农村支部党建经验总结篇(1)

一、基本情况

1、队伍建设

14个行政村的党（总）支部成员尤其是党（总）支部书记年龄结构合理，具有长期农村工作的实践经验，懂管理，会经营，不少本身就是“能人”，众望所归成了富民强村的带头人。14名党（总）支部书记，平均年龄近47岁，高中以上文化程度11名，占78%。党支部成员中女性16人，占20%。根据实际情况，党（总）支部书记兼任经济合作社社长，村委会主任是党（总）支部副书记，会计和妇代会主任也是党支部成员。

总体来说，这是一支有着较强的战斗力、号召力和凝聚力的队伍，有着带领村民奔小康的本领和责任心、事业心。尤其是党（总）支书记，是经过两推两选民主选出来的，受到广大党员和村民拥戴的。青龙村党总支书记邹春荣同志就是这样一名具有经济头脑又热心带领村民发展致富的领头羊，带领支部一班人勤奋工作，以自己的行动赢得了村民和党员的信任、支持。

2、活动及制度建设

14个行政村党（总）支部一方面能按照镇党委的布置开展“”活动，同时结合村实际，开展带“农”字的活动：村办企业提高效率座谈会、招商引资会、看望慰问农村有困难的老党员；建设社区中心，让村民有个休闲的好去处；建设医疗服务站，小病不离村。服务意识进一步提高。

健全了党内民主制度，用党内民主推动和保障农村基层民主政治建设。我镇农村党建的一条重要经验就是党内民主制度比较健全，党员议事会、党支部大会在党内民主决策和民主管理中发挥着重大作用。14个行政村党（总）支部都实行了“两公开一监督”制度，在事关村民利益的重大问题上做到公开、透明，不搞暗箱操作，从而大大增强了党支部自身的凝聚力。

3、对农村党建的认识程度

我们的调查显示，党（总）支部成员认为加强农村基层建设是提高农村党支部战斗力、凝聚力的重要举措，是带领广大村民建设社会主义新农村的强有力的保证。广大党员和村民认为加强农村基层党建有利于基层党组织的纯洁和健康发展，有利于农村基层民主政治建设，是对党（总）支部成员负责的表现，也是对广大党员广大村民以及农村的发展进步的负责。

二、经验和做法

在调查中，被调查和访谈对象对我们的农村党建工作总体上特满意的态度。这是在区委的正确领导和镇党委的指导下开展工作取得的大家对农村党建的良好“口碑”。

我镇14个行政村党（总）支部在新的历史条件下，绝大部分都呈现出健康发展的态势，创造着多方面的新鲜经验。这些经验说明了我镇农村党组织发展的基本走向，也表明了绝大多数的农村党组织能够与时俱进，自觉地适应新形势、新要求。

（一）我们始终把选什么人放在农村党建的首位

农村党（总）支部领导成员特别是村支部书记的廉洁和公正是农村党组织健康发展，始终保持较强的战斗力、号召力和凝聚力的根本条件。经验告诉我们，党（总）支部领导成员不仅是要选“能力”，更要选“有德之人”。有德才能有为，有能未必有为。选什么人，用什么人，我们广泛听取社会各界尤其是本村党员、村民的意见，把好“口碑”关，决不带病选拔。在**年的换届选举中，我们在广泛听取意见的基础上，调整了部分书记人选和党（总）支部领导成员。我们坚持“一长两宽三高”标准，实现“四个转变”。一长两宽三高即有带领群众共同致富的特长，发展经济思路宽，为人办事心胸宽，文化程度高。工作着眼点高，群众威信高；实现“四个转变”即在选人标准上由“老实听话、工作稳当”转变到“能力高、本领强、能带领村民致富。”

（二）解决农村基层干部的后顾之忧是农村党建的根本保障

农村基层组织根植于农民群众之中，是党和政府联系群众的桥梁，要全面贯彻落实好党在农村的各项方针、政策，加快社会主义新农村建设，必须切实加强以农村党支部为核心的基层组织建设，必须切实加强以农村党支部为核心的基层组织建设，充分调动广大干部群众的积极性。我镇党委研究决定，结合我镇实际，提出了村级干部定岗定员及有关待遇的实施意见。

1、村干部职数规定

人口1000人左右的村干部一般不超过5名，人口2000人左右的村干部6名，人口3000人左右的村干部7名，在这基础上人口每增500人，根据工作需要可增设村干部1名，但最多不得超过规定的比例。

2、退休年龄

从2007年3月1日起，各村必须严格执行到龄即退的规定，即条线干部退休年龄为男55周岁，女50周岁；村统筹干部男58周岁，女53周岁；因并村原因不再担任村统筹干部的、年龄男满55周岁（女53周岁）时在职的未纳入统筹的副书记退休年龄参照村统筹干部执行；如因工作需要，村党（总）支记任职可延长至60周岁。

符合下列条件之一的统筹干部的退位补贴

（1）担任村党（总）支书记任职时间累计10年以上（含10年），且年龄男满58岁（女53岁）时在职的村党（总）支书记退位后，年报酬可享受村党（总）支部书记平均报酬男至60周岁（女55周岁）。

（2）担任村主任（副书记列为统筹干部的，以党委的批文为准）任职时间累计15年以上（含15年），且年龄男满58岁（女53岁）时在职的村主任退位后，年报酬可享受村主任平均报酬男至60周岁（女55周岁）。

（3）担任村会计任职期间累计20年，且年龄男58岁（女53岁）时在职的会计退位后，年报酬可享受村会计平均报酬男至60周岁（女55周岁）。因并村或换届原因不再担任统筹干部的，且退位时任职年限满25年的，同时年龄男满58岁（女53岁）时仍担任村两委成员的，年报酬可享受退位时同类职务干部的平均报酬男至60周岁（女55周岁）

（4）担任过多种统筹干部职务的干部，如果退位时的职务，均不符合上述四种对象时，可以按下一职务的待遇享受，但任职时间累计必须符合下一职务的规定。

同时还对医保补贴，社保补交等做了规定。对于在换届选举中落选的两委成员，根据落选原因，村书记，村主任由镇里作相应安排，其他人员由村里作相应安排，待遇按照，新职新岗确定。

（三）加强学习、教育和管理是保持农村党建活力的保证

通过文件和通知的形式，规定农村党组织学习的内容和方式，通过查阅台帐和调查座谈等方法，检查学习的具体情况，听取学习的心得体会。

利用二级干部会议和其他相关会议，传达上级会议精神，解读上级文件精神，辅导上级讲话精神，始终把加强学习、不断学习放在加强农村基层党建的重要位置。

镇党委主要领导亲自上党课，在今年“七一”前夕的庆祝建党85周年大会上，党委胡书记的党课深入浅出，摆事实，讲道理，朴实、生动，赢得了广大党员的欢迎，受到了深刻的教育。镇党委组织部门利用新党员入党宣誓仪式、评选表彰优秀党员等契机进行多种形式的教育和学习。充分发挥党校作用，同时把党校建成党员服务中心，名称在变，其实是理念在转变。

三、存在的问题和思考

（一）农村党组织所承担的繁杂棘手的工作任务与其所拥有的调控能力和手段不相匹配，使少数农村基层党组织疲于应付，凝聚力、号召力相应减弱。同时，少数干部对自身的要求不严，服务村民的意识不强，处理问题方式方法简单甚至粗暴，有时还激化矛盾，干群关系受到影响。

（二）党员队伍建设尤其是党员干部队伍建设女性党员和35周岁以下的高学历年轻党员比例偏低，使得整个党组织队伍缺乏生机活力，开拓进取意识有待进一步加强。少数党组织在发展党员、培养干部方面还存在着任人唯亲、任人唯“钱”的倾向，影响了党的队伍的健康发展。

（三）少数农村党组织的干部疏于学习、进一步提高修养，思想、观念停留在原有的水平，固步自封，不思进取，小富即安，缺乏忧患意识、大局意识和开拓精神，在村民中的威信不高。

鉴于以上问题，我们的思考是：

（一）积极探索和改进农村党员干部的选拔和管理方式，逐步建立和健全农村基层党组织的良性运行机制

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是社会主义国家政权的基础，而基层干部的选拔和管理则是加强基层组织建设的关键环节。

