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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工程审计信息化建设范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

经过我国工程审计管理系统相继部署成功过后,有关账目手工审计形式开始朝着电子账目形态有机转换,同时完成无纸化办公调试目标,其间单位工作效能和审计回复质量空前高涨。需要特别引起注意的是,必要信息在被审单位建设管理层面规范功效十分显著,但是对于政府投资项目造价控制与投资绩效执行上缺乏系统指示引导。毕竟政府投资项目成本数额大且建设周期无限延长,尤其是经过人力、物力资源成本数据交互穿插影响下,使得传统信息化审计结构难以针对政府具体投资项目进行明确解析,使得后期施工周期和结构稳固效率不尽可观。因此,需要尽量科学地提升审计作业水准,借以规避一切不良产业风险滋生结果。
2 涉及政府投资工程审计信息数据库系统建设策略分析
政府进行特殊建筑工程投资过程中,必须事先联合财政联网审计资料库、利益相关方数据库、法律法规校验工具以及年度审计档案材料进行综合对比验证,同时借用审计信息数据库作为核心支撑平台,完成后期指导经验共享和工作动态衔接绩效指标。
2.1 投资工程造价联网综合审计数据库 计算机网络通讯、信息高级存储和异质化软件程序交互应用,一时间令审计工作人员能够实现不同施工主体材料、人力管理状况观察,并且运用库手段将工程定额数据库、工料机市场价格数据库与造价软件审计程序充分融合,使得审计工作人员能够从中进行精确查询和有机筛选,避免设备和材料价格分析出现任何错误,严禁任何工程承接主体遗留偷工减料、虚增工程量想法,进一步修订造价审计精准报表,将过往人工算量和对量程序合理替代,最终大幅度提升既定工作内容交接完善效率。
2.2 财务联网审计资料调研系统 因为政府进行特殊工程投资前期必须进行适当预算评估审核,作为高新技术应用基础上的审计部门,主要任务内容便是顺利执行预算审计职务。作为财务联网审计资料调研系统,可以快速为政府预算程序执行提供较为稳定的数据信息资源共享体系,经过与财政预算评审中心合作交接过后,稳定电子数据高速传送和采集效率,进一步及时被财政联网审计资料系统整编保存。整体工序相对地节省审计人员对被审单位投资项目数据搜集时间,并且经过系统平台精准搜集存档过后,形成财政审计专属资料并发中心,确保内部工作人员能够在此基础上完成数据宏观对比分析任务,及时提升审计综合效能。
2.3 法律法规校验工具 法律机制建设工作可说是审计部门职务拓展的保障,经过免疫系统功能发挥过后,使得工程相关法律法规和其余规范性文件更加齐全。经过此类工具沿用过后,审计工作瞬间方便许多,内部工作人员只有经过法规条文审定,就可以发现施工现场出现的成本计量问题,避免审计期间滋生任何与法律冲突行为模式,尽量维持处罚决策的公平效应。
2.4 年度审计档案数据库 其具体由两大单元构建形成,首先是最近阶段政府投资工程审计案例信息,其次便是对政府投资工程审计中发现的问题汇总结果。其中,政府投资工程审计案例主要包括各年度实施审计的政府投资工程的相关情况,包括项目相关的立项性文件、证明性文件和结论性文件等。对政府投资工程审计中发现的问题进行汇总,主要依据审计过程中的审计工作底稿和最后的审计报告中出现的典型问题进行分类录入,存入年度审计档案数据库。
另一方面,在实际信息化审计工作的过程中,审计人员渐渐熟练掌握AO系统与OA系统的交互,并能在政府投资工程审计信息数据库中应用造价联网数据库对电子数据进行查询分析,具体就是能够并根据实际情况进行审计方法模型的构建等。
关键词:企业内部审计 信息化 建设 优化
近年来,随着信息科技技术发展进程的不断推进,我国社会信息化事业发展的战略格局基本形成,并在社会服务领域的应用日益广泛。尤其是会计电算化的普及,非计算机证据的数据和比例相对减少,使企业内部审计工作在审计方法、流程及内容等方面都发生了很大的变化。因此,作为企业内部管理重要组成部分的内部审计工作,必须转变理念,加强内部审计信息化建设,更新审计手段,更大程度地发挥审计职能和作用,以适应企业的发展需要。本文笔者结合工作实践,探讨了企业内部审计信息化建设与优化的策略。
一、系统规划企业内部审计信息化建设格局,提高信息化建设实效
