记者申报材料篇(1)

***，男，生于***年**月，***年***月加入中国共产党，现任***镇***村党支部书记。几年来他带领该村的67名党员始终本着“人民疾苦装心中，俯首甘为孺子牛”的信念，干了许多让老百姓得利的实事;始终把“全心全意为人民服务”的党员宗旨牢记心头，让村民的日子一天天富裕起来。

***常对自己和党员同志们说：“农村党员本身就是农民，更是农民中的优秀分子，还是带领全部农民致富奔小康的人。我们就要做名副其实的先进农民，农民的带头人。”所以他在十几年的党支部书记工作中，始终本着带领全村农民共同奔小康，为全村乡亲谋福利的思想，扎实苦干着。

由于某种原因，***村以往外欠资金达45万元，不仅严重影响到该村形象和村两委会的正常工作秩序，还大大制约了该村的发展，沉重的债务压的村干部苦不堪言，也使他们不敢放手搞发展。***深刻的认识到，如果继续被债务缠住手脚，***村的发展将远远落后于其他村。经过征求镇有关领导的意见和与村干部群众商议探索后，他逐渐摸索出一条成功的化债途径。XX年，***村利用自身的产业优势和地理特征，通过对库区渔场、村组柑橘园、林场山地的租赁发包等形式，共化解村级债务35万元。不仅解开了长期束缚该村发展的债务枷锁，还激发了村民发展多种产业的积极性，大大改善了全村的产业模式和产业结构，使XX年全村农民实际平均收入增加了200元。

他带领全村党员干部，时刻了解农民群众的所急所需所想，做想农民之所想，急农民之所急，做农民之所需的人。***村具有发展柑橘产业的地理、气候优势和群众基础，但由于一直以来通村公路不畅，严重影响到该村的柑橘销售，很多柑橘在丰收后都因交通问题赶不上高价销售期或是运不出去烂在地里。XX年在各级领导的大力支持下，该村党支部通过“一事一议”，发动群众自筹资金8万余元，并投工投劳，修筑***路3.5公里，***路4.5公里，XX年底已经交付使用，彻底解决了销售柑橘的运输问题。同时，对村内300余亩柑橘低产园进行了品种改造，从而可以大大增加了橘农收益。

他主动和困难党员、特困户结成帮扶对子，从生活、发展新产业信息等方面帮助他们学科学用科学，共同发家致富。他常说：“一人富，不叫富;全村富，那才是真富。”当一名党员把人民的贫富与自己的贫富看的同等重要时，就注定他必将是一个优秀的党员、称职的干部，党员的精神、党员的先进性时刻体现在他的朴实行动中，时刻映证在农民群众满意的笑容中。

记者申报材料篇(2)

第一条为加强对新化学物质的环境管理，防止环境污染,保障人体健康，保护生态环境，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内从事生产和进口新化学物质环境管理活动。

第三条国家对新化学物质环境管理实行生产前和进口前申报登记制度。

生产或者进口新化学物质的，必须按照本办法的规定，在生产前或者进口前进行新化学物质申报，申请领取新化学物质环境管理登记证（以下简称登记证）。

本办法施行前已在中华人民共和国境内生产或者进口的化学物质，不需要进行新化学物质申报。

第四条本办法所称新化学物质，是指在申报时，尚未在中华人民共和国境内生产或者进口的化学物质。

国家环境保护总局负责收录并适时公布已在中华人民共和国境内生产或者进口的化学物质名单。

第五条国家环境保护总局负责制定新化学物质环境管理标准和技术规范。

第六条国家环境保护总局设立新化学物质环境管理专家评审委员会（以下简称评审委员会）。

评审委员会负责对新化学物质的环境影响进行评估，并向国家环境保护总局提交书面评估意见。

第七条从事新化学物质环境管理的机构及其工作人员，应当为新化学物质申报人（以下简称申报人）提交的材料保守商业秘密和技术秘密。

第二章申报

第八条申报人应当在生产前或者进口前向国家环境保护总局化学品登记中心（以下简称登记中心）提交新化学物质申报表、测试数据报告和测试机构的资质证明等资料。

申报表的内容包括所申报化学物质的名称、分子结构、测试方法、用途、年生产或进口量、物理－化学性质、毒理学和生态毒理学特性、事故预防和应急措施、污染预防和消除方法、废弃物处置措施等。

在中国境外完成测试数据的，完成测试数据的境外测试机构必须获得所在国家主管机关的认可。

新化学物质的生态毒理学数据必须包括在中国境内用中国的供试生物完成的测试数据。

第九条申报人对其提交的申报材料中涉及商业秘密或者技术秘密要求保密的，应当在申报材料中注明。

申报人对要求保密的内容予以公开时，应当书面告知登记中心。

第十条对分子结构相似、用途相同或者相近、测试数据相近的新化学物质，申报人可以提出系列申报，按每种新化学物质分别办理登记证。

第十一条两个以上申报人联合申报同一新化学物质的，按每个申报人分别办理登记证。

第十二条已经列入四个以上其他国家或者区域经济一体化组织现有化学物质名录的新化学物质，申报时仅需提供申报表和在中国境内完成的生态毒理学测试报告。

第十三条有下列情形之一的，可以申请办理免于申报手续：

（一）以科学研究为目的，每年生产或者进口新化学物质数量不超过100千克的；

（二）新化学物质单体含量低于2％的聚合物；

（三）为了进行工艺研究、开发而生产或者进口新化学物质数量不超过1000千克的，可以申请为期一年的免于申报，不予延续；

（四）为了在中国境内用中国的供试生物进行新化学物质生态毒理学测试而进口新化学物质测试样品的。

申请办理免于申报手续的申报人应当向登记中心提交免于申报的申请表和有关符合本条第一款所列情形的证明材料，并保存该物质的科学研究、工艺研究与开发、生产或者进口的数量、客户名称等记录。

第三章登记

第十四条登记中心自收到申报人提交的申报材料之日起15日内，根据本办法的规定对申报材料进行形式审查，符合规定的，予以受理并书面通知申报人；对不符合规定的，不予受理，并书面通知申报人。

登记中心发现申报人提交的申报材料不齐全或者不符合本办法要求的，应当一次性书面通知申报人需要补正的全部内容。

登记中心对予以受理的，自受理之日起5日内将申报材料提交评审委员会。

第十五条评审委员会自收到申报材料之日起60日内，按照国家环境保护总局有关新化学物质环境管理标准与技术规范的规定，对该化学物质的环境影响进行评估，并将书面评估意见提交国家环境保护总局。

第十六条国家环境保护总局自收到评审委员会的书面评估意见之日起30日内对申报材料作出是否予以登记的决定。对予以登记的，签发登记证；不予登记的，说明理由。

国家环境保护总局将决定通知登记中心，由登记中心将决定书面通知申报人。

第十七条对于办理免于申报的，登记中心自收到申请材料之日起15日内提出处理建议，报国家环境保护总局审核。

国家环境保护总局自收到申请材料和处理建议之日起15日内对免于申报的申请做出是否予以免于申报的决定，并将决定通知登记中心，由登记中心将决定书面通知申报人。

第十八条国家环境保护总局对于根据本办法第十六条、第十七条作出予以登记或者免于申报决定的，应当将决定和新化学物质环境影响监管通知单通知该新化学物质生产者或者进口者所在地省级环境保护部门。

省级环境保护部门将决定和新化学物质环境影响监管通知单通知该新化学物质生产者或者进口者所在地设区的市级或者县级环境保护部门。

第四章监督管理

第十九条登记证持有人应当自每次实际生产、进口或者将新化学物质转移到使用者之日起5日内，向生产者或者进口者所在地县级环境保护部门填报新化学物质生产、进口及流向情况备案表。

生产者或者进口者所在地县级环境保护部门自收到备案表之日起5日内报设区的市级环境保护部门，设区的市级环境保护部门自收到备案表之日起5日内报省级环境保护部门，省级环境保护部门自收到备案表之日起5日内报国家环境保护总局。

第二十条新化学物质转移出生产或者进口地的，生产者或者进口者所在地县级环境保护部门自收到备案表之日起5日内，应当将新化学物质流向情况及该新化学物质的决定、环境影响监管通知单通知使用者所在地县级环境保护部门。

使用者所在地县级环境保护部门自收到新化学物质流向情况及该新化学物质的决定、环境影响监管通知单之日起5日内报设区的市级环境保护部门，设区的市级环境保护部门自收到材料之日起5日内报省级环境保护部门。

