法制进校园下一步篇(1)

一、充分肯定去年以来我市校园安全工作取得的成绩

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门高度重视和共同努力下，我市中小学、幼儿园校园安全形势总体较好，保持了平稳态势。主要体现在以下几个方面：

（一）重视程度进一步提高，监管职责得到较好落实。全市各级各部门认真落实中央和省、市一系列工作部署，把维护校园安全作为一项重大政治任务和责任，本着对社会、家长、学生和人的生命高度负责的态度，以高度的危机感、责任感和紧迫感，迅速行动，多措并举，进一步加强校园安全防范工作，确保了正常的教育教学秩序，保障了师生生命安全。2010年，市委、市政府连续召开了三次会议，并下发了《关于进一步加强学校（幼儿园）及周边安全工作的意见》，对加强校园安全工作作了重点部署和要求。各级各部门按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，主动承担起管理职责，把责任落实到乡镇、街道、学校等基层组织，落实到具体单位和责任人。教育、公安等部门重点加强了幼儿园的安全保卫管理工作，采取了一系列切实可行的工作措施，完善了相关制度和管理机制，并在硬件设施建设、监管力量调配、安全隐患排查等方面作了进一步的加强，为确保校园安全奠定了良好基础。

（二）“三防”建设进一步强化，保障能力明显增强。各级各有关部门进一步加大了对学校（幼儿园）安保投入，加强“三防”建设，强化校园安保工作保障。据统计，全市共投入4500万元用于“三防”建设，其中各级财政共投入850多万元用于技防建设；每年1100余万元列入财政预算，用于校园保安的配备。目前，全市共有专职校园保安900多名，安装视频监控探头4000多个，报警系统近800套，并在学校校门安装与公安联网的视频监控系统与紧急报警装置，各地各校还加强了学校围墙、栏杆、校门等改造工作，大幅提升安全防范能力，为广大学生架起了一道坚固的“安全防护网”。

（三）协作联动机制进一步完善，综合治理力度明显增强。针对校园及周边存在的问题和隐患，各地普遍建立起了多部门沟通协调机制。教育、公安、卫生、工商、文化等部门密切配合，认真开展了校园周边治安、交通、食品、文化环境的专项整治活动。今年2月，公安、交通等部门又进一步加强了学生接送环节的安全管理，对违规接送问题进行了专项整治，学生交通安全工作进一步优化。4月份，工商、质监等部门开展了学校食堂食品专项检查，查处了部分小商店出售无证食品等行为，全面提高了学校食品安全监管水平。

（四）宣传教育力度进一步加大，校园安全基础得到强化。各级教育行政部门与学校把抓安全教育、抓事故防范技能作为一项重要工作来抓，全面加强了宣传教育培训。在认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》的基础上，将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划。每周至少开设一堂安全教育课，多形式开展宣教活动。把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、师资、课时“四落实”，不断增强学生遵纪守法意识。积极主动开展各类安全培训，一年来，市教育局组织各类安全培训共9次，提升了校园安全管理能力。在相关部门指导下，各学校按照要求，先后组织开展了火灾、防汛、食物中毒、踩踏等多种应急预案的演练。各学校还成立了学生心理健康教育指导小组，设立了心理咨询信箱、热线电话、心理辅导室，对一些“问题学生”，组织骨干教师结对辅导。

二、居安思危，切实提高校园安全工作的紧迫感和使命感

当前的校园安全，已经不是一方净土。影响校园安全工作的因素有很多。从大的方面来讲，由于我国正处在经济社会发展的一个特殊时期，社会转型压力大，矛盾多，在国家法律法规及社会管理机制尚不健全的情况下，人们的思想、利益、立场、观点等方面的冲突不断，容易引发大量的社会不稳定因素。这些问题直接影响到校园安全的稳定。去年以来，全国相继发生多起校园暴力凶杀事件，社会影响极其恶劣，教训也非常深刻。另外还有一个突出的社会问题就是食品卫生安全，与学校安全也是密切相关。瘦肉精、染色馒头、回炉面包、毒黄瓜等问题频频出现，我市去年也出现过类似学生中毒事件。再如夏季来临之后的学生溺水事件、交通安全问题等，都给校园安全管理工作带来压力。特别是部分基层学校（幼儿园）、社会培训机构等还存在一些管理的薄弱环节。

总结起来，当前我市校园安全及监管工作主要存在以下几方面问题：

（一）安全保障工作力度不平衡。一是各地各学校（幼儿园）安全工作力度不一，管理盲点仍然较多。大量的农村学校、民办幼儿园是管理的薄弱环节，是最大的问题所在。民办学校特别是民办幼儿园及社会上的各类教育培训机构安全隐患较多，比如租用民房办学，封闭性较差，且保安人员没有配齐配强，都给校园安全管理带来一定的困难。二是监管部门的投入与保障机制仍需进一步加强。部分县（市、区）对校园安全工作经费投入还需要进一步加大，对“三防”建设特别是人防经费还需进一步加强保障，个别地方还未真正在教育行政部门落实安全管理机构与编制。三是少数业务部门工作仍待提高，没有把校园安全工作上升到政治责任、社会责任的高度来抓，配合工作仍待加强。

