非公党建工作交流材料篇(1)

一、以“带”为根本，充分发挥党建工作的带动作用

“党建带工建”，根本在“带”。我市各级党组织切实履行好这项政治责任，指导和帮助工会组织加强自身建设，探索建立工作带动机制，不断增强各级工会组织的活力。

一是从整体谋划上明确“带”的要求。为切实贯彻20xx年全省会议精神，市委组织部和市总工会在深入调研的基础上，及时筹备召开了全市“党建带工建，工建促党建”经验交流会，并下发《关于进一步加强非公有制经济组织“党建带工建、工建促党建”工作意见》，对今后工作作出明确要求和具体部署。去年上半年，市委召开全市非公有制经济组织党建工作电视电话会议，制定下发了《关于加强非公有制经济组织党建工作的意见》，把“党建带工建、工建促党建”纳入总体工作目标，提出明确要求。二是从力量配备上创造“带”的条件。推进“党建带工建”，前提是要配强工会领导班子。20xx年，市委组织部印发了《人民团体换届选举工作手册》，明确了考察工会班子程序和换届选举程序。在加强市和各县级市总工会班子建设的同时，针对近年来由于合并造成乡镇地域范围扩大、相当一部分非公企业又集中于乡镇的特点，把加强镇级工会建设作为重点工作来抓，健全组织机构，落实人员编制，不断配强镇级工会力量。目前，全市66个镇中，有27名镇工会主席享受同级副职待遇。在非公企业中，积极倡导党组织负责人和工会主席交叉任职“一肩挑”。同时，为进一步适应新形势新任务的要求，市委组织部与市总工会不断加大对党工干部的培训力度，已连续三年在市委党校联合举办了非公企业工会主席培训班，有效提高了他们的工作能力和水平。

三是从工作运行上形成“带”的机制。市委成立基层党组织建设工作领导小组，市委组织部牵头成立新社会经济组织党建工作联席会议，都明确市总工会为成员单位，明确工作职责，定期研究解决问题，初步形成了“党工联动、行政支持、各方配合、整体推进”的工作运行机制。苏州工业园区建立了由党工委副书记任组长，管委会18个部门主要负责人组成的党工建设推进工作小组。建立并完善基层党工工作目标管理制度，把工会建设纳入各级党组织工作目标管理体系之中，实行党工工作同部署、同检查、同考核、同表彰，保证各项工作有序、稳步推进。市委组织部、市委非公经济工委和市总工会联合印发《关于在非公有制经济组织中开展“双带双荐”活动的意见》，要求企业党组织发挥作用，带动未建工会的单位建立工会组织;要求党建工作指导员发挥作用，带动并指导工会组织选派工建工作指导员;在已建工会未建党组织的非公有制经济组织中，工会组织推荐党员工会主席作为党组织负责人候选人;工会组织推荐优秀工会工作者作为入党积极分子。从而使党的建设和工会建设互为依托、良性互动，有力推动了“党建带工建”工作的开展。

二、以“建”为基础，不断加大党工组织的组建力度

“党建带工建”，基础在“建”。近年来，我们一着不让抓组建，在坚持常规组建的同时，积极创新组建模式，努力扩大党工组织覆盖面。

一是坚持同步建。坚持把党工组织与非公企业的建立发展同步谋划、同步推进。在20xx年国有企业改制过程中，市委组织部与市总工会协同配合，分别出台意见，对党工组织的设置、关系接转、会籍管理等做出明确规定，保证了企业改制后党工组织同步健全。同时，我市各地都建立了非公经济党工委或相应的组织领导机构，三个城区还在街道建立了非公经济党总支(党委)，所有街道全部选派工会工作协理员，有力加强了对非公企业党工组织的指导和管理。在人才市场、民营企业协会等中介机构，物流中心、科技园、商务区等楼宇区域建立党组织的同时，同步建立工会联合会，初步形成了横向到边、纵向到底的党工组织网络。

二是互为依托建。针对有些企业建立党组织未建工会、有些企业建立工会组织未建党组织的状况，我们充分发挥已建党工组织的作用，分类指导，互为依托，共同推进组织建设。对于前一种情况，采取党员带头入会、引导带动职工入会的方式，创造条件建立工会组织。高新区的港商独资维德公司是我市建会难点企业，我们通过党组织积极运作、组织带动，首先成立了党支部，然后组织党员先期入会，终于在今年5月顺利成立了工会组织。对于后一种情况，则采取“工会先行、扩大影响、创造条件、建立组织”的策略，通过工会组织积极宣传党的路线方针政策和党的正确主张，扎实做好以“推荐党员工会主席作为党组织负责人候选人、工会组织推荐优秀工会工作者作为入党积极分子”为主要内容的“双荐”活动，逐步创造条件建立党组织。自20xx年这项活动开展以 来，全市工会组织共推荐入党积极分子1190名。昆山开发区近几年在外企中通过发挥工会作用建立党组织的，占全区外企党组织总数的70%。

三是选派专人建。建立向非公企业选派党建工作指导员工作制度，同时积极创造条件向非公企业选派工建工作指导员。截止今年6月底，全市共选派党建指导员8808名。广大党建工作指导员深入企业一线，面对面地指导服务，在接转党员组织关系和发展新党员方面做了大量细致的工作，同时，通过认真排查使隐性党员“显形”，大大加快了党组织组建的进程。在没有合适党组织书记人选的情况下，相当一部分党建工作指导员兼任了非公企业党组织负责人。在党建工作指导员带动和指导下，各级工会组织共向非公企业选派了2301名工建工作指导员。

通过扎实有效的工作，截止今年6月底，我市在非公企业中已建立党组织5698个，其中联合党支部978个，应建已建率达100%;职工100名以上的非公企业中，建立党组织的已占到同类企业的80%。累计已建独立基层工会6185个，分工会、工会小组28682个，共覆盖非公企业34867家。

三、以“动”为关键，努力体现党建工建的联动效应

“党建带工建”，关键在“动”。我们始终坚持目标同向、动作同步，把着力点放在整合双方资源、加强优势互补、联动发挥作用上，以全方位、互补性、渗透式的工作方式，共同推进非公企业党建和工建工作的开展。

一是在促进企业生产经营上联动发挥作用。针对非公企业的发展态势，我们注重转变活动形式和工作方法，把促进企业健康发展作为“党建带工建”工作的出发点和落脚点。在第二批先进性教育活动中，着力引导广大党员把先进性体现在提高生产效率、推动企业发展上。工会组织发动职工围绕企业发展中的难点问题提合理化建议，围绕提高劳动效率组织劳动竞赛、技能培训、技术攻关等活动，大大提高了广大职工的业务技能素质和参与企业管理的积极性，推动了企业发展，受到了业主的欢迎。

非公党建工作交流材料篇(2)

本刊讯) 2003年5月24日，国务院办公厅发出等级为"特提"的明码电报，转发全国防治非典型肺炎指挥部办公室和国家档案局的《关于做好防治非典型肺炎工作中形成的文件材料收集归档工作的通知》(第四号)。

《通知》指出，我国一些地区发生非典型肺炎疫情以来，党中央、国务院高度重视，做出一系列重大决策；地方各级党委和政府也做出相应部署，制定了许多工作措施。由此形成的大量文件材料是党和政府领导人民抗击非典型肺炎疫情的真实记录，对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有十分重要的价值。

为加强防治非典型肺炎工作中形成的文件材料的收集归档工作，《通知》要求，各地区、各有关部门和防治非典型肺炎工作机构要指定专人，明确职责，认真做好防治非典型肺炎工作中各种文件材料(包括纸质文件、照片、音像材料、电子文件等)的收集和整理工作，确保文件材料的齐全完整。

各地区、各有关部门和防治非典型肺炎工作机构应结合实际，明确防治非典型肺炎工作文件材料的归档范围。《通知》提出，归档的文件材料主要包括以下内容:1.各级党委和政府负责人在防治非典型肺炎工作中的重要批示、指示和讲话；2.各级党委和政府在防治工作中做出的重大决策、制定的预案和监测方案及召开的专门会议；3.各地方、各部门建立非典型肺炎防治工作机构、协调机制的有关情况；4.疫情统计情况及针对疫情采取的防治措施；5.对车站、机场、码头、出入境口岸和汽车、火车、飞机、轮船等交通工具和流动人员的卫生检疫工作；6.医院接收、诊治非典型肺炎病人以及疑似病人的情况；7.组织防治药品及防治方法科技攻关的情况；8.组织医药用品和相关物资保障、生产和生活保障等方面的情况；9.接受社会捐赠资金、物质分配、使用情况；10.农村疫病防治工作及农民工和农村人口非典型肺炎患者救治情况；11.学校疫病防治和维护学校正常秩序情况；12.加强与非典型肺炎有关的社会治安综合治理，打击违法犯罪活动情况；13.宣传党中央和国务院的相关决策和部署、法律法规、防治知识、先进人物和先进集体事迹的情况；14.与外国及香港、澳门、台湾就疫病防治开展交流与合作情况；15.其它与防治非典型肺炎工作有关的情况。

《通知》提出，各有关单位要按照相关法律法规的规定，将防治非典型肺炎工作中形成的文件材料及时向本单位档案部门归档。防治非典型肺炎工作机构撤销时，应将其档案资料向有关主管机关或同级国家档案馆移交。各级档案行政管理部门要把防治非典型肺炎工作文件材料的收集归档工作作为当前的一项重要工作抓好抓实。要积极配合有关部门，主动开展服务，做好对相关文件材料收集归档工作的业务指导，并根据需要组织档案人员协助有关部门做好档案资料整理工作，确保防治非典型肺炎工作档案资料的完整、系统。

非公党建工作交流材料篇(3)

2012年年初，自贡市在全省首创国企党建与非公企业“党建联姻”，至今已有120多户国有企业、非公企业实现党组织“联姻”。自贡市的这一创新经验效果如何呢？阳春3月，记者来到盐都实地采访。