当前许多企业在充分认识内部审计信息化建设的基础上,虽大大加强了信息化建设力度,但缺乏对内部审计信息化建设格局的规划,存在不同程度的重“硬”轻“软”现象,即配置了充足的信息化建设硬件,而忽略了软件建设和企业审计人员的信息化审计培训工作,导致企业内部审计的信息化程度不高,实效性不强。因此,新时期企业内部审计的信息化建设应从企业的实际出发,对其建设格局进行系统规划,以提高信息化建设实效。
一是加强企业内部审计信息化的规范性建设。结合企业内部审计工作实际的深入分析,在开展内部审计信息化工作成果评选和内部审计信息化理论研讨活动的基础上,通过建立标准化的制度体系和信息化系统,促进内部审计工作的规范化建设,保证企业信息化建设硬软件投入的均衡以及符合企业内部审计工作实践需要,制定系统的、切合实践的IT蓝图,以切实提高信息系统建设水平和支撑能力。
二是加强企业内部审计信息化的目标性建设。对企业内部审计信息化建设工作进行长远规划,探讨和提炼现代内部审计信息化建设实践经验,制定系统的、切合实践的建设目标,以更好的指导信息化建设工作。一是充分利用企业信息化资源,、实现数字化审计;二是充分利用企业网络平台,实现内部审计信息共享;三是积极探索信息系统审计方法,提高审计水平和效率。
三是加强企业内部审计信息化的素质建设。企业内部审计的主要目的在于满足审计实务需求,核心在于充分应用。因此,在企业完善配置信息化审计硬软件后,应加强内部审计人员的信息化素质建设,按照“边建、边学、边用,重在应用”的基本原则,积极开展审计人员信息化审计业务培训活动,如“密集式”培训、“1拖N”式帮带培训及压迫式培训等,以快速提升审计人员的信息化审计能力和水平。
二、积极构建企业信息化内部审计模式,提高信息化审计效率
信息化条件下,企业内部审计方法、程序及内容与传统手工审计的差异极大,这就要求企业在信息化建设的进程中,积极构建企业信息化的内部审计模式,提高信息化审计效率。
一是构建“数字化”的审计模式。引入灵活和适应大数据要求的数据分析工具,并运用智能信息处理、数据挖掘、知识发现与管理、聚类、关联分析等先进技术,构建“总体分析、发现疑点、分散核实、精确定位”的数字化审计模式,对海量数据进行持续和深层次分析,对企业内部审计项目中的各项经济业务进行问题查找和疑点分析,分析企业经济事项中的热点问题和苗头性、倾向性问题,从常规审计数据分析难以发现的违纪违规问题线索进行精确地筛查,以进一步提升审计工作水平和层次。
二是构建“信息引导”的审计模式。即首先,在企业各经营区域、各业务范围、各部门及各类风险的全面持续性审计的基础上,利用信息化审计网络形成全景式的风险视图。然后,对收集的海量数据通过信息化数据分析工具进行全面掌握、快速处理与深入挖掘的前提下,精确定位企业内部风险。最后,通过信息系统对审计资源的配置与管理,审计流程的控制与监督,审计成果的统计与跟踪等一系列审计运作,有效提高审汁业务效率、管理水平,防范审计风险。
三是构建“数据传导”的审计模式。即首先,以OA、AO(不仅仅是OA,而是OA、AO的交互)交互为载体,构建一个统一的企业内部审计项目指挥中心,下达各项审计指令,进行统一调度和指挥。同时,以审计专网和互联网为平台,形成企业经营事项信息数据收集的两条通道,并保证各审计组之间的信息共享。然后,以AO系统为载体,通过大型数据库的建立实现审计数据的集中处理、最后,通过数据分析软件实现对大数据的汇总和分析。从而实现资源整合,多维查询,信息共享,审计指导的目的,以促进信息化审计效率的提高。
三、全面建立企业内部审计信息化风险管理体制,防范信息化审计风险
企业内部审计信息系统的建设在促进企业内部审计质量和效率提高的同时,也给企业内部审计带来了相应的风险,如因操作失误、程序处理错误、非法入侵和网络传输故障等均可能对电子数据造成极大的破坏和泄漏,增加审计风险。因此,新时期,企业在加强内部审计信息化建设的同时,应全面建立企业内部审计信息化风险管理体制,防范信息化审计风险。一方面是建立全面的审计管理体系。树立风险导向型审计理念,以业务流程为主线建立信息化内部审计下的非现场审计、现场审计、查证分析、内控评价、违规积分管理等审计稽核管理体系,将各类审计信息风险分析报告归类整理,并及时实施风险防范措施,以降低审计风险。另一方面则是建立一套科学完整的工程跟踪审计信息化管理系统,对工程项目审计实施制度化、规范化的流程管理,从而规范审计人员的审计行为,加强监督力度,确保审计监督效果。
参考文献:
[1]潘洁.分析企业内部审计信息化研究与应用[J].财经界(学术版). 2013(10)
