治理慵懒散自查报告篇(1)

一、提高认识，从自身做起

自古以来，庸政一直为世人诟病，庸政误国、误民，贻害无穷。庸，顾名思义即为平庸、碌碌无为。庸与懒、散是天然的孪生兄弟，庸是内在的，懒、散则是表象的。庸，首先存在于思想、意识形态，得过且过，图安逸、怕责任、怕担当，因而墨守成规、因循守旧;其次，庸，表现在行为中，只顾眼前，不图长远，欣赏既得利益，不思进取，甚至不作为、乱作为。庸衍生出懒和散，懒和散又导致进一步的庸。而我作为一名普通的小学教师，是国家未来的建设者和培养者，责任重大，使命神圣。庸，表现在教师工作上就是甘于平庸，安于现状，不思进取，不愿创新。这对于教师工作和学生是不负责任的态度。因此，转变作风，振奋精神，必须从我们日常的工作细节着手。

经过学习，我对照标准，深刻剖析，深刻反省查找自身存在的问题如下：

1.思想政治理论知识学习不够全面深入。

在学习方面主要偏重于与工作需要和个人爱好，对于如邓小平理论三个代表、科学发展观马列主义、毛泽东思想等还要进一步加强学习，自身的思想政治觉悟还需提高。

2. 在工作中对发现的庸、懒、散软现象不敢指出，自身的教学行为需要进一步规范，没有充分发挥一名党员模范带头作用。

二、认真剖析，查找原因

1.没有学习动力，认为本职工作有关的的教学教研工作都整天忙不完，再去学一些与工作不直接相关的理论，对实际工作帮助不大。

2.怕讲实话得罪人，怕影响团结，怕对同事之间得关系有影响。

三、整改措施

经过分析找到了问题，查明了原因，今后工作中要从以下几个方面转变工作作风和工作态度，提升自身素质：

1、认真学习，深刻转变思想。加强政治理论学习，努力提高自身素质。全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想，以及科学发展观的重要论述。认真学习相关教育法律法规。

2、进一步改进工作作风。要努力做到克服消极思想、侥幸心理、松懈情绪所造成的各种束缚，严于律己，扎实工作，不断提高自己，脚踏实地地投入到教育事业中去。

治理慵懒散自查报告篇(2)

一、存在的突出问题

通过广泛征求意见，深入查找剖析，我局共找出在慵、懒、散、拖方面存在的10个问题，一是职工对组织的归属感和责任感有待于进一步加强，二是工作中存在消极应付，安于现状，不求上进。三是林业系统人员专业年龄结构层次断档，业务不专不精，工作服务质量不高。四是缺乏主观能动性，工作被动，五是在执法过程中，有时不能严格按程序办事。六是在行政处罚过程中，有时处罚力度不大，存在看情顾面现象。七是在工作过程中存在说话过急，有时态度生硬等现象。八是个别职工责任心不强，九是创新意识不强，十是个别职工有迟到早退现象。并针对这些问题，开展专项治理，提出切实可行的整改措施，切实加强和改进我们的工作作风。

二、存在问题的主客观原因

(一)满足于完成当前工作，对学习的认识不够深入和全面。部分干部认为自己有多年的工作基础和经验，足以应付目前的工作，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。

(二)个别干部缺乏大局意识。认为只要干好自己分内的工作就行了，在处理某些问题上没有站在全局甚至更高的角度去考虑。

(三)工作激情不高，缺乏有效的激励机制。个别干部看到其他部门有同志干多干少一个样、干或不干一个样，影响了自己的工作热情。

三、整改措施

(一)加强组织领导，落实责任制。成立以局长任组长，党组成员任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，负责监督检查违纪行为。同时，要及时发现新情况和新问题，及时引导全体工作人员提高自身素质，认真履行岗位职责。

(二)加强学习，注重灵活多样的学习方式和内容，增强干部对学习的兴趣，进一步增强学习的自觉性、紧迫性。通过学习，牢固树立理想信念，紧跟发展变化新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。

(三)进一步狠抓教育培训，通过不断强化理论政策、法律法规和业务知识培训，不断提高干部业务能力和综合素质， 提高服务水平。

治理慵懒散自查报告篇(3)