首先，应进一步更新用人观念，完善选人、用人机制。进一步让农村党员和群众广泛参与村干部的选拔，进一步试行公开竞选、外聘等办法，；同时，应大力推广完善“两推一选”的办法选拔村干部。在农村党支部和村委会换届选举时，要进一步听取广大群众的意见，把好“口碑”关，这样就把党的基层干部置于群众强有力的监督之下，同时，还有利于优秀人才的脱颖而出。

其次，应进一步推进农村基层党支部的规范化建设。有极少数基层支部由于管理不规范和外界各种不良因素的影响，战斗堡垒作用受到不同程度的削弱。建议制订下发《农村党支部工作条例》，就农村党支部的地位、职责、任务、选拨和淘汰、表彰和奖励、监督和约束、与村民委员会的关系等做出明确而具体的规定，使党支部的各项活动有章可循，避免随意性，从而形成一个进出有序、激励与约束相结合的良性运行机制。

其三是按照“三个代表”的要求，以“开放”的理念，从机制上确保农村党组织和党员的先进性。所谓按照“三个代表”的要求，就是农村党员必须是农村先进生产力、先进文化和群众利益的代表，不符合这个要求，也就失去了作为党员的条件；所谓“开放”的理念，就是把农村党组织看作是一个开放的系统，始终保持系统内上的良性循环和新陈代谢，符合“三个代表”要求的要“循环”进来，不符合“三个代表”要求的要“代谢”出去，从而始终保持党组织的代表性和党员的先进性，进一步增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使党组织和党员始终保持着勃勃生机。

（二）正确处理农村党建与经济建设的关系

农村支部党建经验总结篇(2)

实践探索

把农村党支部由原来建在行政村上改为建在屯上，是农村党的基层组织建设的一种创新，牵扯面广，要求很高。在实践过程中，崇左市严格按照规定，大胆探索，稳步推进，保证了这项工作的顺利开展。

加强组织领导。崇左市委注意引导市、县、乡各级党委认真总结农村基层党组织建设的经验，深刻认识党支部战斗堡垒作用的充分发挥与巩固党的执政基础的密切关系，真正把屯党支部建设作为事关农村改革发展稳定大局的重大任务抓紧抓好。市、县、乡分别抽调党员干部组成党建工作指导组，长期驻扎农村，协助当地党组织开展农村自然屯党支部建设工作。

创新设置模式。根据各地的不同情况，采取不同的党支部设置模式。一是采取“一屯一支部”模式，独立组建党支部。正式党员3人以上（含3人）的自然屯，都建立党支部。这类支部有2664个，占总数的72.67%。二是采取“多屯一支部”模式，联合组建党支部。人口不超过100人、远离行政村村部且又相邻的几个自然屯，联合组建党支部。这类支部有913个，占总数的24.9%。三是采取“一屯多支部”模式，划块组建党支部。人口超过3000人、党员超过50人的自然村，将原来的村党支部改为党总支部，在其下建立若干个党支部。这类支部有58个，占总数的1.58%。另外，还采取“一社一支部”、“一链一支部”模式，把支部建在农业协会和产业链上，相继在31个经联社、15个较大的产业链上建立了党支部。

提高党员素质。采取结对培养、跟踪培养、综合培养等多种方式，加大对屯党支部书记的培训力度，不断提高他们的综合素质；通过承诺自励、定责激励、评优鼓励、物质奖励等各项措施，调动广大党员团结带领群众致富奔小康的积极性、主动性、创造性。同时，本着严格标准、改善结构的原则，积极从复退军人、务工返乡青年、中学和中专毕业生中发展新党员，不断为屯党支部增添新鲜血液；通过组织开展共产党员先进性教育、“争当新农村建设先锋”、“短信党课”等活动，增强农村党员的宗旨意识、党性观念，提高屯党支部开展工作的水平。

积极意义

把支部建在屯上，是新的历史条件下推进农村基层党组织建设，增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力的一种探索。实践表明，崇左市的这一探索收到了良好效果。

促进了农村经济社会发展。把支部建在屯上，保证了农村基层党建工作的正常开展，有利于发挥广大农村党员的先锋模范作用，为促进农村经济发展提供了坚强的政治和组织保障。广大农村党员带头调整产业结构，发展特色产业，带领农民群众创建致富示范基地，有力地推动了农村经济又好又快发展，使广大农民群众得到了更多实惠。*年上半年，全市农民人均现金收入3106元，同比增长19.7%。

促进了村级事务民主管理。把支部建在屯上，带动了村民自治运行机制建设，扩大了农民群众的有序参与，确保了农民群众在土地调整、集体投资、村屯规划建设等重大事项的决策中依法直接行使民利。*年，崇左市顺利完成“公推直选”村级“两委”换届选举工作，荣获广西村级“两委”换届选举工作验收总分第一名。

农村支部党建经验总结篇(3)

情况汇报

一、基本情况

全市现有个乡镇区党委、个市直机关党委、个党组。共有个基层总支、个基层党支部，其中农村党支部个。

全市共有名（含正式党员名，预备党员名），其中农村党员名。

二、农村党支部建设有关情况

全市现有农村党支部个，达到“五个好”要求的个，达到合格要求的个，列入××年重点治理整顿范围的个。

全市个农村党支部书记的年龄结构情况是：岁以下人，岁至岁人，岁至岁人，岁以上人。文化结构情况是：大专以上学历人，中专、高中学历人，初中学历人，小学学历人。

全市现有农村干部人，交叉任职人，其中支书主任兼职的人。现任村干部享受养老保险的人，涉及个村。享受离任补贴的农村干部人，涉及个村。现有农村后备干部人。

某某市个农村中有农村党支部办公室和党员活动室（简称“两室”）的村个，占总数的，其中“两室”达标的村有个，占总数的，“两室”不达标的村个，占总数的，没有“两室”的村个，占总数的。

某某市选派脱产干部职工名到村任职，其中干部名，职工名，涉及个村。到村担任支书的名，担任副书记的名，担任村主任的名，担任支委的名。

列入××年重点治理整顿的个农村党支部中，属于两委班子不健全个，属于两委班子不团结的个，属于经济发展落后的个。

三、全市企业党建情况

⒈国有企业党建情况

全市现有国有企业家，设立总支部个，设立支部个，共有党员名。

⒉非公有制企业党建情况

全市现有非公有制企业家，设立党委个，设立支部个，其中联合支部个，共有党员名。

二、基层组织建设工作

我市坚持把基层组织建设工作的重点放在夯实基础工作、创新工作机制、探索工作新路上，近两年来，力求在农村班子建设、农村党支部书记队伍建设、农村后备干部队伍建设、党员干部队伍建设等方面进行积极探索，主要抓了以下几方面工作：

⒈培树典型，带活全局

我市在抓农村基层组织建设上注重发挥典型示范带动作用，坚持以点带面，运用典型推动全局。从去年开始，我市在总结以往抓点带面经验的基础上，根据实际在全市筛选了个发展潜力大、基础条件好、村级班子坚强有力、在本乡镇乃至全市有一定影响力的农村党支部作为农村基层组织建设先进典型的“种子队”进行重点培树。这些“种子队”具有不同的特色，其中既有调整农业种植结构结构力度大的村，也有发展民营企业步子快的村，既有村务管理落实好的村，也有党支部发挥模范作用好的村。为使这些村尽快成为影响和带动其他农村党支部的样板，重点抓了以下几项工作：

一是区别村情，选准工作突口，增强培树典型的针对性。我们会同乡镇党委对个“种子队”逐村进行深入剖析，帮助他们查找自身的优劣和劣势，明确努力方向，送准工作突破口。

二是激发内在动力。组织列入“种子队”的村干部到市外、省外参观学习，使他们在开阔眼界、解放思想的同时，切实体会到与先进地区的差距，从而调动他们率民致富的积极性。大冯营乡柳庄村党支部书记刘向阳到河南临颖县和新乡市刘庄村参观学习后，坚定了在“以工兴村”的信心，今年这个村以集资入股、合伙办厂的形式，新上小型防纱厂个，投资达余万元，成为全乡大上民营企业的排头兵，在这些典型的带动下，全市个村中，新上工业项目的村有个，占农村总数的。

