计划总投资1185.54万元。

二、规划及建设进度情况

我县对定居点整体布局、院落、住房、暖圈、改水、道路、通电工程等建设制订了实施方案，测量、设计规划图纸和工程投资概算已基本完成。

三、存在问题

（一）组织协调不力、部门间配合不够。从去年和今年的牧民定居基础建设上来看，各相关部门之间缺乏配合，都在执行自己的“行业规定”，致使各项建设规划、设计、预算不能很好地衔接起来，以至于规划设计延后、资金到位慢且缺口大、建设进度慢等现象。在对去年草畜平衡、牧民定居试点建设总结之时，由于各部门间的配合不到位，如建设资金、工程量、存在问题等诸多资料不能收集齐全，不利于总结经验教训。所有这些问题都是实施过程中组织领导不力、管理不完善造成的。虽然我县成立了草畜平衡、牧民定居示范建设领导小组，下设了办公室，制定了实施方案，但没有真正形成各相关部门之间的联系机制，配合上缺乏主动性和密切性，实施方案中的计划进度就形同虚设。

（二）牧民的思想观念有待进一步转变。一是虽然牧民对草畜平衡、牧民定居示范建设表示赞同，但部分牧民受自筹资金能力有限，贷款难的制约，对建设的主动性不高，没把定居基本建设当作自己的事来做，主观上存在享受国家补助而建住房，一切靠政府来办的心态。二是在思想观念上认为草原是“胡大”给予的，我不去放牧空下的草场别人也一样要去。同时舍饲圈养与天然草原放牧相比成本要大，能多利用天然草原就尽量的多用。这种观念没有认识到当前草原超载过牧严重，草原普遍退化的危机已严重影响到草原的永续利用和畜牧业可持续发展。三是受传统放牧习惯的影响，牧民对实用技术的掌握程度不高。在饲草料种植上经验不足、缺乏技术，在科学饲养管理上仍然是粗放的生产方式，良种意识不高，饲养管理粗放，生产水平低,商品畜产品少,缺乏二、三产业增收途径。因此,畜牧业生产方式还没摆脱“靠天养畜”的生产模式,原来的生产组织形式没有改变,不利于定居后向新的生产方式发展。

（三）牧民定居水利基础设施薄弱。牧民定居点都分布在边远地区，部分牧业村队基本上没有水利配套设施，就是有一些水利设施的地方，也因渠道老化、年久失修、输水路线长、损耗多等原因，造成水费贵，牧民承受不起。牧民饲草料地上的灌溉机井大部分都在承包者手中，牧民担心灌溉用水不足，影响了种植饲草料的积极性。

（四）资金到位不及时。草畜平衡、牧民定居示范建设资金主要靠整合项目资金，而项目在整合上不确定性因素多，造成大部分建设资金还未落实到位，使得部分建设内容目前尚未完全落实，并影响建设进度。

（五）定居点规划设计不完备。一是在户型布局上不完全符合牧民的生产、生活需要，造成设计图纸一改再改。二是牧民普遍反映新建定居点院落面积小，不利于今后发展壮大，如开展规模化舍饲圈养、育肥等。

（六）草畜平衡工作力度不够。我县编制了草畜平衡方案，对季节草场载畜能力、放牧利用时间，饲草料种植面积、产量，冷季舍饲圈养时间、牲畜数量都做了测算论证。从20__年建设的情况看，通过牧民定居基础建设使牧民的生产和生活条件得到了极大改善，但在冷季舍饲圈养方面抓的不够。

四、建议及对策

（一）加强组织领导。开展牧民定居、草畜平衡工作，建设高标准的饲草料基地，实行“冷季舍饲圈养、暖季适度放牧”是草原畜牧业生产经营方式的一次革命，是发展现代畜牧业的根本途径。这是一项系统工程，需要县党委、政府的高度重视。我县已成立了草畜平衡、牧民定居工作领导小组，制定了实施方案，但关键在于领导有力，组织落实到位。第一，领导小组要切实从工作部署、组织保障、政策措施上全力推动，加强调查研究，及时解决工作中遇到的各种矛盾和问题；第二，领导小组要设立专人对各乡镇、各部门之间进行协调，各部门要从大局出发，从长远着眼，正确处理好全局利益与部门利益的关系、长远利益与眼前利益的关系，进一步发挥部门优势，加强专项专业服务指导，畜牧、

