二年级中队工作计划篇(1)

2011年二年级班级工作计划一、指导思想 ： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合党的十七大精神，贯彻执行《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》，努力落实未成年人思想道德建设实践创新，从学校工作和学生思想实际出发，抓好班级管理工作，提高学生道德素质，促进学生的全面发展。二、中队情况分析：三、工作措施： （一）开展多种形式的班队活动，提高少先队员全面素质1、加强少年儿童思想道德教育，结合2011年北京奥运会，开展“中国人了不起”主题活动。争做“了不起的中国人”，要从“最好的我”做起。开展“做一个最好的我”活动，通过“我说我”、“你说我”、“他说我”等各种形式，帮助他们了解自己的优点和不足，与父母老师一起寻找发扬优点、改正缺点的方法，根据自身特点，开展活动竞赛，在家庭、学校、社会“做一个最好的我”。 2、强化实践体验教育，着力深化“中国少年雏鹰行动”。在新形势下加强少先队员思想品德教育和创新精神与实践能力的培养，必须坚持把体验教育作为少先队教育的基本途径。 3、开展创新教育和科技教育。江总书记曾经说过“创新是一个民族进步的灵魂。”指导队员通过阅读科技书籍、聆听科技故事等多种形式加强对科学知识、科学思想、科学方法的教育，Ji发他们进行创新学习的积极性和主动性。让学生在活动中，人人争当“小问号”自己提出活动的题目，人人争当“小发现”寻找开展活动的好方法，人人争当小能手，自己动手实践，努力提高全体少年儿童的创新意识和水平。 4、加强安全与法制教育。通过法制专题讲座、晨间活动等途径对学生进行交通法规、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为重点的法制教育系列活动，增强学生遵纪守法的自觉性和自我保护意识。 5、开展心理健康教育。通过观察、谈话、调查等形式了解学生的心理现状，在认真上好品德与生活课的同时，要加强针对性的心理健康指导，将心理健康教育与品德与生活课、晨间活动、班队活动、综合实践活动等课程有机结合起来，及时矫正某些学生的畸形心理，增强他们的抗挫折能力和适应社会的能力。 （二）加强班队基础建设，充分发挥教育功能 1、班队建设是学校精神文明的缩影。中队班队工作要落实四个有，即：期初有计划，周周有安排，月月有重点，期末有总结。班队设有“主题活动记录”、黑板报（墙报）记录、队干部会议记录、班级日志、光荣簿等。抓好每周一次的班队活动课，必须切实上好班队活动课，组织和开展生动活泼的班队活动，定期举办中队主题活动。增强班队集体的凝聚力、战斗力，促进文明班风的形成。 2、加强对小干部的培养。加强对队干部的教育和培训。设立更多类型的队干部服务岗位，实行民主选举和队干部轮换相结合的小干部任职制度，并加强对他们的思想教育、技能培训。本学期我采用民主选举和自愿相结合的方法，争取让每个孩子有展示才能的机会，实行分层管理，充分发挥小干部的带头作用。（三）培养学生良好的学习和卫生习惯。1、加强学生学习习惯的养成教育。班主任同孩子相处的时间最长，对孩子了解的情况也比较全面。因此，我将针对孩子的个性特点培养他们良好的学习习惯，我就注意对他加强检查次数，课堂提问以查效果。要是孩子做作业喜欢讲话，我就尽量站在他旁边，要求他尽快完成作业，要是孩子做完作业后不检查，我就督促他认真检查，克服粗心这个坏毛病。总之，对于班上的每一名学生，针对他的不良学习习惯我都将在教学工作中逐一将他改变使之有所改进。2、对学生卫生习惯的教育。有了好的环境卫生，学生才能健康成长，因此，我将培养一名能力较强，责任心强的卫生委员，每周对每一名学生进行仪容仪表的检查，督促他们每周洗一次，勤剪指甲，常换衣服，做到干净整洁地来校上学，对于每天的值日工作，也要求组长认真负责督促每一名值日生认真做好值日工作，教育学生保护好周边环境，不乱扔果皮纸屑。（四）加强特长生的培养工作、狠抓学困生工作特长生的培养，当今社会学生的学习不是单一的指语文和数学，而是其他方面共同发展，因而学生的特长爱好尤为重要，所以应挖掘培养学生各方面的潜能，大力支持学生参加各类艺术班的学习。关于学困生要善于发现他的闪光点，“尺有所短，寸有所长。”每个学生都有自尊心、闪光点。作为班主任要了解他们，发掘他们心灵中的火花，给他们闪光的机会。如在课堂上多把一些简单的问题留给学困生回答；做练习时，把较简单的题目留给学困生做，使他们感受到“我也能回答”、“老师也重视我”。同时进行适当的表扬和批评。今年我班确定特殊生为林柏强、宗振伟、徐放、饶登智、余政民等。2011年二年级班级工作计划 相关文章:幼儿园2011学年第二学期中班班级计划2010－2011年第二学期二年级品德与生活教学计划2011年春季下学期班级工作计划三年级小学生创建“书香班级”读书计划八年级2011年班级工作计划2011年小学班级读书计划2010-2011学年第二学期班级工作计划2010—2011学年度下学期八年级班级工作计划查看更多>> 班级工作计划

二年级中队工作计划篇(2)

第一条为了做好军队转业干部安置工作，加强国防和军队建设，促进经济和社会发展，保持社会稳定，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和其他有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称军队转业干部，是指退出现役作转业安置的军官和文职干部。

第三条军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量。

军队转业干部为国防事业、军队建设作出了牺牲和贡献，应当受到国家和社会的尊重、优待。

第四条军队干部转业到地方工作，是国家和军队的一项重要制度。国家对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。

计划分配的军队转业干部由党委、政府负责安排工作和职务；自主择业的军队转业干部由政府协助就业、发给退役金。

第五条军队转业干部安置工作，坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则。

第六条国家设立军队转业干部安置工作机构，在中共中央、国务院、中央军事委员会领导下，负责全国军队转业干部安置工作。

省(自治区、直辖市)设立相应的军队转业干部安置工作机构，负责本行政区域的军队转业干部安置工作。市(地)可以根据实际情况设立军队转业干部安置工作机构。

第七条总政治部统一管理全军干部转业工作。

军队团级以上单位党委和政治机关负责本单位干部转业工作。

省军区(卫戍区、警备区)负责全业到所在省、自治区、直辖市干部的移交，并配合当地党委、政府做好军队转业干部安置工作。

第八条接收、安置军队转业干部是一项重要的政治任务，是全社会的共同责任。党和国家机关、团体、企业事业单位，应当按照国家有关规定，按时完成军队转业干部安置任务。

第九条军队转业干部应当保持和发扬人民军队的优良传统，适应国家经济和社会发展的需要，服从组织安排，努力学习，积极进取，为社会主义现代化建设贡献力量。

第十条对在社会主义现代化建设中贡献突出的军队转业干部和在军队转业干部安置工作中做出显著成绩的单位、个人，国家和军队给予表彰奖励。

第二章转业安置计划

第十一条全国的军队转业干部安置计划，由国家军队转业干部安置工作主管部门会同总政治部编制下达。

省(自治区、直辖市)的军队转业干部安置计划，由省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门编制下达。

中央和国家机关及其管理的在京企业事业单位军队转业干部安置计划，由国家军队转业干部安置工作主管部门编制下达。

中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位的军队转业干部安置计划，由所在省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门编制下达。

第十二条担任团级以下职务(含处级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部，下同)的军队干部，有下列情形之一的，列入军队干部转业安置计划：

(一)达到平时服现役最高年龄的；

(二)受军队编制员额限制不能调整使用的；

(三)因身体状况不能坚持军队正常工作但能够适应地方工作的；

(四)其他原因需要退出现役作转业安置的。

第十三条担任团级以下职务的军队干部，有下列情形之一的，不列入军队干部转业安置计划：

(一)年龄超过50周岁的；

(二)二等甲级以上伤残的；

(三)患有严重疾病，经驻军医院以上医院诊断确认，不能坚持正常工作的；

(四)受审查尚未作出结论或者期未满的；

(五)故意犯罪受刑事处罚的；

(六)被或者受劳动教养丧失干部资格的；

(七)其他原因不宜作转业安置的。

第十四条担任师级职务(含局级文职干部，下同)或高级专业技术职务的军队干部，年龄50周岁以下的，本人申请，经批准可以安排转业，列入军队干部转业安置计划。

担任师级职务或高级专业技术职务的军队干部，年龄超过50周岁、地方工作需要的，可以批准转业，另行办理。

第十五条因军队体制、编制调整或者国家经济社会发展需要，成建制成批军队干部的转业安置，由总政治部与国家军队转业干部安置工作主管部门协商办理。

中央和国家机关及其管理的在京企业事业单位计划外选调军队干部，经大军区级单位政治机关审核并报总政治部批准转业后，由国家军队转业干部安置工作主管部门办理审批。

第三章安置地点

第十六条军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在省(自治区、直辖市)安置，也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。

第十七条配偶已随军的军队转业干部，具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置：

(一)配偶取得北京市常住户口满4年的；

(二)配偶取得上海市常住户口满3年的；

(三)配偶取得天津市、重庆市和省会(自治区首府)城市、副省级城市常住户口满2年的；

(四)配偶取得其他城市常住户口的。

第十八条父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部，可以到其父母或者配偶父母常住户口所在地安置。未婚的军队转业干部可以到其父母常住户口所在地安置。

父母双方或者一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母离退休安置地安置。

第十九条军队转业干部具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置：

(一)自主择业的；

(二)在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的；

(三)战时获三等功、平时获二等功以上奖励的；

(四)因战因公致残的。

第二十条夫妇同为军队干部且同时转业的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶随军条件的一方所在地安置；一方转业，留队一方符合配偶随军条件的，转业一方可以到留队一方所在地安置。

第二十一条因国家重点工程、重点建设项目、新建扩建单位以及其他工作需要的军队转业干部，经接收单位所在省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门批准，可以跨省(自治区、直辖市)安置。

