农机安全论文篇(1)

关键词农机监理；农机安全；问题；对策

近几年，在农机购置补贴政策的激励引导下，农业机械又进入了新一轮的高速发展期。农机监理工作面临着前所未有的压力和挑战，也面临着新的机遇，必须探索新的管理模式，以保证农机化事业健康发展，促进农业增效、农民增收和农村经济发展。

1农机监理在促进农村经济发展中的地位和作用

一是农机监理作为安全生产的执法机构，依照国家和地方农机安全生产的法律法规，对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理，纠正违章，杜绝事故，使农机生产安全、有序进行，保障了人民生命财产安全和社会稳定；二是农机监理在对农业机械驾驶操作人员的管理中进行定期和不定期的学习培训，使机手成为村里先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变农村落后面貌起到了积极作用；三是农机监理人员与机手有良好的相处关系，培养了深厚的感情。农机监理人员在机手的心目中既是执法者，又是朋友，还是农机生产者的参谋、顾问，机手有了困难愿找农机监理帮助解决，从而使他们得以发展生产，加快了致富步伐；四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中，在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面，起到其他组织不可替代的作用，为农民生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用[1-2]。

2农机监理工作存在的问题

一是受客观因素制约农机监理工作难度大。由于湟源县经济条件相对落后，乡村没有通班车，农机驾驶员违章载人的现象较为突出，而且广大机手文化技术水平较低，对机车使用管理不善，加之安全意识较差，不愿意积极配合，逃避管理，“黑车非驾”现象越来越多，造成农机管理难，执法难。二是各级政府对农机监理工作重视程度不够，对农机监理的投入不够，致使监理装备差，办公手段落后，效率低。三是机管与路管脱节，拖拉机、农用车分布在广袤的农村，点多、面广、线长，有些地方交通条件差，安全隐患很多。目前广大农村道路上无公安交警管理，农机安全监理人员，因没有农机执法标志，降低了农机执法的权威性和严肃性，很难针对农机作业的特点进行重点防范，重大农机事故隐患将再度加重。四是宣传不到位，致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手法制意识淡薄，不愿意积极配合，逃避管理。五是为得到较高的收益，部分机手超速超载，疲劳驾驶，给农机安全生产带来隐患。六是农机监理机构还不健全，监理人员配备不足，特别是乡(镇)机构改革后，乡级农机站人员、财产归属到乡镇府，乡镇农机站已名存实亡，给农村的农机安全工作带来很大的困难，直接地制约着农机监理工作的开展[3-4]。

3做好新形势下农机安全工作的思路与对策

3.1加强农机安全监理宣传，开创农机监理工作新局面

现阶段，农机行业主要有《农业机械化促进法》《道路交通安全法》《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等法律法规，明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构的职责范围及权利义务，为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据[5]。农机监理部门要根据工作实际，采取多种措施对农机手进行全方位的宣传教育；以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式，教育机手、群众提高安全意识；利用新闻媒体、发放宣传材料等方式对农民朋友进行农机安全教育，使之了解农机安全监理的重要性。

3.2强化服务，提高农机监理的总体水平

农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德，必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨，以忠于职守、无私奉献为工作核心，以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求，以帮助农民发展生产、致富奔小康为工作目标，促进农机工作的健康发展。

(1)要抓好农机监理队伍建设。从实施规范管理人手，内强素质，外树形象。工作水平、服务能力的高低源于素质。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明，建设一支高素质的监理队伍作为主要工作目标，严把监理人员素质关，实行考核上岗、持证上岗。

(2)要明确岗位职责与目标。建立相应的激励机制，定期考核，奖罚分明，促进监理人员树立竞争意识，危机意识，充分调动执法人员的积极性、创造性。一是要加强制度建设，规范自身执法行为；二是要文明服务，热情而又耐心地解答农民群众的咨询，做到来有迎声、问有答声、走有送声；三是要实行公开办事程序、公开收费标准、接受社会和群众监督，全程实施透明化操作；四是抓好廉政建设，做到廉洁自律，秉公执法[6]。

