兽医个人工作计划篇(1)

【关键词】卓越兽医师；培养

“卓越兽医师培养”是动物科学教育中兽医学教育综合改革的一个重要内容，在2010年颁发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出，现已成为现代兽医学教育界十分关注的问题。为适应都市现代农业的发展，需要培养都市农业应用型复合型人才。各大院校近年来以“卓越兽医师培养”为载体，加强教学实践和注重实效的能力培养，进而贴近都市型现代农业发展的人才需要，培养具有创新意识、行业潜质、能适应现代化兽医学模式的临床兽医师。本文从“卓越兽医师培养”的目标、方式与实施中可能存在的问题进行综述。

1.背景依据

随着高等教育的不断扩招，学生人数迅速增加，这就使得大多数学生能够接受高等教育，这为提高全民素质和促进经济发展等方面做出了重要贡献，与此同时，一批批走出校门的毕业生面临着更加严峻的就业形势。在高等教育从精英教育不断迈向大众化教育的大环境下，各个高校面临着诸多问题，如何增加就业机会、开拓毕业生就业渠道、缓解高涨的就业压力等，这不仅关系到和谐校园的构建，还涉及到社会的稳定乃至和谐社会的建设。对于农业类院校中兽医学科的学生而言，同样面临紧张的就业压力。

各大院校纷纷响应政府的号召，贯彻落实教育模式改革，根据自身特色和学生的需求及实际兴趣，分别开展“卓越工程师培养计划”、“卓越医师培养计划”、“卓越管理者培养计划”、“卓越中医师培养计划”等，以兽医学科为特色学科的农业类院校也需要贯彻国家的指导方针，实施开展“卓越兽医师培养计划”。

2.“卓越兽医师培养”计划的目标

传统兽医学科教学模式中，教学方法陈旧，墨守成规，采取“满堂灌”的教学模式，学生们大多只能被动接受，很少能主动参与课程讨论教学，不能激起学生们的学习兴趣，并且学生的个性得不到培养，造成学生就业的无差异性，导致毕业生对自己没有准确定位。对学生而言，在校期间学习的理论知识根本不能满足岗位需求，存在专业知识单一、动手能力差等缺陷，缺乏熟练的临床实践动手能力，不能及时上岗，这与岗位需求错位，一般岗位注重应聘者的综合能力，学生没有过硬的技术本领，充分的临床经验，就谈不上高质量的就业。

鉴于传统教学模式的陈旧，培养目标模糊，造成学生定位模糊，不能很好适应岗位要求，加之就业形势的严重性，“卓越兽医师培养”的目标就是培养具有较高的人文素质、丰富的知识结构和强大的实践能力的专门人才和拔尖创新人才，技术过硬，经验丰富，应对能力强。从而增加兽医学科毕业生的就业率，促进沿海都市型现代化农业的蓬勃发展。

3.“卓越兽医师培养”的实施方法

加强学生基础课程的学习，扎实的基础知识为创造力的培养奠定扎实的理论基础。因此，必须加强基础课程建设，基础兽医学，临床兽医学，预防兽医学等基础学科的学习，与此同时改善教学方法以突出学生个性为重要方向，培养学生的自主能力和创造性，让学生有更多的空间和自由探索时间。加强不同学科体系之间的交叉和融合，为学生提供综合性的知识背景，提高学生的综合能力。促进国际合作与交流，学习国外先进的临床兽医技术。

（1）执业兽医制度的实施为全科卓越兽医师培养提供了可靠保证

加强学生基础课程的学习，扎实的基础知识为创造力的培养奠定扎实的理论基础。与此同时改善教学方法，以突出学生个性为重要方向，培养学生的自主能力和创造性，让学生有更多的空间和自由探索时间。加强不同学科体系之间的交叉和融合，为学生提供综合性的知识背景，提高学生的综合能力。促进国际合作与交流，学习国外先进的临床兽医技术。

我院已经推行的“卓越兽医师”计划，就是要用更多的经费购买实验动物，给兽医专业的学生比较多的实践动手训练，让学生有更多的时间参与手术，具备更强的独立诊断和手术的能力，为毕业后成为合格乃至“卓越”的兽医师打下基础。

（2）组建培养全科卓越兽医师的“双师型”教学团队

要培养卓越的兽医师，必须有卓越的教师。我们的兽医教授首先要成为卓越的兽医师每年派出3-5名教师到国内外著名的动物医学相关专业的大学和研究所、动物医院等进行培训。今后进一步开展全科动物医院岗位模拟训练和技能鉴定，培养适合沿海都市型畜牧业需要的卓越执业兽医师。每年100%动物医学专业毕业生参加训练和鉴定，使取得全科兽医执业证书逐年增加。

（3）增强校企合作，提高学生综合能力

高等学校的人才培养必须以社会需求为导向，尽可能让学生深入岗位学习，了解兽医临床实际需要，熟悉临床环境，熟悉临床操作技术 ，熟悉临床研究的基本方法，进而提高职业素养、分析能力、沟通能力、团队协作能力等综合能力。学校和企业或临床兽医诊所共同制定培养目标、方案、实施培养过程，使学生在实践中不仅学到知识，增强动手能力，也为实践基地的发展做出贡献。

（4）加强实习基地的建设，为学生的就业创造优越的机会

加强实习基地的建设，提供给学生和企业一个双向选择的可能性。以兽医学科为特色的农业类院校，应借鉴其它特色院校的卓越人才培养模式，尤为重要的是根据自身特色和办学特点，设计契合本校、本专业的合理有效的卓越兽医师人才培养模式。卓越兽医师培养模式中必须考虑的有三方面，首先是学院与学生之间的教育方式与教育内容，再次是学生与兽医临床岗位之间实践教学，最后是学校与兽医临床岗位之间的互惠合作。

4.培养模式

现有针对工程师的培养模式，针对医师培养的人才培养体系，针对中医师的培养模式等，这些模式要求学生在大学重视专业知识学习的同时，加强在企业和临床的实践学习，加强了学生的实践能力，增强了实习基地的建设，并为学生的就业创造了优越的机会，提供给学生和企业一个双向选择的可能性。以兽医学人才培养为特色的农业类院校，应借鉴其他特色院校的卓越人才培养模式，尤为重要的是根据自身特色和办学特点，设计契合本校、本专业的合理有效的卓越兽医师人才培养模式。卓越兽医师培养模式中必须考虑的有三方面，首先是学校与学生之间的教育方式与教育内容，再次是学生与兽医临床岗位之间实践教学，最后是学校与兽医临床岗位之间的互惠合作。

“大学教学是一种复杂的创造性的实践活动。”这就要求参与“卓越兽医师培养计划”的院校和教师并非只是完成一项教学任务，院校和教室需投入更多的时间和精力设计课程教学，着重对学生的个性培养。学生在尽力学好基础理论知识的同时，尽可能多的参与到临床学习实践中，学习兽医临床基本操作、注意事项等相应实验实践。学校需加强与企业或单位的合作，更多地为学生提供临床兽医实践基地和场所。综合考虑以上几个方面，才可指定出合理高效的卓越兽医师人才培养模式。

5.存在问题及解决方法

“卓越兽医师培养计划”贯彻实施，肯定会存在诸多问题。首先精心设计的培养模式是否能够有效实施，需要一步步探索。其次设计出的培养模式在实施过程中也会出现主观或是客观的问题。

