法治创建工作方案篇(1)

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“五五”普法规划确定的工作目标，深入开展法制宣传教育和学校依法治理，营造校园法治文化，促进依法治校、依法执教，积极打造平安、文明校园，提升教育品质，办好人民满意教育，为创建“法治”做出积极贡献。

二、工作目标

通过开展“法治学校”创建工作，逐步使全县教育系统的法治意识明显增强，依法治教水平显著提高；全体师生的法律素质和依法维护自身合法权益的意识进一步强化；教育行政干部依法行政的能力进一步提升，行政决策和管理制度更加完善；学校管理制度和工作机制更加完善，办学行为更加规范、有序；社会治安综合治理和平安校园建设工作不断加强，有效预防和减少青少年学生违法犯罪，大力营造有利于青少年健康成长的育人环境。

三、工作任务

（一）管理制度完善健全。学校依法制定学校章程，经教育局审定并遵照章程实施办学活动。按照有关规定依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项具体管理制度，内容符合法律、法规规定，与上级政策一致，内容公开、公正、合理，实施有效。

（二）校内管理体制完善。学校依法实行校长负责制，完善校长决策程序，并发挥学校党组织的政治保障作用，明确学校党组织、校长、校委会、教代会等各种机构的职责权限和议事规则，做到相互配合，权责统一，依法办事。

（三）办学活动依法规范。学校自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动，全面贯彻国家教育方针，较好地开展素质教育，教育教学质量良好；具有良好的校风和教育教学秩序，教育教学水平在社会上反映良好。

（四）民主管理机制健全。学校加强民主建设，推行校务公开，按照有关教育法律、法规和政策要求，建立健全学校内部管理体制；教职工工作组织健全，教职工大会定期召开，有效发挥教代会民主管理和依法监督的作用，学校改革与发展的重大决策、财务收支情况、福得待遇以及教职工权益的其他事项，及时向教职工公布，做到内容公开、程序合法、切实可行，能够接受评议和监督；学校的招生、收费等事项向学生家长和社会公开，能处理好校内改革与发展的重大问题，校内外反映良好；中小学校建立与社区、家长相互联系沟通的制度，能妥善对待和处理社会对学校提出的意见和建议。

（五）教师合法权益得到保障。依法聘任具有相应资格的教师，依法提供其相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教研、进修、培训等权益，依法保障教职工工资和相关福利待遇足额及时发放；保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。学校要建立校内教师申诉制度，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益；学校要加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法制素质；加强教师管理，杜绝教师侵犯学生人身权益的违法犯罪行为。

（六）学生合法权益得到尊重和维护。学校健全学籍管理制度，依法维护学生的受教育权；尊重学生人格及其人身权、财产权和其他合法权益，保障学生参加教育教学计划安排和各项活动；注意引导、发挥学生良好的个性和特长，定期安排学生参加教育教学活动及有益的社会活动；加强对学校教学、生活、活动环境、设施的安全检查，维护校园的安全与秩序；制定相应的应急预案，建立学生安全和伤害事故处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故；建立和实行校内学生申诉制度，保障学生申诉的法定权利；无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象，维护好学生的合法权益和学校正常的教育教学秩序。

（七）法制宣传教育成效明显。学校认真贯彻实施“五五”普法规划，把法制教育作为学校重要的日常工作，建立普法责任制，做到有计划、有措施、有落实、有总结；积极开展在校学生的法制教育，把法制课列入课程，做到计划、课时、教材、师资“四落实”；健全教师法制教育制度，将法制教育纳入教师培养、培训计划及考核内容；采取多种形式开展法制宣传教育活动，教师、学生法律意识明显提高，校领导依法办学。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。

（八）依法治校工作机制健全。学校党政领导重视依法治校工作，制定推进依法治校的工作规划和目标，定期研究依法治校工作；学校有专门机构或者领导负责依法治校工作，聘请从事法制教育的专、兼职教师，聘任法制副校长、辅导员；积极开展社会治安综合治理，会同有关部门整治校园周边环境；明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，形成各司其职、各负其责、全方位推进依法治校的工作格局。

四、活动要求

（一）提高认识，加强领导。各校要将开展“法治学校”创建活动作为落实国家教育方针、全面实施素质教育的重要保障，切实加强组织领导，成立学校创建工作领导小组。

（二）加强宣传，树立典型。加大对“法治学校“创建年活动的宣传力度。教育局将对宣传稿件择优在教育局网站上发表，并通过有关媒体及时对“法治学校”创建活动情况进行宣传报道。

法治创建工作方案篇(2)

一、深化法制宣传教育

（一）高度重视，突出宣传重点

以“六五”普法为契机，重点对《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《林业行政执法监督办法》、《林业行政处罚程序规定》、《行政处罚法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《退耕还林条例》等林业相关法律法规进行学习宣传。

（二）形式创新，提高宣传水平

局机关及下属各单位采用讲座、培训等多种方法，利用广播、电视、内部刊物、互联网等各种渠道开展灵活多样、丰富多彩的法制宣传教育，使全县林业干部职工及广大人民群众的法律意识和法制观念得到不断增强，法律素质和依法办事的能力得到不断提高，有利于我系统组织群众、引导群众、依靠群众和融洽群众，为开展全县林业工作打下坚实的群众基础。在普法实践中，我们将传统的行之有效的宣传形式和途径一如既往地坚持下去，同时从提高普法的水平入手，在形式上、载体上不断创新。

（三）学习培训，增强业务素质

一是建立集中学习制度。在我局机关内部及下属各单位中，坚持每月一次集中学习林业法律法规，让职工掌握法规政策，做到有法可依，遵章执法，条款适用。二是加强培训学习。对全县林业行政执法人员进行一次全面系统地培训，重点对《中华人民共和国森林法》、《林业行政处罚程序规定》、《行政处罚法》、《木材运输检查监督办法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等常用法律法规聘专业人士进行系统讲解，努力提高各执法人员素质，在林业执法工作中务必做到“有法可依、执法必严、违法必究”，树立良好林业执法形象。