(3)要切实转变工作作风。要把管理与服务紧密结合起来，以管理带服务，以服务促管理。一是增强服务功能。对来办理业务的机手，只要符合手续，必须立即办理，决不让机手跑第2趟；对路途遥远、手续不全的，先发给证，待手续补办齐全后，再发给正式证件；二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中，本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度，开展送检下乡、送办理业务下乡等便民服务，直接体现出我们为机手服务的态度与热情；三是本着教育为主、处罚为辅的原则，适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业[7]。这样做，不但可以为农户提供方便，而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系，增进同广大机手的感情，有利于农机安全监理工作的有序开展。

4参考文献

[1]黄真国.当前农机化发展中存在的问题及对策[J].河南农业科学，1999(9):39-40.

[2]杨玉芳，魏振宇，范文恒.春耕生产农民有五盼[J].河南农业科学，1993(3):21.

[3]杜金徽.加强农机监理工作创建安全生产环境[J].吉林农业，2010(5):27.

[4]喻明健.浅谈做好新形势下农机安全监理工作[J].农机使用与维修，2010(3):89.

[5]杨宝玉，李智.论新形势下农机安全监理工作[J].农机使用与维修，2010(3):92.

农机安全论文篇(2)

农业机械可以提高农业生产效率，进而增加农民收入。农机安全生产关系着农机化发展、人民生命财产安全、社会稳定、和谐社会的构建。为此，各级政府应当重视对农机安全生产工作，加大对农机安全管理部门的投入，解决农机安全管理人员实际困难。结合福州市的实际情况，以法律法规的形式，确定监理机构、职能的法律地位，制定地方性法规，规范农机安全管理。

二、加大农机安全生产的宣传教育

第一，发挥媒体的作用，充分利用媒体如当地报纸、有线电视，广播、互联网广泛开展农机宣传工作，扩大农机安全宣传覆盖面。手机短信方便快捷、费用低，县农机监理所可利用手机、小灵通群发系统，在重要时期给有机户与机手发送农机安全短信，提醒农机手关注安全，使他们提高警惕，自觉遵守安全规章。第二，各级农机监理部门结合农机作业特点，开展农机安全生产宣传教育活动。宣传活动要突出“安全发展，预防为主”主题，采取图片展览、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传品、文艺表演、现场广播、有奖竞答、咨询等形式，向农民机手、农机户、学生、群众讲解农机法律法规、购机补贴等农机相关政策、农机安全知识、应急管理科普等常识，通过开展内容丰富形式多样的宣传活动，让大家在活动中受到教育，在活动中学到知识，在活动中增强安全意识、进一步提高农机应急救援和事故防范能力，使广大群众、学生积极关注、积极参与农机安全生产，让农机安全生产知识走进千家万户，让“安全发展”科学理念深入人心。

三、加强农业机械驾驶员培训考核

第一各地农机部门领导要重视农机检验员、考试员培训、审验工作，要严格把关，对农机检验员、考试员遵纪守法情况、日常工作情况和技能水平情况进行严格考评、审查。第二要整改农机驾驶员培训，由于农民文化知识水平不高，培训人员要耐心讲解。严格考核，杜绝作弊行为，严格执行拖拉机、联合收割机驾驶操作人员考试各科目考试内容与评定标准，考试合格才能发证，每年还要进行审核，从根本上提高驾驶员的综合素质和驾驶技能。

农机安全论文篇(3)

我国农机安全文化建设主要包括以下几项内容：

①农机安全物态文化，即与农机安全相关的人员机构、培训教材、设备设施、安全氛围等的建设；

②农机安全行为文化，即农机安全的行为准则、思维习惯、行为模式、培训学习等的建设；

③农机安全管理文化，即农机安全的法制观念、法制意识、法制态度、法则规范中法规、标准、规章等的建设。

我国农机安全文化建设的范畴包括：

①完善农机安全监管机构，培养高素质农机安全监管人员；

②建立农机安全学习制度；

③规范农机安全行为；

④营造农机安全管理氛围。

2.当前我国农机安全文化建设存在的问题

我国农机安全文化建设中，目前存在的问题主要有以下两点：

①我国农机安全文化建设缺乏完善的社会支持模式；随着农村经济的全面发展和市场化程度的进一步加快，农业机械化作业水平和发展程度大幅度提高，农机安全生产的压力也越来越大，但是相关部门对农机安全文化建设的支持工作并没有到位；