5.1 教学模式“满堂灌”到个性化培养

高等院校的教师一直依循着“满堂灌”的教学方式，然而在“卓越兽医师培养计划”中需要教师改变其教学方式，使课程丰富有趣，提高学生学习的能动性，但是高校缺乏考核体制来考核教师的教学以认定其业绩，这可能导致教师对新的人才培养模式的专注度不够。

5.2 学生被动的学习习惯

长久的被动教学模式，使得学生养成上课以老师为主的学习方式，被动的接受课程内容，当学生不习惯教师新的教学方式时，常表现为在课堂上不能积极给与教师回应，不愿参与到与教师的互动中，这就使得“卓越兽医师培养计划”的培养模式实施效果不明显。

5.3 实践基地的顾虑

企业或是兽医诊所总是追求成本最小化、利益最大化的，企业对校企合作存在一定顾虑。目前对企业或兽医诊所的培养资质国家现没有统一的标准和门槛，对学生在实践基地的培养质量没有相应的评价标准，实践基地对如何指导学生也存在困惑，实践基地可能无法提供优秀的岗位导师，造成学生的培养不能深入进行，从而影响计划实施。还有学生在实习期间的安全问题也是基地十分关注的问题，当出现临床医疗纠纷、医疗事故时，谁来承担责任。

5.4 可能的解决方法

鉴于上述问题，需采取一些措施进行弥补。有些院校通过为学生买保险的方式来解决学生安全问题。对于教师，院校应尽快制定考核标准以及奖励，加强教师改革创新教学方式的动力，使其从中收益；在调动教师的积极能动性后，其会贯彻落实卓越兽医师培养模式，以学生为本，强调对学生个性化培养，因材施教，学生的学习主动性可得到施展。要想“卓越兽医师培养计划”走的更远，需要国家政府的鼎力相助，尽快出台相应政策，解决安全责任、政策扶持、防止人才流失等问题。

综上所述，“卓越兽医师培养计划”是一项有益于国家、社会、学校、学生和实践基地的培养方式，学校应认真贯彻落实，探索高效合理的培养模式，制定培养方案，思考今后如何实施，将目前的课程教学、人才培养、政策扶持与培养方案进一步融合，培养出真正为企业所需，为社会发展所需的兽医人才。

参考文献：

[1] 国家中长期教育改革和发展规划纲要[EB/OL].http：///a/20100729/002511.htm.

[2] 马静，杨丽莎.浅析“卓越医师”的教育培养[J].科教文汇，2012，2：138，160.

[3] 王慧敏，范双喜，沈文华.创新 “3+1” 人才培养模式，强化都市农业人才实践能力[J].高等农业教育，2012-10，10：3-5.

[4] 董华青，阮慧敏，等.地方院校卓越工程师培养方案的构建与实践[J].浙江工业大学学报（社会科学版），2012.3（12）：93-98.

[5] 许世华，黄忠仕，曹军.对地方医科院校实施 “卓越医师培养计划”的思考[J].西北医学教育，2012，20（5）：871-872，878.

[6] 龚卫娟，史宏灿，等.省属综合性大学卓越医师培养的探索[J].基础医学教育.2013， 15（6）：652-654.

[7] 韩立民，叶耀辉，何春生.卓越中医师培养模式的探索[J].中医教育，2012，31（1）：15-17.

基金项目：

天津农学院教育教学研究与改革项目（12-A2-02）.

兽医个人工作计划篇(2)

县畜牧兽医局关于兽医管理体制改革的工作报告

兽医管理体制改革对于强化兽医卫生行政执法和技术支撑，从制度上保证控制和扑灭重大动物疫病的有效实施，切实保护人民群众身体健康具有重大意义。根据国务院、农业部和省政府关于推进兽医管理体制改革的意见，结合我县畜牧兽医工作实际，以及当前畜牧兽医工作面临的新形势和新任务，按照既定的改革工作思路，我们扎实推进畜牧兽医管理体制改革，取得了显著成效。

一、高度认识加快畜牧兽医管理体制改革的必要性和紧迫性

（一）畜牧业是新阶段农民增收的重要途径。大力发展畜牧业，带动种植业和相关产业发展，实现农产品多次增值，是推进农业结构战略性调整的重要措施；能更多地吸纳农村富余劳动力，增加就业机会，促进农民多渠道增收。畜牧业是县委、县政府确定的三大特色产业之一，是我县农村经济中具有较大发展潜力、能有效增加农民收入的产业。推进畜牧兽医管理体制改革，是确保畜牧业健康快速发展的重要措施。

（二）兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。畜牧业的疫病风险大于市场风险。改革和完善畜牧兽医管理体制，对于从根本上控制和扑灭重大动物疫病，加强公共卫生体系建设，保障人民群众的身体健康，提高动物产品的质量安全水平和国际竞争力，促进畜牧业乃至整个农业和农村经济的发展，具有十分重要的意义。近年来发生的高致病性禽流感等动物疫情，暴露出我县现行兽医管理体制已明显不适应新形势、新任务的要求。因此，加快畜牧兽医管理体制改革，切实落实政府负总责、部门司其职的工作责任，建立动物防疫工作长效机制，保障公共卫生安全，已经成为当前十分紧迫的任务。

二、推进畜牧兽医管理体制改革的指导思想和目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主”的方针，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，提高动物卫生监管执法水平，提高动物防疫公共服务能力，加强畜牧兽医行政管理职能，促进养殖业稳定发展和农民增收，确保人民群众的身体健康和财产安全。

（二）主要目标。本着“精简、统一、效能”的原则，健全机构，明确职能，理顺关系，完善法规。重点是完善、理顺各级畜牧兽医行政管理体制，组建畜牧兽医执法机构，建立健全技术支持服务体系，切实加强乡镇畜牧兽医站建设。通过改革，逐步建立起科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制，稳定和进一步强化基层动物防疫体系，提高畜牧兽医管理机构依法行政能力和水平，促进动物卫生工作全面发展，不断提高动物卫生及其产品的安全水平。

三、建立健全畜牧兽医工作体系

（一）加强县级畜牧兽医工作机构建设。

1、根据××县机构编制委员会编字【2006】8号文件精神，设立××县畜牧兽医局。为正科级行政机构，是县政府的畜牧、兽医行政管理机构。

主要职责是：贯彻执行畜牧生产、动物卫生方面的法律法规、方针政策、规划和计划；拟定本县畜牧业发展、重大动物疫病防治规划和计划；监督和管理动物防疫、检疫及防疫监督工作；负责兽医医政、兽药药政、饲料管理和动物产品安全管理工作；负责实施官方兽医制度和执业兽医制度；负责动物病原微生物实验室生物安全管理。

2、畜牧兽医局内设机构

综合科

主要职责是：负责局机关及所属事业单位的机构编制和人事劳资、安全生产等工作；负责机关文秘、信息、收发、保密、档案、督办、提案、老干部服务和后勤保障工作；负责起草制定机关内部管理规章制度并监督落实；负责机关行政事务管理，上报下达，协调内部科室之间的关系；负责拟定年度财务收支计划并组织实施；负责管理使用行政、事业经费和专项资金，管理本部门行政收费和所有收费票据；负责机关财务管理及所属事业单位的财务审计监督工作。