二、严格规范行政执法

（一）进一步规范行政处罚程序，切实保证办案质量

一是要求全县林业执法人员在工作中要严格规范林业行政处罚的岗位职责。遵照《林业行政处罚程序规定》规定的程序和时限开展行政执法，切实维护行政相对人的合法权益，促进全县林业系统依法行政，文明执法，对重大行政处罚案件，实行局主要领导审批制。加快处罚案件的办速度，按照“谁办案，谁负责”的原则，确保处罚到位。二是规范办案程序。严格按照《林业行政处罚程序规定》，执法人员从发现案源开始，直到立案、调查、归档，严格执行行政处罚案件程序要求。根据《行政处罚法》有关规定，所有执法人员在当场检查和调查取证过程中，必须有两名以上执法人员共同进行，严格按照先立案调查取证再审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，处罚案件违法事实清楚，证据确凿，适用法律正确，且引用条、款、项、目准确完整。三是做到案件资料合法完备。行政处罚案件从立案到结案都严格按照《林业行政处罚程序规定》要求，程序合法，立案审批表记录详细，当事人基本情况、案件来源、案情记载齐全、准确，有承办人意见、负责人明确具体的审批意见。立案后，认真做好《现场检查笔录》、《调查询问笔录》以及各种证据笔录，搞好案件的调查取证。在证据确凿、违法事实清楚的情况下，报请分管领导审批后下达《行政处罚告知书》、《行政处罚听证告知书》，并对做出行政处罚决定的事实、由和依据，与当事人说明清楚。当事人不要求听证的，在规定日期下达《行政处罚决定书》、《送达回证》及《没收实物收据》，所填写内容完整、准确。当事人按照处罚决定改正违法行为，接受处罚后，填写结案报告，案卷归档。

（二）以大检查为契机，加强管教育，进一步规范林业行政执法行为

一是文明执法，热情服务。树立林业基层执法单位“窗口”形象，体现林业执法单位的精神风貌和执法者素质。在依法检查过程中，严格规范执法行为，检查人员轮流分班上岗，24小时值班。如遇群众举报，其余人员保证在最短时间内到达指定地点执行公务。检查人员上岗时，做到着装整齐，持证上岗，佩带统一标志和木材检查执法证，按交通规则示意停车，文明执法，礼貌待人。认真审核“木材运输证”、“森林植物检疫证”、“野生动植物运输证”。实行逐车登记，对手续齐全，证货相符的车辆在运输证上加盖验证章登记后予以放行。二是建立长效监督机制。局法制办、监察室对各执法单位实行长效监督，保证各执法单位、执法人员廉洁奉公，不循私情，不断提高林业行政执法水平。三是加强检查、督查。由局分管领导带队，每月开展一次全县林业执法例行检查；不定时对各乡镇木材经营加工企业及执法人员执法情况进行明查暗访，如有违法违纪行为，发现一起查处一起。

三、进一步加强民主制度建设

（一）建立健全预先审查制度

在党务政务公开中，准确把握局机关党政工作公开的内容、范围、形式、程序、时限等，保证党务政务公开的全面真实、及时有效、快捷便民。

（二）建立健全主动公开制度

及时主动向社会公开全县林业工作中应当让社会公众广泛知晓和参与的事项。包括民主决策、干部任免、季度财务状况、当前重点工作内容等工作情况的明细项目。

（三）建立健全依法申请公开制度

根据法律法规，确定依法申请公开的事项及公开的对象，明确受申请的审批部门、审批方式及审批程序等，在规定期限内作出是否公开的答复或承诺。

（三）建立健全党务政务公开评议考核制度和责任追究制度

局下属各单位把政务公开纳入社会评议政风和行风的范围，对工作不主动，公开不认真，群众不满意的下属单位及个人，要限期整改，严肃批评；对损害群众合法利益、造成严重后果的，要严肃查处。

四、努力推进生态县建设

（一）落实造林绿化任务

公路绿化。认真落实县县政府的有关决定，严格认真搞好g317沿线的公路绿化。二是按照相关项目，认真做好荒山荒坡的绿化及管工作。

（二）动员全社会广泛参与绿化家园

认真落实《省公民义务植树条例》，每年组织城乡适龄公民参加义务植树。未按时完成义务植树任务的，按规定标准向承担义务植树任务的单位收缴绿化费。结合城乡环境治工作，大力开展“庭院绿化”、“街道绿化”、“绿地认种认养”等活动，鼓励社会各界投入造林绿化，多渠道筹集造林绿化和森林保护资金。

（三）加强森林保护

一是加大对森林病虫害防治、森林防火基本装备和能力建设的支持力度。对全县森林病虫害加大监测力度和检疫力度，对松材线虫病重点布防，发现疫情及时上报，果断处。二是加大森林防火工作力度。防火办工作人员全年坚持24小时值班制度，各基层林业站做好森林防火宣传工作，同时配合当地政府做好防火预案、应急扑火队伍等基础建设。三是加强林地资源保护。正确处好经济发展、林地保护和生态环境建设的关系。我局依法加强全县林地的管，制止毁林开荒和乱占林地等行为，强化林地保护意识，加大对林木市场整治力度，坚决打击乱砍滥伐、偷拉盗运等违法行为。

法治创建工作方案篇(3)