②基层农机使用操作人员劳动素质较低，安全生产意识淡薄，认识不到位；农村新生代劳动力但凡有知识文化的大部分都离开农村进城务工，导致高科技农业机械设备难以被应用，这是制约农业机械化发展的重要原因。

3.我国农机安全文化建设的重要性

3.1 农机安全文化建设是建设农业机械化和农业现代化的重要基础

我国对农业机械化提出的安全要求包括文化安全、法制安全、责任安全、科技安全、投入安全，其中安全文化占最主要的地位。十二五期间，农业机械化建设与生产的思想保证和科学依据是国家安全生产监督管理总局的安全文化建设纲要，农业机械化是农业现代化发展的必然趋势，也是关键所在，农机的安全生产更是保证我国农业机械化科学、安全发展重中之重。农机安全文化建设是农业机械化安全发展的前提保证和积极措施，同时也是现代化农业建设的基础保证，农机安全文化建设的实施水平将直接影响着我国农业机械化的发展进程。

3.2现代化农业生产迫切需求农机安全文化作为支撑

在加快农业机械化发展步伐的同时，对农机安全文化建设也加以重视，是现代化农业生产的需求，加强农机安全文化建设的基础工作是提高农机操作人员的专业知识水平和业务素质，着力提高农机使用监督和管理的能力，加强预防农机安全事故的能力，对农业生产中农机事故做到有效的控制，为新时代农业机械化安全、快速发展保驾护航。十二五安全文化建设纲要也指出，要推动社会科学的发展，就必须要加强国民经济支柱性产业的文化发展，其中农机安全文化就为最重要的一项，农机的安全发展是农业机械化安全发展的重要保证，因此，加强农机文化建设、促进农机文化发展的深入落实，紧紧围绕农业机械化稳步、快速、安全发展这一主题，对农机坚持文明监督与管理，对农机安全提供优质的服务，积极改变人们现有的思想观念，开拓创新，扎实工作，必将成为现代化农业生产快速发展的支撑。

3.3农机安全文化建设是农机安全生产的前提保证，是农业现代化建设发展的后劲

农机安全文化建设以提高农机人员安全素质为最主要任务，是预防农机事故的有效手段，对预防农机生产事故具有长远的战略性意义，具有保障农机安全生产的基础性意义。安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和和谐的人机环境关系，对农机人员的观念、意识、态度、行为等的形成起到无形的影响，从而对农机人员不安全行为产生控制作用，以达到降低农机事故发生几率的效果。通过农机安全文化建设，影响农业机械化决策者、管理者和使用者对安全的态度和认知程度，激发农机人员安全生产行为的自觉性。总之，农机安全文化建设是农机安全生产的重要前提保证，是农业现代化建设发展的后劲

3.4农机安全文化建设是实现现代化农机安全监管的重要组成部分

农机安全监管是农业机械化管理的一项重要工作，也是整个社会公共安全管理的重要组成部分。农机安全监管工作的高效开展对于确保农机安全生产、维护广大农机操作人员的生命和财产安全、推动农业机械化发展具有重要的现实意义。做好农机安全监管工作，事关农民群众生命财产安全，事关强农惠农政策的落实，事关农村的和谐稳定。随着农业机械化的快速发展和领域拓宽，我国农机安全事故仍处于高发、易发、多发期，农业机械化科学发展对农机安全监管的需求越来越迫切。农机安全文化建设是促进农机安全监管工作进一步适应农业机械化科学、快速发展要求的必要手段，是实现农机安全监管现代化的重要方面。

4.我国农机安全文化建设的关键点

我国农机安全文化建设的关键点包括：

① 明确农机安全文化建设的目标；

②形成农机安全文化建设的氛围；

③创新农机安全监管的方式、方法；

④共享安全文化建设资源，建立农机安全文化传播平台；

⑤确立农机安全发展理念，创新农机安全教育模式；

⑥加强队伍建设，打造农机安全文化的精品和品牌；

⑦制定农机安全文化建设的发展规划；

农机安全论文篇(4)

