建设系统党务工作计划篇(1)

反腐倡廉建设是一项复杂的社会系统工程，为了充分发挥惩防结合、综合治理的整体效能，中央始终坚持用系统的思想推进反腐倡廉建设，贺国强同志在中纪委六次全会上强调：“要切实转变纪检监察工作方式方法，坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进反腐倡廉建设，不断增强惩治和预防腐败的有效性。”如何运用系统工程的理论和方法推进国有企业反腐倡廉建设和经营管理监督工作，既是重大的理论课题，更是重要的实践课题。

实践证明，系统工程理论不仅适用于自然工程，其原理也同样适用社会工程。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务，也是党和国家必须始终抓好的一项重大社会工程。正确运用系统工程的理论和方法指导包括国有企业在内的反腐倡廉建设实践，是抓好反腐倡廉建设这一重大社会工程的必然要求。

集团公司党组认为反腐倡廉建设不是一项孤立的政治工作，对于集团公司来讲，抓反腐倡廉建设本身就是企业规范管理、防范风险、促进发展的中心任务，是一项复杂的系统工程。为此，借鉴并运用了航天系统工程的理论和方法，提出了建设“两条指挥线”，发挥纪检监察机构作为反腐倡廉建设和经营管理监督工作“总体设计部”作用的构想，并在实践过程中通过顶层设计、系统谋划、总体牵引、节点控制、闭环管理等方式途径，强化和突出集团公司党组纪检组作为反腐倡廉建设和经营管理监督工作“大总体”的职能作用，有力地整合了集团公司各种监督力量，统筹了各种监督资源，增强了反腐倡廉建设和经营管理监督工作的系统性和整体性，有力保障了航天事业和集团公司的健康快速发展。

不断完善反腐倡廉建设的组织管理体系

一是健全完善反腐倡廉建设组织架构体系。借鉴航天系统工程的组织管理架构体系，构建了集团公司反腐倡廉建设的“两总”系统和总体设计部门，党组书记相当于“总指挥”、负总责，纪检组长相当于“总设计师”、具体负责，集团公司党组纪检组相当于“总体设计部”，具体承担反腐倡廉建设和经营管理监督工作的顶层设计、技术抓总和组织协调的职能。将惩防体系建设的六大要素作为六个分系统，根据职能划分，明确总部相应部门和下级单位牵头组织实施。

二是强化党组纪检组的抓总能力。首先调整党组领导分工，由纪检组长统一分管集团公司纪检、监察、法律、审计、全面风险管理等各项监督工作，并将集团公司办公厅、财金部、人力资源部、党群工作部、审计与风险管理部、纪检监察部等专门监督部门和主要业务监管部门的主要负责人吸收到党组纪检组任组员，在纪检组长的统一领导下，开展反腐倡廉建设和经营管理监督工作。集团公司二级、三级单位也按照要求，增强了“子系统”的抓总能力。

三是构建了反腐倡廉建设责任网络体系。明确了各级管理人员的责任划分，按照业务分工和管理范围，把承担的反腐倡廉建设和经营管理监督任务逐级分解落实到具体部门、具体人员，形成了横向到边、纵向到底、责任清晰、一级管一级、人人有责任，覆盖科研生产和经营管理重要方面的责任网络体系。

不断强化总体设计部门的顶层策划和总体设计职能

在抓反腐倡廉建设和经营管理监督工作中，集团公司党组充分发挥党组纪检组作为总体设计部门的总体设计和龙头牵引职能。党组提要求，纪检组拿思路、提方案，提交党组研究讨论。一是研究制定集团公司反腐倡廉建设长期规划。2008年集团公司党组结合国家需要和世界航天发展形势，在提出构建航天科技工业新体系、建设国际一流大型航天企业集团战略目标的同时，也将推进反腐倡廉建设纳入新体系建设的内容。在2010年研究制订集团公司“十二五”发展规划中，不仅将反腐倡廉建设内容纳入集团公司综合发展规划之中，而且专门研究制订了集团公司反腐倡廉建设“十二五”发展规划，围绕服务、保障和促进集团公司全面构建航天科技工业新体系、建设国际一流大型航天企业集团战略目标的实现，重点从教育、制度、监督、惩处和规范领导干部廉洁从业行为，以及推进体制机制创新等方面，对集团公司“十二五”反腐倡廉建设的目标、主要任务和实现途径进行了系统规划和统筹部署，并着重强化了集团公司各业务监管部门在反腐倡廉建设中的地位和作用。二是研究制定反腐倡廉建设专项工程方案。为落实反腐倡廉建设总体规划，党组纪检组选取重要子系统，进行统筹设计和规划，先后围绕经营管理监督体系建设、惩防体系建设、廉洁文化建设、纪检监察组织建设、全面风险管理等专项工程出台了方案。三是研究确定年度重点工作目标。党组纪检组每年制定反腐倡廉建设工作要点，将规划、中央和上级反腐倡廉建设的部署落实到年度要点中，并将其中的重点工作纳入集团公司党组的年度工作要点中进行统筹安排部署。

不断强化总体设计部门的总体牵引和组织协调作用

建设系统党务工作计划篇(2)

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化贯彻落实党的十六大精神，按照《实施纲要》的要求，充分发挥教育在惩治和预防腐败中的基础作用，紧紧围绕推进“两个率先”、构建和谐社会的工作大局，积极创建“三型税务”，全面提升干部队伍整体素质，形成党组统一领导、部门齐抓共管、纪检监察组织协调、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制，不断深化党风廉政建设和反腐败工作，为射阳地税事业新的发展提供坚强有力的政治保证。