（二）校园周边环境监管难度较大。例如：学校周边网吧越来越多，特别是一些无证经营的小网吧，有些甚至是学校周边的小店，店内放置两、三台电脑，吸引学生上网、购买零食。农村无牌无照无证的“三无”车辆搭载学生的现象突出，学生交通安全令人担忧。一些学校周边摆摊设点十分杂乱，假冒伪劣食品充斥，严重威胁广大学生生命安全和身体健康。部分周边小店、摊点甚至成为社会小青年滋扰学生的据点。

（三）校园“三防”建设还未全面落实。加强“人防、技防、物防”建设，是做好校园安全工作的一个重要基础。我市校园技防覆盖面仍然较低，报警器覆盖面为51.6%，视频监控覆盖面仅为35.3%，其中幼儿园视频监控系统覆盖面更小，我市共有幼儿园近900所，安装视频监控系统的仅有123所，占比为13.6%。而且大部分学校只在校门口安装监控系统，不能完全按照《省中小学幼儿园校园安全管理办法》相关要求配备到位，部分县（市、区）视频监控和紧急报警装置未实现与公安联网。校园保安总量不足，待遇偏低。全市学校专职保安覆盖面仅为50.9%，其中幼儿园保安覆盖面仅为35%。校园保安任务繁重，且待遇不高，流动性大，造成整体素质偏低。

三、狠抓落实，切实推动校园安全工作再上新台阶

抓好校园安全工作是各级党委、政府长期而艰巨的任务，也是一项义不容辞的责任，容不得一丝一毫的懈怠和停滞。各级各部门要牢固树立“源头治理、防范第一”的意识，结合实际，突出重点，狠抓落实，切实把校园安全工作抓紧抓好，为全市学生健康成长创造良好的外部环境。

（一）进一步完善责任体系，切实加强组织领导。各级党委、政府要把维护学校（幼儿园）安全作为一项重大政治任务来抓，切实承担起第一责任。要严格落实党政一把手“负总责”，分管领导“具体抓”的工作机制，进一步加大投入，加强监督检查，及时改进工作。各相关部门和单位要进一步明确分工，履行职责，密切配合，共同抓好校园安全工作。一要强化组织领导。校园安全，政府负总责，学校是主体，相关职能部门履行监管职责。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，将校园安全工作成效纳入各地各部门年度工作目标考核之中，实施校园安全事故一票否决制，确保目标管理到位、责任分解到位、措施落实到位。同时要严格落实责任追究制，对因安全管理不到位造成安全事故的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。二要加强监督检查。要经常开展校园安全工作检查，加强对校园安全工作基础建设的协调指导、督促检查，及时发现解决问题，总结推广经验，形成抓基层、打基础的良好氛围。三要强化应急预案及处理能力。要高度重视校园安全的预案管理工作，结合实际，抓紧成立由政府领导为组长的校园安全突发事件处置领导小组，并制订相关工作预案，加强预案演练和培训，确保有效应对突发事件。此外，还要提高学生保险保障水平，加大保险投入，提高学生的意外死亡、残疾、意外医疗、疾病住院等保障水平。

（二）加大财政投入力度，切实提升安全工作保障水平。各级政府要进一步加大投入力度，加强校园安全基础设施建设，强化校园安全工作经费与人员保障。要在积极争取上级支持的同时，想方设法加大地方财政投入，对公办学校“三防”建设资金要遵循“无障碍保障”的原则，将技防、物防的建设维修及校园保安的工资全额纳入财政预算；对民办学校特别是民办幼儿园要按照“各级财政补助一部分、学校自筹一部分”的原则予以解决。全市各级各类学校（幼儿园）要进一步加快人防、技防建设进度，于8月底开学前，按国家、省里的要求，实现“三防”设施全覆盖。对于教育行政部门设立专门的安全管理机构，尚未落实的要加快落实，给予专门编制，配齐配强工作人员。

（三）突出综合治理，积极净化学校周边环境。校园安全工作不仅仅是围墙内的，更重要的薄弱环节在围墙外。各级各部门在强化学校作为第一道防线的同时，要对学校周边的安全隐患进行重点治理，加大协调力度，共建长效机制。公安、教育、工商、卫生、文化、综合执法等部门要高度重视学校周边治安环境管理工作，加强协同配合，加大整治力度，有效保障校园及周边治安秩序良好。公安部门要进一步完善城区中小学、幼儿园上下学时段警校共护机制，认真排查化解涉校矛盾纠纷，加强高危人员特别是校园周边对社会严重不满、有极端行为倾向、肇事肇祸精神病患者等的管理控制；对与学校、师生存在重大矛盾可能影响校园安全的重点人和事，要摸清底数，分析原因，有针对性地采取教育化解和管控措施。公安和综合执法部门要加强学校周边交通环境管理。组织开展对学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等问题的联合执法，并坚持日常管理与突击整治相结合，强化对中小学、幼儿园周边道路机动车突出交通违法行为的执法整治，维护校园周边良好交通秩序。要在学校门前道路设置规范的交通警示标志，施划人行横线，并根据需要设置交通信号灯和减速带。食品药品监管与卫生部门要加强学校周边食品卫生环境管理。开展食品安全专项整治，坚决取缔无证照食品店、饮食店和非法饮食摊点，消除学校周边食品商店、饮食店和流动摊点多、经营不规范、安全隐患多等不良现象。文化部门要加强学校周边文化娱乐市场管理。加大对经营性网吧和游戏机房等场所的监管力度，整治网吧及游戏机房接纳未成年人违规行为；对中小学周边地区的文化经营场所进行重点清查，依法严厉打击侵害未成年人的违法经营行为。