畜牧科

主要职责是：研究制定我县畜牧业发展规划、计划并组织实施；指导畜牧产业结构调整和畜牧社会化服务体系建设，研究制定畜牧业发展政策；负责畜牧技术的研究、试验、示范推广、技术培训及新技术、新品种的开发引进工作；负责指导畜牧产品的生产、加工；负责全县种畜的鉴定、引进、推广、应用和良种繁育管理工作，并实施监督；负责畜禽及其产品市场行情调查，畜牧发展数字统计，内外信息的搜集整理；负责畜牧业标准化管理及项目管理，指导畜牧生产发展工作；负责对全县畜牧技术服务人员的职业道德、服务质量进行监督管理；负责畜牧方面法律、法规、政策的宣传、解释、咨询。

动物防疫监督科（同时挂执法监督科的牌子）

股级机构。主要职责是：依法实施动物防疫；负责对基层兽医站的经营管理；负责对个体兽医进行业务管理；负责基层兽医人员的养老保险及其它后勤管理工作；负责基层兽医站的业务管理和技术指导；负责对兽药药政、种畜禽、动物检疫人员的执法行为实施监督，并对违纪、违规行为进行查处。

医政药政管理科（同时挂××县饲料管理办公室的牌子）

股级机构。主要职责是：负责对兽医进行行业管理，核发动物诊疗许可证；负责全县兽药生产、经营单位和个人经营资格审查，呈报、办理、核发经营许可证；负责对全县生产、经营的兽药质量和兽药生产、经营秩序进行监督管理；查处违法生产、经营活动和假冒伪劣兽药；负责对全县饲料和饲料添加剂的生产、经营、产品质量进行监督管理，核发生产许可证。

3、下属事业机构

动物卫生监督所

股级机构。主要职责是：依法实施动物及动物产品检疫、动物产品安全等行政执法工作；动物防疫条件审核、颁发防疫合格证；负责对动物防疫、检疫违法行为的行政处罚；负责动物防疫证、章、标志和法律书证的使用、管理。

动物疫病预防控制中心

股级机构。主要职责是：负责实施动物疫病的监测、预警、预防预报、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告；提出重大动物疫病防控技术方案；动物疫病预防的技术指导、技术培训、科普宣传；承担动物产品安全相关技术检测工作。

（二）切实加强乡镇畜牧兽医站建设。

1、在奔城、胡各庄、南堡、柏各庄、司各庄、青坨营、扒齿港、程庄、长凝、宋道口、方各庄、安各庄设立12个动物防疫站，为县畜牧兽医局的派出机构，规格股级，全额拨款。

主要职责是：负责辖区内动物强制免疫的监督实施；依法承担动物和动物产品检疫、动物疫情调查、监测、兽药监督管理等工作；承担畜牧生产、饲料管理等公益性职责。

2、在基层动物防疫站所在地设兽医站，规格股级，差额拨款。

主要职责是：动物疫病的诊疗，兽药饲料供应，生产技术服务等经营性活动，承担重点疫病的预防注射等公益性职能；协助动物防疫站开展动物免疫、消毒和疫情扑灭等工作。

根据我县动物饲养总量大、涉及面广、单位饲养量小的特点和基层动物防疫工作繁重、复杂的特点，基层动物防疫站、基层兽医站可按“逐步分离、循序渐进”的原则分步实施。目前，基层兽医站可与基层动物防疫站合属办公，两块牌子，一套人马，日常业务分别开展。运作一段时间后，再逐步进行分离，最终形成以公益性机构为主的动物防疫站和以经营性为主的兽医站各自独立运行的机制。

四、加强畜牧兽医工作制度建设

（一）建立了县、乡、村三级疫情测报机构。为适时监控疫情动向，我们以县动物防疫监督所所长和动物疾病防控中心主任为领导成立了15人的疫情测报站，明确了专职疫情测报员，同时以基层动物防疫站为核心建立了12个疫情测报点，另在每个镇确定了1名疫情测报员，县内的规模养殖场及畜禽加工厂每场（厂）设立了1名疫情报告员。全县594个村每村设立了2个疫情测报员。目前全县疫情测报员总数达1232人。我们将上述人员单、联系电话登记造册。在防治口蹄疫、禽流感等重点疫病时期，县、镇测报站（点）保持每天24小时有人值班，坚持做到了日报告、零报告制度。同时全县各中心站、县兽医站与市实行了微机联网，形成了完整的疫情测报网。

（二）层层建立了防疫责任制。县局与各基层站长、各基层站长与包片兽医均签订了责任状，明确了目标，落实了责任，强调了责任追究。另外，以防疫员为单位划分成170个防疫责任片，防疫员、防疫对象相对固定，每个责任人全权负责本责任片内的防疫、消毒和严防疫情传入三项指标，责任前溯后延，有效地保证了责任制的落实。

（三）建立督导机制。抽调30名同志，分别由6名股级干部带队，组成6个督导小组，每个小组分包2－3个乡镇，在全县重点动物疫病集中强免期间专门负责工作的督导检查，组织协调基层兽医与乡镇的联系，落实防疫人员、防疫物资的组织调配协调工作。平时负责业务工作指导和补针、消毒等工作督导。在每次防疫结束后，均采取随机抽样的办法，逐人逐责任区进行严格的考核验收。对好的奖励，差的通报批评或经济惩罚，对因工作不负责任，导致疫情发生或蔓延扩散的，按有关规定严肃追究相关人员的责任。

（四）实行规范化管理。为进一步规范动物防检工作，制定出台了《××县关于进一步规范动物防、检疫工作管理的暂行规定》，细化了管理办法和奖惩措施。在防疫档案的规范化管理上，由各站指导员牵头，对本站的唐山动物防疫网的数据录入和防疫档案、证标管理逐一进行理顺、规范，建立相应制度，形成了填写规范、变更登记规范、日常管理规范的机制。每个站配备一名专职微机操作员，坚持防疫注射、卡标、发卡、建档、微机录入同步进行，层层建立了疫苗、防疫物资供应台帐。全县应免动物免疫率、发证率和耳标佩带率均达100%。全县27005个养殖户和138个饲养场全部建立了防疫档案，建档率100%。

五、加强畜牧兽医基础设施建设

兽医个人工作计划篇(3)

我国对动物饲养、动物屠宰、产品流通三个环节实行“分段管理”体制，存在“政出多门”、“多头管理”的弊端，由于部门利益的驱动导致疫病控制、食品安全监控脱节，导致管理体系混乱、机构重复、职责不清、推诿、扯皮、内耗等；整体素质低、队伍庞大；而“地方保护主义”又导致动物防疫法得不到有效贯彻，一些重大动物疫情还没有得到有效控制，新的疫情又不断出现；某些违禁药品的使用还没有根除；由于责任体系不尽合理，执法人员素质低，“三乱”现象时有发生，诸如只收费不检疫、有疫情隐而不报，甚至将执法当作创收手段解决自筹吃饭等现象禁而不止，损害兽医执法的整体形象。这样的兽医管理体制远不能适应市场经济的发展需要，更不利于与国际惯例接轨。官方兽医制度急需加快实施。