三是强化培训，提高农村干部素质。我市先后让这些农村基层组织建设先进典型“种子队”村的支部书记，参加了省、市委办的农村党支部书记专业素质培训班，其中，人参加了省举办的培训班，人参加了衡水市举办的农村党支部书记专业素质培训班。通过参加培训，他们不仅对党在农村的各项政策有了更深的了解，也提高了率民致富的本领和干好本职工作的积极性。唐奉镇唐奉村党支部书记杨占卜参加了省委组织部举办的农村党支部书记专业素质培训示范班后，结合实际与村班子成员研究制定了全村改良果品的方案。今年春天，全村改良果品亩。在该村的带动下，唐奉镇今年果品改良接近了万亩。

四是交流经验，共同提高。我市先后组织分部优秀党支部书记在农村干部培训班上现身说法，用身边的典型激励农村党支部争先创优。

五是建立分片包村抓典型工作责任制。由市委组织部明确专人分包，定期到乡到村指导帮助、解决存在的问题。

六是建立基层组织建设先进典型资料库，实行动态管理。我们把全市不同类型的先进典型逐个建起台帐，先进典型由乡镇党委申报，市委组织部审核。目前，已有个优秀农村党支部、个优秀农村党支部书记和名优秀共产党员被乡镇党委推荐入库。我们一方面配合乡镇党委重点对这些典型进行帮扶，一方面组织力量对这些典型的经验进行总结，在全市进行广泛的宣传。由于我们狠抓了先进典型的培树，在全市树立了一批实绩突出、影响面广的先进典型，有力的促进了全市农村基层组织建设整体水平的提高，农村党支部的战斗力和凝聚力进一步增强，在全市实施“以工兴市”战略中发挥了较好的带头作用。

⒉抓好中间类型村，实现升级晋位。中间村党支部大部分存有“过的去就行”思想，满足现状，不思进取，抓不好这些村就会影响全市农村基层组织整体水平的提高，为使其增强信心，实现升级晋位的目标，我市准备在农村党支部书记中广泛开展“争星升级”活动，主要内容是根据我市农村建设小康社会的发展要求以及农村党支部书记的职责和任务，制定定性准确、指标量化、操作性强的五个星级标准，最高级别为五星级。通过“初定星级亮家底，制定目标鼓干劲，狠抓落实增措施，年终考核定结果，奖优罚劣凭星级”等措施，使达不到标准没有星的奋力争星有盼头，星级档次低的争星晋级有奔头，星级档次高的勇争明星有劲头，实现后进变先进，先进更先进的奋斗目标。通过开展这一活动，切实增强了农村支部书记的责任感、压力感和荣誉感，调动了他们团结“一班人”奋力争先的积极性。

⒊切实抓好农村后进班子的治理整顿。我市今年度共排查确定个后进班子，其中有个为省掌握，个为我市掌握。我们实行了市乡村三级捆绑管理的机制，把个后进村全部落实在市级领导干部名下，个市直部门派出名副科级干部和名股级干部组成工作队驻村具体帮扶，乡镇党委明确一名副书记包村抓转化。为确保实效，我市对市级领导干部联系后进村抓整顿转化工作提高了具体要求，明确了市直部门帮扶工作队驻村职责。建立并实行定期调度、定期汇报制度，每月日召开各乡镇和包村工作队参加的工作汇报会，了解转后情况，督促任务落实。同时不定期工作督查，今年以来对我市已对个后进村普遍检查一次，重点抽查一次。

⒋加强农村党员干部队伍建设。农村党支部书记是农村工作的主要组织者、决策者和管理者，对于农村各项事业的发展起着至关重要的作用，抓好农村党支部书记队伍建设是抓好农村工作的关键。我们通过对农村党支部书记队伍现状调研后发现，全市农村党支部书记队伍年龄偏大、文化偏低、事业心差、政策观点和法纪意识淡薄的问题比较突出，少部分农村党支部书记素质不高、能力不强，大致发为以下五种类型：一是依样画葫苦干型。能干实事但水平不高，不善谋大事。二是安于现状守摊型。缺乏开拓精神，思想消极。三是方法粗暴硬狠型，工作方法简单粗暴，工作以恶治恶。四是无所作为松散型，缺乏事业心，不讲原则。五是见风使舵附合型，胸无大志，好事抢着干，难事紧着躲。如果不采取措施加强农村党支部书记队伍建设，将直接影响农村工作的顺利开展。为充分调动农村党支部书记的工作积极性，我们采取了以下措施：一是明确了农村党支部书记的任职条件。规定农村支部书记一般要是省高中、中专以上学历，新任农村党支部书记以岁左右为主，一般不超过岁。二是拓宽农村党支部书记的选人用人渠道，注重选拔年富力强的在乡知青、复退军人、致富能手等担任支部书记。同时鼓励选派脱产干部到地任职，鼓励家在农村的干部职工回村任职。三是提高农村党支部书记的经济和政治待遇。农村党支部书记年工资总额不低于当年人均纯收入，对工作能力强、参政议政能力强的积极推荐担任各级人大代表、政协委员。四是实行财产保险、养老保险制度和离任补贴制度，设立农村党支部书记离任补贴储备基金。五是拟开展“明星农村党支部书记”评选活动。在任职年以上、工作实绩突出的农村党支部书记中每年评选一次“明星农村党支部书记”，对评为“明星农村党支部书记”的，授予“明星农村党支部书记”荣誉称号，由市委命名表彰。

⑵加强农村党员队伍建设。年初，我们组织力量对全市农村党员队伍现状进行了专题调研。发现了一些很值得注意的问题，尤其是农村党员队伍老化现象比较突出，为解决这一问题，我市研究出台了《关于做好在农村优秀青年中发展党员工作的意见》，明确了农村发展党员的目标和责任，对加强积极分子队伍建设、优化农村青年入党环境、建立发展党员工作责任制、建立发展党员预警机制、严把质量关等方面进行了详细的规定。全市目前已建立了发展党员工作台帐，对全市年以上不发展党员村、年龄老化、岁以下青年党员偏少的村、高中以上文化程度党员偏少的村和村组干部中党员偏少的村逐村登记造册，实行动态管理，每季更新，力争通过年的努力，使全市农村党员队伍老化的现象有一个大的改观。这项工作在基层尤其是在农村反响很大，全市个乡镇区党委都把这项工作作为党委的一项议题专门进行了研究，一些农村党支部书记的认识也有了很大的转变。下一步，我们将抓好这项工作的落实，按照发展党员的十六字方针，力争在发展农村党员上实现三个的目标，即：农村发展党员数占全市发展党员数的，新发展的农村党员中岁以下的占，高中及相关学历的占。

⒌加强农村后备干部队伍建设。今年以来，我们先后深入个乡镇个村，对农村干部队伍状况进行了专题调研，发现目前农村班子难建、人才难选、农村后备干部后继乏人的问题相当突出。调研结果表明，造成这一问题的主要原因：一是农村人才匮乏。二是农村党员队伍老化，整体素质偏低。三是农村干部经济待遇低，农村干部职位缺乏吸引力。为解决这些问题，我们采取了以下措施：一是建立农村后备干部人才库。按照村级干部“一职一备”的比例配备后备干部，年龄以岁左右为主，一般具有高中及以上学历，确定农村后备干部的主要形式是“两推一考”，即：村民代表推荐、党员推荐、村党支部考核。目前，全市农村后备干部人才库已登记成员多名，其中农村两委正职后备干部余名。二是加大农村后备干部培养力度。由市委组织部牵头，党校、农工委、财政局、农业局等职能部门参加，对村党支部书记和村主任后备人选轮训一遍，鼓励和支持农村后备干部参加各类学历教育，提高文化水平，以努力提高农村后备干部的工作能力为原则，开展乡村干部与后备干部“”帮带活动，对已培养成熟的优秀农村后备干部，及时推荐到村级干部岗位上。三是积极引导，强化激励。从政治上关心农村后备干部，乡镇党委和农村党支部积极引导农村后备干部向党组织靠拢，对提出入党要求的列为入党积极分子，重点培养，尽快把他们吸收入党。目前，我市已有名农村后备干部被列为入党积极分子。