关键词:军队审计;信息化;对策
军队审计信息化,是指在国家和军队统一规划和组织下,在审计署的具体领导下,以信息化战争需求为牵引,在审计组织领导、业务管理、日常办公等各个领域,全面应用现代信息技术,充分开发利用审计信息资源,全面提高审计效能,对军事活动实施高层次、综合性的经济监督,加速实现审计现代化的动态过程。适应新军革信息化的要求,加快推进军队审计信息化建设,积极探索信息化条件下军队审计工作的新挑战和新思路,对于强化军队审计监督,谋求有限军费资源实现最大保障力具有重要意义。
一、军队审计信息化建设存在的问题分析
近年来,以计算机审计为核心的军队审计信息化建设力度逐步加大,但由于起步晚、思想观念转变慢、人才培养周期长等原因,军队审计信息化建设还存在着一些问题,主要表现在:
(一)审计体制存在一定制约。我军的审计体制是三级审计机构,审计人员隶属各大单位,审计对象大部分也是同级或所属单位部门,利益关系错综复杂,权力范围相互渗透,审计人员工作受到制约,审计的质量和效益会受到一定影响。而"军审工程"要求各级审计数据全部要传输到审计署服务器进行分析汇总,导致部分审计部门和审计人员存在思想上的顾虑。
(二)审计人员思想观念转变慢。军队各级审计部门对审计信息化发展的重要性、紧迫性的认识还不够全面、深刻,甚至部门审计人员主观思想上还存在一定的抵触情绪。主要表现在:一是领导重视程度还不够高,对军队审计信息化建设的督导力度还不够大;二是理论研究不够深入,对军队审计信息化建设带来的一些新挑战、新思路的研究热情不高;三是军队审计人员存在思维惯性和工作习惯,认为手工审计简单方便,而计算机审计需要开展审前调查、数据采集、后期资料库整理等业务,存在收集资料多、工作强度大、花费时间长的弊端而不愿意接纳。
(三)审计技术水平有待提高。军队审计信息化目前还需要依靠专业的计算机技术研发机构,而这些人员并不懂审计业务,同时军队审计人员中掌握计算机技术的人又比较少,导致计算机审计开展速度缓慢,军队审计技术水平和队伍建设离信息化审计有一定差距。
(四)审计人才队伍建设仍需加强。在信息化条件下,审计人员必须具备以下一些能力:熟悉计算机工作原理、信息控制技术和网络理论知识,熟悉计算机及外部设备的操作使用,具备上机处理会计核算工作的能力;掌握一定的软件知识和程序设计方法的能力;掌握常用计算机语言和数据库技术;掌握系统中数据库输入、数据处理和数据输出的各种技术、技巧、方法,并了解其与手工系统处理中的不同方法和程序;掌握计算机审计技术,熟练运用试验数据法及其他审计方法进行审计。军队审计干部多以财会专业为主,人员素质参差不齐,许多审计人员的计算机应用水平及相关技能不高,既精通计算机编程又熟悉审计业务的复合型人才较少。
二、加强军队审计信息化建设的对策
在对军队审计信息化建设存在问题分析的基础上,我们要加大对军队审计信息化方面理论和实践的研究力度,采取有针对性的措施,以期扎实推进军队审计信息化建设。
(一)进一步完善我军的军队审计体制。针对我军审计体制存在的问题,遵循以提高部队战斗力为标准、与军队编制体制相适应、保证独立行使审计监督权、与国家审计机构设置相辅相成等原则,进行相应的理论研究和实践尝试,不断完善我军的军队审计编制体制,充分实现军队审计的质量、效益。
(二)进一步转变观念加强组织领导。军队审计信息化建设,是我军开展现代化审计的必由之路,是科技强军的必要保障,各级审计部门领导,必须要把审计信息化建设作为一项重要工作来抓,无论从人力、物力、财力等方面,都要给予充分的保障。如果领导对信息化建设不关心、不重视、不支持,用于信息化建设的人、财、物得不到充分的支援,那么,信息化建设只会是纸上谈兵,原地踏步。只有领导从思想上高度重视,工作上真抓实干,充分合理地利用现有人、财、物资源,才能加快审计信息化建设步伐,保证审计信息化建设顺利开展。一是要多向领导宣传当前军内外审计信息化建设的先进成果,并将相关资料呈送给领导参阅,让领导了解到审计信息化建设对现代审计发挥的巨大作用;二是主动积极地向领导汇报当前军队审计信息化建设的重要性、迫切性及全军审计信息化建设的新动向;三是主动积极地向领导汇报本单位审计信息化建设的现状、构想及实施步骤;四是充分调动各级审计部门和广大审计人员的积极性、主动性和创造性,鼓励他们依据自身特点及优势,开发实用、好用的小系统或提供实践性强、有价值的审计经验。