符合安置地吸引人才特殊政策规定条件的军队转业干部，可以到该地区安置。

第四章工作分配与就业

第二十二条担任师级职务的军队转业干部或者担任营级以下职务（含科级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部，下同）且军龄不满20年的军队转业干部，由党委、政府采取计划分配的方式安置。

担任团级职务的军队转业干部或者担任营级职务且军龄满20年的军队转业干部，可以选择计划分配或者自主择业的方式安置。

第二十三条计划分配的军队转业干部，党委、政府应当根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。

担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，一般安排相应的领导职务。接收师、团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区，可以安排相应的非领导职务。

其他担任师、团级职务或者担任营级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，参照上述规定，合理安排。

第二十四条各省、自治区、直辖市应当制定优惠的政策措施，鼓励军队转业干部到艰苦地区和基层单位工作。

对自愿到边远艰苦地区工作的军队转业干部，应当安排相应的领导职务，德才优秀的可以提职安排。

在或者其他海拔3500米以上地区连续工作满5年的军队转业干部，应当安排相应的领导职务或者非领导职务，对正职领导干部安排正职确有困难的，可以安排同级副职。

第二十五条各地区、各部门、各单位应当采取使用空出的领导职位、按规定增加非领导职数或者先进后出、带编分配等办法，安排好师、团级职务军队转业干部的工作和职务。

党和国家机关按照军队转业干部安置计划数的15％增加行政编制，所增加的编制主要用于安排师、团级职务军队转业干部。

各地区、各部门、各单位应当把师、团级职务军队转业干部的安排与领导班子建设通盘考虑，有计划地选调师、团级职务军队转业干部，安排到市(地)、县(市)级领导班子或者事业单位、国有大中型企业领导班子任职。

第二十六条担任专业技术职务的军队转业干部，一般应当按照其在军队担任的专业技术职务或者国家承认的专业技术资格，聘任相应的专业技术职务；工作需要的可以安排行政职务。

担任行政职务并兼任专业技术职务的军队转业干部，根据地方工作需要和本人志愿，可以安排相应的行政职务或者聘任相应的专业技术职务。

第二十七条国家下达的机关、团体、事业单位的年度增人计划，应当首先用于安置军队转业干部。编制满员的事业单位接收安置军队转业干部，按照实际接收人数相应增加编制，并据此增加人员工资总额计划。

第二十八条党和国家机关接收计划分配的军队转业干部，按照干部管理权限，在主管部门的组织、指导下，对担任师、团级职务的，采取考核选调等办法安置；对担任营级以下职务的，采取考试考核和双向选择等办法安置。对有的岗位，也可以在军队转业干部中采取竞争上岗的办法安置。

第二十九条对计划分配到事业单位的军队转业干部，参照其军队职务等级安排相应的管理或者专业技术工作岗位，并给予3年适应期。

企业接收军队转业干部，由军队转业干部安置工作主管部门编制计划，根据军队转业干部本人志愿进行分配，企业安排管理或者专业技术工作岗位，并给予2年适应期。

军队转业干部可以按照有关规定与用人单位签订无固定期限或者有固定期限劳动、聘用合同，用人单位不得违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。

第三十条中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位，应当按时完成所在地党委、政府下达的军队转业干部安置任务。需要增加编制、职数和工资总额的，其上级主管部门应当予以支持。

第三十一条对自主择业的军队转业干部，安置地政府应当采取提供政策咨询、组织就业培训、拓宽就业渠道、向用人单位推荐、纳入人才市场等措施，为其就业创造条件。

第三十二条党和国家机关、团体、企业事业单位在社会上招聘录用人员时，对适合军队转业干部工作的岗位，应当优先录用、聘用自主择业的军队转业干部。

第三十三条对从事个体经营或者创办经济实体的自主择业的军队转业干部，安置地政府应当在政策上给予扶持，金融、工商、税务等部门，应当视情提供低息贷款，及时核发营业执照，按照社会再就业人员的有关规定减免营业税、所得税等税费。

第五章待遇

第三十四条计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，其工资待遇按照不低于接收安置单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的标准确定，津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家有关规定执行。

第三十五条计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，退休时的职务等级低于转业时军队职务等级的，享受所在单位与其转业时军队职务等级相应或者同等条件人员的退休待遇。

本条规定不适用于到地方后受降级以上处分的军队转业干部。

第三十六条计划分配到企业的军队转业干部，其工资和津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家和所在企业的有关规定执行。

第三十七条军队转业干部的军龄，计算为接收安置单位的连续工龄(工作年限)，享受相应的待遇。在军队从事护理、教学工作，转业后仍从事该职业的，其在军队的护龄、教龄应当连续计算，享受接收安置单位同类人员的待遇。

第三十八条自主择业的军队转业干部，由安置地政府逐月发给退役金。团级职务和军龄满20年的营级职务军队转业干部的月退役金，按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔(级别)工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80％的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。军龄满20年以上的，从第21年起，军龄每增加一年，增发月退役金计发基数的l%。

第三十九条自主择业的军队转业干部，按照下列条件和标准增发退役金：

(一)荣立三等功、二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的，分别增发月退役金计发基数的5％、10％、15％。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。

(二)在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的，分别增发月退役金计发基数的5％、10％、15％。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。

本办法第三十八条和本条各项规定的标准合并计算后，月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。

第四十条自主择业的军队转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。

经济比较发达的地区，自主择业军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。

自主择业的军队转业干部的退役金，免征个人所得税。

自主择业的军队转业干部，被党和国家机关选用为正式工作人员的，停发退役金。其工资等各项待遇按照本办法第三十四条规定执行。

第四十一条自主择业的军队转业干部去世后，从去世的下月起停发退役金。区别不同情况，一次发给本人生前10个月至40个月的退役金作为抚恤金和一定数额的退役金作为丧葬补助费。具体办法由有关部门另行制定。

自主择业的军队转业干部的遗属生活确有困难的，由安置地政府按照国家和当地的有关规定发给生活困难补助金。

第四十二条计划分配的军队转业干部，享受所在单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的政治待遇；自主择业的军队转业干部，享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。

第四十三条军队转业干部在服现役期间被中央军事委员会授予荣誉称号的，比照全国劳动模范（先进工作者）享受相应待遇；被大军区级单位授予荣誉称号或者荣立一等功，以及被评为全国模范军队转业干部的，比照省部级劳动模范(先进工作者)享受相应待遇。

第六章培训

第四十四条军队转业干部的培训工作，是军队转业干部安置工作的重要组成部分，各级党委、政府和有关部门应当在政策和经费等方面提供必要保障。

第四十五条对计划分配的军队转业干部应当进行适应性培训和专业培训，有条件的地区也可以在安置前组织适应性培训。培训工作贯彻“学用结合、按需施教、注重实效”和“培训、考核、使用相结合”的原则，增强针对性和实用性，提高培训质量。

军队转业干部培训的规划、组织协调和督促检查工作，由军队转业干部安置工作主管部门负责。

第四十六条计划分配的军队转业干部的专业培训，由省(自治区、直辖市)按部门或者专业编班集中组织实施，培训时间不少于3个月。

军队转业干部参加培训期间享受接收安置单位在职人员的各项待遇。

第四十七条自主择业的军队转业干部的就业培训，主要依托军队转业干部培训中心具体实施，也可以委托地方院校、职业培训机构承担具体工作。负责培训的部门应当根据社会人才需求合理设置专业课程，加强定向职业技能培训，以提高自主择业的军队转业干部就业竞争能力。

第四十八条军队转业干部培训中心，主要承担计划分配的军队转业干部的适应性培训和部分专业培训，以及自主择业的军队转业干部的就业培训。

军队转业干部安置工作主管部门应当加强对军队转业干部培训中心的管理。军队转业干部培训中心从事社会服务的收益，主要用于补助培训经费的不足。

第四十九条各级教育行政管理部门应当在师资、教学设施等方面，支持军队转业干部培训工作。对报考各类院校的军队转业干部，应适当放宽年龄条件，在与其他考生同等条件下，优先录取；对获二等功以上奖励的，应适当降低录取分数线投档。

第七章社会保障

第五十条军队转业干部的住房，由安置地政府按照统筹规划、优先安排、重点保障、合理负担的原则给予保障，主要采取购买经济适用住房、现有住房或者租住周转住房，以及修建自有住房等方式解决。

计划分配的军队转业干部，到地方单位工作后的住房补贴，由安置地政府或者接收安置单位按照有关规定解决。自主择业的军队转业干部，到地方后未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的住房补贴，按照安置地党和国家机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的住房补贴的规定执行。

军队转业干部因配偶无住房补贴，购买经济适用住房超过家庭合理负担的部分，个人支付确有困难的，安置地政府应当视情给予购房补助或者优先提供住房公积金贷款。

军队转业干部住房保障具体办法，按照国家有关规定执行。

第五十一条军队转业干部的军龄视同社会保险缴费年限。其服现役期间的医疗等社会保险费，转入安置地社会保险经办机构。

第五十二条计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，享受接收安置单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险待遇；计划分配到企业的军队转业干部，按照国家有关规定参加社会保险，缴纳社会保险费，享受社会保险待遇。

第五十三条自主择业的军队转业干部，到地方后未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的医疗保障，按照安置地党和国家机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的有关规定执行。

第八章家属安置

第五十四条军队转业干部随调配偶的工作，安置地党委、政府应当参照本人职务等级和从事的职业合理安排，与军队转业干部同时接收安置，发出报到通知。调入调出单位相应增减工资总额。

对安排到实行合同制、聘任制企业事业单位的军队转业干部随调配偶，应当给予2年适应期。适应期内，非本人原因不得擅自违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。

第五十五条军队转业干部随迁配偶、子女符合就业条件的，安置地政府应当提供就业指导和服务，帮助其实现就业；对从事个体经营或者创办经济实体的，应当在政策上给予扶持，并按照国家和安置地促进就业的有关规定减免税费。

