风电场安全工作计划篇(1)

【关键词】供电企业；安全生产；风险控制；危险源识别；预防为主；技术创新；制度建设

0 引言

供电企业生产作业过程中的风险是客观存在的，且风险发生的可能性较大，产生的后果比较严重，但是可以通过采取适当的方法和技术控制风险，减小风险发生的概率及其导致不利影响的程度。

1 供电企业的安全风险控制

1.1 建立分层次的风险防控体系

按照各自管理职责和工作特点，不同管理层次负责控制不同程度和类型的安全风险，逐级落实安全责任。具体来说，国家电网公司、网省公司、大中城市供电企业以防止电网大面积停电事故作为首要任务，重点防控大面积停电风险；供电企业、发电企业、基建施工单位以提高员工安全意识和风险防范能力为目标。

1.2 建立分专业的风险防控体系

合理利用发挥安全保证体系、安全监督体系、安全责任体系这三个组织体系的作用，将其协调配合，共同作用，从而形成有效的安全风险的预防控制机制。进行风险管理，各级安全监督部门要积极制定合理的风险管理总体方案，并且要制定相应的工作计划，在员工进行安全宣传和培训。同时，还有对风险预防和控制措施的落实进行监督，责任到人，各司其职。

1.3 构建作业全过程的安全控制机制

根据当前企业合理有效的作业安全防控方法和措施手段，采用相应的风险管理方式和方法，保证生产作业流程的顺利、有序开展，同时采用简单实用的风险控制手段对生产作业全过程的关键环节进行控制，从而实现生产作业安全风险的降低。

1.4 开展标准化安全监督检查和反违章工作

制定系统的监督检查事项，分若干作业类型制定标准化监督检查表，供各级领导和管理人员实施分级监督检查时应用，对作业现场的违章情况实施有效控制。各级监督检查的结果作为风险评估的数据来源之一。

1.5 持续改进

建立持续改进的工作机制。建立完善有效的安全风险管理体系，关键在于持之以恒、常抓不懈、不断改进。要按照 PDCA 循环模式，认真组织制定各阶段工作计划和实施方案（Plan），严格按照计划和方案开展工作（Do），注重加强过程监督和偏差纠正（Check），在总结提炼的基础上，采取切实有效措施，实现下一轮工作的持续改进（Action），不断提高企业安全管理水平。

2 生产作业过程的安全风险控制

2.1 计划编制阶段的安全风险控制

（1）在编制工作计划时，应充分考虑调度部门和运行部门的交接班时间等因素的影响，合理安排计划工作开始时间。此外，还应综合考虑运行部门人员的数量、到达现场的时间，检修部门的作业能力，以及供电可靠性要求等因素，合理安排同一供电小区（区域监控中心所辖各站）内的检修、试验工作。

（2）市、县公司的工作计划要实现有效衔接。市公司计划编制部门应提前将主网检修工作计划方案主动告知县公司；县公司计划编制部门应积极与市公司相关部门沟通，提前了解掌握主网检修工作相关信息。双方密切联系，按照“农网配合主网”的原则，编制本单位工作计划。

（3）公司运行部门和检修部门应根据各自实际作业情况，分别确定本单位典型作业的标准化操作时间和标准化检修时间，并逐步优化。在计划编制阶段，应按照标准化操作时间和标准化检修时间，综合确定计划工作时间（计划停电的起止时间）和计划开、竣工时间（计划许可开始工作时间和计划工作终结时间）。

2.2 作业组织阶段的安全风险控制

这一阶段的风险主要是任务安排不合理、人员安排不合适、组织协调不力、方案措施不全面、安全教育不充分等。

（1）任务安排不合理风险。任务安排要严格执行落实月、周工作计划，系统思考人、材、物的合理调配，综合分析时间与进度、质量、安全的关系，合理布置日工作任务，保证工作顺利完成。

（2）人员安排不合理风险。人员安排要开展班组承载力分析，合理安排作业力量。工作负责人胜任工作任务，作业人员技能符合工作需要，管理人员到岗到位。

（3）组织协调不力风险。组织协调停电手续办理，落实动态风险预警措施，做好外协单位或需要其他配合单位的联系工作。资源调配满足现场工作需要，提供必要的设备材料、备品备件、车辆、机械、作业机具以及安全工器具等。开展现场勘察，填写现场勘察单，明确需要停电的范围、保留的带电部位、作业现场的条件、环境及其他作业风险。

（4）方案措施不全面风险。方案制定要科学严谨。根据现场勘察情况组织制订施工“三措”、作业指导书，有针对性和可操作性。危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目工作方案，应经本单位分管生产领导（总工程师）批准后结合现场实际执行。

（5）安全教育不充分风险。可以利用班组安全活动、集中授课、开展作业实训活动、考试考核等方式定期开展风险教育培训。领导层侧重安全风险管理知识及有关制度培训，提高自身安全风险管理责任意识和组织能力；管理层侧重安全风险评估规范、风险辨识手册及其使用方法的培训，结合实际制定实施方案并加以落实；执行层侧重安全风险意识、安规等基本制度和现场风险辨识、控制能力的培训，在实际工作中有效运用风险管理手段，保护自身和他人安全。

2.3 现场实施阶段的安全风险控制

（1）作业前，应组织召开开工会，交代工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，告知危险点及防控措施。作业人员必须经过交底并掌握方案。危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，作业前必须开展现场勘察，填写现场勘察单，明确工作内容、工作条件和注意事项。还应对安全工器具、作业机具、施工机械进行检测，经检测合格后，方可使用。特种作业人员及特种设备操作人员持证上岗。

（2）作业实施过程中，要严格执行操作票制度。解锁操作应严格履行审批手续，并实行专人监护。接地线编号与操作票、工作票一致。工作许可人应根据工作票的要求在工作地点或带电设备四周设置遮栏（围栏），将停电设备与带电设备隔开，并悬挂安全警示标示牌。严格执行工作票制度，正确使用工作票、动火工作票、二次安全措施票和事故应急抢修单。对多专业配合工作要明确总工作协调人，负责多班组各专业工作协调；复杂作业、交叉作业、危险地段、有触电危险等风险较大的工作要设立专责监护人员。

（3）作业完毕后，拆除临时接地线、个人保安接地线，恢复工作许可前设备状态。根据具体工作任务和风险度高低，相关生产现场领导干部和管理人员到岗到位。

3 结束语

总之，电网安全是社会公共安全的重要组成部分，关系到国家安全与社会稳定，搞好电力安全生产工作，保障电网安全稳定运行，是贯彻落实科学发展观、实现安全发展的必然要求，是促进社会和谐的必然要求，是公司上下共同承担的社会责任和政治责任，也是每一个企业生存和发展的基本条件。

【参考文献】

风电场安全工作计划篇(2)