法制进校园下一步篇(2)

关键词：和谐校园 教育创新 思想教育 校园文化

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）06（b）-0000-00

构建和谐校园是加强社会主义和谐社会建设的重要组成部分，也是现代社会对学校要求。作为一名教育工作者，我认为和谐校园建设是一项长期的工作目标，需要全校广大师生员工坚持不懈地努力和奋斗。努力达到：学校教育事业蓬勃发展，学校管理民主科学，师生员工关系和谐融洽，校园文化充满活力，教育质量全面优良，校园环境优美整洁。

建设和谐校园是营造良好育人环境，实现学校科学发展的重要途径在校园中落实以人为本的科学发展观，就是要建立起师生员工身心愉快的氛围和环境，而和谐校园的建设正好体现了这种要求。和谐校园建设的总体要求是坚持以人为本，坚持以教学为中心，把提高办学水平、教学质量，培养高素质的中国特色社会主义事业的建设者和接班人作为出发点和落脚点。坚持在学校党委和行政的统一领导下，统筹兼顾，逐步推进，创造条件，分步实施。坚持干部党员带头，引导群众、正面教育、重在实效。在现阶段，建设和谐校园可以从以下几方面着手：

1 推进教育创新

教育的发展离不开创新，只有创新，教育才能充满生机和活力。一是注重教育理念创新。教育思想、办学理念是学校的灵魂，是学校发展和教育教学行为的指南。要根据素质教育的要求和形势发展，不断完善“以人为本、和谐发展、全面提高”的办学理念。重视和加强教师教育理念的更新与发展，努力创造机会走出去、请进来，促进教师教育理念的不断提升。二是强化教育管理制度创新。要努力建立人本、民主、科学的制度体系，建立以发展人的主体性，提升人的主体价值，富有人文情怀和创新性的制度。要进一步创新教职工管理、学生管理、教学管理、教育科研、后勤管理等系列制度。要通过制度创新，进一步激发活力，调动广大师生员工工作学习的积极性和主动性。三是突出教育管理策略创新。要大力加强学校精细化管理，通过具体的管理措施和活动，把抽象的制度、计划落实到位。要强化细节管理，细化各项工作程序、规范和标准，及时发现管理过程的新问题、新情况，不断调整管理思路，与时俱进，形成相对稳定的学校管理特色。同时，要以教学设计竞赛为契机，开展多种形式的教育教学创新活动，鼓励广大师生员工不断开拓创新的积极性，促进教育事业的发展。

2 加强思想教育

以思想政治教育为先导，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教育师生员工。坚持以为人民服务为核心，以爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，深入学习和实践社会主义荣辱观，深入开展爱国爱校爱岗教育、师德师风教育和校风学风建设活动，不断强化培养师生员工的主人翁意识和社会责任感，引导师生员工正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、国家利益与学校利益、当前利益与长远利益的关系，形成“干部以德行政，教师以德育人，学生以德修身”的和谐育人局面。

3 建设校园文化

校园文化建设是和谐校园的一个重要特征，具有不可替代的作用。要以健康向上、丰富多彩的教育科技、文娱体育活动为载体，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化校园文化环境为重点，以树立正确的世界观、人生观、价值观为导向，弘扬主旋律。要充分利用教学、科研、生产、生活和文体活动等设施条件，建设融教育与知识于一体的校园自然人文景观。创新校园文化形式，扩大校园文化领域，丰富校园文化内容，创造校园文化品牌。工会、共青团和学生会要充分发挥在校园文化建设工作中的优势，积极组织各类校园文化活动，为学生成才和教职员工发展营造宽松和谐、健康向上的文化氛围。

4 改善校园环境

大力开展校园净化、绿化、美化活动，校园环境力求体现自然美、艺术美、形式美，体现与办学目标相一致的个性风格和个性特色，努力让校园房屋、花草树木和谐映衬，新建景物、墙壁“表情达意”，努力构建师生员工工作、学习的乐园。同时要关注师生员工身心健康状态，帮助和引导师生员工树立健康是工作、生活、学习之本的意识，积极为师生员工创造强身健体、活动娱乐的环境和条件。学校工会、团委、学生会等组织要充分发挥各自优势，适时开展一些师生员工喜闻乐见的文体活动、健康活动。积极为教职工办实事，解决师生员工生活、发展中遇到的困难。大力倡导互助互爱、团结友爱的风气，让师生员工体验学校大家庭的温暖。

