村庄调查报告篇(1)

村庄包括行政村和自然村。改革开放以来，随着农村建设步伐加快，特别是城镇化、工业化和信息化发展，深度影响着村庄变迁。据县民政局统计资料显示，2003年全县辖14镇14乡319个村（居），其中309个村，10个居民委会，共1952个村（居）民小组128251户。2009年10月，改乡设镇，双河居委会与双镇村合并为双河居委会，届时全县辖318个村（居），其中300个村委会，18个社区居委会，共1929个村民（居）小组。2011年6月，撤乡并镇、改乡设镇，届时全县辖22个镇，318个村（居），其中282个村委会，36个社区居委会，共1929个村（居）民小组。至2013年底，全县辖22个建制镇318个村（社区），其中266个村，52个社区（含42个农村社区），共1919个村民小组。

从近10年村庄变迁情况来看，呈现以下三个特点：一是部分行政村变社区。在城镇化的拉动下，边远农村人口向集镇和交通便利的公路、江河沿线聚集。乡镇撤并后原政府驻地的村，以及部分人口集中，信息交通便利的中心村调整更名为农村社区。10年间，全县行政村（社区）的总量稳定，行政村调整更名后数量由原来的309个减少至266个，共减少43个，减幅为13.92%。其中21个镇驻地农村社区转为城镇社区。二是自然村空壳化明显。按我县传统口径，一个村民小组大致为一个自然村。总体上，受立地自然条件等影响，我县自然村庄数量多、规模小、分布散，80%的自然村人口不足300人。10年间，全县自然村由1952个减少至1919个，共减少33个，减幅为1.69%，数量变化不大。受劳务经济和移民搬迁影响，农村原来一部分人口居住相对集中的传统院落不同程度出现“空壳化”。三是村庄面貌大为改观。随着国家对农村基础设施建设投入持续加大，在交通条件改善后，农村掀起拆旧建新的热潮，农民住房普遍由传统土木砖瓦结构向钢筋砖混结构升级转型，在改善人居条件的同时，村庄面貌有了明显提升。特别是近年来通过实施陕南避灾移民搬迁工程，陆续建成一批水、电、讯配套，文体设备等公共服务设施基本健全，人居环境优美、富有地方特色的移民安置点，形成新的自然村庄。

纵观近十年全县村庄变迁，无论是行政村还是自然村，其结构与数量都发生了明显变化。这里面既体现了社会发展演进的必然规律，也顺应了国家宏观政策走向，展现了山区农民群众生活变化各种元素。

一是自然灾害频发迫使村庄变迁。陕南秦巴山区属山洪、泥石流等地质灾害频发地区，常常一场暴雨让很多农民数年积累的财富荡然无存，甚至生命安全受到严重威胁。10多年前，我县原桐木乡涌泉村三组曾发生特大泥石流，总量达32万立方米，灾害造成3人死亡、12人失踪，大量房屋农田损毁。为摆脱地质灾害威胁，借助国家扶持政策，一部分农户陆续实施了移民搬迁。特别是2011年后，通过省上整合各类搬迁补助政策，推进陕南地区移民搬迁安置工程，加速了自然村庄变迁。据统计，近三年全县规划移民安置点116个，已完成集中搬迁安置5724户20092人，在这一安居工程的有效推动下，一部分居住条件恶劣的自然村庄逐步消失。

二是统筹城乡发展催生村庄变迁。党的十七大后，国家制定出台了一系列推进城乡一体化发展的政策，社会保障政策逐步向农村延伸覆盖，农民不再单一依赖于土地而生存，一部分有条件农民陆续进城入镇落户定居，城镇化进程加速推进，其拉动效应日益明显。截止2013年底，全县共建成农村新型社区36个。城关、神河等重点镇周边区域的中心村，人口加速聚集，形成农村新社区，党家坝、金河口等村于2003年后相继改设为社区，实现村庄快速转型。自然条件较好的吕河镇敖院村，2003年由原敖院、养马沟、柴家垭三个村合并而成，随着其位于主交通干线附近的人口不断聚集，2011年更名为敖院社区，现有6个自然村615户2278人。伴随城镇化这一趋势，加速村庄变迁步伐。

三是产业结构调整影响村庄变迁。我县是一个农业人口大县，“八山一水一分田”的立地条件决定了农业产业布局，大量分散的土地耕种需要农民就近居住，以便于生产生活，因而传统自然村庄相对分散。近几年来，随着产业结构调整，农民自然选择由高山、边远乡村向集镇、河川及公路沿线迁移。特别是受劳务产业影响，农村90%以上青壮年劳力外出务工，全县许多小村庄已成为留守人员为主体的“空心村”。赵湾镇王庄村原子房沟和马蹄沟两个自然村都是人口过百人的大村落，由于其距集镇近30公里、基础条件非常差，产业发展滞缓，当地农民选择外出务工，一部分在外务工创业有成的农民工直接选择在城镇买房定居，如今子房沟无人居住，马蹄沟亦仅剩5户留守人员。

村庄变迁是经济社会发展的必然规律，随着人口迁徙、大量农民与贫瘠土地的依附关系日渐剥离，无人居住的老旧村落走向消亡是大势所趋，交通、信息等现代化发展和城乡一体化建设步伐加快，村庄撤并亦势在必行。立足山区农村实际，在新一轮村庄的区划调整和规划建设中，应充分尊重农民群众意愿，以方便生产生活为原则，以改善居住条件为方向，以提升生活品质为根本，使村庄成为承载“农业强，农村美，农民富”的靓丽符号。