一、 现场施工偏差及纠偏措施

（一）现阶段施工进度情况

序号

项目

内容/工程节点

工程量

现阶段已完成情况

1

场内检修道路

道路复测

15.59KM

已全部完成

进场道路路基开挖、堡坎、排水沟等

15.59KM

已全部完成

风机道路砂石路面等

15.59KM

暂时还未开展，待风机等大件设备运输完毕后开始施工，预计于9月份施工完毕。

2

风机基础工程

基础开挖

19基

已全部完成

基础浇筑

19基

现已浇筑完成13基，计划于5月29日全部浇筑完成，剩余6基风机基础现正在进行钢筋绑扎，计划27号、28号、29号各浇筑2基（如天气状况良好）

风机基础回填

19基

已完成2基

箱变基础工程

基础开挖

19台

未开始

基础浇筑

19台

未开始

箱变基础回填

19台

未开始

3

风电机组安装工程

风机吊装

19台

未开始

风机电装

19台

未开始

风机至箱变电缆敷设

19台

未开始

4

箱变安装工程

箱变安装

19台

未开始

箱变交安试验

19台

未开始

5

35kV集电线路安装工程

集电线路铁塔基础施工

53

全线复测分坑已完成，基础开挖6基

铁塔组立

53基

未开始

集电线路电杆施工

19基

未开始

集电线路架线(含光缆架设)

15.59km

未开始

6

风电机组调试

风电机组调试

19台

未开始

7

110kV升压站土建及安装工程

综合房（含建筑装修）

1项

主体已于2020年5月15日封顶，计划于5月29日拆除满堂架进行装饰装修

辅住房（含建筑装修）

1项

主体已于2020年5月17日封顶，计划于5月31日拆除满堂架进行装饰装修

主控室用房（含建筑装修）

1项

图纸于2020年5月16日提交我方开始施工，现已完成：基础开挖完成，基础垫层浇筑完成，现正进行基础承台钢筋绑扎，计划于2020年6月25日主体封顶

室外设备基础、电缆沟（SVG、GIS、主变基础等）

1项

无图纸，暂未开始

消防水泵房

1项

现正进行消防水箱钢筋绑扎、模板支护，计划于2020年6月5日浇筑混凝土

避雷针及基础

1项

无图纸，暂未开始

场区附属工程（道路、围墙、场区硬化、绿化、照明等）

1项

围墙已砌筑完成40%，其余附属工程无图纸，暂未开始

8

升压站电气设备调试

升压站一、二次电气设备安装及调试

1项

暂未开始

为保证贵方9.30工期目标，根据现阶段施工进度进行

分析，升压站设备基础及集电线路施工进度滞后，升压站设备基础无图纸，暂无法施工，集电线路由于作业队伍确定时间较晚，导致整体施工进度滞后，后续我方根据现场实际情况，对集电线路施工工序进行调整，加大施工资源投入，加快推进集电线路施工进度。

（二）安全文明施工情况

1、本工程开工前，项目部对进场的施工人员进行了登记、造册，并按照我公司的规定与所有人员签订了安全生产责任书。项目部制定了安全教育计划，对已进场的施工人员进行了安全教育、安全培训、安全交底。

2、现场安全文明施工牌已按规定布置完善。

3、已进场的工器具、设备、机械项目部进行了检查，不合格设备、机械已全部退场。并将设备、机械检验合格证明上报监理审核。

4、现场易燃易爆物品（如：柴油发电机）项目部派专人看守，进行定期检查，并按规定配置了消防器材、警示标志、操作规程、防护棚等。

5、现场各处加工区、生产区项目部指派了责任人，并按规定设置了操作规程、警示标志等。

6、对食堂项目部制定了食堂管理制度，并对厨师进行了教育培训及体检。

7、施工现场项目部布置了生产警示标志及各类注意事项，并对存在隐患部位进行了安全防护工作。

8、现场防疫工作按贵公司及我司要求，严格进行体温检测、消毒、通风、出行记录等。

开工至今，现场未发生任何安全事故。

（三）质量管控情况

本工程中标后项目部根据业主及我公司的要求编制了施工组织设计，对该项目进行质量策划，编制了质量计划及质量保证措施，并根据现场情况制定了奖惩制度，建立了项目质量目标责任制和考核评价体系，并按本工程各工序编制了施工作业指导书。

施工阶段我项目部协同业主、监理对原材料供货厂家进行了实地考察，各供货厂家均具备为本工程供货的资质及条件。并对进场的原材料进行了现场取样、送检，原材料的合格证、质量证明文件向监理进行了报验，施工过程中严格实行“三检制”。

二、 现场施工存在的主要困难及问题

（一）施工图纸方面：

1、升压站主控用房建筑图、设备基础图、辅助工程施工图纸还未提供，为避免影响整体工期进度，请贵方尽快提供上述图纸。

2、二次设备技术规范书我方已提供贵单位，请贵单位尽快落实签订技术规范书。且二次设备及通信设备贵方提供的设备清单中缺少部分设备，我方已提交缺少部分的设备清单，由于上述设备生产周期较长，请贵方尽快确定是否需要增加，以便我单位尽快完成设备采购和设备排产。

3、升压站电缆清册还未提供，由于我方采购流程及电缆生产周期较长，请贵方尽快提供升压站电缆清册，以便我单位尽快完成电缆采购和电缆排产。

（二）资金方面

本工程开工至现在已完成产值1064万元，但截止目前贵方只支付了480万元预付款，由于近期急需支付风机基础钢筋款460万元、锚栓款216万元、混凝土款660万元，二次设备预付款、接地变预付款、铁塔预付款、光缆、导线预付款高压电缆预付款等，我方资金压力甚大，请贵方尽快支付4月份、5月份进度款，以缓解我方资金压力，确保工程正常推进。

（三）质量、安全方面

由于风机基础施工工期压缩32天，施工人员及机械成倍增加，原计划风机基础施工人员50人，实际施工人员达到140人，加大了我方的管理难度，且由于施工现场天气情况较为恶劣，大风、暴雨、大雪天气仍较为频繁，施工难度大，安全风险和质量控制难度也相应增加，安全、质量方面的成本投入也超出原有计划。

三、下一步现场施工管理的具体措施

针对本项目实际情况，为实现项目按期投运，对现场施工实现全方位管控，采取的措施如下：

1、加强施工现场管理，根据现场实际情况再次编排后续施工项目的施工工序，强化施工资源配置。

2、尽快完成升压站设备基础施工，并确定升压站设备到场时间，根据设备到场情况，我方组织升压站电气安装人员进场，以保证升压站工程各施工工序合理衔接。

风电场安全工作计划篇(3)