第五十六条军队转业干部配偶和未参加工作的子女可以随调随迁，各地公安部门凭军队转业干部安置工作主管部门的通知及时办理迁移、落户手续。随迁子女需要转学、入学的，由安置地教育行政管理部门负责安排；报考各类院校时，在与其他考生同等条件下优先录取。

军队转业干部身边无子女的，可以随调一名已经工作的子女及其配偶。

各地在办理军队转业干部及其随调随迁配偶、子女的工作安排、落户和转学、入学事宜时，不得收取国家政策规定以外的费用。

第五十七条军队转业干部随调随迁配偶、子女，已经参加医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险的，其社会保险关系和社会保险基金，由社会保险经办机构按照国家有关规定一并转移或者继续支付。未参加社会保险的，按照国家和安置地有关规定，参加医疗、养老、失业、工伤生育等社会保险。

第九章安置经费

第五十八条军队转业干部安置经费，分别列入中央财政、地方财政和军费预算，并根据经济社会发展，逐步加大投入。

军队转业干部安置工作涉及的行政事业费、培训费、转业生活补助费、安家补助费和服现役期间的住房补贴，按照现行的经费供应渠道予以保障。

军队转业干部培训经费的不足部分由地方财政补贴。安置业务经费由本级财政部门解决。

第五十九条自主择业的军队转业干部的退役金，由中央财政专项安排；到地方后未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的住房补贴和医疗保障所需经费，由安置地政府解决。

第六十条军队转业干部安置经费应当专款专用，不得挪用、截留、克扣、侵占，有关职能部门对安置经费的使用情况应当进行监督检查。

第十章管理与监督

第六十一条各级党委、政府应当把军队转业干部安置工作纳入目标管理，建立健全领导责任制，作为考核领导班子、领导干部政绩的重要内容和评选双拥模范城(县)的重要条件。

第六十二条军队转业干部安置工作主管部门主要负责军队转业干部的计划安置、就业指导、就业培训、经费管理和协调军队转业干部的社会保障等工作。自主择业的军队转业干部，由军队转业干部安置工作主管部门管理，主要负责自主择业的军队转业干部的政策指导、就业培训、协助就业、退役金发放、档案接转与存放，并协调解决有关问题；其他日常管理服务工作，由户口所在街道、乡镇负责。

第六十三条各级党委、政府应当加强对军队转业干部安置工作的监督检查，坚决制止和纠正违反法律、法规和政策的行为；对拒绝接收军队转业干部或者未完成安置任务的部门和单位，组织、人事、编制等部门可以视情暂缓办理其人员调动、录用和编制等审批事项。

第六十四条军队转业干部到地方报到前发生的问题，由其原部队负责处理；到地方报到后发生的问题，由安置地政府负责处理，涉及原部队的，由原部队协助安置地政府处理。

对无正当理由经教育仍不到地方报到的军队转业干部，由原部队根据有关规定给予党纪、军纪处分或者其他处罚。

第六十五条退出现役被确定转服军官预备役的军队转业干部，到地方接收安置单位报到时，应当到当地人民武装部进行预备役军官登记，履行其预备役军官的职责和义务。

第六十六条凡违反本办法规定，对军队转业干部安置工作造成严重影响的单位和个人，视情节经重给予批评教育或者处分、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一章附则

第六十七条中国人民武装警察部队转业干部的安置工作，按照本办法执行。

第六十八条各省、自治区、直辖市依据本办法制定实施细则。

二年级中队工作计划篇(3)

工作计划

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏.机关,团体,企事业单位的各级机构, 对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到"工作计划"这种公文.工作计划实际上有许多不同种 类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别.从计划的具体分类来讲,比较长远,宏大的为"规划" ,比较切近, 具体的为"安排" ,比较繁杂,全面的为"方案" ,比较简明,概括的为"要点" ,比较深入,细致的为"计划" ,比较粗略, 雏形的为"设想" ,无论如何都是计划文种的范畴.不管其如何分类,计划内容的范围都是"做什么""怎么做"和"做到 , 何种程度"三大项. (一)各种工作计划特征和写作特点 1,规划 规划是计划中最宏大的一种:从时间上说,一般都要在三五年以上;从范围上说,大都是全局性工作或涉及面较广的重 要工作项目;从内容和写法上说,往往是粗线条的,比较概括,如《××省经济和社会发展十年规划》《××省工业结构调 , 整规划》等.规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署,以便明确方向,激发干劲,鼓舞斗志;相对其它计划类公文而言, 规划带有方向性,战略性,指导性,因而其内容往往要更具有严肃性,科学性和可行性.这就要求写作者必须首先进行深入 的调查和周密的测算,在掌握大量可靠资料的基础上,根据党,国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标,然后 充分吸收有关意见,以科学的态度,反复经过多种方案的比较,研究和选择,确定各项指标和措施. 规划的具体写法:规划因具有严肃性,所以一般都是通过"指示性通知"来转发的,其格式都是由"标题"和"正文" 两部分组成,一般不必再落款,也不用写成文时间.规划的标题是"四要素"写法:单位名称+时间期限+内容范围+"规 划"二字.如《××省"八五"期间经济发展规划》 .规划的正文一般都比较长,大致有以下几方面内容: (

1)前言,即有 关的背景材料,也就是制定规划的起因和缘由.这是制定规划的依据,因此不能简单地罗列事实,而应把诸多有关情况以过 认真地综合,分析,找出其有得因素和不得因素.这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据,有可靠性. (

2)指导 方针和目标要求.这是规划的纲领和原则,是在前言的基础上提出的,因此既要写得鼓舞人心,又要写得坚定有力,要用精 炼的语言,概要地阐述出来. (

3)主要任务和政策,措施.这是规划的主体和核心,是解决"做什么"和"怎样做"的问 题,因此任务要提得明确,措施要提得概括有力.这部分写作通常有两种结构:对于全面规划或任务项目较多的规划,因其 各项任务比较独立,没有多少共同的完成措施,一般采用以任务为主线的"并列式结构" (措施都在各自的任务之后分别提 出) ;对于专题规划或任务较单一的规划,因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大,一般采用任务,措施分说的"分 列式结构"(

4)结尾,即远景展望和号召.这部分要写得简短,有力,富有号召力. . 2,设想 设想是计划中最粗略的一种:在内容上是初步的,多是不太成熟的想法;在写法上是概括地,粗线条地勾勒.但时间不 一定都是远的,范围也不一定都是宏大的.一般说来,时间长远些的称"设想" ;范围较广泛的称为"构想" ;时间不太长, 范围也不太大的则称为"思路"或"打算" .设想是为制定某些规划,计划作出准备的,是一些初步想法.设想在严肃性, 科学性和可行性方面的要求相对差一些,因为它是为正式的规划或计划作准备,不是给各级领导看的,就是交群众讨论的, 不必也没时间考虑得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任务或目标时,往往还有一些简短的论述语句.设想与规划一 样,在内容的写法上都是比较原则和概括,不可能也没有必要写得太细,太具体. 设想的具体写法:设想因具有超前性,所以其写作要求并不十分严格,其格式也不大一样:如果是给领导看的,报给上 级,就要严肃一些,随报告报送,不必落款,也不必写行文时间;如果

是交给群众讨论的,或者不以通知或报告的形式转发 或上报,就要落款并写明具体行文时间.设想的标题可以是"四要素" ,也可以是"三要素" ,或省略单位名称,或省略时间 期限,还可以是"两要素"省略单位名称和时间期限,如《关于机构改革的初步设想》 .设想的正文一般有两种写法.第一 种是只讲目标,要求的条项并列式写法,适用于时间较长远的"设想"或工作计划的最初构思或打算.第二种是也按规划, 计划,方案或安排的格式结构,只是内容粗略一些的想法,适用于预备性计划,即只是征求意见的"构想""思路"或"打 , 算" . 3,计划 狭义的计划是应用写作广义工作计划中最适中的一种.这个特点表现在,时间一般在一年,半年左右,范围一般都是一 个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体,深入,要比设想正规,细致,要比方案简明,集中,要比安 排阔展,概要. 计划的具体写法:计划由于大多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发,因而

除标题和正文外,往往还要在题下或文后标明"×年×月×日制定"字样,以示郑重.计划的标题也是"四要素"写法,其 中哪一个要素都不应省略.正文写法,由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求,所以写作是要比规 划和设想都要具体,详细得多.一般包括以下几方面内容: (

1)开头,或阐述依据,或概述情况,或直述目的,要写得简 明扼要; (

2)主体,即计划的核心内容,阐述"做什么" (目标,任务)"做到什么程度" , (要求)和"怎样做" (措施办法) 三项内容,既要写得全面周到,又要写得有条不紊,具体明白.全面工作计划一般采取"并列式结构" (任务,措施分说) . (

3)结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾. 4,要点 所谓要点,实际就是计划的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的计划.一般以文件下发的计划都采用"要点"的形 式. 要点的具体写法:要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要,一般都要以文件形式下发,因而多用某个通 知作"文件头" ,所以只要有标题和正文两部分内容就可以了,不必再落款,再写成文时间;但也有些要点,由于 涉及的工作重大,为郑重起见,往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间.要点的标题可写"四要素" ,也可 写"三要素" ,但"三要素"的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称.正文写法,由于要点的内容是摘录计划的主 要之点,所以其正文都写得比较概要,既不要兼顾到各个方面,也不必讲具体做法,更不用讲道理;没有过渡段,段落也不 长.在结构方式上,大都是并列式,可分若干项目一贯到底,也可分几大项,大项下分若干小项,其中的小项可在每一大项 下单独排列,也可全文排列. 5,方案 方案是计划中内容最为复杂的一种.由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而 公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想,主要目标,工作重点,实施步骤,政策措施,具体要求等项目. 方案的具体写法:方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带"文件头"形式下发,所以不用落 款,只有标题,成文时间和正文三部分内容.方案的标题有两种写法:一个是"三要素"写法,即由发文机关,计划内容和 文种三部分组成,如《东北师范大学五年发展规划总体方案》 ;一个是"两要素"写法,即省略发文机关,但这个发文机关 必须在领头的"批示性通知" (文件头)的标题中体现出来,如《治理采掘工业危机,实现良性循环方案》 .成文时间,为郑 重起见,方案的成文时间一般不省略,而且要注在标题下.方案的正文一般有两种写法:一是常规写法,即按"指导方针" , "主要目标(重点), ""实施步骤""政策措施"及"要求"几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作; , 二是变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工作.但不管哪种写法, "主要目标""实施步骤" , , "政策措施"这三项必不可少的,实际写作时的称呼可以不同,如把"主要目标"称为"目标和任务"或"目标和对策"等, 把"政策措施"称为"实施办法"或"组织措施"等.在"主要目标"一项中,一般还要分总体目标和具体目标; "实施步 骤"一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤,关键步骤里还有重点工作项目; "政策措施"的内容里一般还要分"政策保证" , "组织保证"和"具体措施"等. 6,安排 安排是计划中最为具体的一种格