(三)进一步推广计算机技术在军队审计业务中的应用。审计信息化建设只有与审计实务相结合,它的根本目的才能体现出来。对于审计信息化建设,不能局限于办公自动化,不能把工作重点放在审计机关内部的管理上,而是重在审计运用,坚持在运用中不断创新和提高。一是加强审计硬件建设。审计信息化要求一定的硬件做基础,没有硬件这个舞台,即使具备再好的审计软件和审计人才,也无法发挥其作用。搞好计算机辅助审计和网络远程审计,就要求审计部门必须投人大量经费用于配备台式电脑、便携式电脑、打印机、数码相机、扫描仪、摄像头等硬件设备。另外,网络远程审计要求实现审计部门与被审计单位联网,同时在联网过程中要采取一定的加密措施,防止数据泄密,给部队造成损失。二是加强审计软件建设。审计信息化建设,离不开审计软件,采用计算机辅助审计软件进行审计是现代审计发展的必由之路,要通过审计软件开发实现:能通过标准数据接口从被审计单位应用软件中提取有关数据;能通过军队内部网络提取被审计单位的数据;能分析被审计单位账目账表中存在的问题,给审计人员提供必要的审计线索。三是大力推广计算机审计业务。计算机审计是审计人员把计算机作为审计的工具或对象,对被审计经济信息系统所进行的审查。利用计算机检索、关联、计算等功能,可以对各项电子数据进行快速准确地分析,可将审计人员的经验、技巧、方法智能化,进而利用分析性测试和控制性测试等先进的审计方法分析电子数据,对被审单位内控制度管理进行初步评价,从利用计算机实施审计发展到运用计算机开展管理审计项目,从而大大提高审计质量和效益。
(四)进一步加大复合型审计人才的培养力度。军队审计信息化建设是一个系统工程,人才队伍建设是这个系统工程的重中之重,高素质的信息人才既是军队审计信息化的关键因素,又是军队审计信息化建设的根本保证。为了适应信息化环境条件下的军队审计工作要求,要加强对审计人员的专业和计算机技术培训,使之掌握信息化系统知识。一是转变人才培养观念,借鉴国内外培养人才的先进经验,加强信息化人才的培养,使之掌握计算机基础知识,包括操作系统应用与维护、网络基础知识等,掌握软件的使用方法,确保审计软件发挥最大作用,定期组织审计人员学习计算机科学领域的新知识、新技术,不断使审计人员跟上信息化时代的步伐。二是构筑新的人才培养模式,实现培养模式由零散型向集中型转变、内容设置由单一型向综合型转变,培养方法由封闭型向开放型转变。三是建立科学的人才培养和使用机制,把人才评价标准的基点定在审计结果上,使之能在审计平台上施展才能,营造“以结果为向导,以应用促发展”的人才健康成长环境,以便更有效地培养人才,使用人才。
参考文献:
【关键词】财务审计信息化;必要性;现状;问题;策略
一、财务审计信息化的必要性
在信息化高速发展的今天,社会的各项服务都在进行信息化的建设。针对政府对新时期财务审计工作提出的新要求,各部门纷纷制定财务审计信息化建设的相关制度。财务审计信息化建设的必要性主要有以下几点:第一,现行的审计体制存在不足之处,使得财务审计的功能得不到有效地发挥,严重影响了财务审计工作的正常进行;第二,与财务审计工作相关的法律法规不完善,使得审计人员产生了不同的判断标准,容易引起不合理的审计结果;第三,财务审计人员的综合素质有待提高,审计工作人员除了具备必要的专业知识以外,还必须具备良好的工作态度,同时对于计算机的操作也应该很熟悉。第四,财务审计在信息化的背景下,需要不断地进行创新和完善,才能紧紧跟随时展的步伐,重新适应高速发展的社会环境。
二、财务审计信息化建设的现状及问题
目前我国已经开始了财务审计的信息化建设,随着一系列相关措施的出台,使得管理者从思想上认识到了信息化建设的重要性,深化了财务审计人员对信息化的认识,不仅为财务审计信息化提供了所需的软件和硬件,同时还培养了一批能够胜任财务审计信息化建设的高素质人才,进一步推广了计算机在审计方面的广泛应用。但是,由于我国财务审计信息化建设的时间较短,目前尚处于起步阶段,在实际的建设工作中不可避免地出现了一些问题,主要表现在以下几个方面:
(一)投入和产出反差过大
由于财务审计信息化建设的呼声越来越高,各部门都在为自身的审计工作引入信息化建设,不断加大资金或者人力物力的投入,但是收效甚微。主要表现为:虽然硬件设备的配置齐全,但是利用率不高;虽然搭建了比较先进的网络平台,但是部分审计人员还是不能利用网络完成基本的日常审计工作;由于高新技术的飞速发展,软硬件设备的更新速度较快,无法发挥其应有的作用就面临被淘汰的境况。
(二)财务审计信息化建设不平衡