*中级人民法院关于开展创建“平安*”活动的工作方案为动员全市两级法院积极参与创建“平安*”活动，进一步发挥人民法院的职能作用，贯彻司法为民宗旨，及时化解各种纠纷，严厉打击严重刑事犯罪，参与社会治安综合治理，保持社会持续稳定，服务经济发展，特制定本工作方案。一、指导思想全市两级法院干警要认真学习领会中央、省、市委关于开展平安创建的文件精神，切实把思想统一到创建“平安*”重大意义的认识上来，统一到创建“平安*”的目标任务和要求上来，深入贯彻“三个代表”的重要思想，紧紧依靠地方党委政府的领导，适应全面创建小康社会新形势的需要，围绕创建工作的中心，突出重点，分类指导，全面提高。要立足法院工作实际，全面做好各项审判、执行、工作，积极投身“平安*”创建，切实承担起维护国家长治久安、保障人民安居乐业的司法职责，确保“平安*”创建各项目标如期实现。二、组织领导市中院成立创建“平安*”工作领导小组，由邹*院长任组长，党组副书记、副院长李*为副组长，其他党组成员为成员。领导小组下设办公室，刘*同志任主任，负责处理日常工作。全市各基层法院也要成立相应的领导小组，并将方案报中院。三、工作目标全市两级法院要紧紧围绕改革发展稳定的全市工作大局，充分发挥职能作用，深入实践“公正与效率”的主题和“司法为民”的宗旨，公正、及时地审理各类案件，积极参与社会治安综合治理，为全区经济发展提供优良的法治环境和有力的司法保障。通过积极参与“平安*”创建，按照市委“一年起步夯实基础、两年见效有新突破、三年达标形成机制”的创建步骤，大力开展规范化创建、现代化创建，从严治警、从严治院，至20*年底全院工作要达到以下目标：1、审判、执行案件的质量和效率明显提高，案件评查优秀率为70％以上，合格率为99％以上，瑕疵案件进一步减少及至杜绝；2、诉讼当事人服判息诉率应达80％以上，涉诉数量明显下降，纠纷解决机制进一步健全，司法的社会公信力得到提升；3、法官队伍素质明显提高，法官职业化建设得到进一步强化，职业道德创建和廉洁自律工作明显加强；4、人民群众对司法工作的信任度明显增强，法治环境进一步优化，对法院工作的满意率明显提高。5、建立起严格、规范的管理机制，司法管理水平明显提高，办公信息化水平显著增强。四、实施步骤第一阶段组织动员。20*年10月份，全市各法院要把市委创建“平安*”方案和工作部署，传达到全体干警，认真做好宣传、动员工作。要提高思想认识，克服厌战和松懈情绪，振奋精神，从实际出发，构建工作计划，确定工作标准，逐级落实责任。对开展创建工作可能遇到的情况要进行调研，结合本地实际制定具体的创建工作方案，做好各项准备工作。各地创建工作方案务于10月10日前报市中院。第二阶段全面创建。10月1日创建活动全面启动。要认真按照工作方案、计划和部署积极稳步地组织实施，抓好落实。各地要分类指导，突出重点，全面推进。市中院拟在11月份选择1至3个基层法院进行督查创建工作，及时总结经验，指导全市的创建工作。20*年6月份要初见成效，10月份实现创建目标的新突破。第三阶段检查验收。20*年10月中旬开始，全市基层法院要对创建“平安*”活动进行自检。在自检的基础上，各基层法院要积极迎接市创建“平安*”领导小组、市中院创建“平安*”领导小组及当地创建“平安*”领导小组的检查考评，并落实奖惩措施。五、具体措施一是全面发挥审判职能作用，维护社会治安的持续稳定。依法严厉打击刑事犯罪，突出“严打”重点，严厉惩处各类严重暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪，抢夺、盗窃等危害群众利益、影响群众安全感的多发性犯罪，尤其是犯罪和“两抢”犯罪。坚持严打的法制性，依法及时审结，确保有罪者依法受到刑事追究，无罪者不受刑事追究。增强严打的群众性，通过集中宣判、执行活动，通过舆论宣传，增强工作成效，全力维护社会稳定。依法化解人民内部矛盾纠纷，积极审理好各类民商事、行政案件，做好社会稳定的基础性工作。高度重视并切实加强因国有或集体企业改制、企业破产、土地征用、城建拆迁等问题引发的群体性案件的审理。对涉及下岗职工、农民工、妇女、残疾人等弱势群体的案件，要进一步落实好本院《司法救助基金管理办法》，依法实行诉讼费用的缓、减、免，使经济困难的当事人打得起官司。加大民商事案件的庭前调解和诉讼调解力度，坚持走“调解多、判决少、上诉少、申诉少、公信力高”的路子。深入开展行政诉讼法制宣传活动，提高行政机关和群众的法制观念。加大执行工作力度，不断创新执行方式，优化执法环境，有效克服和化解“执行难”，切实维护生效裁判权威和当事人的合法权益。努力巩固大工作格局，建立健全矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制，坚持定期摸排的做法，对排查出的不稳定因素和重点案件建立台帐，进行登记、分析，有针对性地加以解决。高度重视工作，加强申诉审查，强化初信初访，健全首问负责制和法官个人档案制，继续推行接待工作经常化、接待人员专业化、接待管理动态化、接待服务人文化的接待机制，并开展好院长定期接访、副院长轮流接访制，杜绝因处理不及时、处理不公正而引发上访问题。落实司法为民的要求，通过快捷立案、扩大简易程序适用等办法畅通群众诉讼渠道，加强诉讼调解与民间调解、行政调解的衔接，深入开展对人民调解委员会的指导工作，及时有效地化解争端，把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。二是大力提高司法裁判的公信力，全面加强规范化司法管理。深入实践“公正与效率”主题，进一步强化质量观念和效率意识，严格适用法律，克服地方保护主义，统一执法标准，维护司法的统一和权威。树立平等保护的司法观念，依法保护各类诉讼当事人的合法权益，切实贯彻司法为民的具体规定。提高审判效率，实行院长督办，确保各项工作及时有效完成，杜绝超审限案件。改进审判作风，结合“公正司法树形象”活动的开展，努力树立公正、高效、廉洁、文明的司法形象，提升司法的社会公信力，维护社会公平与正义。强化大局意识、责任意识和全局观念，在坚持法律标准的同时，做到案件处理的法律效果和社会效果相结合。坚持实体公正的同时，还要程序公正、形象公正，实现群众公信。坚持公正司法与文明司法的一致性，司法形式与司法目的的一致性，实现司法功能的最大价值。大力规范司法管理，发挥制度和机制在审判管理中的作用。坚持并完善以审判流程管理为重心的审判管理、以法官职业化管理为中心的队伍管理、以两庭建设为中心的司法行政装备管理、以岗位目标责任制为中心的综合管理、以制度建设为中心的司法政务管理的司法管理体系。大力加强信息化工作，实现法院工作的科学化管理，不断借助先进的科技手段，提高工作效率和质量，更新司法理念。三是围绕人民满意的要求，大力加强法院自身创建。坚持以人为本，用“三个代表”重要思想和司法为民宗旨武装干警头脑，强化专业培训、续职培训、技能培训，提高干警的政治素质和业务素质。抓好领导班子创建这个关键，提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正司法的能力。注重培养和引进高层次人才，建立健全良性循环的用人机制，为各类人才提供全面充分施展才华的平台。突出抓好廉政创建，按照“为民、务实、清廉”的要求，强化对广大法官和其他工作人员的廉洁自律教育，切实解决个别干警存在的特权思想。认真执行《法官法》规定的“十三个不得有”、省法院“六个严禁”、严肃查处违法违纪事件。努力改善自身的综合执法条件，以全省加强法院基层建设工作为契机，以“七化”目标为全市两级法院基层建设的奋斗目标，不断加强物质装备创建，抓住机遇进一步加大法院信息化创建力度，确保各项创建的现代化水平，推动“平安*”创建的开展。四是全面参与社会治安综合治理，形成综合治理长效机制。积极参与社会治安综合治理，通过司法建议、公开宣判、法律宣传等多种形式，扩大办案社会效果。全面贯彻落实司法为民宗旨，切实转变工作作风，公正高效地审理好每一起案件。从群众需要和法院工作实际出发，采取的形式，为群众提供法律服务。与有关部门密切配合，加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作，指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作，共同维护基层社会稳定。六、工作要求㈠深化对创建活动重要意义的认识，加强领导，为建设“平安*”作出自己的贡献。改革开放的顺利进行、经济社会的全面发展、人民群众的安居乐业，都离不开稳定的大前提。市委开展创建“平安*”工作的决定，是实践“三个代表”重要思想，树立科学的发展观、正确的政绩观的具体体现，是改善自身环境、加快经济发展的重要保障，是加强民主法制创建、依法治市、维护社会稳定的重要举措。人民法院作为国家的审判机关，担负着打击制裁犯罪、调节经济社会关系、化解人民内部矛盾、维护社会公平正义的重要职责，是创建“平安*”的主力军，同时“平安*”创建也对法院工作提出了更高的要求，是法院加强自身创建的一个重要机遇和挑战。如何深化创建活动，全市各法院主要领导要殚精竭虑的思考，深入一线指导，认真履行职责，特别是主管领导要亲自抓，业务部门要具体抓，层层落实责任。要做到方案明确，措施有力，计划科学，组织精心。㈡紧紧依靠当地党委、政府领导，不断解决创建中的问题，促进创建工作措施有效落实。要主动为党委和政府当好参谋，积极向政府建议，把实施创建的举措和意见变成政府的行为。要在党委、政府的统一领导下，切实解决创建中的困难，特别是要借全国、全省加强法院基层建设会议精神的东风，大力推动“七化”目标建设，保障创建活动的顺利开展。㈢发动群众，大力开展宣传工作。要加大对“平安*”创建的宣传力度，形成全员参与的浓厚氛围，对社会关注、群众关心的热点案件及具有警示意义的典型案件及时予以报道，通过报刊、电台、电视台等多种渠道以及集中宣判和执行等多种形式，提高干部群众的法治观念和法律素质，总结先进经验，推广好的做法，促进“平安*”创建深入发展。各基层法院要积极与市中院办公室沟通，积极与新闻媒体配合，主动提供宣传素材，广泛、持久地开展创建活动宣传报道工作，增强广大群众的参建意识，形成一个良好的创建氛围，使创建工作有一个可靠的群众基础。㈣加强指导，严格督查，狠抓落实。全市各法院要按照市委创建“平安*”领导小组和市中院创建“平安*”领导小组的要求，坚持深入督导检查工作，了解情况，解决问题，指导工作。要强化责任制的落实，全面促进创建工作的落实。全市各法院各部门要密切配合，齐抓共管，形成整体合力，根据“平安*”创建的要求，紧密结合实际，按照上述任务目标、具体措施和工作要求，做好各项工作，并及时总结推广经验，发现改正问题，确保“平安*”创建工作取得实效。