一是立足山区实际，做好村庄规划。在新一轮村庄规划建设中，应切实遵循陕南山区农村实际，结合城乡一体化建设和移民搬迁安置等相关规划，对于纳入城镇规划用地范围内的村庄、发展受限村庄和规模偏小村庄区别对待，以中心村为重点，以部分自然村为补充，鼓励农村居民适度集中居住。对于有意向搬迁的农户，应鼓励和引导向县城和集镇移民安置小区。移民新区不仅统一规划建房，应整合项目同步抓好配套设施及增收产业规划，增强新村庄的承载力，避免集中安置点“空壳化”。

二是顺应群众需求，合理撤并村庄。在新一轮行政村撤并调整中，应充分考虑方便山区农民生产生活和安全宜居等因素，兼顾村域面积、人口、产

业等要素。建议对自然条件受限、土地资源紧缺，交通等基础设施相对较差的村庄，向用地条件较好的中心村就近迁并。打破现有行政村界，按照地域相邻、习俗相近的原则将部分村庄调整并入中心村，不能单一把人口规模作为界定是否撤并的标准，避免行政村越并越大，造成群众办事不便、基层组织管理困难等后遗症问题。 三是调整投资方向，加快村庄建设。建议对自然条件劣恶，人走房空、受益面窄的“空心村”，今后不再安排路、电、水等基础建设项目，避免重复性建设。整合新农村建设项目，主要向受益人口集中、带动面大的移民安置点和中心村（社区）投入，加快道路、绿化、供排水等公共配套设施建设，开展人居环境整治，提升新村庄品位。对拉动就业、提供就业的产业园区、合作经济组织和工业企业，财政、农业、工商等部门应优先申报享受国家产业政策支持，并争取减免相关费用。

村庄调查报告篇(2)

（一）提高认识，加强领导。这次村庄基础设施和公共服务事业现状调查，是要摸清全区和各镇街道范围内村庄通路、水、电、广播、电视、电信，以及生活污水和垃圾处理等现状，摸清农民群众最迫切要求解决的事项，进一步明确农村基础设施建设的投资方向和投资的具体内容，提出可操作的政策和措施。因此，搞好这项调查有利于各级党委、政府在下阶段社会主义新农村建设工作中，按照科学发展的要求，依据实情，把握全局，统一规划，突出重点，分类指导，稳步推进；有利于合理配置资源，科学决策，切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题；有利于各级、各部门进一步转变工作作风，深入基层为民办实事，进一步密切干群关系。因此，各级、各部门要充分认识开展调查工作的重要性、紧迫性，统一思想认识，重视这项工作。要充分认识到这项工作是新农村建设的一项基础工作，是各级政府的份内事。区里已建立专项调查领导小组及其办公室，各镇、街道也要成立相应的机构，组织专门力量，集中精力和时间，负责调查工作的组织实施、数据汇总分析等。各镇、街道政府（办事处）的主要领导要亲自过问调查工作，分管领导要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，确保这项工作的顺利开展。

（二）明确任务，落实责任。这次调查是全省性、全面性的专项普查，内容分为基本情况、基础设施和公用事业、问卷调查等三大部分。调查对象为全区范围内所有自然村及以上的村庄，对每个村庄基础设施建设和公共服务事业现状进行全面、专项、详实的调查，全面了解和掌握每一个村庄通路、水、电、广播、电视、电信，以及生活污水和垃圾处理等基础设施和公共事业的现状。为切实做好这次调查工作，必须进一步落实责任。区领导小组办公室具体负责调查的牵头和组织工作，负责全区面上工作的指导和督促，组织骨干培训、数据汇总和统计分析。区发展改革与统计局、规划与建设局、财政局、交通局、水利局、农经局、环保局、国土分局、电信秀洲分局、城郊供电分局等部门和单位必须紧密配合，齐心协力，组织好调查力量，对调查工作进行指导和对调查数据进行核实。各镇、街道政府（办事处）是这次调查工作的主体，要把这项工作作为近期工作的一个重点，在加强领导的基础上，配足配强办公室具体工作人员，配好审核员和电脑录入人员，并注重选派熟悉村庄情况、责任心强、工作认真负责的同志下村指导和帮助调查人员开展调查工作。同时，各镇、街道要落实工作经费、办公设施和场所等保障措施，以确保调查工作顺利开展。要精心组织区域内各行政村开展调查工作。各行政村要集中村干部和农村工作指导员等力量，集中时间、集中精力，分工负责，分片负责，扎实做好所在村的调查填表和及时上报工作。各调查人员在调查时一定要进村入户，实事求是，耐心细致地按照附表（件）要求以行政村为单位逐栏、逐项据实统计填表，既不要掺杂水分，也不要缩小数字。要明确调查责任，填表后村会计和驻村工作指导员要签名，村委会要盖章确认。各镇、街道要对村庄报送的表格逐村逐张审核，并形成统一的电子文档通过农民信箱上报区。区领导小组及其办公室要组织好对镇、街道报送情况的审核、汇总、统计和分析，并就如何完善村庄规划、实施分类指导、调整工作重点、突破制约瓶颈等方面提出可操作的政策和措施。调查报告要分类、具体，让人看了一目了然。

