基层五好申报材料篇(1)

一、抓党建，强堡垒

落实党建工作责任制，扎实抓好党建工作。一是村“两委”班子合理分工，优化结构，保证班子中既有经验丰富的老同志，又有年富力强的中年和锐气十足的青年干部，根据各自特点负责相应的工作，做到扬长避短、人尽其才；二是加强学习，提高能力。年初制定党支部小组理论学习实施方案和学习制度，既鼓励全面学习，又提倡工作需要什么学什么；坚持理论联系实际，把学习的成果转化为谋划工作的思路和为全面建成小康社区的能力；三是廉政勤政，服务群众。村党支部经常开展廉洁自律教育，通过自查、自找、自省提高领导成员拒腐防变的能力；建立廉洁型班子。经常深入组、农户，及时了解村民疾苦，听取群众意见，从群众最需要的地方做起，最不满意的地方改起，竭尽全力为群众办实事、做好事、解难事；四是认真开展“党的基层组织建设年”、“群众路线”活动，成效明显。以扎实开展“三培两带”为动力，做活村级组织这篇文章。对各组的致富能手采取多方式、多渠道加大培养力度，使之成为致富能手，充分发挥先富党员的先锋模范作用，用科学发展观带领本村群众脱贫致富。五是强化队伍建设。一方面发展新党员，把致富能手和有文化的青年培养成党员，把年青有为的青年培养成班子后备力量，为组织不断注入新鲜血液。另一方面抓好作风求转变，切实转变干部作风飘浮、拈轻怕重的不良作风。积极打造效能型、廉洁型、服务型党支部。充分发挥支部的创新能力，鼓励党员干部在生产生活中不断探索新思路，尝试新方法、新举措，全村工作不断涌现新亮点、新局面。

二、办实事，解民忧

在近年的党建工作中，柏杨坪村党支部以新农村建设为抓手，积极为群众办好事实事，狠抓基础设施建设，不断改善村民生产生活条件。一抓基础设施，柏杨坪村距离**城10余公里，为更好地发展村域经济。村支部以基础设施建设为抓手，科学规划，为更好的开展党建工作，修建村委会办公楼，432平方米。完成了镇雄关至杨旗屯1580米，尚家庄1600米的通组公路硬化。建蓄水池长7米，宽7米，高4米，解决了我村村民用水问题。三抓文化建设，树文明新风。柏杨坪村支部把搞好村民教育，提高村民综合素质作为重点，努力培育新型农民。建成了农家书屋16平方米，陈列图书600多册，同时配备了远程教育设备，充分利用远程教育向农民传授农业科学技术，宣传党的方针、政策，促进了精神文明建设。建立和完善了《村规民约》，确保计划生育、优生优育，合法生育率达到98％以上，人口自然增长率控制在10‰以下,促进了社会和谐稳定，民风健康文明。

基层五好申报材料篇(2)

各镇、街道团(工)委，开发区团委，区直行业团(工)委，大企业团委：

“五四”期间，团区委决定开展争创__区“优秀共青团员”、“优秀团干部”和“五四红旗团组织（团委、总支、支部）”活动，并对在活动中涌现出的先进个人和集体进行通报表彰。现将有关事宜通知如下：

一、申报条件

1、争创“优秀共青团员”活动先进个人的条件是：坚持党的领导，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策；积极参加社会主义精神文明建设，品德高尚，具有良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；自觉遵守团的章程，模范履行团员的各项义务，积极参与团的活动；保持团员先进性，能够深入青年群众，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求；勤于学习，善于创造，甘于奉献，在本职岗位和社会生活中发挥模范带头作用。

2、争创“优秀团干部”活动先进个人的条件是：坚持党的领导，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策；积极参加社会主义精神文明建设，品德高尚，具有良好的社会公德、职业道德和家庭美德；具有良好的工作作风，深入基层，密切联系青年，竭诚服务青年；坚决执行团的上级机关所做指示和决议，积极参与全区团的重点工作，在加强基层组织建设和基层工作中表现突出；在团的岗位上勤奋工作、锐意创新，成绩显著；从事团的工作至少满一年以上。

3、争创“五四红旗团组织（团委、总支、支部）”活动先进集体的条件是：团组织（团委、支部、总支）组织设置完整，工作制度健全，团务基础工作规范；能够按期换届，认真执行民主选举程序；团组织（团委、总支、支部）书记工作能力较强，熟悉团的工作，能够认真落实上级团委的各项工作安排，紧密团结凝聚团员青年，扎实有效地开展团的工作；能够正常开展团的组织生活，有1项以上特色活动；能够正常发展团员，团员教育、管理和服务有章可循；有能够满足青年需求的文化、娱乐、体育活动设施。

二、申报要求

争创“优秀共青团员”、“优秀团干部”活动先进个人申报人选应主要面向基层，面向一线，注意推荐农村、非公有制经济组织、民办学校、社区等基层团组织中符合条件的优秀团员和团干部，应充分考虑编制外副书记、委员和“实体化”大团委直属团组织中的相关人选。争创“五四红旗团组织（团委、总支、支部）”活动先进集体申报单位要兼顾农村、机关企事业、学校、社区、非公企业、“实体化”大团委直属团组织等各类基层团组织，各单位推报的先进典型中至少有一个来自“两新”组织或“实体化”大团委直属团组织。

三、申报办法

基层五好申报材料篇(3)

特色团支部申报材料一、支部概况电信082班团支部自组建以来，我支部在学院分团委的领导和支部成员及全体团员的共同努力下，全体团员团结一致，形成了强大的凝聚力，在团组织工作中取得了良好的成绩，形成了优良的风气和良好的竞争态势。

平安星级家庭申报材料我爱我家 —— 新邵八中平安星级家庭申报材料家，是心灵的港湾；家，是快乐的源泉；家，是共同的责任；家，是永远的依靠；我爱我的家！……我叫袁畅昌，男，现年34岁，系新邵八中在职教师，学校政教处副主任。

七年级教书育人示范岗申报材料团结协作，携手共进 ——七年级教书育人示范岗申报材料我们七年级组是一支有上进心、教学能力强、优秀的中青年教师队伍，这支队伍工作扎实，教风严谨，团结协作，敢于争先，是具有凝聚力及战斗力的团队。

文明村申报材料范文4篇本文目录文明村申报材料范文市级文明村申报材料文明村申报材料文明村申报材料：营造文明环境建设文明新村xx镇xx村美丽富饶，全村以种植业和肉羊养殖为主导产业，位于镇区西南25公里处，本村总面积27平方公里，耕地1xxxxx亩，其中水田620亩

初中三好学生申报材料十六岁，是青春勃发的季节;十六岁，是花一样的年华，才子佳人都是这样说的，我也是这样认为。所以，我要抓住这次机会，向着梦想冲击!争当区三好生是我多年努力的目标和追求，也是爸爸妈妈对我的教诲。

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申报高级政工师综合考核材料本人出生于1958年10月23日，1976年2月参加工作（参军在xx军区某部），1979年9月13日加入中国共产党，1989年7月，取得助理政工师职称资格，1991年4月，取得政工师职称资格。1993年在自中央党校函授学院本科毕业（经济管理专业）。

项目申报材料范文3篇本文目录项目申报材料范文创新基金项目申报材料希望工程项目奖申报材料体育传统项目学校申报材料一、申报类型：篮球二、申报级别：市级三、申报理由：学校体育教学工作成绩显著，基础设施及其他软硬件条件符合申报标准。

产业化经营项目申报指南为了帮助和指导我省农业产业化龙头企业做好本年度项目申报工作，根据财政部《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》和国家农业综合开发办公室的工作部署，特本指南。