关键词：非洲风电EPC项目管理

中图分类号：C93文献标识码： A

风能是绿色可再生能源，具有广阔的发展前景，全球可开发的风能总储量20000吉瓦（GW），非洲拥有全球最大的风能资源，占据总储量的20%，2013年底全球风电累积装机容量为318吉瓦，年增长近20%，其中非洲累积装机容量为1.2吉瓦，仅开发了0.3‰，非洲风电开发潜力巨大，随着清洁能源发展机制和银行贷款的优势，国际能源署预测在未来10年非洲风电市场开发将增加12倍，风电将成为优化能源结构、补充电力供应的主要措施，成为解决非洲电力供应的最佳方案。目前埃塞俄比亚、南非、毛里塔尼亚、埃及、摩洛哥以及乍得等国家的风电投资升温，中国承包商逐渐进驻埃塞俄比亚、南非等风电市场，面对国际风电的复杂性，承包商如何应对进行有效的管理，确保风电项目管理效益的最大化，笔者以该项目为例，提出风电项目管理的重点和建议。

1工程概况

埃塞俄比亚阿达玛风电EPC 项目位于阿达玛市，一期工程已运行装机34台，二期工程装机102台，总容量为153MW，建设期2年，合同额约3.5亿美元，采用国际EPC总承包模式，合同内容包括升压站、风机、输电线路和场内道路工程的设计、采购、施工和试运行。该风电场是该国目前最大的部级风电场，是首个引入中国风电建设技术和检验标准的项目，带动了中国风电制造产能的转移，改善了当地社会经济面貌，形成了埃塞俄比亚民族风电工业。

2风电特点

非洲风电建设与水电、公路和房建相比具有一定的差异性，具有建设周期短、装机规模灵活、运营成本低、占用面积广、施工分散、持续高强度、协调难度大等特点，增加项目管理的复杂性。

（1）自然条件恶劣，工期异常紧张。风电场一般地处偏僻、荒漠地带，施工、生活环境恶劣，水源、通讯和交通不便，施工有效期短，大雨、大风等季节性气候影响较大，该风电场雨季影响长达4个月。

（2）施工占线长、区域分散。风电场施工范围广，作业区域间距较大，地形地貌复杂多变，该风电场纵横80公里，施工管理难度大，设备物资运输和吊装设备转场困难，安全风险突出。

（3）资源投入众多，持续高峰强度，该风电场施工期为2年，准备期短，持续高峰期占总工期的80%，月均投入中方人员150人，当地雇员880人，设备141台套，当地分包商43家，月均强度1500万美元。

（4）征地异常困难，阻工问题严重。风电场施工区域分散，征地涉及面广，补偿标准低，政府工作效率低下，当地村民因征地赔偿问题阻工严重，该风电场涉及102台风机、448基线路以及进场的临时、永久道路的征地，协调工作量大，征地异常困难。

（5）设备物资缺乏，采购配置困难。当地资源贫乏，大型机械租赁困难，物资配件运输周期长，而且受海运、清关和不规律到货影响，运输和存放难度增加，容易出现土建等待预埋设备，安装等待电气设备的局面，影响项目施工进度。

（6）协调难度大，影响整体运作，风电项目参与方多，专业种类众多，协调工作量大，项目的内部、外部衔接沟通工作是影响项目建设的关键因素。

3风电管理重点

EPC项目管理，就是运用现代管理理念，利用有效资源，全面优化管理设计、采购、施工、安装和试运行，达到质量、安全、费用和进度的综合平衡，实现项目效益最大化。面对国际风电的复杂性，项目参与方全局意识不强，侧重点把握不到位，缺乏与国际接轨的管理经验，造成内、外部矛盾不断，施工无序，目标失控，经营欠佳，制约项目管理的发展。

3.1 以项目策划为先导，把握风险控制

项目策划是承包商根据合同目标，系统策划商务、技术、物资和资源方案，寻找目标间的最佳平衡点，实现经济效益。项目策划是项目管理的纲领性文件，其深度和广度直接关系到项目管理的好坏，风电项目策划包括目标策划（技术、安全、费用、进度和QHSE(质量、职业健康、安全和环境)）、管理模式策划、管理控制程序策划、资源配置策划（人、财、物、技术和信息等）以及沟通和风险策划等方面。项目策划需要明确管理重点，衔接各方接口，统一资源配置，减少管理失误，避免风险失控，提高项目运作效率和经济效益。

（1）提前布局设计管理，统筹设计总体布置，衔接相关方的关系，规范专业间的协作与配合，避免影响各方进度。

（2）策划设备物资方案，确定设备物资选型参数，布局制造采购的形式和进度，有序管理清关运输，协调到货卸货方式，布置现场技术服务。

（3）规划项目管理方案，确定组织模式，布置招标方式，选派协作队伍，了解市场情况，优化资源配置，确定采购或者租赁方案，编制施工组织方案，确保项目管理实施有序。

（4）策划沟通协调管理，建立有效的内部、外部沟通方案，建立高层管理团队(TMT)沟通中心，合理策划正式或者非正式的沟通形式，巧妙运用良好的沟通技巧，传递相关方的有效信息，达到组织目标的满意需要，提高项目管理运作效率。

（5）策划项目风险管理，基于6C危机管理原理，以进度和成本为中心，全面策划项目风险，识别不利条件，把控各方衔接风险，统筹经营税务风险，策划进度、质量、安全和效益之间的统一制约风险，制定风险对策预案，实施全面风险、危机管理。

3.2 以设计管理为灵魂，发挥优化优势

设计管理是EPC项目管理的灵魂，是采购和施工管理的基础，决定了项目管理的成败。国际风电项目需要建立以设计为灵魂的管理模式，实行全面、全方位和全过程的设计参与项目管理的模式，充分发挥设计的主导优势，合理交叉延伸，全面优化节约设计，追求项目技术经济的最优化。

（1）介入前期管理，充分做好前期准备工作，准确理解雇主功能性的要求，敲定符合雇主要求的设备选型方案，确定设计标准，深入实地考察，了解使用习惯，提高设计质量，避免设计方案重大调整；相关方也要主动参与，研究初步设计的详实程度，踏勘水文地质料源情况，提前介入前期管理，为实施方案提供详实依据。

（2）重视设计优化，在满足功能和标准的前提下，实行限额设计，避免增加功能和数量，完善设备材料标准，优化设备物资选型，避免设计保险系数过高；发挥设计优化作用，强化精细化和定量化管理，实行多方案比选，优化工艺和数量，缩短采购管理和施工工期，提高项目管理的综合效益。国际风电EPC项目重点优化风机设备的选型（风机设备占总投资的65%-75%），优化道路和风机施工，就近选择填筑料源，优化工程量，优化风机基础型式，优化线路基数，合理采取标准设计，优化升压站的专业衔接，减少专业干扰，避免浪费，加快施工进度。

（3）强化设计评审交底，精细设计管理，审查设计进度、设计和图纸配套方案，审查技术可行性，材料选用的经济性，施工手段的合理性，减少设计的“错、漏、碰、缺”等失误，保证图纸系统供应。风电EPC项目注意审查基础零米标高的合理性，避免风机、线塔基础积水，审查专业的一致性，避免升压站的土建和电气安装冲突，审查基础图、接地图和电缆敷设图的整体配套性，避免风机、箱变和线塔施工区域的基础、接地和电缆敷设等土建安装反复作业和干扰。