受传统观念和资金等各方面因素的影响,各个地区的财务审计信息化建设发展不平衡的趋势日益严重:在一些东南沿海地区,财务审计的信息化建设工作已经初具规模,不仅软硬件设备齐全,网络平台也逐渐被完善,计算机和网络等高新技术被进一步地推广和使用;但是在一些偏远地区,信息化建设的成效还不是很明显,财务审计工作仍旧沿用传统的人工操作方式,远远落后与信息化时代的发展要求。
(三)信息化与审计工作结合不紧密
近年来,随着财务审计信息化建设的逐步进行,财务审计工作取得了进一步的发展。但是信息化与财务工作的结合还不够紧密,主要表现在以下几点:第一,财务审计人员不能完全运用计算机,工作人员不仅要学会使用计算机提供的办公软件,还需要学会运用计算机接入网络的操作;第二,专业的计算机人员不能完全掌握财务审计所具备的知识。这就造成了既能熟练运用计算机,又具有财务审计经验的综合型人才的缺乏,财务审计的信息化建设需要进一步加强。
三、完善财务审计信息化建设的策略
通过以上的分析可知,财务审计信息化建设十分必要,而且在目前的建设实施过程中,还存在很多问题,为了适应新时期审计工作的要求,必须完善财务审计的信息化建设工作,真正实现审计业务与信息化社会的接轨。完善财务审计的信息化建设,可以从以下几点做起:
(一)制定财务审计信息化建设的详细计划
在真正实施财务审计信息化之前,一定要制定好建设的目标和方向。第一,根据自身需要进行个性化建设,在当今社会,各个部门或者企业都需要进行财务审计工作,但是对于财务工作的要求、内容等不尽相同,因此,必须根据自身的需求进行财务审计的信息化建设;第二,充分发挥计算机的强大功能,不仅要发挥计算机对于数据分析和计算速度快的特点,还需要重视其网络的接入功能,使得财务审计工作信息化建设更加全面;第三,使得信息化建设的最终结果与预期的目标相一致,建设过程中一定要进行监督工作,对于每个阶段完成的目标与建设要求相对比,确保信息化建设工作的完整实施。
(二)促进信息化的全面建设
众所周知,财务审计工作涉及范围较广,工作内容多而复杂,在推进信息化建设的过程中,一定要将其看做一体化的工作,同时推进各个方面的信息化建设。主要包括以下几个方面:第一,提高对于信息化建设工作的重视程度,通过进一步的宣传教育,使相关人员充分认识到加强财务审计工作信息化建设的重要性;第二,呼吁各部门配合信息化的建设,通过完善相关机制,明确各部门在建设实施过程中的责任,促进各部门之间的沟通和协调,相互配合完成建设任务;第三,促进计算机技术的进一步应用,通过将计算机和审计工作的联合培训,培养同时具备两种技能的高素质人才。第四,鼓励创新,通过设置一定的奖励机制,鼓励业务人员对于现行的信息化建设提出改进性意见,促进财务审计信息化建设的进一步落实和完善。
(三)分步实施财务审计的信息化建设
不同地区的财务审计信息化建设不可能同时完成,主要原因是:首先,通过以上的分析得知,在发达地区和偏远地区,财务审计的信息化建设工作差异很大,很难同步进行;其次,财务审计的信息化建设是一项复杂工程,各地区根据自身情况进行建设,不可能完全相同。所以,不同地区的财务审计信息化建设工作需要分步实施信。因此,需要做到以下几点:第一,根据不同地区在信息化建设中的不同水平,立足于本地区的实际情况,完成在自身基础上的进一步建设。第二,分层次进行财务审计信息化的建设工作,在完成当前建设的基础上,合理地对未来的建设工作作进一步规划,完成信息化建设的长远计划。
(四)培养高素质的信息化人员
培养集计算机应用和财务审计于一身的高素质人才,是财务审计信息化建设工作中的重要一环,积极培养人才,关系着信息化建设的成败。因此,可以做到以下几点:第一,普及财务审计的基础知识,对于计算机的相关人员来说,财务知识的培训至关重要,学习一些财务审计的基础知识,可以减少未来培养综合素质人才的时间;第二,根据不同职能培养财务审计人员的计算机应用水平,对于普通的财务人员来说,只需要学习与自己工作相关的计算机技术就可以,而对于管理层的人员来说,必须熟练掌握网络知识和计算机知识,才能更好地管理整个审计工作;第三,在培养过程中要遵守循序渐进的原则,财务审计的基础知识和计算机的基本知识,涉及的内容较多,覆盖的知识面较广,如果全部掌握需要很长时间,因此,需要进行循序渐进地培养。
参考文献
[1]中国注册会计师协会.财务报表审计工作底稿编制指南(第2版)(套装上下册)[M].经济科学出版社,2012.
[2]崔春生.荐系统中显式评分输入的用户聚类方法研究[J].计算机应用研究,2011,28(8):
2856-2858.