5 维护安全稳定

安全工作是校园能否和谐发展的重要环节。要把安全工作内容同提高师生员工素质有机地结合起来，增强全员的安全自主性和自控能力，保持学校的和谐局面。一是创建“平安校园”。按照相关的考核内容、标准及职责分工抓好各项工作落实，努力创建“平安校园”、“平安系部科室”和“平安班级”。切实抓好治安综合治理工作，结合新形势和新情况，逐步完善长效工作机制，努力实现稳定、安全的和谐校园环境。二是建立和健全沟通的长效机制。沟通是形成和谐、完善和谐、发展和谐的重要前提。有效的沟通，是推进学校改革发展，保持师生员工队伍稳定的重要手段。要把座谈、交流，以及提合理化建议作为主渠道，在沟通的形式上采取个人谈话或走访调研、专题对话或征求意见、校长信箱等灵活多样的方法；在沟通的内容上围绕教育、管理、安全、教职工维权等学校与教职工共同关注的热点和焦点；在沟通的效果上做到能解决的及时解决，暂时不能解决的给予答复和关注。同时，要在时间、形式、内容和范围上制定相应的长效机制，积极开辟沟通的“绿色”通道。三是进一步推进校园法制建设。坚持“依法办校、依法治校、依法管校”的原则，进一步把学校发展纳入法制化建设轨道。在总结和巩固普法宣传教育成果和经验的基础上， 进一步加强对新的法律法规的及时性、针对性和生动性的宣传教育，不断提高学校全员的法律素质和依法办事的意识和能力，依靠法制规范校园和师生员工行为，促进校园和谐。四是切实抓好制度落实的监督。抓好“校务公开，民主管理”工作，在执行沟通、反馈和落实等环节上，进一步加大民主公开的“透明度”。要努力提高领导干部把握政策、善于沟通、敏锐观察、整体协调的能力，在开展监督中改进工作，进一步提高督察督办的工作水平。

综上所述，推进和谐校园建设，要以发展增和谐、以改革促和谐、以公平求和谐、以稳定保和谐。作为一名教育工作者，把建设和谐校园这项重要工作落到实处并不断引向深入，把教育事业不断推向前进。

参考文献

法制进校园下一步篇(3)

一、加强领导，健全制度

按照“谁主管谁负责”、“谁主办谁负责”的原则，教育局进一步明确“一把手负总责、主管局长亲自抓”的安全工作管理机制，经常性的召开专题会议研究、部署安全工作。各学校也要按照有关要求，对安全工作进一步明确责任，加强领导，将安全工作列入学校议事日程，做到目标具体到人、责任到位，建立安全工作校长负责制，明确由一名副校长主抓的工作制度。

根据《省教育厅关于加强学校安全与治安管理工作的若干规定》，教育局研究制定并下发《学校安全稳定工作实施措施100条》，使学校安全工作更加制度化、规范化和科学化，进一步明确责任，狠抓落实，确保实效。

二、增强师生法制观念，保持良好治安秩序

加强学校的民主与法制建设，增强中小学生法制意识，是培养四有新人的重要内容，也是实行依法治校，依法治教，推进校园精神文明建设，维护学校良好教学秩序和保证学生健康成长的基础工程。要始终坚持把德育、法制教育纳入思想政治教育和教学计划当中，做到常抓不懈。目前，全区所有中小学、幼儿园都配有兼职法制副校长，要借助他们的力量，依靠他们的特长，充分发挥他们的作用，妥善解决学校遇到的一些自身无法解决的问题，增强学校法制教育的活力。

教育局将每年的5月份定为“法制教育宣传月”，广泛开展法制教育活动。各学校每学期要至少安排一次全校性的法制教育，增强中小学生学法、知法、守法的思想意识，提高他们遵纪守法的自觉性。同时，注意做好劣迹生的教育转化工作，降低学生违法犯罪率，维护社会稳定。通过采取这些有力措施，扎实推进道德、法制教育，进一步增强广大师生的法律意识，使校内治安管理有序，无刑事和治安案件和校园暴力案件发生，师生对校内治安满意度要达到97%以上。

三、认真落实安全措施，确保安全设施完善

全区各学校要按照《消防法》的规定，配备配齐教室、活动室、办公室、学生宿舍等场所的消火栓及其他必备的灭火器材，室外消火栓及防排烟设施。一些特殊场馆，如电教室、语音室、计算机教室、财务室等重点部位要配备火灾报警系统。

要本着“安全第一、预防为主”的原则，经常性的组织学校安全大检查，争取不留死角死面，彻底消除安全隐患，确保各种安全设施保持正常使用状态。对发现的安全问题及时进行整改，暂时整改不了的要立即无条件停止使用，确保不发生消防、食物中毒等事故。

四、建设“平安校园”，整顿周边治安环境

法制进校园下一步篇(4)

一、地方各级教育行政部门和学校要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强责任感和使命感，把加强学校安全工作作为当前教育工作的一项重要任务，摆在突出位置，强化管理，狠抓落实，将工作做深、做细、做实，确保师生安全，为迎接党的十七大的胜利召开创造良好的氛围。

二、各地教育行政部门要进一步加大对学校安全工作的指导和监督的力度，指导学校建立安全工作机构或明确专（兼）职负责人，健全和完善各项安全制度和安全应急机制，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制。争取通过一年的努力，全国广大学校基本制订安全预案，覆盖学校安全管理各环节的安全工作责任制得到全面落实。

三、广泛开展创建和谐校园活动。进一步明确创建和谐校园的具体目标要求，努力建设和谐的校园文化，形成良好的校园文明，创建积极向上的校园氛围，确保校园安全、卫生，建设平安、健康、文明、和谐的校园。通过创建活动，形成一批先进地区和先进学校。我部将适时召开创建和谐校园活动经验交流会，及时总结和宣传创建和谐校园先进学校的典型经验。

四、继续抓好学生上下学接送车辆的排查整治工作。在20*年排查整治工作的基础上，重点解决农村地区使用拼装车、报废车、货车、拖拉机和非法营运客车接送学生上下学问题，探索建立政府主导、市场运作、管理规范的学生上下学接送车辆有效管理机制。年内各地教育行政部门要与公安交警部门继续密切配合，制定出台关于规范学生上下学接送车辆的意见或办法。