第二十一条登记证持有人应当将新化学物质申报、生产或者进口、新化学物质影响等资料，保存至该化学物质公布之日。

第二十二条环境保护部门在审批生产新化学物质或者用进口的新化学物质从事生产的新建、改建、扩建项目环境影响评价文件时，应当将该项目是否取得登记证作为审查的重要依据。

第二十三条县级以上环境保护部门应当对本行政区域内的新化学物质进行监督检查，发现新化学物质严重危害环境的，应当责令生产者、进口者或者使用者立即采取应急措施，消除危害，并将有关情况径报国家环境保护总局，同时报告上一级环境保护部门。

国家环境保护总局接到报告后，应当进行核查，并可以撤销该新化学物质生产者或者进口者持有的登记证。

第五章法律责任

第二十四条违反本办法规定，申报人在申领登记证的过程中弄虚作假的，由国家环境保护总局责令改正，处一万元以上三万元以下罚款，同时公告其违规行为，记载其不良记录，并在三年内不予受理其新化学物质申报。

第二十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方环境保护部门责令改正，处三万元以下罚款,并报告国家环境保护总局，由国家环境保护总局公告其违规行为，记载其不良记录，并在三年内不予受理其新化学物质申报。

（一）拒绝环境保护部门现场检查，或者在检查时弄虚作假的；

（二）未按规定填报新化学物质生产、进口以及流向情况备案表的；

（三）未按规定保存新化学物质申报、生产或者进口、新化学物质影响等资料的；

（四）未申报或者未取得登记证生产或者进口新化学物质的。

第二十六条从事新化学物质环境管理的机构及其工作人员违反本办法规定，、，或者泄露申报人商业秘密和技术秘密的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章

第二十七条下列文件的格式和内容由国家环境保护总局统一规定：

（一）新化学物质申报表；

（二）新化学物质免于申报申请表；

（三）新化学物质登记证；

（四）新化学物质环境影响监管通知单；

（五）新化学物质生产、进口及流向情况备案表。

记者申报材料篇(3)

《行政许可法》第二十九条规定：公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。

第三十条规定：行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示（政务公开）。

申请是行政机关实施行政许可的前提条件。公民、法人或其它组织（申请人）要取得某项行政许可，首先要向行政机关提出申请。申请书需载明申请人的姓名或组织名称、住址或组织地址、申请许可的内容、理由及自己所具备的相应法定条件。这就要求申请人向工商行政管理机关申请行政许可，应提供相应的文件和材料来证明自己所申请的行政许可已具备行政许可规定的法定条件。

现行的工商行政管理机关的法律、法规、行政规章规定的行政许可项目较多，分散于执行的各个主体法中，适用行政许可的范围主要涉及以下内容：

第一、市场主体申请准入，申请退出的行政许可，包括：1、企业名称预先登记的行政许可；2、有限责任公司，设立、变更、注销登记的行政许可；3、股份有限公司设立、变更、注销登记的行政许可；4、分公司设立、变更、注销登记的行政许可；5、非公司企业法人开业、变更、注销登记的行政许可；6、非公司企业营业开业、变更、注销登记的行政许可；7、外商投资企业设立、变更、注销登记的行政许可；8、外商投资股份公司设立、变更、注销登记的行政许可；9、合伙企业设立、变更、注销登记的行政许可；10、个人独资企业设立、变更、注销登记的行政许可；11、个体工商户开业、变更、歇业登记的行政许可；12、企业年度检验的行政许可；13、外国企业常驻代表机构的设立、变更、注销登记的行政许可。

第二、申请广告经营的行政许可，包括：1、店堂广告的行政许可；2、房地产广告的行政许可；3、广告显示屏的行政许可；4、户外广告的行政许可；5、化妆品广告的行政许可；6、酒类广告的行政许可；7、临时性广告的行政许可；8、食品广告的行政许可、9、印刷品广告的行政许可。

第三、其他方面申请的行政许可，包括：1、经纪资格认定的行政许可；2、申请开办商品展销会的行政许可；3、开办商品交易市场的行政许可。

申请人向工商行政管理机关申请以上三方面的行政许可。应提交哪些文件和材料，才能取得相应的行政许可？

现行工商行政管理机关的法律、法规、行政规章对提起行政许可应具备的条件都作了具体的规定，但都分散于各个主体法中，现归纳如下。

一、市场主体申请市场准入，申请退出的行政许可应提交的文件和材料。

（一）、企业名称预先登记的行政许可应提交的文件和材料。

第一、内资企业名称预先登记应提交的文件和材料，（1）组建协议书（国有独资公司附上国有资产管理局的批文）。（2）全体股东签署的委托书。（3）由全体股东签署的企业名称预先登记表格（工商行政管理机关印制的格式文本，以下简称“登记机关所发的格式文本”）。（4）股东或发起人的法人资格证明（企业法人营业执照或具备法人资格的文件）或自然人的身份证明（身份证或户口证明）。

第二、外资企业名称预先登记应提交的文件和材料，（1）企业组建负责人签署的申请书。（2）由全体股东签署的企业名称预先登记表格（登记机关所发的格式文本）。（3）投资双方共同签署的委托书。（4）项目建议书、可行性研究报告的批准文件。（5）投资方的合法开业证明[投资者所在国（地区）主管当局出具的合法开业证明]。

第三、企业名称变更登记应提交的文件和材料，（1）法定代表人签署的申请书。（2）由全体股东签署的名称登记表格（登记机关所发的格式文本）。（3）股东会决议或董事会决议，非公司制法人提交上级主管部门批准文件。（4）登记主管机关要求提交的其他有关材料。

所依据的法律、法规、行政规章是：《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《企业名称登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》。

（二）、有限责任公司设立、变更、注销登记的行政许可应提交的文件和材料。

第一、有限责任公司设立登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）全体股东指定代表或者共同委托人的证明（委托书）以及被委托人的工作证或身份证复印件。（3）企业名称预先核准通知书。（4）股东的法人资格证明（加盖公章的企业法人营业执照）或者自然人身份证明（身份证或户口证明）。（5）公司董事长签署的企业法人设立登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（6）股东会决议（全体股东签名、盖章）。（7）董事会决议（全体董事签名）。（8）监事会决议（全体监事签名）。（9）公司章程（全体股东签名、盖章），集团有限公司还需提交集团章程（集团成员企业盖章）。（10）载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明，其中包括：（A）任命书（国有独资）；（B）委派书（委派单位盖章）；（C）公司法定代表人、董事、监事、经理任职证明；（D）法定代表人的住所证明复印件。（11）具有法定资格的验资机构出具的验资证明或国有资产管理部门出具的《国有资产产权登记表》。（12）公司住所证明，租赁房屋需提交租赁协议书，协议期限必须一年以上（附产权证复印件）。（13）集团有限公司需提交成员企业加入集团决议书。（14）法律、行政法规规定必须报经审批的项目，国家有关部门的批准文件（前置审批）。（15）国务院授权部门或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件。

第二、有限责任公司变更登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）公司委托人的证明（委托书）以及委托人的工作证或身份证复印件。（3）公司法定代表人签署的变更登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（4）依照《公司法》股东会或董事会作出的变更决议，涉及章程变更的应修改相应的公司章程。（5）根据变更的事项，提交相应的文件：（A）名称变更的，需提交企业名称预先核准通知书以及公告；（B）经营范围变更的，法律、行政法规规定必须报经审批的项目，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）；（C）注册资本变更的，出具具有法定资格的验资机构出具的验资证明或国有资产管理部门出具的《国有资产产权登记表》；减少注册资本需公告三次；（D）住所变更的，提供住所证明，租赁房屋需提交租赁协议书，协议期限必须一年以上（附产权证复印件）；（E）法定代表人变更的，提供股东会决议或董事会决议或任命书（国有独资）、身份证复印件；（F）股东变更的，需重新提交公司章程、股东会决议、董事会决议、投资协议或股权转让协议、付款凭证、新股东执照复印件（加盖公司公章）或自然人身份证明。（6）法律法规规定必须经审批的，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）。（7）提交《企业法人营业执照》正副本。

第三、有限责任公司注销登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）全体股东指定代表或者共同委托人的证明（委托书）以及被委托人的工作证或身份证复印件。（3）公司清算组织负责人签署的注销登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（4）法院破产裁定、公司依照《公司法》作出的决议或者决定、行政机关责令关闭的文件。（5）股东会或者有关机关确认的清算报告。（6）公司清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上至少公告三次，并提交公告原件。（7）法律、行政法规规定应当提交的其他文件。（8）《企业法人营业执照》正副本。