一次调研引发的深度思考

2012年年初，自贡市委组织部在调研时了解到这样一件事：2011年5月，东方锅炉股份有限公司质检党支部得知供货方四川文森电器公司苦于缺乏过硬的技术力量，生产的产品质量不够稳定的情况后，双方党支部经过沟通协商，以“支部结对促质量提升”为主题开展结对帮带活动。3个月内，东方锅炉股份公司派出6批党员技术骨干带领文森电器公司“党员技术攻关组”开展研讨活动，攻克技术难题，使文森电器公司产品划线工序一次交检合格率由86%提高到93.5%，产品试样合格率由98%提高到99.3%。

这件事引发了市委组织部领导的深思：近年来，全市非公企业越来越多，达到了4000余户，GDP贡献率超过了一半，但同时也存在党组织组建率不高、党员数量不多、作用发挥不突出等问题，而国有企业在人才技术、规模经营和党建工作方面则有明显优势。

“如果采用国企民企党建结对方式，岂不可以提高基层党建科学化水平，走出一条企业发展和党建发展相融共进的路子？” 市委常委、组织部长姜怡说。为此，自贡市决定整合全市党建资源，全面推行“国企党建带非公党建”工作，并延伸推行“非公党建带非公党建”。

结对，让关联企业互补

企业客观上有借鉴先进经验、借力共同发展的需要，但国企党建带非公党建如何开展才能真正落到实处？

“产业在向园区高度集中和产业集群化过程中，不少企业在生产经营上存在上下游关系。企业党建联动应该顺应这种需要，把行业接近、产业关联度高等因素放在重要位置，以实现互补并共同提高。”市委常委、组织部长姜怡坦言。

自贡市委组织部出台文件，规定各级牵线搭桥要以地域相邻、行业相近、产业关联、业务联系为要素推进“党建联姻”，并将带生产经营促发展、带党建意识促覆盖、带党组织作用添动力、带人才队伍培育强技能、带企业文化展形象为“党建联姻”和考核评价的主要内容。

围绕自贡市“节能环保机械装备、新材料、盐及盐化工”三大主导产业，组织产业相关的东方锅炉公司、硬质合金公司、久大盐业公司等与四川文森电器实业公司、华刚耐磨材料公司等46户企业结成19个对子。

按照企业间地理位置关系，组织各工业园区、街道（乡镇）辖区内的自贡兆强密封制品实业有限公司、自贡市自力锅炉有限公司、自贡市红谷实业有限公司、富顺县华平制盖有限公司等59户企业结成26个对子。

结合企业在生产、供应、销售等环节的关系，组织四川富益电力股份公司、自贡新星源食品有限公司等与提供原材料、水、电、气等生产要素的富顺益州电力线路器材有限公司、自贡畜旺畜牧养殖有限公司等21户企业结成9个对子。

“很多地方的农村在行政村党支部之外，建起了种植、养殖、运输等产业党组织，带富了一方农民。”市委组织部副部长陈金洪说，“发展同样产业的农村党员有共同语言，生产业务联系紧的企业也容易合作沟通。”

成效如何，且听企业主的心声

开展结对活动以来，企业间有的实现党建活动场所资源共享，有的成立联合党支部，有的开展技术合作研发，企业生产合作更加紧密深化，党组织“孵化”效果明显。

过去，自贡市耐斯特密封件有限公司产品合格率只有90%左右。自贡市和兴机械制造有限公司与其结对后，派出党员技术骨干传经验送技术，帮助耐斯特密封件公司将产品试样合格率提高到99.3%。“党建做实了，也是生产力。”该公司总经理邹朝宣说。

益州电子器材公司曾为产品合格率难以提高而苦恼。国有企业富益电力公司与益州公司共同成立“党员技术攻关组”，经过4个月的技改，使益州公司电器器材交检合格率由87%提高到94%。“帮助提高技术水平，开拓市场业务，他们还帮助改进生产工艺，指导我们把烧煤改为用天然气，企业每年可节省成本30万元以上，不仅产品质量稳定多了，而且还环保。”益州公司董事长周学良说。

结对以来，文森公司除将生技部经理杨明东、质供部经理黄道金等8名党员培养为中层干部外，还培养了12名入党积极分子，为生产一线岗位增添了生力军。2012年夏天，企业经营困难，连续两个月发不出工资，党支部千方百计做好职工的思想工作，鼓励大家共渡难关，使全厂技术骨干无一流失。陈聪总经理感慨：“全靠结对以后企业凝聚力增强，职工忠诚度明显提高，否则公司很难挺过这一关。”

效力在延伸

记者在采访中感受到，随着“党建联姻”活动的深入开展，其效力正不断延伸。

帮带活动开展以来，自贡市企业申请专利363件，同比增幅79.7%。许多企业扎实开展“双推双培”工程，推荐优秀员工入党和优秀党员进入管理层，其中凯特瑞公司把85%的党员培养成了技术骨干。

“东锅党员职工不仅技术精湛，而且忠诚度高，敬业精神强，我们从他们身上学到了很多好作风，这对一个成长型的民营企业太重要了。”文森公司党支部书记田宝全说。

非公企业管理水平的提高，使国有企业也受益匪浅。益州电子公司产品质量提高后，使用其产品的富益电力公司生产力提高了12%。富益电力公司总经理陈永兴说：“益州公司产品质量提高了，我们的供电稳定性就有了保障，检修率大为降低，每年节省的成本至少也有几十万元。”

2012年底，益州电力线路器材公司派出党建指导员，指导富兴电力金具制造有限公司建立起党支部，制订了发展党员、民主生活会等5项党建工作制度，使富兴公司的党建工作走上了正轨。

如今，结对企业抱团发展拓展市场，彻底改变了过去单打独斗的局面，推进了一大批特色园区、产业基地的发展。在四川大西洋集团公司的带动下，中国焊接产业第一个专业集约化园区――大西洋焊接产业园正在快速建设中，一条从材料制造到焊接应用的闭合产业链将逐步形成；运输机械公司帮带企业，形成了集长、中、近运输能力的国内一流运输机械生产行业；通过东锅公司与配套企业结对，全市锅炉产业聚集企业80多户，实现总产值200多亿元。

非公党建工作交流材料篇(4)

一直以来，特别是近年来，*县县委组织部按照中央和省、市委组织部的要求，以不断提高组织工作水平为目标，扎实地推进干部档案、干部统计及信息化建设等基础工作，并取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：

一、以“健全制度、规范管理”为目标，扎实推进干部档案工作。

我县始终把干部人事档案管理工作作为干部工作的重要组成部分，组织部门历来都非常重视此项工作，在档案管理人员的配备、基础设施的建设、干部档案工作的宣传上都给予倾力支持。始终坚持干部人事档案工作“三级连抓”制度，即部长亲自抓、分管部长负责抓、档案管理人员具体抓，不断加大工作力度，逐步形成了正常的档案管理机制。一是成立干部人事档案工作领导组。领导组以部长为组长，分管副部长为副组长，干部科成员为成员的干部人事档案工作领导组。领导组多次召开干部人事档案工作的专题会议，听取汇报，明确工作目标，及时解决问题。二是加大档案管理的经费投入。先后争取干部人事档案管理专项经费10万余元，改善档案库房，添置专用计算机、激光打印机、复印机、扫描仪、空调、去湿机、警报器等设施，使档案管理库房达到“六防”要求，硬件设施符合上级相关规定。20*年7月，在省委组织部对我县申报干部人事档案工作目标管理一级单位的验收审核中，我部以1*.6的高分（总分110分）顺利通过审核验收，被中组部授予干部人事档案工作目标管理“一级单位”称号。三是不断加强干部人事档案管理人员素质建设。高度重视档案管理人员队伍建设，在部机关人手短缺的情况下，根据需要，配备了专、兼职档案管理人员各1名。在档案管理人员的配备上，坚持“责任心强、态度端正、作风细致”的标准，切实把好人员进口关。充分发挥“传、帮、带”作用，强化“三方面”教育，即在思想上强化重要性、在工作上强化责任意识、在业务上强化专业知识的教育，并组织档案管理人员多次参加市、县档案业务培训，不断提高档案管理人员的素质和能力，为系统化、科学化和规范化管理奠定坚实基础。

我县干部档案管理严格按照干部管理权限明确的干部管理范围，建立各种“家底”账册，相继建立了各种账册42本。坚持认真做好每个环节中的各种记录，保证每份档案材料的出入清楚明了，手续齐全完备。先后健全和完善了“干部人事档案管理十项制度”。在档案的收集、整理等环节中，严格按照“全、细、严、齐”的要求，认真执行“五不查阅”和“四不转递”制度，做到“勤收集、勤登记、勤整理”，为干部人事档案的规范化和科学化管理奠定了坚实的基础。一是收集材料力求“全”。采取经常收集与定期收集、重点收集与普遍收集相结合的办法，认真抓好普遍性材料、阶段性材料和特殊性材料的收集。在实际工作中采取与有关工作同步的方法，统一布置、统一收集，坚决做到不遗漏。对重要的档案材料，采取下发“收集干部人事档案材料通知书”的形式进行收集，先后下发了“通知书”350余份，收集档案材料5000多份。二是鉴别材料力求“细”。在材料的鉴别上，坚持按照有关规定和要求，做到“三审核”，即审核是否属于归入干部人事档案，审核是否齐全完整，审核是否手续完备。在档案材料的整理上，推行“包干作业法”，每卷档案由专人独立完成，实行一次核对、二次检查，层层把好质量关。材料鉴别上注重真实性，材料分类上注重准确性，材料装订上注重美观性。三是档案管理力求“严”。建立健全了收集、整理、保管、查阅、转递、保密等一整套规章制度，明确查阅干部人事档案的范围，规范查阅的程序、要求和使用。认真执行“五不查阅”和“四不转递”制度，即无《干部档案查阅审批表》不准查、非正式党员不准查、本人不准查、未经批准不准查、涉及亲属不准查，个人带档案不转、没有调函不转、接收单位不明不转、整理不规范不转。在日常工作中，坚持标准，严格纪律，强化安全保密管理，杜绝泄密、失密和窃密现象。四是材料装订力求“齐”。目前，我部管理的干部人事档案在装订上严格按照上级的规定和要求，坚决做到规范、整齐，达到“目录清楚、整齐美观、便于查阅”的要求。