五、深入开展学校及周边治安综合治理。继续贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》，深入学习德阳经验，采取有力措施，大力整顿学校周边的交通秩序，坚决取缔黑网吧，尤其要坚决防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生事件发生。要及时发现并妥善处置校长或教师自身存在的安全隐患或心理问题，注意化解个别师生间和学生间矛盾，避免因矛盾激化而引发伤害事故。通过一年的努力，学校及周边治安环境得到进一步改善。

六、各地要重点加强农村学校安全管理工作，尤其是寄宿制学校的安全管理。重点做好农村学校安全基础设施建设，改善农村学校食堂、饮用水、厕所等设施和条件。要定期开展行政区域内学校安全排查工作，针对学校安全的薄弱环节，采取有效措施，彻底整改，消除隐患。严禁义务教育阶段公办学校在节假日和晚上补课，杜绝因大班额带来的拥挤踩踏等安全事故。

七、积极开展“送培下乡”活动。我部将面向基层、面向农村、面向一线、面向事故多发地区和学校管理薄弱地区陆续开展10期校园安全专题培训活动，同时对省级培训团队开展培训者培训。省、地、县、校都要制订详细的培训方案和计划，采取骨干培训和全员培训相结合，集中培训和日常学习实践相结合等方式，有步骤地开展安全培训，培训工作要做到有计划，有经费，有考核。年内基本构建包括省、市（地）、县和学校在内的培训体系，做到全国中小学校长、幼儿园园长和教师普遍接受一次培训。

八、深入贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》和《中小学幼儿园安全管理办法》，提高依法做好学校安全工作的水平。《中小学公共安全教育指导纲要》即将印发，各地要进一步提高认识，做好宣传和培训工作，积极落实纲要的各项规定和要求，努力培养中小学生的公共安全意识，提高中小学生面临突发安全事件的自我防护能力，切实保障中小学生的人身安全。

九、20*年3月26日（星期一）是第十二个“全国中小学生安全教育日”，主题为“强化安全管理，共建和谐校园”。各地教育行政部门要与当地公安机关和共青团、少先队等组织密切配合，围绕主题，结合当地实际，组织开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及心理上出现问题的学生。

法制进校园下一步篇(5)

一、工作目标

通过组织开展“护校安园”行动，全面强化“两园两校”各项安全管理措施，进一步夯实校园安全工作基础，着力解决突出安全问题，实现“四个提升”，即“进一步提升校园自身安全防范能力，进一步提升校园周边治安防控能力，进一步提升校园安全工作水平，进一步提升各部门工作协作水平”，严防涉校涉生恶性案事件的发生，切实增强广大师生的安全感。

二、工作措施

城关派出所、城东小学、城西小学、城东幼儿园、城西幼儿园要结合各自实际，紧紧围绕“进一步强化社会各方力量组织动员、进一步强化安全隐患排查整改、进一步强化校园‘三防’建设、进一步强化高危人员管控、进一步强化校园周边巡控”等“五个强化”重点措施，加强协作，密切配合，全力做好校园安全各项工作。

（一）进一步强化社会各方力量组织动员，全面形成校园安全管理合力。要在镇党委、政府领导下，坚持专群结合、依靠群众，广泛动员社会各方力量共同参与。要充分发挥综治（法制）副校长的职能作用，指导和督促学校加强安全管理工作。要在每所校园周边的邻近单位、住户、商业摊点、店铺组建护校安全员，并在校园周边有条件的商户、营业网点、居民户安装一键报警装置，遇有突况立即报警，齐心协力迅速做好应对处置。要推动建立专兼职护校队伍，城区要组织发动党员干部、退休职工、学生家长、治安志愿者建立护校工作机制，实现每所校园及周边都有人看、有人巡、有人防、有人管。要加大校园特的投入力度，落实经费、装备等各项安全工作保障。要加强与工商、城管、卫生等部门的协作，加强清理整治力度，进一步净化校园周边治安环境。

（二）进一步强化安全隐患排查整改，及时堵塞校园安全漏洞。要以“查问题、找隐患、促整改”为重点，建立经常性的隐患排查机制。对“两园两校”内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查，对校园周边的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点及时进行清查。对发现的问题隐患，要立即落实整改责任单位，下发整改通知书，跟踪落实整改情况；对周边存在的治安乱点，要限期进行整治解决；对存在的重大隐患、突出治安问题，要实行挂牌督办，并报告镇党委、政府。

（三）进一步强化“三防”建设，着力筑牢校园安全屏障。一要全面加强人防建设。要按照省公安厅、省综治办“关于进一步加强企业事业单位内部治安防控网建没的意见》的要求，指导“两园两校”配备门卫和年富力强的治安保卫人员及保安员，配齐安全叉（钢叉）、橡胶棍等必要的安全防护装备。校园保安员要按照《保安管理服务条例>要求，经岗前培训后持证上岗。二要推动技防设施建设。要按照《省中小学校幼儿园安全技术防范工作指导意见》相关要求，督促指导校园配备重点部位视频监控和一键式报警设施，并落实专人值守。校园视频监控要确保接入辖区派出所和教育部门视频监控平台，并保证正常运行。完善校园视频巡查工作机制，及时调度、动态掌握校园安全防范工作情况。三要全面加固物防设施。进一步加强物防设施建设，确保校门、围墙及重点部位物防设施符合安全要求，确保校园各项封闭管理措施到位。对尚未实现封闭式管理的校园，要积极向镇党委政府提出解决方案，同时采取临时防范措施，确保安全。