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优秀学生干部 申报材料优秀学生干部 申报材料我是xx学院初等教育系xx级理科班的xxx。时光飞逝，转眼三年的大学学习生活即将结束。在学院老师的指导和同学们的帮助下，三年大学生活给我留下了许多难忘的印象。我衷心感谢老师们几年来对我的关心和培养。

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三好学生申报材料范文4篇本文目录三好学生申报材料范文三好学生申报材料（中学生）初中三好学生申报材料省三好学生申报材料（大学生）我是北塘小学三（4）班的尹宇阳。我学习刻苦。

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徐向前人物生平简介徐向前，字子敬，192017年11月8日出生于山西省五台县的永安村。它位于滹沱河北岸，原名薄家村。他的父亲徐懋准是清末秀才，母亲赵金銮，是一位典型的家庭主妇。徐向前在母亲身边长大，伴随着母亲劳动，母亲也就成为他人生中的第一位老师。

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土地革命的聂荣臻简介1927年7月中旬，聂荣臻被指定为中共前敌军委书记，赴九江准备组织武装起义。1927年8月1日，聂荣臻在南昌起义中组织张发奎部第25师两个多团起义，后任起义军第11军党代表，与军长叶挺率部南下。潮汕战斗失败后，聂荣臻转赴香港。

高校团支部团日竞赛活动申报材料目录团日竞赛活动之策划书 一、活动背景二、活动目的 三、活动主题四、活动时间 五、活动形式六、活动流程七、活动前期准备 八、活动后期九、注意事项：团日竞赛活动之活动过程（一）第一部分：青春由我运动起 （二）第二部分：挥国旗，骑

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县级文明单位申报材料4篇本文目录2018县级文明单位申报材料县级文明单位申报材料[司法局]农机局县级文明单位申报材料关于创建县级文明单位的申报材料今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持帮助下，以邓小平理论和xx同志“三个代表

红旗团支部申请材料12中草药班是一个一团支部为核心的团结集体，从入学军训开始同学之间就有了“同吃苦共患难”的真情。从此在团支部的带领下班里不仅形成了良好的学风，还想成了“团结友爱互帮互助、开拓进取”的班貌。

名村申报材料名村申报材料一、基本概况 （一）地形地貌位于xx乡（东经87°15′-87°25′，北纬42°8′-42°17′之间）东南部，距xx县城 53公里左右，北靠xx村，南抵部队路，东临国防路，西接则格德恩呼都格村，总面积8平方公里。

优秀团员申请书尊敬的团委领导：您好！我是来自外语系09英教（4）班的劳动委员吴x，对于这次能有机会申请成为优秀团员，我感到很荣幸，感谢团委能给我这次机会。

高中申报学雷锋活动示范点材料作为xx雷锋文化名片，学校努力传承雷锋精神，深化学雷锋活动与志愿服务的有机结合，致力打造雷锋文化。我们认为：传承雷锋精神，打造“雷锋文化”，能够实现教育过程中的具有价值意义的生命享受；“学雷锋”不只是做好事。

国外青年感人事迹：失去双腿仍梦想成为足球巨星有梦不去付诸行动，是注定不会成功的。这位外国青年的梦想是成为c罗，虽失去双腿，但他的感人事迹已经在通往成功的道路上了。今年22岁的穆罕默德-阿布杜拉来自孟加拉国首都达卡，2017年前他被一辆飞驰的火车夺去了双腿，但他却梦想成为像

市级优秀干部推荐材料xx，男，xx年xx月生，共青团员，xx市xx中学xx级学生，现担任xx中学德育委员会主席。 该生品学兼优、德才兼备、诚实守信，沉稳干练，综合素质高。

彭德怀的婚姻情感介绍初恋表妹周瑞莲是彭德怀舅舅所抚养的一个孤女，彭德怀与其情同手足，假如没有意外，很可能他们会成为一对天长地久的夫妻。舅舅曾给他们定下了婚事。但不久，少年彭德怀却惜别了自己的未婚妻，从军去找穷人的出路了。

街道申报“省社区建设工作先进单位”材料引言：回首过去开拓进取****位于*******的东北角，面积为 平方公里，辖区内设四个社居委、现常驻人口为 人自XX年10月*****成立以来，****坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以

优秀团干申报材料范文4篇本文目录优秀团干申报材料范文优秀团干申报材料学生会优秀团干申报材料大专优秀团干申报材料我是资环学院07地信的周美宁，于XX年6月加入中国共青团，在进入大学的六年里努力做好团员的角色，思想不断提升，学习努力，全面发展，XX年9月就

优秀团干优秀申报材料一、政治立场坚定，锤炼良好的政治素质。 参加工作以来，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，能始终保持坚定正确的政治立场，有为构建社会主义和谐社会奉献青春力量的决心和信心，运用“学校一盘棋“的工作

“优良学风班集体”创建申请书尊敬的院评审小组：为了全面贯彻党和国家的教育方针,培养同学集体主义观念和团结奋进的精神,创建良好的育人环境,促进优良学风的形成,更好地调动全班同学的学习积极性,引导同学刻苦学习,奋发成才,促进同学全面发展,在学院领导和老师的关怀

三好学生申报材料我叫沈俐 ，生于XX年7月，是金瑞小学学校六年级四班的一名小学生。我是个乐观的女孩。在学校里，我尊敬师长、团结同学，从不迟到、旷课，学习刻苦、认真，有较强的进取精神。

优秀少先队员申报材料3篇本文目录优秀少先队员申报材料优秀少先队员申报材料优秀少先队员申报材料我是个品学兼优的好学生，是老师的好助手，是班上同学学习的楷模。我喜欢阅读各种书籍，如《哈利·波特》《围城》《边城》等，数量达四百多册，阅读量超过四千万。

三好班集体申报材料九年4班是一个朝气蓬勃、团结向上的班集体。一直以来在学校领导、老师们的关心帮助下，在各项工作活动中都表现优秀，尤其在去年学校进行现代化达标验收工作，我们班代表全校展示的班会课得到了专家组领导老师们的高度肯定，为学校争得了荣

文明班集体申报材料4篇本文目录文明班集体申报材料文明班集体申报材料“文明班集体”申报材料小学市级文明班集体申报材料本学年已经过去大半的日子了，经过老师和54名同学的共同努力，五年级三班已经成为了一个有着极强的凝聚力的班集体，一个文明、团结、严谨

示范单位申报材料3篇本文目录示范单位申报材料公安系统执法示范单位申报材料文明规范服务示范单位申报材料新东方幼儿园自申报莱芜市学校卫生规范化管理示范单位以来，首先抓住爱卫工作的首要环节，组织全园教职工认真学习，确立正确的工作指导思想，使全园教

大学红旗团支部申报材料**年9月，缘分让我们34个来自全国各地的青年聚集在了武大这个美丽的校园。近一年来，34颗心一起生活，一起学习，一起面对挑战。我们本着“勤学，慎思，志远，不抛弃，不放弃”的共同信念，谱写了08电科一班班史里一页又一页的绚丽篇章。

中学优秀文学社参评申报材料高州市第四中学星光文学社在学校的大力领导下，以及历届星光人的努力下，经过二十年的变化发展，现已成为校内社团中最灿烂的星光。一、社团简介高州市第四中学星光文学社于1992年11月成立，在学校领导和社会各界人士的关怀和支持下，在学

示范学校申报材料4篇本文目录示范学校申报材料交通安全示范学校事迹申报材料语言文示范学校申报材料教育信息化示范学校申报材料xx，位于x、x、x三省交汇处，自古就有“一脚踏三郡，天下也太平”的美誉。

