政协委员发言稿篇(1)

区政协第届次会议的隆重召开，是我区政治生活中的一件大事。本次会议既是人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能的正当履行与发挥，也是对区政府工作的最大帮助和支持。对我来讲，又是一次难得的学习机会。

刚才，听取和拜读了各位委员的大会发言和书面发言，感触颇深。委员们站在促进全区经济社会科学发展的高度，深入调研，建言献策，问题定位准确，分析深入具体，建议切实可行。主要体现了三个特点：一是起点高，前瞻性强。这些议政发言，涉及到全区政治、经济、文化和社会生活的方方面面，立意高远，主题鲜明，体现了科学发展观的根本要求。比如两位常委的发言，都是目前各级政府普遍关注的应对金融危机方面的问题。二是选题准，针对性强。委员们紧紧围绕区委、区政府的中心工作，突出又好又快发展主题。比如委员的发言，对加快我区经济结构调整步伐，提出了许多真知灼见。等委员的发言，对发展我区农业经济、壮大龙头企业、增加农民收入、提高农民素质、维护农村稳定提出了有价值的意见和建议。三是措施实，操作性强。多数发言有情况、有分析、有对策，既提出了问题，又提出了解决问题的措施和建议。比如等委员的发言，对加快政府职能转变、加强教育工作、做好民族宗教工作都提出了一些好的建议。总之，各位委员提出的意见和建议，对政府工作支持帮助很大，将会有力推进我区经济社会平稳较快发展。会议之后，我们要把大家的意见和建议进行整理，认真研究，责成有关部门尽快拿出切实可行的实施方案，认真落实解决。

年，是我区经济社会发展进程中极不寻常的一年。我们沉着应对严峻经济形势，积极化解各种不利因素，致力推动经济建设，着力强化安全生产，努力促进民生改善，经济社会发展保持了平稳运行的良好态势。全区生产总值完成18.01亿元，三次产业比重由上年的8.7％、83.5％、17.8％调整为9.8％、67.3％和22.9％；固定资产投资完成7.7亿元，增长3.3％；社会消费品零售总额完成3.1亿元，增长20％；财政总收入完成4.01亿元，增长0.1％，其中一般预算收入完成1.4亿元，增长23.3％；城镇居民人均可支配收入12061元，增长16.4%；农民人均纯收入4020元，增长8.8%。

这些成绩的取得，是区委正确领导，全区干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果，也凝聚着各位政协委员、各界人士的智慧和汗水。特别是七届政协牢牢把握团结和民主两大主题，充分履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，深入调查研究，积极建言献策，反映社情民意，为政府科学决策提供重要依据，对促进全区经济发展、社会和谐作出了重要贡献。在此，我代表区人民政府，向全体政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

年，是落实“”规划的攻坚之年，是实现经济平稳较快发展的关键之年，同时也是我区发展进程中极为困难的一年。当前，国际金融危机尚未见底，国内市场回暖趋势尚不明朗，我区经济下行的压力依然很大，区政府工作任务十分繁重。今年政府工作的主要任务是以促增长、调结构、重民生为工作主线，以抓机遇、跑项目、争资金为主攻方向，重点抓好经济运行调节、产业转型升级、现代农业发展、城乡基础建设、安全水平提升、民生改善保障、民主法制和精神文明建设等七项工作，确保经济社会平稳较快增长，加快转型发展、安全发展、和谐发展进程。

要完成今年的工作任务，需要全社会的广泛参与和支持，人民政协作为我们的“人才库”和“智囊团”，我真诚的希望各位政协委员继续关心、支持政府工作，向我们提出更多、更有价值的意见和建议，不断促进政府决策的科学化、民主化。我们将继续深入贯彻落实中央、省、市、区《关于加强人民政协工作的意见》，进一步健全和完善民主决策机制，充实政治协商与民主监督内容，拓宽政协参政议政渠道，努力为政协履行职能创造良好的环境。

下面，我从政府工作的角度，就进一步支持政协履行职能，讲四点意见：

第一，继续坚持重大决策政治协商制度。把政治协商纳入政府决策程序，既是政治协商的重要原则，也是做好政府工作的客观要求。要保证决策的正确性，必须充分吸纳各方面的意见；要使决策更具可操作性，必须取得社会的广泛理解和支持。我们要进一步密切政府同广大政协委员、社会各界和广大人民群众的联系，坚持重大问题、重大决策同政协协商，给政协委员参政议政、献计献策，提供方便。要进一步拓宽协商渠道，扩大协商领域，尤其是在制定我区经济发展规划、实施战略决策等方面，积极主动地与政协沟通，邀请政协委员和各界人士参加政府有关专题会议，召开专门座谈会进行协商，广泛听取各方面的意见和建议，做到先民主后集中，先协商后决策，真正使政治协商制度体现到政府工作的各个方面。在明天召开的区十四届人大三次会议上，区政府工作报告将对今年全区经济和社会发展的总体思路和目标提出初步建议，我们真诚地希望各位委员提出宝贵的意见和建议，帮助政府进一步改进和完善工作思路，确保圆满完成全年的各项目标任务。