⒍加强农村党员队伍建设。农村党员年龄老化、文化素质偏低、农村党支部多年不发展党员、青年党员少，农村干部队伍后继乏人等，是当前农村党员队伍建设中比较突出的问题。造成这些问题的原因是，有的基层党组织对发展党员工作不够重视，村党支部等人申请，乡镇党委等村支部上报的现象比较突出；少数农村党支部自身建设不规范，党员先进性不明显，使党组织缺乏吸引力；个别村党支部负责人存在私心，人为设置障碍；发展党员责任不够明确；有的青年农民对加入党组织存在认识上的偏差；农村青年大多外出打工，使农村优秀入党积极分子数量不断减少。为解决这一问题，我们的措施是：

⑴抓源头，不断壮大农村青年入党积极分子队伍。通过开展各种有益的活动，向农村青年宣传党的主张，传授党的知识，扩大党的影响，便他们逐步加深对党的感情和认识，把更多的农村优秀青年吸引到党组织周围。建立农村优秀青年人才库，对农村经营型人才、科技致富能手、外出务工经商人员、复退军人以及回乡高中毕业生中的优秀人才实行重点培养，对积极向党组织靠拢、申请入党的优秀青年，及时列为入党积极分子。今年以来，我市农村新增农村优秀青年入党积极分子多名，农村入党积极分子总数达多名。我市还把选拔培养入党积极分子同选拔培养村级后备干部结合起来。全市今年有名入党积极分子被列为村级后备干部。

⑵优化农村优秀青年入党环境。通过各种会议、专题培训等形式，帮助农村党支部成员尤其是农村党支部书记学习和掌握发展党员工作规程，提高他们对发展党员工作的重视程度，增强政治责任感。通过实用科技知识培训，提高农村党员的政治、科技素质和带头致富、带领群众致富的本领，增强党组织的吸引力，激发广大农村青年的入党热情。

⑶建立健全发展党员工作责任制，做到责任到乡、目标到村、培养到人，把发展党员的目标任务直接落实到所属村支部。乡镇党委负责每个村发展任务的完成，定期到村检查指导，督促落实，村党支部根据乡镇党委的安排制定本村的年度发展计划，建起岁以下农村优秀青年花名册、团员花名册、复退军人花名册、非党村干部花名册，以及专业户、致富能手花名册；村支部主要成员每人至少培养名岁以下、高中以上文化程度的优秀青年为入党积极分子。今年以来，有多名村支部书记与入党积极分子结成了帮扶对子。市委组织部每半年对各乡镇区的发展党员工作进行一次检查考核，及时掌握动态，帮助解决问题。

⑷建立健全发展党员预警机制。一是建立发展党员工作台帐。对党员年龄老化、岁以下党员偏少的村，三年以上不发展党员的村实行动态管理，工作台帐每季度初更新一次。二是实行发展党员目标责任制。市委组织部会同乡镇党委根据各村的实际情况，逐村定出任务目标，限期落实。三是建立信息反馈制度。每季度末，各乡镇党委向市委组织部报告一次农村发展党员情况，逐村说明进度和采取的措施。四是加强督查。市委组织部每半年对农村发展党员情况进行一次检查，逐村解剖，分析原因，解决存在的问题。

⑸坚持党员标准，确保新党员质量。创新发展党员工作方法，变开门等待为主动寻找培养对象，增加组织发展的透明度，严格按照规定和《中国共产党发展党员工作细则》的要求，做到发展标准不降低，程序不简化，成熟一个，发展一个。严格把好“入口关”，坚持和完善“公开推荐、公认度测评、公示和预审制、票决制、责任追究制”，坚决防止和杜绝违规突击发展党员。做到发展与管理并重，保证发展之前培养与发展之后管理相衔接。并在认真学习贯彻中办发号文件的基础上，进一步做好全市发展党员工作。今年，我市已发展农村党员名，到年底，全市计划再发展农村党员名。通过吸收大批优秀青年农民入党，逐步解决农村党员平均年龄长期不能下降和农村缺乏战斗力的问题。

⒎加大农村党员干部培训力度。一是结合农村税费改革，组织财政局、农工部、农业局等有关单位人员深入乡镇对农村干部进行培训。目前个乡镇区有个完成了培训任务，接受培训的农村干部达余人。二是结合我市大上工业，实施以工兴市战略的实际，以乡镇为单位对农村两委班子成员进行培训，内容主要包括项目跑办、市场经济等方面的知识。培训方法采取集中授课与外出参观相结合的方式，通过组织农村干部党员到经济发达的地区参观学习，解放思想，开阔眼界，增强大上工业的信心和决心。今年以来，全市举办培训班期，组织农村干部党员外出参观人次。三是针对部分农村党支部书记对于党的基本知识掌握较少，一些工作规程把握不准，容易造成失误的问题，分批分期组织全市农村党支部书记进行了一次党的基本知识培训，内容主要包括发展党员规程，如何落实好“”等党课制度。今年以来已办班期，培训人次。

⒏深化完善农村“一制三化”工作机制。去年，我市各乡镇普遍制定了农村两委今年的工作“一制三化”管理办法，每个乡镇在个村进行试点后，在总结试点经验的同时，全面推开。各乡镇把农村“一制三化”管理办法统一制帮成塑料展牌张贴在办公室，农村干部自觉按照“一制三化”的要求开展工作，全市推行“一制三化”工作取得了明显成效，全市第六届村委会换届选举的村圆满完成了任务，农村税费改革也取得了明显成效，这都得益于推行农村“一制三化”。今年，我市在推行“一制三化”上，借鉴昌黎县的经验，正着后制定《农村两委工作规程》，《规程》主要包括五个部分的内容：分别是村党支部工作、村委会工作、村民代表会议制度、民主决策和民主管理、农村干部选任机制，制定《规程》的主要目的是，把农村班子工作和村民自治进一步规范化，力求把农村“一制三化”进一步深化、细化、具体化。《规程》初稿完成后，我们将广泛征求基层的意见，做进一步补充和修改后在全市试行。

农村支部党建经验总结篇(4)

2009年，××村党总支在乡党委、乡政府的正确领导下，以党的十七大精神和科学发展观为指引，紧扣年初确定的各项目标任务及不同阶段的中心工作，克服全球经济形势动荡的不利影响，同心同德，真抓实干，促进了全村经济社会全面、协调和可持续发展。

一、党的基层组织不断巩固

村党总支深刻认识到，要把××村委会的各项事业不断推向前进，富民强村，就必须把党总支建设得更加坚强、更具凝聚力和战斗力。一年来，党总支始终把发展经济建设、精神文明建设和为群众办实事作为党建工作的最终目标，牢固树立党建工作为经济建设服务的思想，确立发展才是硬道理的观念和信心。一是抓好阵地建设。今年，××村委会高标准、高规格建设好党员服务中心，做到硬件规范、制度健全、功能全面，充分发挥了服务党员、服务群众的重要作用，使之成为凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的有效载体，并已顺利通过市委组织部验收。二是抓好学习、活动制度建设。组织广大党员深入学习党的十七大报告精神，通过党员干部带头学习、集体学习、分组讨论学习以及撰写学习心得等多种形式，深刻领会十七大报告提出的新任务、新目标、新使命，用全新的理论武装党员同志，不断提升理论水平，提高自身素质和工作能力。

二、经济建设工作稳步推进

2009年的经济总体局势较为波折，先后经历了上半年的通胀压力和下半年的全球化金融危机，村党总支以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以增加农民收入为核心，服务农民、服务企业、发展三产，提高村级经济的运行质量，努力盘活存量资产，使全村经济工作稳步推进。服务农民，农业收入稳中有升。我们在上级农口部门的领导下，利用广播、黑板报等宣传工具，号召农民正确及时用药，克服重重困难，确保了农作物的丰产丰收。同时还引导农民多种经济农作物，多种上市早，收益高的产品。并积极引进新品种、新农艺。通过农业结构的调整，极大地调动了农民的生产积极性，增加了农民的收入。