一、领导重视，组织保障到位

局党组、局领导高度重视，切实加强组织领导，成立了治理慵懒散问题，加强机关作风纪律建设工作领导小组，局长毛乐平任组长，对治理慵懒散问题加强机关作风纪律建设工作负总责，局党组成员、纪检组长曾长国为副组长，局机关科、室负责人、直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，落实了专人负责做好日常工作。一是落实责任制。机关科（室）、直属事业单位负责人为责任人，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，严于律己、率先垂范，并作为加强党风廉政建设工作的重要内容，做到有的放矢，务求实效，把治理慵懒散问题，加强机关作风纪律落到实处。二是制定工作方案。局党组制定了《进一步治理庸懒散问题加强机关作风纪律建设的实施方案》，明确了主要内容，重点治理办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强，工作纪律松弛、管理不严、落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律的行为。突出治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风，提高干部职工积极主动工作的热情，增强凝聚力，提高战斗力。并分为教育启动阶段、自查阶段、整改阶段、监督检查阶段、总结巩固阶段抓好工作落实。三是突出学习和宣传教育，营造良好氛围。7月18日，召开了局机关和直属单位全体人员参加的动员会。局党组书记、局长毛乐平作了动员讲话，局党组成员、纪检组长曾长国传达了市上相关文件精神，进行了部署，要求结合体育工作实际，明确工作目标、实施范围、整治重点、方法步骤，保证整个工作不走过场，扎实推进，广泛征求意见建议，查找在庸、懒、散等纪律作风方面的倾向和行为表现，查找出30多个个性问题和20多个共性问题，并进行梳理归类，有针对性地制定了整改措施，设置了监督电话：2289623、228052，接受监督。

二、突出学习，积极营造氛围

注重营造良好的氛围，牢固树立“作风就是生产力，效能就是竞争力”的思想，把治理“庸、懒、散”问题，加强机关纪律作风建设与党风廉政“三化”建设、开展“创先争优”活动、创建“文明单位”相结合，着力解决突出问题，做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进，推动效能建设。确保学习教育落到实处。一是加大学习教育力度。利用开会和星期五学习日组织局机关干部学习，重点学习了中纪委七次全会精神、学习《廉政准则》，集中学习了市纪委、市监察局《关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的意见》和市政府办公室印发的《泸州市20__年机关行政效能建设工作考核细则》，并把《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》印发到科室，要求开展学习讨论。为顺利推进治理“庸、懒、散”问题，加强机关纪律作风建设打下了良好基础。二是开展“以人为本、执政为民”主题教育。局党组书记、局长毛乐平，局党组成员、纪检组长曾长国分别作了加强党风廉政建设和学习同志《“七一”讲话》辅导报告。开展了读一本好书活动，为党员干部职工发了《你在为谁工作》等书籍，并举办了辅导学习讲座。通过宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，干部职工从思想上强化了群众观念，纷纷表示要做以人为本、执政为民的表率。注重了典型教育，扎实开展了学习杨善洲、王瑛的先进事迹、文建明工作法，学习市委表彰的优秀共产党员、先进模范人物的先进事迹活动，充分发挥先进典型的示范作用，进一步激励了干事创业的热情。三是开展“文明服务、微笑服务”主题实践活动。通过规范服务用语、设立提示牌、悬挂宣传标语、创建示范岗等形式，把“文明服务、微笑服务”的理念和行为融入到全体干部职工的具体工作中，进一步形成了为群众提供诚信友善、热情周到、优质高效的良好服务氛围。四是开展学习讨论。在学习的基础上，在全体干部中开展大讨论，对照“庸、懒、散”各种表现和影响发展的突出问题，谈认识体会，谈个人打算，撰写自查报告，真正做到触及自身，触 及灵魂。爱岗敬业、勤奋工作、热情为群众服务的人和事明显增多。