（三）股份有限公司设立、变更、注销登记的行政许可应提交的文件和材料。

第一、股份有限公司设立登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）发起人的法人资格证明（加盖公章的企业法人营业执照）或者自然人身份证明。（3）企业名称预先核准通知书。（4）全体发起人指定代表或者共同委托人的证明（委托书）以及被委托人的工作证或身份证复印件。（5）公司董事长签署的企业法人设立登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（6）创立大会即第一届股东大会纪要（全体发起人盖章、签名）。（7）董事会决议（全体董事签名）。（8）监事会决议（全体监事签名）。（9）公司章程（全体股东盖章），集团股份有限公司还需提交集团章程（集团成员企业盖章）；（10）载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明；（A） 公司法定代表人、董事、监事、经理任职证明；（B）法定代表人的身份证明。（11）具有法定资格的验资机构出具的验资证明。（12）筹办公司的财务审计报告。（13）公司住所证明，租赁房屋需提交租赁协议书，协议期限必须一年以上（附产权证复印件）。（14）集团股份有限公司需提交成员企业加入集团决议。（15）国务院授权部门或省、自治区、直辖市人民政府的批准文件，募集设立的还应当提交国务院证券管理部门的批准文件。（16）创立大会的会议记录。（17）法律、行政法规规定必须报经审批的项目，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）。

第二、股份有限公司变更登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）公司委托人的证明（委托书）以及委托人的工作证或身份证复印件。（3）公司法定代表人签署的变更登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（4）依照《公司法》股东会或董事会作出的变更决议，涉及章程变更的应修改相应的公司章程。（5）根据变更的事项，提交相应的文件：（A）名称变更的，需办理企业名称预先核准通知书以及公告；（B）经营范围变更的，法律、行政法规规定必须报经审批的项目，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）；（C）注册资本变更的，出具具有法定资格的验资机构出具的验资证明或国有资产管理部门出具的《国有资产产权登记表》；减少注册资本需公告三次；（D）住所变更的，提供住所证明，租赁房屋需提交租赁协议书，协议期限必须一年以上（附产权证复印件）；（E）法定代表人变更的，股东会决议或董事会决议或任命书（国有独资）、身份证明；（F）股东变更的，需重新提交公司章程、股东会决议、董事会决议、投资协议或股权转让协议、新股东执照复印件（加盖公司公章）、重新提交验资报告。（6）法律法规规定必须经审批的，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）。（7）提交《企业法人营业执照》正副本。

第三、股份有限公司注销登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）全体股东指定代表或者共同委托人的证明（委托书）以及被委托人的工作证或身份证复印件。（3）公司清算组织负责人签署的注销登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（4）法院破产裁定、公司依照《公司法》作出的决议或者决定、行政机关责令关闭的文件。（5）股东会或者有关机关确认的清算报告。（6）公司清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上至少公告三次，并提交公告原件。（7）法律、行政法规规定应当提交的其他文件。（8）《企业法人营业执照》正副本。

（四）、分公司设立、变更、注销登记的行政许可应提交的文件和材料。

第一、分公司设立登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）公司的法人资格证明（母公司营业执照复印件加盖公司公章）。（3）公司委托人的证明（委托书）以及被委托人的工作证或身份证复印件。（4）分公司企业名称预先核准通知书。（5）公司法定代表人签署的分支机构设立登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（6）董事会决议（全体董事签名）。（7）分支机构负责人的任命书。（8）母公司章程复印件。（9）营业场所证明，租赁房屋需提交租赁协议书，协议期限必须一年以上（附产权证复印件）。（10）法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）。

第二、分公司变更登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）公司委托人的证明（委托书）以及委托人的工作证或身份证复印件。（3）公司法定代表人签署的变更登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（4）根据变更的事项，提交相应的文件：（A）名称变更的，需办理企业名称预先核准通知书以及公告；（B）经营范围变更的，法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）；（C）住所变更的，提供住所证明，租赁房屋需提交租赁协议书，协议期限必须一年以上（附产权证复印件）。（D）负责人变更的，董事会决议或任命书。（5）《营业执照》正副本。

第三、分公司注销登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）企业法定代表人签署的注销登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（3）全体股东指定代表或者共同委托人的证明（委托书）以及被委托人的工作证或身份证复印件。（4）董事会决议。（5）法律、行政法规规定应当提交的其他文件。（6）《营业执照》正副本。

以上有限责任公司设立、变更、注销登记；股份有限公司设立、变更、注销登记；分公司设立、变更、注销登记所依据的法律、法规是：《中华人民共和国公司法》；《中华人民共和国公司登记管理条例》。

（五）非公司企业法人开业、变更、注销登记的行政许可应提交的文件和材料。

第一、非公司企业法人开业登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）发起人的法人资格证明（加盖公章的企业法人营业执照）或者自然人身份证明。（3）企业法人委托人的证明（委托书）以及委托人的工作证或身份证复印件。（4）企业名称预先核准通知书。（5）组建负责人签署的企业法人设立登记申请书（登记机关所发的格式文本），并加盖组建单位公章和组建负责人签字。（6）主管部门或者审批机关的批准文件。（7）企业法人章程。（8）企业法定代表人的任职证明，企业法定代表人的履历表。（9）企业法定代表人的身份证明。（10）具有法定资格的验资机构出具的验资证明或国有资产管理部门出具的《国有资产产权登记表》。（11）企业的住所证明，租赁房屋需提交租赁协议书，协议期限必须一年以上（附产权证复印件）。（12）联营企业应提交联营协议。（13）法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，国家有关部门的批准文件（前置审批）。

第二、非公司企业法人变更登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）企业法人委托人的证明（委托书）以及委托人的工作证或身份证复印件。（3）主管部门审查同意的文件。（4）企业法定代表人签署的变更登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（5）根据变更的事项，提交相应的文件：（A）名称变更的，需办理企业名称预先核准通知书以及公告；（B）经营范围变更的，法律、行政法规规定必须报经审批的项目，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）；（C）注册资金变更的，出具具有法定资格的验资机构出具的验资证明或国有资产管理部门出具的《国有资产产权登记表》；（D）住所变更的，提供住所证明，租赁房屋需提交租赁协议书，协议期限必须一年以上（附产权证复印件）；（E）法定代表人变更的，上级主管部门任免职书以及任职证明表，履历表，身份证明（复印件）；（F）主管部门变更的，需重新提交章程、双方主管部门同意变更的协议。（6）《企业法人营业执照》正副本。

第三、非公司企业法人注销登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）全体股东指定代表或者共同委托人的证明（委托书）以及被委托人的工作证或身份证复印件。（3）企业法定代表人签署的注销登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（4）原主管部门审查同意的文件。（5）主管部门或者清算组织出具的负责清理债权债务的文件或者清理债务完结的证明。（6）《企业法人营业执照》正副本。（7）法律、行政法规规定应当提交的其他文件。

（六）非公司企业营业开业、变更、注销登记的行政许可应提交的文件和材料。

第一、非公司企业营业开业登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）非公司企业法人资格证明（《企业法人营业执照》需加盖公章）。（3）企业法定代表人签署的开业登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（4）企业法人委托人的证明（委托书）以及委托人的工作证或身份证复印件。（5）企业名称预先核准通知书。（6）负责人的任职文件。（7）住所证明，租赁房屋需提交租赁协议书，协议期限必须一年以上（附产权证复印件）。（8）法律、行政法规规定必须报经审批的项目，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）。

第二、非公司企业变更登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）企业法人委托人的证明（委托书）以及委托人的工作证或身份证复印件。（3）企业法定代表人签署的变更登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（4）根据变更的事项，提交相应的文件：（A）名称变更的，需办理企业名称预先核准通知书以及公告；（B）经营范围变更，法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）；（C）住所变更的，提供住所证明，租赁房屋需提交租赁协议书，协议期限必须一年以上（附产权证复印件）；（D）负责人变更的，出具企业法人的任职文件。（5）《营业执照》正副本。

第三、非公司企业注销登记应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）企业法人指定的代表或者共同委托人的证明（委托书）以及被委托人的工作证或身份证复印件。（3）企业法定代表人签署的注销登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（4）上级部门或企业法人的批准文件。（5）法律、行政法规规定应当提交的其他文件。（6）《营业执照》正副本。

以上非公司企业法人开业、变更、注销登记；非公司企业营业开业、变更、注销登记所依据的法律、法规、行政规章是：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》。