第二，自觉接受政协对政府工作的民主监督。人民政协的民主监督是政协履行职能的重要形式，它在我国政治生活中具有特定的不可替代的地位和作用，是人民依法实施监督的一种重要形式。我们要树立“监督既是制约更是支持”的思想观念，把政协的民主监督作为改进工作的强大动力，增强接受民主监督的意识，尊重政协的民主监督。继续坚持和创新政协民主监督的形式和内容，政府及其所属部门制定的有关文件、重要事宜都要及时向政协有关领导及专门委员会通报；要热忱欢迎和支持政协对政府各部门专项工作进行民主监督，自觉接受民主评议；要积极配合政协组织的视察和考察，通过政协委员了解人民的愿望和社情民意；主动邀请政协委员参加重大事项调查、检查和联合执法等活动，充分发挥他们的监督作用。对政协提出的意见建议，要及时采纳，及时反馈，及时落实整改；对政协提出的议案，要建立健全办理制度，努力做到提案件件有回音，事事有着落；对暂时不能解决的问题，要向政协委员说明情况，取得理解。真诚希望各位委员继续以高度的政治责任感，对政府工作给予关心和支持，知无不言，言无不尽，帮助政府改进工作。

第三，大力支持政协参政议政。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸，是政府倾听民声、了解民意、汇聚民智的重要渠道。对政协开展的各项参政议政活动，区政府和各部门一定高度重视，积极协调。确定重点调研、专题视察课题后，要及时向政协通报有关情况，提供材料，协助安排选择被调研单位。要认真研究采纳政协调研提出的对策建议，使委员们的意见和建议真正渗透在政府的日常工作中，落实到具体行动上。希望各位委员高度关注政府各项工作，为政府分忧，为政府出力，深入基层一线，广泛开展调查研究，提出更多更好的意见、建议，帮助政府进一步完善思路，搞好决策，抓好落实。

政协委员发言稿篇(2)

1985年9月10日，全国的教师们迎来自己第一个教师节。

18年前，新中国第一个教师节诞生了。从此以后，每年的教师节成为了人们生活中的一件大事，尊师重教成为了一种美德。

今年教师节前夕，我们走访了85岁高龄为教师节的建立立下汗马功劳的方明先生，让他谈谈教师节的由来。

-教师节的建立用了5年时间

谈起教师节的由来，方老说：“事情最早要从一份提案说起……”

1981年3月，中国人民政治协商会议第五届全国委员会第四次会议上，中国民主促进会的17位政协委员联名提交了一份提案：

案由：建议确定全国教师节日期及活动内容案。

提案人：徐伯昕 吴贻芳 史念海 李霁野 张明养 叶至善 徐楚波 郑效洵 马力可 霍懋征 葛志成 方 明 巫宝三 张景宁 叶圣陶 雷洁琼 柯 灵(注：原件签名顺序)

理由：教师担负着培养四化建设人才的重任，应当享有崇高的社会地位。同志在中国科协第二次全国代表大会上，正式提出了尊师问题，指出尊师，不仅是学生的问题，我们整个社会的成员，所有学生的家长，特别是我们各级政府的负责人都要尊师……现在儿童有儿童节，青年有青年节，我们认为培养他们成为社会主义宏伟事业接班人的人民教师也应该有教师节……

该提案被全国政协编为第170号提案。

政协审查的意见如下：建议国务院交教育部研究办理。

在提案人中，叶圣陶是民进中央第三任主席、全国政协第六届副主席。雷洁琼是民进中央第四任主席、全国政协第六届副主席、第七届和第八届全国人大常委会副委员长。徐伯昕、吴贻芳、葛志成、叶至善曾任民进中央副主席。张明养、柯灵、方明曾任民进中央参议委员会副主席。而方明又是提案的主要发起人及撰稿人。

方老接着告诉我们，其实，解放前也有教师节，是每年的6月6日。1951年，教育部和全国教育工会曾宣布“五一劳动节”同时为“教师节”，但执行的结果是教师节没有了。中，教师被贬为“臭老九”，社会地位极其低下。

党的十一届三中全会拨乱反正，从1980年起，全国教育工会开展“庆教龄”、“五讲四美，为人师表”等一系列尊师重教活动，提高了教师的政治、社会地位。然而冰冻三尺，非一日之寒。就像提案中指出的那样，“尊师重教远没有形成一种社会风气。殴打教师的事件时有所闻。广大教育工作者真正树立以教书育人为终身职业的思想也还不普遍。”要真正提高教师的社会地位，应该在新中国建立教师节，让教师享有崇高的社会地位，受到全社会的尊敬。于是，在1981年3月全国政协会议上，方明和民进的16位政协委员联名提交了这份提案。

为教师节定在什么日子最合适，方明征求过谢冰心、叶圣陶等民进老前辈的意见。冰心先生建议定在每年春暖花开的时候；叶圣陶先生建议定在每年秋季学生入学的日子，让学生在新学年的开始就记住教师的辛勤和光荣。

1985年1月，国务院总理在全国人大常委会上提出建立教师节的议案，全国人大常委会通过了这一议案，确定每年的9月10日为教师节，1985年9月10日为新中国的第一个教师节。

从1981年到1985年，教师节的建立前前后后经历5个年头。方明激动地说，“要办成一件事还真不容易啊！”

-教师法的诞生

方明不但为教师节的建立奔走，还为教师法的建立作出了贡献。《中华人民共和国教师法》，从酝酿、提出、调研、民进政协委员联名提案到颁布，方老告诉我们：“前前后后经历10个年头。”

80年代曾一度出现教师外流的情况，成为当时普教事业发展潜在的危机。1984年，全国教育工会、中国民主促进会和全国政协教育组联合对此进行调查。通过调研，一致认为，必须立法，依法治校，用法律保障教师的政治地位、社会地位和合法权益，从根本上稳定教师队伍。

