农业可持续发展存在的问题篇(1)

关键词：农业；可持续发展；资源；环境

中图分类号：f320 文献标识码：a

前言

中国1994年发布了《中国21世纪议程—21世纪人口环境与发展白皮书》，将可持续发展战略确立为“建立可持续的经济体系、社会体系和保持与之相适应的可持续利用的资源和环境基础”，对农业可持续进行了规范与引导。

中国农业可持续发展的核心，是依托当代先进的科学技术水平，以持续增长的土地产出率、土壤肥力为目标，同时兼顾保护自然资源，将保护与开发并进，走现代化经营方式，走集约化持续发展之路，实现农村的共同富裕。

即墨市全市土地总面积1780km2，耕地面积74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成区面积42.65km2，新农村建设取得新成就。2011年，继续加大对三农投入，财政支出中农林水事务支出4.8亿元，比上年增长34.6%。农业机械化程度明显提高，农民专业合作组织蓬勃发展，全市农村合作组织342个，参与农村合作组织的户数达到2.8万户[1]。即墨市农村建设取得了巨大的成绩，但应看到在快速发展带来的系列问题，环境破坏、空气的污染、资源的浪费等等。因此，在新形势下发展可持续农业变得刻不容缓。

1 农业可持续发展概述

在18世纪前后就出现了可持续发展这一概念，目前已经变成全球性的目标，与资源可持续发展，环境可持续发展，经济可持续发展并称为可持续发展。农业可持续发展主要是指在农业上形成资源节约，环境友好、高产高效的农业格局。不仅考虑到当代人的利益，还要为子孙后代着想，这是可持续发展的主旨。

农业发展可持续性是概念内涵丰富，主要体现为“3个可持续性”协调发展：生产持续性，即保证农产品稳定供给，以满足人类社会发展对农产品的需求的能力；经济持续，即不断增加农民经济收入，改善其生活质量的能力，主要体现于农村产业结构、农村工业化程度以及农民生活水平等方面；生态可持续性，即人类抵御自然灾害的能力以及开发、保护、改善资源环境的能力。这种能力是整个农业发展与经济增长的前提，没有良好的资源基础和环境条件，常规式的现代农业就会陷入困境之中。

2 即墨市农业可持续发展现状

2.1 农业机械化程度明显提高

全市农机化投入资金4600万元，拥有农业机械总动力120.4万kw；农作物机械化水平达到87%，机耕作业面积11.5万hm2，机播、机收面积分别为10.8万hm2、9.3万hm2。农田有效灌溉面积5.6万hm2，增长1.1%，有效灌溉面积占耕地面积比重为77%；地膜覆盖面积2.1万hm2，下降2%。农用拖拉机3.9万台，增长2.4%；农用运输车1.4万辆，增长3.8%；全年化肥施用量12.8万t，增长1%；农村用电量7.1亿kw.h，下降2.5%；农民专业合作组织蓬勃发展，全市农村合作组织342个，参与农村合作组织的户数达到2.8万户[7]。

2.2 农村劳动力素质明显提高

全面建设小康社会的关键在农村，农村建设小康的关键在于农民增收。解决农民增收问题根本出路在于依靠科技进步，依靠众多掌握科技知识和技能的农业劳动者。因此要实现全面建设小康社会的奋斗目标，就一定要把提高农民素质的工作放在更重要的位置。国务院发布的《全民科学素质行动计划纲要》把农民作为科学素质提高的重点人群之一，并明确由农业部与中国科协共同牵头组织实施“农民科学素质行动”，农业部要围绕《纲要》精神，加强与中国科协的交流与合作，共同搭建工作平台,紧紧围绕建设新农村和发展现代农业,组织实施好“农民科学素质行动”。在新农村建设过程中，对农民的科学技术素质和思想道德素质进行了大面积的培训与提高，使得农村现有的劳动力明显提高。例如喷灌技术滴管技术大棚技术都能在农村很好的实施说明农民素质已经很好的提升上来了。