1．农机监理队伍面临的问题

1.1农机监理人员政治思想素质有待提高

部分农机监理人员缺乏大局意识，政治敏锐性不强，辨别是非能力差，精神状态不佳，工作热情不高。个别人一切向“钱”看，人生观偏位，价值观扭曲，脱离实际，脱离群众。

1.2文化理论素质较低

从目前农机监理队伍文化结构来看，存有高学历、低水平现象。部分农机监理人员的真正文化水平和理论修养与岗位需要不适应，还存在与所学专业不对口，且又缺乏知识更新，致使理论素质和农机监理业务知识水平都不能适应新形势发展的需要。

1.3业务能力较差

一些人干本职工作却说外行话、办外行事，对农机安全生产法律法规知之甚少，有的甚至连一般的农机监理业务知识也不懂；有的思想观念陈旧，习惯于老思路、老方法、老手段，不适应新的发展形势的需要。

2.加强农机监理队伍建设的举措

2.1加强思想教育，提高农机监理人员的政治素质

思想政治工作是农机监理工作和其他一切工作的生命线，理论是行动的先导，没有科学理论作指导，做好政治思想工作是很难想象的。面对日新月异的新形势新要求，广大农机监理人员都应当始终不渝地坚持用马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，打好为人民服务的思想根基。坚持以人为本，加强思想政治工作，是提高农机队伍素质的有效途径。

2.2强化培训，提高自身业务能力

农机监理人员要具备广博的业务知识、一定的社会经验以及较强的业务实践能力，这就需要农机监理人员抛弃过去陈旧的观念，加快知识更新，积极探索提高农机监理人员素质的新思路、新方法，全面掌握农机安全监理、农机推广新技术现代化管理的新理论。坚持业务培训经常化，定期组织农机监理人员开展政策法规、政治理论、专业技能等方面的培训教育，通过制定业务培训计划，加大培训力度，不断拓宽业务培训渠道，并制定培训教育考试考核办法和激励制度；通过岗位培训、个人自学、在职轮训与换岗相结合，有计划地选送年轻、能力强的农机监理人员到高校进修学习，并实行末位淘汰制，对业务能力差、工作责任心不强的监理人员进行待岗学习。还要发挥信息网络的技术优势，建立网上教育平台，学习农机安全监理知识、农机推广新技术、农机产品质量鉴定知识等相关业务知识。同时，组织干部职工认真学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，加快业务知识更新学习，不断完善知识结构，使我们的知识随时代要求而进步，使全体干部职工的思路与发展实际相符合，不断提高工作的前瞻性、预见性和主动性，提高解决实际问题的能力。

2.3增强服务意识，提高为人民服务水平

我们的权力是人民赋予的，因此，农机监理人员要始终把人民的根本利益放在首位，树立服务农业，服务农户，服务机手的思想意识，做人民群众的知心人、贴心人。我们要适时调整农机监理工作的重点，把握自身管理的职责，转变观念，使农机监理工作实现由传统单一的行政管理型向现代化的综合服务型转轨。农机监理人员要把服务中心、服务大局、服务基层、服务机手融入工作的方方面面，要正确树立为发展农机事业、发展农村经济服务的理念。农机监理部门及人员要彻底改掉门难进、脸难看、事难办的衙门作风，树立起正确的权力观，用手中的权力多为群众办实事、解难题，把“执政为民”的宗旨具体落实到各项工作中。在各项工作上都要紧紧围绕人民生产生活问题来部署、来展开、来落实，做到倾听呼声，尊重民意，贴近民众，了解民生，帮助群众，纾解民困，为民谋利，带去实惠。人民群众反映的问题要及时解决，自己无法解决的要积极帮助，不能推诿扯皮，影响在人民群众心中的形象。要提高监理手段，引进先进实用的农机安全检测设备，用科学的手段进行管理，用现代化的装备为机手提供服务，我们应严格按照农业部开展创建“文明监理、优质服务”示范窗动的要求，将农机监理员多年来的“管理员”性质转变到“服务员”性质的职能上来。

