林业创卫工作总结篇(1)

一、指导思想和目标要求

创建省级卫生县城和园林县城是我县“十一五”期间及今后一个时期经济社会发展中的一件大事，也是为全县人民办的一件实事好事，是靖边经济社会协调发展和构建和谐社会的必然要求，是顺应广大人民群众意愿的民心工程，是加快城市发展、提升城市品位、增添城市活力的动力工程。

〈一〉指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大及十六届六中全会精神，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持政府组织、社会动员、群众参与、部门协调、科学管理、法制监督、环境保护与经济建设同步发展的方针，以优化城市环境和城市形象为出发点，提升城市品位和管理水平为重点。高起点、高标准、高质量全力打造城市环境、人居环境、投资环境，努力实现建设全国经济强县、人居环境佳县、绿色园林名县三大目标。

〈二〉目标要求

从今年起，举全县之力通过三年时间，把靖边县城建成具有地方特色的省级卫生县城和园林县城。

二、工作任务与创建标准

根据创建要求和标准，结合我县实际，在坚持点、线、面结合，整体推进原则的同时，创建工作重点转向提高城市品位和档次，高标准、严要求，建设好一批精品工程。

〈一〉主要工作任务

1、2009年底前建成年处理500吨医疗废弃物处置中心一座。

2、2009年底前创建30个园林式单位，20个园林式住宅小区，新增绿地面积49万平方米。

3、2009年底前建成城市生活污水处理厂一座，并投入使用。

4、按照“布局合理、数量足够、位置适宜”的要求，2008年底前建成一座垃圾处理场，四处垃圾中转站和一座废旧品回收站。新建公厕30座。

5、2009年底前建成县政府中心广场和城区公园。

6、2009年底前新增居民天然气用户0.5万户，天然气采暖锅炉3000座。新建加气站一处。

7、2009年底前完成除“四害”达标任务。

8、2009年底前对建成区主干道及其他支线道路连接部分全部硬化，并拆除建成区范围内和城区沿街两侧违章搭设棚帐和构筑物。

9、2009年5月底前，以县城为中心，在城乡结合部建成生态环境保护环城林带。

10、2009年5月底前，将871公里的县乡公路两旁全部进行绿化。

11、2009年底前完成芦河城区段综合治理工程。

〈二〉“双创”标准

创卫标准

1、县政府把“双创“工作纳入重要议事日程，县爱卫办机构编制、人员、经费、任务及工作职责分明，各类创建活动有计划、有检查、有总结，档案资料完整齐全、管理规范。

2、爱卫办、学校、医疗单位、相关乡镇、厂矿企业建立健全卫生健康教育组织机构，配备专职人员、设备，争取经费，认真完成各项工作任务，有计划有总结。中、小学健康教育开课率达100%，学生健康知识知晓率达90%以上，健康行为形成率达80%以上。医疗单位健康教育有记录、资料完整，门诊部病房设有固定健康教育专栏，住院病人相关卫生知识知晓率≥75%，每季度至少开展一次社会健康教育服务工作。开展重点人群健康教育，在主要街道中心区设有固定健康

教育宣传栏，每季度至少更换一次内容，使社区居民基本卫生知识知晓率达85%以上，健康行为形成率达60%以上。《靖边报》、靖边电视台、靖边广播电台等传媒机构开设健康教育专栏，对“双创”活动进行宣传报道和舆论监督。县城区无烟草广告，公共场所有禁烟标志，有控烟和预防艾滋病、性病的宣传内容及宣传品。

3、制定环境卫生长远工作规划和环境卫生管理实施办法(意见)，健全环卫工作机构，落实人员经费，环卫工作有计划安排、职责明确、措施得力，依照县城建设规划按期完成卫生基础设施、市政公用设施，设施、设备完好率≥98%。主要街道两侧每隔50米左右设果皮箱1个，建成区垃圾日产日清，清运率达100%,建成区生活垃圾无害化处理率≥80%;垃圾中转站及垃圾收集点全天清扫保洁，定期消杀，周围整治无蝇、蛆，清扫保洁率达100%，一、二级道路保洁时间≥12小时/天，三、四级道路保洁时间≥8小时/天。

4、按照《陕西省卫生县城验收标准》商业区400-800米一座公厕，居民区每平方公里3座公厕的要求，达到布局合理、数量充足、管理规范。县城主干道、汽车站、集贸市场等重点区域设有公厕，逐步取缔旱厕，新建公厕均为水冲式，水冲式公厕所普及率≥30%，城区旱厕粪便无害化处理率≥70%。

5、城区市容、环境卫生整洁，主干道路面平整，无坑凹积水，无垃圾。沿街单位、门市严格执行“五包”（包卫生、包绿化、包秩序、包亮化、包设施）责任制，坚决制止和清除“六乱”（乱贴乱画、乱拉乱挂、乱堆乱放）现象，并逐步实行垃圾袋装化。沿街标语、门牌、户外广告整洁美观，标牌规范；加强对占道经营、马路市场的治理整顿和街道、路面、马路砖、人行道、排水管网规划建设管理；夜间街道明亮，对主要街道的景灯等进行规范设置，路灯等照明亮化设施完好率达100%；农贸市场划行就市，管理规范，卫生符合标准；全县无放养家禽家畜，无违禁野生动物销售；建筑施工场地设置隔离栏，现场物料清洁整齐，工地食堂符合卫生标准，厕所干净卫生。

6、除“四害”工作文件资料完整，管理网络健全，定期开展技术培训，防治措施合理有效，春秋季组织开展除“四害”活动，“四害”密度符合标准，鼠、蚊、蝇、蟑等病媒生物得到有效控制，有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家规定标准的三倍。

7、各类饮食服务业及其它公共场所的经营单位应有有效的证照，配备专(兼)职卫生管理人员，健全卫生管理制度，配有专用的消毒设施，经常对公共用具进行消毒。从业人员经过体检、培训，取得健康证和卫生知识培训证后方可上岗，从业人员“五病”调离率达100%。

8、建成区集中式供水覆盖率达95%以上，自来水公司每半年对水源水、每月对出厂水做一次水质全分析，检测项目不少于28项，水质符合国家卫生标准，检测资料齐全。二次供水管理规范，设施完备。

9、县人大、县政府每年组织两次以上《食品卫生法》执法检查。食品卫生监督机构检测和技术指导规范，资料齐全，食品卫生监督覆盖率达95%以上，各类饮食店餐具消毒抽检合格率达80%以上。每年组织开展两次以上全民性食品卫生知识宣传活动。有预防食物中毒管理措施，创建前连续三年无重大食物中毒事故发生。

10、疾病预防与控制纳入政府工作规划。县人大、县政府每年召开疾病预防控制工作专题会议不少于2次，并开展《传染病防治法》执法检查。医院门诊日志齐全，登记完整率≥85％，法定传染病漏报率、迟报率＜2%。医院内感染控制组织健全，日常监测工作规范，儿童计划免疫单苗、四苗及新生儿乙肝疫苗及时接种率≥95%，接种规范，安全注射率达100%。无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。

11、单位和社区有卫生管理组织机构，管理制度健全，责任明确，积极开展卫生单位、卫生社区创建活动。建成区环境整洁、设施完善、垃圾日产日清、道路硬化、地面平整、无违章建筑、无乱排、乱堆、乱放、乱贴、乱画等现象。公共场所及单位会议室有明显禁烟标志。职工食堂有有效卫生许可证，从业人员经体检、培训合格后上岗，熟练掌握相关卫生知识，个人卫生良好。居民区饮食、商业服务设施设置合理，经营食品符合卫生标准，无乱设摊点现象。

12、县政府有农村创卫工作规划，乡（镇）政府组织实施创建卫生示范村、乡（镇）活动，饮用水源保护措施符合卫生标准。

13、认真贯彻执行国家环保政策和法律法规，将环保工作纳入县十一五规划。当年人大、政府召开专题会议研究环保工作不少于两次。正常工作有计划、有检查、资料记录完整，档案管理规范。主要环保指数达标：环境保护投资指数≥1.5%；大气总量悬浮颗粒物年平均值≤0.20毫克/立方米；建成区噪声达标区覆盖率≥50%，二氧化硫年平均值≤0.06毫克/立方米；饮用水源水质达标率≥99%，环境监测部门或卫生防疫部门对水源进行监测，全年监测6次，隔月检测；地表水水质达标率达100%；建成区烟尘控制覆盖率达100%；工业废水排放达标率≥100%；工业固体废弃物综合利用率≥80%；医源性废弃物焚烧处理率达100%，医源性污水得到集中处理，排放达国家标准；建成区生活污水处理率≥30%；积极开展严肃查处环境违法行为，有效遏制环境污染。省上验收前三年内无特大环境污染与破坏事故发生。