4.2借鉴DB一体化模式

推行设计施工（DB）一体化模式，充分发挥合作优势，减少设计、施工平行发包或者松散联营的责任推诿，实行设计施工深度交叉，充分配合，拓展施工方的设计管理，延伸设计方的施工服务，整合设计施工资源，充分发挥团队的非加和原理优势，避免四边工程弊病；实行风险分担机制，明确优化效益分配形式，推行设计优化节约奖励，成本超支浪费罚款的措施，充分发挥设计和施工方案优化的优势，确保合同目标的实现。

4.3 构建属地团队文化

以 “重合同、守信用、能担当”的企业文化为基础，树立团队责任意识，构建以能力论高低、绩效论英雄、诚信论品质、敬业论道德的团队文化；结合融入当地风俗人情、文化，形成独特的属地团队文化，加强熏陶感染，融合相似或者认同的价值观，增强外籍员工归属感和忠诚度；树立本土作战的属地经营文化，秉承诚信、公平和负责的态度，确立合作双赢的关系，营造和谐共处的氛围，提升项目属地经营团队文化，避免忽略团队文化建设，影响企业的深耕细作。

4.4 组建高效管理团队

建立高效运作的TMT中心,组建共同目标、相互信任依赖的团队，避免单打独斗。组建强有力的沟通团队，以行政、合同和业务关系为沟通桥梁，充分授权施工、技术、商务和设备物资负责人，与雇主、工程师、设计和相关方充分沟通，提高沟通效率和工作效率；建立强有力的执行队伍，构建认同团队文化，能征善战、敢打硬仗、善打硬仗的团队，提高团队应变能力；重视团队激励管理，创建愉悦和公平的团队氛围，以目标和危机管理为导向，以精神和物质奖励相结合，实行差异的绩效分配机制，实现人本化的激励约束机制，充分发挥团队的热情作用。

4.5 确保项目进度履约

以进度履约为前提，重视时间成本，追求进度高效高速运转。建立进度监控体系，制定奖罚措施，全面落实进度计划，协调管理交叉作业，优化方案，确保关键线路的进度目标；分析进度滞后原因，及时提出工期索赔，延长节点工期，制定赶工抢工措施，调整关键工序和资源；合理处理进度与QHSE、成本的有效统一，确保进度履约，避免进度罚款和滞后带来的项目利益损失。

参考文献：

1 GWEC, GLOBAL WIND REPORT ANNUAL MARKET UPDATE 2013，March 2014

2 美国项目管理协会,著.许江林等,译.项目管理知识体系指南(PMBOK 第五版)[M].北京:电子工业出版社,2013

3娄成武,魏淑艳.现代管理学原理[M].北京:中国人民大学出版社,2008.

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风电场安全工作计划篇(4)

关键词：高山风电；安全管理；工期；机械设备

风力发电是目前国际公认的清洁环保能源，由于国家的高度重视，我国的风电行业获取了非常明显的发展。随着近年来西南地区山地风电场的陆续开工建设，山地风电场的地理位置比较偏远，施工环境恶劣，施工战线长，安全施工管理难度大等诸多问题也暴露出来了，怎样处理好存在的不利因素，采取何种安全管控措施，确保工程建设项目安全顺利建成，就成为了当前各参建单位必须认真思考的内容。

1高山风电建设安全管理难点分析

四川省喜德县高山风电项目位于位于凉山州中北部，风电场分布在几条相连的山脊及高山台地上，可利用场地海拔在2900～3600m，属于高海拔山地风电场。场址地处低纬度高海拔区，具有冬季冻雨凝冻严寒天气多，夏季雷暴多雨的气候特征。面对如此恶劣气候条件下的高海拔山地风电工程建设，目前国内类似工程项目建设管理经验几乎是零，而项目管理最大的难点就是安全管理。高海拔山地风电安全管理的难点如下：

1.1施工受降水、低温、大雾、凝冻和突风等气候影响

明显根据喜德气象水文资料显示：历年平均水汽压11.2mb，历年平均降水量1037.0mm，历年平均年雷暴日数83天，平均雨日数（≥0.1mm）142.1天，历年最低气温-8.7℃，历年平均积雪深度9cm。但风电工程建设场址的海拔比喜德气象站高1800m左右，各气象要素也必然存在较大差异：由于场址处于地形抬升的山地区域，与喜德气象站相比，场址区内的降水量会较多、雷暴日数也会较多、低温天气也比气象站更多。风电工程建设气候条件恶劣，降水、雷暴以及冰冻、凝霜等恶劣气象对类似风电工程建设的安全管理产生了巨大的不利影响，由气象条件导致的交通运输、施工作业等方面的安全风险因素增多，安全风险等级加大，安全管控难度显增。

1.2设备、材料运输受山地交通状况影响明显

场址区为中～深切割剥蚀的高山地地形，海拔高程在2900～3600m的山脊脊线上，场内道路距离县乡级公路海拔落差在1000m以上。场址整体山势较为陡峭，风电场内道路完工前场地内无道路通行，交通条件较差。场区道路交通沿线边坡在在降水浸润、软化的作用下，易发生小型滑坡，对道路交通安全造成较大威胁。由风电工程性质决定，存在大量的大件运输，其中最重件设备约80t，最长设备长约45m，而受工程造价、高山地形条件影响，道路工程设计等级不可能太高，高山风电工程的道路为《厂矿道路设计规范》中的山岭重丘四级厂外道路左右，均具有拐弯半径较小，坡度大，山坡较陡等特点，工程建设过程中运输量大，道路交通繁忙，情况较复杂，所以设备材料运输安全风险较大。1.3高风险作业点多，面广高山风电建设项目实施过程主要存在高风险作业有：大件设备运输、机动车辆行驶、风机吊装作业、机械开挖作业、高空作业、电气安装调试、电焊（气割）作业等。其中大件设备运输、机动车行驶、风机吊装作业的安全风险最为突出，且受施工作业面广，施工环境特殊性的影响，以上三种作业存在较大的安全风险，安全管理难度较大。

1.4工期紧，任务重，交叉作业多

高山风电工程建设受冰雪雨雾气象条件的影响突出，一年中可有效施工的时间很短，就喜德一个49.5MW的项目为例，一年可有效施工的周期不到5个月，需要将约297车风机大型部件、约980车其它原材料及设备通过约30km山路运输到位，且大件运输车辆行驶速度缓慢，所以工期紧，工程量大是其它工程无法比拟的。另因工程性质决定及受地形、自然条件所限，所涉及的交叉作业较多，例如：道路施工与材料运输作业交叉、大件运输与风机基础浇筑作业交叉等。这些因素将造成安全措施设置难度，安全管控难度加大。