三、措施得力，治理效果明显

加强了政务、党务公开，制定和完善了市体育局《政务、党务公开目录》，进一步完善了公开内容，包含单位职责、机构设置、服务承诺、服务文明用语和忌语、服务程序、承办时限，较好地规范了机关秩序。强化服务能力建设，把“文明服务、微笑服务”的理念和行为融入到全体干部职工的具体工作中，努力为群众提供诚信友善、热情周到、优质高效的服务。一是进一步建立和完善了服务体系。设立了“党员示范科室”、“党员示范岗”，党员亮明身份，公开服务承诺上墙。梳理和明确各科（室）、直属单位工作职责和办事流程，简化办事程序，提高工作效率。积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、办事公开制、绩效考评制、过错追究制等制度，扩大社会各界知情权、参与权，主动接受社会各界监督，开展“支部季评”、“党员月评”，评比结果上墙公开。二是创新工作机制。在办公楼明显位置设立了“去向告知牌”，在办公桌上有干部职工工作牌。科、室设立了“首问责任岗”，制作了机关干部职工上岗工作牌，要求上班时间必须佩戴工作牌上岗，做到人岗相适，职能职责明确，岗位责任落实，提高行政效能，形成了制度管人，制度管事的良好氛围。按照“合法合理、提高效能”的原则，优化工作流程，把服务职能落实到实处，较好地发挥了服务群众的重要作用。三是强化了监督检查工作。建立了《首问责任制登记册》、《检查情况记录本》，完善了检查记录。并从抓按时上班抓起，严格上下班纪律，设立了电子考勤系统，每月通报考勤情况，迟到、旷工一次分别扣30元、100元，并纳入科室和机关干部职工的考核内容，机关作风纪律建设得到进一步加强，干部职工作风进一步转变，服务意识和服务水平进一步提高。加强了经常性的明查暗访，没有发现服务态度差、损害群众利益以及群众意见大、造成不良影响的人和事。四是责任追究制落实办事效率提高。制定了《市体育局目标绩效管理实施办法》，进一步完善了《责任追究制》，明确责任追究的范围、承担责任的具体单位、责任追究的具体种类、责任追究的具体实施机构、责任追究的具体程序，将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员。明确了对“首问负责制、限时办结制”的19种情形进行责任追究。初步形成了，投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位的效能工作机制，加强事前、事中和事后的监督。

四、明年工作打算

一是强化学习教育，进一步增强学习自觉性。坚持开展学习教育活动，不断提高全体干部职工治理“庸、懒、散”问题，加强机关纪律作风建设的思想认识，不断增强自觉性。

治理慵懒散自查报告篇(4)

一、提高认识，从自身做起

自古以来，庸政一直为世人诟病，庸政误国、误民，贻害无穷。庸，顾名思义即为平庸、碌碌无为。庸与懒、散是天然的孪生兄弟，庸是内在的，懒、散则是表象的。庸，首先存在于思想、意识形态，得过且过，图安逸、怕责任、怕担当，因而墨守成规、因循守旧;其次，庸，表现在行为中，只顾眼前，不图长远，欣赏既得利益，不思进取，甚至不作为、乱作为。庸衍生出懒和散，懒和散又导致进一步的庸。而我作为一名普通的监狱警察，是国家刑法的执行者，责任重大，使命神圣。庸，表现在警察工作上就是甘于平庸，安于现状，不思进取，不愿创新。这对于警察工作和社会是不负责任的态度。因此，转变作风，振奋精神，必须从我们日常的工作细节着手。

经过学习，我对照标准，深刻剖析，深刻反省查找自身存在的问题如下：

1.思想政治理论知识学习不够全面深入;

在学习方面主要偏重于与工作需要和个人爱好，如邓小平理论三个代表、科学发展观学的不彻底深入，而对于马列主义只是听说，没有真正的读过一本马列原著，对于毛泽东思想只是粗浅的从长辈的教导那里了解，学过一些皮毛，没有全面地学习，对于邓小平理论只停留于以前在上学读书时代的学习，没有进一步持续学习，感觉自身的思想政治觉悟还需提高。

2.模范作用发挥不够充分。

在工作中对发现的庸、懒、散、奢现象不敢指出，自身的执法行为需要进一步规范，没有充分发挥模范带头作用。

二、认真剖析，查找原因

1.没有学习动力，认为本职工作有关的的业务工作都整天忙不完，再去学一些与工作不直接相关的理论，对实际工作帮助不大;