1986年初，方明收到广东石人嶂钨矿中学教师朱源星寄来的《教师法》设想稿，这是真正来自群众的第一个《教师法》文稿。在此基础上，全国教育工会草拟了《教师法》初稿，并将草案和有关资料分送给民进中央、中国陶行知研究会、北京市教育科学研究所、北师大教育科学研究所的负责同志。之后，全国教育工会和上述四家组成《中华人民共和国教师法》联合起草小组，方明任组长。

1986年4月，在调查研究，约请教育专家、优秀教师座谈的基础上，由北京市教育科学研究所梅克执笔，写出《中华人民共和国教师法》草案(一稿)。通过全国教育工会和民进中央两个渠道，组织了约有一万人参加的讨论。广大教师对此事非常关心，纷纷献计献策，并寄予厚望。起草小组又写出草案的二稿、三稿、四稿。

1987年，中国教育工会在青岛召开《教师法》研讨会。同年，国家教委在南京召开《教师法》研讨会。联合小组均派人参加会议。

为使《教师法》尽快出台，1988年3月全国政协七届一次大会上，方明和民进副主席、全国政协常委葛志成联名作了“制定《教师法》提高教师地位和待遇”的发言。发言指出：“根据两年来就起草《教师法》与广大教师的接触和思考，我们深深感到，必须通过立法，把教师的权利、义务、资格、待遇、培养和进修、考核和奖惩等等肯定下来，才能真正提高教师的地位和待遇。建立一支合格的而稳定的教师队伍。”

方明呼吁，必须正视当前出现的“教师危机”，加强制定《教师法》的紧迫感。教师危机，实际是教育危机，民族危机，这决不是危言耸听，应当引起全社会的重视。制定教师法的目的，既要规范教师，激励他们的事业心、责任感和献身精神，提高教育质量。又要规范社会，使全社会重视教育，尊重和支持教师的工作，保证教师的合法权益，把提高教师的待遇，加强教师队伍的建设纳入依法办事的轨道。

1993年10月31日，《中华人民共和国教师法》终于颁布。对于此，方明难忘地说：“许多同志，包括起草的、研究的、组织工作的，以至数以万计参加讨论的都为教师法的诞生出了一份力。至于我们的贡献是很微薄的，不过我们是努力的、真诚的。教师法作为国家的一部重要法律，主要是人大常委会、国务院、国家教委的工作成果。”

政协委员发言稿篇(3)

对省级党报两会报道的专题《新闻阅评》中第一个点评“湖北日报两会报道亮点频出”，6处赞扬有关报道。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠在京看望湖北日报前方报道组时说：“你们力量配得很强，够阵容；记者‘走转改’精神在两会上体现比较充分，深入现场各个小组、各个场合，捕捉、搜集、深挖新闻能力很强，报道质量很高。”他赞扬湖北日报“对重大主题突出重力，一是迫击炮不断推出，二是重吨位东西很多。成系列的报道，对湖北经济社会发展、干部群众面貌及时反映和彰显，对湖北省委省政府落实中央方针政策、推进跨越发展的部署给予及时反映。两会平台上的报道，其实也是向全国汇报、向中央汇报，也是在全国发展过程中接受检验，竞赛也好、竞争也好，互相比较也好，你们报道做得很及时，对两会成功作出了贡献，特别是对湖北团和驻鄂全国政协委员参加两会履行好代表委员职责，推动湖北发展作出了很大贡献。”

两会期间，湖北日报共推出了64个现场报道新闻版，刊发前方记者稿件310篇（幅），刊发新华社稿件240篇（幅）。会前，湖北日报还推出了20个版的“中三角”系列特刊。全国两会报道规模和品质都创湖北日报历年最高水平。在此期间，湖北日报零售也创出新高。

回顾这次成功的战役报道，我们有几个方面的体会。

精心准备 策划为魂

凡事预则立。任何成功的报道都是精心策划的结果。

早在2月初，湖北日报就开始酝酿策划全国两会报道，并较早地确立了报道的整体思路：“入会”与“出会”相结合。

湖北日报报道全国两会，不同于报道省两会。所谓“入会”，就是要充分报道湖北代表团和驻鄂全国政协委员出席两会履行职责的重要新闻，彰显湖北代表委员对两会的贡献，向两会传递湖北心声、湖北愿望。

同时，全国两会平台上的报道，也是向全国人民汇报，向中央汇报。所谓“出会”，就是要充分运用两会平台宣传报道湖北，提升湖北形象和美誉度，即从代表委员的故事、讲述切入，既结合政府工作报告和各大报告内容，又跳出大会具体议程，报道湖北“十二五”精彩开局和跨越式发展的重要成果，叫响湖北声音，展示湖北力量。

为此，整个2月间，我们按照和省委宣传部指示精神，先后制定了全国两会报道的总体方案、具体方案和实施方案。从总体方案提出报道框架到实施方案“谋篇布局”每一天每一个版，方案每前进一步，策划就更深入一层。实施方案文稿达11000字，已未雨绸缪布局到会期每一个版的栏目和稿件配置。

会前策划只是一个方面，会中策划贯穿两会报道始终。

前方报道组每晚都要开碰头会，按照大会进程调度安排第二天的采访，策划、组织稿件和版面。特别是对代表团开放日、中央领导到团参加审议等重要节点活动，都有策划方案，都做到选题明晰、任务到人、文图并举、限时交稿、预排到版。

两会期间，有许多“预想不到”的新闻发生。对此，前方报道组及时策划，深度发掘新闻潜在价值。7日，副总理参加湖北团审议政府工作报告时，接受了南水北调中线移民辛喜玉代表送上的一瓶清清丹江水并感谢水源地群众。我们及时组织采写《丹江水 润心田》特写并在次日湖北日报一版突出刊发。此新闻经滚动传播，在代表委员和京鄂群众中持续发酵。为此，我们及时策划推出联结京鄂两地的大型互动报道《清清一江水 浓浓两地情》新闻专版，既呼应了两地群众的关注，又升华了“一瓶清水”的新闻价值，广获赞誉。