小学三好学生事迹材料推荐xx同学，今年13岁，是xx市xx小学五(1)班的学生。她在学校团结同学，乐于助人，关心班级，爱护公物;在学习上认真刻苦，各科成绩优异;在班级工作中，能出色地完成老师交给的各项任务，并多次受到学校的表彰。

优秀团干申报材料4篇本文目录2018优秀团干申报材料优秀团干部申报材料高一优秀团干申报材料大学生优秀团干标兵申报材料xxx同志1995年进入xxx日报印刷厂照排室工作至今。

优秀班干部申请书尊敬的学校领导：我是xx学院xxx班的学生xx，大一下半年担任学习委员，大二全年担任团支书。鉴于学校正在评选“三好学生”和“优秀学生干部”，我综合考虑了一下自身的实际情况，觉得有必要也有能力参与这次评选，所以现向学校领导提出申请

优秀大学生党员推荐事迹材料王xx，男，中国共产党党员，xx学院艺术设计学院xx装潢艺术设计专业学生，先后担任年级长、团总支学生会办公室主任、xx级装潢专业班主任、艺绘工作室社长、校书画协会主席、校大学生通讯社网络部部长、xx省预青e网的驻xx学院记者等职。

基层五好申报材料篇(4)

作为从小在“温室”长大的80后，我从来没有为温饱担忧过，如果没有这次以关注保障房为主题的基层采访，我到现在为止对“低保户”的理解还仅仅停留在生活困难的概念上，无法体会到这三个字的沉重。

正准备申请廉租房的易翠华今年49岁，家住武汉市武昌区晒湖小区，结婚后和丈夫一直住在老人的房子里。20世纪90年代初，夫妻双双下岗，两人只能在外打临时工，辛辛苦苦抚养刚出生不久的女儿。老人的房子拆迁后，他们辗转汉阳、汉口、武昌三镇，一家三口在简陋的过渡房里度过了20年光阴。当得知当年他们居住的位置竟然是在桥洞下面时，我非常震撼。头顶上，车辆川流不息，耳边吵杂喧闹；房间内，闷热潮湿，身上不断长疮。没有厕所和厨房，更别奢望能洗上热水澡。这样的生活对我来说无法想象。

9月7号这天，我与易翠华一起来到晒湖小区居委会，申请她期盼已久的廉租房。一大早，当她把填好后的廉租房申请表递交给社区干部的时候，她特别激动。能和老伴住上一套新房子，她盼了二十多年。

社区居委会工作人员告诉记者，廉租房申请要具备本市城镇常住户口，人均月可支配收入在600元以下，且家庭人均住房建筑面积8平米以下。当负责人告诉她按照现行政策她能享受廉租房、每月只需要缴纳30多元租金时，她喜出望外，她说，真的没想到自己这个普通家庭也能享受到政府廉租房的待遇。

但随即工作人员拿出的一份资料又让易翠华的心悬了起来。据晒湖社区负责人介绍，小区内有近20家贫困户申请廉租房，到目前为止只有一户住进新房，而且这个住户申请了两年多时间。

申请时间为何如此之长？这是否是普遍现象？带着这些问题，记者跟随易翠华到中南街街道办事处咨询，负责人张彦告诉我们，获得审批的申请户在分到房子之前可以享受住房补贴，比如2009年过了资格的申请户，到现在都没房子，但政府已经把他们都纳入租金补贴的范畴。低保户家庭每平方米补9到10块钱，600块钱以下低收入就是7块钱每个平方，按照居住面积来，补到13平方米。

我们一起吃饭、聊天。她已经把我们当好朋友一样看待，时不时地跟我们讲述她女儿的成长和全家的愿望。虽然生活困苦让她看起来黝黑、瘦弱，可她的脸上却未流露出丝毫的悲观与绝望。对于我们的疑问，她说，因为自己有梦想、有希望，她和老伴都信任国家的保障房政策，希望用不了多久就能住上一套廉租房度过后半生。

然而，记者接下来了解到的情况，却打破了我们原有的乐观，保障房申请时间长并不是晒胡小区独有的现象。

丽华苑保障房社区是武汉市武昌区最大的保障房小区，我们通过走访多家住户发现，他们分到保障房最快也要两年时间。去年三月申请到廉租房的王友华，就经历了漫长的等待。王友华告诉记者：他五六年前就申请了廉租房。申请保障房需要出示低保证、残疾证、所租房屋的房产证、出租证明、本人户口身份证、水费单据等等。为此，他频繁奔走于社区与相关机构之间，这对于身患残疾的他非常困难。王友华记不清自己究竟跑了多少趟社区，好不容易交全了资料，然而等来的仍旧是等待。前前后后花了四年多的光景，王友华终于等到了属于自己的房子。

申请保障房为何耗时如此之长？记者带着疑问再次来到了中南街街道办事处。办事处负责人张彦介绍，社区、街道办事处受理申请时，首先查验资料，申请人提交的申请材料不全或不符合法定形式的，不予受理。资料查验合格后，对申请家庭的人口、收入、住房情况进行入户调查和核实，符合条件的，在申请人户籍所在地社区和实际居住地社区公示7天，公示期满无异议后，再连同申请材料报送区民政部门和区房管部门。中南路街有32个社区，由于是老城区，困难的居民比较多，所以工作量大，审批时间自然会拖长。张彦还介绍，证明材料提供不全，也是导致审批时间较长的另一个原因。他说，如果发现申请人还差资料，街道就会退回社区，再去补，耗的时间就比较长。因为现在保障房国家抓的比较严，各个职能部门审批也是要求比较严的。不停地有些新的要求新的政策出来。以易翠华的住房证明为例，她需要出具现在所居住房屋的房产证，而当年老人购买时只有一纸合同，并未过户，这便影响了审批程序的正常进行。截至目前，中南街所管辖社区中，从2009年开始申报，但房子仍没分下来的家庭有近160户，这些人还在等待。

审批严格、程序复杂只是一个方面，房源紧张是导致保障房申请时间长的另一个重要原因。

记者随后来到武昌区房管局。负责保障房工作的杨科长介绍，保障房的建设周期性比较长，再加上各种验收时间可能更长。他坦言，房源每年都在建，2008年的房子已经住满了，2009年的房子开工到现在还没建成。房子从开建到建成需要两年，验收还有半年，验收还有环保、质检、市政、绿化、教育、消防等配套验收，一个单位验收一个星期可能还验收不了。

一方面，审批部门各自为政，提交资料重复繁琐；另一方面，建房周期较长。怎么改进这项工作、解决这一问 题？我们走访了武汉大学政治与公共管理学院副教授尚重生。他说，保障房的信息核对难度大、耗时长，与其申请资料一层层地往上报，相关部门机构不如转变作风一层层往下跑。是否可以考虑采用辖区化的办理方式，从而减轻百姓负担。他反问道：“我们的领导干部能不能不坐在办公室等待他们报材料，一层层盖章签字，而是亲自到现场，到他所在辖区、居委会甚至到家里去核实材料，为需要保障房的家庭谋福利呢？”

另外，由于申请者要提交多个部门出具的相关证明材料，这中间便产生了较大的经济成本和时间成本。尚重生建议，政府是否将主要涉及的部门联合在一起，进行集中办公，尝试建立一个保障房的办事大厅，有可能什么不全的，这些信息如果是真实的，能够一块集中办理，这样可能会是一个解决的办法。

基层五好申报材料篇(5)