2.怕讲实话得罪人，怕影响团结，怕影响同事间的关系。

三、整改措施

经过分析找到了问题，查明了原因，今后工作中要从以下几个方面转变工作作风和工作态度，提升自身素质：

1、认真学习，深刻转变思想。加强政治理论学习，努力提高自身素质。全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想，以及科学发展观的重要论述。认真学习相关教育法律法规;

2、进一步改进工作作风。要努力做到克服消极思想、侥幸心理、松懈情绪所造成的各种束缚，严于律己，扎实工作，不断提高自己，脚踏实地地投入到监狱事业中去;

治理慵懒散自查报告篇(5)

 3月23日，***召开了关于“慵懒散”的专题会议。会上***深入分析了当前的形势并对以后的工作做了具体要求。会后，我对自己工作做了认真总结与梳理，通过自查切实感觉到自己在工作标准、业务技能、服务水平等方面还存在许多不足。现针对自身存在的不足进行自我剖析。

一、深入查摆存在的问题

 （一）学习不够深入。

由于日常工作比较繁琐，方方面面协调任务比较重，投入时间精力比较多，对理论学习的重要性、必要性认识还有差距。自身理论知识和业务知识还不够全面，缺乏持之以恒的学习精神，工作标准有待进一步提高。

   （二）业务技能较弱。

    工作中对当前政策、形势认识不够透彻，思想观念和工作观念落后，与时俱进意识有待加强；工作创新意识不足，对市场形势超速发展的跟进步伐有待加快，自身业务素质还要进一步提高。

   （三）大局观念不强。

大局观念不强，责任意识淡薄，进取意识不足。对个人工作和全公司工作把握不到位，没有很好的站在全局角度思考问题，大局意识有待进一步提高。

（四）超前意识淡薄。

工作时，往往只立足实际，大胆探索的方式方法比较少，不能积极主动地思考问题和解决问题，缺乏主动和超前作为的意识。工作中对下一步公司政策和计划缺乏提前考虑规划的意识，工作计划的制定落实力度有待进一步加强。

（五）服务意识不强。

工作缺乏沟通，事业心和责任感不强，服务质量不优，为客户着想的不够多，细节处理有时较草率，与厂家及客户对接、沟通、协调工作的能力还要进一步加强，工作服务水平有待提高。

    二、制定切实可行整改措施

    随着治理“慵懒散”活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，使我更加清醒地认识到问题的根源所在，这也增强了我不断提高、不断完善的信心。在以后的工作中，我将从以下几个方面入手对现有问题进行整改：

    （一）加强学习，进一步增强自身素质。

下一步我不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。同时增强学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，通过学习，不断提高理论水平和知识层次，增强做好本职工作的能力。

（二）扎实工作，进一步提高工作标准。

发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，勤于思考，苦干实干，把心思用在工作和事业上。加强团结，勤沟通、多补位，主动加班加点完成各项工作。主动向领导汇报工作，加强与其他同事的交流，相互学习、相互尊重、相互关心、相互协调，大力营造干事、创业的浓厚氛围。

（三）优化服务，树立好大局形象。

治理慵懒散自查报告篇(6)

2018年，是贯彻党的精神的开局之年，我认真学习贯彻党的精神和视察山西重要讲话精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，在各位领导的带领下和各位同事的齐心协力下，圆满完成了各项工作任务，舆情工作扎实稳步推进。

根据市委要求，我对标一流述职如下：

  一、2018年个人履职情况

（一）加强政治学习，提升党性修养

我始终秉承学以立德、学以增智的理念，把学习作为提高综合素质的重要途径，作为一种工作常态和精神追求。通过中心组织的周五集中学习、个人自学等形式，全面认真系统的学习了党的精神、视察山西重要讲话精和《新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《新闻思想讲义》。不断夯实理论基础，并以此指导实践，推动各项工作。