突出重点 引导有力

画家创作，不会在画面平均着墨，有时泼墨如水，有时惜墨如金，是为了形成美妙构图的视觉中心。两会报道涉及内容很广，必须突出重点，施以浓墨重彩，才能形成强大舆论引导力。

全国两会，议程很多，内容林林总总。海内外3000多名记者云集北京，倾听中国声音，展开激烈新闻竞争。置身“中国磁场”，湖北日报怎样突出重点？

我们认为，审议政府工作报告是重中之重，“中三角”议题和湖北重点提案是湖北特色之重，基层代表委员是两会人物之重。

两会之前，湖北率先呼吁推动长江中游城市集群（即“中三角”）建设，湘鄂赣三省在汉签署了战略合作协议。推动“中三角”成为国家层面战略是湘鄂赣、特别是湖北在全国两会上的核心议题。为此，前方报道组一抵京，围绕这一议题的策划报道层层展开：最先派出多路记者赴江西、湖南代表团采访，于3月5日人代会开幕当天推出《三省全国人大代表热议长江中游城市集群 “中三角”当成国家战略》的整版报道，在全国两会平台上最早奏响“中三角”音符，取得先声夺人的效果；3月6日推出人物专访《当好咸岳九排头兵 建设中三角桥头堡》；3月7日推出湖北代表团开放日6位全国人大代表放谈中三角的整版报道《跳起“集体舞” 携手促跨越》；此后，有关中三角议题的报道和专访继续跟进。期间，报社特别赶制的《风起中三角》一书也送达代表委员手中。一波接着一波的“中三角”报道，为两会营造了令人振奋的舆论场。

总理作政府工作报告后，我们运用电稿资源，以《政府工作报告回应民生热点》为总标题，以创新形式解读报告，分“楼市调控、调控物价、收入保障、民生‘三难’、食品安全、校车安全、道德诚信、网络民意”8个部分，每个部分又分成“民意期待”、“报告回应”、“委员点评”三个段落，切入点是百姓关注的热点难点，引人阅读，传播效果好。

围绕审议政府工作报告，我们重点报道了代表团全体会议审议消息、中央领导到团审议、驻鄂全国政协委员协商讨论报告的重要新闻。副总理参加代表团审议时，我们用接近两个版的篇幅报道了讲话精神，并一一摘要刊发代表对报告的审议意见，声势之大，引人注目。

驻鄂全国政协委员联名提案，是委员参会履职的重要手段，也是湖北心声、湖北愿望的重要表达方式。今年驻鄂全国政协委员向政协会联名提出了6件重要提案，我们一一追根溯源，深入挖掘报道，如《让长江中游瓶颈河段畅行无阻》、《给政策 扶一把 振兴大别山》、《加快推进国家自主创新示范区建设》、《破除武陵山交通“瓶颈”》等组合稿件，除报道提案建议内容外，还链接了新闻背景，有的还把采访延伸到了京、沪、豫、皖兄弟省市全国政协委员之中。

湖北代表团和驻鄂全国政协委员中，基层代表委员众多，其建议和心声更加亲近泥土、更加贴近百姓心窝。他们无疑是媒体聚焦的重点。从预热报道开始到两会结束，我们每天推出“两会心声”版块，将笔触、镜头、版面对准基层代表委员，反映他们为民代言的心声和风采。此次人代会是届末会，我们还特别开设“我当代表这五年”专栏，原汁原味记录代表履职经历、收获、感言。这些栏目和稿件反映基层群众呼声，记录代表委员心迹，既起到代表委员向人民汇报的作用，又进一步激励代表委员责任心、荣誉感，深受代表委员欢迎，产生强大反响。

设置议程 彰扬湖北

湖北“十二五”开局完美，干群精神振奋，发展气场浓厚，业绩喜人。7日，副总理参加湖北团审议报告时称赞：“湖北发展中气十足，干部群众精神昂扬、充满激情，构建中部战略支点决心大、信心足，成绩显著！”

湖北日报怎样在全国两会平台上展示“湖北力量”、彰显“中气十足”？

我们在会前设置议程，以总书记去年考察湖北再次嘱托加快构建促进中部地区崛起重要战略支点为引子，策划推出“荆楚大跨越——支点建设又一年”系列报道，在全国两会报道中呈现湖北“十二五”开局之年经济社会跨越发展重大成果。这组稿件以重头消息+链接组合的方式，从代表委员故事和讲述切入，展现荆楚喜人变化，一天反映一个重要方面，重磅推出。一共刊发了《荆楚激情跨越挺起脊梁》、《一元多层次战略登高望远》、《中三角携手冲刺新增长极》、《千亿产业军团支撑楚天经济大厦》、《楚山汉水吹响农业强省冲锋号》、《湖北一年“揽金”超2500亿元》、《“驾辕之马”拉动荆楚驰骋跨越》、《文化繁荣聚合跨越发展强大动力》、《民生新举加码荆楚百姓幸福指数》、《群众安全感满意度大幅提升》等十个组合，重点报道我省支点建设新成果、跨越发展的新战略举措和“十二五”开局良好态势，涵盖经济、文化、社会建设诸多方面，贯穿两会全过程。这些报道字里行间传递湖北跨越发展铿锵足音。

