企业安全整治三年方案篇(1)

一、基础知识 

（一）由来：2020年4月，国务院安全生产委员会为贯彻落实习近平总书记关于安全生产作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，制定印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》。

（二）主要内容：

1.国家层面“1+2+9”

2.自治区层面“1+2+9+7”

3.银川市层面“1+2+9+7+4”

“1”指1个总体方案，即安全生产专项整治三年行动方案

“2”指2个专题方案，即《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题》和《落实企业安全生产主体责任专题》。

“9”指9大行业领域专项方案，即煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域。

“7”指自治区新增7个领域专项方案，其中特种设备领域：自治区方案为《气瓶安全专项整治三年行动实施方案》；银川市对应自治区实施方案为《银川市特种设备领域安全专项整治三年行动实施方案》。

“4”指银川市新增的4个专题方案，其中包括了食品安全和药品安全专项整治方案。

（三）时间安排 

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行：

1.动员部署阶段（2020年4月） 

2.排查整治阶段（2020年5月至12月） 

3.集中攻坚阶段（2021年） 

4.巩固提升阶段（2022年） 

二、两大专题 

专题一：学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题

主要内容：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以各级党政领导干部为重点，带动干部职工、企业负责人和广大市民群众深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过3年时间，实现以下工作目标。

一是全市各级党员领导干部学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

二是全市各级党委、政府牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的底线红线，把安全生产贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程。

三是坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。

四是营造安全生产全民共治新风尚，全社会共同关注、共同参与、共同促进安全发展的良好氛围加快形成。

专题二：落实企业安全生产主体责任专题

主要内容：通过开展三年行动，完善和落实“重在从根本上消除事故隐患”的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。健全完善以落实主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系，以建立技术和管理团队为重点的企业规范化安全生产管理体系，以风险分级管控和隐患排查治理为重点的企业安全预防控制体系，以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系，推进“三个转变”，努力实现安全管理“五化”，提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，进一步降低事故总量，坚决遏制重特大事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。

三、《自治区气瓶安全专项整治三年行动实施方案》相关要求

（一）整治范围：充装、检验，以及瓶装气体储存、运输、经营、用气等企业。 

（二）整治目标：督促企业严格落实气瓶安全主体责任，切实落实各级政府领导责任和相关部门监管责任，组织气瓶充装、检验，以及瓶装气体储存、运输、经营、用气等企业开展风险分级管控和隐患排查整治，建立健全气瓶安全监管长效机制，推进气瓶安全治理体系和治理能力现代化，保障人民生命财产安全。 

（三）主要任务： 

1.健全气瓶安全管理责任体系：一是落实企业气瓶安全主体责任；二是依法履行气瓶安全监管职责；三是努力构建气瓶安全共治格局。 

2.强化企业风险管控和隐患排查治理能力：推动企业建立健全以风险分级管控和隐患排查治理为重点的气瓶安全管控体系。一是建立完善风险辨识评估制度；二是建立完善安全风险管控制度；三是建立完善风险警示告知制度；四是深入开展气瓶检验机构专项整治；加强安全隐患排查治理。 

3.针对重点领域开展气瓶安全专项整治：一是深入开展车用气瓶安全专项整治；二是深入开展液化石油气钢瓶专项整治；三是深入开展工业气瓶安全专项整治；四是深入开展气瓶检验机构专项整治。 

4.强化气瓶安全基础保障能力建设：一是严格气瓶使用登记；二是强化安全监管能力建设；三是加强从业人员安全培训；四是建立气瓶充装质量追溯信息系统；五是落实报废液化石油气钢瓶的更新；六是强化安全宣传与警示教育。 

四、《银川市特种设备领域安全专项整治三年行动实施方案》相关要求

（一）整治重点：

1.锅炉：以小型洗浴、洗涤、食品加工作坊、化工企业使用的锅炉和电站锅炉为重点。

2.压力容器：以危险化学品储存区域在用压力容器为重点。

3.气瓶：以车用气瓶、瓶装液化石油气、瓶装工业气、气瓶检验机构以及气瓶使用登记为重点。

4.压力管道：以公用管道、工业管道和油气长输管道为重点。

5.电梯：以人员密集场所、高层建筑、既有住宅加装电梯为重点。

6.起重机械：以建材、物流园内使用的起重机械和冶金起重机为重点。

7.大型游乐设施：所有在用大型游乐设施。

8.客运索道：以客运架空索道为主。

9.场（厂）内专用机动车辆：以旅游景区、游乐场所等使用的场（厂）车为重点。

（二）整治目标：

推动全市特种设备生产、使用单位切实把安全生产摆在重要位置，树牢安全发展理念，督促企业严格落实特种设备安全主体责任，切实落实各级政府领导责任和相关部门监管责任，全面整治特种设备领域突出问题，严厉打击特种设备生产、使用违法违规行为，组织特种设备生产、使用企业开展风险分级管控和隐患排查整治，建立健全特种设备安全监管长效机制，推进特种设备治理体系和治理能力现代化，保障人民群众生命财产安全。

（三）主要任务：

1.健全特种设备安全管理责任体系：一是落实特种设备生产、使用企业安全主体责任。二是依法履行特种设备安全监管职责。三是努力构建特种设备安全共治格局。

2.强化企业风险管控和隐患排查治理能力：

一是建立风险辨识评估制度。各企业定期组织辨识特种设备领域存在的风险，并对辨识出的风险进行分类、评估，确定类别和等级。

二是建立安全风险管控制度。制定相应的风险管控措施，逐一落实各级从业人员的安全管理责任。加强事故应急处置和救援能力建设，完善应急预案，配齐配全相关器材，定期开展应急演练，提升应急救援能力。

三是建立风险警示告知制度。在特种设备有关的重点区域设置安全风险公告栏，设置明显的警示标志，制作发放岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握身边存在的安全风险及应急措施。建立健全安全风险报告制度，及时逐级报告安全隐患。

四是加强安全隐患排查治理。结合风险辨识评估，制定隐患排查治理清单，逐一分解落实隐患整治责任，推动全员参与自主排查隐患，实现隐患排查、登记、治理、报告、验收、销账闭环管理，对排查出的重大事故隐患及时向负有监管职责的部门报告。

排查整治阶段：2020年底前，开展特种设备安全双重预防机制建设，督促企业试点特种设备安全风险防控和隐患排查治理，建立问题隐患清单，落实整改方案。组织对特种设备生产、使用、检验等单位的专项监督检查，对企业隐患排查治理工作进行监督指导。