式:由于其工作比较确切,单一,不作具体安排就不能达到目的,所以其内容要写得详 细一些,这样容易使人把握. 安排的具体写法:安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作,所以一般有两种发文形式:一种是上级对下级安 排工作,尽管涉及面较小,也要用"文件头"形式下发. "安排"的格式是"标题"和"正文"两部分.另一种,如果是单 位内部的工作安排,也可直接下发文件,格式就由"标题""正文""落款及时间"三部分组成.但不管哪种形式,作为"安 , , 排"本身都不该有受文单位,如果必须有,则或者以"文件头"形式下发,或者以"关于.....安排的通知"名义下发.安 排的标题可是"三要素"写法,也可是"两要素"写法(省略机关名称) .安排的正文一般由"开头""主体"和"结尾" , 三部分组成;也有的省略"结尾""主体"结束,正文即随之结束. , "开头"同计划的开头差不多,或阐述依据,或概述简 明扼要. "主体"是正文的核心,一般包括任务,要求,步骤,措施四方面内容.在结构上可按这四方面内容分项来写;也 可把任务和要求合在一起,把步骤和措施合在一起来写;还可以先写总任务,然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务, 每一项有每一项的要求及措施,要依据工作性质及具体内容来定.但不管怎样结构,其任务都要具体,其要求都要明确,其 措施都要得当. 方案和安排有共同之处,即写作题材都是单项的工作,即只对一项工作作出部署和安排.这也正是方案,安排与规划, 设想,计划,要点的根本不同.但二者在内容范围上也有个大小之分:方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的 工作,安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作,如《××市关于计划生育的工作安排》 .方案和安排还有一

种较为概要一点的写法,以便于下级具体实施时灵活掌握,叫做"意见" :方案大多称"实施意见" ,如《××市"七五"期 间社会主义精神文明建设的实施意见》 ;安排往往称"安排意见" ,如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》 . 在此需要说明的是,有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为"方案" ,这是不合适的,因为这些工作都 比较切近,具体,也并不复杂,只要用"安排"就足够了,如果较为原则,则可称为"安排意见" . (二)写好计划的方法 写好计划可能是公文写作中比较难的事. 因为这不仅仅是个文字表达上的事, 还是个涉及具体工作业务的组织和安排问 题,需要有长远眼光和领导魄力,这种写作是一个人综合能力的表现.但是在写作上也有一些章法.首先,写作者必须分清 这个计划的内容属于哪一类,适合用哪一个具体的计划种类来表达,从而确定具体文种,即是规划,设想,计划,要点,方 案, 安排中的哪一种. 然后, 再根据具体内容和文种写作要求进行写作. 如果是时间较长, 范围较广的计划, 就要用 "规划" . 因为规划不必也不能写得太细,只要能起到明确方向,鼓舞人心,激发热情的作用也就差不多了.当然这并不是说规划就可 以写得不切实际;但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合.如果是初步的,不太成熟的计划,就要用"设想" .因为 设想是为计划作准备的,也不必写得很细,甚至不用写得很好,只要能把大致的"思路"或想法写出来也就够了.但这也不 是说设想就可以写得没条理,而只是说它更注重"想" ,即要有突破和创新.如果计划内容是某一项工作,一般则用"方案" 或"安排" ,工作项目比较复杂者用"方案" ,较简单者为"安排" .因为方案和安排都必须写得很细(或很全面,或很具体) , 否则工作就没法开展.当然,若考虑到要给下级执行中留有余地,这方案可变成"实施意见" ,这安排也可变成"安排意见" . 如果计划内容既不是单项工作,又不是很宏大的,这就该用真正的"计划"了.因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种. 当然,若只想把这计划摘要加以公布,则可用"要点"来写.

(三)计划写作注意事项 不论哪种计划,写作中都必须注意掌握以下五条原则:第一,对上负责的原则.要坚决贯彻执行党和国家的有关方针, 政策和上级的指示精神,反对本位主义.第二,切实可行的原则.要从实际情况出发定目标,定任务,定标准,既不要因循 守旧,也不要盲目冒进.即使是做规划和设想,也应当保证可行,能基本做到,其目标要明确,其措施要可行,其要求也是 可以达到的.第三,集思广益的原则.要深入调查研究,广泛听取群众意见,博采众长,反对主观主义.第四,突出重点的 原则.要分清轻重缓急,突出重点,以点带面,不能眉毛胡子一把抓.第五,防患未然的原则.要预先想到实行中可能发行 的偏差,可能出现的故障,有必要的防范措施

或补充办法. (四)工作计划范文 少先队工作计划 一,指导思想: 以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕学校教育的中心工作,深入贯彻《中共中央国务院关于进 一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》 ,在校行政和上级少工委的领导下,以"创新,服务,育人"为宗旨, 以活泼,健康,务实的少先队活动为载体,有效提高少先队员的综合素质.开拓创新,扎实工作,进一步增强我校少先队组 织的吸引力,凝聚力和影响力,促进学校少先队事业的新发展. 二,主要工作:

1.针对本校实际,充分发挥少先队组织在未成年人思想道德建设中的重要作用,切实开展文明礼仪行动,绿色上学行动 等形式丰富,内容新颖,活泼向上的少先队教育活动,使队员在活动体验,在体验中提升,成为具有高尚情操,充满活力和 创造力的新一代.

2.积极抓好学校少先队的组织建设和阵地建设.规范少先队仪式和礼仪,规范队室的档案管理,办好板报,橱窗,电视 台,网站等宣传阵地,增进少先队教育的感染力,用特有的少先队文化来育人.

3.密切联系常熟市博物馆,石梅居委等单位和部门,联手打造多方面,多角度,多层次的少先队活动项目,扩大我校少 先队活动的运作空间,有力促进少先队工作的全面活跃.

4.辅导员老师要加强少先队文化建设的学习与钻研,带领学生开展好"虞山文化"少先队课题研究,积极撰写论文,随 笔,参加各级各类的少先队科研活动,为个人的成长与发展打基础,为少先队事业作贡献.

5.做好各项活动的宣传工作,为学校的少先队工作造势搭台,为学校的整体发展树立形象,提高声誉. 三,工作措施: (一)学习贯彻《若干意见》 ,重视未成年人思想道德教育. 辅导员老师要在"三个代表"重要思想的指导下,认真学习贯彻《若干意见》 ,积极探索符合未成年人身心发展特点的 教育形式,坚持用活动育人,把基本做人,做事的道理转化为少先队员的情感和意志,成为他们的内在品质。

1.围绕三月份文明礼貌月,组织开展"讲礼貌,重礼仪,常礼让"的文明礼仪教育活动.以"看现象,评事例,做标 兵"等活动形式为载体,以"学校,家庭,社区"等活动阵地为途径,在系列教育活动中,使队员明白"文明礼貌"的重要 性,人人都来争当"礼仪小标兵" .

2.继续组织队员认真学习《小学生日常行为规范》和《小学生守则》 ,用"规范"和"队章"来约束少先队员,培养他 们诚实,勇敢,活泼,团结的优良作风,树立起遵章守纪,知法守法的自觉意识.

3.巩固"手拉手"互助活动成果.本学期继续做好与贫困地区,贫困学生的结对子工作和校内的友谊中队活动,还要 积极响应上级少工委发出的"伙伴计划"行动,进一步交流信息,交流情感,培养交往能力和关心他人,助人为乐的良好品 德.

4.推进少先队工作社会化,不断增强教育整体实力.大队部将配合校党支部,德育处,当好少年儿童与学校,家庭, 社会的纽带.加强与居委会,交警,关工委等有关部门,社会各界的合作与配合,共同创造具有时代特色,少先队员喜闻乐 见的活动形式,扩大学校少先队活动的运作空间,为少先队员的健康成长提供优质服务.

5.积极组织广大少先队员参加全国少工委,江苏省少工委举办的各类活动,如"民族精神代代传""走进爱国主义教 , 育基地"等;教育队员关注我市少工委开办的少先队工作网站;组织队员到我市的红领巾广场开展少先队活动.引导队员快 乐参与,健康成长. (二)加强少先队的基础建设,促进少先队工作可持续发展.

1. 加强少先队组织建设. (

1)各中队辅导员要有明确的少先队工作意识,对学生加强队前教育,队礼教育等队知识教育,开展生动活泼的少先 队主题活动,认真填写好中队日志.每月定期召开辅导员例会,及时改

进和反馈工作. (

2)加强对小干部的培养.建立队长学校,设立大队委每月例会制度,加强对队干部的教育和培训.各中队要设立更 多类型的队干部服务岗位,实行民主选举和队干部轮换相结合的少先队小干部任职制度,并加强对他们的思想教育,技能培 训. (

3)上好每周一次的班队活动课.活动应结合学校工作,节日文化等进行,开展队活动应充分调动每位学生的主动参 与,辅导员要避免"包办代替" .本学期五年级各中队结合"构建研究型专题网站"开展中队展示活动. (

4)继续做好"优秀雏鹰中队""优秀雏鹰小队"等各项校内外评优评比工作,宣传和推介先进.中队辅导员要对"光 , 荣升旗手"进行培训,以确保升旗仪式的严肃和庄重.