二、组织领导

党风廉政宣传教育工作联席会议在党组领导下开展工作，党组书记或纪检组长为召集、负责任。成员单位为纪检组、监察室、办公室、人教科、党总支等部门。

联席会议设立办公室，作为联席会议的日常工作机构，办公室设在监察室。

三、主要职责

党风廉政宣传教育工作联席会议原则上每半年召开一次，必要时可随时召开。其主要职责为：

（一）研究、确定全县地税系统党风廉政宣传教育工作计划；

（二）分解落实各成员单位党风廉政宣传教育工作任务；

（三）交流开展党风廉政宣传教育工作的情况；

（四）分析研究、协调解决党风廉政宣传教育工作中遇到的问题，提出改进工作的意见和措施。

四、责任分工

党风廉政宣传教育工作在党组的统一领导下，纳入全系统宣传教育总体部署，统一规划，统一实施，各成员单位根据各自职责抓好组织和落实工作。

（一）组织制定党风廉政将宣传教育工作计划，分解落实各项工作任务；定期组织召开联席会议，协调全系统党风廉政宣传教育各项活动的开展；加强廉政文化建设，做好反腐倡廉方针、政策的宣传工作，有计划地开展党纪条规教育；通过开展廉文荐读、征集勤廉警句格言、发送廉政短信、实行廉政承诺、开展警示教育、观看廉政影视剧等形式开展反腐倡廉教育。

纪检组、监察室牵头，各成员单位配合。

（二）把党风廉政宣传教育作为“大宣教”的一项重要内容和重要职责，充分发挥舆论导向作用，坚持正面宣传为主，加大对全系统反腐倡廉工作的宣传报道力度；以《江苏地方税务简报》、《江苏省地方税务局机关内部网站》等为载体，及时宣传报道全系统反腐倡廉工作动态、成果和举措；利用报刊、电台、电视等媒体，对我县地税系统党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措、重点工作和热点问题进行报道。

办公室牵头，各成员单位配合。

（三）把反腐倡廉教育贯穿于全系统各级班子建设和干部的培养、选拔、管理、使用的各个方面，纳入干部轮训、培训的重要内容；对新任职的部门、分局负责人必须进行任前廉政教育；对新进人员必须进行岗前廉政教育。

人教科牵头，纪检组、监察室配合。

（四）把党风廉政宣传教育纳入全系统思想政治工作和精神文明建设的总体规划，制定反腐倡廉教育计划。要把反腐倡廉作为各类地税干部轮训、培训的必设课程；加强先进典型的示范教育，培养、表彰、宣传勤廉兼优的先进典型；加强地税系统基层建设，以创建“三型税务”为抓手，把廉政文化建设融入税务文化建设之中，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，在全系统倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，引导地税人员聚财为国、执法为民。

人教科牵头，各成员单位配合。

（五）把党风廉政宣传教育作为机关政治思想工作的一项重要内容，把反腐倡廉理论和法律法规，作为各党支部“”的必有内容，作为党组中心组学习的重要内容。加强对各支部党员、干部遵纪守法教育，充分利用现有的教育阵地和设施，营造反腐倡廉的宣传氛围，发挥工会、妇工委、团委等组织的作用，丰富干部职工的业余 生活，把反腐倡廉教育引入家庭，引伸到“八小时”以外，促进地税人员廉洁自律。

党总支牵头，各成员单位配合。

（六）建立保障机制，在工作经费等方面给予保证。党风廉政宣传教育工作的经费纳入年度部门预算。

纪检组、监察室协调联系，计财科实施。

五、工作要求

（一）各成员单位要按照《实施纲要》的要求，明确各自职责，指定专人负责，将党风廉政宣传教育工作纳入部门年度工作部署。纪检组、监察室将其纳入年度党风廉政建设责任制考核内容。

建设系统党务工作计划篇(3)

（一）全面贯彻落实中央和自治区有关会议精神

1、自治区人口计生委召开全区人口计生系统工作会议。

2007年2月7日，全区人口和计划生育工作会议在拉萨召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届六中全会、自治区第七次党代会、全国人口和计划生育工作会议精神，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，总结2006年工作，部署今年及今后一段时期的工作。

会上，自治区副主席德吉同志发表了重要讲话。区人口和计划生育委员会主任普布卓玛同志作了《以科学发展观为指导，全面贯彻中央<决定>精神，努力开创统筹解决人口问题工作新局面》的工作报告。

2、自治区党委、政府召开了全区人口和计划生育工作座谈会。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，研究分析新形势下我区人口工作，全面部署我区新时期人口计划生育、优生优育工作任务，2007年7月25日，自治区党委、政府召集各地市委书记（专员、市长）、自治区各有关部门主要负责同志，在拉萨召开了全区人口和计划生育工作座谈会。

会上，自治区主席XXX同志发表了重要讲话。会上，国家人口计生委党组书记、主任XXX同志作了《深入贯彻学习<决定>开创统筹解决人口问题新局面》的重要报告，报告从五个方面对中央《决定》精神进行了全面科学的阐释。他充分肯定了我区人口和计划生育、优生优育工作取得的显著成绩。并对XX人口计生工作提出了三点希望和建议：一是坚持以人为本，加快完善优生优育、生殖健康服务体系。二是加快建立促进人口健康发展的利益导向政策体系。三是加快建立优先投资于人的全面发展的投入保障机制。