法治创建工作方案篇(4)

为了维护我乡社会政治稳定、经济持续发展，实现创建社会治安模范乡的目标，依据永兴县创建社会治安模范县实施方案，现结合我乡实际情况，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论为指导，认真贯彻党的十六大和县第八次党代会精神，以创建活动为契机，正确处理稳定与发展的关系，全面落实社会治安综合治理的各项措施，推动依法治乡的进程，为我乡的两个文明建设 创造良好的氛围。

二、工作目标

通过开展创建社会治安模范乡活动，增强领导干部的政治责任感，把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程；同时，调动社会各方面力量的积极性，形成全民参与，部门协调，对综治工作齐抓共管的良好 局面，确保我乡社会政治稳定、经济持续发展、人民安居乐业，为争在2006年达到社会治安模范乡标准

三、创建标准

1.治安网络健全高效，群防群治措施落实；

2.无集体上访事件，无群众聚众闹事和群众性纠 纷械斗，无封建迷信和非法组织活动；

3.无重大治安灾害事故，无重大火灾事故；

4.治安案件和民事纠纷明显下降减少；

5.民事纠纷调解成功率达95％以上；

6.失足人员帮教成功率达100％；

7.遵纪守法户达95％；

8.依法治村，民主管理验收合格；

9.边界睦邻友好，无治安、刑事案件；

10.人民群众法制观念普遍提高。

四、创建的具体措施

1.加强领导，健全制度。乡党委、政府把创建工作纳入工作的总体规划，认真落实社会治安综合治理的各项制度。

①坚持领导责任制。乡党委成立创建领导小组，由党委书记任组长，实行书记负总责，同时配备副职专门抓、具体抓。村一级相应成立以支书为组长的创建文明村领导小组。

②全面实行风险金抵押制度。党政领导和综治办人员交风险金200元，一般乡干部交风险金100元，村主职干部交风险金50元。年终检查合格的退还，评上先进的给予对等奖，不合格的风险金转为罚金。

③层层签订目标管理责任状，把开展创建活动深入到组到户到人。

④严格执行一票否决权制和检查督促制度。加大对党政领导和村主职干部抓综治工作情况的考核力度真正把抓社会治安综合治理的能力和实绩作为考核干部的重要内容，并同评优评先、晋职晋级、经济奖惩 相挂钩。

2.完备机构，齐抓共建。重视“三所一办”、“两会一队”、“两员一长”的组织机构建设，做到报酬落实到位，提高综治队伍素质，增强队伍战斗力。同时，将综治组织网络延伸到户、到人，建立健全群众 自治工作机制，使创建工作具有广泛的群众基础，形成全社会齐抓共建的格局。

3.大抓排治，力创四无。充分发挥司法调解职能，及时地掌握各种纠纷苗头、动向，进行排查摸底，把 纠纷解决处理在未萌和萌芽状态，力争我乡实现无民转刑案件、无因纠纷调处不当引起的集体上访，无因 民间纠纷引起的非正常死亡，无因民间纠纷引起的重大治安案件。

4.宣传普及，重大在防范。结合依法治理工作的开展，乡成立法制教育分校，村成立法制夜校，进行形式多样的普法教育，使法制教育社会化、经常化，全乡普法率达98％以上，从而提高人民群众的法制意 识和明辩是非能力，自觉地抵制“黄、赌、毒”等丑恶现象，对各种违法犯罪防范于未然。

法治创建工作方案篇(5)

刚才，文峰同志传达全市法治政府建设示范市创建“三促一评”活动暨第二季度点评会会议精神，安排部署我县法治政府建设示范创建“三促一评”活动各项工作；玉林书记宣读了示范县创建“三促一评”活动方案，这些我都同意。

今年全县启动法治政府建设示范县创建工作以来，经过全县各级各部门的共同努力，我们的创建工作呈现出好的态势、好的气势、好的趋势，取得了一定的初步成效，全市法治政府建设示范市创建第二次双月检查考评结果为优秀。看到成绩的同时，我们应当清醒地认识到，从目前创建水平来看，我县与省级法治政府建设示范县创建总体要求还有一定差距。我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措、更强的落实投入到创建各个环节中去，才能够确保省级法治政府建设示范县创建成功。我们这次开展的示范县创建“三促一评”活动，就是根据全市统一安排结合我县实际，以活动促创建，以创建促提升，希望各级各部门高度重视，切实抓好“三促一评”活动的落实，以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为推动我县示范创建工作实现增质提速。下面，我就抓好本次活动讲三点意见：

一、提升政治站位，提高思想认识，充分把握法治政府建设示范县创建的重大意义

（一）创建法治政府建设示范县，是贯彻法治思想的具体行动。去年中央召开的全面依法治国工作会议，从11个方面11个坚持系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署，明确了法治思想在全面依法治国中的指导地位。强调，“要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”、“法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破”。我们开展法治政府建设示范县创建活动，就是深入贯彻落实全面依法治国新思想、新理念、新战略的实际行动。各级各部门要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度来理解示范创建工作，从法治政府建设率先突破的高度认识示范创建工作。