官方兽医制度的优势及特点

在管理体制上官方兽医制度属于一种垂直管理制度，官方兽医由国家兽医行政管理部门任命并授权，对国家兽医行政管理部门负责，从而确保兽医卫生执法的公正性。官方兽医由国家兽医行政管理部门垂直领导并提供经费支持和保障，故其在行使职权的过程中自然应对国家直接负责。这就能有效地排除地方政府或企业不正当的干扰，避免地方政府或企业受利益驱动而设置的障碍或地方保护。这种独立于地方政府或企业之外的执法模式，可确保其执法的公正性。

在“垂直管理制度下”，官方兽医实施的是动物卫生工作的全过程监管，从而确保兽医卫生执法的系统性和完整性。动物及其产品卫生安全涉及到三个必要环节，即动物饲养场防疫、屠宰场卫生监督和流通过程的卫生安全。

动物饲养过程中的疫病防治监督工作：动物健康无疫是动物产品安全的第一道屏障，各级防疫机构都制定了重大动物疫病的控制和扑灭计划，在计划实施过程中，诸如免疫接种、扑杀销毁、消毒等都需要官方兽医的有效监督。既可确保出栏动物健康无疫，又可有效控制和扑灭重大动物疫情。

动物屠宰过程中的卫生监督工作：主要涉及到宰前、宰中和宰后的卫生检疫，这些工作只有在代表国家利益的官方兽医监督之下，才可出具科学的结论和公正的结果。

流通过程的卫生监督工作：是第一和第二环节的延续，是对前两个过程的检验和认可。故该过程的监督更应当是一种政府行为，理所当然地需要官方兽医代表国家行使职权。

从以上三个环节可以看出，动物产品整个生产过程，都必须由代表国家和公共利益的官方兽医统一进行监督。如果对此过程任何一个环节予以分割，都将无法保证动物及动物产品的卫生质量。由此可见，只有在实施官方兽医制度的状态下，才可以最大限度地实现动物及动物产品的卫生安全。

官方兽医制度以行政执法和动物防疫技术支持体系为后盾，确保官方兽医技术和行政于一体，维护兽医卫生执法的公正性和科学性。

首先，官方兽医的权力需要法律授权，官方兽医管理的不仅仅是动物本身，在某种程度上更是对动物及动物产品管理人即畜主的管理和监督。因此国家以其强制力为后盾，是官方兽医正常行使职权的法律保障。

其次，官方兽医必须经过国家制定的兽医师培训计划，接受法律法规、实验室诊断、流行病学检测、紧急疫病扑灭技术等方面的培训，并经考试合格后，才有资格竞争官方兽医职务。故国家官方兽医培训计划是将官方兽医技术和行政融于一体的摇篮，这是保障其科学正确执法的知识保障。

再其次，官方兽医对动物疫病的诊断必须依赖国家兽医诊断实验室体系，离开国家兽医诊断实验室的检测、诊断、鉴定结果，官方兽医根本无法确定动物疫病的存在与否，也无法签署动物卫生证书。故国家动物疫病诊断实验室体系是官方兽医正确履行职权确保其权威性的技术保障。

最后，官方兽医行使职权必须依赖并服务于国家动物疫病监控和扑灭计划，这是实施官方兽医制度的根本目标所在，官方兽医只有及时正确地向国家主管部门通报疫情，协助相关部门扑灭动物疫情，防止外来病入侵，并采纳科学的风险评估建议，才可确保动物卫生安全。背离这一点，官方兽医就没有必要存在。也可以说，国家动物疫病监控和扑灭计划是官方兽医行使职权的主要内容。

正是基于上述国家技术行政支持体系，才使官方兽医得以融技术和行政两个方面于一体，保证其执法的权威性、公证性与科学性。

官方兽医权力与责任共存，确保并促使其公正执法。

兽医个人工作计划篇(4)

今天，我们齐聚“渝西明珠”重庆荣昌，召开2015年全国动物疫病防控和卫生监督工作座谈会。上午，我们实地考察了荣昌的动物疫病防控和卫生监督工作;刚才，重庆、湖北、广西、新疆、北京和辽宁等6个省份相关单位负责人做了典型发言，这些单位的经验和做法，值得各地学习借鉴。

近年来兽医工作形势总体良好，重大动物疫情持续稳定，动物卫生监管水平明显提高，屠宰职能交接逐步到位，兽医体系建设稳步推进，这些成绩是全体兽医工作者共同努力取得的。特别是在动物疫情形势严峻、动物卫生监管压力巨大的情况下，各级动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构积极发挥作用，为完成部党组提出的“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”工作目标做出了重要贡献。在此，我代表农业部向在座的各位，并通过你们向动物防疫和动物卫生监督战线上的同志们表示衷心的感谢!下面，我谈三点意见。

一、科学把握新时期兽医工作的新形势

在肯定成绩的同时，我们应该客观分析当前我国兽医工作面临的新形势，更好顺应形势变化，谋划下一步工作。

从国内形势看。动物疫病防治目标任务有了新转变。2012年5月，国务院办公厅出台了《国家中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)》(以下简称《规划》)，明确我国动物疫病防治从“有效控制”向“净化消灭”转变的目标任务。《规划》实施至今已有3年，我们在动物疫病防治上不断探索理论创新、实践创新和政策创新，取得了一些成绩。今后一个时期，仍然需要以发展的眼光看待有中国特色动物疫病防控工作，紧紧围绕《规划》目标任务抓好贯彻落实。动物源性食品安全上升到全新高度。动物源性食品是人类食物的重要组成部分，在我国居民食品结构中占有举足轻重的位置。

总书记在2013年全国农村工作会议上强调指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们党执政能力的重大考验”。

这对我们兽医系统提出了更高要求。

兽医工作要怎么做，才能解决动物源性食品安全，才能有效解决三聚氰胺、瘦肉精、抗生素等一系列问题，重振国人对中国动物产品安全的信心，值得我们每个兽医工作者深思。

深化改革一系列措施带来了新变化。

党的十八大以来，新一届中央领导集体提出一系列治国理政新思路，将简政放权、放管结合作为改革重头戏。对我们兽医工作而言，如何在深化改革的大背景下，及时调整工作思路，释放体制机制活力，发挥市场在资源配置中的决定性作用，值得认真思考。兽医管理部门要适应这些新变化，发挥好监管作用，妥善解决资格审查、市场准入、审批后监管、事中和事后监管等问题，兽医技术部门要发挥好技术支撑作用，用市场的力量合力推进兽医事业。兽医工作新常态产生的新影响。

当前兽医工作常态是以免疫为主的综合防控措施，如何实现疫病向“净化消灭”质的转变，需要我们寻求新的思路和方向。总书记提出的“一带一路”战略计划，为国内产品“走出去”、国外产品“请进来”、民族畜牧业的保护和现代畜牧业的发展带来了新机遇。从兽医新常态的转变到支持服务好“一带一路”战略布局，兽医工作必须跟上现代农业和现代畜牧业的发展步伐，发挥新的更大作用。

从国际形势来看。自贸区建设带来了新的机遇和挑战。目前，我国在建自贸区20个，其中已签署自贸协定12个。6月17日，中澳自贸协定正式签署，我国自贸区“朋友圈”再次扩容。自贸区的建设在提供更多贸易和投资机会、增加消费者实际利益的同时，对我国农产品也带来诸多影响，特别是我们的动物产品面临着自贸区双边认可的压力。