关键词：项目管理；技术支撑

科技型中小企业技术创新资金项目管理系统遵循创新基金的管理要求，采取政府部门决策和监督、专家咨询和指导、基金管理机构组织和实施的“三位一体”的管理模式，实现政府决策与专家咨询紧密结合、决策监督与管理实施相对分离，各尽其责、互相制约、互相监督的管理特点和运行机制。

通过项目管理系统的建设，全面提升信息化水平，强化电子政务能力，实现对科技型中小企业的贴近服务；进一步规范科技型中小企业技术创新资金项目的申报、评审及后期管理，减低材料制作难度，简化申报流程，增强地方管理部门的参与程度和管理作用，提高管理效率。

一、系统目标

借鉴国家中小企业创新基金管理系统的经验，结合科技型中小企业技术创新资金实际管理情况，建设科技型中小企业技术创新资金项目管理系统，实现科技型中小企业技术创新资金管理从项目申报、审核、受理、评审、监理、验收等全过程一站式业务流程网上办理。为加强支持科技型中小企业技术创新资金管理，提高资金使用效益，促进科技型中小企业创新发展提供技术支撑。

二、建设原则

（一）遵循安全性、可靠性原则

系统支撑较大并发用户同时进行浏览、交互、检索文档等与数据库的交互式的操作，并且相对占用较少的硬件资源。当意外事件发生时，能通过快速的应急处理，实现故障修复，保证数据的完整性，避免丢失重要数据。系统建设将充分考虑系统运行时的应变能力和容错能力，确保系统在运行时反应快速、安全可靠。

（二）实用性和易用性原则

系统具有一致的、友好的客户化界面，具有实际可操作性，使用户能够快速掌握系统的使用，用户终端全部采用浏览器方式。具有快速部署、零客户端维护、操作简便的特点，具有易用性。

（三）成熟和先进性兼顾

在项目管理系统的技术选择上，始终兼顾成熟和先进性，选择当前国际上先进、成熟而又实用的技术，在满足系统各项功能稳定运行基础上体现技术创新，不盲目、片面追求技术的先进性。

（四）可扩展、易扩展原则

系统采用标准的SSH软件开发架构，严格按照表现层、逻辑层、数据层进行程序设计和开发，方便日后代码维护以及新功能模块的植入。在数据的扩展上，利用系统后台可视化的工作界面，进行数据的增加，或通过数据库管理工具，创建新的数据库、词典。在应用的扩展上，具有良好的外接接口，将来随着业务的不断扩充，整个系统中能够方便地添加新的业务模块。

三、系统用户分析

项目管理系统主要有以下几类用户：

（1）领导用户。查看科技型中小企业技术创新资金项目数据、合同数据、监理数据、验收项目、历史项目，掌握统计分析数据。

（2）管理用户。主要为科技型中小企业技术创新资金管理中心的工作人员，根据各自职能及管理员分配的权限，在系统中进行审核管理、评审管理、立项管理、项目推荐、合同管理、项目监理、验收管理、信息查询、汇总、统计分析等操作。

（3）市（县）科技管理部门用户。负责辖区内企业申报项目推荐、合同数据的审核、项目监理（半年报、年报）、组织项目验收及验收数据审核等工作。

（4）专家用户。负责评审中小企业技术创新资金项目，根据评审要求、评审时间，阅读项目材料、填写评价表、打印、签字、提交，完成评审或项目验收工作。

（5）企业用户。全省范围内的科技型中小企业用户，可在线填报项目申请材料，立项后填写合同书，项目执行过程中可以定期在线填写项目监理半年报、年报，项目建设完成后可以在线填写验收材料。企业用户是本系统用户的主体。

四、系统功能分析

科技型中小企业技术创新资金项目管理系统实现统对一般创新项目、科技小巨人项目、服务体系建设项目三大类项目进行申报、评审、监理、验收管理等一站式业务流程网上办理。

（一）项目申报管理

通过项目申报管理，企业可以申报新项目、修改项目、删除废项目。申报项目确认不再修改后，提交给管理部门审核。管理部门审核通过后的项目，可以打印正式纸质材料。

（二）申报项目认证

企业将填写完毕的申报材料发送后，管理部门对企业申报的项目附件材料进行核实、查验。同时，对企业填写的项目申报材料进行审查，对于申报材料中出现的相关问题，指导企业调整并完善申报材料、打印申报材料正式版本。最后，对认证过的项目填写认证意见，并将项目发送到科技型中小企业技术创新资金管理中心。

（三）项目受理

科技型中小企业技术创新资金管理中心用户将在项目受理环节查看到这些项目。在受理阶段，科技型中小企业技术创新资金管理中心用户可做形式审查等方面的工作并给出相关结论，依据这些结论，项目转发到对应的角色进行处理。根据工作要求，处理结果分为：受理通过、发送至评审环节，受理暂缓，受理不通过、项目退回，不予受理、项目不符合相关要求。

（四）项目评审管理

受理通过的项目进入评审管理环节，完成评审项目确定、专家选择、专家评审项目、查看专家评审意见，处理重复申报项目等有关项目评审管理方面的内容。

（五）项目立项

项目管理通过后，进入项目立项管理，由管理部门填写立项意见、立项金额。立项后的项目才能进行合同签订。

（六）项目合同管理

科技型中小企业技术创新资金管理部门组织企业完成立项合同签订工作。一是合同信息的填写，由企业完成项目合同的填写；二是合同信息审核，通过信息查看合同内容情况，审核、协助企业完成合同的签订工作。

（七）合同变更

合同生效，项目进入监理期后，如果需要修改合同内容，则需要启动合同变更流程。

（八）项目监理

企业在项目执行期内需要上报半年报和年报。在半年报与年报执行期间，项目执行企业通过项目管理系统将项目的执行情况上报到市（县）科技管理部门，科技管理部门按照企业项目原来的执行进度，检查、审核企业所报材料的完整性与真实性。并将审核结论及立项企业上报数据与材料提交到管理中心。

（九）项目验收

企业在项目合同到期前2个月启动项目验收的工作。企业填写好后提交验收申请表，科技管理部门逐级审核企业提交验收申请材料并给出审核意见。验收会后进行专项信息的录入、审核。

（十）专家信息管理

专家信息管理包括专家信息维护、专家密码维护和推荐专家三部分功能。

基层五好申报材料篇(6)

第二条基层法律服务工作者是符合本办法规定的执业条件，经核准执业登记，领取《法律服务工作者执业证》，在基层法律服务所中执业，为社会提供法律服务的人员。

第三条基层法律服务工作者的职责是依据司法部规定的业务范围和执业要求，开展法律服务，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，促进社会稳定、经济发展和法制建设。

基层法律服务工作者依法执业，任何组织和个人不得干涉。

第四条司法行政机关依照本办法对基层法律服务工作者进行管理和指导。

第二章执业资格

第五条从事基层法律服务工作，应当具备基层法律服务工作者执业资格。

具备律师资格、公证员资格或者企业法律顾问资格的人员，也可以申请从事基层法律服务工作者。

第六条符合下列条件的人员，可以经考试取得基层法律服务工作者执业资格：

（一）拥护宪法，遵守法律，有选举权和被选举权；

（二）具有高中或者中等专业以上的学历；

（三）品行良好；

（四）身体健康。

第七条全国基层法律服务工作者执业资格考试，由司法部统一组织，省级司法行政机关负责承办。

基层法律服务工作者执业资格考试合格标准，由司法部确定；考试合格人员，由省级司法行政机关负责确认。

第八条符合本办法第六条（一）、（三）、（四）项条件，能够专职从事基层法律服务工作的下列人员，可以申请按考核程序取得基层法律服务工作者执业资格：

（一）具有高等院校法学本科以上学历的；

（二）具有大专以上学历，从事审判、检察业务，司法行政业务工作或者人大、政府法制工作已满五年的。

第九条对申请考核取得基层法律服务工作者执业资格的，由地级司法行政机关考核提出意见，报省级司法行政机关审批。

第十条经考试或者考核合格的人员，由省级司法行政机关报请司法部颁发《基层法律服务工作者执业资格证书》。

第十一条有下列情形之一的人员，不得报名考试或者申请考核：

（一）受过刑事处罚的（过失犯罪的除外）；

（二）被开除公职的；

（三）无民事行为能力或者限制民事行为能力的。

第十二条参加考试或者考核人员有下列情形之一的，其考试成绩或者考核结果无效，已经作出的授予执业资格决定应予撤销，颁发的执业资格证书予以收回，并在二年内不允许参加考试或者考核：