2.加强少先队阵地建设. (

1)抓好"红领巾岗"的队伍建设,配合常规检查, "礼仪小标兵""环保小卫士"等评比活动,认真履行岗位职责, , 做好值勤记录,为学校具有良好的校园文化献出自己的一份力. (

2)办好石梅电视台,定期布置宣传橱窗,及时更新少先队网页,进一步提高升旗仪式质量,充分发挥它们的育人职 能. (

3)加强学校鼓号队的培训工作.利用上半学期培训新一届鼓号队员,为少先队活动作准备. (

4)加强中队建设.中队建设是学校精神文明的缩影.各中队工作要落实四个有,即:期初有计划,周周有安排,月 月有重点,期末有总结.各中队还要设有"文明公约" ,中队角,光荣簿等,增强集体的凝聚力,促进良好氛围的形成. (

5)加强队室的建设和管理.定期更新内部布置,坚持大队委员每天值班制.本学期应市少工委要求,队室要有一套 详细的少先队档案,因此要在规范和细化上下功夫. (三)深化中国少年雏鹰行动,推进雏鹰争章活动不断发展. 本学期,继续深化中国少年雏鹰行动,确立富有校本特色的争章活动,使之成为衡量少年儿童综合素质的重要依据.

1.大队部将围绕"礼仪""环保""艺术"各评比一次校级奖章,评比依据是当月的主题活动表现. , ,

2.各中队的必修章自己确定,选修章为上述三个校级章,可适当增减.

3.定章,考章,颁章的环节要严谨认真,争章的活动要丰富多样.各中队要发挥奖章的目标激励作用,鼓励队员通过 争戴奖章,提高学习的主动性,积极性和创造性.

4.继续开展"雏鹰假日小队"活动.辅导员老师要对活动进行管理和指导,使之成为实践体验,争获奖章的重要阵地. (四)开展少先队教育科研,提升辅导员文化素养.

1.继续开展"充分利用虞山文化资源,丰富少先队教育活动"的课题研究,注意做好资料的积累工作.本学期将于五 月份迎接上级少工委的检查,完成该课题的中期评估.

2.学习《少先队辅导员工作纲要(试行),邀请少先队工作的领导,专家到校作讲座;经常性地登陆《辅导员》《江 》 ,

苏少先队》等网站,自觉学习少先队专业理论,提升辅导员老师的文化和理论素养.

3.参加江苏省少先队文化专业委员会的工作和活动,认真完成《少先队辅导员工作纲要(试行) 》指导手册中方案的编 写.组织老师撰写论文并择优参加各级评比. 四,具体工作安排: 二,三月份: 主题教育:文明礼仪教育

1.总结寒假工作,制定大,中队工作计划.

2.各中队布置教室,大队部布置宣传橱窗.

3.培训校园红领巾岗位并开始正常工作.

4.评比表彰优秀"雏鹰假日小队""童谣"和"征文"等,并择优参加市少工委举办的相关竞赛. ,

5.大队部组织举行中队干部,小辅导员的"队长学校" .

6.学校鼓号队开始进行换届训练.

7.结合本月纪念日,开展"学雷锋""写给妈妈的信"等各项少先队活动. , 节日小贴士: 3 月 3 日,全国爱耳日;3 月 5 日,学雷锋纪念日;3 月 8 日,国际妇女节;3 月 12 日,植树节;3 月 15 日,国际消费者权益日;3 月 22 日,世界水日;3 月 28 日,中小学生安全教育日. 四月份: 主题教育:环保教育

1.开展"环保教育月"系列活动,启动"绿色上学行动" .

2.组织一年级和五年级队员祭扫革命烈士墓.

3.组织社会实践活动:春游等.

4.在红领巾广场举行"爱鸟护鸟"宣传.

5.各年级开展"虞山文化研究"的中队活动. 节日小贴士:4 月 5 日,清明节;4 月 7 日,世界卫生日;4 月 22 日,世界地球日;4 月 24 日-4 月 30 日,全国爱鸟周. 五月份: 主题教育: "文化与艺术"风采展示

1.利用"五.一"节开展雏鹰假日小队活动.

2.组织校"红十字会员"参加纪念活动.

3.举办第十一届校园文化艺术节.

4.少先队课题"虞山文化"进行中期评估.

5.辅导员参加"少先队文化建设与发展"小论文竞赛.

6.结合本月纪念日,开展"劳动最光荣""关爱残疾人"等各项少先队活动. , 节日小贴士:5 月 1 日,国际劳动节;5 月 8 日,世界红十字日; 5 月 15 日,全国助残日;5 月 31 日,世界无烟日. 六月份: 主题教育:关注全国少代会

1.第十一届校园文化艺术节闭幕式暨庆祝"六一"国际儿童节活动.

2.第五次全国少代会红领巾提案征集活动.

3.五年级"构建研究型专题网站"中队展示活动.

4.各项评优总结工作:校级雏鹰奖章,优秀雏鹰中队,优秀队干部等.

5.期末各类资料的收集,整理和归档. 6,部署暑假少先队工作. 节日小贴士:6 月 1 日,国际儿童节;6 月 5 日,世界环境日;6 月 6 日,中国爱眼日;6 月 26 日,国际禁毒日. 工作计划格式, 工作计划格式,内容及制订步骤 (一)工作计划的格式:

1.计划的名称.包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素,如"××村 2009 年工作计划" .

2.计划的具体要求.一般包括工作的目的和要求,工作的项目和指标,实施的步骤和措施等,也就是为什么做,做什 么,怎么做,做到什么程度.

3.最后写订立计划的日期. (二)工作计划的内容.一般地讲,包括:

1.情况分析(制定计划的根据) .制定计划前,要分析研究工作现状,充分 了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的.

2.工作任务和要求(做什么) .根据需要与可能, 规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标.

3.工作的方法,步骤和措施(怎样做) .在明确了工作任务以后, 还需要根据主客观条件,确定工作的方法和步骤,采取必要的措施,以保证工作任务的完成. (三)制订好工作计划须经过的步骤:

1.认真分析本单位的具体情况,这是制订计划的根据和基础.

2.根据上级的指示精神和本单位的现实情况,确定工作方针,工作任务,工作要求,再据此确定工作的具体办法和措 施,确定工作的具体步骤.环环紧扣,付诸实现.

3.根据工作中可能出现的偏差,缺点,障碍,困难,确定如何克服的办法和措施,以免发生问

题时,工作陷于被动.

4.根据工作任务的需要,组织并分配力量,明确分工.

二年级中队工作计划篇(4)

一、充分认识做好新时期军民共建人口和计划生育工作的重要意义

（一）做好军民共建人口和计划生育工作，是贯彻落实党的十七大精神、实现科学发展的必然要求。我省是一个经济欠发达内陆省份，山区面积大，贫困人口多，出生缺陷发生率较高，人口发展形势复杂。军队人口是社会人口的重要组成部分，现役官兵、军人家属、民兵、预备役人员和营区流动人口分散在城乡各地，男性人口比例大、年龄阶段性强、流动性快，与驻地有着密切的联系，对群众有着很强的带动、示范、辐射作用。充分整合军地资源，发挥各自优势，共同做好人口和计划生育工作，统筹解决人口问题，为现代化建设创造良好的人口环境，是贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的内在要求，是推进全面建设小康社会和构建和谐山西的根本保证，也是军地双方职责所在。

（二）做好军民共建人口和计划生育工作，是新时期开展双拥工作、加强军政军民团结的重要举措。长期以来，我省军地各级坚持同呼吸、共命运、心连心，不断丰富双拥工作内容，创新双拥工作形式，特别是深入开展的“为全面建设小康社会服务、为军队现代化建设服务”（以下简称“双服务”）活动，产生了良好的社会效益、经济效益和军事效益。在人口和计划生育工作中开展军民共建，既是贯彻落实总书记关于加强军政军民团结要求的具体行动，也是我省“双服务”活动的拓展和深化，是双拥工作在新时期的创新发展。通过广泛开展共建活动，地方主动为官兵解决恋、婚、孕、产、育、教等实际困难，部队积极为群众开展计生宣传，提供技术服务，进行结对帮扶，必将进一步密切军地关系，增进官兵和群众的血肉联系，巩固军政军民团结的良好局面。

（三）做好军民共建人口和计划生育工作，是解决官兵实际问题、提高部队凝聚力战斗力的现实需要。长期以来，驻晋部队按照“走在全社会前列”的要求，狠抓计划生育工作落实，广大官兵及其家属积极响应党和国家的号召，自觉实行计划生育，为稳定低生育水平起到了表率作用。随着国家和军队建设改革不断深化，部队计划生育工作面临着一些新情况新问题，如部队年轻男性占多数，对恋爱、婚姻、计划生育和生殖健康服务的需求旺盛；育龄夫妻大多两地分居，军人家属独立承担家庭生活的重担，特别是农村未随军家属大多生活比较困难，随军家属中相当一部分没有固定职业，在生产、生活、生育方面存在许多难题；营区流动人口日益增多，变动频繁，从业类型复杂，管理难度加大等。开展军民共建，着力解决这些重点难点问题，有利于官兵的健康成长、军人幸福家庭的构建和部队的全面建设，有利于巩固和提高部队的凝聚力战斗力。

二、军地各级在军民共建人口和计划生育工作中的主要职责

（一）地方各级人口和计划生育部门的主要职责

1、建立军地信息交流平台。在地方宣教刊物设立军民共建专栏，反映工作动态，交流工作经验。依托地方、部队各级人口和计划生育信息网络，建立专门网页或专栏，实现军地宣传、教育、管理、服务、技术、人才等信息资源共享。利用国家流动人口信息交换平台和部队计划生育管理系统，定期对驻地军人家属和营区流动人口的数量、分布区域、住址和婚育情况等信息进行交换。