为干部工作服务，为人事决策和经济建设服务，是干部人事档案工作的基本出发点和归宿点。我部紧紧围绕这一目标，积极拓宽服务渠道，努力为新时期干部工作提供优质服务。一是加强常规性工作服务。相继建立了副科以上干部卡片、笔型编号法、在职干部人事档案信息数据库，方便了干部人事档案信息的查询，提高了工作效率和准确性。近年来，为政府机构改革、干部选拔任用、工资晋升、考核、离退休审批等方面提供档案信息1000余人次，较好地发挥了干部人事档案在干部工作中的重要作用。二是强化业务工作指导。我部认真履行干部人事档案的宏观指导和协调职责，积极指导全县各干部人事档案管理部门加强规范化管理，多次上门进行具体业务指导。20*年8月，我部积极指导和协助县人事局申报一级目标管理单位，并顺利通过上级部门的查检验收。通过规范化和科学化管理，发挥了干部人事档案工作的现实价值和应有作用，并取得了较明显的成效。*县县委组织部先后被省、市委组织部评为干部档案工作先进集体，档案工作者胡桃花、胡宪英同志分别被中组部和省委组织部评为“全国干部人事档案工作先进工作者”和“全省干部人事档案工作先进工作者”。

二、以“夯实基础、有效应用”为目标，扎实推进干部统计工作。

今年1月8日，省委组织部召开全省公务员统计工作电视电话会议，我部专职统计工作人员在*分会场参加了会议。会后，我部专门召开部长办公会议，听取了此次统计工作情况汇报，确定分管副部长全面负责，干部科具体负责统计工作，并要求严格按照上级的部署，在规定时间内完成任务。随后，我部根据此次会议精神和要求，统一印制了各类统计表、干部名册表、奖惩及职务晋升情况表、交流情况表，并立即组织召开了全县公务员年度统计工作会议，要求各参会单位确定一名素质好、能力和责任心强的同志，具体负责本单位的统计工作。共有31个属于此次统计单位的统计人员参加了会议。会上，我部认真传达全省公务员统计工作会议精神，部署了20*年度我县公务员统计工作。同时采取以会代训形式，对此次统计工作中的各类报表、名册的填报要求和注意事项进行了针对性的讲解培训。通过学习和培训，各单位从事统计工作人员进一步提高了对此次统计工作重要性的认识，明确了统计工作的和职责，为全面完成20*年度公务员统计工作奠定了良好的基础。

根据统计的分工要求，我部在规定的时间内完成了全县公务员（参公）统计工作任务，并于2月中旬上报市委组织部审核通过。20*年度，我部共统计公务员（含参公）人数为242人，县级213人，乡镇29人，其中，机关公务员2*人，参公群团23人，参公事业单位13人；县级职务22人，正科级57人，副科级87人，科员71人，试用期人员5人；大学本科及以上131人，占54.1%，大专95人，占39.3%，中专及以下16人，占6.6%；35岁以下65人，占26.9%，36-40岁56人，占23.1%，41-50岁88人，占36.4%，51岁以上33人，占13.6%。具体做法是：一是严格按照规定确定统计单位。根据上级部门统计口径的规定，严格按照统计范围与对象，统计分工的要求，共确定了22个行政单位，6个群团单位，3个参公事业单位为我部20*年度公务员（参公）统计单位。二是严格审核报表数据。今年是第一次开展全公务员（参公）年度统计工作，为确保报表数据“真实、准确、详细、有据”，我们按照公务员登记人数，认真核对上年底数，摸清现有单位公务员人数情况，并把各单位上年公务员底数予以印发核对，再进行填报。尽管时间紧、任务重，对各单位报来的干部名册、统计表、晋升职务、人员调入调出等报表，我们严格按照公务员登记表的登记信息，认真审核，对填报的信息错误立即予以纠正，必要时查阅干部个人档案，确保统计数据的真实性和准确性。三是集中统一录入。鉴于此次统计工作时间紧、任务重，又是首次开展公务员统计工作，为确保统计数据的真实性和准确性，我们采取了“单位填报、统一审核、集中录入”的方式进行。先是由各单位按照统计范围与对象，对照统计表的填报要求，进行填报汇总。各单位汇总表上报后[更多精彩文章来自“秘书不求人：”]，经我们统一审核，如发现错误立即纠正，在审核无误后，再集中进行录入、汇总。“统一审核、集中录入”的方式，相对减少了统计中的错误，并且能及时得到纠正，保证了各项数据的真实性和准确性。

根据公务员统计结果，我们对统计数据进行了认真分析，加强统计结果的运用，积极为全县组织工作服务，并为全县领导班子和干部队伍建设提供依据。一是针对我县年轻干部、党外干部比例较小的现状，为加大后备干部培养和选拔的力度，制定出台了《*县科级后备干部培养选拔和管理办法》。《办法》进一步明确了后备干部培养选拔的原则，数量和结构，选拔培养的措施等，《办法》为建立一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍奠定了良好的基础。二是针对县直机关单位中层干部任现职时间较长的现状，积极加大县直机关中层干部交流力度。20*年，我们制定出台了《关于加强机关中层干部管理的实施意见》，并在20*-20*年，对县直机关单位10名任现职时间较长的中层干部进行了跨部门交流。为进一步推进县直机关中层干部交流，今年拟制定《关于进一步推进县直机关中层干部跨部门交流的实施意见》，进一步明确交流的对象、程序和纪律要求。

三、以“提升质量、强化服务”为目标，扎实推进信息化建设工作。

按照中央和省、市委组织部的要求，县委组织部将信息化建设工作纳入议事日程，部长办公会议多次专门研究，成立了部机关信息化建设领导组及办公室，明确由县电教中心具体负责部机关信息化建设工作。20*、20*年县委组织部累计投入10万余元作为信息化建设专项经费，对部机关部分老旧电脑进行了更换，部机关做到了人均一机以上，并实行了专机专用，更换了电教中心设备，新添置了包括数码摄像机、数码照相机、投影仪在内的电教装备；为全县8名乡镇组织员配置了组织工作专用微机。在技术保障上，与县委县政府信息中心建成密切的合作关系，实现了资源与技术共享互助。在平时经常性组织机关干部学习《组织工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》等规定，并对上网材料、网络安全、硬件管理、密码管理等作出规定，并明确了管理责任。

《*县先锋网》信息平台于20*年建成，20*年进行了全面改版，开辟了党建要闻、*县要闻、组织工作、干部工作、人才工作及乡镇动态等18个栏目，把8个乡镇先锋在线工作站纳入县先锋网系统，并为全县66个行政村制作了网站。据统计，目前，《*县先锋网》登录量达15万多人次，已成为广泛宣传和立体展示全县组织工作的网络平台。同时，为各科室开通了宽带网络，供各科室查询资料和对外交流、收发邮件。2001年下半年，正式开通了部机关内部局域网，统一并入县委、县政府信息中心，共有20多个端口，目前已接入微机15台。各科室利用局域网与全县各单位进行信息传递，基本实现了资源共享。农村党员干部现代远程教育站点建设方面，积极实施农村党员干部现代远程教育“电视上网”工程，到20*年4月底建成了涵盖全县66个行政村109个站点的农村党员干部现代远程教育信息化网络。通过“电视上网”的模式，初步实现了农村信息化网络全覆盖，并在农村党员干部及群众教育培训上发挥了初步作用。安徽先锋网电子政务办公系统oa建设方面，部机关所有工作人员均通过oa办公系统建立了网上工作室，与省、市组织系统oa实现了对接。通过oa办公实现了信息纵向与横向交流。建立了部机关党建工作qq群，将乡镇组织员和全县的选派干部纳入qq群管理，有效加强了部机关部门科室之间的文件传输、提升了对乡镇组织工作的管理指导水平。信息库建设方面，以《中国共产党员基本信息管理系统20*》为平台，按照《信息规范》要求，基本完成了全县党员和干部人事信息采集和录入，并及时对数据库进行维护和完善，确保每一个数据的真实性和准确性。同时，以access数据库和excel表格为基础，初步完成了在职领导干部、后备干部、专家信息、离退休干部和企业经营管理人才信息数据的采集和分析工作。

四、存在问题及下步打算

非公党建工作交流材料篇(5)

一、统一思想认识，进一步增强做好先进性教育活动准备工作的紧迫感和责任感

在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重大部署。落实好这一任务，对于深入学习贯彻“三个代表”重要思想、全面提升党员队伍整体素质、提高党的执政能力、加快社会主义现代化建设步伐，具有十分重要的意义。从我市实际来看，全市目前拥有6万多名党员，遍布各个行业、各个领域。深入开展先进性教育活动，努力达到“提高党员素质、服务人民群众、增强组织建设、促进各项工作”的目的，是用党的理论创新成果武装全体党员、全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观的迫切需要；是充分发挥党员先锋模范作用、团结带领广大群众“勇当南通跨越发展先行者”的迫切需要；是切实解决党员队伍中存在的突出问题、深入推进“强基工程”、不断巩固党的执政基础的迫切需要。

中央对开展先进性教育活动高度重视，、曾庆红等领导同志多次作出重要指示。去年2月至9月，中组部在全国19个单位开展了先进性教育活动的试点工作，取得了明显的成效，积累了初步经验。从试点情况看，这次先进性教育活动是一项复杂的系统工程，其涉及面之广、工作量之大、组织难度之高，是多年来少有的。要把这项重大的政治任务完成好和落实好，做好前期的各项准备工作至关重要。只有思想发动到位，切实把各级党组织和广大党员的思想统一到中央的部署上来，先进性教育活动才能深入人心，顺利开展；只有调查研究到位，真正摸清情况、找准问题、明确目标，先进性教育活动才能有的放矢，更具有针对性；只有组织保障到位，配强工作班子，完善工作方案，及时整顿软弱涣散基层党组织和理顺党员组织关系，先进性教育活动才能扎实推进，收到实效。