14、民意测验随机访问本地居民80人和过往旅客20人，满意率达90%以上。

创园林标准

1、科学编制县城园林绿地系统规划，纳入县城总体规划实施，列入政府重要议事日程，总结经验，典型引路，示范带动，合理布局公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地，防护绿地及道路绿化，形成点、线、面相结合的园林绿地系统。建成区绿化覆盖率≥30%，绿地率≥25%，人均公共绿地面积≥5.8平方米。抓好生产绿地建设，生产绿地总面积占建成区面积的2%，在城郊结合部建成大面积的苗木生产基地，使县城苗木自给率达75%以上。抓好以公园、广场、入城口绿地、水系绿地为重点的公共绿地建设，完善雕塑小品，新建公园要突出植物造景，树种合理配置，园区管理规范、设施完好、景观宜人，绿化面积占陆地总面积70%以上，并依托县城良好的自然地貌，改善城市生态环境，形成具有当地城市独有的风貌特色。

2、抓好路街绿化落实，确保整体效果。加强对城区主干道和芦河的绿化工作，形成具有鲜明特色的绿化风光带，做到每条街道树不缺株，树形整齐美观，绿化带四季常青，确保绿化一条，形成一条，建设1—2条高品位园林景观路，使城市道路绿化普及率达95%以上，道路绿带面积占道路总用地面积比率：主干道≥20%，次干道≥15%。

3、搞好居住区绿化美化，改善人居环境。居住地绿地面积比率：新建居住区≥30%，旧城改造区≥25%。高标准建设一批花园式居住区，新建居住区谁开发、谁绿化，根据居住区规模设置绿地，设置必要的公共配套设施。抓好单位绿化美化，争创“园林绿化单位”、“园林式居住区”、“绿化达标单位”。大力发展屋顶绿化、垂直绿化、阳台绿化及室内的绿化美化，充分利用一切可用空间，建绿、造绿、添绿，让能绿的地方都绿起来，使园林绿化达标率≥10%。积极教育和引导广大市民树立“爱护花草树木，人人有责”的思想，建立管护工作长效机制，通过三年努力争取实现城在林中，人在景中的目标。

4、严格执行《中华人民共和国城市规划法》、《城市绿化条例》及建设部和陕西省有关法规、规章，健全园林绿地维护管理队伍和园林绿化专业执法队伍，把绿地养护管理好，杜绝侵犯绿地、破坏绿化成果事件发生。

5、加强古树名木的管理与保护。对全县的古树名木进行普查、测定、鉴定和定级，并登记、编号、挂牌、设立标志和拍照建档，安装防护设施，安排专人定期检查养护。

6、抓好大环境绿化建设。深入持久地开展全民义务植树活动，狠抓义务植树质量，充分利用每年春秋植树季节搞好植树造林，围绕国道、省道、地方道路建绿色长廊，并开展形式多样的植树活动，如造“三八林”、“青年林”、“纪念林”等，营造全民绿化家园的氛围。并把创建工作辐射到所有乡镇，抓好小城镇园林绿化建设，使义务植树人数达到法定人数的90%以上，植树成活率和保存率均达85%以上。

7、贯彻“人民城市人民建”的方针，依靠全社会力量，群策群力，政府加强引导，放活市场，吸收民间投资，采取向上争一些，政府拿一些、群众筹一些等多渠道融资的办法，县财政要保障绿化经费，落实好绿化资金，为创建园林县城工作顺利开展并最终达到标准提供资金保证。积极鼓励房地产开发商提高建设项目的园林化水平，充分利用建设项目办园林、建绿地。

三、创建工作实施步骤

按照县双创工作的统一要求部署，整体规划，分步实施。共分四个阶段进行：

第一阶段：组织启动阶段（2007年3月—2007年5月）。成立“双创”组织机构，配齐工作人员，召开创建工作动员大会，全面启动“双创”工作。

第二阶段：宣传动员和落实任务阶段。（2007年6月—2007年7月）学习借鉴先进市、县经验，积极搞好调研，广泛征求各相关部门意见，结合实际，制定创建工作总体规划和具体实施方案，周密部署，按部门职责细化分解任务，层层落实责任、扛死肩。根据“双创”工作目标任务与要求，采取多种形式，全方位开展宣传活动，形成全民动员、全民参与的良好舆论氛围，通力协作，会同相关部门完成对各建设项目的论证、设计与审批。

第三阶段：实施达标阶段（2007年8月—2008年12月）。依照实施方案和创建标准，集中时间、人力、财力，突出工作重点，全面推进，提升城市建设管理水平，全面完成总体目标任务。

第四阶段：自查和验收阶段（2009年1月——2009年10月）。按各部门承担的职责任务，县创建领导小组和创建指挥部对照标准进行模拟检查和效果评估，广泛听取各方反馈意见和建议，发现问题及时进行集中整改，巩固提高创建成果，全面做好省上考核验收各项准备工作，迎接考核验收。

四、主要措施

〈一〉加强领导，夯实责任

为扎实有效地开展创建活动，县上成立了“双创”工作领导小组，县委书记任组长，县长任执行组长，设立“双创”工作指挥部，常务副县长任总指挥，下设“双创”办公室，并从各单位抽调了18名工作人员集中办公，负责全县创建工作的组织协调、宣传动员、监督检查。各相关部门和单位成立相应的领导机构建立新的工作机制，把“双创”工作摆上重要议事日程，指定专人负责。制定“双创”工作实施方案，将“双创”指标分解落实到相关责任部门和单位，与各单位签订目标责任书，健全目标责任考核机制，细化各项工作任务，明确职责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

〈二〉统筹推进，形成合力

今后一段时期，要把“双创”工作同全县经济社会发展紧密结合起来，同工作、生产、生活、社会秩序专项整治活动结合起来，同本部门、本单位的日常工作结合起来，同为老百姓办实事办好事、解难事结合起来，科学谋划、统筹安排、扎实推进。对创建工作中遇到的实际问题，各有关部门、单位要积极配合，形成齐抓共管抓“双创”的整体合力和强劲势头。

〈三〉广泛宣传，全民参与

“双创”工作是一项系统的社会工程，也是一场新的群众运动，需要动员社会力量，发动全民参与。各乡镇、各部门单位要迅速行动，层层召开会议，造势鼓劲，要充分发挥社区作用，通过文艺活动、图片展览、知识竞赛、张贴标语、宣传栏等形式，广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。靖边报、县电视台等新闻媒体要设立“双创”专栏，制作专题节目，宣传先进典型，报道先进事迹，曝光反面典型，制定印发《靖边“双创”知识宣传手册》，做到人手一册。县城主街道，沿街各大标志性建筑物、公共场所、各窗口单位等都要悬挂设置一定数量的“双创”公益广告和宣传标语，通过多层次、多渠道、全方位的宣传，使全县上下形成一种共识，营造强大的创建舆论氛围和良好的工作环境。

林业创卫工作总结篇(2)

县委、县政府决定在今天召开这个大会，对我们当前研究的三项重要工作进行总动员和统一部署。我们召开这么大规模、高规格的会议，在一年当中都不多见，这充分说明县委、县政府对这三项工作的高度重视。刚才，县长给大家作了一个很好的动员报告，对这三项工作进行了具体部署，提出了明确的工作要求。县委常委会和党政联席会研究讨论并下发了关于这几项工作的几个文件，大家回去以后要认真学习，并结合今天县长的讲话，从文件中寻找自己的位置，明确自己的责任，这样才能把工作做好。下面，我分别就封山育林、农村环境卫生管理和“四城同创”三项工作谈几点工作要求。

一、关于封山育林工作

县委、县政府作出封山育林这个决定是从去年开始的。应当讲，工作实施了一年，总体效果不是很明显，这从群众的反映和人大代表、政协委员的意见和建议中都得到了集中体现。我们在实施封山育林以后，工作措施没有跟上去，封山育林的效果没有达到预期的目的。所以，县委、县政府研究，封山育林必须真干，不能来虚的。这次，我们又制定了相应的文件，并召开这个动员大会，就是对这项工作责任的进一步落实。我们提出10年封山育林，就是到2022年，的森林覆盖率要达到72%，林木的蓄积量要达到600万立方米。这是一个封山育林的总体目标，要实现这个目标，就取决于我们10年工作的成效，检验我们是不是真正封住了，要是真正把山封住了，我想要实现这个目标是可以预期的。就如何做好封山育林工作，在这里，我想谈三点工作要求：