（一）提供虚假、伪造的证明文件或者以其他欺诈手段骗取参加考试或者考核的；

（二）考试作弊或者由他人冒名顶替参加考试的；

（三）其他严重违反考试、考核纪律的。

第三章执业登记

第十三条取得基层法律服务工作者执业资格或者具有本办法第五条所列其他执业资格的人员，符合下列条件的，可以申请基层法律服务工作者执业登记，领取《法律服务工作者执业证》：

（一）在基层法律服务所实习满六个月，被该所鉴定合格；

（二）基层法律服务所决定聘用；

（三）申请执业登记时符合本办法第六条（一）、（三）、（四）项条件。

申请执业登记前从事过律师、公证和企业法律顾问工作，审判、检察业务工作，司法行政业务工作和其他法律业务工作二年以上的，可以不经实习，直接申请执业登记。

第十四条申请基层法律服务工作者执业登记的人员有下列情形之一的，司法行政机关应当作出不准予搪业登记的决定：

（一）具有本办法第十一条规定情形之一的；

（二）曾被基层法律服务所给予开除处分的；

（三）曾被吊销律师执业证书或者受到停止执业处罚期限未满的；

（四）具有律师或者公证员资格、并已在律师事务所或者公证机构执业的。

第十五条省级司法行政机关或者经其授权的下一级司法行政机关，负责基层法律服务工作者执业登记，颁发〈基层法律服务工作者执业证〉。

第十六条申请基层法律服务工作者执业登记，应当填写《基层法律服务工作者申请执业登记表》，并提交下列资料：

（一）申请人的《基层法律服务工作者执业资格证书》，或者律师、公证员、企业法律顾问资格证书；

（二）基层法律服务所对申请人实习表现的鉴定意见；

（三）基层法律服务所出具的同意聘用申请人的证明；

（四）健康状况证明；

（五）登记机关要求提交的其他材料。

第十七条申请执业登记材料，由拟聘用申请人的基层法律服务所提交住扭的县级司法行政机关审查，由其出具审查意见后逐级上报执业登记机关。

县级、地级司法行政机关审查的时间均不得超过十五日。

第十八条执业登记机关应当自收到申请材料之日起三十日内完成审核，以书面形式作出准予执业登记或者不准予执业登记的决定，不准予执业登记的，应当说明理由。

对准予执业登记的申请人，由执业登记机关颁发《法律服务工作者搪业证》。

申请人对不准予执业登记决定如有异议，可以按照《行政复议法》和司法部有关规定申请行政复议。

第十九条取得基层法律服务工作者执业资格或者本办法第五条所列其他执业资格，在教育科研部门工作、乡镇企业工作或者务农的人员，经基层法律服务所聘用，可以兼职从事基层法律服务工作。申请兼职基层法律服务工作者执业登记，依照本办法规定的条件和程序办理。

基层法律服务所聘用兼职基层法律服务工作者的人数，不得超过专职基层法律服务工作者的人数。

兼职基层法律服务工作者执业管理办法，另行制定。

第二十条基层法律服务工作者变更执业机构的，持原所在的基层法律服务年终止聘用关系的证明和拟应聘的基层法律服务所同意聘用的证明，依照本办法规定的程序，申请更换《法律服务工作者执业证》。

第二十一条基层法律服务工作者遇有下列情形之一的，由所在地的县级司法行政机关收回其《法律服务工作者执业证》，报请执业登记机关予以执业注销：

（一）因调离、辞职而停止执业的；

（二）因被辞退、开除而停止执业的；

（三）因所在的基层法律服务所停办而停止执业的；

（四）因其他原因停止执业的。

第二十二条《法律服务工作者执业证》不得伪造、涂改、抵押、出借、出租。

《法律服务工作者执业证》遗失或者损坏无法使用的，持证人应当立即向所在地的县级司法行政机关申请办理被发或更换手续。

第四章聘用管理

第二十三条基层法律服务所对基层法律服务工作者应当实行聘用制。

第二十四条基层法律服务所应当与被聘用的基层法律服务工作者订立聘用合同。

聘用合同应当载明下列事项：

（一）聘方名称应聘方姓名；

（二）聘应双方的权利、义务；

（三）聘用期限以及届满续聘的办法；

（四）聘用期间解除双方聘应关系的条件和办法；

（五）违约责任；

（六）聘用争议的解决办法。

第二十五条基层法律服务所应当加强对基层法律服务工作者的职业道德、执业纪律教育和业务培训，加强对其执业活动的检查、监督，建立健全岗位责任、定期考核、奖励处分、辞职辞退等各项管理制度。

基层法律服务所应当为基层法律服务工作者执业提供必要的工作条件，维护其在执业活动和所务管理工作中应享有的劳动报酬、保险和福利待遇。

第二十六条基层法律服务所应当建立对基层法律服务工作者执业实线和遵守职业道德、执业纪律情况的年度考核制度。

年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。年度考核结果应当作为基层法律服务工作者奖励、处分、辞退以及办理执业证年度注册的依据。

年度考核结果，应当报住所地的县级司法行政机关备案。

第二十七条基层法律服务所对年度考核被评为优秀或者在平时执业中有突出事迹或者显著贡献基层法律服务工作者，应当给予奖励。奖励应当坚持精神鼓励与物质鼓励相结合的原则。

对事迹特别突出的，可以同时报请司法行政机关给予表彰或者记功嘉奖。

第二十八条基层法律服务所对基层法律服务工作者违反职业道德和执业纪律，违反司法行政机关管理规定和本所章程、制度的行为或者其他违法行为，应当根据其情节轻重，按照责罚相当的原则，给予处分。

处分分为：警告、记过、撤职、留所察看、开除。

实施处分，由基层法律服务所主任建议，或者本所半数以上基层法律服务工作者提议，由本所所务会议审议决定，并报住所地的县级司法行政机关备案。给予开除处分的，应当规定程序办理执业注销。

对基层法律服务所给予撤职处分的，由县级司法行政机关决定的。

第二十九条基层法律服务工作者提出辞职，基层法律服务所应当准予。

有下列情形之一的，辞职申请人须在有关因素消除后，方可离职：

（一）本人承办的业务或者工作交接手续尚未办结的；

（二）本人与所在基层法律服务所的债权债务关系尚未清结的；

（三）本人被发现违反执业纪律的行为，正在查处的。

第三十条基层法律服务工作者有下列情形之一的，由其所在的基层法律服务所予以辞退：

（一）在年度考核中被评为不称职的；

（二）不履行聘用合同规定的义务，经多次教育仍不改正的；

（三）无正当理由连续停止执业满三个月的；

（四）因患病或者非因公负伤，医疗期满后不能从事基层法律服务工作的。

辞退基层法律服务工作者，应当报住所地的县级司法行政机关备案，并按规定程序办理执业注销。

第三十一条基层法律服务所和基层法律服务工作者对依据聘用合同在行使权利、履行义务方面发生争议的，任何一方可以提请县级司法行政机关给予调处。

基层法律服务工作者对基层法律服务所作出涉及本人的处分、人事处理决定不服的，对基层法律服务所损害或者侵犯本人合法权益的，可以向所在地的县级或者县级以上的司法行政机关申诉或者控告。接到申诉或者控告的司法行政机关应当受理，对经查证确属基层法律服务所处理错误、不当的或者侵权事实成立的，应当责令该所予以纠正。