（二）创建法治政府建设示范县，是坚持以人民为中心发展思想的生动实践。强调，全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。创建法治政府建设示范县，就是始终坚持人民主体地位，全力满足人民群众对新时代法治建设新需求、新期待的具体体现。我们要以更高标准、更严要求、更实举措加快法治政府建设，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断提升广大人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识，努力把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉，落实到法治政府建设的全过程、各环节，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）创建法治政府建设示范县，是推动我县经济社会高质量发展的必然要求。经济社会发展离不开法治护航。强调，法治是最好的营商环境。创建法治政府建设示范县，就是要通过以创建促提升、以示范带发展，持续加强法治政府建设，把政府各项工作全面纳入法治化轨道，全力打造一流营商环境，不断促进社会公平正义，为南乐经济社会高质量发展提供强有力法治保障。一个地区法治化营商环境的好坏，直接影响着当地的经济社会发展。我们开展示范创建和“三促一评”活动，就是要持续深化“放管服”改革，聚焦突出问题和短板弱项，大力开展营商环境重点领域攻坚，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，从而推动我县省级示范创建工作行稳致远。

二、树立执法形象，提升执法水平，深入开展法治政府建设示范县创建“三促一评”活动

在全县各级行政执法部门深入开展“三促一评”活动，是推进我县示范创建工作的有力载体和抓手，是我县示范创建工作的延伸。通过开展“三促一评”活动，深化示范创建工作，提升创建水平，检验示范创建成效。让执法人员严格规范公正文明执法成为一种常态，成为一种自觉，建立完善长效机制，进一步促进我们各级行政执法人员从执法形象、执法质量和执法服务三个方面得到显著提升。

（一）执法形象进一步提升。一是形象良好。要求每位执法人员仪容仪表要严整、姿态要良好、形象要健康、精神要昂扬。在执法时，严格按照规定着装，服装要保持整洁，坐、立、行、走要有模有样。爱工作就应爱惜自己的执法形象，在工作中就应表现出精神抖擞、积极向上的精神状态。二是态度和气。要求每位执法人员在执法中态度要平和、温和、谦和。各级行政执法部门是代表政府在行使职能，是代表人民在行使权力，没有资格高高在上、盛气凌人。一定要以真诚、谦和的心态对待所有人，这是执法人员素质高、有修养的外在表现。三要语言文明。要求每位执法人员在执法中语言要文明得体。我们在执法过程中只有做到文明用语，才会让相对人更乐于接受我们的指导，服从我们的管理。俗话说：良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。可见，文明得体的语言非常重要。执法中要多讲法言法语，展现我们良好的法律素养，也是向广大市民宣传法律常识的一个良好平台。四要举止得体。在执法中，我们每个人都是一个流动的宣传载体，每个人的形象都会被视为党和政府的形象。我们在阳光下执法，一举一动一定要文明得体，给人留下执法人员纪律严明，训练有素的印象。

（二）执法质量进一步提升。执法质量是我们执法行为的生命线，直接反映我们每一位执法人员的能力素质和业务水平。一要加强法律法规学习，提高执法素养。切实加强行政执法人员法律法规的学习，提高执法人员的法治思维和法治素养，聘请法律专家讲法授课，为行政执法人员普及法律知识，使执法人员的依法行政意识得到明显的高。每季度要对行政执法人员进行一次学法用法考试，作为对执法人员的法律知识普及效果的考核，参试率、及格率均要达到百分之百。二要严格执法，办好优质案件。要认真落实行政执法相关制度，全面提升行政执法规范化水平。通过全面推行行政执法三项制度（即行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），严格落实行政执法裁量基准，进一步完善行政执法委托手续，确保执法主体合法、执法信息公开、执法程序规范、执法决定合法适当，真正将行政权力装进制度的“笼子”。办理的每起案件要确保经得起实践和历史的检验，力争多办精品案件。三要完善执法档案，规范案卷管理。狠抓档案管理基础建设，持续加大行政处罚案卷档案管理力度，做到立卷规范、交接规范、装订规范、保管规范，全面提升档案管理制度化、科学化、规范化水平。

（三）执法服务进一步提升。一要行政审批，高效便捷。简化行政审批服务程序，最大限度缩短涉企事项办事时限，持续推进“减证便民”。二要预防为主，强化监管。坚持以预防为主，强化事前事中监管，做好行政行政相对人法律风险防控，预防和减少违法案件发生。三要加强指导，精准服务。加强行政指导，将严格规范公正文明执法与为人民服务宗旨有机结合，将法治政府和服务型政府建设有机结合，将管理、执法和服务有机结合，实现管理、执法和服务“三位一体”，，相互交融、相互促进。四要执法为民、公正执法。要严格公正执法，不得徇私舞弊。严禁以罚代管、只罚不管，坚决杜绝选择性执法、趋利性执法、粗暴性执法行为。严肃查处对行政相对人态度蛮横、查处案件重处罚轻整改、吃拿卡要等影响执法形象的问题，梳理执法为民良好社会形象。

（四）执法满意度进一步提升。通过开展行政相对人评议执法部门活动，检验活动开展效果，倒逼行政执法人员提升执法形象、提升执法质量、提升执法服务，为濮阳经济经济社会发展提供一流法治化营商环境。

三、提升创建标准、提高创建质量，坚决确保省级法治政府建设示范县创建成功

各级各部门要坚持全县“一盘棋”思想，认真对照创建工作方案，坚持目标导向、问题导向、效果导向，逐项检视，要找准差距，补齐短板，强化弱项，精准发力，确保我县成功创建省级法治政府建设示范县。

（一）要突出关键抓创建。法治政府建设示范县创建，要在党委的领导下，统筹推进，齐抓共管。创建工作能否取得成功，责任在领导，关键在一把手，根本在落实。各级各部门要把省级示范县创建作为“一把手”工程，主要负责同志既要挂帅又要出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，自觉把本地、本部门各项工作全面纳入法治化轨道，推动法治政府建设工作抓在经常、融入日常。

（二）要站位全局抓创建。创建省级法治政府建设示范县，涉及方方面面，各级各部门都有责任。县法治政府建设领导小组办公室要切实发挥牵头抓总、统筹协调、检查指导作用，及时研究解决重大问题，谋划好、推动好、落实好创建工作。各级各部门特别是牵头单位，要加强创建工作的协调配合，做到创建工作统筹有序、环环相扣，同频共振、高效运转，确保创建各项任务落到实处。

（三）要对标对表抓创建。各级各部门要严格对照考核指标，进一步细化分解创建工作任务，做到目标任务具体、工作职责具体、完成时限具体，形成横向到边、纵向到底的责任体系，确保事事有人抓、件件有着落，以更高的标准，更实的成效，为成功创建省级示范县打下坚实基础。

（四）要强化宣传促创建。要加强宣传引导，充分利用报纸、电视、广播和新媒体等载体，多频次、多渠道宣传创建动态、成效和经验，广泛调动全县人民参与省级示范县创建的积极性和主动性。要坚持把人民群众满意作为创建工作的最终标准，积极回应社会关切，自觉接受群众监督，广泛听取意见，大力营造全县上下凝心聚力、齐抓共创的浓厚氛围。