第一，首要的是要认识到位，解决“为何封”的问题。这个问题不解决，后面工作责任的落实都到不了位。生态环境的好坏关乎人民福祉，也关乎子孙后代，甚至是民族未来。当前，党中央、国务院和省委、省政府都高度重视生态环境的保护和建设，出台了一系列政策和措施，为我们实施封山育林提供了条件。在去年国务院刚刚批准的赣南等原中央苏区发展规划当中，也把加强生态建设和生态保护作为苏区振兴的重要保证。我们的抚河源保护为什么能够写入规划里面，写进意见里面，这说明党中央、国务院都看到了这个问题。以上这些，都为我们实施封山育林提供了千载难逢的机遇。封山育林是保护生态环境和加快生态建设的一个最有效的途径。其实，我们在农村工作过的都明白一个道理，在南方这样的地方，如果生态环境的保护以种树为主，那是假话。种树投入大、周期长，在已经被大面积破坏的森林面前，单靠种树是不可能恢复的。而现实的条件是，只要我们能封得住山，就育得了林。所以，我们要在当前这种大好的形势下，顺应潮流，乘势而为。通过这次会议，我们各级、各部门都要按照县委、县政府的部署和工作要求，统一认识、统筹安排、全面落实，要坚决避免“监管粗放、一封了事”，真正把责任落实下来，把任务落实下来。

第二，重要的是要担责，解决“有人管”的问题。一年的封山育林让我们看到了这样一个问题和现象，就是我们的封山育林没有真正落实好监管主体，没有人管，这是最大的问题。封山育林时间跨度长、分布地域广、涉及人员多、工作难度大，这项工作需要形成合力，全县都应当支持和关心这项工作。具体来说，封山育林的主要职责应当是林业部门、森林公安、乡镇、村和经营主体。那么，对于这四个主体来讲，主要要解决好什么问题呢？林业部门要解决“能管”的问题，就是封山育林作为林业部门能不能正确履行职责，到底管得好管不好，监管责任能不能到位；森林公安要解决“敢管”的问题，遇到乱砍滥伐这样的违法案件，能不能一查到底，能不能依法处置，能不能从严处置；乡镇、村要解决“想管”的问题，客观上讲，乡镇、村不是执法主体，主观上讲，是多一事不如少一事；乡镇、村要成为管、封的主要力量，制定乡规民约，落实好各级监管责任；经营主体是要解决“要管”的问题，国有山场、林场和林农等经营主体要在封山育林中发挥主观性和能动性，做到能管住自己的山，看住自己的林。这次关于封山育林出台的两个文件和一个责任书，就是要进一步明确职责，想方设法解决有人管和能不能管的问题。乡镇、村是搞好封山育林的最重要力量，是生力军。因为山在你的脚下，树在你的身旁，如果把封山育林比作打仗的话，我想守阵地的主力军应该是乡镇、村。阵地在你们的手里，你们分散在各个阵地、各个关口，要牢牢把握这个阵地，不能让人家侵犯。林业部门及森林公安要履行日常的监管工作，要打总攻，做总预备队。我们讲的要落实乡镇、村的职责问题，其实也就是落实一个管理主体的问题，要做到守土有责。我们要充分调动乡镇、村和经营主体封山育林的积极性，通过广泛的宣传动员，让主体积极主动地支持和参与封山育林工作，经营主体不能置身事外，不能有依赖思想，应当切切实实地动员起来，发挥各自的责任意识、主动意识和能动意识，封好自己的山，管好自己的林，我们要坚决克服一种怪现象，这种怪现象是什么呢？“有权的不去管，无权的找借口。”所以就形成了管理的真空。我们在文件里面就管的问题落实了主体责任，包括对一些权限的下放，都已经落实了。大家要记住，团结出力量，齐抓共管才能见成效。

第三，关键是要敢于严管，解决“封得住”的问题。只有管得严，才能封得住，只有封得住，才能育得了林。敢于严管，解决“封得住”的问题概括起来有三句话：一要明晰权责。各部门的权和责是什么做了充分的界定。二要查打结合。这是我们很重要的一个工作方法，平常的查，关键时候的打，包括集中整治，突击行动，查打结合才能封得住，才能管得了。我们在常委会上研究这个问题的时候，大家都在提一个问题，我们去年封了山，取消了当地计划用材指标，但为什么我们每个乡镇有几家甚至有十几家锯木板厂日夜转个不停？这说明了什么问题？三要追究责任。封山育林是个老大难问题，一碰这个问题，很多人就沾了一身的污水，不追究责任不行。所以，我们这次为了封山育林工作强调了责任追究，是严厉的责任追究。

二、关于农村环境卫生管理工作

农村卫生环境的管理是个大问题，是一个一直在困扰着我们乡镇领导干部的问题，大家都知道问题的存在，但都没有认认真真地去解决。我想，主要是存在的这么几个问题：一是乡镇的规划严重滞后。乡镇领导干部不注重规划，认为做了一个规划可以管一辈子。随着经济社会的发展，要逐步完善调整。二是管理严重滞后。农村卫生的管理、城镇的管理、乡村的管理严重滞后。我们搞了这么多新农村建设，第一批、第二批已经搞完的东西，有几个管好了，用得上？设置的小游园、小广场有几个现在能用？三是没有认识到农村卫生问题是个重大问题。大家认为农村就是这样子，比原来好多了，认识不到位。十的时候，同志提出了为了尽快缩小城乡差别，必须加快城乡一体化的进程。可以预计，城镇化建设不可能一哄而上，但是，速度一定会加快，城镇化加快就给我们的管理提出了更高的要求，更严峻的考验。就而言，现在很多农民都外出打工，农民向城镇和县城集中的速度非常快，有的甚至超过我们的预料。现在，我们有些乡镇其实在城镇建设方面做了一些工作，有的城镇、街道建得很好，但就是管的问题没解决，乱、脏这是最集中的问题。乱就是乱摆、乱放、乱搭、乱建，脏就是脚都踩不下去，到处是垃圾，到处是污水，设施不齐全。污水的问题是城市建设过程中不注重基础设施建设配套的问题，这个问题非常严重。农村环境卫生问题已经成为农村发展的焦点问题、难点问题。农民是脏在身边，苦在心头。农村环境卫生问题已经引起了全社会的广泛共识，加强农村环境卫生的管理关乎百姓的健康，关乎百姓的福祉，是民生所系，是民心所向。我们各级、各部门一定要顺从民意，善于作为，把农村环境卫生整理这项民心工程，德政工程抓好。我简单提四点要求：

第一，要认清建与管的关系，转变建与管的观念。建和管是相互依赖，相互促进的关系。我们现在的问题是重建轻管的问题。乡镇的同志在这个问题上还没打开路子，观念还没转变。到一个地方担任主官，会想为这个乡镇搞点基础设施，但还没想到对集镇等卫生问题怎么去管，也不重视。农村卫生问题，我们在新农村建设过程中提了很多要求，但都没有得到贯彻落实，没有落实就是因为这个观念没有建立起来，不认为管理是很重要的。我给大家讲一个观点，就是宁愿少建一个项目，也要把钱省下来花到管上去。

第二，践行为民服务承诺。环境卫生关乎农民身体健康，关乎他们的福祉，关乎他们的生活质量，关乎他们的幸福指数。我们为民服务从哪里着手？这就是身边的事，这是手边的事，应当首先把它做好。我们应当加大力度，转变观念，从管理入手，去改变村镇面貌。这是一件看得见、摸得着的事情，是受群众欢迎，群众支持和拥护的事情，要认认真真把它做好，把它上升到我们践行为民服务这样一个承诺的高度来抓好这项工作。

第三，明确任务，落实措施。抓农村环境卫生管理，绝不是一句空话。它最重要的是解决工作措施和工作条件，我们在下发的文件中提出了具体的要求。如果没有具备这些最基本的条件，谈农村环境卫生管理，就是一句空话。比如集镇的环境卫生整治，没有机构、没有环卫队伍，没有垃圾填埋的地方，没有相应的工具，怎么搞？这次会议动员部署以后，要把机构、队伍建起来，把工作责任建立起来，真抓真干，落到实处。

第四，确立重点，循序渐进。农村环境卫生管理是一个量很大的工作，各乡镇要一下子全部抓起来，做到全覆盖，是不可能的，必须确立重点，循序渐进。那么什么是重点？我来跟大家解读一下当前农村环境卫生管理的三项内容，即集镇的卫生问题、交通主干道的卫生问题、河流的垃圾处理问题。就这三项内容而言，集镇环卫是重点。为什么是重点？因为集镇：一是人口集中；二是问题最多；三是矛盾最突出；四是便于突击；五是易见成效。交通要道、河流治理的工作重点在哪里？一是农户的垃圾有地方放；二是分散的垃圾有人收；三是集中的垃圾有地方埋（或焚烧）。如果抓住这三个重点，交通要道的垃圾、河流垃圾的问题是可以很好地解决的。

三、关于“四城同创”工作

“四城同创”就是创建省级生态园林城市、省级森林城市、省级文明城市、省级卫生城市。“四城同创”，是县委、县政府站在新起点上，为推进“美丽莲乡、幸福”建设作出的一项重大决策部署。为什么要开展“四城同创”活动，我讲三句话：一是历史的责任；二是发展的需要；三是百姓的期待。可以说，创建的每一项工作都是民生工程，创建过程就是改善民生、为民利民的过程。“四城同创”，改善的是环境，塑造的是形象，凝聚的是人心，推动的是工作。“四城同创”是一个庞大的系统工程，涵盖了经济、社会、生态环境、民生、文化等各个方面。以前我们也开展过省级园林城市创建活动，现在我们开展“四城同创”，工作要求更高。对“四城同创”工作，我提四点要求：