2.4加强法律意识，树立农机监理执法良好形象

依法治机是农机监理人员的任务和职责，也是做好农机安全监理工作的重要途径。一些农机监理人员仍然习惯用传统的理念和思维方式来开展工作，没有将依法监管、严格监管和以人为本、优质服务有机结合起来，生硬监管、简单执法比较普遍。

监理不是一般的行政管理，而是重要的行政执法，一切执法行为必须以法律、法规、规章为依据，符合规定的程序，做到不越位、不缺位、不错位。要做到执法主体规范，执法程序规范，执法行为规范，树立良好的农机监理执法形象。要彻底改变过去“重执法轻服务”的现象，首先要进一步扩大对社会各界进行《中华人民共和国农业机械促进法》、《道路交通安全法》的宣传面，提高全社会的法律意识，增强农民机手的安全生产责任意识，营造良好的舆论监督环境，使机手能够自觉遵守交通法律法规并接受农机执法人员的执法行为。其次，每一名农机监理人员都必须十分珍惜党和国家赋予的执法权力，执法先学法，执法先懂法，执法先守法。只有这样，才能做到以法育人，以法示人，以法警人，才能真正做到农机法规服务广大农民机手和农民群众。

总之，在当前构建社会主义和谐社会的新时期，农机安全监理工作要坚持科学的发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”原则，围绕安全生产这个中心，把握重点，强化措施，创造性开展工作，加强农业机械源头管理，全面提高安全技术状态，着力推进创建“平安农机”工作安全发展、科学发展、和谐发展。就一定能够开创出农机安全监理工作的新局面，实现各项工作健康、有序、和谐发展。　[科]

【参考文献】

［1］李文通.农机管理的首要责任是安全生产[J].河北农机,2008(3):14.

［2］何必文.筑牢农机安全屏障消除农机事故隐患[J].广西农业机械化,2005(5):15-16.

农机安全论文篇(5)

一、主要工作做法及成效

(一)、重学习，强素质，提高服务水帄

1、紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动的要求，安排单位党员干部自学《邓小帄论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《学习实践科学发展观小读本》等理论文章;二是充分利用每周一学习时间，重点组织全站职工学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，中央、省、市、县、镇农业农村工作会议精神以及县、镇有关文件精神等。

2、时适组织全站职工学习农机法律法规及相关政策，重点学习《中华人民共和国农业机械促进法》、《云南省道路交通安全条例》以及有关农业机械业务工作规范性文件等农机知识。 通过学习，进一步增强了职工的自身素质，提高了服务农机的水帄。同时要求全站职工做到集中学习与自学相结合，学习要与实际工作相促进，为内强素质，外树形象打下了坚实的基础。

(二)、抓源头，强管理，保证农机安全生产

2、抓实农机安全生产教育。充分利用标语、黑板报和发放宣传资料等形式大力宣传农机安全，向机手发放宣传资料250余份，并时适督促农机驾驶人员参加安全日活动。

3、加强田检路查力度。紧紧抓住每周赶集天、春运及安全生产月活动之际，积极组织监理员深入田间、各交通要道开展田检路查工作，详细排查各类农机安全隐患，确保人民群众生命财产安全。全年共组织开展田检路查24次，配合县监理站联合大检查3次，检查运输拖拉机698台次，纠正违章21人次。

(三)、重宣传，强服务，抓实农机示范推广及耙耕作业

1、结合全镇实际，认真贯彻落实中央、省、市、县农业机械购置补贴政策，精心组织，广泛宣传，严格管理，确保补贴农业机械准确发放到购机户手中。全镇共购置小型补贴微耕机108台，购机户共享受农业机械购置补贴资金19.44 万元。

2、精心组织，及早准备，确保烤烟样板地耙耕作业的圆满完成。在各村委会及有关部门的全力支持配合下，共调集8台大中型拖拉机对7个村委会3600 亩烤烟样板地进行适时耕作，为抢抓节令，全面完成烤烟移栽打下坚实的基础。