随着国际农产品贸易格局的新变化，世贸协定保护到期，保护性措施逐步消除，动物疫病对动物产品国际贸易的制约更加突出，这给我们兽医工作提出了新的挑战。世界动物卫生组织标准规则变化带来了新压力。当前，全球兽医工作定位发生深刻变化，正在向以动物、人类和自然和谐发展为主的现代兽医阶段过渡，世界动物卫生组织(OIE)制定的动物及动物产品国际贸易中的动物卫生标准和规则也随之发生转变，这些都对我们兽医工作带来新的影响，需要我国不断提升与国际兽医规则相协调的动物卫生保护能力和水平。如2014年5月，我国经过多方努力，用了十余年时间，获得OIE“疯牛病风险可忽略”认证。

之所以要努力争取这个认证，是因为只有我们达到风险可忽略控制水平，才能在牛及其制品国际贸易上有话语权，才能提升国人对中国牛肉的信心，这对保障中国动物源性食品安全和公共卫生安全具有重要意义。疫病防控目标全球同步化带来了新思路。当前，我国动物疫病形势仍处于复杂阶段，呈现出一些老病复发、新病传入，内在病原变异、外来疫病威胁等新特点，特别是我国陆路边境线长，非口岸通道多，边民过境频繁，周边国家动物疫病复杂，时刻威胁着畜牧业生产和公共卫生安全，时刻考验着我们这道防线。中国作为一个负责任的大国，在区域内和全球动物疫病控制中，特别是单项病防治上要发挥作用，必须做到防控目标全球同步。

比如在全球性和区域性口蹄疫项目上，OIE确定的目标是全球消灭口蹄疫，中国要在区域内发挥引领作用，需要边行边试，探索建立从免疫无疫逐步向非免疫无疫过渡的模式，通过阶段目标的实现逐步达到最终消灭的目的。

二、扎实做好基层兽医队伍建设和基础性工作

面对新形势新任务，当前的兽医工作还有很多方面没有跟上形势任务变化。一是法律法规不适应。

党的十八届四中全会提出全面依法治国，建立法治社会。我们兽医工作所遵循的法律法规，包括《动物防疫法》、《兽药管理条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《重大动物疫情应急条例》，以及现在正在修订的《生猪屠宰管理条例》等，有些方面与当前深化改革的要求已有一些不适应的地方。这其中哪些法律法规需要修改，需要修改哪些内容，都需要研究。二是体制机制不适应。《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》出台至今已有十年。十年来，各省在构建兽医管理体制机制上花费了大量精力，但仍存在着防疫主体的重塑、市场在兽医工作中作用的发挥、防控策略与检疫机制的调整、基层兽医机构的激活等问题亟待破题。三是队伍能力不适应。这些年，有些省份基层队伍能力有了很大提高，但总体来说，基层队伍能力仍然较弱。如相当大比例的乡村兽医和村级防疫员只有小学或初中文化水平、乡镇兽医站人员多数未接受过专门的兽医专业教育;有的检疫员法律意识不强，对可能存在的职业风险点预估不足。四是治理理念不适应。兽医工作要实行良性治理需要社会力量积极参与，政府管理只是其中一个方面，非政府组织、企业、养殖者、消费者等要共同参与治理，并在其中发挥作用，从而建立起社会各方面力量广泛参与的动物卫生治理体系。

当前，对我们动物疫病防控和动物卫生监督两个系统来说，重中之重是要夯实队伍基础和基础性工作，因为它是兽医工作的根基。我在多个场合都强调过，一个国家的兽医水平表现在三个方面：一是执业兽医水平。某种意义上讲，一个国家的执业兽医水平代表一个国家的兽医水平，因为他们直接服务于基层诊疗。我们从2009年开展执业兽医资格准入考试试点，到现在全面实行执业兽医资格准入，就是要提高执业兽医人员素质。二是官方兽医水平。即政府兽医行政管理和技术支撑机构，在国家兽医公共事务管理中发挥的重要作用和效能。

三是兽医科学研究水平。即兽医基础、应用基础和应用性研究水平。

上午，大家现场观摩了荣昌的兽医工作，其创新推动的基层“三项制度”很有特色。下面，我就如何加强基层队伍和基础性工作强调两点。

对县级动物疫病预防控制机构，重点是重心下移、服务养殖者。对于县级疫控机构，要下大力气重点激活县级实验室活力。县级实验室如果搞不好，就不可能获得具有地理信息的流行病学数据。对于其功能定位，可以是采样、临床初筛、初步诊断，也可以做病理、血清学的工作。在当前血清学免疫效果评定的基础上，要逐步转向病原学工作，并为乡镇站疫病诊断提供技术支撑。

现阶段县级实验室的技术能力不够，可以利用大专院校、科研单位的专家资源，通过合作协作，带动县级实验室工作。以口蹄疫防控消灭为例，我们需要掌握家畜免疫带毒的状况，我以前说过，所有的大型养殖场都要设非免疫的哨兵动物，通过哨兵动物和实验室检测，才能知道免疫情况下是否带毒，才能决定什么时候实行由免疫无疫到非免疫无疫。只有基层实验室发挥作用，形成实验室网络，才能为下一步消灭口蹄疫打下基础。

对县级动物卫生监督机构，核心是机制创新、抓好监管。原来的检疫监管工作本来就千头万绪，这几年新增加的很多工作又都压在了这支队伍身上，如新增的屠宰监管职能任务十分繁重。因此，重点就是要减负，要梳理职能，创新工作机制，提高工作质量和效能，特别是要抓住关键职责。卫生监督机构的法定职责就是要依法做好监管执法工作，基层动物卫生监督机构现在和未来工作重点就是加强执法监管，对守法的加以保障，对违法的严格执法。

要创新工作机制，把该做的事做好，把能放给社会的放给社会，把能放给市场的放给市场，创新工作机制，利用科技手段实现规范化、标准化的监管与执法。

三、努力开创疫控与监督工作新局面

做好动物疫病防控和卫生监督工作，按照深化改革的要求和兽医工作特点，重点把握好三个方面。

一要在深化改革中合理划清中央和地方事权。当前，国家已经明确了动物源性产品质量控制是地方政府负责制，但在动物疫病控制方面，我认为从管理角度来看，还要理清中央和地方事权。比如《国家中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)》中对口蹄疫和禽流感的扑灭计划，要按照控制疫病的阶段性来组织和开展。当疫病流行控制到一定程度的时候需要中央政府统一组织，疫控机构是国家扑灭计划的具体组织者。对于暂未列入扑灭计划的动物传染病，每个省的具体状况不一样，要发挥省级兽医机构作用，组建自己的专家组，形成一套自己的东西，根据自身情况解决自身特殊的问题。对于常规的动物疫病，应社会化力量去解决。政府可以组织，可以制定规则。因此，中央和地方事权要划分清楚。

二要把区域化管理作为控制疫病的一个手段。农业部兽医局在动物疫病区域化管理上做了深入的探讨，中国动物疫病预防控制中心在具体推动规模养殖场主要动物疫病净化工作。当一个区域的所有养殖场实现了疫病净化，就可以在这个区域实行疫病区域化管理，因此，养殖场净化是根本。如果能把养殖场净化和安全用药结合起来，把综合防控和化学安全结合起来，就能真正创中国畜牧业品牌。