第一，坚定不移以“四城同创”推进县城区建设管理上新台阶。一要以规划为龙头，提升规划水平；二要以建设为动力，完善城市功能，三要以管理为手段，提升城市形象，四要以市民为核心，创建文明和谐社会。通过“四城同创”，做到城市管理正规化、规范化、系统化。

第二，“四城同创”相互作用、互为推进。在城市发展上,有一个经验之谈：三分建设，七分管理。重管轻建、重建轻管，都是不对的，两者不可偏废。一是既有先后，但无主次。我们的创建思路是，从现在开始到2016年，县城区全面完成“四城同创”目标任务。其中，省级生态园林城市、省级森林城市在2014年完成创建任务；省级文明城市在2015年完成创建任务；省级卫生城市在2016年完成创建任务。“四城同创”尽管有先后顺序，但无主次之分，这四项创建工作互为推动。二是以建促管，以管促建。三是统筹兼顾，全面推进。

第三，突出重点，统筹兼顾。一要坚持实干、打造亮点。要按照“四城同创”要求，决不能实事虚干。创建的标准很高，硬性指标很多，要求很严，哪一项工作虚干，都过不了关。打造亮点，是创建工作的一个重要方法和手段。要高标准打造一些亮点。如公共绿地方面，我们有森林公园、沿河公园以及即将建设的荷源湿地森林公园都是亮点工程。还有园林单位、园林社区、园林街道、园林学校等，都是我们要打造的亮点。二要注重总结、完善资料。这是创建活动很重要的工作，创建在申报的时候，需要大量的资料，要按照要求，把资料整理成册，资料工作从创建开始就要系统完整地整理归档，要全面，为今后创建工作中检查验收打好基础，做好准备。

林业创卫工作总结篇(3)

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以推进新型城镇化，建设湖生态经济区为目标，以提高居民文明素质为核心，以构建集镇社会和谐为基础，以集镇文明生态建设为主题，以整治集镇镇容镇貌为重点，以人民群众满意为标准。坚持以人为本，全力推进城乡一体化进程。

二、总体目标

按照《创建文明生态集镇测评细则》的要求，结合“一大四小”工程和我市发展小城镇建设的意见，以城镇规划为基础，以各类文明创建活动为载体，建立管理机制，倡导道德风尚，增强服务功能，稳定治安秩序，美化集镇环境，彻底解决集镇“脏、乱、差、杂、散”问题，使全镇居民文明意识明显增强，集镇管理服务水平明显提升，集镇规划品位明显变化，集镇整体面貌明显改观，群众安全感明显提高，集镇社会事业全面进步，集镇经济繁荣发展，力争今年创建文明生态集镇申报成功，使进入市文明生态集镇行列。

三、实施步骤

第一阶段：宣传教育阶段（6月1日-6月15日）。广泛宣传动员群众，调整充实创建机构，制定和下发《创建文明生态集镇实施方案》，层层分解任务，召开创建动员大会，由镇创建文明生态集镇领导小组与各成员单位签订目标责任书。

第二阶段：对照自查阶段（6月15日-6月30日）。成员单位对照进行自查，制订部门创建工作实施方案并向镇创建领导小组书面报告，由镇创建领导小组统一考核、汇总、找出差距，督促落实。

第三阶段：整治达标阶段（7月1日-9月30日）。各成员单位按照镇创建领导小组分解下达的各项工作任务，突出重点，针对薄弱环节和存在的问题，积极开展整治工作，全面落实责任目标。镇创建领导小组适时组织创建模拟检查评比，筹备迎接市创建文明生态集镇工作领导小组验收工作。

第四阶段：巩固、提高阶段（10月1日-10月31日）。根据模拟检查评比结果做好整治补课工作，接受市文明委对我镇创建“创建文明生态集镇”工作的考核鉴定，确保顺利通过验收。

四、创建活动内容

1、深入开展思想政治教育活动。深入宣传贯彻“三个代表”重要思想，印发和张贴有关生态保护和文明生活等知识的宣传材料，营造浓厚的创建文明生态镇气氛。（党政办）

2、加强精神文明建设，促进社会全面进步。以争创文明村、文明单位、文明单位、文明学生活动为抓手，加强物质文明和精神文明建设，引导农民破除陋习，倡导健康文明的社会风尚。（党政办）

3、进一步推进社会事业全面进步。健全集镇电影院、剧院、图书室、活动中心等阵地功能。积极开展义务教育、成人教育、扫盲教育和科普教育；积极做好计划生育、医疗公共卫生等相关工作；积极推广农民致富实用技术；积极举办健康向上的群体性文体活动。（民生办、计生办、农办、学校）

4、健全治安防范网络。进一步落实人防、物防、技防措施，成立专职巡防队，队员不少于20人，集镇社会治安和谐有序，无重大刑事案件和影响恶劣治安案件的发生，群众安全感明显提高。加大矛盾纠纷排查化解力度，及时排查化解各种矛盾隐患，确保无越级或集体访事件。（综治办、派出所）

5、公共卫生基本达标。公共场所、饮食卫生管理有计划、有措施、有成效。食品生产经营单位、学校食堂、饮食服务店等均有卫生许可证，从业人员持有健康证，各类卫生设施齐全；每年春秋两季开展除“四害”活动；无重大食物中毒事件发生；自来水普及率达100%，符合卫生标准。（民生办）

6、大力发展绿色生态农业建设工程。着力做好农业五大产业基地建设，农产品不断丰富，农民收入稳步提高。（农办）

7、大力发展生态工业建设。以创业小区建设为平台，引进低污染、高科技、高附加值的生态型工业项目，壮大镇域经济规模。（企业办）

8、提高集镇建设品位。投资300万元，高标准建设集镇，立足拉开集镇框架，突出抓好新建一路、赤岗路镶边工程和绿化、亮化、美化工程，改变线状路式的集镇格局；加强文明卫生长效管理，努力将集镇打造成秩序井然、管理规范、环境优美的集镇。（城建办）

9、各村要成立道德评议会、红白理事会、禁毒协会、综治协会，增强村民的荣辱意识、法制意识和文明意识。（各村委会）

10、依法利用和保护土地资源，尤其是耕地和林地，坚决制止违法占用耕地和林地。（土管所）

11、依法利用和保护林业资源。禁止在林区进行破坏性掘土、采石，禁止无证采伐林木、乱砍滥伐以及超限额采伐林木，禁止采伐天然林严肃查处破坏森林资源行为。（林管站、林业派出所）

12、加强对集市的诚信建设力度，广泛开展“诚信经营户”、“星级经营户”、“文明摊位”等的评选。（工商分局）

四、工作措施

1、成立领导小组，加强领导。

为加强对创建活动的领导，成立创建工作领导小组。

领导小组下设三个工作组，即：环境整治组、综合整治组和材料组。

环境整治组具体负责集镇基础建设、环境整治、垃圾、粪便无害化处理、环卫设施、污水排放、饮用水卫生、集贸市场管理、环境保护等工作。

综合整治组，具体负责社会政治稳定，社会治安防范，打击刑事犯罪，防范安全生产事故，普及法律知识，加强交通安全管理，开展安全教育，完善公共文化设施，开展群众文化活动和科普活动，规范文化市场管理，抓好计划生育工作等项目的实施并达标。

材料组负责创建工作的组织协调和资料收集汇总、专题片制作以及总体汇报材料的起草工作。

2、加大宣传力度，营造良好氛围

创建文明生态集镇是一项复杂系统工程，又是一项群众性工程。要充分调动广大群众的参与热情，各级各部门要密切配合，各司其职，组织宣传。乡党政办要利用宣传窗、黑板报等阵地广泛宣传报；团委、妇联、学校、医院要设计载体，组织开展各类活动，教育引导群众树立良好的文明和环保意识。

3、制度规范化，管理人性化

健全各项制度，推进文明生态集镇建设。一是制定和完善《山林管理制度》，加大生态林的保护意识；二是制定《集镇公共卫生管理制度》，加深人居环境意识；三是制定《村民卫生公约》等制度，使环境工作有章可循、有规可依。

林业创卫工作总结篇(4)

一、总体要求

以国家卫生县城复审通过和创建省级食品安全先进县以及2019年文明城市创建成功为目标，加强队伍建设、纪律作风建设，提升业务水平，建立全覆盖的督导考核体系，督促各单位履职尽责，树立良好的工作作风，高标准完成“三城联创”工作。