（七）外商投资企业设立、变更、注销登记的行政许可应提交的文件和材料。

第一、外商投资企业设立登记应提交的文件和材料。（1）书面申请。（2）法定代表人签署的《外商投资企业登记申请书》（登记机关所发的格式文本）。（3）企业名称登记核准通知书。（4）审批部门关于合同、章程的批复。（5）批准证书副本。（6）合同、章程。（7）国有企业若以实物投资，必须提供国有资产管理部门的确认文件。（8）外方投资者的银行资信证明。（9）董事会成员任职文件。（10）董事签字及总经理登记备案表。（11）董事身份证明。（12）住所证明，房屋产权证或土地使用证，若是租赁还需提供租赁期限至少一年的租赁协议。

第二、外商投资企业变更登记应提交的文件和材料。（1）董事会决议。（2）原审批部门的批复及批准证书副本。（3）合同、章程修改文本。（4）由法定代表人签署的《外商投资企业变更登记申请书》（登记机关所发的格式文本）。（5）根据变更的事项，提交相应的文件：（A）名称变更，办理企业名称预先核准通知书以及公告；（B）经营范围变更，法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）；（C）住所变更，提供住所使用证明；（D）办理股权转让，须提供股权转让协议书、新投资方的开业证明及银行资信证明，涉及国有资产转让的须经国有资产管理部门评估的确认文件；（E）注册资本减少，须提供外商投资企业在省、市级以上报纸的3次公告；（F）法定代表人、董事变更，须提交拟任职务文件原件及有效身份证明；（G）执照有效期延期，只须提交资金到位的验资报告（涉及前置审批的须提交相关许可证）；（H）垮区域迁移登记，须提交两地审批机关同意的批复及住所使用证明；（I）投资方名称变更，须提供新的投资方的合法开业证明；（6）营业执照正副本。（7）外商投资企业对外投资需提交下列文件：（A）资产负债表；（B）法定验资机构出具有的注册资本已缴足的验资报告；（C）无违法经营记录的证明；（D）税务机关出具的缴纳企业所得税的完税证明。

第三、外商投资企业注销登记应提交的文件和材料。（1）董事会决议。（2）由法定代表人签署的《外商投资企业（分支、办事机构）注销登记申请书》（登记机关所发的格式文本）。（3）审批部门关于企业注销的批复。（4）税务机关出具的完税证明。（5）海关出具的完税证明。（6）清算小组提供的并经董事会认可的清算报告，包括董事会或清算小组委托审计机构出具的清算审计报告。（7）企业法人营业执照正副本。

（八）外商投资股份公司设立、变更、注销登记的行政许可应提交的文件和材料。

第一、外商投资股份公司设立登记应提交的文件和材料。（1）由法定代表人签署的书面申请。（2）由法定代表人签署的外商投资企业登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（3）企业名称登记核准通知书。（4）审批部门的批复，募集设立的股份有限公司还应提交国务院证券管理部门的批准文件。（5）批准证书副本。（6）创立大会的会议记录；（7）董事会、监事会决议。（8）公司章程。（9）筹办公司的财务审计报告。（10）验资报告；（11）国有企业若以实物投资，必须提供国有资产管理部门的确认文件。（12）投资者的银行资信证明；（13）投资各方董事会成员任职文件。（14）董事、监事签字及总经理登记备案表。（15）董事、监事身份证明。（16）住所的使用证明，房屋产权证或土地使用证，若是租赁还需提供租赁期限至少一年的租赁协议。

第二、外商投资股份公司变更登记应提交的文件和材料。（1）股东大会决议。（2）由法定代表人签署的《外商投资企业变更登记申请书》（登记机关所发的格式文本）。（3）原审批部门的批复及批准证书副本（变更非生产场地及董事、监事成员名称除外）。（4）营业执照正副本。（5）公司章程修改文本（变更住所及董事、监事成员名称除外）。变更名称、经营期限及经营范围、增加注册资本仅提交以上材料，变更其他登记注册事项还需另外提交的材料是：（A）变更住所的须提供住所使用证明复印件；（B）办理股权转让的须提供股权转让协议书、新投资方的开业证明及银行资信证明，涉及国有资产转让的须经国有资产管理部门评估的确认文件；（C）减少注册资本的须提供企业在省、市级以上报纸刊登的3次公告；（D）办理法定代表人、董事、监事变更登记的须提交股东大会决议原件及有效身份证明，办理法定代表人变更的还需董事会决议；（E）垮区域迁移登记须提交两地审批机关同意的批复及住所使用证明；（F）变更投资方名称的须提供新的投资方的合法开业证明。（6）对外投资需提供：（A）资产负债表；（B）法定验资机构出具的注册资本已缴足的验资报告；（C）无违法经营记录的说明；（D）税务机关出具的缴纳企业所得税的完税证明；。

第三、外商投资股份公司注销登记应提交的文件和材料。（1）股东大会决议。（2）由法定代表人签署的外商投资企业（分支、办事机构）注销登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（3）审批部门关于企业注销的批复（经营期限已到的除外）。（4）税务机关出具的完税证明。（5）海关出具的完税证明。（6）清算小组提供的并经股东会认可的清算（包括股东会、或清算小组委托审计机构的清算审计报告）报告原件。（7）企业法人营业执照正副本。

以上外商投资企业设立、变更、注销登记，外商投资股份公司设立、变更、注销登记依据的法律、法规、行政规章是：《公司法》；《公司登记管理条例》；《中外合资经营企业法》；《中外合资经营企业法实施条例》；《中外合作经营企业法》；《中外合作经营企业法实施细则》；《外资企业法》；《外资企业法实施细则》；《企业法人登记管理条例》；《企业法人登记管理条例施行细则》。

（九）合伙企业设立、变更、注销登记的行政许可应提交的文件和材料。

第一、合伙企业设立登记应提交的文件和材料。（1）全体合伙人共同签署的书面申请。（2）全体合伙人共同签署的设立登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（3）企业名称预先核准通知书。（4）全体合伙人指定的代表或共同委托的机构的委托书。（5）全体合伙人的身份证明。（6）全体合伙人的职业状况承诺书。（7）从业人员名单；（8）出资权属证明。（9）合伙协议书。（10）担任执行合伙事务合伙人的证明。（11）企业住所证明：租房协议、产权证明。（12）法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）。

第二、合伙企业变更登记应提交的文件和材料。（1）全体合伙人签名的书面申请。（2）全体合伙人签名的变更申请书（登记机关所发的格式文本）。（3）全体合伙人指定的代表或共同委托的机构的委托书。（4）根据变更的事项，提交相应的文件：（A）名称变更的，提交企业名称预先核准通知书；（B）住所变更的，提交租房协议、产权证明；（C）出资额、出资方式和合伙人姓名变更的，提交全体合伙人签名的入伙协议；新合伙人身份证明；全体合伙人签名的退伙协议；合伙协议修改书；（D）经营范围变更的，法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）。（5）营业执照正副本。

第三、合伙企业注销登记应提交的文件和材料。（1）全体合伙人或清算人签署的书面申请。（2）全体合伙人或清算人签署的注销登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（3）全体合伙人或清算人签署的清算报告、债务清偿保证书、完税证明。（4）全体合伙人指定的代表或共同委托的机构的委托书，人相关证明文件。（5）营业执照正副本。（6）分支机构已办理注销登记的证明。

合伙企业设立、变更、注销登记依据的法律、法规是：《合伙企业法》、《合伙企业登记管理办法》。转贴于

（十）个人独资企业设立、变更、注销登记的行政许可应提交的文件和材料。

第一、个人独资企业设立登记应提交的文件和材料。（1）书面申请（载明：企业的名称和住所、投资人的姓名和住所、投资人的出资额和出资方式、经营范围及方式）。（2）投资人签署的个人独资企业设立登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（3）企业名称预先核准通知书。（4）申请人身份证明。（5）职业状况承诺书。（6）企业住所证明：租房协议书、产权证明。（7）法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）。（8）如委托，应提供投资人的委托书及人相关证明文件。

第二、个人独资企业变更登记应提交的文件和材料。（1）书面申请（载明：原登记事项及申请变更的事项）。（2）投资人签署的变更登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（3）根据变更事项，提交相应的文件：（A）名称变更的，需提交企业名称预先核准通知书；（B）住所变更的，提交租房协议、产权证明；（C）出资额和出资方式变更：出资方式由个人财产出资变更为家庭共有财产出资的，须由全体 家庭成员在《个人独资企业变更登记申请书》上签名；出资方式由家庭共有财产变更为个人财产出资的，应登报公告；（D）投资人变更：转让协议、继承文件；新投资人户籍证明、身份证明；债权债务的承担情况；公告材料；（E）经营范围变更，法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）。（4）营业执照正副本。（5）如委托他人，应提交投资人的委托书及人的相关证明文件。