交通、电力、农业、农机、水利等涉农部门联合成立技术服务小组，指定专人跟踪指导和全程，确保常规实用技术在定居区的普及和应用；第三，我局成立工作组分别进驻示范村，在开展畜牧业各项工作的同时，加强对草畜平衡、牧民定居示范工作的检查指导，及时协调解决工作中出现的问题；第四，组织好单项工程的验收，平时做好相关资料的收集整理，为总结经验开展工作提供支持。

（二）抓好宣传教育、加大政策扶持，提高牧民积极性。要引导牧民正确对待草畜平衡牧、牧民定居和饲草料种植，使其充分认识到这项工作的意义和目的，发挥其积极主动性，促进草畜平衡、牧民定居建设的开展。我县财政要适当增加牧民定居的补助，调动牧民的积极性，进一步推进牧民定居工程。牧民定居基础设施投入多、难度大，我局和政府积极争取自治区牧民定居住房、棚圈建设的补助资金。

（三）完善牧民定居饲草料地水利配套设施建设。按照定得下、稳得住、能致富的要求和“定居先定畜、定畜先定草、定草先定地、定地先定水”的方针，把水利配套设施建设放在重要位置。畜牧部门要对牧民定居饲草料地水利配套设施现有状况和配水情况进行全面细致的调查，积极与水利部门配合，把握好、利用好自治区实施牧区水利示范、牧区水利节水示范县项目，积极主动的去沟通、协调。通过申报水利建设项目争取国家和自治区项目资金，采取打机井、新修和维修防渗渠系、实施节水灌溉等多种措施改善牧民定居饲草料地灌溉条件。通过县政府与水管部门协商，改革农牧区用水机制，保证牧区灌溉用水。

（四）加快项目的整合和建设资金落实。根据能整合的资金来确定建设内容和规模，避免由资金缺口造成的“尾巴”工程。同时县、乡（镇场）两级政府要加强对农牧民经合组织或协会的组建和完善，引导各类协会发挥作用，为牧民贷款进行协调，为牧民互相担保贷款或小额贷款创造条件。

畜牧统计工作计划篇(6)

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，用科学发展观统领畜牧渔业发展全局，以增加农民收入为目标，坚持跨越式发展思路，转变畜牧业增长方式，构建现代畜牧渔业体系，大力发展规模养殖和畜产品加工，突出做强做优生猪产业，加快发展肉牛、肉羊和禽蛋产业，保障畜产品质量安全和市场供给，全面提高畜牧渔业综合生产能力和市场竞争力，实现全市畜牧渔业又好又快发展。

二、工作目标和任务

计划全市畜牧业增加值和产值同比增长10%以上，畜牧业增加值和产值占农牧渔业增加值和总产值的比重同比增加1个百分点以上，肉类总产量同比增长10%以上，水产品产量同比增长8.5%以上。全市猪、牛、羊、禽存栏分别达130万头、38万头、22万只和500万羽，同比分别增长10%、7%、20%和8%，出栏分别达100万头、6.8万头、10万只和523万羽，同比分别增长10%、12%、12%和10%。

计划新建牛改点26个、羊改点30个、猪人工授精点40个，完成牛杂交改良配种5.5万头、羊杂交改良配种3.2万只，推广杂交猪115万头（其中三元杂交猪65万头），推广良种禽390万羽；完成人工种草5万亩、冬闲田土种草5万亩，科技处理农作物秸秆14万吨，推广工业饲料11万吨；禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病群体免疫密度常年保持在90%以上（其中应免畜禽免疫密度达到100%），畜禽死亡率控制在国家规定指标范围内。

三、主要措施

（一）认真贯彻落实扶持畜牧渔业生产发展的各项政策，保障畜产品有效供给

近年来，国家、省、市相继出台了一系列扶持畜牧渔业生产发展的政策措施，加大了投入力度，充分体现了各级政府对畜牧渔业发展的高度重视。为此，全市各级要加强对政策落实的组织领导，切实把各项政策措施落到实处，务求取得实效。针对当前畜产品价格呈现下滑趋势的情况，各级畜牧部门要积极顺应畜牧业发展新形势，要有超前性和预见性，找准路子，破解难题，采取各种有效应对措施，充分调动和发挥好规模养殖场和农户发展畜牧业的积极性，避免出现大起大落。在抓好生猪生产的同时，继续抓好肉牛、肉羊、禽蛋及其他肉类产业的发展，确保畜产品有效供给。