二、考核原则

坚持公开、公平、公正的原则，坚持单位管理内容及人员全覆盖的原则，坚持局考评和二级单位考评相结合的原则，坚持奖罚并重的原则。

三、考核对象和范围

（一）考核对象：局属各单位、科室。

（二）考核范围：“三城联创”期间涉及到的相关局属单位、科室业务和人员。

四、考核方式

各单位督导考核人员按照各自的工作职责及行业标准，制定具体的考核细则及打分表并负责解释，在局督导科的统一领导安排下，集中力量对“三城联创”期间工作人员的纪律作风和履职尽责情况进行督导，不再执行日常督导模式（日常督导模式为分工负责制：执法大队督查科负责执法大队的日常督导工作，园林环卫综合服务中心督导考核科负责园林环卫以及园林服务中心、美城保洁公司的日常督导工作，数字城管中心负责数字城管方面的督导工作，对发现的问题，各单位形成日报表，日报表电子版及问题图片每天下午下班前发送至局督导科邮箱cgjddk612@163.com，局督导科采取抽查的方式对上报材料进行审核，并进行汇总、通报，督导的问题一天一通报、一周一汇总、一月一点评），对发现的问题，列出问题清单，并形成每日通报，报局班子领导，发各相关单位，形成每日通报、分级点评的工作机制。

五、考核内容

纪律作风、市容市貌、环境卫生、园林绿化、违法建设、户外广告、餐饮油烟及露天烧烤整治管理、城乡环卫一体化管理、建筑垃圾资源化综合利用、城中村及社区管理、城市照明设施管理及公共自行车管理。

六、考核结果运用

（一）局督导科对各项工作开展情况进行逐项督导，对工作开展进度迟缓、质量不高、整改不力的进行严厉责任追究；对工作开展有力，推进快的单位予以表扬。

（二）对在连续两次通报成绩靠后的单位或科室，由局分管领导对单位或科室负责人进行约谈。

（三）对连续三次及以上通报成绩靠后的单位或科室，由局主要领导对分管领导、科室负责人进行约谈，并取消其本年度评先树优资格。

七、相关要求

1、加强组织领导。“三城联创”期间所有督导人员及车辆由局督导科统一调度，统一安排，集中时间，集中力量，对“三城联创”工作集中攻坚。局督导科与二级单位执法大队的督查科及园林环卫服务中心的督导考核科属上下级业务领导关系，与数字城管中心及城乡环卫一体化工作领导小组办公室属平级配合关系。

林业创卫工作总结篇(5)

[关键词]大卫・林奇；生平；电影风格；创作特征

一、引言

大卫・林奇的影片风格在美国电影界独树一帜，其独具特色的影片受到了主流电影市场的欢迎，“林奇式”一词就是被专门用来形容大卫・林奇电影风格的。大卫・林奇的电影被认为是最难看懂、最难猜透，但最具吸引力的电影之一，他的电影作品之所以能取得如此成就，其创作风格和理念值得深入思考。笔者在阅读大量参考文献的基础上，总结大卫・林奇的生平，这位电影奇才的创作起源、发展、高峰和低谷，并深入分析大卫・林奇电影的创作特征和艺术风格。

二、大卫・林奇的生平

大卫・林奇是美国非主流电影的代表，其一人身兼多职，在多个领域都有所成就，除了从事导演、编剧工作之外，大卫・林奇还是著名的电视制片人、动画作家、作曲家和摄影家。这位奇才凭借其独特的技巧成为现代美国电影的复兴者，其超现实主义而颇具个性化的电影风格被电影领域称作“林奇式”。

1946年1月20日，大卫・林奇出生于密苏拉（在美国明尼苏达州），父亲是一名科研专家，由于工作需要而带着家人频繁搬家。大卫・林奇最终定居于亚历山德拉（在弗吉尼亚州），并在亚历山德拉上了中学。大卫・林奇最初想成为一名画家，并为此做了多方面努力，后因多种原因而放弃。1966年，大卫・林奇带着家人迁居费城，重新进入宾夕法尼亚艺术学院学习，开始实验电影的探索。费城犯罪案件频发，堕落与暴力的生活环境给大卫・林奇之后的电影风格带来了极大的影响。1968年，他偶然获得机会，赞助人出资拍摄了短片《字母表》，并凭借此片获得了美国电影研究院颁发的5000美元的奖金，用以制作《祖母》。其间，大卫开始重新致力于绘画研究，因而直至1970年才完成《祖母》的拍摄。

1971年，大卫・林奇迁居到洛杉矶，在美国电影研究院学习并筹备《橡皮头》的制作。遭受多方挫折之后，《橡皮头》于1976年拍摄完成，并在旧金山的电影节首次放映，其电影风格无法被接受，但之后被视为另类电影的经典之作，大卫也因此成为美国先锋电影的代表人物之一。

1980年，大卫被梅尔・布鲁克斯录用导演《象人》，该影片最终取得巨大的成功，美国主流电影也由此开始认可大卫・林奇的电影创作风格。

之后，他在1986年拍摄了《蓝丝绒》，这部作品一上映就收获了居高不下的票房，也借此作品，大卫第二次获得奥斯卡的最佳导演奖提名。此后大卫・林奇的事业持续攀升，直至1990年的《我心狂野》收获了3亿美元的票房巅峰。2001年，大卫・林奇凭借《穆赫兰道》第三次荣获奥斯卡最佳导演提名，他的人生可谓圆满了。

此外，大卫・林奇在摄影、绘画等多个领域都有造诣，在他拍摄的影片中经常一人担任导演、编剧、制片人等多种职位，甚至在电影里客串过角色，正是这样尝试了解不同的人生与角色，才造就了他多面化的电影创作特色。

三、大卫・林奇电影创作特征

（一）关于主题

1.性与死亡

大卫・林奇惯于在影片中对性的表现和运用，但这里的性超越其表层的意义，影片中都是以男女主人公的进行场景的转换，例如电影《蓝丝绒》中的是对主人公施虐的表现；《妖夜荒踪》中的是对暴力的表现；而《我心狂野》中的则象征着人性的自由。然而大卫・林奇又善于把影片中的性与死亡紧密相连，在大卫・林奇的影片中，美丽的世界中实际是残酷与冷漠的，如《蓝丝绒》中，男主人公迷惑于女主角的同时，却已面临着死亡的威胁。

2.梦幻

大卫・林奇喜欢采用象征手法进行表达，这也使得其影片具有梦幻色彩。《双峰》一片中的探员梦境与神秘境地相通，可以从中获取灵感；《穆赫兰道》中的故事大都在梦境中发生，该影片中的梦境甚至占据了整部影片的三分之二，是大卫・林奇作品中涉及梦境最多的一部影片；《妖夜荒踪》中不乏关于幻觉的情节，但是该影片与其他影片的不同之处在于其梦境和现实混杂，现实藏匿在梦境之中，使观众难以分辨，观众必须学会将两者看作一个整体，可以说突破了悬疑片的传统模式，让观众在影片的世界中流连忘返。

3.工业

工业是大卫・林奇作品中最为常见的画面场景，《橡皮头》中的亨利在城市的废墟之中闲逛，其好奇恐惧之外也在享受噩梦带来的；《象人》里呈现出了工业带来的恐怖画面；《双峰》中，木材切割机的镜头伴随着特殊音效营造出神秘的气氛；而《我心狂野》中强劲的汽车轰鸣烘托着男女主角的颠覆与叛逆。大卫・林奇的电影创作中体现的工业场景总会让观众感受到一种颓废的感觉，尽管这确实是一种另类的美感。

（二）关于色彩

大卫・林奇早期的影片作品以黑白色为主，他首次拍摄的真人短片《字母表》以及之后的《象人》和《橡皮头》中都是以黑白色为主调。《祖母》这一短片从严格意义上说并非黑白片，但是其微弱的光线和色调的失真使该片呈现出了黑白片的效果。在之后的彩色影片中，大卫・林奇也多处使用了黑白色调，如黑颜色的服装、黑色道具等。多数情节都是布局在晚上或阴暗的场地中，导演以黑色的神秘感和恐怖感，渲染出死亡的气氛。

继前期黑白片之后，绘画出身的大卫・林奇试图更大胆地在影片中运用多种色彩，进行色彩片的尝试。大卫・林奇在影片中多次运用了色彩的象征作用，如《蓝丝绒》一片，其片名已对蓝色的象征作用进行了暗示，神秘的蓝色象征着另一个隐藏的世界。影片开头与结尾处，蓝天和蓝丝绒的两次叠印暗示出不同的两种蓝色是可以共存的，不同的两个世界也是可以共存的。大卫・林奇色彩的象征作用体现在多罗茜房间的颜色布局上，其房间的地板和墙壁的紫色象征着暴力，是对多罗茜被虐待的暗示。此外，大卫・林奇也惯用红色来营造舞台氛围，红色代表着诱惑和神秘，象征着激情、狂野与危险。如《双峰》一片中探员多次进入梦境中的红色小屋；《我心狂野》中红色成为该影片的主色调，这里红色是狂野的象征，露拉母亲用口红涂红双手和满脸的镜头正是该片红色象征作用的高峰所在，是对玛丽叶塔内心疯狂的完美诠释。