除全省宏观方面外，我们还设置了“对话市州”栏目，采访全国人大代表中的市州党政主要负责人，结合审议政府工作报告，畅谈市州跨越发展的亮点和思路。这个栏目先后推出了《地域小块头 改革大鄂州》、《转型发展的黄石路径》、《大别雄风今又起》、《四问“中国农谷”》、《“触底反弹”势强劲》等9篇稿件，荆楚百舸争流的态势跃然在目。

两会，既是审议会，也是新一轮发展的部署会、动员会。两会中后期，我们策划采写《纵横说气场 激情论发展》的特稿，采访湖北团市州、企业界重量级代表，报道他们结合各自实际落实报告、加快跨越发展的所思所想，进一步燃起了湖北激情，升腾了湖北气场。

创新手段 互动传播

创新永远是报道出彩的不二法门。

在今年省两会报道中，湖北日报首次大规模采写、刊发“两会时评”，发挥了言论在重大报道中的突出作用。全国两会报道中，我们放大运用党报这一有力武器，前后方记者编辑撰写、刊发“东湖放评”、“两会时评”19篇，每天都有两会言论见报，做深了观点新闻，提升了两会报道的思想性、穿透力。

“东湖放评”刊发的《中国磁场》、《感悟划时代》、《播种三月会》、《好个“中气十足”》等篇目，虽只有两三百字，言简意长，画龙点睛；“两会时评”刊发的《“湖北概念”因何抢眼》、《普惠，阳光般温暖》、《向“最大公约数”靠拢》、《理直气壮地走自己的路》、《变与不变说盛会》等篇目，文字短，切口小，角度巧，升华了两会报道主题，起到了思想引领的作用。

政协委员发言稿篇(4)

根据市政协八届八次主席会议研究的意见，今天在这里召开八届四次常委会议。常委应到会58人，实到人，符合规定人数，可以开会。今天，市委常委、常务副市长王明德来参加这次会议，向大家通报《政府工作报告》（征求意见稿），我代表市政协对王市长的到来表示诚挚的欢迎。

首先，审议通过本次常委会议议程（草案）。这次常委会主要议程有5项：

1、协商讨论《政府工作报告》（征求意见稿）；版权所有

2、审议通过市政协八届委员会常务委员会工作报告（草案），并推举报告人；

3、审议通过市政协八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告（草案），并推举报告人；

4、协商有关人事问题；

5、研究决定八届二次全会有关事宜。

…………

各位常委，有什么意见，请发表。

…………

如无意见，下面按议程逐项进行。

第一项议程，协商讨论《政府工作报告》（征求意见稿）。

请王市长通报2004年《政府工作报告》（征求意见稿）。

…………

请各位常委围绕《政府工作报告》（征求意见稿）发表意见和建议。

…………

大家围绕报告进行了协商讨论，提出了很好的意见和建议。感谢王市长通报《政府工作报告》（征求意见稿）。

第二项议程，审议通过市政协八届委员会常务委员会工作报告（草案），并推举报告人。

请大家围绕市政协八届委员会常务委员会工作报告（草案）发表意见和建议。

…………

刚才，大家进行了认真的协商讨论，提出了很好的意见和建议，请工作人员按照所提意见和建议进行认真修改。如无其他意见，原则通过。

…………

经市政协八届八次主席会议研究的意见，建议推举李福州主席做市政协八届委员会常务委员会工作报告的报告人。大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

第三项议程，审议通过市政协八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告（草案），并推举报告人。

请大家围绕市政协八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告（草案）发表意见和建议。

…………

刚才，大家进行了认真的协商讨论，提出了很好的意见和建议，请工作人员按照所提意见和建议进行认真修改。如无其他意见，原则通过。

…………

经市政协八届八次主席会议研究的意见，建议推举冯用全副主席做市政协八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告的报告人。大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

第四项议程，协商有关人事问题。请市委统战部副部长王凌骥作关于市政协委员调整增补的说明。

需要增补的委员基本情况和个人简历已发给大家，请审议。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

第五项议程，研究决定市政协八届二次全会有关事宜。

1、审议通过关于召开市政协八届二次会议的决定（草案）。请工作人员宣读关于召开市政协八届二次会议的决定（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

2、审议通过市政协八届二次会议议程（草案）。请工作人员宣读市政协八届二次会议议程（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

3、审议通过市政协八届二次会议日程（草案）。请工作人员宣读市政协八届二次会议日程（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

4、审议通过市政协八届二次会议秘书长建议名单。请工作人员宣读市政协八届二次会议秘书长建议名单。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

5、审议通过市政协八届二次会议副秘书长建议名单。请工作人员宣读市政协八届二次会议副秘书长建议名单。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

6、审议通过市政协八届二次会议编组办法（草案）。请工作人员宣读市政协八届二次会议编组办法（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

7、审议通过委员组召集人名单（草案）。请工作人员宣读委员组召集人名单（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

8、审议通过列席人员名单（草案）。请工作人员宣读列席人员名单（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

9、审议通过市政协八届二次全会秘书处各工作机构任务和工作人员职责（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

下面，向各位常委通报市政协“优秀调查与建议”、“优秀提案”、“提案办理先进单位及个人”、“优秀政协委员”、“社情民意先进单位和个人”名单。请工作人员宣读名单。

由于时间关系，市政协六个专委会的2004年工作总结以书面形式向各位常委进行汇报，会上不再作口头汇报。

各位常委、同志们，2004年市政协在市委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政协职能，为促进我市“三个文明”建设，构建和谐社会作出了积极贡献。具体来讲，过去的一年，是学习研究呈现新气象的一年，是履行政协职能开创新局面的一年，是团结联谊办实事取得新进展的一年，是招商引资取得新突破的一年，是淇河文化研究取得新成果的一年，是政协自身建设迈上新台阶的一年。