三要在兽医工作中充分利用信息化手段。信息化手段在畜牧兽医方面应用较多，如电子出证、兽药二维码追溯等，我们兽医系统要学会充分利用信息化手段。当前，“互联网+”正在与兽医工作加快融合，希望各地用好信息化手段，在下一步疫病防控和动物卫生监督方面真正发挥作用。

在这个大框架下，下一步我们要具体做好以下几方面工作：

一是加强法规调研，做好顶层设计。农业部兽医局正在牵头对《动物防疫法》进行评估，对《重大动物疫情应急条例》、《生猪屠宰管理条例》和《病原微生物实验室生物安全管理条例》等开展修订工作，并启动了《兽医法》、《动物卫生法》和《兽医药品法》的立法调研工作。

希望各级疫控和监督机构积极配合、集思广益、凝聚智慧，特别是要摸清基层人员对当前法律法规的意见建议以及实际执行情况，找准法律法规衔接不到位、执行有偏差的关键点，收集相关数据资料，为立法、修法提供有力支撑，为未来兽医法律法规顶层设计提供依据。

二是强化体系建设，构建新型兽医队伍。在政府职能转变、事业单位改革的背景下，各地要超前谋划，结合本地实际，研究疫控和监督机构队伍建设发展方向，推进新型兽医队伍建设。要重点开展县级疫控机构标准化建设，梳理县级疫控的工作任务、管理机制、保障机制等，进一步理清其功能定位。要把加强基层兽医队伍建设作为着力点，推动乡级畜牧兽医站、村级兽医服务站点的建设，实现韩部长提出的“普遍健全乡镇或者区域动物防疫机构”的要求，保持基层队伍稳定;要把执业兽医队伍作为兽医服务体系的主要依托，大力推进执业兽医队伍建设，加快培育兽医社会化服务机构，引导基层兽医由兼业式向执业式发展；以明确官方兽医身份为基础，逐步研究和探索官方兽医管理体制和改革方向，稳步推进官方兽医资格制度建设，逐步构建起多层次、多种所有制方式并存的新型兽医队伍。

三是勇于探索创新，以点带面推动疫病净化。重点要探索疫病净化推动机制，从“种、场、区”三个层次入手，从种畜禽场、规模养殖场，从有条件的县抓起，研究净化技术的集成应用和示范推广的模式，研究净化联动机制的建立，争取政策支持。同时，也希望像重庆这样，从有条件的养殖企业做起，搞好疫病净化，逐步扩大至区域。对于天然条件比较好的地方，如已经成为免疫无疫区的海南，下一步可以试点非免疫无疫区;吉林、辽宁等地，在无疫区建设上要迈出实质性步伐。

四是加强疫控和监督两个系统协作，形成工作合力。畜牧和兽医是一家，疫控和监督也是一家。兽医很多工作涉及部门多、环节多，理顺关系、加强合作更为重要。对内，疫控和监督不管是相互之间，还是与行政主管部门之间，要多沟通少推责，多协调少争权;对外，要打破内循环，争取其他部门的理解和支持，为兽医工作争取一个好的外部环境。特别是基层疫控与监督部门，在当前执法手段不完备、疫病复杂的情况下，更要加强合作。疫控必须依靠严格的监督执法保障防控效果，监督必须依靠实验室检测实现科学、规范执法。因此要找准技术支撑和监督执法结合点，建立协作联动机制，形成工作合力。

五是强化新技术应用，提高兽医工作成效。新技术应用是破解基层人员少、工作量大等问题的重要手段。要从技术进步与应用推广的协同互动入手，从技术创新、管理创新两个方面进行系统设计，以实用性为核心加快技术创新、以信息化为载体加快管理创新，重点加快兽医应用技术、集成示范技术和管理措施等方面的研究，特别要加快现场快速诊断等实际工作迫切需要的技术研发和“互联网+”在疫病防控、检疫监督等各领域、各环节的应用，推动兽医行业高效管理和科学决策。

六是增强工作责任感，树立真抓实干新形象。兽医工作的根本任务是要保障四个安全，根本目标是满足社会基本需求，因此来不得半点虚假。疫控与监督两系统的同志，特别是基层的同志，与企业、养殖户打交道多，代表着全国兽医的形象、更代表着政府的形象。要不断提高自己的技术水平和职业道德水平，为社会提供优质的兽医服务;要牢记职责与使命，真抓实干，确保各项工作落到实处;要持续不懈纠正“四风”问题，始终践行“三严三实”。

通过良好的职业形象、内在的专业素养和在社会公共事务管理中的重要作用来赢得社会尊重，树立疫控和监督队伍的良好形象，树立兽医行业的良好形象。

郑重启示

《兽医导刊》的广大读者：

最近有不法分子冒充本刊编辑部以发表文章为由骗取“版面费”，并且出具假冒的用稿通知。本刊在此郑重提醒广大读者，《兽医导刊（上）》未与任何代理公司合作，如需投稿请直接将稿件发送到本刊的投稿邮箱（sydk2007@263.net），由本刊编辑部进行审稿，如稿件符合本刊要求，将在三个月之内安排发表，不收取任何费用，用稿通知在定版（每月10日）后发布在中国执业兽医网（zgzysy.com），作者可登陆查询。

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兽医个人工作计划篇(5)

目前我国只开展了兽医综合知识的考试。考试采用闭卷笔试的方式进行。考试分为基础科目、预防科目、临床科目和综合应用4份试卷，具体内容涉及动物解剖学、组织学与胚胎学、动物生理学、动物生物化学、兽医病理学、兽医药理学、兽医相关法律法规、兽医微生物与免疫学、兽医传染病学、兽医寄生虫学、兽医公共卫生学、兽医临床诊断学、兽医内科学、兽医外科与外科手术学、兽医产科学和中兽医学15门兽医重要专业课程。

目前，我国兽医专业教育在素质教育的潮流下与其他学科基本相同，相当于通才教育，尤其近10年来，兽医高等教育在实践环节上较之前有所滑坡，致使中国兽医专业教育在体制上、在人才教育质量等方面难以与国际接轨。2009年，我国开展了执业兽医资格考试工作，在执业兽医的甄别选拔方面迈出了历史性的一步。执业兽医制度的出台，标志着我国对动物生产及疫病防治行业从业人员准入门槛的提高和管理的更加规范。但一个好的执业兽医不是考出来的，执业兽医接受教育的优劣，直接关系到其执业水平和从业能力。因此，兽医专业教育是培养合格执业兽医的基础和前提。

因此，在新时期下，推行执业兽医制度的举措与兽医高等教育机构的人才培养密切相关，这必将大大提高我国兽医高等教育机构对培养合格兽医人才的重视程度，也将进一步促进中国兽医专业教育体制改革的深化，更好地与国际兽医专业教育体制接轨。尽管我国的兽医制度尚在建设中，但与国际接轨是必然趋势，兽医专业高等教育是为兽医公共事业培养人才的基地，为适应我国兽医制度与国际接轨的要求，兽医专业高等教育必须学习国外的先进经验，及时变革兽医教育。面对这一新课题，兽医专业教育只有主动适应新形势，科学设计办学定位和人才培养模式，不断创新办学理念，利用好高等教育资源，保留已形成的优势与特色的同时，兼顾执业兽医资格考试，提高培养学生的质量，真正让高等教育更好地服务于社会。