第五章执业权利和义务

第三十二条基层法律服务工作者持基层法律服务所出具的介绍信、当事人的委托书和《法律服务工作者执业证》，经有关单位或者个人同意，可以向他们调查、收集与承办法律事务有关的证据材料；可以向人民法院申请查阅有关的案卷或者庭审材料。

第三十三条基层法律服务工作者对坚持非法要求、故意隐瞒重大事实、提供虚假证据或者严重违反委托合同约定义务的当事人，可以拒绝为其或者解除委托关系。

第三十四条基层法律服务工作者在执业中发现本地区政府机关、村民（居民）自治组织、企业事业单位、社会团体在执行法律、法规和规章方面存在问题的，可以向其提出法律建议。

第三十五条基层法律服务工作者在应聘执业期间，有权获得执业所需的工作条件，有权参加政治学习和业务培训，有权参与所务民主管理，有权获得劳动报酬和享受保险、福利待遇。

第三十六条基层法律服务工作者对侵犯其执业权利的行为，可以请求司法行政机关、有关司法机关或者基层法律服务行业协会组织依法予以保障。

第三十七条基层法律服务工作者执业，应当遵守法律、法规和规章，以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办事，自觉维护法律尊严与社会正义。

第三十八条基层法律服务工作者应当尽职尽责，努力维护当事人的合法权益，接受当事人和社会的监督。

第三十九条基层法律服务工作者应当遵守由基层法律服务统一收案、统一委派、统一收费的规定。

第四十条基层法律服务工作者应当依照有关规定履行法律援助义务。

第四十一条基层法律服务工作者应当遵守司法、仲裁和行政执法活动的有关制度，尊重司法、仲裁和行政执法机关及其工作人员依法行使职权。

曾担任法官的基层法律服务工作者，在离任后二年内不得担任原任职法院审理的诉讼案件的人。

第四十二条基层法律服务工作者应当尊重同行和其他法律服务工作人员，同业互助，公平竞争，共同提高执业水平。

第四十三条基层法律服务工作者尖当保守在执业活动中知悉的国家秘密、当事人的商业秘密和个人隐私。

第四十四条基层法律服务工作者应当爱岗敬业、坚持原则、诚实守信、举止文明、廉洁自律，自觉维护执业声誉和社会形象。

第四十五条基层法律服务工作者应当勤奋学习，加强职业修养，积极参加司法行政机关组织的业务培训和进修，不断提高专业水平和服务技能。

第六章检查监督

第四十六条基层法律服务工作者应当每年向司法行政机关申请办理《法律服务工作者执业证》年度注册。

未经年度注册的，不得继续执业。

第四十七条基层法律服务工作者的执业证年度注册工作，由负责执业登记的司法行政机关于每年3月31日前组织进行。

第四十八条基层法律服务工作者申请办理扫业证年度注册，应当提交下列材料：

（一）上年度执业情况和遵守职业道德、执业纪律情况的个人总结；

（二）基层法律服务所出具的该基层法律服务工作者执业表现年度考核意见；

（三）《法律服务工作者执业证》。

第四十九条基层法律服务工作者申请执业证年度注册的材料，由其所在的基层法律服务所按规定的时间上报住所地的县级司法行政机关审查，由其出具审查意见后逐级上报注册机关。

第五十条注册机关对基层法律服务工作者上年度工作完成情况、遵守职业道德和执业纪律情况进行审核，对于符合继续执业条件的，准予办理执业证年度注册。

对准予年度注册的，由注册机关在其《法律服务工作者执业证》上加盖年度注册印章。

第五十一条注册机关经审核，对有下列情形之一的基层法律服务工作者，暂缓执业证年度注册：

（一）因违反执业纪律或者有关管理规定，正在接受司法行政机关或者基层法律服务所查处的；

（二）有犯罪嫌疑被立案查处的；

（三）采用弄虚作假手段企图骗取通过年度注册的；

（四）因患病或者其他原因已连续停止执业六个月的；

对暂缓办理执业证卡拉奇度注册的，应当通知该基层法律服务工作者所在的基层法律服务所，并暂不发还基基层法律服务工作者执业证》。

第五十二条基层法律服务工作者被暂缓办理执业证年度注册的因素消除后，对于符合继续执业条件的，经住所地的县级司法行政机关审查同意，报请注册机关补办执业证年度注册。

第五十三条基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况，由所在地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责检查和监督。

县级司法行政机关和乡镇、街道司法所可以对基层法律服务工作者的执业情况进行检查或者发现问题随时进行检查，可以要求有关人员报告工作、说明情况、提交有关材料。基层法律服务工作者及其所在的基层法律服务所不得拒绝。

第五十四条各级司法行政机关对有突出事迹或者显著贡献的工作者，应当定期或者适时给予表彰奖励。对事迹特别突出的，应当依照规定程序，报请省级司法行政机关或者司法部给予记功嘉奖。

第五十五条基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：

（一）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；

（二）曾担任法官的基层法律服务工作者，在离任不满二年内担任原职法院审理的诉讼案件的人的；

（三）冒用律师名义执业的；

（四）同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业的；

（五）无正当理由拒绝履行法律援助义务的；

（六）明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助的；

（七）在活动中超越权限或者滥用权，侵犯被人合法利益的；

（八）在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人的；

（九）不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的；

（十）在调解、、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的；

（十一）故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的；

（十二）以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；

（十三）私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的；

（十四）在活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；

（十五）违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；

（十六）泄露在执业中知悉的国家秘密的；

（十七）伪造、隐匿、毁灭证据的；

（十八）向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿，或者指使、诱导委托人向基行贿的；

（十九）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

司法行政机关对基层法律服务工作者实施上述行政处罚的同时，应当责令其改正。

第五十六条司法行政机关对基层法律服务工作者实施行政处罚，应当依照《司法行政机关行政处罚程序规定》进行。

第五十七条基层法律服务工作者对行政处罚不报的，可以按照《行政复议法》和司法部有关规定申请行政复议。

第五十八条基层法律服务工作者有下列情形之一的，基层法律服务所应当给予开除处分：

（一）有本办法第五十五条第（十一）至第（十五）项规定行为，情节或者后果严重的；

（二）有本办法第五十五条第（十六）、（十七）、（十八）项规定行为之一的；

（三）因故意犯罪受到刑事处罚的；

基层五好申报材料篇(7)

1、基本程序

①申请入党：申请入党人向所在的党支部递交入党申请书.机关单位工作的申请入党人还须向所在的党支部递交个人自传材料。

入党申请书的主要内容包括：对党的认识、入党动机和对待入党的态度；个人在政治、思想、工作、作风等方面的主要表现情况；今后努力方向以及如何以实际行动争取早日加入党组织等。落款写上：申请人姓名及申请日期。