集中攻坚阶段：2021年底前，坚持问题导向，动态更新问题隐防控制体系，巩固和提高特种设备安全管理水平，整治工作取得明显成效。

巩固提升阶段：2022年底前，强化特种设备安全源头治理，建立完善企业为主导的特种设备安全监管制度和隐患排查治理体系，提升企业特种设备安全管理水平和特种设备本质安全。全面总结特种设备安全专项整治，补充完善特种设备安全监管政策措施，构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的特种设备安全工作格局。

五、名称解释

1.三个必须：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。 

企业安全整治三年方案篇(2)

一、总体要求

以新时代中国特色主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，奉行安全生产发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题、目标、结果三个方面的导向，深化源头、系统、综合三个方面的治理，狠抓治本上下功夫，通过统筹推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，各行业领域安全生产形势不断好转，事故总量和较大事故持续下降，重大事故有效遏制，全镇安全生产整体水平明显提高，社会和谐稳定。

二、主要任务

推动全镇行政村、镇属单位坚持以关于安生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全生产摆到重要位置，切实解决思想和认识不足、安全生产发展理念不牢、落实不到位等方面出现的差距、突出问题；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；扎实推进专业化安全生产隐患排查治理体系建设和企业本质安全体系建设，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。重点分3个专题和3个行业领域深入推动实施。

（一）学习贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织学习关于安全生产重要论述文件及电视专片，各村、各镇属单位要定期组织观看和学习各类电视专片、文件、讲话等。把学习贯彻落实重要论述作为学习重要内容，安排专题学习，分批组织干部、企业负责人积极参加各类机构安排的培训，推进学习教育全覆盖。二是深入系统宣传贯彻，各村、各单位将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，积极制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是以落实企业主要负责人安全责任重点，全面落实企业安全生产主体责任。建立全覆盖全员的安全生产责任体系，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训，全面做好安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。二是以建立企业技术和管理团队为重点，规范企业安全生产管理。强化企业安全投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，开展全员安全生产教育培训，持续推进企业安全生产标准化建设，构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系。三是以设备设施风险源头管控为重点，强化企业安全风险管控能力。加强设备设施的源头安全运行管理，健全安全风险管控制度，对安全风险分级、分类进行管理，建立完善的安全风险管控体系。四是以隐患排查治理为重点，健全完善企业安全隐患排查治理机制。制定符合企业实际的隐患排查治理清单，加强对重大事故隐患治理，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，加强重大事故隐患治理，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。

（三）安全生产“强基固本”专题。一是深入推进专业化生产安全事故隐患排查治理体系建设，分级分类建立安全生产专家库，实施安全隐患双重交办双重督办和考核评估制度；2020年底，全面开展各行业领域专业化安全隐患排查治理工作。二是大力推进科学化企业本质安全体系建设，构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系、全员覆盖的安全教育培训体系、科学完备且执行严格的安全生产制度体系、先进适用的安全设施设备体系和严格高效的安全管理体系；2020年底，危险化学品、建筑施工、道路交通等重点行业领域企业全面开展本质安全建设；2022年底，全镇各类企业基本建成本质安全体系并持续完善。三是广泛实施全民安全宣传教育工程，举办系列专题培训班，提升镇村两级党政领导干部和安全监管人员能力素质；坚持把“农民工培训成合格的产业工人”的理念，巩固深化企业安全教育培训；秉承“小手拉大手，以学生安全意识的提升带动全社会安全素质的提升”的理念，提高全民安全质；构建全民安全教育培训全覆盖网络。四是健全落实安全生产责任制。认真贯彻落实《镇安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安风险。坚持创新方式监管，综合运用信息化、大数据等现代手段，分行业分领域全面排查整治安全隐患。六是持续深化应急管理体制机制改革。认真落实《关于加快建设全县新型应急管理体系的实施方案》工作要求。七是加强安全监管干部队伍建设。各村、各单位认真选拔合适人员充实镇、村两级安全监管队伍。

（四）危险化学品安全整治。一是加强重点环节重点区域安全风险管控，强化加油（气）站、天然气、烟花爆竹等企业发展源头管控，严格项目发展规划和安全准入，提高重大安全风险管控能力；加大危险废物监管力度，持续推进各环节监管责任落实，加大隐患排查整治力度，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理体系。二是重点解决突出问题降低重大安全风险，推进本质安全体系建设，全面提升企业本质安全水平；严格落实规划布局，监督企业按期完成搬迁改造任务，加快安全设施升级改造，提高企业自动化控制水平，提高企业人员警觉意识；三是夯实企业安全生产基础，加强从业人员教育培训，提高从业人员准入门槛，提升企业专业化管理水平。四是积极督促企业落实主体责任，大力推进安全生产标准化建设，优化分级分类执法，加大打非治违力度，全面整顿安全生产秩序，加大信用约束力度。

（五）消防安全整治。一是实施打通消防生命通道工程，制定实施“一村一策”消防车通道治理方案，2022年底前分类分批完成督办。二是集中开展重点场所消防安全治理，针对养殖区、超市、餐厅、物流仓储、石油化工等重点场所，开展消防安全能力提升达标活动，2022年底前实现标准化、规范化管理。三是整治农村消防。聚焦各村房前屋后乱堆乱放、电动车、彩钢板建筑、各村集中供电线路、家庭老旧线路、家用电器、家庭加工作坊、“三合一”场所等，分阶段集中开展排查整治，2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是推行消防安全智能化专业化管理。持续深化应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推行消防安全智能化、专业化管理，分阶段、分步骤完成各项建设任务，2022年底前全镇火灾高风险场所、区域动态监测、智能分析和精准治理水平显著提升。五是实施消防安全素质提升工程。开展消防宣传“五进”工作，加强消防安全素质教育，2022年实现重点人群线上教育全覆盖。

（六）道路交通安全专项整治。一是严格机动车检验机构的准入和监管，切实做好车辆按期检验和到期报废工作。二是针对性地开展道路交通秩序专项整治行动，国省道沿线村要重点查处“三超一疲劳”、随意变道、强占应急车道，农村道路重点查处面包车、农用车非法载人、酒驾醉驾毒驾、行人闯红灯、两三轮车辆非法营运等违法行为。三是常态化开展农村地区面包车超载、城乡客运公交车肆意停车、三轮汽车违规驾驶、低速货车超速超载、摩托车不带头盔、拖拉机载人、电动三轮、四轮车载学生等“七类车违法违规现象”专项治理，维护镇域内农村地区道路交通秩序，预防和减少道路交通事故的发生。