（三）搞好培训，打好基础。这次调查工作内容多、指标新、范围广、时间紧、要求高，与以往的常规调查有所不同。在调查内容上，涉及所有村庄的基础设施和部分公共服务事业情况；在指导设置上，涉及到城乡统一供给饮用水、污水治理、垃圾处理、通信网络等；在调查对象上，涉及所有行政村、自然村和农户；在工作要求上，时间紧而且要求保质保量，并尽可能采用现代信息网络手段。因此，抓好人员培训，特别是对村会计和驻村指导员的培训是基础和关键，直接关系到调查人员能否准确理解和掌握概念界定、统计填表，及浙江农民信箱的使用方法和本次调查方案的具体操作等实务。所以，培训工作必须做到应训尽训，凡训必会，务必使每一位参加调查工作的人员对调查指标的概念理解正确、填写规范完整，确保调查数据准确无误。省对各县市区的培训工作已经在10月11—13日完成，我区、镇两级的培训工作要在这次动员会结束后尽快开展。各镇（街道）、村的调查业务骨干由区领导小组办公室组织培训。其它参与调查的工作人员由各镇（街道）组织培训和指导。通过区、镇（街道）两级培训和指导，要求参加调查的工作人员准确掌握调查指标体系的设置要求、概念界定和填写方法。

（四）精心安排，确保进度。根据省、市两级政府要求，为了给明年各级党委、政府部署新农村建设相关工作提供科学决策依据，调查工作在四季度必须全面完成，村里的调查工作务必在11月5日前完成；镇、街道的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月10日前完成；区的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月15日前完成。为了按时完成调查工作，结合我区实际，整个调查工作大致分四个阶段进行：

1、准备阶段（10月11日—10月16日）。根据省、市要求，结合我区实际，制订全区开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查的实施方案，做好调查的各项准备工作。

2、动员培训阶段（10月17日—10月23日）。召开动员会议，开展培训工作。区组织对各镇（街道）、村的调查业务骨干进行培训，镇、街道组织对各村参与调查的全体工作人员进行培训和指导。

3、调查实施阶段（10月24日—11月5日）。以各村村干部和驻村指导员为主要力量，开展全面调查，村级调查填表的基础工作务必在11月5日前完成；区、镇（街道）两级要组织有关人员进行督查、指导和帮助。

村庄调查报告篇(3)

一、适用范围

本意见所称农村是指区所辖现状村庄，分为城市化地区村庄及城乡一体化地区村庄两类。城市化地区村庄是指新城组团、沙河组团、六环路以南（含阳坊镇、小汤山镇）及其他各镇中心区范围内的村庄；城乡一体化地区村庄是指城市化地区以外的村庄。

城市化地区村庄原则上不再新增宅基地。城市化地区村庄实施整体搬迁改造前，村民因近期生活需要确需在原有宅基地上进行住宅建设的，由规划分局审批。

城乡一体化地区村庄的村民在新增或原有宅基地范围内依法新建、改建、扩建、翻建自用住宅或村民委员会组织建设集中住宅的，适用本意见。城乡一体化地区位于风景名胜及文物保护区范围内的村庄，不再新增宅基地，村民不得在原有宅基地范围内新建、改建、扩建住宅。

二、农村宅基地住宅规划管理

（一）新增宅基地选址

新增宅基地应在经批准的村庄规划确定的建设用地范围内选址。新增宅基地原则上不得占用农用地；确需使用农用地作为新增宅基地的，需先行向国土部门申请办理农用地转用审批手续。

新增宅基地申请人应向村民委员会提出申请，由村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议研究同意后，报镇政府初审。镇政府初审同意后，报规划分局复核。规划分局以规划意见复函形式明确新增宅基地选址是否符合规划要求。申请人持规划分局出具的规划意见复函，由镇政府组织向国土部门申请办理宅基地审批手续。

申请新增宅基地选址位置不符合村庄规划要求，但确需进行建设的，需先行按照村庄规划审批程序进行村庄规划调整，待调整后的村庄规划获得批准后再行申报。

（二）原有宅基地住宅管理

城乡一体化地区村庄利用原有宅基地改建、扩建、翻建住宅的申请人，应向村民委员会提交有权使用集体建设用地的证明文件、建设申请、符合村庄规划要求的拟建方案（包括平面图和立面图）、四邻意见及《区农村村民宅基地住宅建设申请审批表》等材料。村民委员会应将申请材料通过本村公告栏进行公示，公示时间不得少于7日。公示期满无异议的，由村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议研究形成本村初审意见，并填写《建设项目规划许可及其他事项申报表》。镇政府对村民委员会初审通过的建设申请进行复核，核发《乡村建设规划许可证》，并报规划分局备案。

城市化地区村庄实施整体搬迁改造前，因近期生活需要确需在原有宅基地上进行住宅建设的申请人，应向村民委员会提交有权使用集体建设用地的证明文件、建设申请、符合村庄规划要求的拟建方案（包括平面图和立面图）、四邻意见及《区农村村民宅基地住宅建设申请审批表》等材料。村民委员会应将申请材料通过本村公告栏进行公示，公示时间不得少于7日。公示期满无异议的，由村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议研究形成本村初审意见，并填写《建设项目规划许可及其他事项申报表》。镇政府（街道办事处）对村民委员会初审通过的建设申请进行复核后，向规划分局申请核发《临时乡村建设规划许可证》。

（三）集中住宅建设

整体搬迁改造的村庄需要进行集中住宅建设的，由村民委员会依据经批准的村庄规划制定修建性详细规划（设计方案），报镇政府初审。镇政府初审同意后，报规划分局审批。

三、建筑标准

农村住宅单户房屋地上总建筑面积不应超过宅基地面积的85%（半地下室和地下室建筑面积计作地上建筑面积）。新增及原有宅基地住宅地上建筑层数不得超过一层；集中住宅地上建筑层数不得超过二层。依据《市农村民居建筑抗震设计施工规程》（DB11/T536-2008），一层檐口高度不得超过3.6米，二层檐口高度不得超过7.2米。

建设二层集中住宅，应符合《市生活居住建筑间距暂行规定》（1998年修正）的有关要求。建设二层建筑或跨度超过6米平房的，宅基地住宅建设人应先行了解规划条件，委托有资质的设计单位编制设计方案和施工图纸后，申请规划许可手续。使用通用标准图集建设宅基地住宅的，可以直接申请规划许可手续。建筑设计与施工应符合《市农村民居建筑抗震设计施工规程》（DB11/T536-2008）的有关要求。