（二）全区人口和计划生育、优生优育事业实现重要突破

1、自治区政府审议批准了《XX自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。9月27日下午，自治区主席向巴平措主持召开自治区人民政府第17次常务会议。会议听取了自治区人口计生委关于制定《XX自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》（简称《规划》）有关情况的汇报。会议认为，为全面落实科学发展观，确保我区优生优育事业持续快速健康发展，促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调发展，制定《规划》具有十分重要的意义。会议审议批准了《XX自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。

自治区人口计生委研究制定了《XX自治区“十一五”期间农牧区优生优育服务体系建设规划》稿。6月15日，自治区政府德吉副主席出席召集自治区人口和计划生育领导小组成员单位负责同志，专题研究《XX自治区“十一五”期间农牧区优生优育服务体系建设规划》（送审稿）。根据会议精神，进一步修改并形成送审稿已报政府审议。

2、根据中央《决定》精神，自治区党委、政府下发了《关于贯彻中央<决定>的意见》。《意见》以中央《决定》为指导，深刻分析我区人口发展形势和计划生育、优生优育工作现状，确定了今后一个时期我区人口和计划生育、优生优育工作的指导思想、基本原则和总体目标，并制定了各项政策措施。进一步强调，要求各级党委、政府统一思想，提高认识，坚持以人为本的科学发展观，坚持稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育、优生优育工作机制、队伍不动摇的方针，把统筹解决人口问题摆上重要议事日程，纳入全区国民经济和社会发展总体规划，从人力、财力、物力、信息、科技等方面加大投入，加快人口和计划生育管理体系建设，建立健全各级管理机构，进一步明确工作职能、职责，构建适应我区人口事业发展的行政部门、服务机构、自治组织以及群众团体互联、互动、互补的公共管理服务体系。

3、、国家人口计生委在X开展“情系新XX、温暖千万家”“三下乡”活动。2007年7月25日，由、国家人口计生委组成的“三下乡”慰问团在拉萨市林周县江夏乡江夏村开展了以“情系新XX、温暖千万家”为主题的“三下乡”送温暖活动。这是继去年全国人口计生系统援X会议以后，国家人口计生委贯彻落实“中央关心XX、全国支援XX”重大决策的又一具体行动。

国家人口计生委党组书记、主任张维庆同志、自治区副主席德吉同志，、国家人口计生委相关司局领导，区卫生厅、区人口计生委、拉萨市等领导参加了活动启动仪式。（三）人口和计划生育、优生优育各项工作顺利进行

1、进一步深化人口和计划生育、优生优育宣传服务工作。继续办好《XX人口》栏目。4月3日，自治区副主席德吉召集区党委宣传部、卫生厅、财政厅、人口计生委、广电厅、政办三处、XX电视台、XX人民广播电台、XX日报社等负责人召开了《XX人口》栏目改版座谈会，就进一步办好《XX人口》栏目听取了意见。

座谈会上，自治区副主席德吉同志充分肯定了《XX人口》栏目在人口计生工作中发挥的积极作用，同时就如何办好《XX人口》栏目，做好人口和计划生育、优生优育宣传教育工作提出了具体要求。按照座谈会确定的栏目发展思路，今年，自治区人口计生部门进一步创新工作思路，丰富栏目内容，活泼宣传形式，继续提升我区人口计生宣传教育工作质量和水平，进一步打造群众喜闻乐见的人口事业宣传教育品牌。

截止9月底，XX电视台《XX人口》栏目X、汉语节目共播出80期（X语40期、汉语40期）；XX广播电台《XX人口》栏目X、汉语节目共播出67期（X语27期、汉语40期）；XX日报《XX人口》栏目X、汉语节目共刊出72期（X语36期、汉语36期）。

积极开展各种宣传服务活动。每年5月的第二个星期日是世界母亲节，也是“幸福工程活动日”。为了纪念母亲节和“幸福工程活动日”，自治区人口计生委、区妇儿工委、妇联、红十字会共同举办了以“走近母亲，感恩母爱，共建和谐XX”为主题的电视访谈节目；同时，自治区人口计生委组织多家有关单位在拉萨市城关区夺底乡洛欧村开展了系列宣传服务活动：一是发放宣传品和避孕节育药具；二是慰问优秀和贫困母亲10户；三是为育龄妇女开展科普知识讲座；四是免费咨询、诊治疾病、发放常用药，免费进行腹部B超检查。全区各级人口计生部门利用“4·7”世界卫生日、“5·9”救助贫困母亲—母亲节、“5·15”防治碘缺乏病日、防治艾滋病日、“7·11”世界人口日开展宣传活动，提供融宣传、咨询为一体的避孕节育、优生优育服务118次，免费发放宣传材料7万余份，提供计划生育、优生优育技术咨询、服务21万余人次，常用药品价值6万余元，避孕药具27个品种，受到广大育龄群众的好评。

自治区人口计生药具管理站制作了9个安全套免费发放箱，并根据XX实际，走访、调查和了解干部职工对避孕药具的需求，于今年5月先后前往自治区妇联、区交通厅、XX日报社、区文化厅等8个厅局机关免费投放安全套。