三、进度安排

从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年7月5日前）。按程序报批印发镇安全生产专项整治三年行动计划和11个方案。各村和企业根据本实施方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。各村深入分析辖区内企业复工复产过程中发生事故的主客观原因，对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地区和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。学习江苏等省份安全生产专项整治经验，挖掘我镇开展专项整治有特色亮点的工作做法，努力形成一些制度成果，在全镇推广。总结全镇安全生产专项整治三年行动，着力将党的十以来安全生产重要理论和实践创新转化为工作思路、工作制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

各村、各有关单位分年度总结专项整治三年行动计划开展情况，并于相应年度12月1日前报送镇安监站办公室，镇安监站办公室汇总梳理向镇党委、镇政府报告，并上报县安委办；2022年12月1日前，各村、各单位要对三年整治行动进行全面总结评估，形成专题报告报镇安监站，镇安监站全面汇总评估，提请镇政府同意后，上报县安委办。

四、保障措施

企业安全整治三年方案篇(3)

一、目标和要求

坚定不移执行关于安全生产重要指示,以党中央、国务院和省委、省政府、市政府开展安全生产专项整治三年行动决策部署为指导，坚决贯彻落实国务院和市安委会专项整治三年行动计划方案任务分工，不断完善和落实安全生产管理机制，不断提升商务领域安全生产管理水平，为商务事业高质量发展提供有力的安全保障。

二、主要工作任务

（一）用关于安全生产重要论述统揽安全生产工作。

一是强化学习教育制度落实。深入推进落实国务院和省安委会学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题实施方案部署安排，深刻学习领会关于“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康，我们可以不惜一切代价”等重要指示精神，坚持和加强推进安全生产工作的服务意识，完善安全生产领导机构和责任分工，定期研究解决安全生产重大问题。

二是不断提升教育培训实效。创新商务领域安全宣传教育培训模式，扩大培训规模，提升宣传教育培训效果指导组织各地商务部门开展商务系统和企业管理人员安全生产教育培训。积极开展“安全生产月”“《安全生产法》宣传周”等活动。

三是加强安全管理基础建设。加大引进安全管理和技术服务投入，完善安全生产专家和专业技术服务机构指导帮扶措施，提升安全管理能力。建立完善生产安全事故应急救援预案，逐步推进商务系统应急演练工作。

（二）把推进落实企业安全生产主体责任作为首要任务。

一是压实企业安全生产主体责任。通过落实年度检查计划、实施精准指导帮扶和强化事中事后监管等举措，强化企业安全生产责任制的督促指导。按照企业安全生产主体责任若干规定要求，督促企业完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。督促指导企业落实安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”。

二是推动企业开展隐患排查治理。督促指导企业建立健全企业风险管控和隐患排查治理双重预防机制，按照分级分类排查治理标准定期开展安全风险评估和危害辨识，落实风险防控措施，防止漏管失控。坚持问题导向，加强对企业安全隐患整改的指导督促，及时建立整改台账，明确整改时限和责任，确保安全隐患整改到位。

三是指导企业开展“实战化”演练。督促指导企业贯彻落实《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故应急演练基本规范》。

四是引导企业加大安全生产投入。督促指导企业加大风险防控和隐患排查治理以及制度建设、岗位培训、应急演练等专业技术服务的投入。加快安全生产新技术、新装备的推广应用，推进重点行业领域预防措施安全科技支撑。

与此同时，按照市安委会安全生产专项整治三年行动计划部署要求，配合有关部门深入开展危险化学品安全专项整治、消防安全专项整治、城市建设安全专项整治和工业园区等功能区安全专项整治，有效推进商务部门任务分工落实。

三、进度安排

从2020年8月至2022年12月,分四个阶段进行。

（一）动员部署(2020年8月)。按照市安全生产专项整治三年行动计划和省安委会实施计划部署安排，研究制定安全生产专项整治实施方案。

（二）排查整治(2020年8月至12月)。结合复工营业安全生产指导服务中发现的部门管理和企业主体责任落实方面的问题，分析主客观原因，对重点行业领域、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚(2021年)。坚持问题导向，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在依法依规、机制措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。深入总结商务领域安全生产专项整治三年行动，着力健全商务领域安全生产长效机制和管理体系。

四、保障措施要求

（一）切实强化组织领导。要提升做好专项整治三年行动重要性的认知，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。建立健全领导机构，切实加强对商务领域专项整治三年行动的有效领导。及时研究解决专项整治工作重大问题，定期研究和向局班子会议报告专项整治三年行动工作。

（二）注重专项整治实效。紧密联系商务领域安全生产现实特点，切实把握开展安全生产专项整治三年行动历史契机，坚持靶向破题，运用法治思维和法治方式，对行业领域安全生产违法违规问题以及暴露出的突出安全隐患，要以壮士断腕、刮骨疗毒的魄力正视矛盾、解决问题。

企业安全整治三年方案篇(4)

一、20*年事故情况

20*年，全县共发生各类事故169起，同比下降7.7%；死亡61人，同比下降1.6%；伤133人，同比下降23.1%；直接经济损失269.6万元，同比下降6.5%。死亡人数占控制指标的96.8%。其中：

工矿企业事故14起，同比下降6.8%；死亡10人，同比持平；重伤4人，同比下降20%；直接经济损失235万元，同比下降5.6%。死亡人数占控制指标的100%。

道路交通事故135起，同比下降8.1%；死亡49人，同比下降5.8%；受伤129人，同比下降22.8%；直接经济损失18.4万元，同比下降1.3%。死亡人数占控制指标的100%。

水上交通事故1起，死亡1人，直接经济损失0.1万元。死亡人数占控制指标的50%。

火灾事故19起，同比下降5%；死亡1人；直接经济损失16.2万元，同比下降0.3%。死亡人数占控制指标的100%。

到去年为止，我县已经连续四年实现了安全生产各类事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失数三项指标“零增长”的目标，并连年有所下降。但纵观整个20*年，我县各类事故发生呈现出上半年平稳、第三季度以来事故多发的局面，道路交通、工矿企业、建筑施工、消防四个领域事故控制指标都出现过较大波动，但通过上下努力在年底前有效遏制了事故抬头频发的趋势，胜利实现全年三项指标“零增长”并有所下降的目标。