根据中央的统一部署，十六届四中全会将于今年9月召开，全国性的保持共产党员先进性教育活动，将于四中全会之后，从今年四季度起分批全面展开。第一批在党政机关党员中开展，第二批在城市基层党员中开展，第三批在农村基层党员中开展。年初以来，按照省、市委组织部有关通知要求，我们已经为先进性教育活动做了一些准备工作。接下来的一段时间，需要基层党组织集中精力解决一些需要统一操作的重要问题。我们要进一步增强紧迫感和责任感，高度重视，采取有效措施，扎扎实实地把各项准备工作做深、做细、做实，为先进性教育活动的顺利开展奠定坚实的基础。

二、深入调查研究，全面掌握基层党组织和党员队伍的有关情况

通过调研把有关情况摸清摸透，是先进性教育活动有效开展的基本前提。从现在起，我们要集中1个月左右的时间，组织专门力量，对当前基层党组织、党员队伍的情况进行一次全面深入的调查研究，重点要做到“三个摸清”：

一是摸清基层党组织状况。我们将分系统、分行业、分层次，通过表格统计、召开座谈会、发放调查问卷、走访党员群众等多种形式，对农村、机关、事业单位、街道社区、非公有制企业、社会团体和中介组织等基层党组织情况进行全面调查。各镇党委、市级机关有下属单位的部门党组织也要组织调研，既要了解先进班子、中间状态班子的情况，更要深入了解后进和软弱涣散班子的情况；既要掌握面上的共性问题，又要注意查找不同行业、单位的突出问题。特别是对于那些矛盾突出、情况复杂的单位，要集中时间和精力，把问题找准，把原因搞清，拿出具体的解决办法。通过调查，全面掌握软弱涣散基层党组织情况，并将具体名单报市委组织部备案。二是摸清流动党员的底数。要重点对流动党员相对集中的街道社区、农村乡镇、新经济社会组织等领域进行排查，在此基础上，采取拉网式排查的方法，对所有流动党员逐一登记造册，弄清流动党员流出、流入时间，去向或来源、从业情况，组织关系接转情况，参加组织生活情况，现实表现、联系方式等基本信息。省委组织部专门制定了《流动党员摸底排查及党员身份确认办法》、《流动党员摸底排查情况统计表》、《流出（入）党员登记名册》等配套文件。会上都已下发，也在如皋组工网站公布了，我们要按照省里的统一要求，抓紧部署，精心组织，扎扎实实地把这项工作做好，并以此为契机，逐步把流动党员管理纳入规范化轨道。三是摸员队伍的思想状况。省、市委组织部将下发调查问卷，着重了解当前党员队伍的思想状况。各镇党委、市级机关有下属单位的部门党组织也要结合自身实际，通过问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式，对所属党员队伍的思想状况进行深入调查分析，弄员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风、发挥作用等方面的情况。

要在全面掌握基层党组织、党员队伍状况的基础上，从本地本单位实际出发，深入进行研究和分析，努力做到“五个基本明确”，即：基本明确党员队伍中存在哪些突出问题，基本明确不合格党员主要有哪些表现，基本明确不同群体党员保持先进性应有哪些具体要求，基本明确党员、干部和群众对先进性教育有哪些希望，基本明确先进性教育活动应确定哪些具体目标、采取哪些重点措施。

三、加强分类指导，及时整顿软弱涣散基层党组织和理顺党员组织关系

党组织正常有效运转，党员处于党组织有效管理之中，是先进性教育活动顺利开展的基本保证。各镇各单位要在对基层党组织、党员队伍情况进行调研的基础上，认真贯彻落实省委组织部下发的《关于集中做好整顿软弱涣散基层党组织和理顺党员组织关系工作的意见》精神，着重抓好三方面的工作：

1、抓紧整顿软弱涣散的基层党组织。要把健全党组织作为整顿的基础工作来抓。抓紧落实符合建立党组织条件、应建未建的党组织组建工作；同时，积极改革和完善基层党组织设置方式，探索将党支部建在新经济组织上、建在产业链上、建在楼宇上等新模式，真正做到“党组织全覆盖”、“党员全覆盖”和“党的工作全覆盖”。要突出抓好在非公有制企业、社会团体和中介组织中建立健全党组织工作。凡是具备条件的非公有制企业、社会团体和中介组织，都要按照规定及时建立党的组织。对国有（集体）企业改制为非公有制企业的，应同步改建或组建党组织，并及时明确其隶属关系。对由于企业停产、半停产或破产等原因造成党组织软弱涣散或党员流动量大的，要通过帮扶、整建制划转、挂靠、联建或其他组织措施，理顺党组织隶属关系。要积极抓好农村、街道社区的群众自治以及工会、共青团、妇女组织等配套组织建设。

对排查出来的软弱涣散党组织，要逐一分析原因，加强分类指导，有的放矢地采取整顿措施。要抓住领导班子建设这个关键，重点选好配强党支部书记。对党组织领导班子不健全的，要坚持标准，选准配强，本单位确实没有合适人选的，可采取上级机关选派、面向社会公开选拔等方式，多方面选拔优秀人才，尽快充实健全；对思想跟不上形势、开拓创新不够、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，要采取多种形式，加强教育培训，促其尽快转化提高，必要时采取组织调整措施；对班子不团结、形不成核心的，要进一步健全党内生活制度和议事决策程序，统一思想，化解矛盾，增进团结；对党组织制度不健全、活动不正常的，要加强指导，帮助其完善有关规章制度，正常开展党的活动；对、违法乱纪、贪污受贿的党员干部，要按照有关法律和党纪政纪严肃处理。

在整顿过程中，要坚持进度与质量相统一，治标与治本相统一，有序推进，务求实效。要注意把握好三个结合：一是要把整顿与教育相结合。采取多种形式，有针对性地开展政治理论、民主法制等教育培训，切实解决部分基层干部工作方法简单、作风粗暴等突出问题，提高他们的综合素质和工作水平。二是要把整顿与规范相结合。重视基层党组织的制度建设，指导基层党组织建立健全领导班子建设、党员队伍建设、重大事务决策、党的组织生活等各项工作制度，健全基层党建工作运行机制，提高基层党组织运转的质量和规范化程度。三是要把整顿与建立后备干部队伍相结合。通过公开选拔、公开招聘、跟踪培养、建立基层党务工作人才库等有效办法，为加强基层党组织建设提供高素质的人才储备。

2、及时理顺党员的组织关系。各地各单位要根据有关政策规定，按照有利于加强党员教育管理、有利于党员参加组织生活、有利于发挥党员作用的原则，对党员组织关系特别是流动党员的组织关系进行认真清理。

一是要正常做好党员组织关系的接转工作。对离岗下岗或解除劳动关系的企业党员，将组织关系转移到居住地或再就业服务中心党组织；党员重新就业后且所去单位有党组织的，及时将组织关系转移到新单位党组织；对企业因改制、破产等原因需要成批向街道社区党组织转移党员组织关系的，应将人员花名册等有关详细资料一并移交街道社区党组织；对退休的企业党员，一般应将组织关系转移到居住地党组织；对易地安置的退（离）休党员，将组织关系转到安置地党组织；对党员退（离）休后受聘到新单位（地区）工作且不便于在原所属党组织参加组织生活的，应将组织关系转到新的单位或新的居住地党组织；对尚未落实工作单位的干部、复员退伍军人中的党员，将组织关系转到父母、配偶居住地或本人户籍所在地党组织；对尚未落实工作单位的大中专毕业生党员，将组织关系转到父母居住地党组织，或市级人事（劳动）部门所属的人才（劳动）服务机构党组织。

二是要把流动党员纳入党组织的有效管理。外出地点相对固定的流动党员，半年以上的，应将组织关系及时转到流入地党组织；半年以内的，应开具《党员证明信》，证明其党员身份，参加所去地方或单位党组织活动。外出地点不固定的流动党员，时间在3个月以上、6个月以内，或时间较长但暂时无法转移组织关系的，应办理《流动党员一卡通》或《流动党员活动证》，参加流入地党组织的活动。这里强调一下，对本市流出和市内流动的党员，要按照“流出地为主、流入地为辅”的原则加强管理。流向集中的，由流出地负责建立临时党组织，接受流入地有关党组织和流出地党组织的双重领导，以流出地党组织领导为主；流向分散的，由流出地党组织建立外出党员定期联系汇报制度，并负责指导和帮助党员进行组织关系接转，或及时为他们办理《流动党员一卡通》、《流动党员活动证》、《党员证明信》，参加流入地党组织活动。对市外流入的党员，流入地党组织也要认真开展调查登记、身份确认等工作，积极主动地为他们提供服务，并把他们编入相应的党组织参加活动。要力争使每个基层党组织都能及时找到所属的党员，每名党员都能及时找到适合参加教育活动的党组织。

四、紧扣强基目标，为先进性教育夯实工作基础

我们要把实施先进性教育与贯彻落实省委“强基工程”结合起来，扎实抓好当前的一系列重点工作，为先进性教育夯实工作基础。

1、进一步抓好市委“1＋3”文件的落实。截止8月26日，我们共收到32家单位的汇报材料，各镇和开发区已全部上报，机关部门只有供销社、政法委、统战部、计经贸委、交通局、财政局、团委等7家单位上报了材料。从上报的材料看，可以分为三类：一类是比较好的，像石庄、搬经、常青、东陈、丁堰、柴湾、市供销合作总社、政法委、交通局、财政局等单位，能结合自身实际，认真学习，深刻领会，并研究出台相关贯彻落实“1＋3”文件的措施和意见。搬经镇针对本镇非公经济蓬勃发展的势头，切实强化非公有制企业的党建工作，出台了一系列关于加强非公经济党建工作的意见。柴湾镇和市政法委专门下发了《关于贯彻落实市委“一个规划、三个意见”推进“强基工程”的实施意见》，明确指导思想，提出具体目标。东陈镇在充分征求意见的基础上，研究制定了《关于在全镇开展“班子强、农民富、村庄美、风尚好”活动的意见》，争取用3-5年的时间全镇各村（居）达到全面小康水平。丁堰镇积极开展保持党员先进性责任区活动，以现有行政村为基本区划设立保持党员先进性责任区，为即将开展的“保先”教育活动打牢了组织基础。林梓镇在非公企业中以组建联合支部横向挂靠培养和党委成员联系企业纵向挂钩培养为手段，细化“双培”工作，努力从根本上解决部分企业无党员、无党组织的现状。不少单位已启动了试点工作。江安镇党委从有利于发展板块经济、有利于壮大村集体经济，有利于优化资源配置的角度出发，在宁通社区进行社企合一建立党委的试点工作，已经常委会讨论通过，拟于9月份举行成立大会。一类是属于一般的，上报了回报材料，但思路还不够清晰、目标还不够明确、措施不够具体，对“强基工程”的推进停留在浅层次的认识上。还有一类是属于比较差的，虽然上报了回报材料，但应付了事，空洞无物；有不少单位至今还没有上报材料。对于已上报材料，但没有贯彻落实具体措施的，希望会后进一步完善工作措施，并迅速加以落实。对至今还没有上报材料的，尤其是有下属支部的部门，要尽快研究贯彻意见。我们将在近期到有关单位进行督查，以推动“1＋3”文件的落实。我们还将通过建立组织，定期督查抓推进；召开会议，现场点评抓指导；培育试点，典型引路抓示范；制订规程，建章立制抓落实等一系列措施推动面上工作的开展。