第三、个人独资企业注销登记应提交的文件和材料。（1）书面申请。（2）投资人、清算人签署的注销登记申请书（登记机关所发的格式文本）。（3）投资人或清算人签署的清算报告、债权债务保证书、完税证明。（4）营业执照正副本。（5）如委托他人，应提交投资人的委托书及人的相关证明文件。（6）分支机构已经办理注销登记的相关证明材料。

个人独资企业设立、变更、注销登记依据的法律、法规是：《个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》。

（十一）个体工商户开业、变更、歇业登记的行政许可应提交的文件和材料。

第一、个体工商户开业登记应提交的文件和材料。（1）书面申请。（2）身份证明：申请人提供本人身份证。（3）职业状况证明：待业证明或下岗证明；离、退休证；辞退职工、停薪留职人员证明文件；农村村民凭村民委员会证明；法律法规允许的其他人员的证明。（4）经营场地证明： 租房协议书、产权证明；进入各类市场内经营的需经市场管理办公室盖章批准；利用公共空地、路边弄口等公用部位作经营场地的应提供市政、城管、土地管理等有关职能部门的批准件或许可证。（5）申请人签名的开业申请书（登记机关所发的格式文本）。（6）经营范围涉及法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，提供国家有关部门的批准文件（前置审批）。

第二、个体工商户变更登记应提交的文件和材料。（1）书面申请（原登记的具体事项及申请变更的事项）。（2）变更登记申请表（登记机关所发的格式文本）。（3）营业执照正副本。

第三、个体工商户歇业登记应提交的文件和材料。（1）书面申请。（2）歇业登记申请表。（3）完税证明、债权债务的清理情况。（4）营业执照正副本。

个体工商户开业、变更、歇业登记依据的法规、行政规章是：《城乡个体工商户管理暂行条例》；《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》。

（十二）企业年度检验的行政许可应提交的文件和材料。企业申报年检须提交下列文件：（1）年检报告书（登记机关所发的格式文本）。（2）营业执照正副本。（3）企业法人年度资产负债表和损益表（会计师事务所、审计师事务所出具的年检验资报告）。（4）其它应当提交的材料。

非法人分支机构，除提交（1）（2）项所列文件外，还应当提交所属法人营业执照复印件。营业执照复印件应当加盖登记机关的公章。公司和外商投资企业应当提交年度审计报告。

新设立不足一个会计年度的企业法人和按照章程规定出资期限到期的外商投资企业，应当提交验资报告。登记主管机关要求进行验资的其它企业，也应当提交验资报告。

企业年度检验依据的法规、行政规章是：《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《合伙企业登记管理办法》、《个人独资企业登记管理办法》、《企业年度检验办法》。

（十三）外国企业常驻代表机构的设立、变更、注销登记的行政许可应提交的文件和材料。

第一、外国企业常驻代表机构的设立登记应提交的文件和材料。（1）《外国（地区）企业常驻代表机构登记申请表》。（2）批准证书。（3）企业的申请报告。（4）境外企业的开业证明和银行资信证明。（5）首席代表和一般代表的任命书及其简历和有效身份证明。（6）住所使用证明，房屋产权证或土地使用证，若是租赁还需提供租赁期限至少一年的租赁协议。（7）其他有关材料。

延期登记需要提供的材料。（1）首席代表签字的《外国（地区）企业常驻代表机构变更登记表》。（2）批准证书。（3）申请报告和工作小结。（4）原登记证件。

第二、外国企业常驻代表机构的变更登记应提交的文件和材料。

1、变更地址的需要提供的材料：（1）首席代表签字的《外国（地区）企业常驻代表机构变更登记表》。（2）批准证书。（3）申请报告。（4）住所使用证明，房屋产权证或土地使用证，若是租赁还需提供租赁期限至少一年的租赁协议。（5）原登记证（原件）。

2、变更代表需要提供的材料：（含增加代表或减少代表）。（1）首席代表签字的《外国（地区）企业常驻代表机构变更申请表》和代表本人签字的《代表登记表》。（2）批准证书。（3）变更代表、增加代表或减少代表的申请书（境外公司董事长签字）。（4）首席代表和代表的任免书（境外公司董事长签字）。（5）首席代表和代表简历。（6）首席代表和代表的身份证明（身份证、护照等）。（7）常驻代表机构登记证。

3、变更名称需要提供的材料：（1）首席代表签字的《外国（地区）企业常驻代表机构变更申请表》。（2）批准证书。（3）变更名称申请书（董事长签字）。（4）公司所在国（地区）有关变更名称的注册证明（原件或加盖企业公章的复印件）；（5）原登记证和代表证。

4、变更业务范围需要提供的材料：（1）首席代表签字的《外国（地区）企业常驻代表机构变更申请表》。（2）批准证书（原件）。（3）变更业务范围的申请书。（4）原登记证。

第三、外国企业常驻代表机构的注销登记应提交的文件和材料。（1）首席代表签字的《外国（地区）企业常驻代表机构注销申请表》。（2）境外公司董事长签字的注销申请书。（3）税务机关出具的完税证明。（4）海关出具的结清海关手续证明。（5）原登记证和代表证公章。

依据的法规是：《关于外国企业常驻代表机构的登记管理办法》。

二、申请广告经营的行政许可应提交的文件和材料。

（一）申请店堂广告的行政许可应提交的文件和材料。（1）营业执照（广告经营许可证）或其他有关法定主体资格的证明文件。（2）店堂、牌匾广告样稿、效果图（标明规格尺寸）。（3）店堂、牌匾广告设置位置的合法使用证明。（4）店堂、牌匾广告施工、设施用电安全承诺书。（5）广告管理法规规定应提交的其他有关证明文件。

依据的行政规章是：《店堂广告管理暂行办法》。

（二）申请房地产广告的行政许可应提交的文件和材料。（1）房地产开发企业、房地产权利人、房地产中介服务机构的营业执照或者其它主体资格证明。（2）建设主管部门颁发的房地产开发企业资质证书。（3）土地主管部门颁发的项目土地使用权证明。（4）工程竣工验收合格证明。（5）房地产项目预售、出售广告，应当具有地方政府建设主管部门颁发的预售、销售许可证证明；出租、项目转让广告，应当具有相应的产权证明。（6）中介机构所的房地产项目广告，应当提供业主委托证明。（7）工商行政管理机关规定的其它证明。

依据的行政规章是：《房地产广告暂行规定》

（三）申请广告显示屏的行政许可应提交的文件和材料。（1）营业执照。（2）广告经营许可证。（3）可行性研究报告。（4）上级主管部门批准文件。（5）场地使用协议。（6）设置地点依法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门的批准文件。（7）广告显示屏主办单位制定的内部管理制度。（8）经营单位负责人情况证明。（9）专职审查人员的资格证明。（10）凡在户外设置的，应当同时按《户外广告登记管理规定》的要求，办理户外广告登记。

依据的行政规章是：《广告显示屏管理办法》

（四）申请户外广告的行政许可应提交的文件和材料。（1）营业执照，（2）广告经营许可证。（3）广告合同。（4）场地使用协议。（5）广告设计样稿。（6）广告设置地点，依法律、行政法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门出具的批准文件。（7）户外广告设施效果图。（8）其他有关证明及材料。

依据的行政规章是：《户外广告登记管理规定》。

（五）申请化妆品广告的行政许可应提交的文件和材料。（1）营业执照。（2）《化妆品生产企业卫生许可证》。（3）《化妆品生产许可证》。（4）美容类化妆品，必须持有省级以上化妆品检测站（中心）或者卫生防疫站出具的检验合格的证明。（5）特殊用途化妆品，必须持有国务院卫生行政部门核发的批准文号。（6）化妆品如宣称为科技成果的，必须持有省级以上轻工行业主管部门颁发的科技成果鉴定书。（7）广告管理法规、规章所要求的其它证明。

广告客户申请进口化妆品广告，必须持有下列证明材料：（1）国务院卫生行政部门批准化妆品进口的有关批件。（2）国家商检部门检验化妆品合格的证明。（3）出口国（地区）批准生产该化妆品的证明文件（应附中文译本）。