2、认真做好“一孩、双女”户困难家庭扶助制度工作。5月，自治区人口计生委组派工作组分赴日喀则地区的南木林县、白朗县和日喀则市、那曲地区那曲、安多和聂荣、林芝地区波密、察隅县、昌都地区八宿县8县1市16个乡镇“一孩、双女”户困难家庭扶助制度（以下简称“扶助制度”）政策的落实情况进行验收督导。

6月中旬顺利完成2007年我区扶助目标人群的摸底、公示、统计、审批、录入等工作。2007年度全区“一孩、双女”户困难家庭扶助目标总人数为25381人。

4、积极开展流动人口计划生育管理服务工作。自治区、山南、林芝地区人口计生委经与综治委协调，将流动人口计划生育工作纳入我区社会治安综合治理考核考评范围。

3、做好人口和计划生育信息化建设工作。按照国家人口计生委要求，认真做好全区人口和计划生育系统区划代码管理信息系统的各项前期准备工作。进一步修改完善我区人口计生系统“十一五”信息化建设发展规划。

积极开展流动人口计划生育管理人员培训工作。分别在日喀则地区、拉萨市举办流动人口计划生育管理人员培训班49名流动人口计生专干参加培训。

根据《国家人口计生委办公厅关于开展全国流动人口计划生育“关怀关爱”专项行动的通知》要求，在春节和X历新年前后，自治区安排拉萨市、山南地区人口计生委组织开展以“关怀关爱、促进和谐”为主题的宣传慰问农牧民工活动，为他们送政策、送温馨、送药具、送知识，使农牧民工充分感受到党和政府的关怀和关爱。

5、强化干部队伍建设。加强机关党风廉政建设和行业作风建设，进一步深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会、党的十七大精神，《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中共XX自治区委员会XX自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》、7月25日全区人口计生工作座谈会、自治区党委第七次党代会和全区党员领导干部会议精神，紧密结合我区人口计生工作实际，进一步理清工作思路，明确我区人口计生工作任务，加强人口计生部门执政能力建设和“四观”“两论”教育，进一步增强斗争和加强民族团结自觉性和坚定性，树立和落实科学发展观、正确的政绩观，坚持立党为公，执政为民，真正做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。

加强队伍建设。全面加强委机关二级班子和公务员队伍建设，明确岗位、强化职责。创建学习型行业、学习型机关，积极开展委机关干部“五五”普法学习，以增强人口和计划生育干部队伍依法行政意识，加强公务员爱岗敬业思想道德建设和综合协调能力建设，不断增强干部队伍的综合素质。组织全区七地市及部分县共27名人口计生干部到南京人口学院参加培训；组织各地市、县人口计生干部17人赴北京参加第四届中国计划生育生殖健康新技术/新产品博览会。

6、积极做好外援项目工作。积极做好“新农村新家庭----大香格里拉地区人口健康促进”项目工作。该项目于2006年11月由国家人口计生委批准立项，确定在四川省甘孜州的得荣、乡城、稻城县、云南省迪庆州的香格里拉、维西、德钦6县以及在我区昌都地区昌都、察雅、左贡3县先行试点。

在国家人口计生委和项目专家组的具体指导下，我区昌都地区三个项目县2006年底顺利完成基线调查、项目文本制作等前期工作，于2007年正式启动。自治区党委、政府非常重视该项目在我区的落户，特委派德吉副主席参加了2007年1月在云南召开的项目启动会。会上，德吉副主席作了重要讲话，对项目县各级各部门提出了要求。各部门要进一步完善项目实施、管理机制，切实加强对项目工作的支持、协调和领导，充分发挥各级人口计生部门的职能和作用，科学规范、认真扎实、务求实效地推进项目的实施。

积极协调自治区生育健康培训中心综合楼及其配套设施建设项目和拉萨市、阿里地区人口计生管理服务综合楼项目的落实。“幸福工程—救助贫困母亲”项目工作有了新的进展，2007年全国幸福工程组委会落实项目资金28万元，在拉萨市达孜县开展。

此外，积极做好援X项目的衔接工作。去年援X工作会议上，签订了“十一五”期间援助项目协议，协议达成资金合计2060.8万元。经与国家和内地省（市）人口计生委等38个援X单位协调，据统计，目前，已落实援X项目资金（包括援助设备）710余万元。

截止9月底，全区人口计生系统选派技术骨干41人次赴内地参加全国会议和培训，5人参加了国家人口计生委组团赴美国、德国、瑞典、日本等国家学习考察培训。

自治区人口计生委把落实好国家“三千人才工程”作为贯彻落实中央《决定》，转变人口计生工作思路和方法的具体举措，2006年安排了15名基层技术人员在区、地两级11家单位进修。此外，各地市选派14名管理干部和技术服务人员赴各援助省市计划生育技术服务单位进修深造。二、2008年工作要点

（一）认真学习全面贯彻党的十七大精神、中央《决定》和自治区贯彻中央决定的《意见》精神。组织全区人口计生系统和相关部门认真学习宣传贯彻党的十七大精神、《意见》精神，把学习宣传《意见》与贯彻落实党的十七大精神结合起来，把思想统一到自治区党委、政府的工作部署上来，深入开展斗争，加强民族团结，强化爱国主义教育。

通过各种大众媒体深入宣传《意见》的指导思想、目标任务，进一步提高全社会对人口问题重要性的认识，营造有利于加强工作，统筹解决人口问题的良好舆论氛围。同时，积极协调各相关部门进一步分解目标任务，切实把《意见》提出的目标任务落到实处，推动我区人口计生事业的创新发展。