2、进一步推进非公企业党建工作。从8月份对面上检查了解的情况看，总体是好的，有三个明显的特点，即重视非公企业党建工作且服务经济的意识明显增强、基础建设的水平明显提高、典型培育的亮点明显增多。比较突出的有搬经、如城、吴窑、长江、柴湾、夏堡、九华、东陈、丁堰、林梓、雪岸、江安等镇，但面上工作还很不平衡。各镇推荐的企业应该说能反映了非公党建工作的最佳水平，但我们在检查中，发现一些企业的党建工作不尽人意，少数企业无阵地，无台帐，“三个亮点”工作无从谈起。个别镇至今非公企业中只有一个支部。

下一步工作的重点是，要对照皋委发25号文件《关于加强非公企业党建工作的意见》和40号文件《关于建立和完善非公有制企业党建工作机制的意见》全面推进非公有制企业党建工作。一是要根据非公有制企业党员全面普查的情况，切实加强党组织的组建工作。二是要按照打造“三个亮点”的要求，提升企业党建工作水平。党建宣传栏建设要结合新时期、新要求，与时俱进，不断创新。检查中我们发现一些镇做得比较好。如夏堡镇透平叶片有限公司把党建宣传栏设立在企业最醒目的位置，张贴了党员照片，明确了开展党员先锋岗和责任区的要求，并且制定了党员“十不准、十带头”的规定。柴湾镇的顺民织布、信谊印刷、搬经镇的万通防腐等企业，实行党员亮牌上岗，让党员做到“标志胸前戴，宗旨记心怀，重担挑起来，处处做表率”，得到了业主的充分肯定。这些都值得我们学习和借鉴。三是扎实推进“两个争先”活动。检查中，我们还没有看到那个镇在这方面有具体的工作目标和措施，虽然培育了一些亮点，但在面上推动不够。各镇一定要按照25号文件精神，研究制定面上推进的工作措施。四是要进一步强化对服务企业人员的管理。积极培育服务非公企业人员典型，通过定期召开情况交流会、重点工作推进会、典型事迹报告会等形式，努力提高服务企业的工作实效。10月份，拟召开服务企业工作推进会，那家的典型多，会上交流发言的多，现在就必须加大培育的力度。这里还要强调的，“两员”队伍中有一些人员变动了，相关部门要适时调整。企业对我们选派党建工作指导员、联络员还是比较欢迎的。五是要适应新形势新任务的要求，不断探索非公企业党建工作的新途径。非公企业党建工作的成效如何，不仅要看上级部署的工作能否按时保质全面落实，更要看能否结合本地实际，探索出推动企业经济快速发展的党建工作新路。这次检查中，我们发现不少镇的工作很有特色，如九华镇实施的职工联名推荐发展党员的做法；如城镇九鼎集团党委开展的“我是党员，我示范”主题活动；英田集团切实强化职工政治思想教育，提出每一个党员就是一面“引航”旗帜的口号，营造了企业职工积极向上的氛围，在宏观环境如此紧缩的情况下，上半年，实现销售额12个亿；东陈镇在非公企业中实行了党员“月评季考积分制”夏堡镇在透平叶片制造有限公司，引入党员发展竞争机制。等等，这些创新举措，不仅推动了党建工作，也促进了企业的健康发展，得到了广大党员群众的好评。希望大家从相互的学习观摩中受到启示、得到教益，推动党建工作的创新。

3、进一步推进农村党员的创业。从各镇和开发区上报的党员创业台帐来看，目前，大家对这项工作还存在一些模糊认识，除白蒲、九华、长江、江安、搬经、袁桥、磨头、桃园等乡镇按照创业任务分解表落实外，其他的乡镇落实的数量都少于任务数，如城镇、林梓镇、柴湾镇、雪岸镇、东陈镇、开发区均不足下达指标数的一半。从面上看，大家上报已创业数已达12452人，占指标任务数的57%，而拟创业人员只有4869人，占22%，也就是说有21%的党员部分镇认为无创业能力。我分析大家在统计时存在这样几个问题，一是只统计了农村的党员，漏统计了务工经商党员和非公经济单位的党员；二是降低了党员创业的标准，过高估价了党员创业情况，白蒲镇、长江镇、黄市镇、搬经镇、夏堡镇已创业达到了党员数的80%以上，这个数字经不经得起推敲，请大家回去再细细分析分析，不能简单地把各村报来的报表做个加法。三是简单地分析了党员的创业意向，缺少过细的调查研究。高达21%的党员无创业能力，这符合不符合我市的实际。拟创业人员占指标任务数不足10%的有这样一些镇，如城、常青、郭园、开发区，这四家单位请你们先认真解剖一下。因此，希望各镇对照市委的创业任务分解表再次认真地做一次调研分析，要组织我们的党员领导干部实地走访那些未创业的党员，要帮助他们进行分析，根据其具体情况拟定创业计划，更要充分利用这一次万名党员培训的机会，教给党员创业技能，增强他们的创业信心，引导他们积极投身创业大潮。

从大家上报的党员创业培训计划来看，培训内容具体到位、时间地点比较明确的有柴湾、东陈、皋南、下原、桃园、林梓、长江、夏堡和两个开发区，而分类实施培训的只有柴湾、东陈、皋南、桃园四个乡镇，而需要反复催报的有白蒲、磨头、江安、石庄、黄市，这里我要强调的是，党员创业任务能否完成，培训是一个很重要的举措。我们每一位组织人事干部要清醒地认识到这项工作不能仅仅看成是一项任务，还要认识到这也是新时期广大党员保持先进性的时代要求。培训抓实了、典型引路标杆选准了、思想工作做到家了，我们党员创业的基础就扎实了，创业的信心就会增强，创业的进度也就能提前。如果培训工作走过场了，你的党员创业工作也只能是走过场，群众怎么能不说你是搞形式主义，你搞党员先进性教育还有谁能听你的？因此，一定要强势推进党员创业工作，实行月报制，每月30号各镇要上报一次推进情况，并将能否完成下达的创业任务作为组织工作全年考核的重点内容之一，按季进行通报。

4、进一步强化“两新组织”党建工作。“两新组织”普查通知下发后，丁堰、柴湾、搬经、东陈、雪岸、石庄、皋南等镇工作开展较好，参照人口普查的方法，逐一对企业进行“地毯式”的普查登记，保证了普查数据的质量。但也有少数镇工作开展不够理想，到催报时才突击填表上报，有的仅对新经济组织进行了重点统计，忽略了对新社会组织的调查统计。希望相关镇利用这次先进性教育的机会，认真补课。从普查情况看，全市共有“两新组织”1212个。符合建党组织条件的352个，已建党组织267个，只占75.9%，；应建未建党组织的86个，达24%；不符合建党组织条件的854个。业主是党员的461家，占38%。我们还发现有一定数量的较大规模企业（职工超过100人），尤其是以年轻职工和女职工为主的企业，党员很少，甚至没有或仅有个别党员。部分“两新组织”党组织党员年龄结构不合理，党员队伍老化，年轻党员较少甚至没有，党员发展工作滞后，党员后备力量不够，党组织缺乏生机和活力。针对普查情况，下阶段我们要在以下几方面着力：一是加大组建工作力度，确保在年内使符合建支条件的“两新组织”100%建立党组织，扩大党的工作覆盖面和影响力。二是加大建党工作力度，落实中央发展党员工作会议精神，积极稳妥地教育引导业主入党，同时注意通过培养“优秀职工”、“优秀团员”入党，将工作半年以上的农村党员关系转到企业等途径壮大党员队伍。三是积极指导和支持“两新组织”内工会、共青团等群团组织的组建和工作的开展。四是深入开展“党员先锋岗”“党员责任区”等活动来丰富和发展“两新组织”党建工作载体，使党的活动为党员所欢迎，为群众所拥护，为企业所需要和支持。从而强化党的工作基础，优化党的工作环境。

五、搞好舆论宣传，为先进性教育活动正式展开营造良好的氛围

现在离先进性教育活动全面展开已为期不远，各地各单位要把做好准备工作的过程，作为前期思想发动的过程，努力为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。在调查了解基层党组织、党员队伍有关情况的同时，要向基层党组织、党员和群众说明开展先进性教育活动的重大意义、总体目标、基本方法和主要步骤，并注意听取他们对先进性教育活动的意见和建议，引导广大党员群众了解先进性教育活动，关心先进性教育活动，支持先进性教育活动。要组织撰写一批具有较高质量的理论文章，阐明先进性教育活动的重要性、必要性和相关理论问题，引导各级党组织和广大党员把思想切实统一到中央的部署上来。我们将组织党员电教机构和广播、电视、报刊等新闻媒体，有计划地宣传一批党员先进典型，为广大党员树立学习的榜样。先进性教育活动正式开展时，中央将统一发放基本教材，有条件的地方和单位可以根据自身实际，选编一些有针对性的文字和音像材料，作为开展教育的辅导教材，在本地本单位使用。