一、坚持科学规划,实现信息化建设常态化
我们将审计信息化建设提到关系审计工作前途的高度,建立有效的工作推进机制,成立了由局长任组长的信息化建设工作领导小组,统一指挥全局的信息化建设工作。主管副局长负责领导计算机攻关小组,督察各科室计算机课题组的工作,指导和协调人员、技术、设备等具体问题。解决资金上硬件。我们大力压缩其他方面开支,加大对计算机硬件采购比重,积极争取市委、市政府和业务上级的支持,建成了标准的中心机房,搭建了审计内网、专网、外网三大网络平台,实现了与市委、市政府和上级审计机关以及其他审计机关的互联互通。强化OA在行政办公中的运用,收文、发文全部网上流转,阅件、办件全部网上办理,公告、通知网上,实现了机关公文流转和内部事务管理的无纸化、信息化,实现了OA与AO的交互和对审计现场的有效管理。今年又对全体审计人员的手提电脑进行更新换代,确保审计装备的高效,服务于审计工作。坚持培训提素质。为了解决计算机审计培训配额少,培训机会不多,我们选派责任心强,业务水平高的审计人员参加上级的培训,给参训人员定任务、定标准,使他们在培训中不仅要提高自身的业务理论水平,而且要吃透培训内容,回来后整理出完整的培训方案,在全局开展二次培训,达到了“一人受训,全局受益”的效果。目前,全局有4人通过计算机审计中级考试,这次我局又选派5人到省厅参加培训,逐步扩大信息化人才队伍建设。健全机制保高效。我们制定了《信息化建设工作考核办法》,规定“每个有条件的审计项目,必须采集相关被审计单位的电子财务数据和业务数据,每名审计人员必须应用现场审计系统开展审计业务,每个科室必须报送计算机审计方法和AO应用实例”。还积极鼓励审计人员开发审计小程序、小软件、小模块、小工具,促进了OA的推广应用。
二、创新监督手段,推进业务实施的信息化
我们坚持将信息化建设作为推动审计转型发展的突破点,充分发挥信息化在规范审计实施、提高审计质量和效率中的作用。一是搞好审计数据库的建设和应用。我们设置了“隐蔽工程资料库、审计疑点资料库、法律法规资料库、审计信息库、审计对象资料库、计算机辅助审计经验库”等6个数据库。特别是隐蔽工程资料库和审计疑点资料库大大提升了审计监督效果。二是积极开展计算机辅助审计系统。在审计工作中,在审前调查阶段,审计组在数据采集、数据清理、数据转换、数据分析的基础上,确定审计工作重点。在审计实施过程中,审计人员利用现场审计系统完成审计取证,审计底稿编制、审计报告编写等工作,提高了审计工作效率。我们还根据各专业审计特点,将AO系统与数据库软件结合运用,充分运用数据库分析技术,开展计算机审计。
公司目前信息化建设现状
公司目前还没有全面实施运行ERP信息系统,仅在某些业务部门运行专业信息系统(如财务、审计、物资、概预算、劳资、合同等),并且这些系统之间相互独立实施运行,信息孤岛各自为战,尚未形成数据信息共享。本人依据近几年审计工作的实践,认为目前公司施工项目管理在生产经营数据信息方面存在滞后性、差错性、传统性、分散性等诸多问题。以对外结算审计为例,项目在施工中所消耗的材料费、人工费、机械费、外包工程费等费用一般都在年底集中进行结算审计,数据信息日常不能及时反馈到公司管理层和决策层,审计不能对项目管理实施动态监控与实时分析,仍然停留在静态管理状态,等发现问题为时已晚,造成项目信息与领导决策产生时间差异(滞后性);基本上靠传统的手工方法采集处理数据信息,容易造成人为的疏忽差错,事后补单补票时有发生,导致跑冒滴漏现象屡禁不止,既增加成本开支(差错性)又容易滋生违规违法行为;项目数据信息出自不同部门,缺少统一的数据采集口径,各种数据信息不能实行直接对比分析,影响领导决策判断能力(分散性),公司施工项目的类型、数量日益增多,并分散在全国各省、自治区,主要依靠传统的手工方式进行数据采集、传递、处理,远远不能适应公司发展的需要,同时无论是按内控体系的管理受控要求,还是反腐工作的源头治理,都急需一种更加透明的管理系统作为支持,中石油的ERP信息系统建设、实施更是指日可待。因此公司在现阶段必须积极推进项目管理的信息化建设,同时提高公司对项目的动态审计监控与管理,提高项目效益,为推动ERP信息系统的运行做好基础工作。
推进信息化建设的必要性