（二）农牧区“一孩、双女”户困难家庭扶助制度作为一个长效制度，关键是要进一步完善措施、规范管理、严格纪律，把各项任务要求落到实处。

（三）切实贯彻落实我区贯彻中央决定的《意见》和《XX自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》提出的各项保障措施。

（四）加强流动人口计划生育管理和服务工作。积极争取我区流动人口计划生育工作纳入自治区社会治安综合治理考核之中。进一步加强流动人口信息交换平台建设。

（五）强化宣传与服务工作。一是利用各种媒体大力宣传我区贯彻中央《决定》的《意见》，切实推动我区人口计生事业的发展。二是继续开展婚育新风进万家活动，促进科学、文明、进步婚育观念的形成。三是制作、编印和发放计划生育、优生优育、生殖健康各类科普知识宣传单、宣传册、小折页，积极争取项目支持，建立新农村文化屋，拓展宣传形式和渠道，进一步扩大宣传面，提高科普知识覆盖率。四是继续做好全区农牧区免费药具管理供应工作。

（六）继续做好人口和计划生育系统信息化建设。做好人口计生系统“十一五”信息化建设发展前期各项工作。深入调研，明确信息化建设的重点和难点，逐步建立适应人口和计划生育工作需要的信息化支撑体系。

（七）积极做好外援项目衔接工作。首先：要认真指导督促“新农村新家庭大香格里拉地区人口健康促进项目”在昌都地区三县的实施。其次，认真做好联合国人口基金会、国家人口计生委生殖健康与计划生育项目的实施准备工作。第三，认真做好自治区生育健康培训中心综合楼及其配套设施建设项目和拉萨市、阿里地区人口计生管理服务综合楼项目的建设工作；第四，加强幸福工程项目管理，对新确定项目点工作进行指导和督促；第五，进一步协调落实全国人口计生系统援X工作会议确定的援助项目。

建设系统党务工作计划篇(4)

一、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实

（一）坚持局党组织统一领导、党政齐抓共管、业务科室各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与人口计生业务工作紧密结合起来，签定党风廉政目标责任书，把纪检监察工作与人口计生工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成“一岗双责”的工作格局。

（二）局领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为，在事业收费、生育证审批等工作中，坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

（三）领导班子成员自觉遵守“民主集中制”有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

（四）坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

二、注重教育，不断提高干部队伍整体素质

（一）全县人口计生系统开展创先争优，阳光计生，双评活动以来，我局精心筹划，高度重视，严密组织，狠抓落实，认真查找党风廉政风险，有力地推动了各项工作的开展，取得了良好的效果。

（二）组织全局党员干部认真学习党风廉政建设有关文件精神，通过学习，使党员干部深入了解反腐倡廉工作面临的形势和任务，增强反腐倡廉的信心和决心。明确党中央、国务院和省、市人口计生委对领导干部廉洁自律的新要求，进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么，不能做什么的道理，不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。

（三）认真开展党风廉政教育。在人口计生系统“树立正确的权力观”，努力提高执政为民、秉公执法意识。

（四）我们在局机关及计生系统开展了三项学习教育活动，即学先进、学政策，学业务，打造学习型、创新型机关活动；党员先进性进行教育活动；执行力建设活动；在三项学习过程中，采取自学与集中学习相结方式，每个人结合自己的思想实际写读书笔记和心得体会，在集中学习中，每个人既是学员又是教员，提高大家学习的积极性。同时，组织党员干部学习领导干部廉洁从政“十二条规定”学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，使广大党员干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，提高拒腐防变能力，自觉用廉洁自律规定约束从政行为，不断增强全心全意为人民服务意识。

三、开展评议，巩固行风建设成果

（一）我局根据民主评议行风工作的要求，结合工作实际，制定了《县人口和计划生育局年民主评议行风工作实施方案》，在全面开展民主评议行风工作的基础上，扩大行风评议范围，继续以与群众密切相关的生育证发放、计划生育技术服务、独生子女父母奖励和各项计划生育优惠政策的落实作为民主评议行风工作的重点，进一步巩固行风建设和行风评议工作。

（二）局行风评议领导小组在工作会议上，结合人口计生目标对今年行评工作进行动员部署，确定以提高服务质量、规范行政行为、改善人口环境、树立计生部门良好形象为目标，不断增强队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准，努力为经济建设和人口增长的协调发展服务。

四、源头防治，全面推行政务公开

（一）根据省、市人口计生委《关于推进人口和计划生育政务公开的意见》的精神和要求，结合我委的工作实际，分别制定了《县人口和计划生育政务公开工作实施意见》、《县人口和计划生育政务公开工作制度》，进一步扩大群众的知情权、权、监督权，并组织对公开承诺落实情况进行督查。在局机关院内设立政务公开栏，除将服务项目、承诺内容、收费项目等作为固定内容外，还对班子成员的廉政情况、政务收支情况、重大事项、人事变动、工资调整等作为动态定期变动，使我局政务公开工作走向制度化、规范化，成为我局的一项基本工作制度。

（二）按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作，加强对民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查，建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。出台了《县关于在评先评优中做好计划生育审核的意见》，对计划生育工作认真审核，严格把关，做到按程序办事。