（三）关于音乐

自《祖母》起，大卫・林奇便把音响作为其电影又一重要叙述手段进行表现。他在营造恐怖氛围时，惯于采用阴冷的合成低音和类似自然风的空旷音效，这种特殊的音效带给观众听觉上的冲击力无疑超越了画面的影响力，通过观看他的多部作品可以发现，声音元素在大卫・林奇的每一部电影中能占据50%的比例。在《橡皮头》一片中，大卫・林奇与斯普利特创造了一种新型的音响效果，即工业噪声音响，并将其贯穿于影片的开头和其他各个场景之中。这种人为创造出来的虚拟的工业噪声远多于现实的工业噪声，而这也正是《橡皮头》的特别之处。

大卫・林奇将其在《橡皮头》中首创的音效一直延续到其之后的其他作品之中。在《象人》一片中，工业机械噪声也是其主要的背景音效。在《蓝丝绒》一片中，画面上呈现出被割下的耳朵时，响起听似风声又非自然的声音，当多罗茜激发出杰弗瑞的暴力倾向而被抽打时，大卫・林奇在这里用了《象人》中大象蹂躏象人母亲的音效。而大卫・林奇关于这种特殊音效的最大胆尝试是在《妖夜荒踪》一片中，在这一影片中，它能够被看见，甚至可以被听见。

大卫・林奇营造的这种特殊的音效对电影院的音响系统有很高的要求，在英国进行该片首次放映的时候，他把音量提高了1～2个刻度，将其音乐音效与影片本身融为一体，从而才能营造出他所要实现的音响效果，而这也是他影片成功的关键，大卫・林奇甚至凭借此片登上了《滚石》杂志封面，成为美国电影界的一面旗帜。

四、大卫・林奇电影艺术风格与审美

（一）对好莱坞电影的反思与大胆超越

大卫・林奇曾表示电影的终剪权应该掌控在导演手中，从中可以看出他对自由独立创作的追求。20世纪70年代末期，好莱坞出现了相当多的独立制片人，试图反抗好莱坞旧的工业体制，而大卫・林奇不仅争取到其对影片的最终掌控权，还对好莱坞的电影进行了大胆的突破与超越。他仍然把焦点放在美国的社会文化矛盾上，但用自己独特的方式和技巧叙述出不同的故事，同时达到了影片隐蔽宣教的目的。

大卫・林奇早期的《象人》《沙丘》采用的是好莱坞惯用的叙事手法，两部影片都取得了巨大成功，获得了极高的荣誉，但是大卫・林奇并未满足于此，而是开始对好莱坞现有电影模式的反思与大胆超越。

20世纪80年代，大卫・林奇像好莱坞其他导演一样反思美国政府的过失，但是与此同时，他也大胆摒弃了好莱坞电影剧本每30分钟一个高潮的写作模式，从罪犯、边缘人等入手，开始了关于自由与欲望的探索。如《盗梦空间》目的在于让观众超越梦境，从自身出发对美国的历史和社会进行反思，并重新认同美国新时代的价值观。

大卫・林奇通过《我心狂野》《 蓝丝绒》《穆赫兰道》等影片，向观众展示了人类潜意识中的欲望与扭曲及灵魂的腐蚀，最终促使人类走向罪恶、疯狂。这些元素既有魅力，又让观众难以捉摸，观众跟随大卫・林奇的影片惊悚、呕吐，最后随着故事谜底的揭晓而反思自己参与其中的欲望与罪恶，最终回归自己正常的生活轨道。

（二）不断延续的林奇梦境

当其他国家向好莱坞看齐时，大卫・林奇打破了好莱坞空有其表的现状，以其独特的技巧与方式为好莱坞做出了巨大贡献。

大卫认为电影是表达潜意识的最佳途径，因此梦境成为他影片创作中的重要元素，他常以某种诡异的氛围带领观众进入梦境，从而展现主人公的内在精神世界，让观众更直观地了解人类的内在世界。林奇始终追求梦境背后的真实，通过梦境探求现实表象后扭曲狰狞的内心世界。

心理学家荣格的集体无意识和马斯洛的人本主义都倡导艺术要关注个体的健康个性，带领混乱的精神世界探求最高精神境界。《哈利・波特》和《指环王》等影片不再单纯描写人性的丑恶，反之，展现人类善与恶共存的真实本性，让观众和影片中的主人公一同反省自身，从而战胜自身的邪恶。相比之下，大卫・林奇的影片的确可以展现真实的梦境与人类的内心世界，我们可以从中看到人性的丑恶与黑暗，但是看不到人性的光明和圣洁，而这也是大卫・林奇影片的不足之处。

五、结语

大卫・林奇是一位带有鲜明的后现代主义色彩的导演，是美国非主流电影界的重要代表人物，其创造的独具特色的声音效果，丰富了电影语言。大卫的电影主题多数以性与死亡、梦幻和工业为主，早期创作了《字母表》等黑白片，之后创作了《蓝丝绒》等色彩片，善用色彩的象征作用来烘托气氛。此外，大卫・林奇善用阴冷的合成低音和类似自然风的空旷音效来营造恐怖阴森的氛围，声效在大卫・林奇的影片中起着十分重要的作用。大卫・林奇坚持自己的创作风格，争取到了影片的最终控制权，对美国好莱坞电影做出了巨大贡献，他的创作经历和电影理念对各个国家的电影创作都产生了重要影响。随着时代的不断发展，大卫・林奇的影片将会愈发凸显其自身的价值。

[课题项目] 本文系“西安医学院2014年度精品资源共享课程立项建设项目”（项目编号：XYZL2014-15）。

[参考文献]

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[2] 上林.大卫・林奇：现实与噩梦殊途同归[J].电影世界，2013（05）.

[3] 马楠楠.在梦幻中为欲望申诉――论大卫・林奇电影的幽暗意识[J].电影文学，2008（02）.

[4] 陈慧.论大卫・林奇电影的不确定性[J].南京理工大学学报（社会科学版），2005（02）.

[5] 陈晏.梦想与现实的距离――浅析电影《开罗的紫玫瑰》[J].今传媒，2012（09）.

林业创卫工作总结篇(6)

近日，国家林业局主要领导作出批示，同意2010年上半年在*市举办第七届中国城市森林论坛。这意味着我市具备了国家森林城市条件，明年将承办第七届中国城市森林论坛，实现国家森林城市的创建目标。今天市委、市政府召开创森工作会议，主要是总结前段创森工作，通报考察评估意见，全面部署第七届中国城市森林论坛筹备工作。等一会，涂书记、张市长还要作重要指示，提具体要求。根据会议安排，我先就前段全市创森工作情况、落实考察评估意见及全力做好第七届中国城市森林论坛筹备工作做个简要汇报。

一、回顾前段创森工作，充分肯定创建成效

全市创建国家森林城市工作，在市委、市政府的正确领导下，各区、各部门高度重视，精心制定方案，强化工作责任，注重宣传发动，扎实有效推进，取得了显著成效。剔除水面后，我市森林覆盖率达到35.56%，城市森林建设38项指标全部达到或超过“国家森林城市”标准。

(一)组织领导坚强有力。自20*年初全市创森动员会议后，各区、市直各相关部门高度重视，强力推进。一是全面动员发动。按照市委、市政府统一部署和要求，各区、各部门及时召开常委会、办公会和动员大会，成立领导小组，组建工作专班，制定实施方案，层层动员部署。二是责任目标落实。市目标办将全市创森工作纳入各级政府绩效目标管理，制定了目标责任状，确保了创森工作责任落实。三是保障措施到位。市委办公厅、市政府办公厅加大综合协调和检查督办力度，确保了创森目标任务的顺利推进。市发改委、市财政局加大生态建设资金预算，多次协调解决创森规划、建设资金以及工作经费等问题，全力支持创建活动。

(二)三镇绿岛景观提升。中心城区按照见逢插针、增加绿量、完善层次、丰富景观的要求，加大公共休闲绿地和小森林建设。建成区绿化覆盖率达到37.42%，人均公共绿地面积达到9.21平方米。一是城镇绿量质量提高。市园林局大力实施“三小”绿地建设，改造提升道路和社区绿化，开展了送万盆鲜花进社区活动。汉阳区充分利用新区建设和旧城改造契机，加大拆迁建绿力度。青山区调动辖区单位参与绿化建设，提高绿化档次和规模。二是立体绿化加快推进。*、*、*、*等区大力开展立交桥、屋顶、墙面、阳台等立体绿化，目前完成垂直绿化1万米长，屋顶绿化近3万平方米。三是湿地水网建设加强。市水务局大力实施江河堤防绿化，提升江滩绿化档次，着力构建生态水网，水岸绿化率达85%。市政府已将《*市湿地自然保护区条例(草案)》提请市人大审议，年内有望颁布实施。