（四）进一步强化高危人员管控，切实降低校园安全风险。要在镇党委、政府领导下，结合正在开展的矛盾纠纷排查调处工作，全面加强各类涉校涉生矛盾纠纷的排查工作。涉及校园内师生的，要指定专人会同学校等有关部门做好疏导、化解工作；属于校园资产、劳资纠纷等方面的，要督促学校、幼儿园及上级主管部门及时协调解决。对因涉校涉生矛盾纠纷扬言报复的人员，要进行谈话教育，并落实必要的稳控措施，严防其铤而走险。要加强对校园周边地区因生活无着、债务缠身等可能实施个人极端行为人员，以及长期在社会上游荡的闲散人员的摸排工作，纳入工作视线，及时掌握其动态轨迹，有针对性地做好疏导、稳控等工作。要针对季节变化特点，不断强化校园周边地区肇事肇祸及潜在暴力倾向重性精神病人的管控工作，切实掌握其现实状况，会同卫生、民政等部门及社区、家庭等做好治疗、管控工作，严防其滋事肇祸。

（五）进一步强化周边巡控，不断织密校园安全网络。要持续推进校园“护学岗”建设，结合综合警务改革，将校园及周边纳入网格化巡逻的必巡点，加大巡逻防控力度，在上放学等重点时段、重点路段组织警力或辅警维持交通秩序。对校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员，要进行严格盘查；对正在实施危害师生安全的各类违法犯罪嫌疑人，要及时采取有力措施，果断处置。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，指导护校志愿人员开展校园门口值守及周边巡查，注意发现学生上放学期间出现的可疑情况、人员，并及时报告、报警，协助处置各类涉校涉生突发事件。督促“两园两校”成立教师护导队，上放学重点时段在校门口对学生进行引导帮助。

三、工作机制

（一）协作配合机制。要建立健全协调联动、密切协作的工作机制，切实形成工作合力，共同做好“护校安园”工作。要定期沟通交流工作情况，根据实际情况，共同会商制定工作措施，适时联合召开推进会，进一步巩固成效，开创工作新局面。

（二）检查考核机制。镇综治办、城关派出所、中心校、交通、安监、村建、团委、妇联、消防等部门不定期组织开展校园安全检查，确保各项措施落实到位。

（三）责任追究机制。要明确工作责任，严肃问责追究，促进校园安全工作责任落实。对因校园周边地区治安秩序长期混乱、案件频发以及重点人漏管失控，导致发生涉校涉生重大恶性案件事故的，要严肃追究相关人员责任；对因校园内部安全管理制度、措施不落实或者安全隐患整改不到位，导致发生涉校涉生重大恶性案件事故的，要严肃追究学校负责人责任。

四、工作要求

（一）加强组织部署。为全面统筹推进“护校安园”行动开展，成立了由镇长任组长，分管副书记任常务副组长，分管教育纪委书记、分管交通的组织委员、派出所所长良、中心校校长任副组长，相关部门负责人和工作人员为成员的领导小组，下设办公室，挂靠在镇综治办，全力推动抓好“护校安园”行动组织、协调、督办、落实等工作。

法制进校园下一步篇(6)

一年来，在区教育局领导的高度重视和有关部门的正确指导下，我园创建“平安校园”工作由于领导重视，制度健全，管理到位，取得了令人欣慰的成绩。为确保幼儿教育安全，创造良好的育人环境发挥了积极的作用。现将我园创建“平安校园”工作总结如下：

一、工作目标：

根据上级文件精神要求，确定我园创建“平安校园”的工作目标为：以“保安全、抓质量、求发展”为主题，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题，安全重在防范，责任重于泰山。通过开展创建“平安校园”活动，进一步健全我园安全防控工作机制，确保幼儿人身安全，保障幼儿园教育教学工作的有序进行，营造良好的教书育人环境，将安全责任事故发生率控制为零。

二、工作思路：

1、统一思想，提高认识。

组织全园教师认真学习上级有关创建“平安校园”文件精神，充分认识创建“平安校园”的必要性和重要性：它是创建和谐社会的重点工作之一，更是幼儿园的重点工作之一。我们专门召开创建工作动员部署会议，统一思想、提高认识，明确目标、落实职责，将创建工作纳入2006年幼儿园的工作重点，切实将创建工作组织好、开展好。

2、精心组织、加强领导

为加强创建工作，幼儿园成立以园长为创建工作第一责任人的领导小组，具体负责创建活动的阶段性和全年性的工作，负责、监督、指导幼儿园具体的创建工作，成员如下：

组 长：(第一责任人)

副组长：(党支部书记) (副园长)

调解组长：(工会主席)

组员：

防火组长：组员：

3、加强协调、齐抓共管

创建“平安校园”活动不仅是幼儿园哪一个部门的事，也不仅仅是幼儿园一家的事，它是一个社会性很强的工作，需要幼儿园各部门、社会各界的支持、协调和沟通。只有幼儿园各部门、社会各界相互间充分配合、齐抓共管，才能将创建工作不断推向深入，才能确保我园创建工作扎实有效地开展。