二、20*年安全生产主要工作

(一)加强领导，强化责任，实施目标管理，推动两个主体责任落实到位。

县委、县政府高度重视安全生产工作。县委、县政府主要领导定期听取安全生产工作的情况汇报、分析安全生产形势，多次召集有关部门专题研究突出问题，及时部署安全生产工作。针对山西临汾“9•8”特别重大尾矿库溃坝事故、四川巴中“9•13”特别重大交通事故和深圳龙岗“9•20”特别重大火灾事故及北京奥运会结束后安全生产骤然严峻的形势，县政府责成有关部门专题调研的基础上，专门出台了《*县人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》，进一步明确了我县安全生产工作在今后一段时间的目标、任务和措施。

认真落实“一岗双职”制度。在春节春运和抗雪灾、“两会”以及“五一”、“国庆”、台汛期等重要时段，县四套班子领导亲自带队，镇、有关部门负责人参加，组成多个督查组，深入生产经营单位、人员密集场所，对工矿企业、消防、建筑施工、旅游、道路交通等领域安全生产进行督查，各镇区和有关职能部门也根据各自职能，有重点地开展了安全生产大检查，消除了一大批安全隐患，确保了节日、重点时段安全生产形势的平稳。

加强目标责任管理。县政府于1月8日召开了全县安全生产工作会议暨县安委会成员扩大会议，在回顾总结去年工作的同时，对今年重点工作做了部署，与各镇区、部门和单位签订了*年度安全生产责任书，各镇区、各部门也及时召开会议，把安全生产责任层层落实到各企事业单位。春节之后，又将嘉兴市安全生产考核控制指标分解到镇区、部门，修订考核办法，完善考核内容，细化和量化安全生产年度工作目标。定期开展检查考核工作，促进了安全生产目标责任的落实。

推行企业主要负责人和安全管理员公告制度，采取网上、文件、广播等多种方式，对规模以上企业和村级企业进行公告并备案，接受社会监督，进一步落实企业安全生产主体责任，并进一步摸清了企业底数。

（二）全面部署“隐患治理年”工作，着力推进隐患排查治理长效机制建设。

根据国务院、省和市政府的部署，县政府对抓好安全生产隐患排查治理工作高度重视，政府主要领导亲自过问，成立了“安全生产隐患排查治理年”、“安全生产百日督查专项行动”等领导小组，先后三次召开会议专题部署此项工作。同时下发了《关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动意见》，全县10个镇（区）及18个牵头部门分别制订了具体实施方案和指导意见、成立相应的组织机构，并结合本地、本系统、本行业安全生产工作特点，迅速通过召开会议、下发文件等方式作出了具体部署安排。全县上下严格实行政府、部门一把手和生产经营单位主要负责人负责制，分类组织、分级负责，向广大企业宣传隐患排查治理工作，县领导亲自挂帅检查，全面对矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水上交通等交通运输企业；渔业、农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域开展隐患排查治理工作；同时紧密围绕全国“两会”、北京奥运会、台汛期等重要时段深化开展隐患排查治理工作的内容。20*年，全县共有4399家企业和单位进行了自查自纠；共排查出隐患6784项，已整改6688项，整改率98.6%，投入整改资金381.2万元；重大隐患52项，已完成整改50项，整改率96.2%，其余重大隐患正在整改实施之中。其中县政府确定的14个挂牌整改重大安全隐患中，12个已完成整改（包括一处市级挂牌重大安全隐患整改单位），其余2个均已进入隐患整改施工阶段，预计将今年一季度完成整改销号。一家市级火灾隐患单位、两家县级火灾火灾隐患整改单位已基本完成整改。一处市级道路交通事故多发点段已安排整改资金45.6万元，确保在年底前完成整改。全县9.8公里临水临崖高落差等危险路段完成安全设施设置安装。

认真部署落实安全生产百日督查专项行动。根据上级要求，我县于5月26日至6月4日，由县政府分管领导带队、相关部门人员参加，组成三个督查组开展了安全生产百日督查工作，对全县所有镇（区）、相关部门行了综合督查。各有关牵头部门也相应进行了认真的专项督查。通过督查，发现了问题、提出了进一步改进的意见，并及时下发了督查情况通报。6月25日，由嘉兴市政府赵树梅副市长带队的市综合督查组，对我县开展“安全生产隐患排查治理年”活动情况进行了督查，通过查阅资料，实地抽查部分镇（区）、部门和企业，市督查组充分肯定了我县开展隐患排查治理工作所取得的成效，同时也对隐患排查治理活动下阶段工作和我县在开展隐患排查治理工作中存在的不足提出了要求。随后我们及时按要求进行了整改。

立足除大险、防大患。制订出台了《*县安全生产现场检查规定》、《*县重特大安全生产隐患排查、整改、监督管理暂行办法》等相关制度，发动基层广泛排查、举报和治理隐患。奥运前夕和举办期间，制订出台了奥运安保反恐工作方案和责任分工，进一步明确各镇、各相关职能部门的工作职责，并要求相应制订以排查隐患和治理为重点的奥运安保反恐工作方案，特别是公安、安监、经贸等部门在涉爆、涉毒企业中进行了多次地毯式的隐患排摸和整治，消除了一些危险因素。如我县某镇通过排摸，发现该镇自来水站违规长期存放两瓶液氯且已有轻度泄漏，如不处置迟早将酿成特大事故，经过安监、公安部门的临场处置和紧急协调，转送了上海某有能力处置的化工厂，彻底消除了隐患。为深刻吸取山西临汾“9.8”尾矿库溃坝等特别重大事故等教训，深化重大隐患排查治理工作，在9月中旬在全县重点行业领域部署开展了新一轮重大安全隐患排查工作，各镇、各部门共排摸上报各类重大安全隐患22处（个）并尽快落实了整防措施。同时对我县境内*、*、*硖线航道上的危桥情况进行了调研，县委书记张仁贵同志专门对危桥调查报告作出了批示，县长沈晓红等有关领导也提出了要求，责成有关部门抓紧工作，及时彻底予以消除。

开展群众患排查治理工作。发挥安全生产合作组作用，开展企业之间的互查，形成了检查、反馈、跟踪复查完整的链条。组建县化工安全生产专家组，充分发挥专家在隐患排查治理中技术支撑、智力支持作用。会同县工会系统在全县企业中广泛开展“我为安全生产找隐患”和“优秀安全班组”评创活动，动员班组职工查找岗位安全隐患，深化《安全生产提示卡》工作，使班组职工查找身边事故隐患成为自觉行动，促进班组达到“零事故”、员工“零违章”标准，这一经验已得到省安监局的肯定。