个人自传材料的主要内容包括：写明个人和家庭成员、主要社会关系的情况；写明个人的历史；写明个人的思想演变过程。

②双推优工作：原则28周岁的团员青年入党要经过组织的推荐，妇女同志入党要经过妇联组织推荐。其他群众性组织也可以推荐。

③确定入党积极分子：必须召开支委会（未设支委会的以党支部党员大会）研究是否确定为入党积极分子。如果确定为入党积极分子，支委会应指定两位正式党员作为该同志的入党联系人，并在下次党员会议上向全体党员通报。

确定积极分子应遵循的原则：属地管理原则和便于考察原则。

④支委会在确定入党积极分子后的1个月内，入党积极分子亲自如实填写《入党积极分子考察表》的第一页；支部填写《基层党支部新增入党积极分子呈报表》，并报送党委登记备案；基层党委每年5月、11月将新增入党积极分子报送区委组织员室。

2、注意事项：

①入党申请书和个人自传材料必须由申请入党人亲自填写。若申请入党人属文盲的，由支部指定党员按申请入党人的口述内容代为填写，申请入党人签名、盖章，日期真实。否则，视为违反入党自愿原则。

②支委会必须在几个月内对申请入党人的申请召开会议研究，否则，属“关门主义”行为，但支委会必须根据申请入党人的表现情况来确定。

③申请入党人如果长期在本村本单位工作的，且表现比较好的，一般申请后几个月内可以确定为积极分子；如果属挂职、外地流入、学校回来、部队退伍和新分配工作的申请入党人，一般要在本村本单位工作一年后才能研究确定，否则，可能出现“异地发展”或“突击入党”。如果学校回来、部队退伍、临时借调和新分配工作的申请入党人，表现比较好，且有连续性表现材料的，可以在到本单位半年后研究确定。

④必须召开支委会研究确定入党积极分子。否则，视为弄虚作假行为。

⑤支委会到会人数和赞成人数足够，记录详细，点名签到情况完整。

二、考察阶段：（一年以上）

1、基本程序

①入党积极分子每半年左右向党支部递交一次思想汇报材料。

思想汇报材料的主要内容包括：自己的思想情况，应涉及工作和学习等方面的内容，同时也包括对一些重大政治问题的看法。

②支委会和培养人要经常关心、帮助和指导入党积极分子，吸收入党积极分子听党课、参加党内活动和分配给一定的社会工作，以便更好地培养。

③两位入党联系人每半年左右向支委会汇报一次培养情况，并在《入党积极分子考察表》相应的"联系人意见"栏目上如实填写一次培养意见。

④支委会根据联系人的意见每半年左右考察研究一次，并在《入党积极分子考察表》相应的“党支部意见”栏目上填写一次考察意见。如果党支部在考察中发现入党积极分子表现不好、或入党动机不纯、或外出无法考察的，经支委会研究可以不列为入党积极分子，但也须在一个月内报党委备案。如果遇到入党积极分子调动工作时，调出单位党支部应及时将有关入党材料转往调入单位党支部。

⑤基层党委要对入党积极分子进行为期5-7天集中培训。党委培训两年内有效。

党委集中培训的内容包括：马克思列主宁义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，党的基本知识和党的优良传统、作风的教育，帮助入党积极分子端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

2、注意事项：

①思想汇报材料必须由本人亲自填写。若属文盲的，可以用口头汇报代替。

②入党联系人的培养意见应及时认真地如实填写，并签名、盖章，日期真实，不能等到该积极分子要发展的时候“一次性”填写。

③支委会的考察意见也应及时填写，支书签名，支书和党支部盖章，日期真实，文字内容切合实际，也不能等到该积极分子要发展的时候“一次性”填写。

④考察时间必须一年以上。否则，视为“突击入党”。

三、发展阶段：（一般为一到三个月）

1、基本程序

①召开征求群众意见座谈会和进行民主测评，并公示一周。之后，主持会议的党支部负责人应及时在“征求群众意见及公示情况”栏目上填写真实意见，负责人签名盖章。

②召开支委会确定发展对象。经过一年以上培养教育后，在听取党小组、联系人意见和结合征求党群众意见情况、民主测评情况和公示等情况的基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象，并在“确定发展对象支委会意见”栏目上填写支委会意见，支书签名，支书和党支部盖章，日期真实。

③做好直系亲属和社会关系的外调工作。必要时，查阅有关个人档案材料。

④做好综合政审。支部根据直系亲属和社会关系的外调复函内容情况，征求群众意见和民主测评、公示情况，查阅个人档案情况和现实表现等情况，形成综合政审材料，并在“综合政审情况”栏目上认真填写，支书签名，支书和党支部盖章，日期真实。

综合政审材料的内容包括：对党的路线、方针、政策的态度（包括：执行党的有关路线、方针、政策情况，遵守有关法律和社会公德情况，模范带头作用和综治、计生等情况）；本人的政治历史和重大政治斗争中的表现；直系亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

⑤将有关入党材料上报党委（或党工委）组织委员预审，预审通过后将入党材料退回支部发展。未经党委同意不能提交支部党员大会通过。

⑥发展对象填写《入党志愿书》中的1-6页，没有内容的栏目写上“无”，不能空缺，并在第6页签名、盖章，日期真实。

入党志愿的主要内容包括：谈谈对党的认识，表明入党的决心；指出为什么要入党，写明入党动机；阐述入党后该怎么做，怎样成为一名合格的中共党员。应体现自愿入党。

⑦两位入党介绍人分别在“入党介绍人的意见”栏目上填写意见，体现愿意作为介绍人，并签名、盖章，日期真实。两位入党介绍人必须为中共正式党员。

⑧召开支部党员大会讨论表决，形成支部决议，在“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏目上填写“决议”。决议内容客观、规范，并签名、盖章，日期真实。

支部大会通过接收申请人为预备党员的决议内容包括：支部党员大会情况、党员讨论意见情况和党员大会表决情况。

⑨支部在7天内把发展对象的入党材料报送党总支，党总支通过后报送党委，党委进行谈话，在“上级党组织指派专人进行谈话和对申请人入党的意见”栏目上填写“意见”，内容客观，并签名、盖章，日期真实。两位谈话人必须是正式党员，必须一名党委委员。谈话“意见”应该指出存在的主要缺点和不足，向党委提出是否吸收的建议。

⑩党委把发展对象的入党材料报送区委组织员室预审，区委组织员室签署意见后退还党委审批。

2、注意事项：

①征求群众意见座谈会和进行民主测评的到会群众要有代表性，人数要达到要求，座谈会和公示记录详细，民主测评“票”等妥善保存。

②确定发展对象的支委会的到会支委人数和赞成支委人数足够，记录详细，点名签到情况完整，会议记录妥善保存。

③在外调等材料搜集齐后才能进行政审。综合政审材料要指出主要的缺点和不足。未经政审的不能发展入党。

④党委在预审时要求综治、计生管理部门开具证明。

⑤《入党志愿书》中的1-6页必须由发展对象亲自填写。若发展对象属文盲的，由支部指定党员按发展对象的口述内容代为填写，发展对象签名、盖章，日期真实。否则，视为违反入党自愿原则。《入党志愿》和《入党申请书》内容不一样，不能照抄。

⑥支部党员大会发展对象所获得的赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数以上，才能获得通过.应到会有表决权的正式党员数不能扣除“五种人”，否则，可能造成支部决议无效。不能不召开支部党员大会，否则，视为弄虚作假、伪造入党材料。支部决议要指出主要的缺点和不足。发展对象必须到会宣读《入党志愿书》中的1-6页，否则，视为违反入党自愿原则。实行“票决制”的党支部须按票决制的规定表决。