(三)城乡绿化整体推进。远城区以森林生态、林业产业、绿色通道和绿色家园工程建设为载体，大力实施植树造林，有力推动了城乡绿化建设。一是生态工程全面完成。结合实施退耕还林、长江防护林、碳汇造林、低产林改造等国家、省重点生态项目，共完成人工造林12.8万亩。*、*等区完成山体复绿面积约100万平方米。二是绿色家园稳步推进。全面完成20*年度500个建制村村湾绿化任务，植树460多万株。江夏区积极发展花卉苗木产业，重点实施以107国道沿线村湾庭院绿化建设。三是林业产业发展迅猛。全市新建林果茶产业基地5.62万亩，完成低产林改造工程任务3万亩。四是绿色通道进展顺利。已完成绿色通道绿化里程121.1公里，完成主要国省干线行道树的绿化补植长度195公里。

(四)生态文化丰富繁荣。近年来，围绕“创森为了人民、创森依靠人民、创森成果人民共享”的指导思想，广泛深入开展生态文化活动。一是广泛开展义务植树。全市共开辟了17个义务植树点，近400万人参加全民义务植树活动。*区组织开展市民“三自”形式的义务植树活动，认建认养树木和绿地。*区组织全省500名“1+8”城市圈共青团干部和青年，种植“城市圈青年友谊林”。二是大力弘扬生态文化。*区在辖区范围内开展花园家庭、森林单位、生态社区评选等丰富多彩的生态文化活动。*区结合义务植树，启动创建国家森林城市纪念公园建设。东西湖区联合*晚报在四季吉祥景区，举办“读者林”义务植树活动，在湖北经济电视台制作播放题为《打造生态人文社区，创建国家森林城市》的专题片。三是深入开展科普教育。全市建立森林或湿地生态科普教育基地15处，开展了“茶文化节”、“梅花节”、“爱鸟周”等生态科普活动62场，参与活动人数14.3万人次，调动了广大市民参与创森的热情。团市委积极组建“绿色志愿者服务队”，开展创森知识竞赛等活动。市气象局启动实施负氧离子监测工作。市科协在市科普馆组织开展生态文化图片展览。市创森办组织开展摄影大赛、征集创森主题歌曲等活动，生态文化不断得到繁荣发展。

(五)宣传造势氛围浓厚。各区、各部门通过广泛宣传发动，营造了全社会参与创森的浓厚氛围。一是宣传组织有力。市委宣传部成立了创森宣传领导小组，专项制定细化宣传方案，组织市属媒体开辟创森专栏，在*电视台播放公益广告，制作播放创森专题片等。二是社会宣传到位。市城管局积极协调户外广告宣传，落实市容环境保洁措施。市教育局以生态文化教育为重点，在中小学广泛开展爱绿植绿护绿宣传活动。市创森办在市交委支持下启动了1.5万台出租车电子显示屏播发创森公益广告。东湖生态旅游风景区、*、*、东西湖、江夏、黄陂、新洲等区在重要路段安装了一批大型户外公益广告牌，营造了浓厚的创建氛围。三是媒体宣传深入。省、市新闻媒体在总体规划评审、专家考察评估等活动期间，对我市创森工作作了大量深度报道，有效扩大了创森社会影响，提高了创森知晓率和支持率。

二、全面落实评估意见，纵深推进创森工作

全市上下按照市委、市政府动员会议要求，认真做好创建国家森林城市专家考评组的评估工作，考评工作进展顺利。

(一)考察评估情况。6月9日至12日，国家林业局派出综合考察组对我市举办第七届中国城市论坛的综合条件和国家森林城市创建工作进行了全面考察评估。考察组一行先后听取了市政府的工作汇报，实地抽查了我市湖泊湿地及其沿岸绿化、河流水岸整治与绿化、透绿建绿、森林公园建设、通道绿化，以及城市街道、居民小区、郊区农村的绿化情况，查阅了相关文件、图片、数据资料，对市民进行了抽样问卷调查。考察组各位专家对我市创建国家森林城市工作给予了充分肯定，对我市大手笔建设森林生态工程，推进城乡绿化一体化建设等给予了高度评价，并希望*市成为我国森林城市建设的一个样板。考察期间，考察沿线的东湖生态旅游风景区、*经济技术开发区、*、*、汉阳、东西湖区以及市公安局、市城管局、市文化局、市旅游局、市卫生局、市接待办等单位为顺利完成考察评估工作做了大量细致而卓有成效的工作。

(二)落实评估意见。考察组在充分肯定我市创森工作成效的同时，对下步创森工作提出了具体建议。各区、各部门要结合实际，抓好整改落实。

一是要进一步加强城市森林的健康经营。要按照近自然理念来经营道路林带，对已建成的188公里环城林带，在树种选择、配置上，不仅要考虑人的需求，还要考虑鸟类等动物的需求，鸟类及各种生物的丰富，更能体现森林的健康程度。同时还要提前考虑间伐更新的问题，提高森林质量。

二是要进一步注重城市森林生态服务功能。增加建设更多的森林廊道，满足市民休闲、出行的需要，让森林更好的为市民服务;在六湖连通等湿地水网和湿地公园建设过程中要注意防止血吸虫问题，避免血吸虫进入湖区;对道路林带的树种组成、空间配置要兼顾考虑行车安全和景观效果。

三是要进一步加强对乡村绿化的指导和提高投资比重。要加强对乡村、镇的绿化规划，进一步加大乡村绿化投入，大力推进村湾绿化。同时要多发展林业与果、菜、瓜、药等混作的，具有多种价值的树种。

四是要进一步加强城市水体、山体治理。要加大水岸绿化力度，多应用去污能力强的树种，提高水岸林带质量，充分发挥森林对水质的净化作用。同时要加强市域范围内山体森林资源的保护与恢复，特别是采石场和公路沿线的第一重山体保护和复绿。

五是要进一步加强部门联动，协调城乡绿化管理。森林城市创建不仅仅是一个部门的工作，而是全社会的共同责任。林业、环保、城建、园林、水务、交通、旅游、农业等多部门要充分发挥各自职能作用，密切配合，协作推动。同时，要从管理机构、绿化规划上进行统筹，改变城乡绿化建设的二元结构，推进城乡绿化一体化建设。

(三)考察评估结果。考察评估结束后，考察组在向国家林业局的专题汇报中，明确表示：*市具备承办第七届中国城市森林论坛的条件，城市森林建设各项指标均达到“国家森林城市”的标准，建议在今年底前正式复函，同意湖北省人民政府的申请，2010年上半年在*市举办第七届中国城市森林论坛，并授予*市“国家森林城市”称号。7月15日，国家林业局主要领导在“*市创建‘国家森林城市’考察报告”上作出明确批示：“同意2010年上半年*市承办第七届中国城市森林论坛，同时授予国家森林城市称号”。近日，阮成发市长、涂勇副书记、张学忙常委副市长均作出重要批示，充分肯定创森工作，要求继续做好跟踪落实。

三、全力筹备森林论坛，体现特色办出水平

今天市委、市政府创森工作会议的召开，标志着我市创森工作重点已经从前期创建阶段转移到论坛筹备阶段，标志着第七届中国城市森林论坛筹备工作正式启动。举办好论坛既是对我市创森成果的一次检验，也是充分展示*形象的机会。按照市领导举办一届高水平、有特色的中国城市森林论坛的要求，现就论坛前期筹备有关工作简要汇报如下：

(一)确立论坛主题。目前结合我市实际，经多方征求意见，初步拟定了5个备选论坛主题，即：

1、城市森林•两型社会;

2、森林•城市•湿地;

3、城市森林•城市综合竞争力;

4、城市森林•生态文明•科学发展;

5、水乡林城•统筹城乡。

下一步，我们将根据市委、市政府确定的意见，商国家林业局正式确定论坛主题。

(二)论坛时间地点。拟定于2010年4月下旬在香格里拉大酒店举办论坛。

(三)拟邀参会人员。按照国家林业局的要求，参照历届论坛惯例，论坛参会人员总规模约500人。拟邀参会人员有：国家领导人和主办、承办单位领导;各省(区、市)林业厅(局)长与代表;国内外城市市长及专家、学者代表;企业家、绿色志愿者和市民代表;中央、省、市新闻媒体记者。

(四)论坛组织机构。成立第七届中国城市森林论坛组织委员会和组委会执行委员会。组委会执行委员会下设办公室，在市林业局办公，内设综合协调组、接待组、会务组、材料组、宣传组、线路组、外事组和安全保卫组。各组办公地点设在组长所在单位，每组成员由相关部门人员组成。

(五)论坛日程安排。初步拟定日程安排如下：第一天，参会代表报到，下午召开论坛新闻会。第二天，上午第七届中国城市森林论坛开幕式，下午实地参观考察。第三天，上午召开市长论坛，下午召开专家论坛和闭幕式。第四天，外地代表离汉。