(三)全力抓好重点行业领域和重点时段的安全生产工作。

各镇区、部门采取全面监管和专项整治、日常检查和突击性检查、服务教育和强化监察执法等方式，保持重点行业领域的高压整治态势，坚决遏制重特大事故发生。

道路交通：继续围绕开展创建巩固平安畅通县（镇）活动，部署开展了多次“蓝盾-南湖攻坚”隐患排查和专项整治，重点开展了城乡道路、客运车辆、校车、酒后驾车、危险化学品运输、机动车非法改装、奥运道路安全攻坚等各类隐患排查和专项整治活动。排查各类道路交通隐患30余处，采取增设钢质防撞护栏、交通标志等措施加以整治，对4处马路市场提出整改治理意见并投入大量警力进行了现场治理。

工矿领域：继续开展矿山、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、家具制造、有限空间作业、防范硫化氢中毒、高处坠落、印染企业等方面的专项整治工作，发现和整改事故隐患1987条，从严执法。其中根据产业发展的新特点，首次开展了家具制造和印染两个产业安全生产集中专项整治,家具加工行业整治中，共出动人员100余人次、排查整改隐患312条、下发限期整改指令书23份，立案查处4起，及时出台了家具行业安全生产指导意见。矿山监管上全面推广应用中深孔爆破技术和分台阶开采；造纸企业全面配备了有毒气体浓度探测仪，并实行下浆池作业报批审批制度等。

消防安全：重点开展了人员聚集及“多合一”场所、出租房、化工高危企业隐患的排查整治、电气消防和奥运消防安保等工作，全县20*年共列管消防安全重点单位253家，新增30家。排查“三合一”企业63家，整改率达100%。为深广吸取深圳龙岗火灾事故，对全县公共聚集场所集中开展了整治。

建设施工：重点开展了建筑施工现场质量安全大检查和起重机械设备隐患排查治理专项行动，继续推进建筑施工现场标准化和平安工地建设。加强对外来职工的安全教育，全县建筑施工总承包企业均建立民工学校总校，施工面积在5000平方米以上的项目部均建立了民工学校。

特种设备：主要开展了危化重点单位特种设备和全县“隐患锅炉”安全隐患专项检查，加强安全监管提前介入和源头控制，持续开展特种设备隐患排查工作，组织多次石油液化气充装单位进行专项检查。

渔业捕捞领域开展了查处无证船舶和渔船非法搭客等隐患专项整治；农机监理部门重点开展了无证驾驶、违法载客、超载超速、脱检脱保隐患排查治理和专项整治，进一步加强对外籍农机的监督管理。其他领域各相关职能部门也都根据县政府和县安委会的统一部署，结合自身特点，组织了各类安全隐患排查和专项整治工作，使社会各环节安全生产处于可控状态。

（四）强化监督检查力度，严肃查处各类安全生产违法行为。

以安全生产隐患排查治理年活动为抓手，认真贯彻实施安全生产法律法规，切实加强行政执法工作，提高违法行为和生产安全事故的查处力度，继续完善安全生产违法行为举报制度，发动全社会参与安全生产工作。进一步完善生产安全事故的联合调查机制，对生产安全死亡事故按照“四不放过”原则，及时组成事故联合调查组开展事故调查，对发生的事故结合隐患排查治理活动做到发生一起、分析一起、处理一起、警示一片，建立了隐患整治不完成决不复工的机制，在全县同类企业的隐患排查治理中开展实施“一家生病，家家预防、体检、吃药”的制度。

全面推进依法治安工作。20*立案查处各类安全生产案件51起，其中查处生产安全事故14起，行为罚款9起，行为警告22起，处罚款164.6万元，发出整改指令书64份、强制措施决定书21份。工矿商贸企业的死亡事故按时结案率100%。此外，公安交警、消防、质监、交通等部门也采取措施，对职责范围内管理的对象加大执法力度，其中：公安交警共计出动警力3500余人次，依法查处各类交通违法行为11万余起；公安消防共检查单位1670家次、发出限期责令改正通知52份，重大火灾隐患整改通知4份，立案查处45起，对38家单位实施了“三停”处罚；特种设备监察共出动检查人员1700余人次，检查企业1000余家，发出安全监察指令书54份、行政处罚12起；交通路政共出动2709余人次进行现场监管，立案查处路政案件283，罚款79.31万；港航部门出动海事艇1170艘次，出动检查人员7397人次，检查各类船舶3293艘，查处违法船舶861艘次。

（五）实施科技兴安，严格行政许可，促进产业升级。

落实高危行业安全费用提取、安全生产科技经费和安全技术措施计划编制制度，继续完善危化品生产企业安全投入预算制度，鼓励企业积极采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，提高安全生产科技装备水平，改善安全生产条件。引导推广化工、烟花爆竹批发等高危行业采用DCS自动控制系统，加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统等安全设施。

严格安全生产许可制度。共对19个危险化学品新、改、扩建项目实行安全设立、安全设施设计和竣工验收审查，对133件危化品经营许可进行审核，对11件危化品安全生产许可进行换发证审验。严格试生产备案制度，对4家新建成的危险化学品生产项目，严格落实有关试生产方案备案要求，督促项目建设单位落实各项安全措施，执行试生产方案论证制度，编制事故应急方案，确保试生产安全可靠。按照“总量控制，条件满足，布点合理，公平公开”的原则，提高了烟花爆竹经营零售许可证换证准入条件，截至目前，完成235件换发证工作，全县近100件零售许可证没有通过现场安全检查和培训考核审查。开展危化品从业人员新训和复训工作，把培训上岗作为颁发许可证的必要条件。

加强安全生产与调整产业、产品、企业结构和节能减排工作的结合。对规模小、工艺技术落后、作业危险性大、资源消耗高、严重影响安全生产的小化工、小家具等引导联合重组。建立安全生产“防火墙”，坚决阻止县外安全生产条件差、安全系数低的小化工等企业入驻我县。

(六)加强县、镇、村（社区）和社会组织四级安全监管和应急队伍建设，全面推进基础工作的开展。

一是推进安全管理队伍建设。全县所有镇（区）安监站和县企管办35名安监人员取得了省安全监管人员执法资格，为构建上下联动的安全执法队伍奠定了良好基础。村（社区）级组织换届中，进一步健全安全管理组织机构，实行全员培训，出台了加强村级组织安全规范化管理的意见，明确七项工作职责，建立八项规章制度，并制订了系列制度范本，加强工作量化考核等，更好地发挥村级安全监管网络作用。全县实现了村级安全生产领导小组组建率、村级安全生产监督管理员配备率及其持证上岗率三个100%的目标。