2、协助部队开展宣传教育。召开重要会议、组织业务培训、开展重大活动，吸收部队参加。帮助部队加强计划生育宣教中心或宣教室建设，下发宣教资料、药品药具、计生设备，将部队需求纳入计划。免费向官兵和军人家属开放地方宣教场所。与部队共同设计开发宣教精品。以“生育关怀进军营”为主题，组织人员深入军营，每年开展1-2次生殖健康、优生优育等知识的宣教活动。

3、严把生育管理重点环节。配合部队抓好孕情调查工作，免费向军人家属提供孕情医学检查，如实填写异地回函，及时反馈孕检结果。按照“属地化管理、市民化服务”的要求，与部队共同抓好营区流动人口的婚育管理工作，定期审查婚育状况，检查节育措施。对军人家庭申请再生育严格把关，及时通报审批结果。发现违法生育问题，主动和部队联系，配合调查处理，杜绝管理漏洞。

4、积极提供优先优惠服务。依托各级计划生育技术服务站，建立军人家属定点服务机构。为军人家属建立计划生育个人档案，发放军人家属优先优惠服务证（卡）。军人家属凭证到指定机构，免费接受政策法规、避孕节育、生殖健康和优生优育等方面的宣传教育、咨询指导，免费领取国家规定的计生药具，免费接受人工终止妊娠、放置/取出宫内节育环、输卵（精）管结扎等国家规定的基本项目服务。有条件的地区，可增加免费或优惠的生殖健康服务项目。每年为部队官兵开展一次生殖健康检查。

5、依法落实奖励优待政策。认真落实地方各级党委、政府对计划生育家庭的奖励优待政策。对实行晚婚晚育的军人家属，应确保享有法律法规规定的婚假、产假、护理假，并保障工资、奖金、津贴的全额发放。对领取独生子女父母光荣证的军人家属，其子女入园、接受义务教育、就医的费用，可以由所在单位给予补贴；退休时可以由所在单位给予一次性奖励。对农村军人家属，在提供致富信息、项目安排、技术服务、生产资料供应、划分宅基地、子女就业等方面给予优待。

6、加大军人家庭奖扶力度。对户籍在所在地农村，已领取独生子女证的军人家属，从领证开始到60周岁，每月给予50元独生子女父母奖励金(60周岁以后纳入国家奖扶范围)。对符合军地双方再生育政策(已按严格程序审核发证)，自愿放弃生育第二个子女的，一次性给予不少于5000元的退二孩指标奖励金。领证独生子女发生意外伤残丧失劳动能力(经市级以上有关机构鉴定)或死亡的军人家庭，给予一次性补助。对户籍所在地属于非农业人口、已经领取独生子女证的军人家属，从领证之月起，至其子女年满16周岁止，每月发放50元独生子女父母奖励费。确保已随军无工作军人家属独生子女父母奖励金的发放，所需资金由省、市、县（市、区）筹措，并纳入各级财政预算。

（二）军队各级计划生育部门的主要职责

1、扎实做好婚育管理工作。严格落实部队有关婚育审批、孕情普查、责任承包、调查等11项工作制度。对军人家属和营区流动人口开展政策法规、生殖健康知识宣传教育，组织参加孕情调查和提供技术服务。负责与营区流动人口用人单位、个人和出租营房管理部门签订计划生育合同，按照“谁用工谁负责，谁受益谁承担”的原则，督促落实营区流动人口计生技术服务费用。发现意外妊娠和违法生育，及时向当地和户籍地人口和计划生育部门通报情况，调查核实并作出处理。

2、努力提高宣教服务能力。借助地方技术、人才、信息、网络等优势，加强部队各级计划生育宣教中心（室）和技术服务站（室）建设。部队各级医疗卫生机构与地方计生科研、技术服务机构建立协作关系，对军地人口和计划生育技术服务领域的重点难点问题联合攻关，提高科研水平。积极为驻地培养计划生育技术人员。依托部队各级计划生育宣教场所和“民兵之家”、民兵文化大院等，向群众普及政策法规，传播健康知识。

3、建立完善利益导向机制。协调地方相关部门制定对随军无工作的军人家属发放生活困难补助、安排就业，以及对军人子女入托就学费用减免、同等优先等政策规定，逐步建立对军人家庭的优抚优待制度。组织开展对患不孕(育)症夫妇集中诊治、出生缺陷干预、办理生育保险、军地青年鹊桥联谊、救助独生子女遭受意外风险家庭和贫困计生家庭、创建和谐幸福家庭等活动，建立奖励、优先、优惠、救助、帮扶“五位一体”的计划生育利益导向机制。对享受地方奖励、优待、扶助政策的军人家庭，严格审核把关。

4、发挥官兵模范带头作用。省军区系统要把计划生育宣传教育纳入预备役部队和民兵政治教育、党团课教育计划，确保时间、人员、内容、效果的落实。协助地方共同抓好对预任干部、专武干部、民兵骨干的婚育管理。发动广大民兵预备役人员带头移风易俗，带头文明生育，带头勤劳致富，带头扶贫帮困，争做实行计划生育的模范，争做倡导婚育新风的先锋。结合开展国防教育、部队拉动演练、兵员征集复退、民兵整组训练等时机，发动官兵和民兵预备役人员深入村镇、社区、农家，开展形式多样的计划生育宣传教育和生殖健康服务。

5、提升参建帮扶综合效益。发挥部队政治优势、组织优势和科技优势，协助地方开展生产、生活、生育系列服务，提供信息、知识和技术支持。按照“双服务”活动部署要求，继续开展援建希望小学、帮扶困难学校、结对资助贫困生等活动，帮助地方提高人口素质，推进教育事业全面发展。在帮扶和支持新农村建设中，发动群众积极参与以“科技兴家、计划生育、文明守法、讲究卫生、家庭和谐、民主进步”为主要内容的争创“新农家”活动，引导群众破除陈规陋习，培育新型婚育文化，使帮建的新农村建设试点村率先成为全省争创“新农家”活动的示范村。

6、大力开展“四关爱”活动。关注弱势群体和特殊人群，广泛开展“关爱计生困难家庭、关爱军人‘空巢家庭’、关爱农村女孩、关爱‘留守儿童’”活动。各人民武装部要及时了解掌握驻地军人独生子女参军或伤亡家庭、军人计生困难家庭等情况，协调军地共同开展帮扶活动，切实维护计生家庭的合法权益。要配合地方积极开展“希望工程”、“春蕾工程”等活动，以“手拉手、共进步”为主题，组织部队独生子女和驻地农村女孩、农村“留守儿童”共结对子，定期开展体验生活、互学互教活动，为少年儿童健康成长创造良好环境。

三、做好军民共建人口和计划生育工作的保障措施

（一）建立统一领导机构。各级成立由军地双方主要领导、有关部门及计划生育协会负责人共同参加的军民共建人口和计划生育工作领导小组，负责对本地军民共建人口和计划生育工作的总体部署、组织协调和统筹安排。省、市、县（市、区）领导小组办公室分别设在省军区、军分区（警备区）、人民武装部计划生育领导小组办公室，负责制定具体实施方案和承办日常工作。

（二）完善组织协调机制。地方各级要把军民共建人口和计划生育工作摆上重要位置，纳入地方经济社会发展和部队全面建设的总体规划，纳入双拥共建的工作体系，把各方面的力量组织起来、资源调动起来，努力形成整体合力。省军区、军分区（警备区）、人民武装部作为驻军部队和地方政府开展军民共建人口和计划生育工作的牵头单位，要充分发挥桥梁纽带作用，及时掌握有关情况，做好沟通联络工作。

（三）加强信息沟通交流。军地各级人口和计划生育部门定期互通情况，反馈信息。各级军民共建人口和计划生育领导小组每半年至少召开一次联席会议，分析工作形势，研究解决问题，认真总结经验，宣传先进典型。共同建立军人家属和营区流动人口信息数据库，准确掌握人员底数。驻地团以上部队每年4月、10月分别对本单位军人家属和营区流动人口的婚育信息进行统计汇总，通过本级共建领导小组办公室与当地人口和计划生育部门进行信息交换，并逐级上报全省共建领导小组办公室。

（四）落实工作经费保障。军地双方要加大经费投入，为共建活动提供有力的财力支持。地方各级人民政府要把驻地随军无工作的军人家属和营区流动人口纳入计划生育经费投入的总人口基数，把管理和服务经费纳入财政预算。临时来队探亲的军人家属，同样享受部队驻地各计划生育指定机构提供的计划生育技术服务和生殖健康检查等相关服务，费用由当地人口和计划生育部门纳入流动人口免费技术服务项目支付。

二年级中队工作计划篇(5)

一、指导思想明确

市第十三工作队在各级领导的重视、指导、帮助和关心下，在第市、区小康办的直接帮助下，我队扎根基层从解决农民最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响农村最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，切实履行“指导、帮助、服务、督促”的工作职能，积极帮助帮扶村开辟致富门路，大力加强基础设施建设，发展农村经济，推进了工作队所驻村的精神文明、物质文明、政治文明和党的建设全面的发展。

二、工作任务明晰

1、规划先行，目标明确

按照“家园建设行动计划”村湾建设、产业发展和绿化规划的要求，坚持以改善农民生产生活条件、调整产业结构为重点，以促进农民持续增收为目的，紧扣“特色、品牌、规模、效益”四个环节，各村工作组认真开展调研、走访等活动。今年，我队先后在市内几家农贸市场调研4次、走访农科院专家4次、问卷调查2次。

通过四、五两月份的调查研究，全队五个工作，共制定完成了20*年度总计四大项、二十小项的年度帮扶和项目计划，完成了各村三年小康工作规划，使各村小康工作组做到了年度有计划，三年有目标。

2、争取领导支持、组织实施计划

在年度计划，三年规划制定后，我队各单位积极争取各级领导支持，先后有市领导刘龙成同志、市交委领导毛爱方同志、市妇联领导孙根乐同志、市工商局领导徐波同志、市江汉区领导袁继章、王登福同志、市计生委领导韩燕君等同志，到各自单位驻村组，进行慰问队员，看望当地贫困户，了解当地经济情况，在各驻村单位领导支持下，全队共自筹资金53.5万元。（其中，市交委8.5万元、市工商局20万元、市妇联15万元、市计生办10万元）进行项目帮扶。