（二）做好本职工作

一年来主要完成了如下工作，一是舆情报送工作，坚持每天浏览各类新闻网站，按照要求收集有价值的舆情信息编辑整理，并在各大论坛、微博、贴吧等平台收集网友评论，及时通过舆情报送系统向市委宣传部进行报送。2018年共报送778条舆情信息，其中，被市委宣传部采用124条，被省委宣传部采用7条，被中央宣传部采用4条，同比增长30%，交办任务采用1条A类，同比增长100%。据市委宣传部舆情信息科的统计情况，2018舆情工作在市直单位中位列第一。二是每季度认真撰写不少于1500字的意识形态分析研判报告上报宣传部。

二、存在的不足

一年来，虽然取得了一些成绩，但对照“改革创新、奋发有为”大讨论活动要求，特别是在“六个破除”“六个着力”“六个坚持”方面还存在不少差距。

一是创新意识不足，自身理念陈旧。积极学习新思想、转化应用成功经验、先进理念方面做的不好。

二是工作标杆不高。偶尔自我满足感在作祟。扪心自问，“可以了，已经很好了”，这样的心理确实存在。于是，不再勇攀高峰。殊不知，只有求新求变，事物才会保持永久的生命力。改革创新，如中流击水，不进则退。必须要有不竭进取的精神，方可勇立潮头。

 

三是作风不实。工作作风不够主动，在预见性和超前性方面也不够强，工作忙于应付，在工作过程中自律自觉方面不够优秀。

三、下一步改进思路和措施

一是要加强创新意识。我要持续加强政治理论学习，及时更新岗位专业知识，不断刷新陈旧思想和理念。在岗位应用上，我要进一步寻找新途径，尝试新方法，不断提升自身的专业水平，提高上下级和平级的沟通协作力、写材料的能力和解决实际问题的能力。严格要求自己，扎实写作功底，提升自身素质，坚持以一流标准创造一流业绩。

二是要破除工作标杆不高。在工作中克服随遇而安，要求不高，坚持一流标准创造一流业绩。进一步看齐标杆水准。“三人行，必有我师”，我将积极向身边人学习，取他人之长补己之所短，如政治素养、豁达心态、专业知识等各个方面持续完善自我，更好的完成舆情信息工作。

三是要进一步打造作风硬度。加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。破除“慵懒散漫”，在工作过程中加强自律自觉，克服自由散漫作风。“慵懒散漫”是思想倦怠的表现，是精神麻痹的表现，是逃避责任的表现。我要时刻保持清醒的头脑，提振精气神，以求真务实的精神、担当奉献的状态，以“用一分钟的在岗时间创造一分半的岗位价值”的高效作风，实干担当，以过硬作风彰显担当作为。

治理慵懒散自查报告篇(7)

开出这剂药方的“良医”，是青海省委书记骆惠宁，日前，他在第一批教育实践活动单位“一把手”会议上指出，对于“作风不正，虚火妄行”者，“要用上‘六味地黄丸’祛邪扶正，具体需要补好六堂课。”这六堂课则分别是“严字当头，一严到底”、“学习到家，思考到位”、“聚焦，挖到真话”、“把自己摆进去，将问题刨出来”、“边查边改，务求实效”和“一把手要亲自抓，要抓好一把手”。

那么，为什么要吃“六味地黄丸”？为什么要补好“六堂课”呢？因为这在一定程度上可以改变官员“慵懒散”的形象。而“慵懒散”也仅仅是“官员形象雷区”中一个小小的组成部分，如果不重视官员形象危机的“风险地图”，一不小心，就会踏入雷区。

官员形象“危”在何处？

官员形象危机是指官员因违法违规，违背德能勤绩廉的标准，不符合群众对官员公正廉洁、勤政爱民等预期；造成恶劣影响和损害公信力的危机。

近日，中国人民大学危机管理研究中心对2013年上半年的官员形象危机“风险地图”进行了分析，其中官员选择范围包括党政领导干部、财政供养人员、村（社区）干部和国企干部，官员形象危机的“风险地图”则主要包括五大风险项：“贪”、“渎”、“色”、“假”和“枉”。