（二）强化良种繁育体系建设，增强畜牧业可持续发展能力

加快畜禽良种生产步伐，通过良种引进、杂交改良、地方品种选育与配套系生产等良繁措施，努力提高畜禽出栏率、商品率、个体生产能力和市场占有率，力争用5-6年的时间，基本实现主要畜禽良种化生产。有计划、持久地建立牛改点、猪改点和羊改点，完善良种繁育体系。牛的改良坚持冻配与鲜配相结合，着力提高单罐输配数和受胎率。羊的改良实行杂交改良与本品种选育相结合，逐步建立黑山羊提纯复壮基地。大力推广猪人工授精技术，在养猪集中区域建设猪人工授精集中供精点，提高种公猪使用效率，提高优良杂交猪比重。加强畜禽地方品种资源的保护，全面完成畜禽遗传资源调查。

(三)强化动物防疫体系建设，确保畜牧业健康发展

坚持预防为主、以检促防的方针，坚持春秋集中免疫与常年补免相结合，强制免疫与普免相结合，防疫与检疫相结合。积极推广“防疫日”制度和“窝边建档免疫”制度，切实抓好产地检疫工作。把规模养殖场、优质畜产品生产基地作为重大动物疫病防控重点，落实防控工作责任制，帮助规模养殖场建立完善的兽医工作制度和措施。建立动物疫病和动物产品安全可追溯体系，从规模养殖场开始，建立完善畜禽养殖档案，加强畜禽养殖档案管理，规模场(户)养殖档案建立达100%。坚持畜禽标识佩戴，利用县、乡兽医基础设施建设项目配套的设施设备，完成畜禽追溯体系建设。充分利用各级兽医诊断室的设施设备和现代诊断技术，加大疫病监测数量和范围，开展监测数据分析评估与主要动物疫病流行病学调查，逐步建立全市动物疫病预测预警机制和风险机制，提高对动物疫情趋势的预测能力。

（四）强化饲草饲料生产体系建设，夯实畜牧业发展的物质基础

坚持草畜配套、以草稳畜、以草促畜的原则，不断扩大人工种草面积。积极推行林草间作、粮草套种和冬闲田土种草，提高优质牧草产量。研究推广牛羊舍饲和半舍饲饲养技术，推广人工草地分区围栏轮牧。加强秸秆科技处理技术培训，进一步提高农作物秸秆的加工利用率。抓好全价饲料、浓缩饲料和饲料添加剂的推广，不断提高工业饲料的推广普及率和入户率。

推进草原权属工作，按照我市基本草原权属划定工作方案，在地方政府的领导和相关部门的协调下，切实抓好基本草原权属划定工作，力争年内全面完成。

（五）强化畜牧业投入品的监管，保障畜产品质量安全

进一步加大对兽药、饲料及畜产品安全相关法律法规的培训和宣传力度，增强监管人员、生产者和消费者的质量安全意识。树立长抓不懈的思想，对生产、加工、流通三大环节实施全程监管。把饲料经营户、屠宰场、规模养殖场作为监管的重点，逐步建立质量安全责任制，定期不定期地进行抽检，形成规范的检测制度。加强兽药使用的监督管理，建立用药记录，加大畜产品中兽药残留的监测力度，保障畜产品质量安全。各县、特区、区要在完成省、市下达检测任务的同时，结合各地实际对高风险环节增加检测频率。继续把“三聚氰胺”和“瘦肉精”检测作为监测重点，加大检测力度，继续推行兽药经营质量管理规范(GSP)工作，进一步做好无公害畜产品一体化认证工作，开展畜产品地理标志试点，逐步建立健全畜产品质量安全标准体系。