在进行舆论宣传和思想发动的过程中，要注意把解决思想认识问题与帮助基层党组织和党员解决实际困难结合起来。对部分经费确实紧张、缺乏活动场所的基层党组织，要帮助他们解决好开展先进性教育活动面临的困难。对一些生活特别困难的党员，要采取落实基本生活保障、结对帮扶、发动社会各界关心等多种措施，帮助他们解决生活中遇到的实际困难。能解决的问题要马上解决，一时难以解决的问题要创造条件解决；不符合政策的，要做好耐心细致的思想工作。通过扎扎实实的工作，使困难的基层党组织和党员切实感受到上级党组织的关心和温暖。

六、加强组织领导，确保先进性教育活动准备工作的各项任务落到实处

做好先进性教育活动的准备工作，时间紧、任务重、责任大。各级党组织和组织人事干部一定要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，集中精力，组织力量，切实加强领导和指导，统筹安排好各项工作，确保先进性教育活动准备工作的各项任务落到实处。

一要建立健全机构，配强工作力量。为了确保全市准备工作的有序开展，市委组织部已专门建立了准备工作领导小组，市委常委、组织部长沈品辉同志亲自担任组长，我任副组长，领导小组下设办公室，由程来斌同志担任办公室主任，组织员办公室承担办公室职能。先进性教育活动正式开展时，市委还将建立专门领导机构。各基层党委要建立由分管领导牵头、组织人事干部具体负责的领导小组，负责准备工作的落实。工作量较大的镇可选配2-3名政治素质好、熟悉党建工作、具有较强文字能力的工作人员，及时抓好培训，让他们尽快熟悉业务、明确要求、投入工作。

非公党建工作交流材料篇(6)

1.2011年，某甲商品价值为9.6元。2012年，生产该商品的社会必要劳动生产率提高了20%，通货膨胀率为10%，其他条件不变，该商品的价值为　（ ）

A.8元 B.9.2元 C.8.8元 D.7.8元

2.说，中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。对全面建成小康社会目标的理解正确的是（ ）

①全面建成小康社会就是使人民生活总体上达到小康水平　②全面建成小康社会，追求的是经济、政治、精神和生态文明的共同发展　③全面建成小康社会，将加快中西部地区、农村地区的发展，体现同步富裕原则　④全面建成小康社会，将使人民生活更加殷实、宽裕

A.①③ B.①② C.③④ D.②④

3.2012年10月24日，国资委主任王勇向十一届全国人大常委会作《国务院关于国有企业改革与发展工作情况的报告》时说，国有资本更多地向关系国民经济命脉和国家安全的行业和领域集中；一批国有企业在竞争中发展壮大，上榜《财富》世界500强的国有企业由2003年的6家增至2012年的54家。这主要表明　（ ）

A.非公有制经济的国有化进程加快了

B.国有经济在国民经济中的比重越高越好

C.国有经济的竞争力在不断提高

D.国有经济的布局结构优化了

4.2012年10月25日召开的国务院常务会议在部署四季度工作时明确提出，要制定收入分配制度改革总体方案，比如规范公务员津贴补贴，实施事业单位绩效工资制度和企业单位最低工资制度等。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，收入分配制度改革总体方案争取年内出台。此举　（ ）

①是对我国现行分配制度的根本性变革　②有利于完善我国的分配制度　③充分体现了社会主义的本质要求　④有利于调节个人收入，消除收入差距

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

5.2012年10月10日，主持召开国务院常务会议，审议通过《缺陷汽车产品召回管理条例（草案）》。《条例（草案）》的通过　（ ）

①有利于维护正常的市场秩序，保障消费者的合法权益　②有利于政府直接参与市场经营，实现资源的优化配置　③能促进市场公平竞争，杜绝缺陷汽车欺诈行为　④表明市场经济的发展需要国家的宏观调控

A.②③ B.①④ C.①③ D.②④

6.2012年，中国光伏企业遭遇了欧盟、美国两大出口市场的贸易救济调查。10月22日，欧盟公布了对华光伏反倾销调查涉案企业的名单，在134家涉案企业中，锦州阳光能源以强制应诉企业的身份出现在欧盟公布的中国企业名单中，这意味着辽宁光伏将“直面”欧盟反倾销调查。这对我们的启示是　（ ）

①应制定应对反倾销和贸易摩擦的策略　②表明经济全球化风险太大，应避免　③要积极利用世贸组织规则维护自身合法权益　④企业应积极增强自主创新能力

A.①③ B.①② C.③④ D.②④

7.财政部数据显示，今年中央财政预算安排新型农村社会养老保险补助资金646亿元、城镇居民社会养老保险补助资金125亿元，截至目前，已拨付新型农村社会养老保险补助资金494亿元、城镇居民社会养老保险补助资金66亿元。我国建立新型农村社会养老保险制度保障农民的基本权利，这体现的政治生活道理是　（ ）

①我国是人民民主的社会主义国家　②社会保障管理服务体系非常完善　③人民民主具有真实性的特点　④农民已真正成为国家和社会的主人

A.①③ B.②④ C.①④ D.②③

8.2012年10月25日，在上海市政务微博工作会议上，上海各政府部门总结了在新形势下运用新媒体推进政务信息公开、加快转变职能、服务群众、接受监督的工作经验。2　000余个政务微博，形成“眼观六路，回应八方”的微博群；覆盖粉丝近3　000万人次，体现了其广泛的影响力。上海市各政府部门政务微博　（ ）

①方便了公民直接管理国家事务　②有利于政府了解民意和汇集民智　③拓宽了公民参与民主监督的渠道　④使政府更好地发挥权力机关的作用

A.①② B.②③ C.①④ D.③④

9.在十报告中指出，要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是各国人民的共同愿望。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。这表明　（ ）

A.恐怖活动是贫富差距扩大的根源

B.世界出现了多极化趋势

C.和平与发展是彼此联系而又相互影响的

D.战乱和冲突是和平与发展的最大障碍

10.国土资源部表示，近3年以来，国土资源部门实现了保障性安居工程用地应保尽保。去年共落实用地4.36万公顷，今年计划安排供应土地4.76万公顷，为年度测算需求的1.76倍，目前已落实2万多公顷。我国政府加快保障性安居工程有利于　（ ）

①促进房地产业健康发展　②使政府在资源配置中起基础性作用　③增加供给，严禁房价上涨　④引导公众消费心理，改善心理预期

A.①② B.②③ C.③④ D.①④

11.指出，两岸双方应恪守反对“”、坚持“九二共识”的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异。对台湾任何政党，只要不主张“”、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作。中央的立场　（ ）

①捍卫了国家应享有的权利　②会使问题进一步复杂化、扩大化 ③符合我国的国家利益　④是解决的唯一方法

A.①② B.②④ C.①③ D.③④

12.2012年7月19日，表示，6年前，我们在这里召开了中非合作论坛北京峰会，中非双方一致同意建立中非新型战略伙伴关系。6年来，在中非双方共同努力下，中非新型战略伙伴关系取得了重大进展。这表明　（ ）

①中国与非洲的友好合作关系取得了重大进展　②中国与非洲的共同利益明显增加　③非洲上升为中国最主要的贸易伙伴　④非洲发展为世界政治力量的最重要一极

A.①② B.①③ C.②③ D.②④

13.推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。这　（ ）

①有利于改进国家机关及其工作人员的工作　②可以根除腐败，保证国家机关清正廉洁　③有利于激发公民的主人翁精神，为守望公共家园贡献自己的力量　④有利于公民平等地享有权利、履行义务

A.②④ B.①③ C.③④ D.①②

14.美国如今已成为全世界设立孔子学院和孔子课堂最多的国家，目前美国48个州已设立81所孔子学院和299个孔子课堂，其中更将学习汉语的桥梁搭建到斯坦福大学、哥伦比亚大学、芝加哥大学等一批一流名校。“汉语热”由此可见一斑。这表明　（ ）

A.我国的综合国力显著提高，国际地位在上升

B.汉语是世界上最优秀的语言

C.中华文化“走出去”必须抓住现有机遇加快发展

D.每个人都有责任传播我们自己的文化

15.2012年8月3日，由、中央文明办主办的“学雷锋·在行动”——全国道德模范与身边好人现场交流活动走进武汉。广大市民和网友们熟知的吴天祥、董明、王争艳、张兵、“逼停哥”等30余位全国道德模范、身边好人代表参与现场交流，600多名市民群众一起分享了他们的感人故事。此项交流活动有利于　（ ）

①促进社会主义物质文明建没　②彻底消除腐朽文化的影响　③促进社会主义和谐文化的构建　④弘扬社会主义核心价值体系

A.③④ B.②③ C.①② D.①④

16.右边漫画启示我们　（ ）

A.要贯彻落实科学发展观

B.要加强自身修养，追求更高的思想道德目标

C.要提高眼力，拒绝污染

D.有无素质有时很难判断

17.2012年10月26日，第五届海峡两岸文化产业博览交易会在厦门开幕，它是大陆文化产业展会中唯一以“海峡两岸”命名、展示两岸文化产业交流的展会，文博会规模不断提升，影响力持续扩大，希望能深化文教领域的交流合作，增进两岸同胞的福祉，开创中华民族的未来。从文化生活的角度这体现了　（ ）

①台湾文化对中华文化形成和发展作出了巨大贡献　②传统文化是维系民族生存和发展的精神纽带　③文化越来越成为综合国力竞争的重要因素　④两岸同胞对同根文明和文化的认同

A.①③ B.①② C.③④ D.②④

18.在十报告中指出，抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。是因为思想道德建设　（ ）

①是中华民族精神的核心　②它是社会主义文化建设的灵魂　③它规定着文化建设的性质和方向　④它是我国各项工作的中心

A.①② B.②③ C.①③ D.②④

19.在十报告中指出，推广和规范使用国家通用语言文字。繁荣发展少数民族文化事业。开展群众性文化活动，开展全民阅读活动。加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养。广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。这就要求要　（ ）

①积极开展多种形式的精神文明创建活动　②大胆突破传统文化的束缚　③加强文化市场管理，杜绝文化市场的自发性　④尊重人民的文化权利，对人们的文化生活需要加强管理和正确引导