具体而言，“贪”指的是贪腐问题，包括贪污受贿、消极腐败、隐性腐败等三个方面；“渎”指的是失职渎职，包括、、“慵懒散”和决策失误四个方面；“色”指的是性丑闻，包括不雅照、两个方面；“假”包括火箭提拔、造假和“被影响”等风险要素；“枉”则涵盖暴力执法和遭遇暴力袭击两个方面。

其中，“贪”和“渎”的曝光数量大、曝光范围广，往往引发广泛的社会关注，而“假”、“色”和“枉”曝光数量相对较少，但社会负面影响仍然非常恶劣。

贪：官员形象的高发危机

从整体看，贪污受贿、公款滥用和隐性腐败等贪腐问题已成为当前官员形象危机的首因。主要表现为两方面。

一方面，贪腐高发、多发，形势严峻。

NO1.贪污受贿问题多。贪污受贿在2013年上半年频繁被曝光，在研究中心的全国官员形象危机典型案例库中有56例，数量上占全库的27%，并且表现多样、问题严重；贪污受贿“涉面广”，涉及不同层次的官员，有厅局级以上的高层官员，处级以下的基层官员，这不仅是涉案官员的个体形象危机，还容易导致群众对部门、对制度的隐忧和质疑；贪污受贿“形式多”，不仅有官员个体贪污，“组团贪污”也时有曝光；贪污受贿“级别高”，和去年同期相比，高层官员（厅局级以上）贪污受贿案件有所增加，2013年上半年社会负面影响较大的高层官员贪污受贿案件有10起，同比增长率达233%，这既是“社会倒逼”加剧的结果，也是十后反腐力度加强的表现。

NO2.公款滥用屡被曝光。公款消费是社会监督的重点之一，当前群众参与的积极性激增，爆料的人数多、渠道多、线索多。而在当前大力推进改进工作作风和厉行节约的背景下，官员公款吃喝、公车私用、公款旅游、用公款购豪车、用公款买奢侈品等公款滥用问题，一旦曝光就会造成恶劣影响。

NO3.隐性腐败受到高度关注。其特点是巧立名目，不易被发现和查处；表现形式多样，例如名目繁多的“会员卡”。

另一方面，贪腐导致群众意见大，易酿成信任危机。

NO1.贪腐易致社会心态失衡。官员贪腐问题的曝光已产生恶劣的社会负面影响。公权力和公共资源的私用导致了群众的“被剥夺感”，并可能导致社会心态的失衡；热词“无官不贪”、“边腐边升”、“前腐后继”等广为传播，甚至出现了个别非理性和极端行为。

NO2.“社会倒逼”的方式呈多样化。社会转型和新媒体的广泛应用，导致了“社会倒逼”的加剧，也触发了贪腐的大量曝光，并被持续追查。

NO3.处置不当引发深层信任危机。对官员贪腐问题的处置不当可能引发深层次的信任危机。当前频频被群众指责对官员贪腐的定性不准、定责失当、处理过轻、信息不公、程序有瑕疵等；这些将加重群众的不平衡心理，进而指责由贪腐暴露出的“带病提拔”等制度缺陷，损害公信力。

渎：政府公信力的“天敌”

失职渎职问题包括、、“慵懒散”和决策失误等，其曝光方式除了传统的媒体曝光外，还有多地省委通报本省、本市的“庸懒散”案件。总体来看，该形象风险在2013年上半年社会倒逼加剧，需要引起广泛关注。

冤假错案问题是2013年一、二季度失职渎职形象的典型案例。官员形象危机虽然是极个别官员的个人问题，但在“下一个就是我”的社会心理影响下，会导致群众的广泛质疑，进而全面挫伤政府公信力和对官员的信任。在2013年上半年，冤假错案成为这一发展逻辑的典型代表。其具备三个特点：一是冤假错案影响恶劣，凸显官员形象危机的“回溯性”。若干年前的官员工作问题仍会对当前的官员形象造成严重的负面影响。二是刑讯逼供等违反“程序正义”，容易招致群众谴责。三是获清白后索赔难，再次重创官员形象。

色：突破道德底线

一方面，性丑闻“连带效应”显著。“性丑闻”事件经过媒体和网络的“扒粪”，成为查处官员违法犯罪的“突破口”。“色官”大多“五毒全露”，由性丑闻牵扯出贪腐、涉黑、超生等违法违规行为。上半年，有近2/3的官员因性丑闻牵连出其他违法行为而被处理。