二是积极发展社会化管理模式。采取扩大试点、分片督促指导、召开推进会全面动员、出台实施意见等方式，大力推行安全生产合作组模式，各镇（区）分规模、区域建立了61个合作组，560多家企业参加，覆盖了全县规模以上及高危企业数的90%。实践证明，合作组在隐患排查治理、贯彻落实上级安全生产工作部署等工作中发挥了积极作用，促进了企业互相交流，受到了政府和企业的普遍欢迎。县建设部门今年新招聘组建一支由专业背景人员组成的建筑业安全协管员队伍，在县建筑业协会中成立房屋拆除企业分会，加强同业互助、互相监督，逐渐适应建筑施工面积每年2位数增长带来的安全监管需要。

三是开展安全生产规范化创建活动。继续组织开展好安全生产ABC分类管理工作，加强动态管理；在矿山、机械制造、危化、冶金、建筑施工地、消防等行业领域积极推广“标准化”创建工作，县政府出台了安全生产标准化建设奖励标准，引导更多的企业开展标准化建设，提高本质安全生产水平；开展标准化工作以来，我县共有8家矿山企业、2家机械制造企业、1家危化生产企业、几十家消防标准化试点单位和所有新开工建筑工程工地，获得了各级标准化验收命名。

四是完善应急预案体系。围绕“健全机构、完善体制、依托企业、建设体系、健全制度、完善机制、提升素质、提高能力”的要求，进一步加强和改进安全生产应急管理工作。县政府专门召开了应急管理工作会议，明确了职责，落实了措施。继续抓好预案体系建设，组织修订了《*县重特大生产安全事故应急救援预案》和《*县危险化学品事故应急救援预案》，按照国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，抓紧制订下发了“简洁实用方便”应急救援预案范本，帮助、指导和督促企业制订和完善应急救援预案，做到政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案、具体预案相配套。强化应急教育和实战训练，根据季节和各自特点，把应急演联工作摆在重要位置，全县上下先后组织了电力、防汛防台、压力管道、建筑施工和消防火灾、人员应急疏散等方面的应急演练,提高应急抢险能力，做到应对重特大生产安全事故指挥有力、反应快速、工作有序。

(七)安全生产宣传教育力度不断增强。

为加强日常宣传的密集性，不断借助各类媒体，提高安全生产宣传教育力度。在县电视台黄金时段播出安全生产公益广告，在电台开辟“安全之声”专题节目（每周一期），制作五期安全生产电视专题节目。建立互联网信息制度，制作、树立各类安全生产大型广告牌、横幅，印发各类安全生产法律法规资料，积极组织开展“全国安全生产月”活动，使“关注安全、关爱生命”的意识融入到群众的日常生产生活之中。

多形式开展对生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员、渔业从业人员、农机、机动车驾驶人员等的培训和教育，切实增强了受训人员的安全意识，提高了安全技能。其中继续开展企业负责人强制性免费培训，在排摸发动基础上，10月份分三期对从业人员30人以上企业的430名主要负责人进行安全生产法律法规、安全管理理论和安全技术等培训，当年培训特种作业人员2748人（包括特种设备操作人员1528人），力争实现规模以上企业负责人、特种作业人员持证上岗率两个百之百的目标，继续开展全员安全培训。根据近期我县连续发生数起触电事故的特点，10月23日，邀请县供电部门专家为县、镇两级安全监管人员和部分企业系统讲解安全用电实用知识，并组织参观用电安全管理较好的企业。道路交通、建设、质监等各有关部门十分重视安全培训教育工作。其中公安交警以“迎奥运，文明出行”为宣传主题，开展声势浩大的宣传教育活动，在电视台、电台开设了《一路平安》、《交警风采》等节目，全民交通安全意识不断得到提升。建设部门在全县全面推广了民工教育学校制度。

三、存在的主要问题

一是全县安全生产形势尚未实现持续稳定和根本性好转,形势依然严峻。道路交通事故起数、死亡人数总量仍然较大，约占事故死亡人数的80%，工矿领域安全生产事故总量也居高不下。消防安全、建筑施工等方面存在的一些深层次问题仍未得到解决，“三合一”、电气线路问题等隐患极易引发群死群伤火灾事故的危险仍然较突出，建筑上违法建设、发包、分包现象依然屡禁不止。

二是部分中心工作开展进度还不平稳。隐患排查治理工作开展还不够深入，活动氛围还不够浓厚，事故隐患依然较多，在整改过程中重设备隐患、轻管理和制度隐患现象较严重，而这恰恰是今年以来事故多发的主要原因，如电气安全管理不到位，导致触电事故低级发生。

企业安全整治三年方案篇(5)

一、指导思想

深入贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真落实“安全生产年”深化隐患排查治理工作的各项要求，全力整治事故隐患，落实安全责任，强化安全监管，规范生产经营行为，全面提升造纸行业企业的安全生产管理水平。

二、工作目标

通过深化造纸行业企业的隐患排查治理工作，全面摸清造纸行业企业安全生产现状、特点及发展趋势，进一步增强安全监管工作的针对性和有效性；督促企业建立“自查隐患、自我整改、自负责任”的工作机制，真正落实企业安全生产主体责任，有效遏制安全生产事故的发生，促进安全生产形势好转。

三、工作范围和重点

（一）工作范围

本镇区域内所有造纸行业生产经营单位。

（二）工作重点

排查治理的工作重点分为企业安全生产管理和安全生产条件两个方面。

造纸企业排点

①碎浆作业，清洗作业，引纸、切纸作业，装卸等危险性作业；

②车间、仓库、堆场及危险化学品的储存和使用场所；

③碎浆、输送、打浆、筛选、造纸、施胶、引纸、卷纸、涂布、压光、复卷、切纸等机械设备、设施；

④电气设备、设施；

⑤其他易发生伤亡事故等设备、工种、场所及其作业人员和现场管理等方面。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（年月日前）。各相关造纸企业要根据“安全生产年”深化隐患排查治理活动的总体要求，结合实际，研究制订深化造纸行业企业隐患排查治理工作方案，进行全面动员和部署，并将工作方案于月日前报镇安监站。

（二）企业自查自纠阶段（年月至月）。企业按照《省工商贸企业安全生产评估分级标准》、《造纸企业安全生产基本要求》和标准化创建工作等要求，认真组织开展自查自纠。

（三）分级评估与整治阶段（年月至月）。在企业自查自纠工作的基础上，镇安监站组织人员开展复查，在原工商贸企业安全生产评估分级的基础上，建立事故隐患信息库，并按照造纸行业企业的安全生产特点和隐患严重程度，进行梳理，区分类别，突出重点，分步实施，督促企业落实隐患整改。同时，部署和动员安全生产标准化贯标工作，推进安全生产标准化规范化创建工作。