市江汉区自加压力，不等不靠，在没有任何外来计划资金情况下，于今年7月份自筹资金对陈铁村机耕路进行了修善。

3、力所能及，完成目标

根据市委20*年6号文件精神，改善农民生产、生活和文化活动。今年全队共要完成新修公路1.2公里，新建打谷场2300平方米，新建水渠1.2公里，改造维修闸门3座，维修村级办公场所及学校4000平方米。完成二个村组的篮球场建设，共为五个村组868户居民安装有线电视，维修与改造学校1200m2，已为各村添置空调2台，体育器材1套，课桌椅30套。

同时市交委领导充分发挥公路建设管理优势，将市、区级公路管理单位、部门领导请到辛冲镇，不仅对本委所驻的村组、镇村公路建设进行资金落实。而且还对市交委所辖第十三工作队其它四家单位所驻村组的公路建设费用进行协调，这次工作得到镇村干部表扬，也受到第十三队队员单位的好评。

三、重点工作常抓不懈

1、抓农村稳定不松劲。各村驻队单位密切干群关系，积极做好协调沟通工作，在镇领导亲自抓，各驻队工作人员协助抓，做好村民稳定工作。5月19日，洪岗村五小组上操扁担湾户主操天元因长期患病不幸死亡，又因经济困难，不经村委会知晓，第二天天未亮就进行了棺木土葬。工作组知道后，指出要坚决火化，态度要坚决，并会同镇有关部门采取措施迅速做好死者家属思想工作，通过村委将其父作为低保上报和落实了后，死者家属心情有好转，并接受火化的要求。

近几年，辛冲镇无任何刑事案件、无安全隐患、无恶性事件发生，争取处在安定团结，一片合谐气氛中。

2、抓计生工作不放松。今年以来，根据计生工作要求，各村驻队单位多次召开村委会，对计生工作不麻痹，村委会分工负责，村长为第一责任人，妇女主任和村委为第二责任人，对重点户多次上门动员做结扎上环对象的工作。特别是市计生委不仅指导本辖村计划工作，还对我工作队其它驻村工作组提供各项计划生育服务，并专门针对此项工作走访检查。

3、抓科学增产增收。把科学的种植技术送到农民手中。7月10日，市妇联小康工作组到新洲区辛冲镇浏湖村开展送教下乡活动。只能容纳50人的会议室，且有80余人早上8点钟不到就早早地等候在培训地点，她们对新知识、新技术地渴望精神，使我们到场的第13工作队工作人员深受感动。今年第13工作队各驻村组给村民送去“农业实用技术”书籍200余册，参加培训的村民达100余人。

4、抓访贫问苦不松弛。5月15日，市第十三小康工作队在市交委召开了新洲区小康建设工作组成员会议，会议要求对驻点村要做到访贫问苦。5月19日，市交委委办局、处级领导一行，在村委会带领下，对辖村12个特困户、贫困户一一进行了慰问和看望。并和这些特困户、贫困户结对子，采取一对一帮扶，此项工作，是为更好落实市委、市政府有关文件精神，也是为“三农”工作、为农村弱势群众做好事、做实事的具体体现。

二年级中队工作计划篇(6)

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各级党委、政府高度重视计划生育工作，不断创新工作思路，突破难点问题，各项工作取得了新进展，实现了新的跨越，保持了低生育水平的态势，为我县实现跨越式发展营造了良好的人口环境。

一、清醒认识严峻形势，正视工作中的薄弱环节

一是认识滑坡。部分乡镇盲目乐观，满足于报表数据，缺少深入调查分析，认为可以松口气，忽视了这项工作的长期性和艰巨性。

二是工作放松。一些地方家底不清，情况不明，“三查一治”到点率低，落实节育措施人数下降，出生人流比攀升。对流动人口的计划生育管理不到位。

三是经费投入不到位。乡镇财政每年财政转移支付中的计生事业费投入没有兑现，把计生事业费投入的着眼点放在“超生罚款”上，客观上是“以超生养计生”。

二、坚持“四个不动摇”，实施稳定低生育水平战略

稳定低生育水平，是党中央、国务院从全面建设小康社会的大局出发作出的战略决策，是当前和今后一个时期人口和计划生育工作的首要任务。人口安全是国家最基本、最重要的安全问题，与国家的经济社会发展、资源合理利用和生态环境保护息息相关，要进一步强化全社会的人口安全观念，牢记亿人的简单而复杂的乘除法，始终把人口和计划生育工作这件强国富民安天下的大事抓得紧而又紧，做得实而又实，不能有丝毫的麻痹和松懈。必须牢牢把握稳定低生育水平这个核心不动摇，坚持稳定现行生育政策不含糊，加强基层基础工作不松劲。当前我县计划生育的温度不能降，力度不能减，劲头不能松，队伍不能散，经费不能减。深刻认识稳定低生育水平的重要性、紧迫性、长期性、艰巨性。要坚持“四个不动摇”，坚定不移地实行计划生育基本国策。

一是坚持稳定现行生育政策不动摇。保持现行生育政策的稳定性和连续性，继续鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妇只生育一个子女。

二是坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇。继续实行严格的目标管理责任制，落实好计划生育“一票否决”制。

三是坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇。在农村税费改革、乡镇机构改革中，要保持乡镇计划生育管理机构相对稳定，不得随意撤并。

四是坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。进一步加快人口和计划生育工作新机制建设，力争年之前，在全县个村、个社区基本建立起“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。

三、全面提高服务质量，创建计划生育优质服务先进县

第一，深入贯彻《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》及其配套法规，提高依法行政水平。

第二，继续加强宣传教育，增强政府部门和各级干部依法行政的观念和自觉性，增强群众依法履行义务、维护权益的意识。

第三，运用法律武器解决工作中存在的突出矛盾和问题，树立法律的权威。法院、公安等相关部门要积极配合计生部门认真解决社会抚养费征收难的问题。

第四，全面推进综合改革，积极开展以“六好”为主要内容的创建优质服务先进县活动。把综合改革和创建活动紧密结合起来，以综合改革为动力，以创建活动为载体，全面加强基层基础工作，加快新机制的建立。积极实施以“三大工程”为重点的生殖健康推进计划，为育龄群众提供更加优质的服务。

第五，启动“关爱女孩行动”工作，高度重视治理出生人口性别比升高问题。严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴的违法犯罪行为。坚决制止非法鉴定胎儿性别的选择性终止妊娠的行为。加强责任制，把“关爱女孩行动”纳入目标责任管理，把人口数量指标与性别比例统一起来考核。营造声势，宣传、民政、共青团、妇联等部门与计生部门要密切合作，加大宣传力度，在全社会营造男女平等的社会新风，让全社会都来关心爱护女婴和女孩。

第六，要加强计生服务网络建设，强化服务功能。乡镇计划生育技术服务站，是保证人口计划完成、促进工作质量提高、保护妇女身心健康的服务机构。二十多年的实践证明，没有这样一个好的机构和队伍，工作就会事倍功半，就会回到“小分队，大突击，撵大肚子”的老路上去。因此，各地一定要按照中央和县委、县政府的要求，进一步建立健全县、乡（镇）、村服务网络，规范管理，拓宽服务范围，增强自身“造血”功能。

第七，要努力增加经费投入，保证计划生育工作顺利进行。一是乡镇财政每年在财政转移支付中的计生事业费投入必须逗硬，用于生殖健康服务和计划生育宣传；二是管好、用好社会抚养费，按照中央、省、市、县的要求，必须遵守“乡收县管、收支两条线”的管理体制，保证这笔经费全部用于计划生育事业。任何单位，任何个人都不得以任何理由借、贪污、挪用、坐支社会抚养费，更不准用其它票据擅自征收。我县基层服务网络建设起步晚，基础薄弱，各地要舍得在这上面增加投入。当然，各乡镇财政也困难，但只要把上述二项经费全部到位，再向上争取一点，用于服务站建设和计划生育工作，计生经费紧缺的问题会基本得到解决。

四、抓住时机，扎实掀起宣传活动热潮

各乡镇党委、政府，县级有关部门要结合第二批保持共产党员先进性教育活动和创建文明县城工作，从现在开始到月底前，在全县开展一次集中的计划生育宣传教育活动。

第一，利用一切舆论工具和行之有效的宣传方式，在城乡上下，大张旗鼓地宣传人口与计划生育法律法规，宣传严峻的人口形势，宣传现行生育政策，宣传节育科普知识。宣传活动中，各级领导要出征上阵，各部门要通力协作，全社会动员，使之形成强大的社会舆论。

第二，宣传活动中，要广泛开展“五查”：一查思想认识，在新形势下，各级干部对计划生育工作有没有放松、认识是否统一到法律法规的要求上来、基本国策的位置是否摆正；二查领导作风，各级领导对计生工作是否真抓实干；三查工作措施，针对存在的问题，解决的措施是否到位；四查目标任务、政策执行得如何；五查机构队伍，看计生机构、队伍是否稳定。通过五查，强化各级干部，尤其是各级领导干部的国策意识、人口意识和抓好计生工作的使命感。

第三，要在广泛宣传的基础上，扎扎实实搞好今年最后一次“三查一治”。凡是已生无节育措施的夫妻，要落实好避孕节育知情选择的技术决策，尽最大努力减少非意愿妊娠补救手术，降低出生人流比。

二年级中队工作计划篇(7)

关键词：“十二五”综合投资规划；财政部专项资金项目；统筹规划；本科教学

Overall planning and the influence on undergraduate teaching of the 12th Five-Year Plan comprehensive investment projects with the ministry of finance special funds projects

Gao Yuan

Tianjin Normal University， Tianjin， 300387， China

Abstract： Based on the significance of implementing and investment focus of the 12th Five-Year Plan comprehensive investment projects and the ministry of finance special funds projects. Taking Tianjin Normal University as an example， this paper proposed two kinds of project planning， formed the investment plan the overall construction scheme of the school， and summarizes some effect on improving undergraduate teaching.