五、年工作打算

（一）要继续认真贯彻落实《实施纲要》，狠抓党风廉政建设，认真学习各项法律法规；

（二）在全县人口计生系统继续认真开展好行政执法规范化案件评查和计划生育乱收费、乱罚款专项治理活动；

（三）继续抓好法制工作，增强办案人员解决工作中的能力，提高工作水平和工作的效率；

（四）认真受理群众的举报，严肃查处违反计划生育政策的案件；

（五）对政务公开的各相关环节进行全面检查，对人口计生各项核心业务工作做到规范、阳光、公开、公平、公正；

建设系统党务工作计划篇(5)

【关 键 词】党群TDM规范提升

[Abstract] At present, problems of the non-public enterprises are the enterprise group working atmosphere weak. The agency personnel, management difficulty is big. Party organizations at all levels to ensure the standard work, in the premise of the original system, by means of informatization to strengthen and improve the party building work itself, through the TDM construction, and constantly promote the informatization standard development.[Key words] the TDM； specification; promotion;

中图分类号：D22 文献标识码：A文章编号：

一、引言

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，能促进经济增长、扩大就业和活跃市场。在非公企业中如何充分发挥党的思想政治优势、组织优势和作风优势，引导企业健康发展、加强企业同广大职工的联系，增强党的阶级基础，巩固和扩大党的群众基础是当前非公有制党群工作需要达到的目的。同时存在着党群人员管理困难度大、党群工作者人数少，党群基础工作开展不规范等突出问题。

如何解决当前党群工作存在的诸多问题，在不增加企业负担的情况下，真正的将非公企业党群工作开展起来，充分发挥党群基层组织作为党群工作的基础和战斗堡垒的作用，是当前非公企业党群工作开展的新方向。

随着社会信息化建设的不断前进，积极推进党群组织工作信息化，成为加强和改进新形势下基层党群工作的一大着力点。依托公司行政TDM管理的不断深入，集团党委适时找准切入点，将党群信息化建设提出并作为重点工作加以实施，逐步规范党群基层组织各项工作的开展和监督。

二、背景介绍

宁夏共享集团有限责任公司创建于1966年，经过四十七年的发展，通过体制、技术、管理创新，已发展成为拥有总资产35亿元，年销售收入16亿元，控股子公司16家，在职员工3300多名，跨行业（铸造、化工、机械制造、钢结构等）、跨地区、多元化发展的企业集团。共享集团党委下属20个党支部，支部书记、委员绝大多数是主管领导和各级骨干人员。

作为非公企业的党组织如何加强和改进非公有制企业党建工作，促进党建工作与经济工作更好地结合，推动企业更快更好地发展，是当前党建工作的核心任务。共享集团党委在加强原有的党建工作建设的同时，有效的利用当前企业信息化建设的发展经验，挖掘出适合本企业的党建工作的信息化工作建设，与企业建设相融合，做到与企业发展相同步，这样才能持续做好党建工作，发挥党组织的作用。党建工作信息化是指把信息化和组织工作有机结合起来，借助信息网络的传播技术和数据库管理系统，在基层党务管理、干部工作、人才培训、党建宣传以及组织工作的日常业务处理等方面实现静态管理和动态管理的统一，从而全面提升党组织工作的效率和水平。推进基层党组织工作信息化，顺应了党的建设和新技术“融合共生”的趋势，也是应对新情况新问题的内在要求。共享集团党委根据企业“数字化引领、创新驱动、绿色制造、效率倍增”的转型发展要求，研发了 “数字化党建”系统，开通了“共享党建网”，以数字化手段创新党建传统工作模式，取得了很好的实效。

“数字化党建”推进党建管理科学规范

“数字化党建”系统规范了企业党建计划管理、党组织及党员管理、文件管理、党费收缴等各工作模块内容，推进党建工作科学规范管理上水平。

在计划管理方面：从党委计划的编制、下达、汇报、评价、统计分析等全流程实现数字化；同时和“两承诺三评议”、“学习型党组织”考评等上级党委要求对接，评先选优自动汇总，党建工作有序开展。

在党员管理方面：党建系统与人力资源系统实现人员信息共享数据、相互调用。在预备党员转正、党组织关系转移、党员调动等工作上，系统自动预警、判断，实现了党员动态管理。

在文件管理方面：党建文件通过OA办公自动化系统逐级审批, 通过系统直达各支部。在党费管理方面：党费收支、党员党费缴纳在系统内控制、分析，实现全程记录监督和自动提示。

在党费管理方面，党费收支通过内网公开，实现党员党费缴纳的全程记录监督和自动提示。

“数字化党建”管理的实施，大幅度提升了党建工作效率，改变了党建传统思维，引领了党建模式创新。

“数字化党建”拓展党务公开内容形式

共享集团党委紧紧把握时代特点，采用“数字化党建”系统、员工提案系统、企业内部网站、论坛、邮件、短信、公示栏等多种形式推进党务公开。管理技术岗位人手一台计算机，公司还在生产现场各工序设置了TIDE-BOX主机，党建所有工作通过“共享党建网”进行终端公示，所有党员、员工可随时浏览、查询。大大拓展了党务公开的内容和形式，创新了党员建言献策的渠道，拓宽了群众监督、评议党员的渠道；同时有效强化了党员意识，充分发挥了党员的模范带头作用。

“数字化党建”优化党员教育质量效率

“数字化党建”利用先进的信息平台等数字技术手段开展党建工作，增进各级党组织之间、党组织与党员之间、党员相互之间的及时有效互通互联互动互助。系统大幅提高了党建工作效率，如党建计划管理的每月检查通报周期由5日降到1日内并通过系统，再如党委文件的会签下发周期由3日降到1日内并由系统直达各支部。系统降低了党建工作成本，实现无纸化党务办公，真正做到信息资源的有效共享和开发利用。

