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中国城市风险沟通决策的影响因素研究

詹承豫 中国政法大学政治与公共管理学院; 清华大学中国应急管理研究基地
  • 城市突发事件
  • 风险沟通
  • 风险沟通决策
  • 知识缺乏
  • 责任规避

摘要:城市风险沟通决策是影响城市风险治理效果的关键环节,时间紧迫性、信息不完备性和高度不确定性等城市风险特点更凸显了风险沟通决策影响因素的研究价值,有限理性决策模型提出了行动者信息获取和认知能力是影响决策有限性的关键因素。本文选取上海“12·31”外滩踩踏事件、天津港“8·12”爆炸事故、北京大兴“11·18”火灾事故三个典型案例,在文本分析和案例比较基础上,围绕城市风险沟通中决策呈现的主要特征和影响因素,从沟通主体、沟通过程、沟通特征和影响因素等角度进行比较分析,提出除了时间紧迫、信息不完备、高度不确定和官僚程序等外部要素之外,知识缺乏、责任规避和利益优先也是影响城市风险沟通决策质量的关键内部要素,并据此提出未来改进我国城市风险沟通决策质量的政策建议。

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