另一方面，使官员形象“蒙羞”。少数官员实施行为主要通过三种方式，一是通过皮条客组织挟持；二是利用职务之便接近，尤其是对小学生实施；三是借助偶然事件，诱骗、逼迫就范等。2013年上半年发生多起官员案件，性质恶劣，违背道德，违反法律，尤其是官员与社会组织的人员狼狈为奸、迫害的行为放大了官员形象的阴暗面，使法律蒙羞，让民心失望。

假：依法行政理念的“冲击波”

“假”包括官员造假谋求晋升、“火箭提拔”，官员遭受恶意中伤、被假冒等问题。它使社会质疑官员群体内部管理的规范性，冲击政府“依法行政”的理念，危及政府公信力。

2013年上半年，“火箭提拔”是其典型问题。第一，“火箭提拔”频频曝光，呈“井喷”趋势。“神童官员”、“火箭提拔”频频见诸媒体，多个省市均曝出相关问题，和往期相比呈现“井喷”特点。尤其是二季度曝光的“火箭提拔”事件，同比增长400%，环比增长900%。第二，“火箭提拔”形象危机具有连带性。上半年，64%的“火箭提拔”官员为“官二代”，该类形象危机具有连带性，导致其他相关官员“落马”，也给群众造成了“权力家庭化”、“权力代际化”的错觉，致使官员整体形象受损。第三，“火箭提拔”社会负面危害严重。根据2013年上半年的官员形象危机典型案例库，64%的“火箭提拔”官员被曝光后，受到免职或撤职处理，可见，“火箭提拔”大多违反干部选拔任用规定和用编进人规定，使社会质疑组织人事管理制度和编制管理的严肃性和规范性。

枉：导致形象失分严重

暴力执法仍是官员形象备受诟病的重要原因。今年一二季度的典型特点是暴力执法案件发展过程比较曲折，不断有新问题、新表态等被曝光，持续吸引社会关注。遭遇暴力抗法，则表明官员和相对人关系紧张，群众反映冷漠显示出对官员形象的不认可，这种负面形象具有“窗口效应”，在群众“下一个就是我”的心理影响下，公共安全感被削弱，官员权威和政府公信力受损。今年上半年被曝光的暴力抗法事件中有3起致城管队员重伤或死亡，发展路径基本是：“城管在执法中发现违法行为—进行劝导执法—相对人情绪激动—相对人用刀、锄头等工具袭击城管队员”。“打不还手，骂不还口”则是城管在负面形象评价下的无奈之举。

如何转变官员形象？

官员形象危机2013年上半年的风险项，按照风险频次降序排列是：第一名“贪”（38%），第二名“渎”（32%），第三名“色”（15%），第四名“假”（9%），第五名“枉”（6%）。官员形象风险要素呈增长态势，多元化趋势明显。和2013年第一季度相比，第二季度风险要素增加7项，环比增长率为37%。

2013年官员形象危机呈现动态变化特点，“贪”所占比重从51%降至27%，“色”从10%升至19%，“假”从6%升至19%，“渎”和“枉”有小幅上涨。

官员形象的转变，除了“六味地黄丸”之外，还有哪些良方？

一是建立健全官员形象的分类分级制度，启动精细化管理。将官员分为执法类和服务类等，针对不同类别和等级的官员设置差别化的形象指标体系，以便于官员积极适应新形势、积极开展形象优化和形象自觉。尤其是警察、城管等执法型官员要完善分类管理，根据部门职责和职责特性制定独立的形象考评指标，优化职能定位和形象管理思维，提高群众对其形象的认知度和理解度，引导外部评委的形象评价。

二是全面防范当前的高危风险，强化廉政风险防控。建立健全“全面预防—准确研判—科学处置”的全流程官员形象管理制度，加强对贪污受贿、公款滥用、性丑闻等问题的“定期体检”和自我抵御，风险评估和多重监管；强化重要环节和重大项目的风险防控，落实源头治理；实施官员形象的实时监测，科学处置问题。