三、行政工作、社会事业齐头并进

在大力发展经济的同时，村党总支努力为村民办实事、办好事，全村各项社会事业有序跟进。

1、卫生保洁和绿化工作。为改善我村的卫生状况，美化村民人居环境，今年，我村除了做好常规保洁卫生工作以外，还完成了对各自然村碎石路维修等，使村民的居住环境得到改善，并通过了上级部门的合格验收。

农村支部党建经验总结篇(5)

一、基本情况

xxx村有总户数424户，总人口1998人，有6个农业生产小组，人均总收入2309元，耕地总面积4503万亩，其中200亩以上的条田5块，果园总面积2110亩。共有党支部1个，党小组4个，党员78名，入党积极分子7名，团支部1个，团员105名。

二、创新思路、提高认识，为创建“五好”村党支部提供了思想保证、

为实现“五好”村党支部的目标，村支部充分发挥党的基层组织领导核心作用，加大农村产业结构调整力度，理清经济的发展思路，带领全村干部群众，走适应市场需求变化，把工作的重点放在为群众提供致富信息、技术指导和科学引导上，为群众脱贫致富奔小康出主意、想办法。教育广大农民群众要依靠科技致富，多在科技上下工夫，坚持“宜农则农、宜牧则牧”的指导思想，走多极化发展致富的思维定势。在实现这一目标的同时，村支部还加大提高了干部群众的整体素质，并作为一项长期的工作任务来抓，使干部群众的综合素质得到了进一步的提高，也增强了农民接受新事物的能力。并在创建工作中，认真总结以往的经验和教训，借鉴各种先进的工作方法和经验，充分发挥各自的优势，为推进建设小康社会提供了坚实的组织基础，从而实现了“五好”村党支部的目标。

三、加大经济结构战略性调整，发展壮大集体经济

积极推进农村经济发展工作，保证了农村社会稳定和各项社会事业的不断进步和发展，按照创建目标，切实作到了：一是推进经济结构战略性调整，充分结合农村实际、农村发展形势、市场规律和本乡客观条件，从增加农业效益、拓宽增收渠道等方面，加快了农村经济结构调整的步伐。紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，坚持以农业经济结构调整为主线，以增加农民收入为中心，大力发展高优农业、特色农业、安全农业、绿色农业，特别是大力发展现代畜牧业和林果业，提高了农产品的附加值。二是健全了农村社会化服务体系，搞好了的产前、产中、产后服务，积极探索为农民提供政策、科技和信息的新路子。不断发展壮大农村经纪人队伍，发展多中形式的流通中介组织，健全了农产品市场体系，搞活了农产品的流通。三是作好了减轻农民负担的各项工作，严格执行了涉及农民负担案的责任追究制，保证了上级关于减轻农民负担的各项方针政策和措施得到了落实杜绝了各种乱收费、乱罚款的现象。四是拓宽了增收渠道，按照“自愿、有偿”的原则，积极推行土地承包经营流转，逐步发展土地规模经营。有计划、有组织的引导农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移创造有利条件，不断拓宽了农民增收的渠道。

四、以“双拥”为工作的切入点，建立军地互帮互助的关系版权所有

长期以来，达吾孜牙村的村民和驻军部队在维护祖国统一和村设施建设中，同心同德、休戚与共，凝结了深厚的友谊，并把军民共建纳入了精神文明建设范畴，保证了双拥工作健康有序发展。

农村支部党建经验总结篇(6)

一、村级党员干部队伍的现状及存在问题

西阳镇位于三原县城东北十公里处，东与大程相接，南与渠岸乡隔河相望，西连城关、鲁桥两镇，北部塬区与陵前镇接壤。全镇辖11个行政村，87个村民小组，耕地面积34000余亩，人口24000余人，共有党员629名，其中农村党员479名。在农村党员中，女党员68人，男党员411人（占总党员的85.8%），35岁以下党员38人（占党员的7.9%），36岁至49岁的党员111人（占总党员的23.2%），65岁以上的党员136人（占总党员的28.4%）。在农村党员中，大专以上的党员2人（占总党员0.4%），高中中专文化程度的党员71人（占总党员14.8%），初中文化程度的党员321人（占总党员的67%），小学文化程度的党员72人（占总党员15%），文盲共13人（占总党员的2.7%）。在农村党员中，离退休党员22人（占总党员的4.6%），常年有病的党员38人（占总党员的7.9%），流动党员共计55人（占总党员的11.5%），其中县内30人，县外25人。通过广泛调研，目前农村基层党组织建设的总体现状是好的，促进了农村各项事业的发展，巩固了党在农村的执政地位和基层政权的稳定。但也看到了一些工作中存在的不足，与新时期加强农村基层组织建设的要求相比还存在一定的差距，值得我们高度重视。

一是整个党员队伍年龄偏大。50岁以上的党员330人，占总党员的68.9%，村与村之间党员发展工作不平衡，个别村近几年来没有发展一名党员，现有的党员多是从部队转业复员回乡的及离退休人员，致使党的基层组织的领导班子和整个党员队伍年龄老化，生机和活力不足。在我镇的武西村就存在着党员严重缺乏的问题，致使在这次支部换届工作中，没有合适的支部书记人选。在经济发展相对较慢的青年党员缺乏的村，发展工作就跟不上，年龄老化问题成为突出。有的老党员连生活自理都困难，更谈不上参加组织活动，发挥作用了。如果不重视发展农民青年入党，党的后备力量就会出现青黄不接的局面，农村党支部班子就会后继无人，这样势必会影响农村党的基层组织建设，最终还会成为制约农村经济发展，农民增收，农村稳定的一个严重问题。

二是女性党员偏少。在我镇农村党员中女性党员只有68人，占总党员的14.2%，有的村在近几年没有发展一个女党员，致使在农村基层组织中缺乏女干部，特别女支部书记更是严重缺乏，在这次的支部换届工作中，没有一个女支部书记当选。女性在农村经济发展中已经占有相当重要的位置，如果不注重女性党员的发展，势必会影响农村党的基层组织建设，最终还会制约农村经济的发展。

三是党员的文化程度普遍偏低，在我镇的农村党员中，大专文化程度的只有2个人，占总党员的0.4%；高中中专文化程度的党员71人，占总党员14.8%；初中文化程度的党员321人占总党员的67%；小学文化程度的党员72人，占总党员15%。其突出表现为：党员的理论水平偏低，掌握的现代科技文化水平偏少，观念陈旧，思想保守，市场经济意识淡薄缺乏带领群众致富的能力。文化程度的偏低，也势必制约农村经济的发展。

四是村级干部工作方式和领导方法陈旧。随着基层民主政治进程的加快，新形势下出现的新情况、新问题、新矛盾随之增多，相当一部分村级干部的素质、知识水平和各方面的能力跟不上形势发展的需要，思想观念、思维方式、知识结构、工作方法和工作作风等已越来越不适应全面建设小康社会发展的需要。有些村干部认为“示范引导、说明教育”的新办法复杂、费力、费时、费心，工作上倾向于老办法、老经验、老套路，留恋于计划经济时代简单，实用、无风险的行政命令，导致工作中干群之间矛盾增多，干群之间关系紧张，形成了“老办法不顶用，硬办法不让用，新办法不会用”的现状。

五是村级干部服务宗旨不牢，为民意识淡薄。有的村干部在工作中由于不适应新形势要求，不知如何开展工作，而存在畏难情绪；有的村干部认为收入偏低，工作环境差，工作任务重，工作难开展，存在当干部吃亏的思想；有的村干部认为自己年龄偏大，干不了多长时间，存在当一天和尚撞一天钟的守摊思想；有的村干部满足于过去的一些成绩，自我感觉良好，存在按经验办事的思想，这主要体现在群众观念，服务意识淡薄，对群众的思想、生产、生活不闻不问，对群众的冷暖漠不关心，在具体事务的处理上将群众放在自己的对立面，遇到矜持绕道走，当“老好人”，“和事老”，甚至在开展工作中抱着“单纯的群众利益”和组织讨价还价，在个人生活中不注意形象，言行举止不注意等。在这次村委会换届选举工作中个别村干部没有大局意识，只从自己的小团体利益出发，在村级行政区域划分上固执己见，给镇上的合村并村工作带来许多矛盾，影响了换届选举工作的顺利开展。