1.5大型机械设备多

以喜德风电为例，一个49.5MW的风电项目在施工高峰期，其在同时进行的作业的大型机械设备为：600T吊车1台、350T吊车1台、70T吊车2台、25T吊车1台、大件运输车20辆、原材料运输车约30辆、各型挖掘机15台、各型装载机8台、各型砼罐车20辆、其它辅助机械约30台（辆），且高山风电项目施工区域受自然地形条件所限，区域狭窄，特别是风机吊装作业施工工作面非常受限，安全风险高，管控难度大。

2高山风电建设安全管理对策

文章以喜德高山风电建设安全管理经验为基础，以工程建设四个阶段：立项决策阶段、勘察设计阶段、施工安装阶段、竣工验收交付使用阶段为主线，结合高山风电建设特点，重点针对上述安全管理难点，阐述高山风电建设安全管理的措施及对策。

2.1立项决策阶段安全管理

本阶段主要进行可行性研究，进行选址和选址勘察，编制可行性研究报告，并进行建设场地的安全性评价和工程项目的环境影响评价等。在这个阶段应着重从工程场址地质情况、气象条件、交通运输条件、工程安全危害因素、环境保护与水土保持、设备运行安全等方面综合评估可能存在的安全风险及相关危害因素，初步提出相应的应对措施及方案，从工程造价及技术等方面为设计和实施阶段提供支持性数据和分析，最终通过项目可行性分析找出项目建设最优方案，降低项目进行设计和实施阶段的安全风险。

2.2勘察设计阶段安全管理

在这一阶段中，首先要为已经做出决策要实施的项目开展必要的设计工作，从而全面设计和界定整个项目、项目各阶段所需开展的工作、有关项目产出物的全面要求和规定（包括技术方面的、质量方面的、安全方面的、经济方面的等）。实际上，这一阶段的主要工作是对项目的产出物和项目工作做出全面的设计和规定。因此本阶段就应针对初步设计成果，从施工期和运行期可能存在的危险、有害因素入手分析，拿有针对性的安全技术措施、安全投入概算，为后续施工工程招标、合同签定奠定基础。目前，国内通常在初步设计阶段并开展工程施工招标工作，在这一阶段最重要的是结合高山风电特点将安全管理目标、安全管理要求、安全技术措施、安全管理措施、安全投入计划、安全责任及义务、安全奖惩条款等在签定的承发包合同中详细列明，为项目实施期的安全管理奠定合同基础。

2.3项目实施与控制阶段安全管理

在完成风电项目计划和设计工作以后，就进入项目实施阶段了。这阶段也是安全管理最难、工作最复杂、最重要的阶段，直接决定安全管控的成败与安全目标的实现。（1）工程的安全施工策划。在工程开工前，项目建设单位须对本工程的安全进行总体策划。总策划要对现场总平面布置、施工临时建筑、临时施工道路、环境保护、现场标识标牌、施工用电、安全管理组织机构、人员、机械设备等提出明确要求。安全总策划必须体现出建设单位的安全管理思路、安全管理要求。各参建单位要结合自己的标段工程特点，按总策划的要求，进行安全施工二次策划，开工后严格按二次策划执行。（2）搞好安全风险点的分析，识别危险作业，采取有效控制措施。识别危险作业是安全管理的有效手段。高山风电建设的主要危险作业有以下几点：大件设备运输、机动车辆行驶、风机吊装作业、机械开挖作业、高空作业、电气安装调试、电焊（气割）作业。下面就风机大件设备运输、道路交通安全、风机吊装作业等高风险作业浅谈安全管控措施。风机大件设备运输安全管控措施：①选定资质符合要求有类似项目经验的承包单位承担风机大件设备运输工作；②组织运输承包单位的参运人员沿运输路线进行现场实地勘查，可及时发现运输路线上存在的安全风险，及时进行消除；③结合高山风电道路交通状况、当地气象条件、当地民风民俗等对全体参运人员进行全面的安全交底；④严格审查运输方案及安全措施专项方案，组建由建设单位、监理单位、运输单位组成的大件运输安全管理保障机构，在运输期间及时解决出现的各种突发状况，降低安全风险；⑤对运输单位投入本项目的运输车辆、驾驶员驾龄、持证情况、保险情况进行严格审查备案，确保运输安全；⑥每天召开运输协调会议，及时掌握天气情况、道路情况明确运输任务，并委派专人每天跟随运输车队进行监督管理，及时发现和制止不安全状态、不安全行为，杜绝安全事故发生。风机吊装作业安全管控措施：①依据现场实际风机平台大小及设备摆放情况，选用最适用的大型起重设备，科学论证吊装方案及专项安全技术措施；②结合吊装期的气象条件，制定完成各项安全应急措施及预案，并组织全体施工人员开展安全交底及预案学习，务必让每个施工人员都能清醒的辨析作业过程的危险源，熟悉吊装的流程和环节，掌握基本的应急处理方法；③严格审查吊装单位资质、吊装人员持证上岗情况、大型起重设备检验合格证情况等；④在施工作业面地处高海拔地区，需对吊装作业全体人员进行体检，确定是否有影响正常作业方面的疾病，降低安全风险；⑤组织专业力量检查吊装作业所用的所有机械、吊带、吊具等工器具应符合《GB/T5972-2009／ISO4309：2004起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废》、《LD48—93起重机械吊具与索具安全规程》等标准要求；⑥组建由建设单位、监理单位、风机厂家、施工单位组成的安全保障组织机构，对吊装作业全过程采取旁站式全程安全监督；⑦每次吊装作业前，由吊装作业安全保障组检查吊装条件，包括：场地情况、吊装设备及工器具状态、吊装人员的精神状态、天气情况、安全措施情况等，并详细记录确认；⑧在整个吊装过程中，安全监督、吊装指挥、机械操作人员必须保持通讯畅通，各专职安全员要对吊装的每一个工序进行现场监督，当发现异常情况时要及时下令停止工作；⑨必须制定吊装机械和工器具的维检制度，做好记录建立台账，进行定期的维护和检修，严禁吊装机械和工器具带病作业；⑩若存在吊装中断等情况，需及时采取安全措施，措施到位后方能离开工作面，严禁在视线不好的夜晚、大雾、雷雨天气情况下进行吊装作业。道路交通安全管控措施：①建立机动车进出场制度，对各参建单位的车辆及驾驶员进行实名登记，发放出入通行证；②在道路上设置交通检查站，检查车辆超载、超员、超速情况、驾驶员持证情况等，可有效减少交通违章情况，降低交通安全风险；③建立严厉的奖罚制度，对违章车辆的单位及个人给予较重的罚款，对发现交通违章的单位及个人给予罚款50%的奖励，调动全员参与交通安全管理的积极性；④对各参建单位车辆维护保养信息、购买保险情况等，进行登记，监督检查维护保养情况；⑤加强安全教育，定期组织各驾驶员观看交通安全警示教育片，学习交通安全法律、法规，强化安全意识；⑥结合高山风电项目特殊的气象条件，制定车辆出行安全规定，并配备各种交通安全工器具（防滑链、铁锹、车载灭火器等），定期开展检查；⑦完善道路交通的安全指示标识，在危险性较大路段设置警示牌、限速牌、防撞墩等。