二、存在的困难及不足

一是农机安全生产形势严峻，监理职能面临新的形势，新的任务，如何扎实有效的做好农机安全生产还有待进一步深思和提高。

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    1.1农机技术

    农机技术在宣传和教育的内容中占有较大的比重,驾驶操作人员通过学习、培训、考核取得了驾驶证以后,在操作技术熟练程度、管理水平上都有一个逐步提高的过程。要通过各种形式,组织驾驶操作人员学习农机安全操作规程,交流农机安全生产经验,进行集中培训搞好岗位练兵,使机手熟练掌握机具性能、驾驶操作技能,学会在复杂情况下处理问题,学会正确使用保养和简单地维修技术,提高分析故障排除故障能力。除此而外,还要了解和掌握配套农具的操作使用和维护,了解农机新技术在农业生产中的应用和反映农机新形势、新发展、新变化,介绍新知识、新技术、新成果。

    1.2交通安全

    近几年来,农机交通安全宣传教育越来越受到各级农机监理部门的重视,已成为农机安全教育的一项重要内容。农机交通宣传教育主要是深入基层,结合教育、管理、服务等项工作,全面系统地宣讲交通安全法规,介绍安全知识,组织维修保养和咨询服务,把农机交通安全宣传教育工作覆盖到每个农机户,扩展到周围的农民群众,要特别对农用拖拉机和农用运输车驾驶员及公路沿线、村镇附近机手、农民进行农机安全生产的重要性的教育,通过事故案例,有关道路安全知识的说明和讲解,大造声势,创造人人重视交通安全的舆论环境。

    2农机安全宣传教育的对策与措施

    2.1深入基层,把宣传教育工作落到实处

    农业机械数量多,分布广,流动性强,组织工作量大,要想抓好宣传教育工作就必须经常深入基层,作好深入细致地工作,农机安全教育首先要与农机监理的常规性工作相结合,一年一度的年检审与驾驶员考核工作是驾驶员相对集中的有利时机,要根据当地实际情况有计划、有步骤地穿插一些宣传教育内容。上下结合,也就是请上来走下去,根据工作要求和不同情况,有组织有目的的进行专题宣传教育,抓好典型组织互相交流,互相学习,互想促进,互相提高。突出重点与经常性相结合,在宣传教育过程中,切忌一刀切,虎头蛇尾,大哄大嗡,要结合某一段时间中心工作,提出要达到工作目标。定点与流动相结合,分清主次,既有广度,又有深度,既坚持长期服务又要突出重点难点。总之,只有坚持深入基层,才能把工作落到实处。

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[关键词]农户信用；农产品质量安全；结构方程；风险防控

[中图分类号]F3265[文献标识码]A[文章编号]

2095-3283（2013）11-0095-02

[作者简介]姜莉（1977-），黑龙江哈尔滨人，副教授，硕士，研究方向：文化经济学。

[基金项目]教育部人文社会科学研究一般项目（青年项目）“农产品质量安全道德风险及其风险规避问题研究”（13YJC790085）。

一、引言

保障我国农产品质量安全，除了需要国家出台相关的政策措施进行规范与指导，还需要考虑农户行为影响因素。由于农产品市场机制存在失灵的可能性，因此解决农产品质量安全问题，既不能仅诉诸于制度，也不能完全交给市场。本研究选取黑龙江省数据，从制度和流通主体视角出发，结合理论和实证研究，以农户信用为研究对象，研究我国农产品生产问题，以减少农产品质量安全事件的发生。

二、相关研究概述

从市场视角研究食品安全问题始于20世纪80年代。自Katherine Clancy（1986）首次提出食品安全问题之后，越来越多的学者开始关注食品安全问题。目前，国外相关研究主要集中在：1农户产生道德风险的动机解释。这些研究从经济学视角寻找农户非安全生产道德风险的来源与动机。如Sheriff（2005）等学者通过对美国农户进行典型案例分析后认为，投入品间的替代弹性、政府标准的异议，以及自然环境的不确定性都会使偏好于风险规避的农户产生道德风险。同样，Starbird（2005），Bontems（2011）等学者也通过调研得出，安全农产品市场供求信息不对称是激发农户非安全生产道德风险产生的重要因素。2农户道德风险的衡量。国外多数学者认为，农户道德风险发生概率的差异取决于农户的风险偏好，风险规避型农户的机会主义行为较少发生，因此衡量农户道德风险应观察其保留效用值（Clancy，1986；Dubois，2011）。如Norbert（2004）等学者针对美国农户在政府规制下的机会主义行为进行了分析，并通过对其风险行为进行政策模拟，指出规制强度与农户道德风险的发生呈负相关，农户道德风险发生概率随政府规制强度不断调整。3农户道德风险的影响因素分析。这些研究多侧重于通过典型案例分析来寻找影响农户道德风险的具体因素。如Ramaswami（2003），Dubois（2010）通过对个体农户行为进行观察，认为保险契约的完备程度、农户风险偏好类型是影响农户道德风险的重要因素。同样，Mitchell（2010）等学者也对农户安全生产意愿进行了分析，认为降低安全技术采用成本、提高监控审查频率有助于减少农户道德风险的发生。