“数字化党建”整合党务、政务等资源，开展丰富多彩的网络党务活动，开辟党员学习互动新渠道，创新党员学习教育形式，提高党员学习教育覆盖面，有效改进党员学习教育质量，加强党员与党组织的沟通效率，促进党员队伍理论素质的提升，推进学习型党组织的持续建设。

“数字化党建”助推企业快速持续发展

“数字化党建”是企业“两化融合”和创新驱动发展的客观要求，它大幅提升了党建工作效率，改变了党建传统思维，引领了党建模式创新，体现了企业党组织的先进性。

建设系统党务工作计划篇(6)

重视机关党建，树好行业形象。局党委自成立以来，狠抓基层组织建设，认真落实县委、政府各项责任书，在基层组织建设、精神文明建设、党风廉政建设、综合治理、等工作方面取得了显著成绩，特别是近两年来局党委高度重视行风工作，大力开展优质服务、树行业形象工程和行业作风民事评议活动，使全系统行风有了明显的好转，群众对卫生系统行风测评总体满意率达到95%以上。全系统有5个基层党组织获“七强机关党支部”的称号。

关心党员生活，发挥党员作用。加强党员的宣传教育，涌现出在基层默默奉献的优秀共产党员。每逢节假日，局党委都深入基层，问寒问暖，问候每个职工的生活，解决职工的实际困难，每逢党员奉献日或卫生下乡时，局党委和各基层党组织都能组织党员到敬老院、孤寡老人家中送去生活必须品，为他们体检身体，受到大家好评，卫生系统有2名残疾职工，局党委能从工作和生活实际出发，解决他们面临的问题，使他们安心本职工作。目前，我县卫生与计划生育系统还有一些老党员默默奉献，辛勤工作在基层，为农村广大群众解除疾病痛苦，深受当地群众爱戴，被当地群众称为无私奉献的共产党员。特别是在那场突如其来的“非典”疫情面前，局党委、各基层党组织和全体党员能从讲政治的高度认识防治非典工作，精心组织，周密安排，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，取得了防治非典战役的胜利。受自治区党委表彰的“优秀共产党员”简拥军同志在**年防治非典工作中临危受命，多次带领排查小组深入第一线，排查发热病人，出色地完成了组织交给的任务。

卫生体制改革，激活全县卫生行业。**年以前，**县医疗卫生单位基础条件薄弱，许多医疗单位举步维艰，职工利益得不到保证。**年下半年，卫生和人口计划生育局按照县委政府的决策进行卫生体制改革，改革之初，全系统许多职工心存疑虑，担心失去“铁饭碗”，工作无法保障，一些人对改革抱反对意见，为此局党委书记何光武便组织党员带头学习宣传县委、政府关于改革有的文件，吃透改革的目的、意义，无论走到哪里，他都积极宣传党的各项政策，最终取得大家的理解。卫生体制改革后，全系统有部分职工对卫生体制改革后出现的一些新情况新问题，反映到何光武同志这里，他都耐心细致地做工作，使他们认识到一些问题是改革之初难以回避的。运行两年来，卫生体制改革取得了显著成绩，使我县医疗卫生工作步入了良性发展轨道。改革后，一是各医疗单位就医环境大幅度改善，医院面貌一新；二是各医疗单位人才的引进聘用,激活了事业单位的发展,通过实行全员聘用，在原有在职职工全部聘用安置的情况下，招才纳贤，培养技术骨干和学科带头人，公开招聘各类专业人才，新聘院长中副高以上职称4名；三是各医疗单位分配透明,充分发挥专业人才的作用,通过实行效益工资，将职工报酬同聘用职称、工作年限、劳务收入挂钩，充分体现多劳多得，职工收入稳中有增,**年平均增长14.6%，**年增长11%。四是各单位基础设施发生了变化，全系统新购置救护车8辆，增添大型医疗设备50余台，通过增加设备，引进人才，扩大业务范围，使诊疗水平和服务质量逐步提高。五是各单位经营管理理念发生了根本变化，从规范管理和健全约束机制入手，进一步树立“以人为本”的思想，极大地促进了行风的根本转变和服务意识、服务质量的提高，职工和病员满意度大幅度提高。六是各单位服务意识和技术水平明显增强，业务收入不断提高,**年全系统业务总收入为2050万元，较**年增长26.5%，**年全系统业务总收入为1908万元，在业务收入中，医疗收入正在逐年增长，药品收入所占比例有所下降，社会效益和经济效益显著提高。

建设系统党务工作计划篇(7)

为深入贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》、国家人口计生委办公厅《关于加强人口计生系统廉政文化建设的意见》和市、区有关廉政文化建设要求精神，以创建“廉洁计生、服务计生、和谐计生”为目标，进一步深化全区人口计生系统廉政教育活动，探索创新廉政文化载体，营造廉荣贪耻的清廉氛围，扎实推进人口廉政文化建设。经研究，决定在全区人口计生系统开展廉政文化建设，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，结合人口计生系统实际，整合人口文化资源，广泛开展廉政文化创建活动，营造崇廉氛围，优化人口环境，努力打造具有人口和计划生育特色的廉政文化，为加强全区人口计生系统党风廉政建设和深入开展人口计生系统反腐倡廉建设提供思想保障和文化支撑。