（六）加快养殖小区建设步伐，努力推进畜牧业生产方式转变

围绕社会主义新农村建设和产业化发展的要求，按照品种优良化、管理科学化、免疫程序化、设施规范化、产品安全化、养殖专业化的标准，认真做好规划布局，加快养殖小区发展步伐。切实加强对已建养殖小区的指导和管理，建立健全养殖小区备案登记管理制度，抓好良种推广、疫病防治、标准化生产等方面的工作，不断提高小区养殖水平和效益，做到建成一个，巩固一个。加大适度规模经营发展力度，逐步形成一乡一业、一村一品或多乡一业、多村一品的小规模、大群体的发展格局，推动千家万户的分散饲养向规模化、专业化、标准化、产业化方向发展，不断提高畜牧业综合生产能力和畜产品的批量供给能力，提高畜牧业生产的组织化程度，促进畜牧业快速发展。

(七)加强畜牧业项目管理，充分发挥项目的辐射带动作用

随着国家和地方政府对畜牧业项目投入的不断增加，加强项目管理已越来越显得重要，各县、特区、区要领导带头，认真组织项目实施单位及人员系统地学习农业部和省、市畜牧部门有关基本建设项目管理的制度和规定，切实抓好辖区内的项目实施工作，结合当地实际制定更加具体、操作性更强的管理制度，规范项目的建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效益。在项目实施过程中，建立一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底的工作机制，做到面上和常规业务工作统筹兼顾，避免顾此失彼，按照项目建设内容和要求，确保项目建设时限和质量。项目结束后，将所有资料整理归档，建立完善的项目档案，对存在明显问题的要提出整改，对问题严重的要给予通报或必要的处罚。要组织检查组深入到项目实施现场进行督促检查，及时发现和解决项目建设中存在的问题。当前，要突出抓好国家拉动内需项目的建设，确保项目建设的质量和进程。要组织专门力量，抓好项目库建设，积极争取各级项目资金投入。

(八)认真做好畜牧统计监测，努力提升行业管理水平

各级畜牧兽医部门要按照农业部《畜牧业监测管理办法》(试行)的要求，进一步加强对畜牧统计监测工作的领导，切实做好与同级统计部门的协调和统计数据的对接工作，建立健全统计监测体系，固定专职或兼职人员，不断提高和改善工作条件，改进方法，按照各级的职责规范统计监测工作，发挥统计监测工作对生产发展、疫病控制、畜产品安全监管的指导和预警作用，要通过面上监测、定点监测和价格监测与分析，及时上报一些倾向性、苗头性的信息，有效制定应对措施。当前，要按照农业部《防止生猪价格过度下跌调控预案》要求，明确责任主体，认真统计上报生猪和能繁母猪存栏情况，及时掌握动态、发现问题。各地要把动物免疫抗体监测和畜产品与饲料质量检测逐步纳入畜牧统计监测服务，积极为养殖户多办实事。认真做好行业宣传工作，形成畜牧业发展的良好舆论氛围。

（九）大力培育畜牧业龙头企业，推进畜牧产业化经营

针对当前我市畜牧龙头企业少、养殖规模小、档次低、加工水平滞后、市场开拓能力弱、带动农户能力不强等问题，全市各级要高度重视，采取有效措施，按照“政府引导、企业运作、带动农户、滚动发展”的思路，扶持培育一批起点高、效益好、示范带动能力强的畜产品生产、加工和营销龙头企业。积极争取通过政府制定各种优惠政策措施，引导省内外各行业资金、技术向养殖业倾斜，拓宽融资渠道，吸引更多的有识之士领办畜牧龙头企业。积极为畜牧龙头企业搞好服务，加大对现有畜牧业龙头企业的扶持力度，通过龙头企业的发展，带动规模经营。高度重视畜产品加工转化工作，积极开展畜产品的精深加工，逐步实现由出售原料型初级产品向出售附加值高的加工制品转变，彻底改变我市畜产品加工滞后的状况，提高畜牧业比较效益，实现增产增收增效，推进畜牧产业化经营进程。

（十）抓好畜产品市场体系和信息体系建设，正确引导生产和流通

牢固树立抓生产先抓流通、抓流通先抓市场、依靠市场促进生产发展的理念，大力开拓畜产品市场。针对当前全市畜牧业发展形势，全市各级要在加快生产发展的同时，认真抓好畜产品市场体系和信息体系建设。在积极发展城乡集贸市场的基础上，有计划、有重点地建立一批畜产品批发交易市场。鼓励发展各种运销实体和贩运大户，扶持发展专业协会、合作社、联合会等多种类型的畜产品流通中介组织，巩固壮大畜产品营销队伍，拓宽畜产品流通渠道。建立健全畜牧信息收集、分析和制度，加强对畜牧业生产的预测预警，及时市场信息，指导养殖户合理安排生产，促进畜产品均衡上市，促进农民增收。