Key words： 12th Five-Year Plan comprehensive investment projects； the ministry of finance special funds projects； overall planning； undergraduate teaching

“十二五”综合投资规划项目和中央财政支持地方高校发展专项资金项目是推动高校发展建设的非常重要的资金投入，高效合理地利用这两类资金将对本科教学乃至学校整体发展起到至关重要的作用。

然而，由于“十二五”综合投资和财政部项目的申报特点、启动时间及侧重点的不同，使得投资难以发挥凝聚力及辐射效应，加上投资工作时间紧、任务重的特点，往往造成项目重叠、设备重复购置等问题，使资金投入发挥不了预期效应。

根据《关于编制中央财政支持地方高校发展专项资金2013-2015年建设规划的通知》（财教便函[2013]72号）和《天津师范大学“十二五”学科专业建设总体规划》要求，我校启动2013～2015年教学实验室和科研基地建设规划编制工作，统筹“十二五”综合投资规划[1]和财政部专项资金，引导学院超前谋划学科[2]专业发展，加大对教学实验室和科研基地建设的投入支持力度，逐步探索出一条高效合理利用资金投入，服务本科教学的有效途径。

1 我校投资工作的基础

1.1 成立综合投资规划领导小组

为做好我校投资规划工作，建立职责分工明晰、协调衔接通畅、操作程序规范的投资体制，强化统筹协调、责任到位、整体配合的投资管理机制，保证投资工作按计划有序整体推进，学校成立了综合投资规划领导小组，统筹协调投资工作中的重大事宜；成立学校综合投资工作专家组，审定并论证学校综合投资规划实施方案和年度计划，听取工作进展和总结汇报，并就有关事宜制定决策。

1.2 成立综合投资规划管理工作办公室

在学校综合投资规划领导小组的领导下，成立管理工作办公室，具体负责投资规划的组织和实施工作及学科建设专家组、专业建设专家组等的专家聘任工作以及年度投资计划资金的核定和调整，乃至年度投资计划的实施、评估和检查验收、效益考核。

1.3 成立资产管理工作组

资产管理工作组负责选聘政府采购专家组以及设备、图书的年度集中采购工作，乃至新增国有资产的管理工作。

1.4 成立财务管理工作组

财务管理工作组负责专项资金的预算安排、预算执行、财务核算及使用监督工作。

2 我校“十二五”综合投资规划与财政部专项资金项目的统筹规划

学校在实验室评估、实验室安全检查等工作的协同配合下，深入了解实验室需求及现状，启动2013～2015年教学实验室和科研基地建设规划编制工作，并将项目按紧迫性和持续性排序，引导学院超前谋划学科专业发展。

对于通过校专家组评审且符合投资规定的项目，学校将根据“十二五”综合投资和财政部专项资金项目的特点，分别纳入两类项目的年度计划；同时，学校着重做好投资工作自查，为年度绩效考核积极准备，以争取更多的绩效经费支持。

2.1 “十二五”综合投资规划购置计划的编制

“十二五”综合投资规划项目侧重对重点学科、品牌、战略性新兴产业相关专业及卓越人才培养计划的投入；规定资金在师资队伍建设与教学科研创新平台、人才培养质量建设间的分配比例为2：8，师资队伍建设资金的70%以上要用于高层次人才和创新团队引进与培养，教学科研创新平台、人才培养质量建设资金的70%以上要用于仪器设备购置，维修费和图书购置费不能突破规定的比例。

2.1.1 品牌、战略专业项目的分配

结合“十二五”投资规划的要求，学校将16个品牌、5个战略专业的项目需求统筹考虑，在不突破资金比例的前提下，将急需程度高的项目纳入“十二五”综合投资规划后3年计划中，对于无法纳入的项目则在修改论证后纳入到绩效经费购置计划或财政部专项资金项目教学实验室类别中。在此指导思想下，我校法学院与天津市第一中级人民法院签订协议，投入资金支持，合作建立了部级大学生校外教学实践基地，建设互动式数字化法庭，不仅用于学生远程旁听法院开庭、法院法律服务情况，也用于实践导师远程指导学生的模拟庭审等教学活动。

2.1.2 学科项目的分配

按照学校“做强特色学科、配平学科布局”的建设思路，学校在一年中对重点学科“十二五”综合投资年度购置计划、“十二五”综合投资年度绩效[3，4]经费购置计划、财政部项目年度执行计划连续投入，形成资金投入聚集效应。物理学、生物学学科的年度投入均在千万元左右，项目所在的物理学实验中心和生物学实验中心同一年获批天津市实验教学示范中心。心理学学科更是依靠特色重点学科在财政部项目中单独投入的优势，取得多项科研及学术成果。

2.2 “十二五”综合投资绩效经费购置计划的编制

绩效经费购置计划有资金额度小、时间紧、确定晚等特点，所以绩效经费购置计划的灵活使用尤为重要，尤其是年度计划未能解决的项目或实验室少数台件设备的不连续投入，纳入绩效经费中更为合适。

2.3 财政部专项资金项目[5-7]的计划编制

为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，健全中央财政支持地方高校发展的长效机制，中央财政以专项资金为平台，对地方高校发展的各类专项问题统筹支持[8]，推动地方高校内涵式[9]发展。我校结合专项资金项目的申报特点，经校内专家论证通过后将各级重点建设学科的创新平台、产学研合作服务基地、各级重点实验室、教学实验室建设项目纳入财政部项目中；同时将学校整体打造的公共服务体系升级改造以及人才培养和创新团队建设项目也将分批分年度纳入其中，并在年度计划资金配比中略予倾斜，从而提升学校整体建设水平。在此指导思想下，学校图书馆、体育馆在短期内竣工，迅速服务全校师生。另外，在持续的投入下，学校教师教育实验中心实体化进展顺利，获批部级实验教学示范中心。

特色重点学科3年规划的编制和年度计划的实施，进一步促进了学校做强优势学科指导思想的落实。

此外，项目统筹规划按部就班地进行，还可以弥补当某项目年度计划招标采购过程中出现价格和型号偏差导致废标的问题。此时其他项目的实施将有针对性地修改废标项目并重新招标，最大限度地避免计划的盲目编制和设备重复购置等情况。由此看出“十二五”综合投资规划年度计划、绩效经费计划、财政部专项资金项目年度计划这3类投资项目可以相互补充、相互依存，并有着承上启下的联系。

3 投资项目的统筹规划对本科教学的影响

3.1 师资队伍建设

学校统筹“十二五”综合投资规划卓越人才培养计划以及财政部项目人才培养和创新团队建设项目，逐步加大师资队伍建设的投入力度。教师队伍建设是“十二五”综合投资三大建设任务之一，专业建设项目主要实施“创新团队引进和培养计划”“中青年骨干创新人才培养计划”和“优秀青年教师资助计划”。上述计划主要包括学术创新团队和教学创新团队建设，学术带头人及后备带头人培养，优秀青年教师科研资助等内容。

学校在加快引进人才的同时，统筹配套经费及科研力量，做好留住人才[10，11]工作，确保人才不流失。我校已与2006年诺贝尔物理奖获得者、美国加州伯克利大学乔治・斯穆特教授签订工作合同，正式引进斯穆特教授来校长期工作，组建“宇宙学”实验室，建设“宇宙学”创新团队，开展具有世界领先水平的宇宙学及其实验观测设备等方面的研究。同时，学校统筹项目资金加快教师培养中心的建设，为青年教师提高教学水平搭建平台。

3.2 基础教学设施建设

教室和实验室是本科教学的基础设施，学校通过对“十二五”综合投资规划中占比5%的环境改造费和财政部项目中的部分维修费的统筹利用，分期完成了全校多媒体教室、中控室的升级改造，为数字化校园建设打下了基础。两类项目的投入重点都是教学实验室、科研实验室的设备购置和升级，最终将服务于本科实验教学。

3.3 学生创新能力培养

学校统筹“十二五”综合投资规划项目业务费和财政部项目中的学生创新实验室、综合实训基地[12]建设项目，打造学校学生创新能力实践平台。该平台以自主创新实验室、学生特色工作室为依托，参与学科竞赛、大学生创新创业训练计划、大学生科技立项及社团类实验室开放项目，推进大学生创新创业教育，激励学生的创新思维和创新意识，培育大学生创业技能，为全面提高本科教学质量开辟了新的道路。

4 结束语

我校在广大师生的共同努力及管理部门的协同配合下，统筹“十二五”综合投资规划项目和财政部专项资金项目，对之合理规划、合理利用，在提高投资效益，扩大辐射效应，服务本科教学方面，总结了一套经验，加快了学校的整体建设步伐，为完成长期发展目标打下了坚实的基础。

参考文献

[1] 徐警武，黄荣霞.财经政法类部属院校改革与发展研究[J].大学，2012（12）：48-57.

[2] 梁候明，王昌禄.抓住机遇 乘势而上 加强地方高校学科建设[J].中国轻工教育，2012（2）：3-6.

[3] 唐耀辉，闫学元.重点建设学科投资绩效考评初探[J].中国现代教育装备，2006（10）：103-104.

[4] 宋海红.高校专项资金支出绩效评价的现实意义剖析[J].中国证券期货，2012（4）：100-101.

[5] 孟昭友.论财政支持地方高校发展的几个问题[J].连云港职业技术学院学报，2007，20（4）：43-45.

[6] 李洪军.中央与地方共建高校专项资金项目编制研究[J].财务与金融，2010（1）：46-49.

[7] 李清群，蒋海明.中央与地方共建高校实验室项目实施的思考[J].实验室研究与探索，2011，30（9）：191-194.

[8] 解忠艳，庞志强.天津市积极争取中央专项资金支持市属高校发展[J].实验室研究与探索，2011（9）：85.

[9] 杨春生.地方高校“十二五”规划的主旋律[C]//2010年高等教育国际论坛论文集，2010.

[10] 耿闪清，方丽娟.宁夏理工学院教育事业“十二五”发展规划编制实践[J].科技信息，2011（22）：420-421.