（四）督查验收阶段（年月至月）。在镇安监站督查验收的基础上，结合深化隐患排查治理等各项工作，未按进度要求完成工作的企业予以通报。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。深化隐患排查治理工作是今年安全生产工作的一条主线，相关企业要将隐患排查治理工作作为学习实践科学发展观的一项重要举措，统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，强化措施，精心组织，切实抓好工作落实。深化隐患排查治理工作与工商贸企业安全生产评估分级工作相结合，与安全生产标准化规范化创建工作相结合，提升隐患排查治理工作的实效。

（二）明确目标，落实责任。各相关企业要紧紧围绕“安全生产年”确定的目标任务，扎实开展隐患排查治理工作，落实监管主体责任。建立由企业主要负责人全面负责、企业安全管理人员具体负责、企业全体员工积极参与的企业隐患排查治理工作机制。对排查中发现的问题，能立即整改的要立即进行整改，对一时难以整改的，要排出整治计划，落实整治资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。

企业安全整治三年方案篇(6)

一、指导思想

以科学发展观为指导，落实“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出工商贸企业特点，强化企业的主体责任，在巩固前一阶段隐患排查治理成效基础上，进一步深入排查整治各类事故隐患，解决安全生产中的重点、难点问题，防范和减少生产安全事故的发生。

二、工作目标及

主要内容

通过开展工商贸企业安全生产整治百日大会战，进一步推动工商贸企业的安全生产工作，提高企业安全生产管理水平，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故。

（一）安全生产法律法规大宣传、大普及。充分利用橱窗、板报等形式大力宣传安全生产法律法规、安全生产事故案例、“百日大会战”动态，促进安全生产宣传进企业、进车间、进班组，营造安全生产人人有责的氛围。

（二）安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动，确保隐患排查率100%，隐患排查制度建立率100%，一般隐患整改率100%，重大隐患公告公示率100%，县级挂牌督办重大隐患年内整改销案率95%以上。

（三）从业人员安全知识大培训、大教育。在企业开展全员安全知识培训，做到企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%，企业新工人安全培训率100%。

（四）安全生产制度、措施落实情况大检查、大督办。结合安全生产整治百日大会战，对企业安全生产工作的组织领导、安全管理机构建设、责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查治理、主体责任落实、应急管理、事故查处与责任追究等方面进行全面的督办检查。

三、整治的重点

（一）机械企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实情况；危险化学品输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落实情况；锅炉、起重机械、工业管理等危险性大的设备和密闭的涂装作业等场所安全状况；各类机械设备的防护装置，电气设备的安全状况。

（二）冶金企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实和应急演练；易燃易爆和有毒有害气体的生产、输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落实；潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实；预防冶炼炉爆炸喷溅、易燃易爆和有毒有害气体泄漏等事故应急救援预案是否进行演练和改进；工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度是否得到认真执行及进行整改。

（三）商贸企业：安全生产责任制建立及落实情况；安全基础工作及教育培训情况；消防通道设立情况；消防安全设施配备情况；特种设备的定检情况；高温天气防火灾、防触电、防雷击措施的制定与落实情况；大型户外广告设施防坍塌措施的制定与落实情况；室外安装安全措施的落实情况；防火灾应急预案制定与演练情况。

（四）其他企业：安全生产责任制建立和落实情况；安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，生产一线职工与新工人三级安全教育培训情况；新建、扩建、改建工程项目的安全“三同时”执行情况；企业周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

四、活动时间及安排

集中整治时间：2009年5月23日至9月31日

（一）宣传动员阶段（5月23日—6月5日）

各地、各《**县工商贸企业安全生产整治百日大会战实施方案》安监局 2009-07-31有关企业要结合实际，制定实施方案，成立领导机构，落实专人，召开专门会议，层层安排部署。

（二）自查自纠阶段（6月6日—7月20日）

企业成立由主要负责人带队，安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查，每一项检查都要做好记录，并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患，必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”，认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的，要自行停产停业。7月10日前，各企业要将自查情况分别上报所在地安办和县安监局。

（三）集中整治阶段（7月21日—9月14日）

各地在企业开展自查自纠的基础上，组织专家对企业的整改方案进行评估，对隐患整改情况进行督办检查。要建立重大隐患报告销案制度，各地对企业排查出来的重大事故隐患，要建立台帐，督促企业及时进行整改，并组织专家进行现场检查，直至重大隐患消除为止；对于排查出来的重大危险源，要督促企业制定行之有效的监控措施，并定期进行督查。

（四）总结验收阶段（9月15日—9月31日）

各地、各有关企业要在安全生产整治百日大会战活动结束前，认真总结工作经验，对好的经验要及时推广，对不履行职责、弄虚作假的要通报批评。要严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固，杜绝新隐患”的原则，针对夏季暑期长、气温高、事故多发的特点，部署安排好下一阶段的隐患排查治理工作。

五、工作要求

（一）落实责任，强化领导。各有关企业主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人，要高度重

视，加强领导，大力支持，保证人、财、物落实到位，及时协调解决整治工作中存在的重大问题；在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，确保“百日大会战”活动取得实效。

（二）精心组织，周密部署。各地、各有关企业要根据本方案，结合实际，制定下发具体活动方案，明确活动重点内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要逐项落实整改资金，明确整改期限和责任人，妥善制定防范措施和应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。

（三）突出重点，整体推进。工商贸企业安全生产整治百日大会战要突出机械、冶金、商贸等重点行业；突出

企业安全整治三年方案篇(7)

结合当前工作需要，的会员“songjh”为你整理了这篇公安局关于贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据县安委办《关于印发**县贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改方案的通知》（民安委办发〔2020〕42号）文件要求，对照整改任务问题清单，我局高度重视，明确工作责任，强化工作措施，狠抓整改落实，现将整改情况报告如下：

一、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈共性问题整改情况

（一）“五个年”活动不扎实

1.“落实企业主体责任决战年”方面

问题1:督导检查流于形式。

整改情况：我局组织交警等部门，按照工作职责定期组织开展落实企业安全生产主体责任专项督查，督促各有关行业主管部门落实主抓责任。严格日常执法检查，对查出的隐患双重督办并闭环管理，对督办不力的行业部门约谈通报，对隐患整改不力的企业依法移送交通运输局进行处罚。持续开展交通安全隐患排查治理，以重点企业、重点车辆、重点驾驶人管理和重点路段为重点，始终将其作为防范重特大事故的源头关键，坚持常态化排查隐患，动态化整治清零。今年以来，全县共排查道路交通安全隐患9处，整改完成2处，其他尚在整改当中。