（十一）强化畜牧兽医行政执法工作，营造良好的社会氛围

加强畜牧兽医法律法规的普及宣传，营造良好的法治环境。以《动物防疫法》、《畜牧法》、《草原法》、《重大动物疫情应急条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规为重点，加大畜牧兽医法律法规的宣传力度，提高广大干部群众的法治意识、维权能力和经营企业的诚信守法意识。加强执法人员专业培训，提高执法人员的综合素质和执法水平，建立一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风优良、廉洁高效的专职畜牧兽医综合执法队伍。创新畜牧兽医执法体制机制，合理调配力量，整合资源，集中行政处罚权和行政强制权，全面推进畜牧兽医综合执法体系建设。着力改善执法手段，完善执法装备。逐步实行举报奖励制度，揭露各种违法行为，营造全社会关心和支持畜牧兽医执法的良好氛围。

（十二）抓好水产养殖技术推广和渔政管理，促进全市渔业持续稳定发展

根据我市的自然条件，充分利用现有的水域资源，发展鲑鳟鱼类、鲟鱼等冷水性鱼类养殖和特种水产养殖，探索我市渔业增长方式转变的新路子。加强对冷水性鱼类养殖和特种水产品养殖场（户）的技术指导与培训，扩大养殖规模，提高冷水性鱼类和特种水产品产量和经济效益，进一步促进我市冷水性鱼类和特种水产养殖的发展。抓紧、抓好县级渔业水域规划编制工作，使我市新增的大（中）型水面的渔业资源尽快得到科学、合理的开发利用。加快对国有渔业水域养殖证的核发进度，依法规范国有渔业水域的养殖行为。积极开展大水面网箱养鱼，与相邻地（州、市）密切协作，加强对跨界水域的管理，努力探索大水面资源开发与管理经验。切实加强水产品质量安全监管工作。进一步加强对养殖投入品的监管，严厉查处在生产中使用各种禁用的药品、饲料添加剂的行为。强化对入市水产品的监管，严禁各类未经检疫的水产品进入市场销售，把水产品质量安全监管工作作为一项长期的业务工作抓紧抓实，确保水产品质量安全。结合渔业生产进程，加强渔船安全监管，确保全市渔船安全生产。落实禁渔期制度，抓好非法捕捞作业专项整治行动工作及水生野生动物经营利用管理工作，以保护新增大中型水域的渔业资源为重点，维护渔业生产正常秩序。根据我市的实际情况，有计划有组织开展渔业资源增殖放流活动，广泛深入地宣传渔业法律法规，提高人民群众保护渔业资源与生态环境的意识。深入贯彻实施农业部《水产苗种管理办法》和《*省渔业条例》，加强对已发苗种生产经营许可证的年审，进一步完善苗种生产的审批程序，严格外来苗种的检验检疫制度，严厉打击生产经营假劣苗种、带病苗种的坑农、害农以及乱引种等违法行为，切实保障养殖生产者的合法权益。

(十三)继续抓好畜禽水产污染源的普查工作

加强领导，保持机构，继续抓好畜禽水产污染源的普查工作，一是要做好普查数据的复核工作，把好普查数据质量关，建立畜禽水产污染源普查数据库，及时上报和普查数据；二是做好畜禽水产污染源普查数据在畜牧水产生产中的开发利用；三是根据《技术报告编写大纲》，编写辖区的《畜牧水产污染源普查技术报告》；四是认真做好普查工作的督查、自查、总结和表彰工作；五是做好普查工作的文件、资料、图片、音像的归档工作；六是做好迎接市、省、国家的检查验收工作。