法治创建工作方案篇(6)

全省法治县（市、区）创建工作现场推进会议在召开，是对我县的信任、厚爱和鼓励。在此，我谨代表中共县委、县人民政府和全县131万人民，对各位领导来蒙指导检查工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

近年来，在上级党委的坚强领导和司法部门的正确指导下，我县高度重视法治建设，紧紧围绕经济社会发展大局，牢牢把握法治导向，积极实践，不断探索，形成了较好的法治创建基础，有力促进了经济社会的全面发展。我县被列为全省法治县（市、区）创建工作联系点，特别是这次全省法治县（市、区）创建工作现场推进会在我县召开，我们既深感荣幸，又深知肩上的压力和责任。我们决心以此次会议为契机，认真贯彻落实徐书记、姜司长的重要讲话和会议精神，虚心学习借鉴兄弟县（市、区）的经验和做法，进一步扎实工作，开拓创新，努力把我县法治建设提高到一个新水平，不辜负各位领导和上级司法部门的信任和期望！

一、充分认识“法治”创建工作的重要意义

近年来，我县在推进依法治县方面做了大量工作，取得了积极成效。但与创建法治县、建设法治政府的要求相比，还存在不少差距。如行政决策程序和机制不够完善，依法行政的能力和水平有待进一步提高；有法不依、执法不严、违法不纠现象仍时有发生；社会治安综合治理工作有待于进一步加强，社会稳定的压力较大等。特别是我县正处在加快科学发展的关键时期，法治建设的重要性、紧迫性更显突出。

第一，法治建设是加快科学发展的重要保证。发展始终是我们最紧迫、最重要的任务，加快发展需要良好的环境支撑和保证。实践证明，法治环境是最大的发展环境，没有良好的法治环境，发展就无从谈起。法治建设对加快发展具有全局性影响和基础性作用，必须摆在重中之重的位置。

第二，法治建设是构建和谐社会的重要基础。法治是构建和谐社会的根本保障，没有法治的保障，和谐社会就不可能形成。社会稳定必须靠法治来维护，社会矛盾必须靠法治来解决，公平正义的社会环境必须靠法治来营造。特别是当前我县稳定的压力还很大，尤为需要通过法治建设畅通化解社会矛盾的渠道。

第三，法治建设是促进风气好转的重要手段。法治建设事关党风政风的改进，事关良好社会风气的形成，是促进党风政风和社会风气进一步好转的重要手段和保障。必须通过法治建设，切实改进政府部门、司法机关工作作风，带动和形成更加良好的社会风气。

总之，保一方平安，富一方百姓，正一方风气，都离不开法治建设的保障和维护。各级各部门务必要充分认识“法治”创建工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，采取有效措施，扎实推进“法治”创建，为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的法治保障。

二、切实抓好“法治”创建的各项工作

关于创建工作的主要任务，县委印发的《“法治”创建工作实施方案》已作了详细部署。这里，我重点强调一下当前要着力抓好的几个方面工作：

第一，着力开展法制宣传教育。要继续完善领导干部和公务员学法制度。进一步建立健全党委中心组学法和法制讲座等制度，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化轨道。各部门要结合工作职能，经常性地开展法律法规学习和培训。要大力加强社会面的法制宣传教育。以“五五”普法为主导，结合“法律六进”，探索实施“法治”创建“一把手”工程、农村法治基础工程、青少年法制教育工程、阳光政务工程、“法治”宣传工程等“五大工程”。宣传、司法行政等部门要牵头抓好法制宣传教育的组织、协调、指导、督促工作，推进各类普法活动的深入开展。要积极创新针对重点对象的法制宣传教育形式。对于领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等法制宣传教育重点对象，要结合各自实际，创新教育形式，改进教育方法，注重教育效果，促进重点对象更好地学法、懂法、用法、守法。

第二，着力推进依法行政。要进一步规范行政执法行为。全面推行行政执法责任制，完善行政执法程序，健全行政执法体制，落实好执法过错责任追究制，确保公正执法、规范执法、文明执法。当前，尤其要结合深入学习实践科学发展观活动的开展，认真查摆重点问题，加大整改力度，切实解决好执法不规范、不文明的问题，以实际成效取信于民。要大力推进政务公开。每一个行政机关的执法依据、过程和结果，都要依法予以公开，特别是要把群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为公开的重点内容。要完善政府规章和规范性文件备案审查制度。认真接受群众监督，建立规范性文件定期清理制度，清理结果要及时向社会公布，严禁将废止和失效的规范性文件作为行政管理依据。

第三，着力维护司法公正。要不断深化执法规范化建设。重点加强执法监督检查制度建设和执法信息化建设，加强对立案、侦查、批捕、、审判、执行等重要环节及人财物管理等重点岗位权力行使的巡查监督。大力推进警务公开、检务公开、审务公开、狱（所）务公开，努力在增加办案透明度、提高办案质量和效率上下功夫，在规范执法行为和确保文明执法上下功夫。要建立案件评查制度。认真组织抽样评查，提出整改意见，督促整改到位。要探索建立涉法涉诉源倒查整改机制，着力提高公正司法水平。要进一步加强司法救助工作，探索建立司法救助与社会救助对接机制，进一步通过社会救助巩固救助保障成果。

第四，着力抓好基层创建。一要加强基层民主政治建设。积极开展法治机关、法治镇（乡）、法治村（社区）、法治企业、法治学校等基层法治创建工作，加强基层自治组织规范化建设。二要加快构建治安防控体系。加强社会治安综合治理，积极开展形式多样的群防群治活动。加大破案攻坚力度，力争做到命案必破、挂牌全破。严厉打击事关国家经济安全、事关群众切身利益、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的经济犯罪。三要健全正确处理人民内部矛盾的工作机制。继续坚持“开门接访”、“带案下访”、“专项接访”和“四位一体”办工作机制，正确处理人民内部矛盾，确保社会秩序的和谐稳定。四要完善公共事件应急处理机制。加强对新形势下各类和突发性事件的研究和分析，完善应急方案，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制，确保一旦发生，能够依法果断处置，确保公共秩序稳定和安全。

三、加强组织领导，狠抓工作落实

第一，切实加强领导。建立县几套班子有关领导“法治”创建工作联系点制度，加强对联系点法治创建工作的检查、指导。县委常委会将定期听取“法治”创建工作汇报，及时研究、解决创建工作的重大问题。各级各部门要切实加强法治创建的组织领导，严格落实领导、部门责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要结合各自实际，认真制定本部门、本单位开展法治创建工作的方案，并将本部门工作任务按序时进度逐一分解落实到具体职能科室和责任人员。要严格实行责任追究制，对影响全县法治创建目标实现的责任单位和责任人，严肃追究有关领导和责任人员的责任。县“法治”创建工作领导小组办公室要充分发挥好组织协调、联络指导、督查落实的作用，注重多与各部门沟通联络，每季度进行一次上门检查，每半年召集各部门联络员进行一次集中交流。县委、县政府每年召开一次全县性的总结推进会议，确保全县“法治”创建工作取得扎实效果。