首先是国家、集团公司、辽河油田的要求,国家制定的《2006-2020年国家信息化发展战略》强调信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化,是覆盖我国现代化建设全局的战略举措,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。集团公司制定了审计信息化工作发展的五年规划,提出要依托石油主干网络,建立审计系统的领导决策平台、业务管理平台和业务操作平台,在ERP信息系统的基础上实现审计信息的集中管理和应用,实现对审计对象的动态监控和实时分析,到2012年实现审计信息化建设目标。辽河油田在信息化建设方面已经建立各种专业信息系统软件,要求在生产经营中逐步实施,并待ERP运行以后实现信息对接。这就要求我们务必要根据上述要求,结合公司实际,积极推进项目管理的ERP信息化建设。
其次随着公司市场开发量的增加,分散在全国各地的项目逐渐增多,施工范围点多、面广、战线长,已涉及到10余个省份、自治区。项目施工中发生的费用要素显著增加,面对错综复杂,高度分散的数据信息单纯依靠传统的手工操作处理已无法满足公司项目管理的需要。例如在审计材料采购过程中,需要审查所购材料是否有采购计划,数量、品种、规格型号是否与进货合同一致,审查购货发票、运费结算单等结算凭证中的数据采集、计算是否正确,需要对每个数据进行复核求证,需要做好审查记录并定期对记录中的采集信息及数据进行分析,这些工作在手工操作方式下,存在着工作量大、工作效率低、准确性差等问题,这就要求必须运用现代信息化手段解决项目管理中的问题。
另外公司目前已基本构建了信息化网络的雏形,已形成局域网,微机配备数量已达200多台套,部分科室都在运用辽河油田的专业系统软件进行数据信息处理,如《物资供应管理系统》、《财务管理系统》、《审计管理系统》、《劳动工资管理系统》、《合同管理系统》等一系列应用软件,这为实现项目ERP信息化建设提供了必要的软硬件基础。
项目信息化建设的建议与要求
ERP运行环境下所用的数据都是从终端业务环节采集录入,财务与施工、采购、库存、结算等环节紧密相连,一环扣一环,实行的是无缝连接,由于ERP信息系统使用同一个数据库的共享数据源,因此对初始数据的准确性、真实性、完整性提出了更高的要求,如果初始数据的准确性、真实性不能保证,则再先进的ERP信息系统也失去了意义,等于“进去的是垃圾,出来的肯定也是垃圾”,因此建立一套先进的数据采集系统是确保 ERP系统运行有效的前提条件。同时ERP环境下的审计工作也显得尤为重要,这就要求审计人员要对数据采集系统的可行性、完整性和安全性进行审计评估。
一、在项目施工现场建立数据采集中心子系统,(ERP信息系统的子系统),配备各种信息采集、处理设备,实施数据信息采集电子化,达到项目施工中发生的全部生产经营数据信息应充分利用电子信息采集设备、工具直接采集,尽量减少(直至彻底取消)人工操作,借助视频等音像采集设备直接获取现场音像数据信息,即能对现场实现动态监控,并为将来事故、问题的发生提供分析对比的依据。公路施工是以材料(主要是土石方)的位移、堆积为主的施工企业,材料费用占总成本的60%以上,因此对材料费用的审计监控是项目管理审计的重要内容。材料采购(运输)合同签订后,对承运车辆登记备案并配发IC卡,一车一卡;载货车辆进入施工现场读卡、检斤、检质及其它数据采集,通过局域网材料数据信息进入采集中心子系统;月度的工程计量数据在业主批复后及时传递到网络系统。
二、建立公司与项目的网络传输系统,依据项目所在地的网络环境(宽带、无线等方式)建立网络传输系统,便于项目采集的数据信息及时、准确、完整、安全地传递到公司信息系统(ERP)。
三、审计部门对ERP信息系统中的项目初始数据进行动态监控和实时分析,发现异常问题迅速从源头查起采取相应措施并向公司决策层汇报,确保项目经济效益。首先对某一定时间内某种材料的消耗与收入进行审计检查分析,若所检查数据正常,则进入下一检查程序,否则做详实的审计分析测试,若发现数据错误,责成项目单位予以修改更正返回系统测试,对形成差错的原因再做深度分析,形成审计工作底稿;其次对通过上一审计检查的数据信息再与计划消耗量进行审计检查测试,若发现是计划数量出错,责成有关部门对计划予以调整,否则做深度审计分析,形成审计工作底稿;依次类推再进行后续的审计检查分析,最终形成审计报告,如图所示。目前审计采取计算机与人工综合的审计检查方法,详实深度审计要深入施工现场进行座谈、询问、勘察等方法,待ERP信息系统实施时则主要依据计算机进行审计检查分析。
当今计算机技术飞速发展,不论是在工作方式、管理方式还是审计管理方面都对高校的审计工作提出了更高要求。高校审计工作中计算机技术的应用随着“金审工程”的开展,取得了较为明显的成果。但是,工程审计周期长、投资额大,涉及的相关人员较为复杂,因此,信息化建设难以得到较为有效的开展。对此,本文结合高校工程审计的实践经验,探究计算机技术在工程审计中的应用。