(六)工作进度安排。按照“抓早、抓细、抓实”的要求，我们初步列出了筹备工作时间表，具体进度安排如下：

1、2009年7月份：下旬召开全市论坛筹备工作第一次会议，部署启动论坛筹备工作，讨论、修改论坛工作方案。

2、2009年8月份：制定《第七届中国城市森林论坛总体工作方案》，商国家林业局确定第七届城市森林论坛主题。

3、2009年9月份：《第七届中国城市森林论坛总体工作方案》报市委、市政府及国家、省相关部门审批。

4、2009年10月份：召开论坛筹备工作第二次会议，成立综合协调、接待、会务、材料、宣传、线路、外事、安全保卫等8个工作专班，开始运行。

5、2009年11月份：市主要领导在《人民日报》或中央电视台相关栏目发表森林城市建设方面的理论与实践文章或主题节目。编制2010年论坛专项资金预算。

6、2009年12月份：协调国家林业局对省人民政府正式复函，在*承办第七届中国森林论坛活动。召开论坛筹备工作第三次会议，全面部署启动论坛会务筹备工作。

7、2010年1至2月：召开论坛筹备工作第四次会议，全面启动论坛对口接待及培训工作。按照一个成员单位对口接待一个省代表团的原则，落实对口接待工作。

8、2010年3月：国家林业局和市政府在京召开第七届中国城市森林论坛新闻会，启动论坛宣传工作。

9、2010年4月：论坛期间在中央主要媒体对我市创建国家森林城市工作进行大篇幅深度报道。

(七)责任分工建议。为了切实做好论坛筹备工作，按照市领导的要求，结合各区、各部门职能，现就有关责任分工提出如下初步建议：

一是关于会务工作安排。由会务组负责。市委办公厅、市政府办公厅负责综合协调，具体负责审定市领导论坛讲话稿、演讲稿、致辞等，组织召开协调会，督促协调论坛各项筹备工作。市财政局负责论坛专项经费落实。

二是关于参会人员的邀请。由综合协调组和外事组负责邀请落实。其中国家领导人、国家部委领导，省领导、省直有关部门负责人，相关省、副省级城市林业部门主要领导由国家、省林业局负责邀请。市领导、直辖市、省会城市、副省级城市、相关地级市、*城市圈城市市长由市政府办公厅负责邀请。市民代表由市林业局负责邀请。有关国外城市市长、领事馆官员、国际组织和国外专家代表由市外事办负责邀请。

三是关于参观活动安排。由线路组负责。市交委负责论坛参观考察用车。市建委负责相关地段市政基础设施维修、临街建筑立面整治等工作。市城管局负责论坛期间夜景灯光照明和户外广告协调等工作。市水务局负责参会代表游览江滩公园的接待等工作。市环保局负责论坛期间环境质量监测和噪音、尾气等污染源的管理。市旅游局负责落实参观讲解员及培训工作，联系接洽与会代表会后参观考察。市园林局负责城区绿化改造、补植等工作。

四是关于会务接待工作。由接待组负责。市卫生局负责卫生防疫、医疗保障工作。市外事办负责落实同声传译和翻译人员等相关外事工作。市文化局负责论坛期间文化活动的组织落实。团市委负责落实绿色志愿者，参与论坛志愿服务工作。

五是关于宣传报道工作。由宣传组和材料组负责。市委宣传部负责宣传报道工作，做好市主要领导在中央媒体有关文章的发表。负责做好论坛新闻会，邀请落实省市新闻媒体，落实中央媒体记者在汉活动。市广电局负责电视新闻宣传工作，滚动播放电视公益广告，录制、播放创森专题片。

林业创卫工作总结篇(7)

大家精神面貌很好，真是新年新气象。刚才，我们组织大家学习了__的讲话、在十八届中央纪委三次全会上的讲话和中央城镇化工作会议精神；唐主任的讲话高度评价了大家春节期间值班及双创督查检查工作，从七个方面安排了当前和今年双创工作，开门见山，重点突出，实实在在，请大家认真抓好落实。下面，我就如何落实再强调三点意见：

一、把握形势，增强信心。信心来自对形势的把握，工作必须有理论指导。我们从事双创工作，必须学习中省市重大部署，看清政策形势，用理论和政策指导工作。这些形势主要包括：一是国家的政策形势。全面深化改革一系列部署安排了城市执法体制改革、生态文明建设体制机制改革和医药卫生体制体制改革；中央城镇化工作会议关于新型城镇化建设部署，对城市规划建设管理提出要求；美丽中国建设全面部署，生态文明建设力度加大；新一届爱卫会对爱国卫生工作进行了定位，围绕社会主义新农村和美丽乡村建设、新型城镇化建设、医改等深化卫生城市创建、建设健康城市，推进爱国卫生工作等。二是省上的政策形势。三个陕西建设成为我省当前和今后一个时期的奋斗目标；农村环境连片整治、汉江综合治理全面推进；做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区的城镇化工作部署；省政府工作报告明确开展园林城市、森林城市、生态城市创建活动，城市创建列入议事日程等。三是安康市自身的发展形势。加快美丽富裕新安康建设，对双创及四级联创提出了更高的要求；两个国家规划对安康市的定位，为安康中心城市规划建设指明了方向，实施两个规划对双创提出了新要求；安康、恒口作为国家综合改革试点城市和城镇，成为安康市一个重大机遇，也是双创工作的重大机遇，对于城市规划建设管理特别是管理体制改革等需要改革探索；国家生态功能示范区建设成为安康市发展的又一机遇，十堰市已将这项工作作为城市创建的一项内容，城乡环境整治、造林绿化和环境保护是重中之重和突破口；安康市循环经济思路的确定、三区两园一中心建设、飞地经济实施、民生城建项目实施和服务业发展等，为双创提供了重要支撑等。这些都需要我们去学习、去领会，运用到双创工作之中。同时，六年双创为做好今年双创工作积累了宝贵的经验，已经有一套好的工作方法，锻炼了一支能干事、干成事的干部队伍。按照国卫暗访整改势头，第二批民生项目实施，国卫创建目标一定能够实现；创园、创森、创生态、创文明、创环保模范等工作已经市委市政府决定，双创办将加快实施。

二、突出重点，咬定目标。今年的双创目标就是实现国家卫生城市评审命名，必须咬定不放。一切工作都要围绕这个目标进行。突出重点，就是要咬定国卫达标这一核心目标；就是要强势推进国卫暗访反馈问题整改，完成四项建设、九项专项整治、行业达标和示范创建任务；就是要谋划好、实施好国卫暗访反馈问题整改考核验收和国家技术评估两个关键步骤，想方设法推进小餐饮整治、农贸市场建设和管理、老旧小区治理、背街小巷整治、城中村和城乡结合部整治、流动摊点管理、旱厕改造等难点创建，以优异成绩通过技术评估；就是要统筹推进各项双创工作，下大力气推进市政府第二批民生项目实施，谋划好造林绿化工作。当前，要对国卫暗访整改进行回头望，各自检查承担任务完成情况，看那些已经完成，那些还有差距，完成的巩固，有差距的加快整改，着手形成整改工作报告。

三、改进方法，振奋精神。人是要有一点精神的，有力良好的精神状态，再有科学有效的工作方法，再难的事也难不倒，双创目标一定能够实现。一是要勇于负责，敢于担当，狠抓落实。这是徐市长对政府工作的基本要求，我们春节前已经传达学习，一定要深刻领会，付诸行动。这三条本身是双创精神的体现，没有这三条，双创是无法推进的。二是要精心谋划，抓住要害，心中有数。最近，各工作组要制定完成机构学习、群众路线教育、作风建设计划方案，各县区和各部门双创工作目标任务、造林绿化方案等，力求工作项目化，任务具体，责任明确。三是要点面结合，点上突破，整体推进。各工作组要切实抓好双创示范店建设，力争每个考核项目都有示范点。今后，主要以开现场会方法，推广点上经验，带动面上工作实施。四是要理顺关系，加强协调，重视指导。双创办职能非常清楚，我们究竟干什么、部门县区干什么也明确，双创办下达任务是“一条河”，完成任务就是过河。双创办则是通过协调、支持解决“船”和“桥”的问题。同时，做好督查检查和考核奖惩。五是要总结经验，找准规律，建立长

效。双创有很多工作可以总结，六年取得的成绩一定有很多特色和规律，创建国字号，应该向外宣传，扩大影响；而且，要把定型的带规律性的方面固定下来，形成制度。六是要带好队伍，团结协作，树立形象。双创办这样一个临时机构，有如此的凝聚力和战斗力说明大家素质高、能力强，来之不易，希望大家发扬。各主任组长要注意带好队，抓学习，抓作风，严格纪律要求，加强年轻干部培养。团结就是力量，团结出战斗力，团结协作是双创办的传统，是一种精神，必须坚持和发扬。