4、狠抓落实、注重实效

幼儿园各部门要做到分工明确、职责到人，杜绝敷衍了事。要以此次活动为契机，切实抓出成绩、抓出效果，以达到我园创建“平安校园”的目标。

三、工作措施

1、加强组织领导

(1)明确、健全园长为幼儿园“平安校园”创建工作第一责任人的校园安全责任制，层层落实校园安全责任制。为进一步落实安全责任，幼儿园和班主任、各教师签订了责任状，将创建“平安校园”工作纳入工作考核的重要内容，年度评优、评先、晋级实行安全管理一票否决制度和责任追究制度

(2)建立安全例会制度。创“平安校园”工作领导小组定期召开工作会议，布置有关安全保卫工作，经常参加安全保卫工作检查，使创建平安校园活动处于长抓不懈的态势之中。

(3)建立校园应急快速反应组织。对出现的幼儿安全事故能在第一时间内做出妥善处理。

2、加强安全法制教育

(1)全体教职工都要确定以人为本的理念，爱园如家，爱生如子，确保幼儿园的财产安全和每位幼儿的人身安全。经常开展安全法制宣传教育，通过宣传教育增强幼儿的安全文明意识和自我保护意识。

(2)组织全园师生学习有关校园安全知识，增强安全意识。

(3)在幼儿园宣传橱窗及班级宣传栏开辟校园安全教育园地，通过典型事例及图片展览教育幼儿，警钟长鸣。

(4)聘请法制副校长，充分发挥法制副校长的作用，举行安全法制讲座。

(5)通过每周一国旗下讲话的形式进行安全教育。

(6)不定期地组织内容丰富充实、形式活泼多样的安全教育活动。

(7)积极与家庭、社会配合做好幼儿安全教育工作。

3、加强安全设施建设与管理

(1)每月对幼儿园所有防盗、防火等设施作一次全面检查，每周排查校园安全隐患，同时做好记载。平时由幼儿园保卫人员经常检查，作好记载，随时汇报。

(2)后勤部门每月对幼儿园所有的电器设备作一次全面检查，凡有破损的及时修补或更换，杜绝漏电、触电事故的发生。

(3)每月对幼儿园围墙、铁栅栏、门卫设施作一次全面检查，缺损的立即修复，做好记载。

(4)强化幼儿园值班制度。

(5)继续加大人防、物防、技防经费投入，增加幼儿园整体防盗、防破坏和防火灾等安全事故的能力。

4、建立、健全安全管理制度

在原来的基础上，又补充完善了《安全检查制度》、《安全隐患报告制度》、《法制宣传教育制度》、《教师办公区消防安全制度》、《教学区消防安全制度》、《食堂消防安全制度》、《学生参加社会实践安全制度》、《治安管理联防制度》等安全管理制度，促进我园安全管理规范化和制度化发展。

四、工作成效

在上级有关部门的大力支持和指导下，经过我们积极有效的工作，目前我园教育教学秩序良好，全园师生的安全意识、自我保护意识和能力也不断增强，未出现重大安全责任事故，幼儿园育人环境得到进一步优化，在以下几方面取得令人满意的效果：

(1)进一步加强了幼儿园设施安全隐患排查排除。从而进一步确保了幼儿园设施安全，创造了良好的育人环境;

(2)进一步加强了对幼儿园教职员工的管理。树立 “学高为师，身正为范，教书育人”的良好教师形象;

(3)师生安全和自我防护意识明显增强;

(4)加大了幼儿园安全管理力度;加强了幼儿安全教育和保障。

五、认识体会

回顾一年的创建工作，我们有三个方面的认识与体会：

1、提高认识，加强领导，建立管理机制是搞好创建工作的关键。

幼儿园安全责任重于泰山。为了把创建“平安校园”工作抓落实，我们坚持谁主管、谁负责，园长为创建“平安校园”工作第一责任人，建立专门领导班子。我们把创建“平安校园”工作系统化、制度化作为创建工作重点，将创建“平安校园”工作纳入工作考核的重要内容，年度评优、评先、晋级实行安全管理一票否决制度和责任追究制度，从而使创建“平安校园”工作有章可循，职责明确。

2、齐抓共管，全面落实目标责任是搞好创建工作的保证。

为认真贯彻落实上级有关部门创建“平安校园”活动的精神，整个创建“平安校园”活动中，幼儿园多次召开专题会议，研究部署工作，部门联动，齐抓共管开展了一系列整治行动，

3、加强安全教育，不断提高幼儿自我安全防护意识和能力是搞好创建工作的根本。

为加强幼儿安全教育工作，我们要求各班利用宣传栏、主题活动等多种形式开展符合幼儿特点，寓教于乐的安全教育活动，对幼儿进行长期不懈的安全教育，增强安全意识，提高幼儿自我防护能力。

今后，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立“以人为本”的科学发展观，按国家、省、市有关幼儿园安全工作的精神，时刻绷紧安全工作这根弦，深入持久地开展创建“平安校园”工作，为优化幼儿园育人环境而努力奋斗。

法制进校园下一步篇(7)

1.尽快消除中小学幼儿园安全隐患。地方各级教育行政部门要针对专项整治行动中检查发现但尚未整改的安全隐患，制定整改计划，落实责任人，签订责任书，确定整改时间，限期完成整改；对于已经整改的安全隐患要组织进行一次全面复查，要采取各种措施，尽快消除中小学幼儿园校内现存的各类安全隐患。