[关键词]
高校;工程审计;计算机技术
在计算机技术的飞速发展下,内部审计信息化成为高校审计工作中的必然趋势,本文从高校基建工程内部审计工作中的现状入手分析,提出高校内工程审计中计算机应用的必要性和意义。本文以高校工程审计的具体需求,分析工程审计中计算机技术应用的设计思路和框架,应用信息化技术和手段,加强对项目的控制和管理。
1计算机技术应用面临的主要问题
1.1高校工程审计不健全
高校中工程审计设置都是审计机构与纪检共同办公,没有达到内部审计结构的独立性要求,因而需要配备专职审计人员。此外,该做法缺乏专业性,部分规模小的学校缺乏审计机构,缺乏从事审计工作的专职内部审计人员。
1.2高校工程审计人员技术能力不足
高校基建工程建设中,因工程及修缮项目的管理,牵涉的资金额度较大,并且程序较为复杂。所以说,工程内部审计是一项涉及多个领域且专业性较强的系统工程,正是在这一基础上,高校工程审计需要高素质、综合素养能力较高的人才。但是当今高校工程审计人员大多缺乏专业的计算机技术,多是半路出家,从会计专业教师选拔而来,缺乏一定的业务实践能力,对审计的效果造成了直接影响。
2高校工程审计中计算机系统应用的价值
2.1有助于工程审计流程顺畅,提高效率
计算机技术的应用中,高校工程审计系统地采用了网络信息技术,它具有便捷性和灵活性的特点,能促使工程审计的工作更加流畅。此外,有助于加强高校内部审计和建设参与的有效沟通。要想提高高校工程审计效率和整体监控水平、计算机技术的应用,应充分利用先进可靠的网络服务平台、数据库、移动办公等技术手段,保证高校内部审计人员能及时掌握工程的管理信息,减少信息沟通量,有效促进审计工作的顺利进行。此外,计算机信息技术的应用便于及时了解高校工程管理现状,及时汇总各种信息,便于在最短的时间内做出反应,进而在一定程度上提高审计的有效性和及时性,提高问题发现和处理的效率。
2.2拓宽审计信息渠道,有效解决信息不对称问题
高校建设工程总投入大、周期长、利益相关者较多,并且工程管理极其复杂,高校内部审计需要与建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方面沟通。倘若信息不对称,在一定程度上会对高校基建工程造成一定的影响。工程审计中计算机的应用使高校工程项目管理的内部信息流扩展到审计层的交互沟通中,它能够消除工程审计信息孤岛现象。高校工程审计信息管理系统通过信息沟通平台的建设,整合各项远程服务及信息功能,为建设参与各方远程协作办公提供一体化的信息平台,它能与建设各方有效地进行信息传递,实现信息资源的共享。由于审计信息提供了一体化的应用平台,及时拓宽了信息来源渠道,使工程审计数据的信息更加准确、统一。此外,建立信息管理系统工程审计制度,内容包括工程审计信息系统的平台维护、系统操作规范、信息使用权限的控制、资料存储及网络安全的运行等方面的内容,有效促进高校内部审计人员在信息审计过程中各司其职,避免高校工程审计信息管理系统风险。
2.3能够实现管理系统创新
高校工程审计中,信息化建设还有较长的路要走,高校内部审计机构需要有效结合工程自身审计信息化的发展状况,进行系统的完善和总结。可以说,信息化环境下,业务思路和信息数据能使内部创新技术更加完善、视野更加宽广,为积极持续开拓工程内部审计创新了发展思路。此外,高校工程审计中管理系统中的信息构建,需要做到与时俱进,与社会、经济及高校自身的发展相互适应,从而实现工程审计的科学发展。
3加快计算机技术在工程审计中应用的建议
工程审计中利用计算机技术优势明显,但对于高校而言,管理水平的起点不同,因此,建设过程任道而重远。当今,为加快工程计算机信息化建设步伐,各个高校应当结合自身实际情况,创造工程审计条件。具体而言,高校工程审计应转变陈旧观念、提升信息化意识、转变思维。此外,还应采取积极心态参与到信息化建设过程中,最大限度发挥信息化优势,提高高校建设资金的使用效益,有效促进高校科学健康发展。工程审计信息化离不开既懂管理,又精通信息技术的复合型审计人才。对此,高校可开展培训,与企业进行合作,用来提高人才的知识水平,改善其知识结构。大数据时代下,传统的审计方法显然已不能适应当今的发展,所以,计算机技术的应用是未来工程审计发展的必经之路。
作者:赵郁茹 单位:北京信息科技大学
主要参考文献
[1]石峰.高校工程审计质量控制存在问题及成因分析[J].管理观察,2015(16).