六是有些村党组织不开展经常性的活动，放松了党员的教育和管理，党内生活制度流于形式；有的党员党性观念淡薄，不愿过组织生活，甚至参加组织活动还讲价钱；有的村一年开一、二次党员大会也到不齐。虽然镇党委规定，每个月的第一个星期三为党员活动日，但没有一个村支部能按章行事。

七是大部分村级集体经济薄弱，无任何集体收益，无力兴办一些公益事业，脏、乱、差现象十分突出，造成干群关系紧张，严重影响了基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力、向心力。

二、加强农村基层组织建设和党员管理的措施

（一）坚持标准发展党员，解决“有骨干办事”的问题

农民党员是致富奔小康的主要骨干和生力军。发展农民入党特别是青年农民入党，已成为加强村级组织建设的一项不可忽视的主要内容，及时吸收政治素质好，能力强的优秀青年农民入党，逐步解决农村党员年龄老化，党的力量薄弱问题，必须从以下几个方面努力。

1、想法设法建立积极分子队伍。采取学习、教育、启发、引导等多种形式，调动青年、妇女等各类骨干的入党热情，建立一支有足够数量的入党积极分子队伍。一般按1：3或1：5的比例考虑，也就是说，发展1名党员，必须要3名到5名积极分子，从中优选。

2、采取加大培养教育力度的方式，集中培训，党支部成员分工帮助，并参加党的有关活动等方式，帮助他们在思想上、政治上逐步成熟起来，促进他们一步一步地向党组织靠拢。

3、严格标准，成熟一个发展一个。坚持“四项原则，一条方针”，四项基本原则：即一是经常性发展党员的原则。二是有领导、有计划的原则。三是入党自愿的原则，四是个别吸收的原则。一条方针，就是坚持发展党员的十六字方针：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”，严格把好党员的“入口关”。

4、注重改善党员队伍结构，突出发展工作的重点，发展党员要在保证质量的前提下，把农村一线的农民、工人和青年、妇女作为工作的重点，特别是把妇女同志做为重点发展对象，使党员队伍的结构更趋于优化，更有利于发挥党员的作用于。

（二）加强培训教育，解决“有方法和策略办事”的问题

要在党员，特别是村干部中抓好和邓小平理论、“三个代表”鼓励他们参加各类成人学历教育，用社会主义市场经济知识，现代科学文化知识来丰富他们的头脑，用先进的经验启发他们的思路，用的约束他们的言行，增强他们坚持党的基本路线的自觉性和带领群众致富奔小康的本领，不断提高农村党员队伍的整体素质。培训教育的方式方法灵活多样，可以以“四个结合”为主要内容，开展创新支部活动方式，增强支部活动吸引力。

1、把听和看结合起来，即支部组织的日常学习活动，改变过去一人念众人听的单调形式，组织党员多看，增强大家的学习兴趣，提高学习的效果。看，一是看电教片，组织党员观看大量的电教宣传片使党员接受教育更直观，更引人入胜。二是现场观摩。把支部活动由室内移向室外的田间地头，利用身边的示范园、点、场，让发展大户，技术人员现场讲解，大大提高了党员参与，仿效的积极性。三是外出参观。

2、把讲和评结合起来，即支部的会议和活动，改变过去支部班子成员单方面安排部署工作，其他党员被动接受的方式，创造条件让普通党员发表意见，增强党员的角色意识和主人翁意识。评，一是评议支部。二是评议村务，全村经济发展项目建设，公益事业等重大事项在决策前，先提交党员大会讨论评议，作为村两委决定事情的重要参考。三是评议的事，围绕上级重要文件，重大决定，重大事件组织党员讨论，统一思想，明辨是非，增强党员关注时事的兴趣。讲评结合，增强了党员的参与感，调动了党员参与支部活动的积极性。

3、把说和干结合起来。干，一是组织党员带头参加集体公益劳动。二是开展扶贫活动。三是承担抢险等攻坚克难任务。说干结合，增强了支部活动的实在性和党员的光荣感，受到党员群众的欢迎。

4、把教和乐结合起来。每年安排两到三次以文化娱乐为主的支部活动，以戏曲演唱、卡拉OK、诗文朗诵、体育比赛、书画比赛等形式吸收群众参加，消除了党内活动的神秘感，增强了党支部的吸引力。

三、抓好领导班子建设，解决“有能人办事”的问题

“农村要进步，关键在支部”。一个村建设的好坏，关键要有一个一心为公，甘于奉献，开拓进取，团结战斗的领导班子，特别要注重选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理、热爱集体、立志创业、带领群众共同致富的好书记。农村党组织书记队伍建设，选拔是基础，加强培养的是关键。如果仅仅满足于选了来，放任自流，培养措施跟不上，往往会中途“流产”，难以形成稳定的有战斗力的班子。在新形势下，我们要不断加强农村党组织书记能力建设，实施“素质提升工程”，努力打造过硬的农村干部队伍。一要坚持分级负责，分层实施，有计划，有重点地开展农村党组织书记教育培训，着力提高学习能力，实践能力和创新能力。二要强化帮扶指导。三要注重典型引路。我们还必须改进选人办法，更新观念，按照发展社会主义市场经济的要求和德才兼备的标准，采取多种形式选配好合格的农村党支部书记。选上来的干部应当具备“三个头脑”和“五种能力”。“三个头脑”是一要有政治头脑；二要有经济头脑；三要有科学头脑。“五种能力”是一要有组织领导能力；二要有统揽全局能力；三要有协调关系能力；四要有处理复杂矛盾的能力；五要有带领群众勤劳致富的能力。选配村党支部书记的渠道要拓宽。既可以从乡镇党政机关及所属部门选派，也可从县市所属部门或先进村中选派，既可公开向社会招聘，也可以从大中专毕业中选拔，让有能力的中青年出来挑大梁。对选任的党支部书记，一要工作上支持；二要保证他们的基本收入。以有问题的支部成员，要本着保证稳定，“多换思想少换人，不换思想再换人”的原则，采取措施帮助教育他们，提高他们的政治素质和业务素质。

四、健全机制，解决“有章可循”的问题

农村基层党组织活动要经常化、制度化、正规化，要建立健全各项制度。首先要对党员实行科学的组织领导和管理，按要求开展正常的、多样形式的活动。其次要坚持党的民主集中制，做到决策符合村情，办事顺乎民意，避免个人说了算，凭老经验办事。其三要抓好党内生活制度的建立和执行。行之有效的制度要坚持，已订的制度要落实，缺少的制度要补健。村党支部成员特别是主要领导要带头执行制度，做出表率。把财务公开继续作为村务公开的重点，同时根据农村改革发展的新形势、新情况，把村民建房指标、土地征用费分配方案、集体资产的承包、租赁等纳入公示内容，提高工作的透明度，保障农民群众的知情权，接受群众监督，兜了干部的家底，明了群众的心底，就能够得到群众的拥护。通过完善制度并严格执行，形成有效的激励和约束机制，增强支部一班人的事业心，进取心及责任感，以便更好地发挥先锋模范作用，把党支部真正建成政治坚定，富有方，团结战斗，务实创新的坚强战斗堡垒。

五、发展壮大集体经济，解决“有资金办事”的问题

农村支部党建经验总结篇(7)

同志们：

这次全县农村“党建促发展”现场会是经县委研究同意召开的，会议的主要内容是总结分析前段农村基层组织建设的经验和教训，研究下段农村基层组织建设的目标和任务。这次会议既是一次督战，又是一次再动员。刚才，**镇党委、县委派驻**乡***村工作组、***镇***村党支部就如何开展农村基层组织建设工作作了典型发言，等会，县委书记***同志还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就全县农村基层组织建设工作，讲三点意见。一、前段工作的主要做法和基本经验