三、结构方程分析与数据检验

本文梳理了国内外有关农产品质量安全问题的研究，通过采用问卷与实地走访相结合的方式对黑龙江省农户进行了调查。我们采用李可特5点法设计问卷，对陷阱问题进行了筛选，共回收392份有效问卷，还实地走访了哈尔滨市团结镇、松北镇等城郊地区农业生产者以及润恒国际食品交易中心的农户，以期获取黑龙江省农产品质量安全道德风险的详细资料。研究采用结构方程模型（Structural Equation Modeling，SEM）进行实证分析，通过因子分析对所得结果的真实性进行论证，并结合实际情况对加强我国农户信用建设提出了对策建议。

本文基于制度经济学、信息经济学、渠道权力等理论，通过对我国农户信用状况进行分析，选出的检验变量指标分别为制度供给、示范效应、实施主体自我效用考量、农户道德失范成本、误导性市场导向、渠道选择自由度、侵略性渠道权力、农业生产要素投入，信度和效度检验结果如表1所示。

四、加强我国农户信用建设的措施和途径

（一）加强宣传，营造生产安全农产品的环境

为了避免农户因缺乏农产品质量安全常识而盲目追求经济效益，并更好地引导农户生产出令消费者放心的安全农产品，应加强舆论宣传力度，在已有的纸质媒介的基础上，多通过广播电视节目、专家讲座以及开通免费咨询电话等方式，提高农户在农产品质量安全方面的思想认识，唤醒农户的社会责任意识。基层组织应该把提高农产品质量安全水平作为推动农业发展工作的核心内容，着力以通俗易懂的方式向农户介绍、推广安全高效的农业生产技术，避免农户由于文化水平和技术等原因所导致的无意识的不安全农产品生产。

（二）完善制度体系，实现制度执行常态化

制度包括正式制度、非正式制度和实施机制。现实问题越是复杂，越应该加强正式制度的约束和实施机制的运行。制度约束属于外部控制力量的范畴，利用外部控制力量、加强制度约束是解决农产品质量安全道德风险问题的必要且重要的手段。应对我国目前已有法律法规中存在的漏洞进行填补，形成一套完整的农产品质量安全法律体系，从而避免制度缺失，这是我国农产品质量安全道德风险防控的关键。

（三）规范制度细节，保障制度内容科学性、实用性

我国农产品质量安全标准体系的弱实用性主要反映在四个方面：一是标准的立项不能快速反映市场变化和需要。二是某些农产品质量安全标准覆盖面窄。三是部分标准规定过严，脱离我国实际情况。四是标准制定缺乏验证。因而要制定具有真实指导意义的规范化指标，在数量和质量上同时落实各项安全标准。首先，对农产品标准进行量化标示，如农药使用量等各项指标的具体数量。其次，在质量方面，应加强各项标准的科学性、实用性和前瞻性。

（四）打破制度供给垄断，决策主体实现多元化

在实际调研过程中，多数农户认为在制度出台的过程中，应积极主动地邀请有关的农业组织或个人参与正式制度的补充细化，避免制定的标准与实际状况不相吻合。要充分尊重这些组织或个人的意愿，为其设立相应的权利。同时，鼓励其设立组织内管理制度，形成行业内、组织内的自律。

[参考文献]

[1] David E DowallThe Role and Function of Urban Land Markets [J]Quarterly Journal of Economics， 1993，67（4）