四、规划有效期限

宅基地住宅建设应自取得《乡村建设规划许可证》或《临时乡村建设规划许可证》之日起一年内开工建设。因特殊原因无法按期开工的，建设人应在《乡村建设规划许可证》或《临时乡村建设规划许可证》许可期满30日前向发证机关申请延期，延长期限不得超过一年。

五、规划监督

宅基地住宅建设的规划审批单位应不定期对宅基地住宅施工现场进行检查，发现问题及时纠正。宅基地住宅竣工后，建设人需持相关许可文件向审批单位申请规划验收。审批单位应在自接到验收申请之日起7个工作日内，组织进行规划验收；经验收合格的，出具验收合格证明文件。未经验收或经验收不合格的，不得入住。

六、规划执法

（一）宅基地住宅应在取得《乡村建设规划许可证》或《临时乡村建设规划许可证》后建设而未取得的，或未按照规划许可内容进行建设的，认定为违法建设，由各镇政府（街道办事处）负责查处。

（二）各镇政府（街道办事处）发现在建宅基地住宅应在取得《乡村建设规划许可证》或《临时乡村建设规划许可证》后建设而未取得的，或未按照规划许可内容进行建设的，应立即责令停工。未取得《乡村建设规划许可证》或《临时乡村建设规划许可证》的在建宅基地住宅，不符合村庄规划的，应限期拆除；符合村庄规划的，应责令限期改正，逾期不改正的，应限期拆除。未按照规划许可内容进行建设的宅基地住宅，应责令限期改正，逾期不改正的，应限期拆除。

（三）宅基地住宅建设人不执行停工通知或限期拆除决定的，由镇政府（街道办事处）采取通知公用事业单位停止提供相关服务、公示催告、查封施工现场及等措施进行查处。

（四）违法建设的宅基地住宅无法确定建设人的，镇政府（街道办事处）可通过媒体并在违法建设的宅基地住宅所在地公告，督促建设人依法接受处理，公告期限不得少于15日。公告期满，仍无法确定建设人或建设人拒不接受处理的，由镇政府（街道办事处）依法予以。

村庄调查报告篇(4)

【关键词】 手足口病 暴发 托幼机构

2009年9月7日，我中心通过疫情网络报告监测系统，发现某医疗机构报告宁州镇新庄私立幼儿园报告2例手足口病疫情，立即组织流行病学专业人员对该幼儿园进行调查处置，同时由当地卫生院及村卫生所防保人员对该村委会6岁以下儿童进行排查，有效地控制了手足口病疫情的漫延，现将调查处置结果报告如下。

1 基本情况

该幼儿园位于宁州镇新庄村委会新庄村，距离县城约3公里，交通便利，是一所经教育局备案批准成立的私立幼儿园，有保育教师3人，厨师1人，共有入园儿童3个班级58人，其中大班8人，男2人，女6人；中班30人，男17人，女13人；小班20人，男13人，女7人；儿童早餐、晚餐在自己家中就餐，在园内吃中餐的儿童约30余人（新庄村的儿童回家就餐）；园内有床位80张（高低床），每人1床位，厕所为水冲式。该村委会辖9个自然村，共984户3578人。新庄村有185户664人，其中6岁及以下儿童135人，村民生活饮用水为地下山泉水（未消毒），厕所分为沼气厕和露天厕两种。

2 流行病学调查

2.1首发病例魏某某，男，2005年4月22日出生，患儿于2009年9月4日口腔出现疱疹，9月5日手部和足也出现疱疹，但家长未在意，未到相关医疗机构就诊，继续入园就读。9月7日宁州卫生院医生进行病例排查时被发现，即日到县医院就诊，诊断为手足口病，9月9日因患儿体温≥37.5℃超48小时，以“重症病例”转上级医院治疗，9月15日治愈出院。经流行病学调查，家长否认患儿发病前1周到过外地，也未曾与其他疑似患儿有过接触史，平时全家饮用生水。

2.2首次报告病例孙某某，男，2006年11月17日出生，2009年9月6日出现口腔疱疹和手足皮疹到县医院就诊，诊断为手足口病，并入院治疗，9月8日以“重症病例”转上级医院治疗。从9月7日第一例病例报告，到9月18日最后一例患儿治愈出院，该幼儿园共报告手足口病27例，罹患率46.6%（27/58），其中重症病例6例，占报告病例数的22.2%（6/27），轻症21例，占77.8%（21/27）。

3 流行特征

3.1人群分布 男性15例，女性12例，男女比例为1.25：1；其中2岁2例，3岁13例，4岁7例，5岁5例。

3.2 发病时间分布 9月4日1例，9月6日1例，9月7日7例，9月8日13例，9月9日5例。

3.3班级及地区分布 小班16例，中班10例，大班1例；其中新庄13例，下龙洞9例，新文2例，居左1例，上龙洞1例，其它村委会1例。病例主要集中在新庄和下龙洞，占病例总数的81.5%（22/27）。

3.4临床表现

27例病例中出现发热患者14例，占51.9%。体温在37.4～39.5℃之间，其中体温≥37.5℃并超过48小时的6例患者均以重症病例转上级医院治疗；口腔出现疱疹或溃疡，手、足部出现皮疹的21例，占77.8%；手、足、臀、背等部位出现皮疹的3例，占11.1%；仅手、足部出现皮疹的2例，占7.4%；口腔出现疱疹，手出现皮疹的1例，占3.7%。