今年以来，全县各级党组织按照县委的安排和部署，紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局，始终抓住发展这根主线，坚持抓点与抓面结合，抓村与抓乡并举，全面推进了全县农村基层组织建设，取得了明显的成效。省委组织部部务会成员、正厅级组织员***及省市农村基层组织建设办的领导来我县调研农村基层组织建设工作，充分肯定了我县的做法，并给予了很高的评价。回顾前段工作，归纳地讲，主要有以下五个方面的特点： 1、围绕深化思想认识这一前提，营造了农村基层组织建设的浓厚氛围。县委、县政府非常重视农村基层组织和基层政权建设，近年来，出台了多个文件，用以指导全县农村基层组织建设工作。通过扎实工作，全县各级党组织进一步深化了加强农村基层组织建设的思想认识，大家普遍感受到，抓与不抓不一样，抓得好与抓得差不一样，增强了自觉性，提高了积极性。各乡镇场党委按照县委的要求，工作较为积极主动。***等乡镇党委抓农村基层组织建设思路清、措施硬、效果好。**镇党委还提出了争创“全县党建示范乡镇”的目标要求。各联村单位义不容辞地承担起联村任务，不讲条件，不讲困难，不打折扣，把部门联村作为份内工作抓紧抓实。县发改委、县财政局、县移民局、县审计局、县农业局、县畜牧水产局等联村单位情倾农村基层组织建设，领导高度重视，资金投入较大。各村党支部主动承担基层组织建设的各项工作任务，并以此为契机，不断加强自身建设，适应新形势发展的需要。县电视台和《小康***》对农村基层组织建设中的新经验、新措施也进行了相应报道，营造了良好的抓党建促发展的宣传舆论氛围，从而形成了各级各部门齐抓共管的工作格局。

2、突出加强班子建设这一关键，增强了村级组织的战斗力。在农村基层组织建设当中，我们始终把加强以党支部为核心的村级组织建设作为首要任务来抓，为农村基层组织“强筋壮骨”。一是以村委会换届为契机，选准配强了村级班子。全县所有村严格按照选举程序，将一批素质高、作风正、本领强、群众真心拥护的年轻党员和致富能手充实到村级领导班子。全县共调整支部书记9xxxx，依法选举村委会主任56xxxx，培养村级后备干部79xxxx。调整后的村级班子的年龄和文化结构得到了优化，整体功能明显提高。特别是结合这次村委会换届，我们在部分条件成熟的驻点村推行了村两委班子交叉任职，实行村支书、村主任一肩挑，克服了“两委”班子“两张皮”现象，确保农村经济社会良性发展。二是以教育培训为先导，提高了村级班子素质。各乡镇党委紧紧围绕增强村领导班子战斗堡垒作用这一目标，狠抓班子成员的素质建设。今年以来，全县共组织村干部学习政治理论60xxxx次，外出参观学习54xxxx次，举办实用技术培训860期。驻***镇***村山田自然村工作组为了搞好该村党建富民小康示范村建设，积极探索发展的新路子，分批带领村干部到***学习水果栽植和小康新村规划建设经验，使他们扩大了视野，增长了见识。来没有支柱产业，经济发展缓慢，在新一届村党支部的带领下，通过大户承包、干部带头示范等多种方式，开发了100xxxx亩脐橙，仅此一项可使农民人均增加收入20xxxx；驻***乡***村的工作队狠抓烤烟生产，今年新种烤烟24xxxx；***镇***村扩种了60xxxx亩脐橙、10xxxx亩枇杷。全县还开发了一批市场销路好、科技含量高、增收效果明显的名、优、特、新产品。***镇***的脐橙、***的葡萄、***镇**村的牲猪、**乡***村的灰鹅等产品供不应求，畅销周边省市县。

4、把握巩固阵地建设这一重点，树立了党在群众中的形象。为使农村基层党员有一个好的活动场所，有一个使干部接受教育，为农民群众传播现代农业科学技术的基地，各乡镇狠抓了村党支部活动阵地建设，按照各村的实际情况，分期分批组织实施。对经济基础比较好、集体经济比较雄厚的村，按照“统一规划设计、统一建设标准”的要求兴建办公楼。对集体经济状况较为一般，但有村小学或村合作社或村祠堂等公房的村，按照“量体裁衣、装修利用”的原则布置党员活动室；对集体经济相当薄弱而无公房的村，按照“租借结合”的原则先布置一个党员活动之家。今年全县70以上的村都布置了党员活动室，其中10xxxx驻点村都兴建或完善了党员活动室。特别是**乡***村等4xxxx村的党员活动室的标准较高，在全县农村的阵地建设中起到了示范作用，这些村党员活动阵地的建立，为党组织生活的正常化、村干部工作的规范化、群众教育培训的经常化提供了很好的条件。同时，以制度建设为手段，规范了村干部行为。各村都建立了党员“三会一课”、民主议事、村务公开和财务清理等制度，使村级班子成员的学习、工作和生活有章可循。同时，加大了农村党员的教育与管理。尤其是应对农村税费改革后的新形势，我们开展了农村无职党员“设岗定责”活动，为农村党员发挥特长搭建了一个发展平台，探索了一条农村党员管理的新路子。

5、坚持强化督促检查这一手段，促进农村基层组织建设的顺利进行。今年来，县委领导高度重视农村基层组织建设工作，加大了调研和检查指导力度。县委副书记、县长***同志，县委副书记***同志等领导经常走村进户指导基层组织建设工作。*月*日，县委书记***冒着烈日，深入***等xxxx村检查指导农村基层组织建设工作，给乡村干部鼓舞了士气，指明了工作方向。各乡镇场党委按照县委的要求，建立了农村基层组织建设督查制度，促进了工作协调发展。县委组织部、县农村基层组织建设办履行了组织、指导、协调、检查、督促等职能，经常深入到乡村进行调查研究，督查指导，及时总结经验，帮助协调解决实际问题。特别是对工作相对落后的工作组和后盾单位进行了重点督查，对在督查中发现的问题及时给予了纠正和处理。通过强有力的督查指导，保证了整个工作顺利、健康进行。

从前段工作来看，我县农村基层组织建设在县委的正确领导下，在全县上下共同努力下，取得了较为明显的成效，并为我们更好地开展这项工作积累了丰富的经验。我体会有以下几条经验，对我县今后的农村基层组织建设具有较为深远的意义。

第一，必须把班子建设作为快速发展农村经济的唯一选择来认识。“农村要致富，关键有个好支部”。在发展农村经济，带领群众致富奔小康中，全县各级各部门都深深感受到班子建设的重要性和必要性，把班子建设作为首要环节来抓。实践证明，凡是村级经济发展迅速，都有一个好的村级领导班子；凡是村里经济发展缓慢，村班子都软弱涣散，没有战斗力。

第二，必须把农村基层组织建设与发展农村经济和社会各项事业放在同等重要的位置来理解。农村基层组织是党在农村各项方针、政策的具体执行者和实践者，发展农村经济和社会各项事业，离不开农村基层组织的战斗堡垒作用。加强农村基层组织建设，建设高素质的农村党员干部队伍，能促进农村经济和社会各项事业发展；农村经济和社会各项事业的发展，需要农村基层组织发挥应有的作用。

第三，必须把加快发展作为加强农村基层组织建设的关键来抓。“发展是硬道理”。农村基层组织建设的首要任务就是要加快发展。谁能促使农村的全面发展，谁就会得到广大人民群众的拥护。党在农村的基层组织只有带领人民群众致富了、发展了，才能得到人民群众的拥戴，才能增强凝聚力、战斗力，从而进一步巩固党在农村的执政基础，促进农村快速、协调的发展，建设和谐的农村社会。

第四，必须把党员的先锋模范作用作为农村、农业的发展的重要推动力来抓。农村、农业的发展，重要的是要发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。而党组织的战斗堡垒作用是要靠党员的先锋模范作用来体现。促进农村、农业发展，最重要的是把党员的作用发挥出来，树立起“一个党员一面旗”。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，目前我县农村基层组织建设工作在一些地方还存在一些不容忽视的问题，具体表现在：