A.②③ B.③④ C.①② D.①④

20.在十报告中指出，要坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。从生活与哲学上看，这是因为　（ ）

A.人们的活动受世界观、人生观和价值观的支配

B.世界观与方法论是相互决定的

C.文化对人的影响有潜移默化的特点

D.优秀文化能培养人的健全人格

21.大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。这是因为　（ ）

A.社会意识对社会存在具有能动的反作用

B.任何社会意识都是现时社会存在的反映

C.先进的社会意识对社会存在的发展具有巨大的促进作用

D.社会意识对社会发展起促进作用

22.从价值观的角度看，右边漫画给我们的启示是　（ ）

A.价值观对个人成长具有能动作用

B.价值观是对社会存在的反映

C.人在自然界面前无能为力

D.价值选择必须要符合事物的客观规律

23.2012年10月，第112届中国进出口商品交易会（广交会）释放出诸多外贸信号：一方面，采购商人数下滑、全球市场继续降温，包括成本上涨、汇率变动在内的各种风险依然存在；另一方面，中国企业受外贸“国八条”等政策支持，奋力出击，希望在严峻的形势中争取更多空间。对此，我们应　（ ）

①解放思想，依靠西方经济发展模式解决我国外贸形势　②做好充分的思想准备，勇敢地接受挫折与考验　③对我国外贸形势的未来充满信心，积极支持改革开放与现代化建设　④解决我国外贸形势是政府的事，个人应该专心提高自身素质

A.①② B.③④ C.②③ D.①④

24.在举世瞩目的伦敦第30届奥林匹克运动会上，运动员大力弘扬中华体育精神和奥林匹克精神，胸怀祖国、牢记重托，不畏强手、奋力拼搏，展示出高超的运动技能和顽强的意志品质，位居金牌榜和奖牌榜前列，谱写了我国竞技体育新的辉煌篇章，为祖国和人民赢得了荣誉。运动员大力弘扬中华体育精神和奥林匹克精神表明　（ ）

①社会意识具有相对独立性　②社会意识是对社会存在的反映　③中华体育精神和奥林匹克精神对社会实践具有反作用　④中华体育精神和奥林匹克精神能预见社会发展趋势，推动社会发展

A.①③ B.①④ C.②④ D.②③

25.在十报告中指出，中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。我们坚决维护国家、安全、发展利益，决不会屈服于任何外来压力。我们根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义。从生活与哲学角度表明　（ ）

A.价值观作为一种社会意识，对社会存在具有重大的反作用

B.价值判断和价值选择符合人类的根本利益

C.价值观作为一种社会意识，是对社会存在的反映

D.价值观影响人们对事物的认识和评价

二、非选择题（共50分）

26.（10分）阅读材料，回答下列问题。

我们党始终将改善民生贯穿于马克思主义中国化的实践中。当前，新农保制度就是党和政府的一项重大惠农政策。

材料一　进入2012年，尽管中国经济运行承受较大下行压力，然而，中央财政民生投入力度不减，民生政策频出，一系列制度建设和改革稳步推进，让群众得到更多实惠，分享经济发展成果。财政部数据显示，今年中央财政预算安排新型农村社会养老保险补助资金646亿元，已拨付新型农村社会养老保险补助资金494亿元；今年中央财政预算安排新型农村合作医疗补助资金825亿元，已拨付新型农村合作医疗补助资金954亿元。

材料二　办好中国的事情，关键在党。2012年7月23日，在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话，深刻阐述了党的建设的极端重要性，深刻指出了新形势下如何全面加强党的建设。领导全国各族人民全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，党肩负的使命光荣而艰巨。坚持用科学发展的时代要求审视自己，以改革创新的开拓精神武装自己，不断推进党的建设新的伟大工程，生机勃发、永葆青春的中国共产党，必将带领人民开创中国特色社会主义事业更加辉煌的未来。

（1）结合材料一，运用《经济生活》知识请你为党和政府增加新型农村社会养老保险投入提出两条合理化建议。（4分）

（2）结合材料二，运用政党知识说明中国共产党在新时期应如何不断推进党的建设新的伟大工程。（6分）

27.（8分）阅读材料，回答下列问题。

材料一　江苏拥有深厚的历史底蕴和丰富的文化资源。传统文化多姿多彩，文学、书法、绘画、戏剧、舞蹈等艺术门类齐全、水平较高，刺绣、云锦、剪纸、玉雕、漆器、紫砂等传统工艺形式多样、技艺精湛，“百戏之祖”昆曲和古琴、剪纸、云锦织造、雕版印刷等8个项目入选联合国教科文组织《人类口述和非物质遗产代表作名录》。整合资源，打造品牌。进一步梳理全省对外文化交流资源，重点培育非物质文化遗产、书画艺术、江南丝竹、传统戏曲、民间工艺等适于对外文化交流的优势门类。继续打造“感知江苏”、“同乐江苏”、“茉莉飘香”等对外文化交流品牌项目，继续办好“中国·江苏国际文化艺术周”等大型国际文化交流活动，鼓励各地积极打造具有江苏特色、世界水准的文化交流新品牌。以重大文化项目带动发展，培育和开发具有自主知识产权、有国际竞争力的文化出口企业和项目，创作生产更多具有江苏风格的原创性文化产品。

材料二　2012年，安徽省高度重视对外文化交流工作，启动实施文化交流拓展工程，与艺术精品创作工程、文旅演艺产品创作引领工程、省重大历史题材美术创作工程一起成为安徽省艺术创作生产和文化交流贸易的“四大重点工程”。以举办德国中国文化年安徽周、土耳其中国文化年安徽周为重点，保证批次，突出特色，基层为主，拓展渠道。坚持加强交流与拓展商贸并重，实施安徽特色演艺产品、徽派工艺品海外推广计划，积极支持有条件的文化企业在国外设立分支机构、有市场的文化产品在国外设厂设点营销。在总结赴韩国、匈牙利、塞尔维亚、新加坡等文化交流经验的基础上，全面扩展与世界各国和地区的文化交流与合作，积极参与文化部组织的“欢乐春节”品牌系列活动，创新方式方法，增强对外、对港澳台文化交流的亲和力、感染力、影响力，打造“文化安徽”新形象，让“徽风皖韵”在世界舞台上流光溢彩。

（1）结合材料，运用《文化生活》知识说明应怎样推动江苏文化走向世界。（4分）

（2）有人说：打造“文化安徽”新形象，让“徽风皖韵”在世界舞台上流光溢彩，必须对原有传统文化推倒重来。运用辩证否定观的知识加以评析。（4分）

28.（14分）阅读材料，回答下列各题。

近年来，黑龙江通过学雷锋纪念日、公民道德日、世界志愿者日等契机，充分开展群众性精神文明创建活动。某校高三（2）班同学以“典型宣传、榜样示范”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。

材料一　“全国道德模范”是一个崇高而珍贵的荣誉。他们用自己的行动诠释着道德真谛，感召着整个社会。一个个闪光的名字，如同一支支闪亮的火炬，向整个社会传递着道德的力量，放射出道德的光芒。一大批爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献引领社会风尚的典型，让每一个人都有机会成为一个具有良好家庭美德、社会公德、职业道德的高素质公民。在日前结束的第三届全国道德模范评选活动中，黑龙江军区边防某团邰忠利烈士获得“全国见义勇为道德模范”荣誉称号。此外，黑龙江还有李秀琴、陈艳梅等9人荣获“全国道德模范提名奖”。

材料二　2012年9月26日，在北京举行的全国文化体制改革工作表彰大会上，李长春指出，文化体制改革的深入推进，极大地解放和发展了文化生产力，有力促进了文化事业和文化产业的繁荣发展，有力促进了精品力作和优秀人才的竞相涌现，有力促进了全民族思想道德素质和科学文化素质的显著提高，有力促进了经济发展方式的加快转变，有力促进了中华文化国际影响力和竞争力的不断提升，发挥了引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用。实践充分证明，中央关于深化文化体制改革的决策部署是完全正确的。通过改革，文化领域整体面貌和发展格局焕然一新，文化建设开创了新局面，初步走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。这条道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是一条科学发展、改革创新的文化强国之路。

（1）结合材料一，运用《文化生活》的相关知识，结合自身实际谈谈青年学生应如何提升思想道德素质。（8分）

（2）结合材料二，运用《生活与哲学》中唯物史观的相关知识阐述为什么推进文化体制改革。（6分）

29.（18分）阅读材料，回答下列各题。

材料一　在十报告中说，提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。纵观世界许多发达国家和地区的发展，都是因海而兴、因海而强、因海而昌盛。世界上10个最发达国家中有8个在沿海，世界五大产业带全都濒海而建。特别是随着科技进步和经济社会发展，人类越来越认识到海洋拥有无法估量的通道价值和战略价值。

材料二　要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。

材料三　说，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。

（1）结合材料一，运用《政治生活》有关国家利益的知识，简要说明提高全民族海洋意识的重要性。（5分）

（2）根据材料二，从经济生活角度，请你为消费者、企业在发展低碳经济、实现节能减排、保护生态环境等方面提出合理化建议。（8分）

（3）结合材料三，从人民群众历史作用角度谈谈你对建设生态文明的看法。（5分）

参考答案

一、1.C　2.D　3.C　4.C　5.B　6.A　7.A　8.B　9.C　10.D　11.C　12.A　13.B　14.A　15.A　16.B　17.D　18.B　19.D　20.A　21.C　22.D　23.C　24.A

25.B

二、26.（1）①提高经济发展水平，不断增加社会财富，保证国家财政收入持续增长。②制定合理的分配政策，在保证国家收入稳步增长的同时，促进农业生产持续发展和人民生活水平的不断提高。（4分）

（2）①坚持中国共产党先锋队的性质和全心全意为人民服务的宗旨；坚持党要管党、从严治党。②坚持以人为本，执政为民，实现最广大人民的根本利益。③坚持科学、民主和依法执政，不断完善党的领导和执政方式，提高与时俱进的执政能力。（6分）