2.4交付使用阶段安全管理

工程完工后需交付运行单位进行运行管理，本阶段需将工程实施阶段的各项目验收所发现的缺陷等仔细排查，存在安全隐患的，能及时消除的及时处理，未能及时处理的，应向运行单位进行交底，按计划消除安全隐患。组织工程项目的安全后评价，发现安全方面存在的问题，在质保期内组织施工单位及时处理，确保风电项目安全稳定运行。

3结束语

高山风电场工程将在未来陆续开工建设，呈现出快速增长的发展态势，但高山风电场安全管理经验缺乏。在这种形势下，加强对高山风电工程建设安全管理研究迫在眉睫，这是促进风电企业可持续发展的重要内容，文章通过对喜德风电工程建设的安全管理难点分析和对策的介绍，可以为类似工程的安全管理提供参考。

参考文献：

[1]尹剑峰.风电场并网对电力系统的影响[J].工程技术研究,2016,(8):142-143.

[2]刁宇龙.风电场电气设备中风力发电机的运行维护[J].工程技术研究,2017,(4):103+106.

[3]张军治.浅析电气与控制设备在风电机组的检修策略[J].南方农机,2016,47(9):87+91.

风电场安全工作计划篇(5)

关键词：电网工程建设 安全管理 质量管理

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）07（b）-0175-01

1 专业管理的目标

“安全第一、预防为主、综合治理”以及“百年大计、质量第一”的是工程建设过程中始终秉持的建设理念。

2 专业管理的主要做法

2.1 项目综合管理方面

2.1.1 全面策划、加强过程控制，确保工程自然成优

业主项目部根据《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等文件要求，结合工程实际特点，编制《建设管理纲要》、《工程创优规划》、《安全文明施工总体策划》等文件，及时下发至设计、监理、施工等单位，指导工程全过程建设。

2.1.2 加强基建信息化管理，提高项目精益化管理水平

落实国网公司信息化要求，通过基建管控模块应用，做好项目全过程管控，提升项目管理水平。物资采购全部通电子商务平台、ERP系统实现信息化采购，确保物资采购标准的一致性和技术标准的先进性。

加强档案信息化管理，按照《国家电网公司电网建设管理项目档案管理办法》要求，制定工程档案采集管理相关措施，全面推进档案数字化，实现单轨制运行机制，实现管理文件、质量记录、试验报告等资料数字化转序。

2.1.3 创新档案管理手段，确保档案及时、完整、准确

为加强工程档案管理，采取多方面的创新创效手段。一是档案要求进合同，为保证档案收集的及时、准确、完整，公司在与相关参建单位签订的合同中，明文规定其需向业主单位提供的技术资料内容及时间节点要求，提高项目建设档案的归档率和完整率。二是分段档案验收，根据输电线路项目建设特点，建立项目档案分段验收制度。主要包括：在基础开始时，启动并组织对项目前期资料的验收工作；在组塔开始时，启动并组织对项目基础阶段资料的验收工作；在架线开始时，启动并组织对工程组塔资料的验收工作。三是提升过程检查力度，档案管理人员深入到施工现场，对设计、监理、施工、设备厂家单位的资料进行检查，通过过程检查，档案人员可以及时发现问题，堵塞漏洞，整改闭环，避免问题堆积。

2.2 项目质量管理方面

2.2.1 认真开展质量策划

重视工程管理策划，注重前期策划，强化全过程的管控工作，借鉴公司先进项目管理经验，围绕工程质量目标，细化工程特点，推行全过程程序化、标准化管理。

2.2.2 严格监管施工全过程质量。

注重验评分离，加强过程控制，着重完善手段，严把设备、材料关，严格监督施工三级自检，要求监理单位加强对施工工序把关和转序控制，按时组织开展工程中间验评和质量监督活动，严格落实质量监督制度，为自然成优奠定基础。

2.2.3 狠抓质量通病综合治理

下达《质量通病防治任务书》，根据国网公司重点整治的60项质量通病，组织技术人员查阅《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》等文件，编制下发质量通病综合防治实施计划并分级落实实施。强化过程中执行检查，实现全过程 、全方位质量控制。

2.2.4 执行样板引路、试点先行的工作程序

针对工程各施工工序，制作实体样板，统一施工工艺标准和技术要求，做到管理标准和操作标准统一，每道工序开始施工前，先做样板工艺，样板试点工作完成后，及时总结经验教训，找出不足，并进一步完善施工措施，下一步工作马上改进，通过PDCA循环，确保工程所有重要工序以首基为样板引领，确保施工工艺一次成优。

2.3 项目安全管理方面

2.3.1 以人为本，加强安全文明施工全过程控制

建立安全责任体系，成立安全委员会，定期召开安委会例会，将安全责任层层落实。要求各参建单位根据安委会的要求，各自成立相应的安全责任体系，细化安全目标与任务，确保安全责任、安全措施落到实处。建立施工现场的事故应急预案，健全事故处理应急网络，编制防人身、防机械、防火、防中毒、防触电等不同的应急预案，定期演练。

2.3.2 精心规划，实施安全文明施工总体策划

编制“工程安全文明施工总体策划”，为安全文明施工提供依据和标准，，各参建单位按照总体策划的要求编制了二次策划，对安全目标进行分解落实。将总体策划中提出的每一项具体要求和标准，一一分解。同时业主项目部编制《安全施工责任制》、《安全例会制度制度》、《安全文明奖惩制度》、《安全用电管理制度》、《车辆交通安全管理制度》等一系列安全管理制度，通过分解安全目标，明确安全规程，落实责任到人，要让每一个参加工程建设的人都意识到安全工作的重要性和自己所承担的责任，以点带面，带动总体工程的安全管理，夯实安全基础。

2.3.3 严格执行国家电网公司安全文明施工标准化

在工程建设过程中切实贯彻公司安全文明施工标准，一是做到施工现场布置条理化，各施工队在施工时按照策划样板进行工地布置，施工区、材料区、设备区、休息区划分明晰，工程现场作业定置牌、责任牌，责任到人。二是做到安全设施标准化，现场安全围栏、配电箱、垂直攀登防坠器、水平安全绳、速差自控器、消防器材、安全带、安全帽、上岗证等配置可靠、合理、规范。三是做到材料摆放定置化，材料站和施工现场材料、工器具、机械等分类合理，摆放整齐，标识齐全。四是做到作业人员行为规范化，现场作业人员服装统一、行为举止文明，安全防护用品佩戴正确、使用规范，现场做到了工完、料净、场地清。

2.3.4 加强工程重要环节的监控措施

加强施工现场安全管理风险控制，将施工安全风险按五级制进行划分，组织项目设计单位对施工、监理单位进行项目作业风险交底。审查施工项目部编制的《三级及以上施工安全风险识别、评估、预控清册》及动态风险计算结果。负责对三级以上风险作业进行现场监督检查，并通过基建管理信息系统上报作业风险情况表。

参考文献

[1] 国家电网公司输变电优质工程评定管理办法（2013版）.