⑦入党介绍人对自己要介绍入党的人不能投弃权票，更不能投不赞成票。

⑧通过书面意见表达个人意愿的，必须有赞成或反对或弃权的等明确内容。否则，将书面意见无效。以通过书面意见表达个人意愿的，不作为到会人数，但得票有算。

⑨党委必须在支部党员大会之日起3个月内研究审批，特殊情况不能超过6个月。

四、转正阶段：（1--2年）

1、基本程序

①预备党员必须面对党旗宣誓。

②党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式对预备党员进行教育和考察；每半年对预备党员进行一次考察，并将考察情况及时记录在《预备党员考察表》上，考察情况作为预备党员能否按期转正的重要依据之一；预备党员调动工作时，及时将档案材料转入调入单位党组织。

③预备党员预备期满后，本人必须提出书面转正申请，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。不完全具备条件的，可延长一次预备期，最短不少于半年，最长不超一年。不具备条件的，应取消其预备党员资格。

④支委会、支部党员会议与党委会议的要求与吸收过程基本一致。

2、注意事项：

①转正审批不能超3个月。预备期必须满一年。

②本人也必须亲自写转正申请书，并到会宣读《转正申请书》。

五、有关工作制度：

1、加强入党积极分子队伍建设方面

①建立入党积极分子队伍动态管理制度。“两个信息库”：健全完善区委组织部、基层党委（党工委）入党积极分子信息库。“两套管理档案”：建立健全基层党委（党工委）、党支部入党积极分子管理档案。“每年两次研究”：基层党委（党工委）每半年听取一次关于入党积极分子培养教育情况的汇报，对入党积极分子队伍状况进行一次分析，并采取有力措施，保证入党积极分子队伍的数量和质量；基层党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，并依据考察情况，及时调整入党积极分子人选。“保持一个常量”：入党积极分子队伍要保持一定的常量，与当年发展党员数的比例应保持在3:1左右；人口较多的农村党支部应有5-10名入党积极分子，人口较少的农村党支部应有3-5名入党积极分子；各基层党支部在一个月内要将新确定和新取消的入党积极分子报上级党组织备案。“每年两次上报”：基层党委（党工委）在每年的5月、11月将新确定和新取消的入党积极分子报区委组织部备案，没有上报备案的不得列为发展对象。

②坚持和完善“推优”制度。要重视发挥共青团的作用，积极做好推荐优秀团员作为党的发展对象工作，28周岁以下团员入党，一般要有基层团组织的推荐意见。要调动妇联组织参与培养妇女入党积极分子的积极性，协助党组织做好发展女党员工作。

③完善入党积极分子集中培训制度。发展对象在入党前必须经过党委（党工委）的集中培训(时间为五至七天或不少于四十个学时)，未经培训和已培训未通过测试取得合格证书的原则上不能审批入党。入党积极分子所获得的培训合格证书，一年内有效。乡镇党委、街道党工委和区直机关党工委每年至少举办一期的入党积极分子培训班，对新增入党积极分子进行一次集中培训。

2预备党员接收和转正方面

①坚持双重预审制度。基层支部在党员大会表决前，将发展对象材料上报基层党委（党工委）组织委员预审，经预审通过后，才能填写《入党志愿书》，提交党员大会讨论表决；基层党委（党工委）审批前，要指派专人谈话，并将发展对象的有关材料送区委组织员室预审。没有经过双重预审或预审不合格的，不能发展入党。

②坚持综合政审制度。入党积极分子被确定为发展对象后，党组织要通过同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调等方式，对入党积极分子进行政治审查，形成综合性的政审材料。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。凡未经过政治审查的，不能发展入党

③坚持发展党员公示制度。公示对象为拟召开支部党员大会接收为中共预备党员的发展对象。公示时间一般为7至10天，内容主要包括发展对象的基本情况、政治思想表现、工作实绩、培养考察情况及其它需要公示的事项。对群众反映有严重问题并查有实据的，不能发展入党。

④试行发展党员民主测评制度。试行民主测评制的基层党支部应在支委会确定发展对象后，召开党内外群众代表参加的民主测评大会，按“具备入党条件”和“不具备入党条件”，两个档次，对发展对象进行无记名民主投票测评。对得“具备入党条件”票达三分之二以上的，应由支委会研究决定是否提交党员大会表决；对得“不具备入党条件”票超半数的，应暂缓发展。

⑤试行发展党员票决制度。试行票决制的基层党支部的党员大会在讨论接收预备党员或预备党员转正时，应实行无记名投票方式表决。书面表决票由基层党委（党工委）统一印制，表决意见分“赞成、反对、弃权”三类。表决时，发展对象得赞成票未超过应到会有表决权党员半数的不能入党，不能当天再次投票；预备党员得赞成票未超过应到会有表决权党员半数的，应分析原因，应就是否延长预备期或取消预备党员资格当天再次票决，并根据票决结果作出延长预备期几个月或取消预备党员资格的决定。

⑥坚持入党宣誓制度。基层党委（党工委）或党(总)支部一般应在党委（党工委）审批通过的半年内组织新党员参加入党宣誓仪式。预备党员必须面对党旗进行宣誓，宣誓后在誓词上签名。由党支部举行的宣誓仪式，上级党组织应派人指导。

⑦坚持预备党员教育考察制度。党支部要通过听取本人汇报、个别谈话、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每半年对预备党员进行一次考察，并将考察情况及时记录在《预备党员考察表》上。考察情况作为预备党员能否按期转正的重要依据之一。

3、对发展党员工作的领导方面

①建立发展党员工作计划核准制度。基层党委（党工委）要按照“自下而上、自上而下、上下结合”的原则，根据发展党员工作长期规划和各支部入党积极分子培养成熟情况研究提出年度发展党员工作计划呈报区委组织部，经区委组织部同意，形成年度发展党员指导性工作计划，并认真组织实施。

②建立发展党员工作考核激励机制。要把发展党员工作与评选先进基层党组织和优秀党务工作者相挂钩，凡出现三年或三年以上未发展党员村（居、社区）的乡镇（街道）党委（党工委）不得评为先进基层党组织，乡镇党委（街道党工委）书记、分管副书记、组织委员和其村（居、社区）党支部书记不得评为优秀党务工作者。要把发展党员工作列入基层党委（党工委）的重要议事日程，集中足够的精力和时间解决好本区域本部门发展党员工作中存在的困难与问题；要把发展党员工作列入村（居、社区）党支部工作目标责任制，作为村（居、社区）主干使用、提拔的重要依据。

③建立发展党员工作检查通报制度。区委组织部每年要对全区发展党员工作进行一至二次的督查指导，每季度将对全区发展党员情况进行一次通报。基层党委（党工委）要不定期地对所属各党支部发展党员工作进行检查指导，并对检查情况进行通报。通过检查，全面掌握发展党员工作计划的执行情况，新党员的年龄、性别、文化结构和分布状况，履行发展党员程序及入党积极分子队伍建设等情况。

④完善党务干部培训制度。坚持多层次，多渠道，多形式地培训基层党务干部，新任党委（党工委）组织委员、组织干事必须经过县级以上组织部门的业务培训或跟班学习，基层党委（党工委）要做好党支部书记和组织委员的业务培训。通过培训，使基层党务干部熟悉发展党员工作业务，提高做好新形势下发展党员工作的能力和水平。

⑤建立重点单位管理制度。对一段时间内不重视发展党员工作、出现问题的单位，党务工作力量薄弱、工作落后的单位，发展党员工作大起大落、党员队伍老化结构不合理、比例失调的单位，新发展党员分布不合理、两年以上未发展党员、没有入党积极分子、没有女党员的行政村，都要列入区委组织部和基层党委（党工委）重点管理对象名单，督促整改。列入重点管理单位的须报市委组织员室备案。