27.（1）①立足于改革开放和社会主义现代化建设的实践，借助现代文化传播手段，推动江苏文化走向世界。②批判地继承江苏传统文化，在弘扬优秀传统的江苏文化中推动江苏文化走向世界。③加强文化的交流、借鉴与融合，在中外文化交流中推动江苏乃至中华文化走向世界。④做江苏文化传播的使者，增强江苏文化的国际影响力。（4分）

（2）辩证否定观认为事物发展的实质是扬弃，既克服又保留，既肯定又否定。对安徽传统文化，保留优秀的传统，同时适应现代生活的变化，才能使安徽传统文化在时代变化中更好地生存下去。“推倒重来”的观点割裂了肯定和否定的关系，是一种机械的形而上学观点。（4分）

28.（1）①青年学生要不断提高自身的科学文化修养和思想道德修养，在遵守公民基本道德规范的基础上，不断追求更高的思想道德目标。②青年学生要继承中华民族的传统美德，传承中华优秀文化，学习道德模范身上体现出来的传统美德与时代气息，并发扬光大。③青年学生要自觉投身于社会主义精神文明的创建活动中，不断加强理论学习，努力改造主观世界，树立正确的世界观、人生观和价值观。④青年学生要脚踏实地，重在行动，从现在做起，从我做起，从点滴小事做起。（8分）

（2）①社会存在决定社会意识，社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展。当前我国文化产业现状要求推动文化体制改革，以适应新形势的需要。②上层建筑一定要适应经济基础状况的规律是人类社会发展基本规律之一。推进文化体制改革就是使上层建筑适应经济基础的发展。③人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。深化文化体制改革，必须以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点。文化体制改革的深入推进，极大地解放和发展了文化生产力，有力促进了文化事业和文化产业的繁荣发展。（6分）

29.（1）①国家利益主要包括安全利益、政治利益、经济利益等。②提高全民族的海洋意识，有利于增强公民的国土意识，维护国家的安全利益，维护国家的和领土完整。③提高全民族的海洋意识，有利于增强公民的海洋资源保护意识，保护我国对海洋资源利用的效益和海洋经济活动的利益。④有利于增强我国的经济实力，提高我国的国际竞争力，抢占海洋经济发展的制高点，促进整个国民经济的发展。（5分）

非公党建工作交流材料篇(7)

刚进检察院时，作为20多岁的年轻人，我很想到业务部门，与犯罪嫌疑人斗智斗勇，与辩护人在法庭唇枪舌剑。但是由于搞文字材料的人少，组织上一直安排我在综合部门写材料。我也羡慕办案一线的激烈与精彩，也不喜欢文字工作的枯燥与单调。但是我想，作为一名检察官，一名共产党员，要无条件服从组织安排，不管在哪个岗位，都要干好工作，做出自己的贡献，即便是写材料，也要努力用纤细之笔，服务检察大业。

记得在宣传处工作期间，我主动到业务一线采访，常常在夜深人静的时候动笔写文章。刚开始没有电脑，几千字甚至一万多字的稿子，要一遍遍抄写工整寄到各级媒体。我写的通讯报道被《法制日报》整板采用，被高检《方圆》杂志头篇刊发；一些消息上了《检察日报》的头版。在政治部工作期间，我曾先后完成了“人民满意的政法单位”事迹材料、基层院建设经验材料、基层院建设实施细则、“创新创优创精品”活动方案等重要材料的起草任务。在办公室工作期间，围绕机关的重大活动和重要会议，我先后起草各类文字材料60多份近50万字，一年有近三分之二的周末都要加班。10年来，我采写的宣传稿件、起草的文件材料，粗略计算，大概有200万字，加起来也是很高的一摞了。在这200万字材料的背后，是日复一日的苦思冥想与奋笔疾书，是无数次的字斟句酌与苦苦推敲，是无数个节假日、夜晚的加班与熬夜。当然，还有干好工作与带好孩子的两难取舍。也许带过孩子的、尤其是像我这样没有老人帮忙、仅靠两个年轻人自己带孩子的过来人，能够深切体会到那种“难”。孩子从半岁多到现在5岁多，一边是特殊而繁重的文字材料，一边是正需要照顾的幼小孩子，我常常感到为难。但作为一名党员，我时常告诉自己，无论如何一定要干好工作。孩子小不是理由，任务重不是理由，阅历浅不是理由。一名党员没有任何理由降低工作标准，一名党员干工作只有一个标准，那就是：干好！

为了写好材料，高标准完成任务，我常常绞尽脑汁，苦苦思考，尤其在起草重大材料时，更是走在路上想，吃着饭想，躺在床上也想。路上遇到熟人打招呼，我若有所思，反应迟钝；在家里与爱人孩子说话，心不在焉，答非所问；晚上睡觉，也是辗转反侧，思绪不宁。有时候半夜三更睡不着起来写材料，一写就是几个小时，直到东窗泛白。

为了写好材料，我主动学习中央文件、上级精神，及时了解兄弟检察机关做法，认真阅读专家学者的观点论述，努力使起草的材料既符合党性要求，又内涵丰富，针对性强。2002年3月，领导安排我起草基层院建设实施细则，并要求尽快拿出。我集中精力，夜以继日，埋头苦干了近10天，完成了1万多字的基层建设实施细则，66条规定，每一条都有根据，每一条都有出处，得到省院领导的充分肯定，省院起草文件时吸纳了近三分之一。

2002年12月，领导安排我起草文化育检经验材料，参加高检院召开的现场会。记得从省院领回任务已是星期四，而下周一就要上报材料。回到市院，党组要求周日出稿，以便交党组会讨论修定。时间紧急，我立即进入角色，梳理思路，构思提纲，提炼精华，渲染亮点，白天晚上接着干，一天只睡短短几个小时，终于按时拿出了初稿。周日下午的党组会讨论得很热烈，院领导提出了精辟的修改意见。会开完已是下午6点半，回到办公室天已擦黑。一连几天的紧张工作，我的牙上火了，一阵阵疼得厉害，连半边脸都感到肿疼，饭也吃不下，非常的难受。但材料第二天就要上报，时间和责任不允许拖延。我只好想了一个土办法：冬天的自来水冰凉冰凉，我到走廊上接了一杯，一口一口含在嘴里缓解牙疼，一边赶紧开动脑筋修改、润色材料。冰凉的自来水含了好几杯，把材料整理完已是深夜。冬天，深夜的大街不见人影，出租车也零零星星。我忍着饥饿迎着寒风等了半天才“打的”回家，休息了3、4个小时，顾不上问候孩子，又收拾好出差的物品，当天赶到省院交付了材料。

2004年6月中旬，市院“人民满意的公务员集体”事迹材料需要修改。我赶到郑州面见省人事厅领导，聆听了修改意见。由于第二天上午厅领导要开会研究推选事宜，给我的修改时间只有一个晚上。从省人事厅出来已经是下午3点多，许多详细的案件资料我没带，要好好润色必须回市院。时间很紧，虽然材料稍作修改也能交差，但是我想，这个材料事关检察院的荣誉，作为一名党员，我有责任写好，而且要尽最大努力写好。我在郑州一边打电话请业务部门收集资料，一边急忙往回赶。时值夏天，天气说变就变，半路上突然乌云密布，紧接着是狂风暴雨。高速路上拥挤的车流一时失去了秩序，我们的车被暴风雨刮得摇摇摆摆，雨刷不停地刮，也看不清前方的路。我的心都提到了嗓子眼。因为路不好走，安全回到三门峡已是晚上7点多，折腾了一天实在累，但材料不能耽搁。从当天晚上8点到次日早上5点多，我在办公室电脑前整整写了9个小时，赶出来一份1万多字的材料。夏天的晚上蚊子多，办公室亮了一夜的灯光吸引了不少蚊子和小虫子，我胳膊上、腿上起了一个又一个红包。我顾不上拍打，只是不停地敲打着键盘。天快亮时赶完连材料，我的眼睛又涩又疼，腰也困疼困疼，但能准时完成任务，并顺利通过，我还是感到自己辛苦得“值”。

其实，在近几年的工作中，像这样加班熬夜的次数很多很多。很多时候都是一个材料没完，下一个材料接踵而至，而写材料，又只有在夜晚和周末安静的时候才能写好。所以，很多的周末，我都是面对着电脑和键盘、面对着文件和资料，一坐就是一个上午或下午；很多的夜晚，我写材料写到深更半夜甚至凌晨3、4点。这些，大门口的门卫、办公室和家里彻夜的灯光最为了解。长年埋在材料堆里，我的眼睛从刚进检察院的四百多度，发展到现在的八九百度。父母买了很贵的好视力眼贴从老家捎来，姐姐出差在外给我买治疗眼罩，爱人经常买补眼睛的食品。面对家人的关心，我常常感到愧疚。如果说我的工作表现还算合格的话，但面对家人，我觉得自己不合格。因为经常加班加点，我很少回老家看望父母。因为经常加班加点，搅得爱人跟着我忙，经常半夜大老远跑来接我。有几次我加班到凌晨3、4点，他也执意来接。因为经常加班加点，我没有更多的时间照看孩子。记不清有多少个礼拜天，孩子说：妈妈，带我去公园吧，我说：对不起，妈妈要加班；记不清有多少个夜晚，孩子说：妈妈，给我讲个故事吧，我说：对不起，妈妈要赶材料。还有许多次，接到要加班的电话，我把无人照看的孩子塞给邻居、同学和亲戚，任孩子又哭又闹。还有许多次，流着清鼻涕的儿子说：妈妈，今天我可以不去幼儿园了吧？我说：对不起，你只是轻微感冒，妈妈把药包好让幼儿园阿姨喂你。去年一天深夜，我在家里赶材料，孩子一次次跑来缠着我讲故事哄他睡觉，思路“卡壳”的我心烦气躁，一把推开他：“一边去！自己睡！”吓了一跳的孩子用哀求的口气对我说：“妈妈，你别在检察院上班了，换个好单位吧！”我惊讶于5岁的孩子从哪来的这种想法，赶紧道歉说：对不起，孩子，对不起。这些年，因为加班和熬夜，不知紧道歉说：对不起，孩子，对不起。这些年，因为加班和熬夜，不知道给孩子说了多少个“对不起”，而他已经习惯了。