4 控制措施

4.1对全部病例进行流行病学个案调查，并按照卫生部《手足口病预防控制指南（2009版）》要求[1]，规范采集患儿咽拭子标本20人份送市疾控中心，采用reaItime-PCR检验方法进行手足口病病毒核酸检测，检出EV71核酸阳性13人，检出率65%，20份标本均未检出CAV16核酸和其他肠道病毒核酸。

4.2指导该幼儿园及学校规范开展晨检和预防性消毒工作，现场对该园提出了书面整改指导意见，要求该园做好健康教育和消毒工作，建立因病请假制度和缺勤追踪制度，按照卫生部《手足口病预防控制指南（2009版）》要求[1]，9月7日下午对该幼儿园书面建议全园停课10天（9月8日～17日）；9月11日对新庄小学学前班建议停课10天（9月12日～21日）；并要幼儿园及小学学前班复课时认真进行入园（学）检查，患儿必须凭医院治愈证明方可入学。

4.3积极治疗现症病例 确定县医院为全县的唯一诊治定点医院，一旦确诊要求全部住院治疗，按卫生部《手足口病诊疗指南（2008版）》要求[2]，严格筛查，发现重症病例及时转上级医院治疗。

4.4主动搜索病例 由县医院儿科医生、当地卫生院、村级医生以及村干部共同组成排查小组，开展辖区内患儿的排查工作，对患儿家庭及辖区内6岁以下儿童开展手足口病排查工作， 9月7日～12日每天一次对各村民小组进行手足病排查，共排查6岁以下儿童306人，排查出散居儿童手足口病病例4人，并及时进行治疗。

4.5对校舍、病家环境进行消毒 按卫生部《手足口病疫源地消毒指南》[2]，使用含氯制剂对该幼儿园、新庄小学及患儿家庭进行消毒，消毒对象主要是餐饮具、玩具、教室、宿舍、课桌椅、门把手以及患儿使用过的奶瓶、餐饮具、衣服、被褥等生活用品。

4.6由当地政府组织动员群众，在开展爱国卫生运动，清除幼儿园及学校门口的农家堆肥及垃圾，清扫村庄内道路及水沟，在各村民小组广泛开展手足口病防治知识宣传。

5 讨论

5.1从流行病学调查结果分析，该幼儿园从9月4日起出现第一例病例，到9月19日最后一例病例的治愈出院。该幼儿园58人入园儿童中有27例出现手足口病症状，并从患儿咽拭子标本中检测出EV71核酸阳性13例，说明这是一起由多种因素导致的幼儿园儿童感染EV71的手足口病疫情暴发的典型案例。导致疫情暴发流行的主要原因是：①高传染性、高罹患率、高检出率、高重症率的发生与感染EV71有关[2，3，4]；②当第一例患儿9月4日发病时，患儿出现了手足口等部位出疹症状，但未引起幼儿园老师及家长的注意，直到其他学生也相继出现症状就诊，并且疾控中心及相关医疗机构介入调查处理时，家长才带患儿前去就诊，延误了采取隔离及消毒措施的最佳时机；③该幼儿园属私立幼儿园，工作人员偏少，缺乏相关医学知识，导致幼儿园晨检工作不规范，日常晨检中仅查看是否发热，未进行其他检查，无晨检记录，也无患儿因病缺勤记录；④幼儿园儿童之间存在共用餐具、洗手盆、口杯和擦手毛巾现象；⑤对校舍、餐饮具、玩具等设施消毒不到位，管理人员说不出消毒剂的配制方法，也不能提供消毒证明或相关记录；⑥幼儿园外环境卫生极差，距幼儿园门口不到10米就是村民堆放农家肥的场所，在幼儿园中即可嗅到明显异味，园中苍蝇密度极高；⑦在开展事件调查处置的早期，没有意识到该病的严重性，部分患儿姐弟或兄弟就就读于一墙之隔的小学校，两校学生日常接触十分密切，同时存在家庭暴露等问题，以至该校学前班9月11日报告可疑病例4例，12日报告1例。9月11日我们对相关班级采取停课及消毒隔离措施之后再无病例报告。

5.2我县属于典型的山区农业县，多数村庄距城镇较远，近年来由于生活改善，农村群众对子女教育要求不断提高，农村中也陆续出现了一定数量的托幼机构，一方面可解决农村孩子早期教育问题，另一方面还解决了农忙时节劳动力解放的问题。但是，我县农村私立托幼机构目前普遍存在办园条件差、人员素质低、管理不规范的实际。今后一段时期内，疾控中心以及乡村防保人员只有加强对农村托幼机构，特别是农村私立托幼机构的重点传染病的监测、指导和宣传工作，同时农村私立托幼机构也要规范管理、增加校医或兼职校医的设置，才能从根本上控制类似疫情的暴发。

参 考 文 献

[1] 卫生部《手足口病预防控制指南(2009版)》.

[2] 卫生部《手足口病诊疗指南(2008年版)》.