依据的行政规章是：《化妆品广告管理办法》

（六）申请酒类广告的行政许可应提交的文件和材料。（1）营业执照及生产、经营资格的证明文件。（2）经国家规定或者认可的省辖市以上食品质量检验机构出具的该酒符合质量标准的检验证明。（3）境外生产的酒类商品广告，应当有进口食品卫生监督检验机构批准核发的卫生证书。（4）确认广告内容真实性的其他证明文件。

经卫生行政部门批准的有医疗作用的酒类商品，其广告依照《药品广告审查办法》和《药品广告审查标准》进行审批。

依据的行政规章是：《酒类广告管理办法》。

（七）申请临时性广告的行政许可应提交的文件和材料。（1）广告经营申请单位负责人签署的包括广告经营时间、地点、广告经营范围、广告征集地、广告收费标准等内容的申请报告。（2）活动主办单位委托广告经营单位承办广告业务的委托书和各自权利、义务的协议书。（3）主办单位就该项活动合法性、公益性所提供的可行性报告。（4）政府主管部门的批准文件。（5）临时性活动的经费预算。（6）广告专业人员和广告审查员名单、广告管理制度。（7）临时性广告经营额在50万元以上，需提供就该项活动结束后进行审计的审计委托书。（8）法律、法规规定应当提交的其他证明文件。

依据的行政规章是：《临时性广告管理办法》。

（八）申请食品广告的行政许可应提交的文件和材料。（1）营业执照。（2）卫生许可证。（3）保健食品广告，应当具有或者提供国务院卫生行政部门核发的《保健食品批准证书》、《进口保健食品批准证书》；（4）新资源食品广告，应当具有或者提供国务院卫生行政部门的新资源食品试生产卫生审查批准文件或者新资源食品卫生审查批准文件。（5）特殊营养食品广告，应当具有或者提供省级卫生行政部门核发的准许生产的批准文件。（6）进口食品广告，应当具有或者提供输出国（地区）批准生产的证明文件，口岸进口食品卫生监督检验机构签发的卫生证书，中文标签。（7）关于广告内容真实性的其他证明文件。

依据的行政规章是：《食品广告暂行规定》。

（九）申请印刷品广告的行政许可应提交的文件和材料。（1）载明商品（服务）名称、形式、时间、地点（区域）、数量的申请报告。（2）办理登记手续的委托协议书。（3）广告经营者营业执照和广告经营许可证。（4）广告样稿。（5）广告管理法规规定应当提交的其他证明材料。含有药品、医疗器械、农药、兽药、医疗、房地产、保健食品、化妆品内容的印刷品广告以及法规规定实施登记的印刷品广告向工商局办理登记手续，提供其他部门的审批文件。

依据的行政规章是：《印刷品广告管理办法》。

三、其他方面申请的行政许可应提交的文件和材料。

（一）经纪资格认定的行政许可应提交的文件和材料。（1）申请人的身份证明。（2）已考试合格，具有从事经纪活动所需要的知识和技能。（3）住所证明。（4）有一定的资金。（5）申请经纪资格之前连续三年以上没有犯罪和经济违法行为记录的证明。

依据的行政规章是：《经纪人管理办法》。

（二）申请开办商品展销会的行政许可应提交的文件和材料。（1）举办单位具备法人资格的有效证件。（2）举办商品展销会的申请书，内容包括：商品展销会名称，起止日期、地点，参展商品类别，举办单位银行帐号，举办单位会务负责人员名单，商品展销会筹备办公室地址、联系电话等。（3）商品展销会场地使用证明。（4）商品展销会组织实施方案。（5）其他需要提交的文件。依据的行政规章是：《商品展销会管理办法》。

（三）开办商品交易市场的行政许可应提交的文件和材料。（1）申请报告。（2）可行性论证报告。（3）土地、房屋所有或使用证明。（4）当地人民政府或其授权部门批准开办市场的文件。（5）市场负责人的任用及身份证明。（6）国家有特别规定的其他文件或证明。（7）属于联合开办市场的，应当同时提交联办各方共同签署的协议书。

依据的行政规章是：《商品交易市场登记管理办法》。

作为工商行政管理机关的行政执法人员，更应该熟悉并掌握法律、法规、行政规章所规定的内容，才能在工作中正确应用，也才能一次告知申请人需要补正的内容，也符合《行政许可法》第三十二条的规定：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

参考文献

（1）《中华人民共和国行政许可法》；

（2）《行政法学》—法律出版社，1998年7月第1版

（3）《法律辞海》—吉林人民出版社，1998年12月第1版

（4）《现行工商行政管理法律法规汇编》--经济管理出版社

1996年1月第1版

记者申报材料篇(4)

（一）备案登记对象

根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易经营者备案登记办法》（商务部令20*年第14号），自20*年7月1日起，凡从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。对外贸易经营者未办理备案登记的，海关不予办理进出口的报关验放手续。其中，对外贸易经营者是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照外贸法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。

（二）备案登记程序

1、对外贸易经营者可点击商务部“对外贸易经营者网上备案登记系统”，并在网上认真填写《对外贸易经营者备案登记登记表》中所有事项的信息，确保所填写内容是完整、准确和真实的。

注意：在登记时请选择“*市商务局”作为“备案登记机关”，并使用简体中文填写表格。

2、对于拟工商注册成立的新企业或拟工商登记的个人，可在办理营业执照的同时直接向工商部门申请“从事进出口业务”的经营范围，然后再通过商务部网站，按上述办法申报；对于已经在工商注册成立的企业必须先向工商部门申请增加“从事进出口业务”的经营范围，然后再通过商务部网站按上述办法申报。

3、对已工商注册成立的外商投资企业（含港澳台资），在登录我局网站备案登记之前，必须先到工商局增加“货物及技术进出口”的经营范围。

4、提交网上申请数据后，请将网上填写好的《对外贸易经营者备案登记表》打印下来（包括正面和反面，打在同一张A4纸上）。认真阅读《对外贸易经营者备案登记表》背面的条款，并由企业法定代表人或个体工商负责人签字、盖章。

注意填表要求：经营者名称及经营场所需翻译成英文，英文要规范，字母必须全部大写，经营场所前必须加“河南省”，英文译名的地址要与中文相对应；日期及电话、传真要规范格式，日期由8位数字组成，如20*-07-26，电话及传真号码应为固定坐机，前面应加区号0371—；打印提交《对外贸易经营者备案登记表》后，需抄下“登记表系统编号”，否则无法打证。

（三）送报材料

需要提供的材料：

1、公司盖章和法人签字的《对外贸易经营者备案登记表》（正反打印到A4纸，打印表）；

2、营业执照正本或副本（原件和复印件）；

3、组织机构代码证书正本或副本（原件和复印件）；

4、企业法定法人或个体工商负责人身份证（原件和复印件）；

5、对外贸易经营者为外商投资企业的，提交外商投资企业批准证书正本或副本（原件和复印件）；

6、依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的境外企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。

以上材料复印件均需校验原件。

请企业填报数据时，务必认真填写和核对企业的“组织机构代码”。

（四）办结时限

自收到企业申报的相关材料第5个工作日，登记机关（市商务局）应给符合条件的企业颁发《对外贸易经营者备案登记表》，对不符合条件的企业说明理由。

（五）相关文件

1、《对外贸易法》

2、《对外贸易经营者备案登记办法》

二、后续手续办理

对外贸易经营者应自领取《对外贸易经营者备案登记表》之日起30日内，需按下列程序到工商、海关、税务、外汇管理、检验检疫等部门办理开展进出口业务所需的有关手续。

（一）营业执照经营范围中尚未加入“货物及技术进出口”字样的对外贸易经营者，请凭市商务局核发的《对外贸易经营者备案登记表》等资料，到市工商局办理变更手续。

（二）凭市商务局核发的《对外贸易经营者备案登记表》等，到*海关办理注册登记并领取《报关注册登记证明书》。

注意：对外贸易经营者在市商务局办理《对外贸易经营者备案登记表》之后，即获得外贸进出口经营权（下称获权企业），获权企业需及时向海关办理《报关单位注册登记证明书》。获权企业在办理《报关单位注册登记证明书》后，要及时向市商务局外贸处反馈《报关单位注册登记证明书》复印件和该企业的海关代码，以便进行外贸进出口相关数据的统计。

获权企业要高度重视此项工作，及时反馈信息，配合市商务局外贸处做好统计工作。对不及时反馈信息的企业，商务部门将有权不予办理企业的出口商品奖励和《对外贸易经营者备案登记表》其他后续事宜。