2动物医学专业人才培养体系改革

2.1参考执业兽医制度，改革课程与教学内容

本着“厚基础、重专业、高素质、强实践”的原则，结合我国执业兽医资格考试的要求，黑龙江八一农垦大学动物医学专业对课程建设与整合的合理性进行重新审定，力求在确定课程及名称时，避免为了迎合考试而过于强调学科分类，但也要考虑根据执业兽医资格考试所涉及内容确定课程，尽量使所开设课程与国家规定的考试科目一致；同时能根据我国高等教育客观实际和要求，合理分配专业基础课、专业课及理论与实践的比例；在不增加课程理论学时的基础上，将考纲中规定的考点纳入课程学习标准，融入到常规课堂教学中，同时根据我国执业兽医资格考试大纲要求，适当修订人才培养体系与考核标准。此外，黑龙江八一农垦大学将尽量选用该校教师编写的有地方特色的教材，并将教师的教学与科研成果、临床实践经验引入到平时课程教学中，增加学生对当地畜牧业发展和现状的了解，提高学生的学习兴趣，培养学生脚踏实地的作风。

2.2分层次教学，因材施教

黑龙江八一农垦大学采取分层次的方式教学，力求做到因材施教，教学相宜。从大学三年级开始，依据学生志向，将学生分为2个层次。第1层次：为有志考取研究生继续深造者，对这类学生采用“高级科技型人才培养方案”进行培养，着重培养学生的科研能力和创新能力；第2层次：为准备参加工作者，依据学生兴趣和志向采用“高级复合应用型人才培养方案”进行培养，着重培养学生的实际动手能力和创业能力，培养适用于临床生产实践的人才。

2.3专业方向分流，按兴趣学习

从大学三年级开始，黑龙江八一农垦大学对属于第2层次的学生，依据其兴趣和志向进行专业分流教育，如拟将动物医学分为小动物医学方向和普通兽医学2个方向。其中小动物医学主要进行小动物，如犬、猫等小动物疾病的诊断、治疗和综合防治等方面的教学工作，普通兽医学主要进行奶牛、猪、羊及禽类疾病的诊断与防治的教学工作。

2.4突出实践技能培养，多途径拓展实习基地

黑龙江八一农垦大学应用“校企共建、双向受益、产学结合、教研同进”的建设模式，建设了20处标准化实践教学科研基地，制定了标准化基地评价指标体系，建立了实习基地网络平台，创新了“2•2”渐进式实践教学模式，即创建以培养基本技能和专业综合技能为目标的课程实验实习和专业生产实习；以培养综合素质、创新创业能力为目标的社会综合实践和创新创业实践2个层次4个环节实践教学环节，将前期的2个实习与后期的2个实践有机结合，相互促进，逐渐加强。学生通过参加实习实践活动，实践操作技能明显提高。学生利用课余时间或周六、周日和假期时间进入校内外实习基地，在实习指导老师的指导下从事实践教学和社会实践活动，如小动物方向学生在宠物医院进行实习，学习从接诊到化验、诊断、治疗的全过程，最后达到单独完成全过程的程度；奶牛场实习的学生在校外指导老师的指导下，通过一年多的临床实习，可全面掌握奶牛的生产过程。

2.5建立专业综合实验培养模式

为了更有利于动物医学专业本科生的就业与学习，黑龙江八一农垦大学制定以基础兽医学、预防兽医学与临床兽医学为基础的动物医学专业综合实验课程体系，力争创立以点及面，点面结合的综合性、创新性培养模式。1~5学期主要为专业基础兽医学课学习时间。在该基础上，第5学期实施基础兽医学实验，将所学课程进行整合，实施综合试验计划；第6学期主要为预防兽医学学习时间；第7学期主要为临床兽医学课程学习时间。因此，黑龙江八一农垦大学计划在第6学期开设预防兽医学综合实验，第7学期开设临床兽医学综合实验。经过7个学期的学习，学生积累了丰富的专业知识，有了较好的基础，因此在第8学期，结合学生的毕业实习，黑龙江八一农垦大学计划开设动物医学专业大综合实验。通过对动物医学专业综合实验培养模式的建立与实施，既可以在很大程度上提高学生的创新能力与业务能力，也利于提高学生的团队意识和协作意识，有利于所培养人才综合素质的提高。

2.6加强师资队伍建设，提升教师专业水平

兽医个人工作计划篇(6)

查字典原创投稿

党建工作专题报告

党建工作将邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入学习贯彻党的“三个代表”重要思想、十七大会议精神，以科学的发展观，围绕我站的中心工作，加强党的思想建设，凝神聚力，与时俱进，开拓创新，为畜牧业的稳定和持续发展提供有力的思想和组织保证。下面是我站的党建工作计划

一、以“三个代表”和十七大精神为指导，进一步加强班子队伍建设。

1、把“三个代表”重要思想的学习进一步引向深入。要落实理论学习制度，提高学习效果。以学习贯彻科学发展观为重点，深入学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神，认真学习贯彻白下区委第九次党代会精神，学习教育理论。联系我站实际，用理论指导实际工作，使畜牧兽医站领导干部的理论水平上一个新台阶。争先进位的意识有一个新提高。

2、努力提高畜牧兽医站干部队伍的工作水平。根据畜牧兽医干部队伍的特点，一是要进一步强化业务学习和培训，提高业务能力。二是要进一步强化干部责任制，使每一名干部明确工作目标和工作职责。提高干部工作的积极性、主动性和专业性，形成一支思想作风好，业务能力强的干部队伍。有计划的做好后备干部的选拔和培养工作。

3、进一步加强干部队伍的作风建设。加强干部队伍的思想作风建设，使干部队伍做讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的模范；加强民主集中制建设，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持集体讨论决定畜牧兽医站工作，使畜牧兽医站的管理工作更加民主和公开，科学和规范；加强党风廉政建设，强化《两个条例》的学习，严格执行中纪委提出的“四大纪律八项要求”及有关干部廉洁自律的各项规定，自觉接受全校党员及职工的监督。

二、开展创建“五个好”活动，进一步推进党的建设。

4、组织党员继续深入学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神，认真学习贯彻白下区委第九次党代会精神，不断增强党员的党性意识，发挥党员的先进性作用。继续做好党员责任区工作，所在办公室为党员责任区的范围，每一名党员应积极协助畜牧兽医站了解职工的思想状况和实际困难，做好职工的思想工作，在各项工作中走在前面。

5、充分发挥党支部的政治核心作用。认真加强学校党建工作规范化建设，做好党建工作台长的收集整理。积极探索党建工作的新方法，组织好有实效的党员活动。

6、做好对申请入党职工的教育工作，加强对预备党员和入党积极分子的培养、教育。制定本年度党员发展计划，切实提高党员发展质量。

三、充分调动各方面积极性，进一步加强道德建设。

兽医个人工作计划篇(7)