[2] 电力建设安全工作规程：第2部分：架空电力线路.

风电场安全工作计划篇(6)

关键词：风力发电；并网；调度管理

中图分类号：TM614 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 04-0216-01

在多种新能源中，风能蕴藏量大，随着国家政策对新能源发电的支持，风力发电得到的快速发展。但是由于风电场不能提供持续可靠的电能，还会因为吸收过多的无功功率，影响电压的稳定性；同时风电场也改变了传统输电网络功率单向流动的状况，容易引起如继电保护、短路电流和电能质量等多方面问题，这就加大了调度运行复杂性。所以加强风力发电调度管理是保障电力系统安全、优质、经济运行的重要措施。

一、风力发电管理目前存在的问题

风力发电项目投资方较多，不仅有五大发电集团，还有其控股子公司等众多公司，其管理、运行人员水平不一，在并网、启动、运行中存在一定时期内执行不到位的情况，需要加强监督；而且目前的风力发电项目均在海边、或山区建设，施工进度难以掌握；同时对风力发电的调度管理还存在专业交叉，协调、配合难度较大，造成风力发电项目启运很难按计划进行；并且在风电场启动并网时，因风机调试时间长，造成上一级变电站并网联络线保护无法测量，较长时间单母线运行，影响了方案的完整执行甚至电网的安全稳定运行。

二、风力发电并网的电调度管理目标

（一）风力发电调度管理理念

为贯彻《中华人民共和国电力法》和《电网调度管理条例》，本着科学、合理、灵活、高效的调度管理理念，根据国家电网公司《风电场接入电网技术规定》、《风电调度运行管理规范》等标准、规程加强风力调度管理，确保并网过程的安全、有序进行和电网的连续、稳定、正常运行，提高对电网基建和电网改造工作的服务水平，为社会经济发展服务。

（二）风力发电调度管理的范围和目标

风力调度管理范围包括经地区电网220kV及以下各电压等级系统并网的风电场、光伏电站。内容主要包括项目建档、科研审查、初设审查、资料收集、参数维护、相关各专业工作协调、电网计算分析、继电保护定值计算、安全自动装置调整、试运计划申报、启动方案编制、启动试运、运行管理。推行风力调度管理的主要目标是结合单位实际，按照风力调度并网工作管理流程，做好与现有安全管理、技术管理、工作管理机制的有效衔接和融合，紧紧抓住安全和质量两条工作主线，按照全过程控制的理念，明确操作过程中各项工作、各个环节的关键点，保证风力发电项目启动并网及其测试项目的安全、顺利进行，确保电网安全稳定运行。

三、风力发电并网的调度管理的重点

（一）风力发电验收并网前资料的搜集

风电场通过省调组织的并网必备条件现场验收，并完成有关资料的搜集，其中主要包括风电场基础信息，如：资产属性（企业法人名称）、风电场及单台风电机组经纬度、装机台数及容量、拟投产日期、机组设计利用小时数、发电量等。还有风电场技术参数，如：风机型号、风轮直径、切入风速、额定风速、切出风速、发电机型号及模型、单机容量、发电机电压、功率调节速率（典型出力下的爬坡、下降速率）、机组有功（无功）特性曲线、功率因数等。以及机组涉网保护、机组升压变保护、并网线路及母线保护图纸及相关技术资料；风电场升压站一、二次设备参数、图纸及保护配置资料；调度自动化设备（远动通信装置、电能量远方终端和调度数据网及二次系统安全防护设备）配置、信息接入资料等。

（二）严格执行风力发电并网前的风电场测试检查

风电场测试前应将检测方案报省调备案，测试应包含以下内容：风电场电压调节能力、机组有功/无功控制能力、最大功率变化率、电压偏差、电压变动、闪变、谐波、低电压穿越、相关涉网保护及省调要求的其他并网调试项目，风电场测试应按照国家或电力行业有关风力发电机组并网运行的相关标准或规定，由相应有资质的单位进行。风电场并网后经测试不合格者，要限期整改。逾期未整改完成并对电网造成潜在影响者，将采取停运机组直至风电场全部停运措施。为保证风电场并网后测试结果的准确性与严谨性，省调将对测试过程进行监督，对测试结果进行检查确认。

（三）严格执行风力发电场与地区调控中心的数据测试检查

调度自动化互传信息应包括风电场实时信息包括风力数据（风速、风向、空气密度等）、机组出力信息（有功、无功、电流等）、机组状态信息、无功补偿装置信息、升压站潮流信息及关口点电能信息、风力测量及功率预测（风电场应根据风电功率预测结果，每15分钟自动向省调滚动上报超短期风电功率预测曲线）、故障前10s到故障后60s的情况、220kV及以上PMU数据。

（四）严格执行风力发电场与地区调控中心的数据测试检查

风电场应严格执行省调下达的日发电调度计划曲线（包括修正的曲线）和调度指令，及时调节有功出力。当电网调节能力不足时，风电场必须按照调度指令参与电网的调峰、调频、调压和备用。风电场向电网提交年度、月度发电计划建议的同时，将年度、月度、节日、特殊运行方式的设备检修计划建议经地调报省调。风电场应严格执行已批复的检修计划，按时完成各项检修工作。

（五）完善风电场及风电机组在紧急状态或故障情况下的安全措施

风电场及风电机组在紧急状态或故障情况下退出运行后，不得自行并网，须在省调的安排下有序并网恢复运行。事故情况下，若风电场的运行危及电网安全稳定运行，省调有权暂时将风电场解列。电网恢复正常运行状态后，应尽快按省调调度指令恢复风电场的并网运行。风电场应参与地区电网无功平衡及电压调整，保证风电场并网点电压满足省调下达的电压控制曲线。当风电场内无功补偿设备因故退出运行时，风电场应立即向省调汇报，并按调度指令控制风电场运行状态。

风电场安全工作计划篇(7)

【关键词】安全风险；管控；流程

0 引言

电力作为一个高危险性行业，风险程度的高低直接关系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全管理实际上是风险管理。如何直面风险，将先进的经验成果、方法切实运用到实际工作中，切实规避、控制和降低风险，是当前电网建设施工、运维检修安全管理工作中的重中之重。