二、工作原则

（一）坚持服务大局，统筹协调。把廉政文化建设贯穿于党的建设的各个方面，与精神文明建设相结合，与反腐倡廉各项工作相结合，与人口计生工作相结合。

（二）坚持以人为本，注重教育。用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断提高干部职工的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识。

（三）坚持突出重点，面向社会。坚持以领导干部为重点，面向广大人口计生工作者，开展全方位、多层次、喜闻乐见的廉政文化创建活动，形成有利于反腐倡廉建设的坚实基础和良好氛围。

（四）坚持继承创新，与时俱进。坚持发扬人口计生工作优良传统，注意借鉴和吸收优秀廉政文化成果，不断丰富人口计生廉政文化内涵，推进人口计生系统廉政文化建设内容和形式的创新，使人口廉政文化更具时代性、先进性。

（五）坚持重在建设，务求实效。廉政文化的创建要注重人口计生的针对性，制定廉政文化建设整体规划和近期工作安排，结合实际建立保障制度，狠抓落实，确保廉政文化建设取得实效。

三、工作目标

按照市人口计生委《关于加强全市人口计生系统廉政文化建设的通知》和区纪委《关于继续开展廉政文化建设示范点创建活动的通知》要求，通过开展廉政文化建设，在全区建立一批以反腐倡廉宣传教育为目标，以丰富多彩的人口廉政文化活动为载体，具有鲜明时代特征、人口计生特色以及典型示范作用的“人口计生廉政文化示范点”，使全系统干部职工自觉接受廉政文化熏陶，增强廉洁自律意识，强化廉政观念，形成“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围，营造与“廉洁计生、服务计生、和谐计生”相适应的廉政文化环境。

四、工作内容

（一）加强廉政文化教育。加强以领导干部为重点的廉政理论教育，把廉政教育纳入党员干部教育培训计划；组织党员、干部和职工开展经常性的廉政教育。加强党性修养，树立和弘扬优良作风，自觉同消极腐败现象和不正之风作斗争。坚持把廉洁从政教育贯穿党员领导干部培养、管理和使用的全过程，常修为政之德、常念贪欲之害、常怀律己之心。

（二）加强从业岗位教育。将廉政文化与岗位教育有机结合，着力强化和培育人口计生工作者诚实守信、廉洁从业的道德观念。深入开展人口和计划生育工作者思想道德、职业道德、社会公德、家庭美德教育、社会主义荣辱观和行为规范、文明用语等教育，引导人口计生工作者自觉践行“忠于国家、落实国策、依法办事、服务群众、爱岗敬业、诚信务实、团结协作、廉洁奉公”的职业道德规范，树立人口计生部门勤政、亲民、务实新形象，促进党风政风和机关作风的进一步好转。

（三）开展廉政文化创建活动。紧紧围绕中心工作，组织开展丰富多彩的群众性廉政文化活动，将廉政文化寓于竞赛活动之中，并使之与创先争优、创建学习型党组织、群众性精神文明创建活动结合起来，吸引和提升广大党员干部参与反腐倡廉的热情，弘扬清正廉洁精神，普及廉政建设知识。按照廉政文化基本要求和党员干部行为准则，开展具有本单位特色的廉政文化创建活动。

（四）加强廉政文化阵地建设。结合部门实际，发挥电视、网络、电子显示屏、宣传展板等视觉效应，打造传播廉政文化平台。结合阳光计生行动，利用人口文化园、人口文化长廊及人口文化墙等宣传阵地和场所，悬挂廉政警句、格言等，大力宣传人口计生系统廉政建设，依靠群众参与，营造浓厚的廉政氛围，促进人口计生工作者廉洁、勤政。

五、工作步骤

（一）整体推进，分类指导。区人口计生局负责全区人口计生系统的廉政文化创建工作，指导、督查各地创建工作开展情况；各镇（开发区、街道）计生服务站负责本地的创建工作。

（二）制定规划，分步进行。2012年，全区人口计生局廉政文化建设初见成效，全区至少打造3—4个镇级廉政文化示范点，各镇（街道、开发区）至少要打造2—3个村（居）廉政文化示范点；2013年，全区人口计生系统要争创本地区的廉政文化建设示范点，全区所有镇、街道、村居要全面打造具有人口计生特色的廉政文化。

（三）形式多样，有机结合。廉政文化建设是一项长期的工作，要循序渐进，创新形式，拓展内容，方法灵活，有机结合，形成特色。要搞好“六个结合”:即廉政文化建设与精神文明建设相结合，塑造文明、清廉的窗口形象；与党风廉政建设相结合，打造清正廉洁的党员干部队伍；与惩防体系建设相结合，构建具有人口计生特色的教育、制度、监督“三位一体”的预防腐败机制；与行风作风建设相结合，以优良的作风展示党风廉政建设的成果；与生育文明创建相结合，把廉政文化融入生育文化；与阳光计生行动相结合，打造阳光管理、阳光服务、阳光维权；使廉政文化建设“立足养成、融入生活、扩大影响、促进工作”。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各地要高度重视，切实加强对廉政文化建设的领导，把廉政文化建设作为党风廉政建设一项重要工作来抓，成立领导小组，一把手负总责，切实做到工作有人抓，事情有人做，经费有保障。要同其它各项工作同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩。局宣教科负责牵头协调，其他科室要各司其责、协调配合，扎实推进各项工作的落实，形成全员参与廉政文化建设的良好局面。