（三）凭《对外贸易经营者备案登记表》、《报关注册登记证明书》等到市国税局办理出口退税登记手续。

（四）到河南省外汇管理局办理进口购汇和出口核销的登记备案手续。

（五）携带营业执照副本、《对外贸易经营者备案登记表》、《报关注册登记证明书》等到河南省出入境检验检疫局办理进出口商检的有关手续。

（六）在有国际结算业务的银行办理进出口业务结算帐户。

（七）到*海关办理“电子口岸”的有关登记录入手续。

涉及海关等各部门的具体办理程序和所需资料请直接向经办部门咨询。

三、事项变更

（一）须办理变更的事项

凡有下列登记事项之一发生变更的对外贸易经营者，必须办理对外贸易经营者备案登记事项变更手续：

1、企业名称（包括中、英文名称）

2、经营场所（包括营业地址和住所）

3、法定代表人

4、注册资本

5、工商登记注册号

6、联系方式（包括联系电话、传真、电子邮箱）

（二）办理变更须提交的材料

1、加盖公司公章的事项变更申请书（简要说明要申请变更的项目和理由）

2、加盖公司公章、法人签字的《对外贸易经营者备案登记表事项变更申请表》

3、营业执照正本或副本（原件和复印件）

注意：企业名称变更须提供工商行政管理部门出具的《企业名称变更核准通知书》（原件和复印件），工商登记注册号变更须提供工商行政管理部门出具的《注册号变更证明》（原件和复印件）

4、原来的《对外贸易经营者备案登记表》

5、法定代表人变更，须提交变更后的法定代表人的身份证（原件和复印件）

6、企业在海关办理的《报关单位注册登记证明书》（原件和复印件）。

对外贸易经营者必须正确填写变更申请表，在“申请变更内容”栏目中填写相应变更项目，无变更内容的栏目，须填“无变更”。提交的材料必须用A4纸打（复）印，提交材料时须带原件核对。

（三）办理变更的程序

1、填写《对外贸易经营者备案登记表事项变更申请表》并向市商务局外贸处提交上述材料。

2、市商务局将有关数据通过网络上报国家商务部，同时根据需要变更或发放新的《对外贸易经营者备案登记表》。

3、凭变更后的《对外贸易经营者备案登记表》到海关、外汇、税务等部门办理相应变更手续。

（四）办结时限

自收到企业申报的相关材料第5个工作日，登记机关（市商务局）应给符合条件的企业换发《对外贸易经营者备案登记表》，对不符合条件的企业说明理由。

四、补换证书

（一）补换范围

1、遗失《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》；

2、《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》发生严重污损；

3、因有关部门的要求或其他需要，把《中华人民共和国进出口企业资格证书》置换为《对外贸易经营者备案登记表》。

（二）办理程序

1、凡遗失《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》的企业，须按照下列程序办理补领手续：

（1）在省级报纸上刊登“遗失声明”；

（2）向市商务局递交书面申请等材料；

（3）由市商务局发放新的《对外贸易经营者备案登记表》；

（4）企业凭新发放的《对外贸易经营者备案登记表》到海关、税务、外汇等部门办理相应手续。

2、属于“补换范围”第二、三条情况的企业申请补换证书时无需刊登遗失声明，其他程序同上。

（三）提交材料

1、书面申请（写明补换证书的理由，刊登遗失声明情况，盖单位公章和法人代表签字）；

2、刊登“遗失声明”报纸的原件（“遗失声明”中应说明企业名称、所遗失证书的右上角编码，并声明该证书作废）；

3、营业执照（原件和复印件）；

4、组织机构代码证书（原件和复印件）；

5、法定代表人的身份证（原件和复印件）；

6、只遗失正本或副本证书的企业，须将其未遗失证书的原件交回；

7、企业在海关办理的《报关单位注册登记证明书》（原件和复印件）

提交材料必须用A4纸打（复）印，提交材料时须带原件核对。

（四）办结时限

自收到企业申报的相关材料第5个工作日，登记机关（市商务局）应给符合条件的企业补发《对外贸易经营者备案登记表》，对不符合条件的企业说明理由。

五、资格注销

已备案登记的对外贸易经营者如因公司停业等原因，可自愿申请注销其备案登记记录，不再经营进出口业务。

（一）办理程序

1、向市商务局对外贸易处提交书面申请等材料，并交回持有的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》。备案登记表或资格证书已遗失的需在省级报上刊登“遗失声明”；

2、市商务局在收到申请后，在“对外贸易经营者备案登记系统”中将其备案登记信息置为无效。

（二）提交材料

1、书面申请。内容包括表示自愿注销和申请注销原因等，需加盖公章和法人代表签字；

2、法人代表身份证（原件和复印件）；

3、营业执照（原件和复印件）；

4、组织机构代码证书复印件（原件和复印件）；

5、《中华人民共和国进出口企业资格证书》（正、副本）或《对外贸易经营者备案登记表》。

六、备案登记受理时间

每周二、周四（上午8：30--12：00下午14：00--17：30)两天

办理地址：

邮编：

记者申报材料篇(5)

一、土地登记发证工作时限

1、单位土地登记发证：自受理之日起二十日内办结。

2、个人土地登记发证：自受理之日起二十日内办结。

3、已建房的土地登记发证：自受理之日起十五日内办结。

二、建设项目环境保护审批工作时限

1、环境影响报告表，环境登记表审批：自受理之日起二十日内作出审批或不予审批决定并书面通知项目单位。

2、需上报省审批的环境影响评价文书，自收到申请之日起10个工作日内作出初审意见。

三、采矿登记发证工作时限

采矿登记发证：自受理之日起三十日内办结。

四、窗口受理服务程序

1、审核申报材料：材料不齐全者不予受理，并一次性告知所缺材料；材料齐全者登记发给回执单。

2、将受理的材料及业务受理卡在一个工作日内转交办理股室，办理股室在规定时间内办理并报局审批后反馈回窗口。不能办理的说明正当理由报局长同意后向申办人解释清楚。

3、申办人在规定时间、规定地点交费后，到窗口领取办理结果。

记者申报材料篇(6)

凡属于我局审批事项必须通过局网站（网址*的办事指南、政务公开栏等形式向社会公开，明示我局现行的所有行政审批事项、类别、审批依据、办事程序及各环节责任人、审批条件、申报材料、时限、收费标准及依据，进一步提高内部审批透明度。

二、行政审批申请与受理制度

1、公民、法人或者其他组织提出审批申请的，申请书需要采用格式文本的，由局相关业务科室向申请人提供行政审批申请书格式文本。

2、申请人申请行政审批事项，应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

3、对申请人提出的行政审批事项，应当根据下列情况分别作出处理：（1）申请事项依法不需要取得行政审批的，应当及时告知申请人不受理；（2）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当及时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场一次告知申请人需要补正的全部内容；（5）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，当场受理行政审批申请。

对于受理或者不予受理行政审批申请，一律出具加盖我局公章和注明日期的书面凭证。

4、我局推行电子政务，在局网站上公布行政许可事项，方便申请人网上查询、下载表格、采取数据电文等方式提出行政审批申请。

三、行政审批审查与决定制度

1、对申请人提交的申请材料进行依法审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，审批责任人必须在规定工作日内按照规定程序作出行政审批决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，局指派专人进行核查。

2、依法应当先经我局审查后报上级行政机关决定的行政审批，3个工作日内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。

3、明确内部层级审批流程:相关业务科室受理科长审核分管领导审批相关科室发文。

4、对于申请人提出的行政审批事项，审批责任人不能作出审批决定，要提出个人意见并及时提交向主管领导反映并作出决定。

四、行政审批科室内部处理制度

将保留的行政审批事项全部下放到科室一级审批，局主管领导实行监督管理。各科室行政审批项目受理人主要职责是审查申请项目是否属我局审批范围，申请材料是否齐全和合乎要求。接受申请人的行政申请后，受理人要及时转交审批责任人。对能及时办理的项目，实行“AB岗”管理制度，即谁在岗位谁受理谁审批，方便群众办事。

五、行政审批分类管理制度

将保留的行政审批项目分为简易程序和一般程序审批。简易程序为及时办理或1天内办理的项目，一般程序为需要检查或报上审批或需经核实的项目。

记者申报材料篇(7)