村庄调查报告篇(5)

各位领导，社区居民同志们：

大家好。首先做一下自我介绍。我叫崔忠，是xx派出所xx庄责任区的责任区民警。我管界xx庄责任区位于xx街道最北端，包括xx庄村和吴店村两个自然行政村和xx庄小区、吴店小区，龙华苑小区三个居民区，占地约3平方公里，人口4217人，暂住人口667人。2016年在xx派出所领导的正确领导下和各位居民的大力支持下，通过一年的努力工作，xx庄责任区2016年发案情况较去年有了大幅度下降社会治安环境有了明显好转。现我将2016年的工作情况向各位报告一下。

一、发动群众群防群治，强化村组巡防队建设及小区保安员作用。

在2016年上半年中，加强与村委会、小区，物业，市场、企事业单位领导的联系，加强协调强化了村级巡防队建设及小区保安的作用，在维护社区安定，控制发案上开始初见成效，保卫组织，保卫人员主要分三个层次：一是专职保安，二是村内的联防队和企事业单位聘用的保卫人员，三是村委会义务巡逻队。

1， 小区保安建设

我管界内现在三个小区xx庄小区、吴店小区、龙华苑小区三个小区以前由于保安力量少，案件时有发生，针对些情况与有关部门协调，从强化保安素质做起，xx庄小区选择了正规保安公司雇佣10名专业保安，龙华苑小区保安工作改由物业公司直接管理，责任落实到人，吴店小区选派了村内责任心强的人担任了保安队长，保安数量增加到15人。在人员增加的同时严格落实了各项管理制度，值班制度，巡逻制度，具体工作由村治保主任亲自管理。

2，xx庄村，吴店村组建治安联防队

根据这二个村的具体情况，经与书记协调，对村内联防队进行调整和补充。因xx庄村和吴店村村出租房屋和外来人口较多，所以对这两个村的联防队进行补充，选派出所责任心强有能力的人担任村巡防队队长，xx庄村由原来的10人现增加到20人，吴店村由原来的7人增加到现在的15人。经调整，联防队成员均为青壮年。两个村还根据自身情况，组织了村内老人成立了村义务巡逻队，主要负责白天街巷的巡逻工作。

1，根据社区发案情况，及时向居民和村民宣传防范措施，并张贴和发放安全防范材料3200余份，并以广播的形式向居民和村民宣传防火、防盗和防自然灾害的知识和方法。入冬以来，对群众的预防煤气中毒宣传是必不可少的，到目前为止，已于村民签订预防煤气中毒责任书500余份，挨家挨户的进行宣传检查。

2，不定期的大小门店和企事业单位开展安全检查，填写安全检查记录170余份，对于不符合规定，有安全隐患的单位，提出整改意见，限期整改。

村庄调查报告篇(6)

全区村镇规划工作的范围为荆高速公路以西所有集镇和村庄。目标是：年完成镇总规修编、镇和镇以及国道沿线重点村规划编制，期末完成全区所有村镇规划。

二、村镇规划的基本原则

（一）坚持科学规划。村镇规划要按照城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的要求，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其它公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

（二）尊重农民意愿。编制村镇规划要广泛征求和听取农民意见，符合当地发展实际，体现地方特色，体现富民强村要求。

（三）节约土地的原则。编制村镇规划要依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，做到保护耕地，节约土地资源。

（四）坚持有序推进。编制村镇规划要按照先重点后一般的要求，突出抓好集镇、中心村、国道沿线村庄规划，分清主次，先急后缓，有序推进。

三、村镇规划的职责划分

全区村镇规划编制工作由区建设局总牵头，镇（办）和村负责落实，相关部门密切配合。

（一）区建设局的职责。主要负责村镇规划编制工作的组织协调和管理；负责制订和落实全区村镇规划编制的目标、任务；负责委托具有相关资质等级的单位或机构进行规划编制，并对规划的内容、质量和程序等进行技术把关。

（二）区财政局的职责。主要负责村镇规划编制经费的调度；负责将村镇规划编制经费纳入财政预算；负责省、市、区村镇各专项经费的落实，并加强监督和管理。

（三）镇（办）的职责。在区建设局的安排指导下，将村镇规划工作作为经济社会发展的重点工作之一，明确分管领导，指定专人负责，在人、财、物上给予大力支持，全力配合、全程参与本地村镇规划的测绘、组织评审等工作；负责组织镇人大代表对镇总体规划进行审议、审议意见处理和报批；负责完成年度村镇规划任务。

（四）村（居）委会的职责。全力配合、全程参与村庄规划的测绘，并提供有关情况，为规划机构开展村庄规划搞好协调和服务，提供人力、物力支持；负责组织村民会议或村民代表对村庄规划进行讨论，并将讨论意见报送镇（办）。

（五）相关部门的职责。土地、交通、农业、林业、水利等相关部门根据编制村镇规划的需要，及时提供有关基础资料，安排相关人员搞好工作配合。

四、村镇规划的程序和内容

（一）镇（含集镇）规划的程序和内容。编制镇总体规划草案，先将规划草案予以公告，并采取论证会、听政会或者其他方式征求专家和公众意见，公告的时间不得少于三十日，同时经镇人民代表大会审议通过，然后报上一级人民政府审批。规划内容包括：镇和集镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等，规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为镇总体规划的强制性内容，规划期限为二十年。

（二）村庄规划的程序和内容。编制村庄规划，先将规划草案予以公告，并采取论证会、听政会或者其他方式征求专家和公众意见，公告的时间不得少于十日，同时经村民会议或者村民代表会议讨论同意，然后报上一级人民政府审批。重点村的规划内容包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。一般村规划编制内容主要包括“三图一书”，即：村庄现状图、村庄规划图、综合管线图和规划说明书。

五、村镇规划的实施和管理

村镇规划经法定程序审批后方可实施，规划一经批准，任何单位和个人不得擅自改变，并服从规划管理，做到没有规划不决策，没有详细规划不供地，没有批准的规划不招商，坚决制止和纠正规划实施中的随意性。确因建设需要修改时，要严格按照法定程序进行修改和报批，特别是修改规划强制性内容的，要先向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案，并将修改方案按审批程序报批。加强村镇规划建设审批管理，严格执行先规划后建设和没规划不建设的有关规定，确保法定的村镇规划、遵照法定的程序进行建设。

村庄调查报告篇(7)