政协委员发言稿篇(5)

一、健全常效常抓的学习机制

智力参谋是文秘服务的关键。作为党委、政府办公室的文秘人员，提高智力参谋水平，就是要把学习作为常态工作，常抓常效，在集中学习、自我学习、学以致用上狠下功夫，不断丰富知识结构，着力提升综合素质，努力提高适应发展、创新服务的能力。

一要在集中学习上突出针对性。坚持每周一次集中学习，组织文秘人员结合党委、政府中心工作，集中学习讨论。针对服务大局，集中学习发展形势、区域优势、经济运行、产业培育、民生改善等热点知识，提升文秘人员把握全局、服务决策的能力；针对文秘队伍实际，集中学习文稿写作技能、公文处理规范，提升文秘人员创新服务和智力参谋能力。

二要在自我学习上突出广泛性。坚持把自我学习作为文秘人员日常工作生活的必修课，组织文秘人员广泛学习掌握法律知识、政策规章、办公室业务、现代网络技术等应知应会知识，通过定期撰写读书笔记、学习心得等方式，积累提升、丰富自我，引导文秘人员在广泛的自我学习中争当知识丰富、学识广博的全能型人才，不断增强文秘队伍适应岗位、适应发展的综合能力。三要在学以致用上突出实效性。定期组织文秘人员开展学习讨论活动，互动交流、共学共进；注重学习成果的转化应用，围绕阶段学习重点，集中安排理论文章撰写课题，积极将文秘人员的学习成果融汇贯穿于领导讲话材料及各类文稿，提升文稿理论水平；结合工作实际，组织文秘人员掌握提升协调艺术、群众工作技巧以及应对突发事件能力，在学习中锤炼本领，提升实际工作水平。

二、健全结队互动的帮带机制

传帮带是办公室文秘队伍建设的有效手段。要充分发挥党委、政府办公室的有效资源，组织文秘人员实行结队帮带，共促互动，提高文秘服务水平。

一要一帮一带促学。坚持“科长带科员、老兵带新手”的原则，对新进文秘人员，明确专门人员帮带，结成“一对一”的帮扶队子，被帮对象工作重心融入帮带同志联系的工作，在文稿起草、协调服务、统筹联络方面接受帮带指导。通过结队拜师、梯次培养，缩短学习周期，增强帮带实效，帮助新进文秘人员尽快适应岗位要求。

二要层级把关提质。逗硬落实各类文稿分级送审、层级把关制度，提高文稿质量。文秘人员完成文稿后，送帮带同志核改、科长审核，并认真讨论修改后，送办公室分管副主任、主任审定。坚持文稿修改反馈制度，对每个级层修改情况，由校改人向执笔人反馈，统一文稿要求，提升文稿质量。

三要分线交流互动。坚持定期组织文秘、信息、调研、综合等各线互通情况，解剖问题，及时发现和掌握块状运行、分线联动中的工作盲点，准确捕捉信息资源，增强文秘人员整体作战、协调运转的工作意识和实践能力，在补台补位、交流互动中提升文秘服务质量。

三、健全主题突出的调研机制

调查研究是党委、政府办公室文秘人员有效掌握基层情况，及时反馈群众意见，提高参谋决策水平的有效途径。提升文秘服务质量，必须把经常调研、深入调研作为重点，力求实效，指导实践。

一要定期组织课题调研。结合党委、政府中心工作，分阶段疏理制订调研课题，明确责任人员，组织调研攻关，反馈党委、政府决策部署、工作措施落实情况、主要成效及实践中暴露出的主要问题，提出改进建议，在服务党委、政府决策，推动中心工作落实上力求实现突破。

二要跟踪开展热点调研。针对基层反映强烈、社会普遍关注的热点难点问题，适时组织文秘人员跟踪开展专题调研，收集掌握热点难点问题及发展走势，反馈群众观点及意识趋向，剖析成因及后果影响，探求化解措施，积累总结经验，努力在处理热难点问题、应对复杂局面上实现能力提升。

三要长效开展常规调研。坚持把文秘人员开展调研活动为抓经常的工作和日常业务提升的重要内容，结合文秘队伍自身实际和日常工作，抓住文秘服务上的软肋和短腿，深入开展常规调研，积极转化调研成果，指导日常工作实践，促进文秘人员提升常规工作能力。

四、健全文稿解剖的点评机制

文稿创作是文秘人员的基本功。提升文秘服务质量，必须以提高文秘人员文稿创作能力为突破。要坚持点评入手，对症下药地解决文秘人员文稿创作中的问题，提高文稿质量，提升文秘水平。

一要坚持重大文稿战役式攻关。对事关党委、政府全局性工作的文稿，对可能产生重大影响的文稿，组织文秘人员集体收集掌握基本素材和相关资料，集中讨论拟定提纲，集中智慧分块创作，明确专人把关审核，通过集体攻关，提高文稿含金量。

二要坚持精品文稿集中式解剖。定期组织召开文稿点评会，选择质量较高、具有指导意义的精品文稿，作为范文，组织文秘人员学习，安排专人点评，实行人人交流心得和体会，启迪思维，学习借鉴。重点对文稿立意、文稿架构、文字语言进行解剖点评，帮助文秘人员在集中式的文稿点评中受益。

三要坚持常规文稿档案式评析。坚持每文必核，凡文秘人员起草的文稿，一律经科长或主任审核后方能定稿。对审核校改过程，实行档案式管理，采取校改人员一对一交流评析、执笔人员对比体会相结合的办法，帮助文秘人员领悟写作技巧，提高文稿创作能力。