(十四)加强部门的沟通和协作，营造畜牧业发展良好环境

加强与有关部门的沟通和协作，动员全社会积极因素参与到畜牧产业化建设和服务中来。抓住国家“保稳定、促发展”的政策机遇，加强与财政、发改的协作，加大资金、项目的争取力度，积极争取财政逐年增加对畜牧业发展的投入；加强与发改、扶贫、林业、科技部门的合作，加快草地畜牧业的发展；加强与金融机构的协作，争取商业性金融、合作性金融、政策性金融在规模养殖、动物防疫、畜禽粪污治理等方面加大对畜牧业扶持力度；加强与保险机构协作，建立完善畜牧业保险机制；加强与工商、卫生、商务和环保等部门的协作，保障畜产品的公共卫生安全。

畜牧统计工作计划篇(7)

市委、市政府：

2005年，全市各乡镇党委政府，严格按照市委畜牧工作会议提出的目标任务要求，紧紧围绕“抓防疫保安全，上规模增效益”这一工作主题，加大工作力度，强化工作措施，动物疫病防控工作成效明显，规模经营发展迅速、品种改良力度加大，产业结构进一步优化，科技应用水平继续提高，畜牧业经济保持持续增长势头。2005年，上市生猪95万头，山羊38万只，家禽1180万羽。农民人均来自畜牧业的纯收入达683元，比上年增加79元，全市实现畜牧业总产值13.39亿元，同比增长6.1%，现将2005年畜牧业发展特色及2006年发展思路汇报如下：

一、2005年全市畜牧业发展的特色

市畜牧业工作会议后，全市各乡镇把发展畜牧业摆上重要的议事日程，制定发展规划、出台扶持政策，分解目标任务，落实工作责任，扎实推进畜牧业的发展，在市、乡两级政府的强力推动和优惠政策的引导下，全市畜牧业发展呈现勃勃生机。

（一）规模经营发展迅速，区域特色进一步明显

全市现有各类专业户4886户，新增专业户1131户，新建猪舍10间以上的户68户，共建猪舍1134间，投资额达1167.6万元，新增专业大户167户。其中新增母猪10头或新增肉猪100头以上的户124户；新增蛋鸡3000羽以上13户；肉鹅500羽以上25户；肉鸡5000羽以上4户；蛋鸭3000羽以上的户1户，全市已初步建成养殖小区7个，在建9个。区域经济特色进一步凸现，古溪、分界、横垛、珊瑚等乡镇的家禽饲养量已占全市家禽饲养量的42.2%，广陵、珊瑚、分界、横垛等乡镇栏存肉鹅已占全市鹅栏存总量的58%，马甸、泰兴、刘陈、黄桥等乡镇奶牛占全市奶牛总量70%左右，黄桥、城黄两个工作片的生猪，占全市生猪总量的68%。

（二）品种改良力度加大，产业结构进一步优化

2005年市委、市政府加大了品种改良的力度，全市畜牧业品种改良达到前所未有的速度，全市新增二元母猪6487头，二元母猪总数达到22149头，占母猪总数34%，洋二元母猪发展尤为更快，占新增二元母猪总数60%以上，全市新增波杂山羊42558只，波杂山羊总数达109419头，占山羊总数41%，全市新增纯种波尔山羊种公羊28头，波尔山羊种羊达35头，新扬州鹅、地方优质家禽引进速度进一步加快，为全市畜禽品种改良打下了坚实的基础，

（三）短平快项目迅速崛起，农民增收的渠道进一步拓宽

鹅业、兔业、奶牛业是我市的小产业，但由于其养殖效益高，2005年发展势头迅猛，全市年上市菜鹅40多万羽，是2004年2倍多，其中新增1000羽以养殖大户21户，最大的户栏存肉鹅达5000羽；全市养兔专业户83户，新增栏存毛兔200只以上专业户8户，栏存兔2.3万多只，比2004年增长33%；全市栏存奶牛1385头，增长10.8%，并形成了以广陵、珊瑚、分界、根思等乡镇为主的养鹅业新特色，以马甸、刘陈、黄桥等乡镇为主奶牛产业群，以元竹蒋堡村、南沙路庄村、大生三阳村为主的养兔特色村。

（四）科技应用意识普遍增强，贡献份额进一步增加

在市委、市政府的正确领导下，全市各乡镇及有关部门加大畜牧科技宣传应用力度，广大专业户在学畜牧科技、用畜牧科技意识普遍增强。据调查，全市养猪专业户中有40%的养殖户安装了自动饮水、防暑降温、限位栏、产仔栏等设施，绝大多数专业户都采用粪便干湿分离和全价料饲喂，科技对畜牧业贡献份额进一步增加。