第二，注重形成合力。“法治”创建工作是一项系统工程，必须齐抓共管，形成合力。要努力形成党委领导，人大、政府、政协各司其职，各单位、各部门整体联动的工作格局。近期，县人大常委会将研究通过《关于开展“法治”创建工作的决议》，县政府要抓紧制定出台加快政府职能转变、推进法治政府建设的意见，县政协要加强调查研究，为推进“法治”创建建言献策。各涉创部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，加强对本部门、本单位法治建设工作的检查、督促和指导，力求取得实效。要强化宣传发动。县委宣传部、县广电局要将“法治”创建工作列入年度宣传计划，精心筹划、周密部署。要大力宣传创建法治县（市、区）工作的重要意义，通过各种传媒渠道，采取专栏、专题、新闻采访等多种形式，宣传先进典型和成功经验，激发广大干部群众参与创建工作的积极性，努力营造良好的舆论氛围。

法治创建工作方案篇(7)

一、强化以人为本的方针，进一步增强维护稳定的紧迫感和责任感。

“强化以人为本的方针，是综治工作必须长期坚持的指导思想，在工作中，我们始终注重以“三个代表”的重要思想统揽全局，加化以人为本的方针，用科学发展观的要求落实到各项工作中去，通过强化领导责任制，防范和打击各类违法犯罪活动，维护社会治安和市场经济新秩序，原创：推动先进生产力的发展。为了充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性，进一步加强做好这项工作的紧迫性和责任感，切实加强领导，真正做到摆上位置，落实人员，保障经费，取得成效。根据人事调整需要，我们及时调整充实社会治安综合治理领导小组及其成员，配齐配强办公室成员，由街党工委副书记兼任办公室主任，三名正科级干部为工作人员，落实专门机构，独立行使职能职责。

二、强化构建和谐社会为载体，切实维护全街社会、政治稳定。

坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，是全党全国工作大局的重要组成部分，是一项长期的战略任务。我街作为区四大家的所在地，全区政治、文化、商贸、科技的中心，新洲经济发展的增长点，对外开放的重要窗口，也是社会治安的重点、难点地区。针对盗窃发案较多，流氓斗殴，寻衅滋事时有发生，极少数学校周边骚扰师生，洗钱擂肥案件偶有发生以及阻挠重点工程施工等问题，街综治领导小组多次召开专门会议，街党政办下发专门文件，成立专项整治领导小组，认真研究整治对策，组织多次行动专项实施。通过加大法制宣传教育力度，召开各种形式和不同层面的会议，广泛宣传发动群众争创优良法制环境，深入企业，学校居民群众座谈了解治安情况，广泛征求意见；公安机关实行治安承诺，挂牌保护，加大打击处理力度，加强治安巡逻和社会面控制，构建防范网络，使重点整治取得了较好的社会效果。一年来，我们密切注视、监视“×××”组织的动向，克服麻痹松劲和畏难厌战情绪，进一步加大工作力度，推动同“×××”组织斗争的不断深入。特别是今年以来，我们更是加大防范和处置“×××”的工作力度。一是充分发挥基层组织的作用，发动全体社区居委会、村干部的力量，确保对重点人员进行小时临控，严防死守。在城区、我们发挥享受低保人员的作用，现有人享受低保的人员参加监控行动；在农村发挥党员的作用，现有名党员参加监控行为。二是保持高压态势，露头就打。我街对参加集体练功、张贴反动标语的习练人员实行严厉打击，决不手软。我们对张贴反动标语的孙春艳、李小秋，覆盖标语的王水香、张秋莲、刘淑华、缪和平、喻菊平等，该劳教的劳教，该进法教班的进法教班，不心慈手软，不袒护。根据区委办公室的处分建议，已取消“×××”人员张秋莲城镇居民低保待遇。三是加大清除力度，做到“×××”反动标语清除不过夜。我街把清除“×××”反动标语作为一项日常工作来抓。各居委会、村指定专人负责，每天对所管辖区进行全面巡查，发现一条，清除一条，并把此项工作与工资、评先等结合起来进行考核，严格实行奖惩兑现，一票否决。确保反动宣传品清除覆盖率达。根据市区综治委的工作安排，我们在全街开展反警示教育宣传“进村、入户、面对面”工作，发放宣传资料万份，做到街不漏村，村不漏户，户不漏人，使广大人民群众对反知识，党的政策及国家法律、法规入脑入心，自觉抵制，铲除滋生组织土壤。同时，举办了一期“×××”习练者学习培训班，进行“崇尚科学，崇尚文明、反对”的宣传警示教育活动，将“×××”组织活动扼杀在萌芽状态。截至目前，全街名曾经沾染上恶习的习练人员，未发现赴省、市、区上访，帮教转化率达以上，确保了全年“×××”习练人员滋事为零，公开聚集练功为零，反动节目插播为零。

三、强化“严打”整治，确保破案打击的落实

政法公安机关在充分认识社会治安的复杂性、反复性的前提下，在为期两年的“严打”整治斗争告一段落后，仍毫不动摇地坚持“严打”方针，巩固和发展“严打”整治斗争的成果。一是突出重点，露头就打，及时分析研究刑事犯罪的新动向、新特点，牢牢把住“什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪；哪里治安问题严重，就重点整治哪里”的原则，适时采取集中行动，专项治理等多种形式，坚持露头就打，绝不让其坐大成势，形成气候。重点打击了严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙，严重暴力犯罪及影响群众安全感的多发性犯罪，做到了命案必破，黑恶必除，逃犯必抓，车匪必打等工作，因地制宜开展破大案，挖团伙，追逃犯等专项活动，始终保持“严打”高压态势，加大了扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象力度。半年来，通过全体民警的共同努力，共抓获各类违法犯罪嫌疑人人，打掉团伙个，破获各类刑事案件余件，其中现案多件，刑事拘留人，其中逮捕人，劳教人，查处治安案件件，行政裁决多人，邾城法庭审结案件件，为国家集体挽回经济损失多万元，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了当事人的合法利益，促进了我街治安秩序的进一步好转，刑事发案控制在‰以内，圆满完成了全年目标管理任务。派出所打击破案率在全区位次明显前移，真正做到了命案必破，大要案必破，黑恶必除的目标；原创：二是把打击和重点整治有机地结合起来，经常分析检查车站、市场、公共复杂场所等重点地区的治安情况和治安问题，及时开展综合整治，对“窗口”地区、学校周边、企业周边、重点工程、建筑工地和网吧整治，落实各项管理措施。三是在全街范围内开展了防范打击盗窃耕牛、入室盗窃的专项斗争。一是开展巡逻打更，在村或自然湾组织由村组干部带队，治安志愿者和耕牛养殖户参与的夜间巡逻打更队伍，开展夜间巡逻打更，守好各自的耕牛。二是实行集中圈养，集中建设牛圈和加大技防设施的投入力度，切实筑牢防盗屏障，最大限度地遏制盗窃耕牛案件的发生。三是构建防控网络，着力构建以公安民警街面巡逻，以治安服务队员自行车治安巡逻等力量为主力的街面治安防控体系，认真落实有效管理机制，有效遏制我街入室盗窃及其它多发性案件的发生，为人民群众安居乐业创造着良好的社会治安环境。