五、健全竞相赶超的激励机制

文秘人员是文秘服务的主体，提高文秘服务质量，必须充分调动文秘人员积极性。要坚持人文关怀与加压驱动相结合，着力构建竞

相赶超的激励格局，不断激发文秘队伍工作活力。

政协委员发言稿篇(6)

1985年9月10日，全国的教师们迎来自己第一个教师节。  18年前，新中国第一个教师节诞生了。从此以后，每年的教师节成为了人们生活中的一件大事，尊师重教成为了一种美德。  今年教师节前夕，我们走访了85岁高龄为教师节的建立立下汗马功劳的方明先生，让他谈谈教师节的由来。  -教师节的建立用了5年时间  谈起教师节的由来，方老说：“事情最早要从一份提案说起……”  1981年3月，中国人民政治协商会议第五届全国委员会第四次会议上，中国民主促进会的17位政协委员联名提交了一份提案：  案由：建议确定全国教师节日期及活动内容案。  提案人：徐伯昕 吴贻芳 史念海 李霁野 张明养 叶至善 徐楚波 郑效洵 马力可 霍懋征 葛志成 方 明 巫宝三 张景宁 叶圣陶 雷洁琼 柯 灵(注：原件签名顺序)  理由：教师担负着培养四化建设人才的重任，应当享有崇高的社会地位。胡耀邦同志在中国科协第二次全国代表大会上，正式提出了尊师问题，指出尊师，不仅是学生的问题，我们整个社会的成员，所有学生的家长，特别是我们各级政府的负责人都要尊师……现在儿童有儿童节，青年有青年节，我们认为培养他们成为社会主义宏伟事业接班人的人民教师也应该有教师节……  该提案被全国政协编为第170号提案。  政协审查的意见如下：建议国务院交教育部研究办理。  在提案人中，叶圣陶是民进中央第三任主席、全国政协第六届副主席。雷洁琼是民进中央第四任主席、全国政协第六届副主席、第七届和第八届全国人大常委会副委员长。徐伯昕、吴贻芳、葛志成、叶至善曾任民进中央副主席。张明养、柯灵、方明曾任民进中央参议委员会副主席。而方明又是提案的主要发起人及撰稿人。  方老接着告诉我们，其实，解放前也有教师节，是每年的6月6日。1951年，教育部和全国教育工会曾宣布“五一劳动节”同时为“教师节”，但执行的结果是教师节没有了。文化大革命中，教师被贬为“臭老九”，社会地位极其低下。  党的十一届三中全会拨乱反正，从1980年起，全国教育工会开展“庆教龄”、“五讲四美，为人师表”等一系列尊师重教活动，提高了教师的政治、社会地位。然而冰冻三尺，非一日之寒。就像提案中指出的那样，“尊师重教远没有形成一种社会风气。殴打教师的事件时有所闻。广大教育工作者真正树立以教书育人为终身职业的思想也还不普遍。”要真正提高教师的社会地位，应该在新中国建立教师节，让教师享有崇高的社会地位，受到全社会的尊敬。于是，在1981年3月全国政协会议上，方明和民进的16位政协委员联名提交了这份提案。  为教师节定在什么日子最合适，方明征求过谢冰心、叶圣陶等民进老前辈的意见。冰心先生建议定在每年春暖花开的时候；叶圣陶先生建议定在每年秋季学生入学的日子，让学生在新学年的开始就记住教师的辛勤和光荣。  1981年12月，中共中央书记处习仲勋书记接见参加全国中小学工会思想政治工作会议的代表时，方明和教育部张承先副部长一起向习仲勋提出建立教师节的事，习仲勋问解放前有无教师节，方明告之6月6日是解放前的教师节，并介绍了1949年6月6日陈毅同志参加上海解放后庆祝教师节的情况。习仲勋听后建议教育部和全国教育工会联合起来写报告请示中央。  1982年4月，教育部党组和全国教育工会分党组联合，由张承先和方明共同签发的“关于恢复‘教师节’的请示报告”送中央书记处，报告中并建议以马克思的诞辰日5月5日为教师节。  1983年3月全国政协六届一次会议上，方明和民进18位政协委员联名再次提出“为提高教师的社会地位，造成尊师重教的社会风尚，建议恢复教师节案”。全国政协审查的意见如下：“建议由中共中央宣传部会同教育部研究办理。”同年9月，办公厅致函教育部办公厅，经研究政协一次会议方明等同志的提案，同意恢复教师节。1983年12月，由教育部何东昌部长和方明共同签发的教育部党组和全国教育工会分党组“关于恢复‘教师节’的请示”送中央宣传部。  1984年10月，万里、习仲勋等中央领导对教育部党组和全国教育工会分党组的请示圈阅。1984年12月，教育部党组和全国教育工会分党组“关于建立‘教师节’的报告”送中央书记处并报国务院。报告中说，“根据中央领导同志的指示精神，我们进行了研究，建议确定每年9月10日为教师节，在新学年开始，新生一入学，即开展尊师活动。……如中央和国务院原则上同意建立‘教师节’，我们建议由国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准颁布。”  1985年1月，国务院总理在全国人大常委会上提出建立教师节的议案，全国人大常委会通过了这一议案，确定每年的9月10日为教师节，1985年9月10日为新中国的第一个教师节。  从1981年到1985年，教师节的建立前前后后经历5个年头。方明激动地说，“要办成一件事还真不容易啊！”  -教师法的诞生  方明不但为教师节的建立奔走，还为教师法的建立作出了贡献。《中华人民共和国教师法》，从酝酿、提出、调研、民进政协委员联名提案到颁布，方老告诉我们：“前前后后经历10个年头。”  80年代曾一度出现教师外流的情况，成为当时普教事业发展潜在的危机。