第二条从事向粮食生产者收购粮食以及与粮食收购资格审核管理监督相关的行为，适用本办法。

第三条粮食收购资格审核和监督检查不得向申请者和被监督检查者收取任何费用。

第四条直接向粮食生产者收购粮食必须经县级以上粮食行政管理部门（以下称审核机关）审核资格，取得粮食收购资格，并向工商行政管理部门（以下称登记机关）登记。

第五条审核粮食收购资格应遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。

第六条国家粮食行政管理部门负责全国粮食收购资格审核的管理和监督检查工作。地方粮食行政管理部门负责本辖区内的粮食收购资格审核的管理和监督检查工作。

第二章资格条件

第七条申请从事粮食收购的法人和其他经济组织，必须具备以下条件：

（一）具备经营资金筹措能力；

（二）拥有或通过租借具有必要的粮食仓储设施；

（三）具备相应的粮食质量检验、保管能力。

省级粮食行政管理部门按照既要鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，搞活粮食流通，又要维护正常的粮食流通秩序，加强和改善宏观调控；既要有利于全国统一开放、竞争有序的粮食市场体系的形成，又要符合本地实际情况；既要符合我国有关法律法规，又要遵循世界贸易组织有关规则的原则，并应与毗邻地区协调、衔接，提出粮食收购资格的具体条件，报省级人民政府批准、公布。

第八条凡常年收购粮食并以营利为目的，或年收购量达到50吨以上的个体工商户，必须取得粮食收购资格。年收购量低于50吨的个体工商户从事粮食收购活动，无须申请粮食收购资格。

个体工商户申请粮食收购资格的条件是须具备筹措经营资金3万元以上的能力。

第三章资格申请与审核

第九条尚未登记的新设法人、其他经济组织和个体工商户，申请粮食收购资格，应向与其设立时应到的登记机关同级的粮食收购资格审核机关提出申请，审核合格后进行工商登记。

已在工商行政管理部门登记的，申请粮食收购资格，应向与其设立时所到的登记机关同级的粮食收购资格审核机关提出申请，审核合格后到登记机关进行变更登记。

中央直属企业所属企业收购粮食，应到其登记机关同级的粮食收购资格审核机关申请资格。

第十条粮食收购资格审核机关应在其办公地或其他公开场所公布申请粮食收购所需的全部申请材料，明示申请和审核程序及期限等有关信息，提供有关申请材料的填写示范文本。

粮食收购资格审核机关不得要求申请者提供与收购资格审核无关的材料，对申请者提供的涉及商业秘密的材料，审核机关应依法保密。

申请者对粮食收购资格审核机关公示的有关粮食收购资格审核的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和资格审核示范文本内容有疑义的，有权要求审核机关予以说明、解释。审核机关对申请人提出的问题，应当提供准确、可靠的信息。

第十一条粮食收购资格申请者可以亲自到审核机关办理，也可以委托有关组织和个人进行；可以将有关材料直接送达，也可以通过信函、电报、电传、传真方式提出申请。

有条件的地方，可以采取电子政务方式进行粮食收购资格的申请和审核。

第十二条申请粮食收购资格时，须向审核机关提交下列书面材料：

（一）法定代表人（负责人）身份证复印件；

（二）营业执照或工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》（仅限新设企业）复印件；

（三）资信证明；

（四）经营场所产权证明或有效租赁合同；

（五）有关检验、化验仪器和设施证明材料。

原来从事粮食收购业务的经营者须同时提交上一年度粮食购销情况年报表。

第十三条对属于本机关受理范围内的审核事项，审核机关应及时对申请者提交的材料目录及材料格式进行形式审查。

对于申请材料齐全，符合法定形式，审核机关能当场作出受理决定的，应当场作出决定；不能当场作出受理决定的，必须在自接到申请后的五个工作日内作出是否受理的决定。逾期不作出决定的，视为受理。

对申请者提交的材料存在错误、不齐全或不符合法定形式的，可以当场修改的，应允许申请者当场进行修改和完善；不能当场修改完善的，应一次告知申请者需要修改完善的内容。

无论受理与否，审核机关都必须向申请者出具加盖本机关印章和注明日期的书面凭证。

第十四条自受理申请之日起，审核机关应根据本办法第七条、第八条规定的条件对申请者报送的材料进行审查。

如有必要，审核机关可以对申请者的经营场所、仓储设施、检验仪器和设施进行实地核查；也可以对申请者提供的有关专业人员进行询问。

第十五条审核机关自受理之日起，须在十五日内向申请者作出答复。符合规定条件者，应发给《粮食收购许可证》；认为申请者条件不符的，应向申请者作出书面说明，并告知申请者依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

逾期不向申请者提供书面通知的，视为授予资格。

审核机关应定期将审核结果在指定的媒体或场合公示。

第十六条审核机关工作人员办理粮食收购资格审核时，不得索取或者收受他人财物，不得牟取其他利益。

第十七条《粮食收购许可证》的格式文本由国家粮食行政管理部门统一规定，由省级粮食行政管理部门印制。

粮食收购资格由国家粮食行政管理部门受理的，有关粮食收购资格的申请、受理等材料的格式文本由国家粮食行政管理部门规定、印制。

粮食收购资格由地方粮食行政管理部门受理的，有关粮食收购资格的申请、受理等材料的格式文本由省级粮食行政管理部门统一规定、印制。

第十八条粮食收购资格在全国范围内有效。

粮食收购者从事跨地区粮食收购的，只需持有效粮食收购资格证明副本和营业执照副本到收购地县级粮食行政管理部门和工商行政管理部门备案，即可从事粮食收购活动。收购地粮食行政管理部门不得再审核资格，不得有任何歧视行为。

第十九条本办法实施前批准的粮食收购者，可继续从事粮食收购活动；但应在本办法实施后的三个月内重新向审核机关申请粮食收购资格，经审核未取得粮食收购资格的，不得再继续从事粮食收购活动。

第四章监督检查

第二十条粮食行政管理部门应当根据国家要求，对粮食收购资格进行核查。

第二十一条上级粮食行政管理部门应加强对下级粮食行政管理部门实施粮食收购资格审核的监督检查，及时纠正粮食收购资格审核中的违法行为。

地方各级粮食行政管理部门应在每季度结束后十日内将本辖区内的上一季度的粮食收购资格审核情况报上一级粮食行政管理部门备案。

第二十二条粮食行政管理部门依照法律、行政法规规定的职责对下列内容进行监督检查：

（一）粮食收购者是否具备粮食收购资格；

（二）粮食收购者《粮食收购许可证》所登记的内容有无重大变化；

（三）粮食收购者有无涂改、倒卖、出租、出借的《粮食收购许可证》的行为；

（四）粮食收购者是否遵守国家有关法律、法规和粮食收购政策。

第二十三条粮食行政管理部门可以通过要求粮食收购者报送书面资料的方式，也可以采取实地检查等方式对在本辖区内从事粮食收购活动的经营者进行监督检查，查处粮食收购者在收购活动中的违法行为。

第二十四条粮食行政管理部门依法对粮食收购者从事粮食收购活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

粮食行政管理部门应定期公布监督检查情况。

第二十五条粮食行政管理部门实施监督检查，不得妨碍粮食收购者正常的经营活动，不得索取或者收取被检查人的财物，不得牟取其他利益。

第二十六条粮食收购者必须积极配合粮食行政管理部门的监督检查，并有权拒绝监督检查过程中的任何违法与非法要求。

第二十七条粮食收购者在其资格授予机关辖区外从事粮食收购活动的，应接受其收购活动所在地的粮食行政管理部门的监督检查。

收购活动所在地的粮食行政管理部门应当将监督检查情况、处理结果抄告该收购者的资格审核机关。

粮食收购者违法经营，按规定需要取消粮食收购资格的，应由其资格审核机关作出决定。

第二十八条粮食收购者有下列行为之一的，情节严重的，由审核机关暂停或取消其收购资格：

（一）粮食收购者未执行国家粮食质量标准的；

（二）粮食收购者有关情况发生重大变化，不符合本办法第七条、第八条规定条件的；

（三）粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的；

（四）粮食收购者违反《粮食流通管理条例》规定代扣、代缴税、费和其他款项的；

（五）粮食收购者未按规定报送有关粮食收购数据的；

（六）接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家政策的。

第二十九条对粮食行政管理部门的处理决定不服的，可依法向同级人民政府或上一级粮食行政管理部门申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十条各级粮食行政管理部门应及时将监督检查总结报告报送上一级粮食行政管理部门。

第三十一条各级粮食行政管理部门、工商行政管理部门应当建立粮食收购监督检查通报机制。

粮食行政管理部门应及时把取消粮食收购资格的法人、其他经济组织或个体工商户告知同级工商行政管理部门，由工商行政管理部门进行变更或注销登记。