关键词:语文 实践 社会 活动

记得我在电视里看到过一个节目,叫《谁不说俺家乡好》,所以,我想能不能开展一个热爱家乡的语文综合性学习活动。于是,我决定开展一次题目为“爱家乡――村名大搜索”的语文综合性学习活动。在接下来的日子里,我从寻找村名,到编写材料,再到调查访问,组织学生进行调查等等,总算在预定的时间里,我完成了这节语文综合性学习活动课的课堂展示。下面,我结合自己上这节课的感受将自己如何确保这节课的语文“味”,明确语文综合性学习的方向,提高学生语文素养谈以下几点。

一、扩大参与面,争取社会各界的广泛认可

我的这节语文综合性学习的汇报课上得还算成功,学生充分的准备超过了我的预料,我想,很多学生参加了之后,一定会多了很多启发和思索。这对于我而言,即使再辛苦,也是值得的了。看来,只要我们努力去想,努力去做,就一定能推出很多受学生欢迎的、肯定的教育活动。最后,也离不开学校领导和老师的大力支持、同学们的热情参与,因为有了这些前提条件,我才可以及时、高质量地完成这节课。此次综合性学习开展以后,校园一直沉浸在热烈的气氛当中。我陆续收到了几十份学生、教师以及家长的搜集材料。细细地品读其中的材料,深深地为一些同学、老师、家长的举动而感动。此次参加人员不仅有学生、更有教师与家长,人员参与面广,活动得到了学生、教师、家长的广泛认可。

二、体现学习的探究性,满足学生的智力期望

新课程改革关键在于提高教师素质,改变教师的教育观念。提倡语文综合性学习活动,就要求学生积极参与,亲身经历,在各项活动中去“做”“考察”“实验”“探究”“体验”“创作”,通过这一系列活动,发现和解决问题,体验和感受生活,发展实践能力和创新能力。在开展语文综合性学习活动时,通过学生活动前的收集资料、制订方案等,让学生先尝试、自学,或者在课堂上先交流方案,在收集与交流的过程中,让学生发现问题,提出问题,然后教师再将学生的问题分类,学生在教师的引导下,就会围绕不同的话题,有针对性地开展语文综合性学习活动,学生的学习活动不仅个性化、生活化、多样化,而且学习效率高。

我这节课的重点,让学生把注意力放在搜集和使用证据上,根据学生的搜集程度向学生提出问题,这就要他们自己决定哪些材料是相关的,并能对材料做出解释。这样做有助于培养学生细心观察和全面分析能力,正如探究科学的作用一样。学生在收集、筛选和分析证据并进行论证过程中,需要指导、鼓励和实践。然而,如果不想让这些活动枯燥乏味,就必须使活动在智力上满足学生的期望。

三、关注语文综合性学习的特点,切合学生的心理体验

为了防止语文综合性学习活动一味追求形式上的热闹,忽略了活动的语文内涵,以至于模糊了与主题班会、团队活动的界限。变成一次普通的社会实践,我充分了解了学生的家庭环境,家庭所在村庄环境,以便进行适合学生发展的教学设计。在设计中,我处处引导学生从语文的角度分析问题,在教学过程中既尊重学生的劳动,又不忘把语文教学融入其中。如我提出让学生尝试用一句话概括村名的由来,为自己的村子设计文化牌等问题。学生个性的多样化,要求我们的思想具有开放性,提出的问题既符合语文的主题又能切合学生的心理体验。

四、关注不同情境,实现课堂语文教学的灵活迁移

语文综合性学习主张综合运用语文知识解决跨领域学习过程中的某些具体问题,这就要求老师要关注学生开展活动的不同情境,充分发挥教师的主导作用,设计好学生喜闻乐见的活动题目,实现课堂语文教学在课外语文综合性学习活动中的灵活迁移。如学生在活动中,原本想通过摄影、搜集老照片等展示事物的原来面貌,我就鼓励他们形成书面材料,用文字展示自己收集到的成果。对原始材料进行再加工的过程,也是学生逻辑思维能力与写作能力有效整合的过程。学生在实践中改变原有的设想,在活动中学会用文字对材料进行归类、展示。我把现实社会作为了语文向外延伸的第二课堂,现实社会也是语文综合性学习活动课最好的教材。

在这节语文综合性学习活动课教学中,从方案确定、内容安排、流程设计等方面我始终坚持引导学生们紧跟“语文”这个活动方向,在教学中“体现出语文知识的综合运用、听说读写能力的整体发展、书本学习与实践活动的紧密结合”,让学生的语文素养在整个活动中得到发展,这是提高语文综合性学习活动的效益的目的,也是发展学生开拓自我,发展整体素质的美好前景。

本次语文社会实践活动教学设计如下:

探究村名文化实践活动课

【教学目标】

1.调查村名的由来,了解村名背后的传说故事、时代背景、风土地貌、诗经典故等,能根据村名创建村文化牌。

2.学生通过多种渠道和方式深入研究村名的由来,引导学生主动关心社会生活;提高收集信息和整理信息的能力;激发学生热爱家乡、建设家乡文化的感情。

【教学重点】

通过各种途径了解村名的由来,并创建村名文化牌。

【教学难点】

综合运用各种方法,解决研究中的实际问题,透过村名了解历史,感受农村文化的魅力。

【教学资源】

学生准备:

1.收集成长地区的村名,了解村名的由来,做好笔记,了解每一个村名的来源并做好记录。

2.自制的村名小书签。

3.卡纸、彩笔。

【教师准备】

自制课件,村名由来等。

【教学过程】

第一阶段

1.引导学生综合运用“查、看、听、问”等多种方法大量收集附近村名或听说过的村名。

2.了解全班收集的村名情况,并进行鼓励评价。

3.激励、指导学生做好记录,并编进《家乡村名文化》小册子。

第二阶段

1.引导学生在广泛调查的基础上,选择一个村名重点研究。

2.学生根据所选村名进行分组,深入研究这个村名的由来。

3.指导学生把研究过程和研究所得写成调查日记,并附上相关材料。

第三阶段

1.了解广告创作的方法。

2.在学生了解村名由来的基础上,引导学生就村名由来进行村名文化牌的创作。

【教学设想】

一、激趣导入

今年刚开学时,有个同学问我:“老师,你的家在赵庄,赵庄这个村子是不是因为老百姓姓赵的特别多才叫的这个名字呀?”这个问题问得多有价值呀!同学们都觉得很有意思!都想知道没一个村名的里都蕴含着什么呢!于是,我们就“双高”“刘高”“大田家”等这些村名进行了研究。

二、汇报村名研究情况,学会收集信息的方法

(一)前期,我们就周围的村名进行了“地毯式搜索”。请同学们把你们收集的村名举起来给大家展示一下!来,说说你一共搜索了多少个村名。

1.请一个组说说收集的村名个数。

(1)鼓励本组收集个数最多的同学。(你目前创造了你们组的最高记录,给你加上一颗星)

(2)还有没有同学从数量上超过他?鼓励刷新他记录的同学以及创造我们班收集村名的最高记录的同学,调动孩子们的积极性。

2.展示学生收集到的各个村名,让大家看到优秀同学的收集不仅搜集的多,而且书写也美观大方。

3.汇报村名。(师提示:“家乡的村名有很多,为了让更多的同学得到展示,每人只说一个村名,后面同学说的不能和前面同学说的重复。一定要听清楚呀!)

(1)强调学生吐字要清楚。

(2)强调学生声音要洪亮。

(3)强调其他学生要认真听,不要重复。

(4)顺便用一句话介绍一下一个村的显著特点

(二)这些村名你是怎样搜集到的呢?(引导学生学会收集信息的几种有效途径)

1.查一查

上网、看利津地图、查《利津县志》

2.问一问

问长辈、问当地警察、问出租车司机

(动手、动脑、动口都是好办法)

3.看一看

看《利津新闻》,看乡村公交车站牌

4.听一听

听《凤凰之声》,听街坊聊天

5.走一走

和家长一起走亲戚

(师边归纳,边板书方法“查、问、看、听、走”等方法)

师小结:“真是‘八仙过海,各显神通’!没想到你们用了这么多种方法搜索村名,真可以建一个《村名大全》了!”

(三)村名的由来

1.我还记得,在调查中,有个同学曾高兴地告诉我,每个村名都有个由来呢!

就这个方面,我们展开了深入地研究,下面就来展示一下你的研究成果吧!

(1)建议同学们选择你最感兴趣的,用彩色笔清楚地写在卡片上,向本组的其他同学说说它的由来,听的同学要帮他说清楚呀!说完后,咱们让几个同学向全班展示一下。(师巡视,用笔记下好的内容和同学)

(2)汇报。学生汇报到哪个村名的由来,各组长进行归类和拓展。同时关注学生在研究过程中运用各种方法去解决实际问题。

(3)为什么有的村名叫“家”,有的村名叫“庄”呢?

明代及以前所建村庄多以居民姓氏命名,如冯家、于家、刘家、潘家、贾家等,总计达10多个村,其中由同姓亲族几户同时迁居立村的多带有“庄”字,户数略多的带有“村”字,如赵家庄、赫家庄、于家庄等。次之以地形地物取村名,如“三岔、南楼等。还有以姓氏结合地形地物命名的,如赵家夹河、刘家夹河、马家夹河等。此外,还有以下几种命名形式:以方位命名的,如南宋、北宋、西宋等;以村庄周围生态环境命名的,如枣园、崔林等;以户籍编制命名的,如十六户、六户等;以村庄原有建筑物命名的,如塔庄、房屋、楼村、南西屋等;以居民职业命名的,如簸箕刘、药刘等。

还有一些单一亲族村落因姻亲关系变为多姓亲族联合村庄,后因“坐地户”居民迁走或绝嗣,或后迁居民姓氏人众而更名,如北部乡镇集贤原名刘家,后更名集贤。还有一部分聚居相邻的单一亲族村因村庄的扩展相互连接一起,而合并为多姓氏联合村庄,如十里堡即为原几个不同的单一姓氏村庄扩展为多姓氏联合村庄。

教师小结:同学们,通过研究,我们发现,我们家乡的村名多有意思呀!有的怀揣着一个动人的故事,有的表达着一种思想或愿望,有的标示了一处特别的建筑……

三、关于家乡村名文化牌的创作

(1)既然村名的由来里包含着许多有趣的知识,那我们就从村名的由来考虑,或从村子现在的特色产品、加工产业考虑,给这个村打个广告,做个宣传,吸引更多的人来了解我们的家乡,来我们的家乡做客!

(2)你可以独立创作,也可以邀请伙伴合作,把创作的广告写在卡片背面。

交流几个孩子的作品,重在从以下几个方面点评:

①押韵,读起来朗朗上口。

②表达了对家乡的热爱。

③形式多样,小诗、对联、顺口溜。

④通俗易懂。

⑤语言形式优美。

四、总结

同学们,你们可真不简单,用咱们学过的一个成语来形容那就是“士别三日,当刮目相待”,接下来,你们可以继续开展活动,并把你们的研究结果上报给文化部门,说不定村名文化牌上还能看到你的作品呢!

最后,把你们制作的村名小书签,送给亲朋好友,希望他们能通过我们的研究,更加了解我们可爱的家乡,热爱我们可爱的家乡!好,下课!