（五）“三资”投入势头强劲，畜牧业基础进一步增强

在优惠政策鼓励下，2005年全市“三资”投入畜牧业的势头强劲，据不完全统计，全市“三资”投入畜牧业超过5000万元，其中市外资金投入畜牧业就有12家，累计投入资金1000多万元，这些资金的投入为畜牧业注入了新的生机和活力。

2005年在市、乡两级政府的强力推动下，全市畜牧业经济保持持续增长的发展势头，畜牧业产业稳步发展，但是，我们也应清醒地看到，我市畜牧业的发展与市场需求仍有一定的差距，存在着优质品率所占比例仍很小，生产方式仍未有根本性转变，科技应用普及面还不大。

二、2006年工作思路及具体措施

工作思路：落实中央、省、市农村工作会议精神，紧紧围绕建设平安畜牧业，高效畜牧业，生态畜牧业的总体要求。以体制改革、科学防控为主线，推进畜禽防控长效管理机制的建立健全；以规模养殖提升效益为重点，推进畜牧业生产方式转变，以品种更新、科技创新为支撑，推进高效畜牧业发展，以建设社会主义新农村为载体，推进生态畜牧业的发展。

工作目标：全市畜牧业产值增长5%。生猪、家禽、山羊生产总量基本平衡，新增二元母猪5000头，波杂山羊3万只，新建成千头猪场10个，万羽禽场10个，养殖小区8个，规模养殖比重提高5个百分点，申报无公害基地3个。

（一）以建立健全防控体系为立足点，推进平安畜牧业发展

畜牧业的平安发展，事关农民增收、社会稳定、人民生命安全、畜牧业的兴衰。没有畜牧业的平安就没有畜牧业的发展，畜牧业的平安已成为各级政府和广大人民群众关注的焦点和热点问题，因此必须加快建立健全畜禽防检体系，实行科学防控。

1、加快畜牧兽医体制改革进程，稳定兽医队伍。畜牧业的发展保障措施关键在防疫，而防疫的质量能否到位关键在防疫队伍。目前，我市的畜牧兽医队伍是在计划经济体制下建立的，虽经几次改革，但都没有进行实质性的变更，兽医队伍年龄老化、水平偏低、已不能适应市场发展的需要，特别是自2002年省政府下发（省政发[2002]147号）文后，兽医队伍人心思变，军心不稳，有的站正常工作受到重大影响，必须加快改革进程，尽快构建全面协调、管理统一、运转高效的畜牧兽医执法机构、技术支持体系和基层防疫机构，逐步建立与国际接轨的官方兽医制度和执业兽医制度，并将防疫经费列入财政预算。

2、以实施《重大动物疫情应急条例》为重点，推进畜禽防疫工作

按照《条例》要求，依法实施重大动物疫病防控工作，实施科学防疫。狠抓基础防疫，规范免疫程序，确保免疫质量，认真组织开展春季突击防疫、夏季大消毒、秋冬百日会战三大战役，确保牲畜口蹄疫、高致病性禽流感按程序防疫，免疫密度全部达到100%，高度重视疫情监测工作，提高对重点地区和场所的抽检频率，重视鸡新城疫、猪瘟、链球菌、血吸虫病、狂犬病等其它动物疫病防治工作，加强畜禽检疫工作，生猪定点屠宰检疫率达到100%，产地检疫率达到90%以上，严格按规定无害化处理病死畜禽，消除疫情隐患。

3、建立防疫管理的长效机制，变突击防疫为程序防疫。一是要加大培训力度，提高劳动者综合素质，提高全民防疫意识，变被动防疫为主动防疫。二是要建立“畜禽防疫、产地检疫，屠宰检疫”三位一体的管理体系，实行畜禽养殖终身档案管理制度，达到畜禽养殖档案、防疫记录、防疫耳标和产地检疫证号四相符。三是建立完善的疫情预警机制，实行市、乡、村、户四级预警监测网，健全疫情报告责任制和责任追究制，确保将疫情消灭在萌芽状态。