我国电网企业在上世纪末开始对电网安全稳定运行和风险评估方面作了积极的探索，并逐步形成了比较系统的风险管理理论体系和较完整的风险控制措施。但是，在电网企业基层单位，电力工程安全风险管控的掌握与运用远远落后于企业管理的要求。安全风险意识不强，对风险管理的流程和规范知识知之甚少，在很大程度上增大了安全管理的风险。随着企业的做大做强，电压等级不断提高，特高压、超高压电网覆盖面不断扩大，新产品、新工艺更新速度加快，对工程安全风险管控，尤其是风险管理的流程和做法提出了更高的要求。

新疆某地区电网公司在新疆电网快速发展的浪潮中，创新性的提出了电力建设、改造工程现场安全风险管控典型经验成果，并在全疆范围内进行了推广。从变电站建设开工到投运之间的各类管理、管控流程，极大地规范了现场各级人员的作业行为，确保了工程有序、安全开展。极大地提升了现场安全风险管控能力，切实起到了规避、控制和降低风险的重要作用，对于工程建设、施工、监理、验收工作具有很强的指导作用。

1 提前准备、深度参与

为了做好改扩建工程生产准备工作，公司针对改扩建工程的复杂、难易程度，超前制定下发了改扩建工程生产准备总体安排，定期召开生产准备会议，加强全过程管控，确保了工程生产准备工作的顺利实施。

针对每个改扩建工程，公司编制下发工程《安全工作总体方案》及《验收送电总体工作安排》。各部门按照总体方案要求，结合专业特点，编制安全风险管控子方案，将安全风险管控职责落实到班站。“超前”与“精细”并举，实现安全风险的可控、能控。

同时公司高度重视施工图会审工作，明确要求未经施工图会审的工程不得进行四措一案审查。通过图纸会审，一方面为四措一案的审查提供有利依据，另一方面运行单位对工程的了解将更加深入，对日后施工方案的确定及现场安全风险管控起到了积极的促进作用。

四措一案及开工的审核作为开工准备的重点，需要组织技术骨干结合施工图纸对四措一案进行预审，不放过任何可能存在的隐患，确保工程工期合理、工序正确、工艺标准合格、施工过程安全风险可控。

在改扩建开工前，运行人员还要核实清楚该施工单位是否在本站有工程遗留缺陷没有消除，若还有施工类工程遗留缺陷，应督促其消除后方能许可开工。此外相关中心专业人员应按照规定与施工单位签订安全现场告知书。

2 规范施工及验收现场全过程安全管控

为确保现场施工可控、能控，每日收工前，要求施工单位上报当日工作完成情况及次日工作计划，每周五施工单位上报下周的工作计划，公司按照工作计划有的放矢，安排相应监护或验收人员到现场监督，凡是未纳入日、周计划的工作原则上不予许可。通过计划的刚性约束力，有效实现了运行单位对施工进度的管控。改扩建工程中，凡是涉及到停电操作的工作，必须由施工或建设管理单位书面申请，由公司上报相关调度，将停电计划列入月度工作计划。停电操作前相关，待所有准备工作就绪并经过相关部门确认后方可进行停送电操作，以确保停电期间各项工作能够按期开展。

在工程开工前，现场与与施工单位签订《安全风险管控责任书》，明确各方在工程施工中各专业单位安全管控职责、文明生产要求、重要节点转序验收要求、异常情况处理程序、信息沟通汇报机制等。

通过对施工作业人员危险点、安全注意事项及违章考核等内容的告知，有效约束了人员违章行为，确保了施工安全。

隔离措施强制化是改扩建工程能控、可控、在控的基础。公司在一二次设备设置了更为严格有效的硬质强制性隔离措施，使得作业人员无法触及被隔离的运行设备，彻底消除了人员误碰的可能，避免了因人员误碰造成的事故的发生。一次隔离的重点是强化设备区硬质围栏设置，改扩建工程现场，都要求有硬质围栏与运行设备间隔强制隔离，有效降低了误入带电间隔的风险。

二是强制二次运行设备与基建设备的隔离，有效避免了施工过程中误碰的风险。为防止施工过程中误碰运行屏带电部位，在施工前保护专业到场对运行屏进行安全风险勘察，并及时做好运行屏的安全隔离措施，将运行屏装置背板及端子用绝缘胶带进行隔离，并用端子排专用隔离扣板将运行屏端子进行第二重强制改扩建工程验收工作，公司要求各级人员全过程执行标准化、模板化的旁站监督卡、质量工序控制卡及作业指导书。用标准规范作业及监护行为，规避风险，有效提升安全风险管控能力和水平。大力推行持卡监督，根据不同监护内容，各专业编制了安全风险管控卡。监护人根据监护内容，选择相应安全风险管控卡持卡监督。通过标准化的持卡监督，及时将施工过程中不规范的行为统一规范起来，提高了监护的质量。

3 做好设备接火及投运关

针对改扩建工程中施工紧、验收周期短等特点，要求先一次接火再二次接火，一次接火期间，确保母线侧隔离开关的一、二次回路能够施工并验收合格。 按工作风险大小，二次接火工作可分为两个阶段，第一阶段主要完成测控、故障录波器、计量等不涉及跳闸回路的二次接火工作，第二阶段完成母差、稳控等存在较大风险回路的接火工作。通过接火工作的分阶段进行，大大减少了送电时接火的工作量，避免了因连续送电造成疲劳作业导致误接线、误碰的风险。

一、二次接火期间，公司提前制定了风险管控卡，全程持卡旁站监督。特别是二次接火风险管控卡根据接火工作内容按屏分别编制，包括接火前必备的条件、接火的工序、接火后的试验及接火后的保护措施四个部分。接火前与施工单位共同确认是否具备接火条件，双方签字确认后方可进行接火工作。接火时，严格按照接火工序卡列出的电缆号、回路号、端子号逐一接线，逐项核对，完成接火工作。接火后仔细进行相关试验验证，确认无误后完成接火后的保护措施。通过二次接火工序质量控制卡的使用，既规范了现场二次作业行为，降低了作业风险，也提高了工作效率。

送电前，各专业根据提前制定的送电检查卡，持卡检查新投一、二次设备，确保不漏项，保证新设备顺利投运。送电中使用的带负荷测向量测试卡、作业指导书（卡）及二次安全措施票，认真做好保护带负荷测向量工作。送电后，做好设备巡视和监控，重点监视设备油位和温度及新投设备油样化验跟踪，做好SF6断路器微水、组分等测试工作。

4 结语

安全生产是企业持续发展的基石，本文通过对新疆某地区电网公司电力施工建设现场管控的做法进行分析与研究，建立了安全风险评估、管控机制，完善风险管理手段，实现了计划、实施、监督、改进的闭环管理流程。及时对安全生产偏离正常状态实行风险警告，并对风险进行干预，避免风险加大和事故的发生，为电网的安全稳定运行提供了保障。

【参考文献】

[1]汤振飞，于尔铿，唐国庆，刘福斌.基于风险管理的电力市场安全服务定价[J].电力系统自动化，2001年24期.

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