2.“以案释法宣传助推教育年”活动方面

问题1：“以案释法”效应未显现。

整改情况：针对存在问题我局结合安全生产、禁毒宣传、电诈等宣传教育工作实际，进一步创新宣传教育方式、拓展宣传教育内容，由县局指挥中心牵头，交警、治安、刑侦、网安、法制、禁毒等部门配合，组织开展6次富有**特色、反映公安机关工作亮点的宣传教育活动，组织开展“七进”宣传活动148次，文明交通讲习121次，举办大型交通安全宣传活动11次，媒体曝光交通违法行为239起，在省级新媒体网站刊播交通安全宣传稿件10篇，在各类报纸刊登新闻信息29篇，发布交通安全提示信息223条，全力助推“以案释法宣传助推教育年”活动上水平、上台阶。

问题2：企业安全培训流于形式，无培训档案、无签字。

整改情况：我局结合安全生产专项整治三年专项行动，多次组织开展专项执法检查，督促企业严格遵守培训相关规章制度，进一步规范安全生产培训工作。对发现培训流于形式和弄虚作假的相关企业责令限期整改，整改不到位的依法严厉处罚或移送行业主管部门进行处罚。

3.“借智聚力查处隐患推动年”活动方面

问题1：“以案释法”效应未显现。

整改情况：完善隐患排查整治“双重交办、双重督办”制度并严格落实。配合相关部门进一步完善全县专家库并适时更新，积极与纪委监委、财政、审计等部门沟通，进一步完善专家费发放制度。

4.“实战演练提升战力建设年”活动方面

问题1：政府层面综合演练少，与“全灾种、大应急”的要求还有差距。

整改情况：进一步细化应急演练方案和脚本，增加演练科目，积极参加9月份由县应急管理局、县教育局、县地震局、县消防救援大队牵头，其他相关部门配合开展1 次县级层面综合性应急演练。结合公安工作实际我局进一步修订完善应急演练计划，主动与相关部门沟通衔接，适时组织开展行业领域综合应急演练，提升应急实战能力。

问题2：各企业应急预案不及时、无计划、无总结、无评估、做样子、走过场。

整改情况：及时督促企业加快修订完善相关预案并报行业主管部门和应急管理部门备案，利用日常工作检查对企业应急演练工作进行专项督查和指导，督促企业规范应急演练内容和程序。修订、完善了《重特大道路交通事故应急处置工作预案》、《交通肇事逃逸案件查缉工作预案 》、《恶劣天气条件下交通事故现场处置预案 》、《运输危险化学品车辆事故现场处置工作预案 》等4个预案，制定《道路交通应急演练方案》，分别于5月30日，组织开展了较大道路交通事故处置演练，于6月9日，组织开展了运输危化品车辆事故现场处置演练。演练活动为快捷及时、高效稳妥地处置各类道路交通事故，增强应急抢险能力奠定了基础。

（二）专项整治三年进展不平衡

问题1：未建立问题隐患和制度措施“两个清单”专项行动无实质成效。

整改情况：我局组织召开三年行动工作推进会，重点就三年行动的重要性、整治重点内容、目标任务等方面进行再动员、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部门组织开展自查，对行动方案照抄照搬不切合实际的，结合公安工作实际进一步进行修订完善。同时加大宣传报道力度，营造人人知晓、全员参与的舆论氛围；组织开展专项整治三年行动专项督查、检查，督促企业建立健全三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”并跟踪落实整改到位。

（三）年度目标任务推进落实不力

问题1：创建安全发展示范城市工作滞后。

整改情况：我局严格按照《**县创建安全发展示范城市实施方案》明确的重点工作任务，强化思想认识，发力攻坚，按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。

问题2：应急预案体系尚未健全。

整改情况：我局按照省、市总体安排部署，加快推进全县应急预案体系建设，积极与上级公安机关有关部门沟通衔接，修订完善并通过专家评审的县级层面1 个总体预案和9 个专项应急预案发布施行，健全完善全覆盖、多层级应急预案体系。

问题3：政策措施落实不到位。

整改情况：我局将高危行业领域企业投保安全生产责任保险的情况纳入日常监管执法的重点内容，全面督促交通运输等企业依法投保安全生产责任险。对相关部门“六大体系”和“九大工程”工作进展情况进行调度，进一步督促相关部门强化思想认识，细化工作措施，全力推动落实相关工作任务。

二、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈政府和部门问题整改

问题1：安全生产专项整治三年行动只有文件部署，工作无实质进展。

整改情况：我局组织召开三年行动推进会，严格按照《安全生产专项整治三年行动计划》和3 个专题实施方案、12 个专项整治实施方案明确的重点工作任务，强化思想认识，发力攻坚，按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。

三、县安委办、县减灾委员会办公室自查全县安全生产问题整改

问题1：部分行业主管部门对安全生产工作安排不及时，会议召开不认真、流于形式。

整改情况：我局治安、交警等部门认真学习贯彻关于安全生产工作重要论述和指示精神，树牢安全发展理念，严守红线底线，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，进一步健全完善安全工作会议制度并严格执行，定期组织召开本行领域安全生产工作会议，分析研判形势，安排部署工作，切实将安全生产监管责任落到实处。

问题2：分管安全领导学习不认真，日常安全检查不严肃，隐患问题胡抄乱写。

整改情况：我局进一步加强本部门分管领导和业务工作人员的教育培训，督促本部门、单位分管领导和业务工作人员强化思想认识，积极参加有关安全生产工作会议，认真贯彻落实上级有关安全生产的决策部署，扎实开展安全生产隐患排查整治，切实提升本行业领域安全生产工作水平。

问题3：对发生在行业内的安全生产事故纠纷处理不积极，推诿扯皮。

整改情况：针对存在问题我局进一步健全完善“一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度，进一步明确本部门、单位安全生产监管职责和人员分工，制定监督检查计划，定期对行业领域安全生产等工作情况进行监督检查，及时化解安全生产事故纠纷。

问题4：一些行业主管部门对安全生产专项整治三年行动未结合实际制定具体实施方案，方案不切实际。

整改情况：我局组织相关部门召开安全生产专项整治推进会，对三年行动进行再动员、再部署。同时对制定的三年行动方案开展自查，对行动方案照抄照搬不切合实际的，结合公安工作实际进一步进行修订完善并严格贯彻落实。

问题5：道路交通领域、建筑领域日常安全监管不严，宣传教育不到位，事故多发。