（二）以发展畜禽规模为重点，推进高效畜牧业的发展

加快畜牧业的发展，必须以畜禽规模为载体，只有规模发展了才能推进畜牧业集约化、良种化、机械化，才能推进畜牧业产业化进程，也才能推进设施畜牧业的发展，把畜牧业变为富民强市的产业。

一是加快畜禽养殖小区建设进程，推进畜牧业生产方式转变。坚持合理布局，科学规划的原则，按照“六统一分”（统一规划设计、统一建筑模式、统一畜禽种类、统一防疫消毒、统一饲料用药、统一卫生管理和分户核算）的要求规范养殖小区，市、乡两级政府要切实做好各方面协调统筹工作，达到“水通、路通、电通、电话通”的四通要求，真正做到建设养殖小区，有利于科学饲养、动物防疫、环境保护、农民增收，把我市养殖小区建设成为规划科学、设计合理、远离住宅、相对集中、设施完备、组织到位、管理规范、畜种优化、绿色生态的养殖基地。

二是因地制宜，多种形式并举，大力发展规模养殖企业，规模场、专业大户、专业村。充分发挥地域和生产的优势，积极引导专业大户、规模场，扩大养殖规模，发展特色畜牧业。

三是继续推进良种化进程。近三年来，我市加大了良种扶持力度，畜禽品种结构得到进一步的优化，但是畜禽优质品率仍很低，必须以规模养殖企业为载体，建立和完善畜禽良种体系建设，加大品种改良力度，推进良种化进程。继续加大二元母猪、波杂山羊、地方优质鸡、新扬州鹅的推广力度。

四是加快设施畜牧业建设进程。总体要逐步做到选址科学，畜禽含设计合理，养殖设备设施先进，不断提高机械化养殖水平，努力提高能源、村料、人力和土地的利用率，从而改善养殖环境，提高养殖水平，增加畜产品产出率，在具体工作中主要推广自动饮水、自动喂料、自动刮粪、气温调节以及母猪限位栏、产仔栏、仔猪保育栏、立式鸡笼以及高床养殖等设备设施，把机械化养殖提高到一个新水平。

五是以发展产业化为重点，推进高效畜牧业发展。鼓励现有的加工企业，扩大加工规模，提升加工档次，建基地、树品牌、拓市场；引导加工企业与养殖户结成利益均沾，风险共担的共同体，增强其带动农民增收的能力；按照自愿入会、自理会务、自聘人员、自筹经费的原则，加快专业合作经济组织的建设，组建各类协会，建立与现代市场相适应的流通主体，把从事畜牧生产、加工、销售的人员组织起来，积极开辟市外窗口，加速畜牧产品的流通，提高我市畜牧产品进入市场的组织化程度。积极引导“三资”进入畜产品加工渠道、壮大生产、加工企业群体。

（三）以建设社会主义新农村为载体，积极推进畜牧业生态化进程

党的十六届五中全会明确提出：要建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，目前畜禽粪便已成为农村的第二大污染源，要推进社会主义新农村建设，必须加大畜禽粪便处理进程，给广大农户一个干净、整洁的生产生活环境。

一是全面推行畜禽粪便无害化处理技术。积极推进清洁田园、清洁家园、清洁水源的“三清”工程建设，严格控制粪便直接排放河沟、田园及露天堆放，防止畜禽养殖污染，改善生态环境。

二是充分利用粪便资源，变废为宝。积极推行粪便制沼气，沼气照明、煮饭、沼渣喂鱼的养殖模式，积极引导广大农户走以牧保林、以牧促农、以牧养鱼的发展路子，大力推进农牧结合、林牧结合、渔牧结合的生态养殖模式，大力发展草食畜禽及短平快项目，优化我市畜牧业品种结构。

三是积极引进发酵床养猪技术，实行零污染排放。发酵床养猪技术是通过微生物的土著菌吸收粪尿，减少粪尿排入污染，改善生猪生存环境的一项环保技术，要以点带面，逐步推进。

三、建议

1、召开一次畜牧工作会议。一方面要对2005年畜牧业工作成绩显著的乡镇、十大规模企业、30佳专业大户给予表彰奖励，鼓励先进，鞭策落后；另一方面继续在全市掀起发展畜牧业的热潮，更新发展理念。