强化县彀吉较善医坫的执珐职能，建立统一的吉牧善医行政执珐机构现在县级畜牧兽医站的职责范围一是历史沿袭下来的畜牧兽医技术服务和推广，一、疫病防治二是随着社会主义政治体制、经济体制执法体制改革所增加的动物防疫和动物防疫监督等方面的行政执法随着社会主义市场经济的进一步发展，县级畜牧兽医站的技术H拄务和推r职能已经不适应市场经济的瘦化而被逐渐弱化．其行政执法的职能却日益n出来：因此，应顺应形势发展的需要．强化县级畜牧兽医站的行政执法职能，将其建成一个统一的畜牧兽医行政执法机构具体做法如下：

l、将前几年由县级畜牧兽医站分离出去的县级兽医卫生监督检验所与畜牧兽医站台并成立一叶、统·的动物防疫行政执法机构依据《动物防疫法》，将机构名称统一命名为“Xx县(市、区)动物防疫监督站”，全而行使法律赋予的动物防疫和动物防疫监督等执法职能。

2、将原委托乡镇畜牧兽医站实施的部分执法职能收归县站(简称，下同)统 行使：每个县可在其辖区内根据畜牧业生产布局晴况每23个乡镇划分为一个管区，建立分站或办事处，代表县站负责辖区内的动物防疫执法工作

3、根据各县畜牧业生产的具体睛况，按照农业部、人事部的有戈文件规定重新核定市l区j站及分站的人员编制，具体数额可掌握在县站l5—20^．分站58^。4、县站^嗵从现有的县站、所等单位在编人员和已取得柑应资格证的凡员中经考试、考棱择优录用一5、所有分站主要负责^由市区站委派．具体工作^员从乡镇畜牧兽医站具有相应资格证的^丘i中经考试考核择优录用，实行聘任制=聘期可定为35年，聘任期满经考枝可连聘连f。

6、对经过重新枝定编制

后的县动物防疫监督站及丹

站所需的事业经费实行垒额

预算管理，由县级财政承担，

其行歧事业性收费除按国家

规定向上级业务部fJ缴纳il司

剂费外，全额上缴同级财歧部

门，实行收支两条线管理。

7、改革后，县级动物防疫

监督站的职责范围是：

㈠)根据有关法律法规、

规章的规定，在辖区内组织宴

施当地政册制定的动物防疫

规划、计划．动物强制免疫和

计划免疫：

(2J按照法律法规、规章

的规定进行动物疫病监测、动

物橙疫检验(含产地检疫和屠

宰检验

f3J动物饲养场、动物产

品加工企业动物卫生条件的

审查验收；

l4}动物诊疗从业资格

证、许可证的审核发放；

c5J辖区内动物饲养登记

管理、动物免疫计划内疫苗及

免疫证的管理和发放。

8、原来县级畜牧兽医站

所事的技术服务和推r工

作交由所在地的乡镇畜牧兽医

站负责

韩喜连闰立良刘守媛

喾褥褥攀

翥雾

__

在糖定现有多填吉牧善医

坫的基础上．强化其技术服每

和技术推广职能

l、目前部分乡镇畜牧兽医

站因乡镇行政区划的调整而面

帖着被调整或撤消的境地，必

须依据《中华人民其和国农业

技术推广法》的规定，依法保

护被撒并的乡镇畜牧兽医站的

权益，不得拍卖、出租、侵占、

平调这些乡镇站的资产，防

止国有资产的流失。对于被撤

并的乡镇畜牧兽医站可采取

降格、改属、不撒站”的办法，

保留其原有、员和服务设施就

近并^相邻乡镇畜牧兽医站，

作为相关畜牧兽医站的派出机

构，就地组建艉务机构，稳

定乡镇畜牧兽医站的机构设置

来保证当地畜牧兽医技术服务

工作的需要。

2、将乡镇畜牧兽医站原来

承担的动物防疫行政执法业务

剥离，将其业务范围定为以动

物疾病诊疗、家畜、家畜

改良、技术推广、技术咨询暇

务等工作为主，辅以受畜牧兽

医行政执法机构的委托实施动

物计划免疫注射、动物强制免

疫注射和动物产地捡疫的报检

等项工作。

3、在条件成熟的地方可

打破乡镇界限组建区域性畜牧

兽医联站并将其逐步推向市

场畜牧兽医联站的组建形式

可采取般份制、合作制、股

份台作制、会员制等多种不同

的形式。乡镇畜牧兽医站原有

的财产可作价^殷(作为国有

股J或作价由原有的职工买断

后^股(作为个人股}。联站内

实行统一的财务管理、技术培

训、药品采购、人员管理等制

度，其原来使用的财产和办公

地点归联站所有，由联站根据

当地的具体情况设立分站、门

诊部或服务部，为当地的农民

群众提供方便快捷的暇务。

主持人史张彰联系电话64194386

3、县级畜牧兽医行政主管

部门依据法律法规的规定对联

站实行从业许可管理。联站要

坼助服务区域的乡镇政府制定

畜牧业生产政策、规划、计划

并组织实施：

4、在县辖区范围内打破区

域界限，实行有序的人才流

动，对联站的工作人员实行双

向选择有任期的聘用制度、由

畜牧业市场需求决定联站工作

人员的数量和技术种类并向社

会公开招聘一

5、联站负责人由全体联站

成员商选举产生；尼聘用的

联站工作、员一律实行合同

制．由联站与之签讶劳动台

同，告同中要详细规定职方的

权利义务。台同必须经劳动主

管部门见证后方可生效，并接

规定缴纳社会保险金等各项费

用。

6、联站的工作人员可参照

事业单位的工资标准，亍]破大

锅饭，实行一、多职、多劳多

得的工资制度。

改革后可以预见的效果

可以改变目前动物防疫行

政执法机构分散、执法不力的

现状和显示畜牧兽医行政执法

的整体优势。首先，各市区可

以垒局统一，指挥顺畅，从县

级畜牧主管部门到基层的畜牧

兽医行政执法人员都能调统

一地落实某项工作任务；其

次，可以形成台力，显示作

用=由于改革后能够达到上F

贯通、协调一致，可以集中力

量实施某项重大行动，以加强

统一的执法工作；再次，改革

后可做到消除地

方保护和乱收费

乱罚款现象，能更

好地树立起勤政廉

洁的良好社会形

象。

有教地防止行政性收费的

流失。改革后可以有效地杜绝

现在收费方式所不能杜绝的随

意收费、人情收费、截留收费

的现象，保证应收的费用及时

足额的收墩^库。

可以减少事业编制数量，

节约事业经费。经涮算，按照

上述方案改革后，特别是乡镇

站推向市场后，剩余两级行政

执法单位所需人员编制数可比

原来减少5o％上。

强化乡镇站的服务功能

建立联站并将其推向市场叫

发挥出更大优势：第，保证

了基层服务机构的捕埘稳

定：乡镇畜牧兽医站改革后

加太r县级畜牧主管部门的行

业管理权限和联站的自律性，

使其管理体制的性质趋于相对

稳定，可以有效避免体制变化

的随意性，截留乡镇站资金、

平调资产、随意安插、员、随

意抽调、员从事非业务丁作等

现象将从根本得到解决：第

二，可以有效地檗集、力物

力、财力和台理使用人才．避

免浪费，加快科技进步。第三．

可以进一步促进形象建设和职

能作用的发挥。联站的丰H对独

立性和服务地域的扩大．对全

体职工的素质要求提高。第

四，将加决基层技术队伍的更

新换代、解决技术力茸断层的

问题。随着联站的建立，由于

专业从事技术服务工作，其办

公、生活条件财务状况及用

人机制将有很大改善，待遇有

保障，对本专业毕业生的吸引

力将大大增强：

c作者单位：青岛市畜牧兽