四、强化矛盾纠纷排查调处工作，及时化解不安定因素。

半年来，我们高度重视人民内部矛盾的排查调处工作，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，进一步坚持完善党政领导挂帅，综治机构协调、各负其责，依托基层干部参与以及定期排查通报，部门归口调处，领导包案调处，加强督查督办的工作机制，千方百计把矛盾纠纷化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态。对可能引发的，我们早发现、早排查、早预防、早着力，对群众的合法要求和实际问题认真研究，给予解决，对已发生的，党政主要领导和分管领导亲临现场，面对面做好疏导工作，控制局面，防止矛盾升级。半年共调处民事纠纷起，防止民转刑事起，处理非正常死亡例人。调整基层民调治保组织个，新成立民营经济治保组织个，做到了凡有党组织的地方，就有民调组织，确保了有小事在基层解决，大事由街道组织力量到现场调处解决。半年来没有一例因调处不及时而出格上访，健全完善了民事纠纷调处排查工作机制，提高了对的防控能力，确保了邾城没有发生影响全区大局稳定的事件。

五、强化“标本兼治、以防为主”的方针落实，大力推进社会治安综合治理工作。

社会治安综合治理是解决社会治安问题的治本之策。“标本兼治、以防为主”是搞好社会治安综合治理的基本方针，大力推进社会治安综合治理到村入户进社区，落实群防群治，实施社区警务战略，加强社区治保会建设，落实派出所对治保会“三权”管理和警治联勤，是工作的关键。在街党工委、办事处的统一领导下，由综治办组织协调，以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和内保单位的防范工作为基础，点线面结合，人防、物防、技防相结合，专群结合上下联动的社会治安防控网络正在我街逐步形成。借全市行动计划，按照区委行动布置，在农村深入开展安全村，在社区居委会开展安全小区，在内保单位开展安全文明单位创建活动，在学校开展安全文明校园活动，拓展了基层创安工作的深度和广度，提高了创安实效。半年我街安全创建面达，达标率以上，在普遍开花的基础上，按照“因地制宜，易于防范，便予管理，方便生活”的原则，不搞一刀切。把封闭管理与敞开管理结合起来，教师村、华帝花园、邾城花园、烟草小区、红旗小区等为封闭型管理，文化社区、蔡濠社区、凤凰台社区、章南社区和个农村创安达标村为敞开型管理，以后逐步扩大创建星级安全小区覆盖面。红旗小区已得到市综治委四星级授牌。水务局小区、红金龙小区、计生小区等已得到区综治委三星级授牌，章南社区、常阳小区创建星级安全小区，实行封闭管理，成立物业管理公司，聘请名安保队员，实行小时全天候治安服务。达标小区通过开展创建活动，盗窃案件明显下降，居民群众安全感普遍增强。

六、强化“改软创优”为邾城经济发展创造良好的法制环境。

按照街党工委提出的“四个优先”的工作方针，深入推进改善发展经济软环境和创建优良法治环境的活动，更好地为改革开放和经济建设服务。一是针对学校周边环境不优化问题。我们迅速成立领导小组，组成工作专班，制订实施方案、组织公安、工商、文化、城管等执法部门，定期不定期进行巡回整治。半年来，共查处学校周边发生的治安案件起，破获刑事案件起，治安刑拘人，查处违规网吧户，取缔无证经营户，杜绝了学校周边米内网吧和电子游戏机的经营活动。对市、区指出我街学校周边存在的个问题，均已得到了解决。二是调处企业周边，重点工程周边各类纠纷余起；三是在整治和打击规范烟草社区化管理方面，成效显著。成立机构，组成专班制订方案，我们组织工商、公安、烟草、城管等执法部门，依托村（居）委会群干力量，堵源头，办大案，端窝点，按照法律法规进行规范整治。半年来，销售卷烟件，完成和超额完成了区政府下达的目标任务。有力地维护了市场经济秩序的可持续发展，规范了经营，杜绝了假冒伪劣产品的滋生和蔓延。四是按照区委统一部署，依法依规解决邾城地区客运秩序，在巩固取缔“麻木”的基础上，依法取缔“摩的”、“黑面的”中巴车等。我们积极宣传政策，召开业主座谈会，全力做好组织，说服宣传、疏导、劝解等项工作，全力维护了稳定。五是积极宣传新的《道路安全法》，做好公路上打场晒粮的禁止工作。我们固定一辆宣传车，沿主次干道巡回宣传法律法规，劝道村民自觉学法、知法、守法。规范了城区道路交通秩序，体现了爱民、亲民、务真求实的工作作风。六是强化建筑市场管理，确保我街建筑市场井然有序。街成立了整治专班，由分管政法的领导同志任组长，街综治办、派出所、司法所主要负责人任副组长，相关职能部门负责人为成员。制定了工作方案并与单位签订治安责任书。加强内部安全保卫，提高自身的防范能力。实行全面摸排，强化责任。工作专班深入实地了解情况，分析治安情况，确定优劣，有家建筑工地不同程度存在治安问题。如重点建筑场地有邾城宾馆、区殡仪馆，问题较严重的实行集中整治，抓重点处理，实现建筑工地治安环境的好转。狠抓重点突破，严厉打击，半年来在建筑场地查处涉案线索条，查破案件起，治安拘留人。目前为止，建筑施工秩序井然，得到了投资者的好评。通过以上专项整治，打击了犯罪，规范了市场经营行为，依法保护了企业、学校、公民、法人的合法权益和人身财产安全，在社会上产生了良好的反响。

七、强化领导责任制落实，切实为经济建设提供强有力的保证。

我街充分认识在新形势下，原创：加强党对政法、综治工作绝对领导的重要性，切实把此项工作摆上了重要议事日程，及时研究解决工作中重大问题和共识问题，准确把握社会稳定的形势，建立健全党工委总揽全局，协调各方力量，全力维护稳定的工作机制和责任制，一票否决权制。把责任状签订到村到组，居委会签订到居民小组长，学校到班级。对于违反了责任状内容的我们及时发现及时否决。在今年建党周年纪念大会上，我们对有些村、单位、个人有被否决事项的，街党工委实行一票否决，未给予表彰，奖励。