1984年，全国教育工会、中国民主促进会和全国政协教育组联合对此进行调查。通过调研，一致认为，必须立法，依法治校，用法律保障教师的政治地位、社会地位和合法权益，从根本上稳定教师队伍。  1986年3月，在全国政协六届四次会议上，方明和民进组的20位全国政协委员联名提出《尽早制定“教师法”案》。提案中写道：“建立一支稳定合格的教师队伍，关系到四化建设和国家兴衰，涉及到千家万户和子孙后代的大事。但长期以来，没有把教师队伍的建设问题放到应有的战略地位，没有充分认识到师资队伍建设是发展我国教育事业的关键。……为了更好地贯彻中央教育体制改革的决定和实施九年制义务教育法，以适应建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的迫切需要，我们认为应尽早制定中华人民共和国教师法。”  1986年初，方明收到广东石人嶂钨矿中学教师朱源星寄来的《教师法》设想稿，这是真正来自群众的第一个《教师法》文稿。在此基础上，全国教育工会草拟了《教师法》初稿，并将草案和有关资料分送给民进中央、中国陶行知研究会、北京市教育科学研究所、北师大教育科学研究所的负责同志。之后，全国教育工会和上述四家组成《中华人民共和国教师法》联合起草小组，方明任组长。  1986年4月，在调查研究，约请教育专家、优秀教师座谈的基础上，由北京市教育科学研究所梅克执笔，写出《中华人民共和国教师法》草案(一稿)。通过全国教育工会和民进中央两个渠道，组织了约有一万人参加的讨论。广大教师对此事非常关心，纷纷献计献策，并寄予厚望。起草小组又写出草案的二稿、三稿、四稿。  1987年，中国教育工会在青岛召开《教师法》研讨会。同年，国家教委在南京召开《教师法》研讨会。联合小组均派人参加会议。  为使《教师法》尽快出台，1988年3月全国政协七届一次大会上，方明和民进副主席、全国政协常委葛志成联名作了“制定《教师法》提高教师地位和待遇”的发言。发言指出：“根据两年来就起草《教师法》与广大教师的接触和思考，我们深深感到，必须通过立法，把教师的权利、义务、资格、待遇、培养和进修、考核和奖惩等等肯定下来，才能真正提高教师的地位和待遇。建立一支合格的而稳定的教师队伍。”  方明呼吁，必须正视当前出现的“教师危机”，加强制定《教师法》的紧迫感。教师危机，实际是教育危机，民族危机，这决不是危言耸听，应当引起全社会的重视。制定教师法的目的，既要规范教师，激励他们的事业心、责任感和献身精神，提高教育质量。又要规范社会，使全社会重视教育，尊重和支持教师的工作，保证教师的合法权益，把提高教师的待遇，加强教师队伍的建设纳入依法办事的轨道。  1993年10月31日，《中华人民共和国教师法》终于颁布。对于此，方明难忘地说：“许多同志，包括起草的、研究的、组织工作的，以至数以万计参加讨论的都为教师法的诞生出了一份力。至于我们的贡献是很微薄的，不过我们是努力的、真诚的。教师法作为国家的一部重要法律，主要是人大常委会、国务院、国家教委的工作成果。”  听着方老真诚谦虚的话语，我们感慨很多。言谈中方老说，他非常赞赏陶行知先生的这两段格言：“捧着一颗心来，不带半根草去。”“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人。”方老是这样做了，他为教师谋权益，惟独没想他自己。  方明，著名教育家陶行知先生的学生。1917年出生，江苏无锡县人。1935年春参加革命，1937年加入中国共产党，解放前是上海教师运动地下党的负责人。1949年加入中国民主促进会，1950年担任中国教育工会全国委员会(简称全国教育工会)副主席，世界工联产业——教育工会国际(FISE)副主席。50年代至“文革”前，方明年年率教师团出访，足迹遍及亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲的30多个国家，并多次见到毛主席、刘少奇主席、周总理和陈毅副总理。1964年方明当选为第三届全国人大代表。从1978年起，方明连续担任第五、六、七、八届全国政协委员、政协第七届教育文化委员会副主任。方明1979年担任全国教育工会主席、分党组书记。现在是中国陶行知研究会会长，中国民主促进会第十届中央委员会顾问。      

政协委员发言稿篇(7)

勤总结，重创新，推动提案工作出新成绩

**同志坚持做到干一行，爱一行，从不满足于既有的成绩。从政协经建委调整到提案委后，认真抓好提案的征集、交办、审查、督办、表彰等日常工作，不断总结思考提案工作的得失，不断学习最新的提案理论知识，从县情出发，借鉴外地经验，拟定政协**提案工作条例，填补了以往工作空白；认真推进联络组工作，填补了以往工作空白；建立的提案评价机制以及提案征集中的“三亲”方法等，得到省市政协领导的充分肯定。为提高政协委员参政议政能力，认真拟定了讲稿，在讲解中注重理论联系实际，两年来培训政协委员200余人次，取得了明显效果。扎实抓好政协提案征集，提案数量逐年稳中有升，质量有所提高，特别是今年，收到政协委员提案76件，审查立案68件，数量大幅增加。抓提案督办，与今年相关单位密切协调配合，加强对提案承办单位的指导，提案落实率与全省全市相比，均名列前茅。

能吃苦，不怨言，当好分外工作的义务兵