一是少数领导不重视，导致工作不力。部分乡镇对农村基层组织建设重视不够，不同程度地存在弱化党建工作的倾向，认为抓经济是“硬指标”，抓党建是“软任务”。抓党建促发展的认识模糊，工作缺乏主动性，县里促一下就动一下，督一下就搞一阵，不促就不动，不督就凉在一边，工作力度不大。

二是工作重点不突出，导致发展不快。抓好农村基层组织建设，关键是要落实村党组织“五个好”目标要求，重点是突出发展主题。有的乡镇没有很好地把“五个好”结合起来，目标不明确，重点不突出，有的以建好党员活动室或办几件好事实事来代替整个农村基层组织建设工作，党建工作吸引力不大，经济发展的步子仍然缓慢。

三是工作发展不平衡，导致整体不强。从前段来看，农村基层组织建设工作，乡与乡、村与村之间发展不够平衡。有的乡村行动快，效果好。个别乡村起步迟，进展慢，从而影响到农村基层组织建设的整体功能和整体效果。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、乘势而上，进一步确立我县农村基层组织建设“党建促发展”的新格局。

“党建促发展”的新格局，就是要建立健全建强农村基层组织，充分发挥基层党组织在农村的领导作用和党员在人民群众中的先锋模范作用，带领广大人民群众发展经济和社会各项事业，促使群众尽快致富、安居乐业，从而进一步提高农村基层组织的凝聚力、号召力、战斗力，进一步提高党在农村的威信。“党建促发展，发展促党建”是一种辩证的关系，是相辅相成互为作用的。前段农村基层组织建设工作已经打下了坚实的基础，下段农村基层组织建设工作我们要乘势而上，继续围绕发展农村经济、增加农民收入这一中心，以创建村党组织“五个好”为目标，以提高农村基层干部、党员队伍素质为重点，突出典型示范，努力实现“党建促发展”的新目标，为我县农村的改革、发展、稳定、和谐和全面建设小康道州提供坚强的组织保证。 2、大力实施“3＋1”工程，进一步构筑“党建促发展”的新框架。要实现好“党建促发展”的目标，我们还须继续推行“建好班子、找准路子、多挣票子”和“建好阵地”的“3＋1”工程，找准农村党建与各项事业发展的最佳结合点，进一步构筑“党建促发展”的新框架。一是立足根本配班子。农村致富千条路，关键要有好支部。要按照“政治素质好，群众威信高，带富能力强，遵纪守法严”的四条标准，采取内选、外请等形式，着力选准“当家人”，配强“一班人”。今年上半年，各乡镇场党委按照上级要求，完成了村委会换届选举，依法选出了村委会班子，同时也调整了部分村支部班子。下一步就要着力加强村干部的教育和培训，提高其素质。同时，要认真搞好党员队伍情况的调研，做好保持共产党员先进性教育活动的相关准备工作，把提高党员素质、改善队伍结构同保障党员民主权利、激励党员起模范带头作用结合起来。要在农村党员中深入开展“三培双带一评选”活动和农村无职党员“设岗定责”活动。此外，要完善工作机制，制定后备干部培养和发展党员的规划，每村每年必须培养2－xxxx35岁以下的村级后备干部，培养1－xxxx年轻党员。二是立足发展找路子。各乡镇场党委一定要充分认识发展经济的重要性和紧迫性，下死决心，出硬招数，把经济搞上去。我们要认真督促各村调整产业结构，大力发展高效农业，增加群众收入。要立足本地资源，充分开发利用好优势项目；要盘活集体资产，做大做强集体经济，为群众多办实事好事；要积极争取各方资金、上级政策扶持，多上项目，为村级集体经济和群众致富寻找一条好路子。要着眼发展来化解多年遗留的困难和问题，要通过发展来解决我们农村目前存在的困难和问题，必须为我们实施各项事业的发展清除障碍，扫清道路。要启动致富项目、出台为民措施和制定农村各项事业发展的规划，把群众的心紧紧聚集在发展致富和建设好家园上来。要通过经济的发展，带动农村计划生育、社会稳定等各项事业的发展，促进农村社会与经济同步发展。三是立足后劲增票子。增加农民收入，增强村级集体经济调控能力，是我们“党建促发展”工作的主要目的。目前我县农村呈现了村村抓发展，个个上项目的好景象，共谋发展的热情高涨，这是我们党建工作的希望所在。在这样一个时候，各乡镇党委一定要清醒地认识到，发展农村经济的最终目的是投入的最大化的产出，是让农民看得见摸得着的经济效益。一切不能使群众受益、集体增收的所有政绩工程都是我们反对的。所以，我们要立足经济收入和经济效益的最大化，引导农村、农民慎选项目；要通过培训、示范，进一步地提高群众的生产力水平；要教育群众认识市场、接触市场、掌握市场；要通过吸引投资进一步增长产品链，提高利润率，通过我们的努力引导，扶持一大批科技含量高、市场行情好、经济回报丰厚的产业项目，让集体收入更多，让群众致富更快，使我们的广大的农村、农民群众尽快完成原始积累，蓄集更为充实的发展后劲。四是立足形象建阵地。在建好班子、发展经济的过程中，乡镇场党委和联村单位要把阵地建设作为农村基层组织建设的重要环节来抓，不断加强标准化党员活动室建设。要从建立和恢复党在农村的威信、树立基层组织和政权的执政形象的高度来认识这个问题。要采取村里出一点、乡镇拿一点、后盾单位援一点，村民投劳省一点的办法，多方筹资，开辟场所，增添设施，健全制度，规范管理，确保党员活动室做到“五有一正常”即有阵地、有制度、有设备、有学习资料、有支部记录，保证组织活动正常化，有条件的村还要把远程教育点办起来。

3、积极推行“抓两头带中间”战略，进一步丰富“党建促发展”的新举措。各乡镇场党委要把“抓两头带中间”的模式贯彻到农村基层组织建设中，要对各村情况进行深入调查研究，根据各村村情确定转化后进村、巩固提升村、示范创先村等类别，分类指导，分层实施。同时要深入总结点上的经验，及时推广到面上，借助典型，带动全局，“不让一个村掉队”，促进全面协调发展。要把“党建促发展”主题体现在各项措施中。要继续实行“三定三严”，即定“死”目标，严格奖惩；定“实”责任，严格规定；定“细”标准，严格考核。同时，在班子建设上，要用发展的眼光选准“领头雁”，配强“一班人”，让能人当家；在党员队伍建设上，要着力培养有致富带富能力的优秀青年农民加入党组织，壮大党员队伍。在发展经济上，要把发展集体经济，解决“有钱办事”的问题作为主要任务来抓；要把培植支柱产业，促使农民发展致富奔小康作为重头戏来唱。各乡镇场党委要创造性开展工作，在指导党建工作上要有新举措。要本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，紧紧抓住群众反映的热点难点问题逐个解决。要敢于打破传统条条框框的约束，因村实施，力争把党建工作抓出特色和亮点。要明确具体的指标体系，把班子配齐配强、财务清理理顺、产业做大做强、社会稳定祥和作为各村发展的目标要求。要创新形式，着力构建在农村产业基地组建党组织的管理机制。在规模产业基地上探索“基地建支部”或“支部建协会”的党组织建设新模式，努力扩大党组织的工作覆盖面。在各项考核中，县对乡、乡对村要紧紧围绕“党建促发展”的主题来进行。县委对乡镇党委的考核以“党建促发展”的思路是否清晰、方案是否最优、措施是否有力、效果是否突出作为衡量标准。乡镇党委对村党组织的考核要以村级组织是否有战斗力、党员队伍是否有双带能力、集体经济是否发展壮大、农民收入是否稳步提高为衡量标准，并实行“上考下评”，“上考”即村党支部考核，“下评”即群众评议，根据考核情况评出优秀、称职、不称职，并相应给予一定奖励、惩处。要开展活动，着力创建农村党员干部与时俱进的激励机制。要适应农村税费改革后农村发展的需要，结合各乡村的实际，深入开展“五转型三为民”活动和农村无职党员“设岗定责”活动，使党员干部在农村基层组织建设“党建促发展”中形成创先争优、奋发向上的良好氛围。

三、强化领导，确保“党建促发展”取得新成绩。