2.建立和完善安全管理协作机制。地方各级教育行政部门要继续加强与公安、司法、卫生、文化、建设、交通、工商、质检、新闻出版等有关部门的联系，把专项整治工作中已经形成的密切配合、分工负责、齐抓共管的安全管理协作机制作为制度固定下来，坚持下去；要争取每季度召开一次联席会议，及时沟通情况，分析安全形势，解决重点问题，真正把中小学幼儿园周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处，在当地政府的统一领导下，共同做好中小学幼儿园安全管理工作。

3.着力做好农村寄宿制学校的安全管理工作。地方各级教育行政部门要针对农村寄宿制学校大量增加的新情况，加强对这些学校的管理和指导；抓紧研究制定农村寄宿制学校安全管理办法，抓住宿舍和食堂等关键部位和薄弱环节，坚决杜绝因管理不善造成的各类事故；年内要组织这些学校全面建立健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度和制定火灾、食物中毒等突发事件应急预案，防止火灾和集体食物中毒等重大事故的发生；要组织全体学生进行一次紧急事故疏散演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。

4.进一步落实安全工作责任制。按照属地化管理原则，结合“地方负责，分级管理，以县为主”的管理体制，地方各级教育行政部门要切实履行好安全管理的责任，进一步落实安全管理工作机构，配备专门人员负责中小学幼儿园安全工作，加强对中小学幼儿园安全工作的管理和指导。中小学幼儿园要落实校长园长是安全第一责任人的制度，要有一名副校长副园长协助校长园长具体负责学校内部安全管理工作；要明确班主任、任课教师和学生辅导员在学生安全管理和教育方面的职责，细化“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的要求，使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任；要按照岗位要求，把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入年度工作考核内容和作为责任追究的依据。

5.加快校园安全法规和制度建设。地方各级教育行政部门要坚持“预防为主”的方针，立足建立长效机制，积极推动当地中小学幼儿园安全管理工作法律法规建设。教育部将会同有关部门抓紧制订出台中小学幼儿园安全管理工作规章，各地也要根据当地实际情况，加快制订有关法规和制度的步伐。中小学幼儿园要在今年6月底前全部落实内部安全保卫制度，有条件的要配备专兼职保卫人员负责学校安全保卫工作。门卫和保卫人员必须由专职保安或能够切实履行职责的人员担任，按照学校规定查验来访人员身份证件，严格履行登记手续；防止非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园；开展校园巡逻，及时发现和制止违法犯罪活动。学校要定期与当地公安机关联系，及时发现和排查各种治安隐患，严防校园恶性伤害案件的发生。

6.以预防交通、溺水、火灾、拥挤踩踏等事故为重点普遍开展学生安全教育。近年来学生交通和溺水事故不断增加，学校火灾和拥挤踩踏事故时有发生。地方各级教育行政部门和中小学要结合“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动，围绕“增强交通安全意识，提高自我保护能力”，对学生普遍进行一次交通安全教育，不断增强交通法制观念，自觉遵守交通秩序；加强对校车的管理，要根据实际情况指导学校制定校车管理办法。要把安全教育纳入学校幼儿园日常管理和教育教学活动中，可以因地制宜，在地方课程中开设安全专题教育，根据不同阶段和年级，明确课时，编制教材，落实教师；未经上级教育行政部门批准，严禁中小学幼儿园在校外组织各种大型活动。中小学校要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，充分利用课堂教学、班会、集体活动等，有针对性地加强学生预防溺水、火灾、拥挤踩踏等事故的教育，努力使这类事故造成的伤亡人数降到历史最低限度。

7.分级分批开展校长园长安全管理培训。地方各级教育行政部门要根据当地实际制定培训计划，将安全管理纳入校长培训内容，通过远程教育和集中培训等多种形式，分级分批在年内对全部中小学校长、幼儿园园长进行一次系统的安全管理培训，全面提高学校管理人员的安全意识和管理水平。培训内容为有关中小学幼儿园安全的法律法规、政策、常见事故的预防、突发事件的处置等，培训时间不少于16学时。有条件的地方可以对校长园长和学校其他安全管理人员集中进行安全管理专门培训。

8.进一步加强学校安全督查工作。地方各级教育行政和督导部门要在春秋两季开学初分别对中小学幼儿园安全工作进行督导检查，通过明察暗访等多种方式，坚持一级抓一级，层层抓落实，一定要把学校各项安全防范措施真正落到实处；督导检查结果要作为评价教育行政部门和学校工作的重要指标，实行安全工作目标督导考核制度；努力改进检查方式，加强暗访工作，不断提高检查的质量和效果。

9.深入开展安全文明校园创建活动。要认真贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的实施意见》，把安全文明校园创建活动作为学校及周边综合治理工作的一项长期工作来抓。今年地方各级教育行政部门要制定完成创建计划，组织当地中小学幼儿园深入开展创建活动，积极构建学校现代化的安全技术防范体系，提升人防、物防、技防水平，增强校园内部安全防范和学生自我保护能力。

地方各级教育行政部门要结合此次专项整治行动，表彰奖励一批长期以来在中小学幼儿园安全管理工作中表现突出、成绩显著的教育工作者和单位，引导全体教育工作者和全社会积极参与和支持中小学幼儿园安全工作。