3 即墨市农业可持续发展存在的主要问题

3.1 农业资源浪费，农村土地流失严重

近年来，即墨市农业环境污染状况日趋严重，直接影响农业生产和农产品品质，造成农田污染的主要原因有化肥、农药、农膜等污染，这些污染不

仅影响农业生产环境，也造成农业资源的极大浪费。科学有效地开发、保护、利用农业资源是21世纪农业实现可持续发展的重要保证。主要表现在以下方面：农民对自然环境的破坏，使得土壤肥力下降；在土地因为自然原因导致的流失之外还有部分是因为大量的城市建设占用耕地；在原始开垦土地的过程是以一些不可再生资源的浪费为代价的。

3.2 农业科技投入水平低

即墨市80%的人生活在农村，经营方式以手工劳动为主。科技贡献率低，科技在农业增产中贡献份额只有40%，这主要是由于即墨市的农业科技投入水平低、农民的文化技术素质与经济水平低、对科技成果的吸纳能力差所致。随着生产成本的不断上升，农民从事种植业的收入不能增加，增产不增收的现象还很普遍。虽然国家采取了敞开收购粮食和实行保护价格等措施，遏制了粮食市场价格的下跌，但农民从粮食增产中得到的纯收入增加不多。

3.3 农业经济结构不合理

自20世纪90年代中期以来，即墨市农产品的供求关系发生了重大变化，几乎所有农产品都呈现出阶段性、结构性和区域性的供过于求，农产品价格连年下跌。在告别短缺之后，农业结构性矛盾日益显露出来，突出表现在3个方面：产品质量不高，大路货多，名优产品比例低；一般性品种多，专用品种少，初级产品多，加工产品少，精深加工产品更少；虽然农业生产的区域化分工有了很大进展，但区域比较优势尚未充分发挥出来，区域性结构不同程度存在大而全、小而全问题。由于结构调整滞后，农产品供给结构与需求结构脱节，从而导致部分农产品“卖难”和价格下跌，影响了农民收入的提高。随着温饱问题解决，城乡居民食品消费支出在家庭总消费支出中所占份额稳定下降，这表明农业增长开始面临需求约束。目前即墨市各地都在扩大经济作物面积，或种果树或种蔬菜，一窝蜂追逐利润高的行业，没有充分考虑到当地的实际情况，比如在山地可以种植果树，但是在盐碱地种果树是不可能存活的。农林牧渔发展不全面，农业产值33.4亿元、林业产值0.4亿元、牧业产值21.3亿元、渔业产值30.8亿元、农林牧渔服务业产值4.7亿元。

4 促进即墨市农业可持续发展对策

4.1 协调人口与农业资源的关系

尽管农村人口控制和计划生育工作已取得了举世瞩目的突破性进展，但人口问题远未“终结”，谋求人口与社会经济、人口与资源环境的协调可持续发展将是我国漫长的乡村现代化进程中一个极为艰巨的优先关注事项。

为了落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，中央十六届五中全会提出的“十一五规划建议”高度重视建设“资源节约型、环境友好型社会”这一基本国策。国务院在《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中也进一步强调，必须把环境保护摆在更重要的战略位置上。这一切无疑为新农村建设指明了未来方向

实现农业、农村的可持续发展，必须要搞好农村经济、社会与人口、资源、环境的协调。人口与环境资源矛盾由来已久，要解决这个矛盾不能操之过急，必须坚定不移的实施计划生育政策，控制人口数量、提高人口素质。人口得不到控制环境与资源问题就得不到解决，可持续发展的方向也落实不到实处。

4.2 加大科技投入，提高劳动生产率

提高农业劳动生产率的重要途径，就是实现农业的规模化、专业化、集约化生产经营。即用现代工业提供的技术装备农业，用现代生物科学技术改造农业，用现代经营理念和组织方式管理农业生产和经营，并实施全过程标准化运营。因此，农业产业化是提高农业劳动生产率的“牛鼻子”。农业产业化通过合理地配置各种生产要素和资源，把千家万户农民和千变万化的市场联结起来，把农业生产改造成为与市场经济相衔接的社会化大生产，让农民分享到二、三产业的利润，从而促进“农业增效、农民增收”。

4.3 合理调整农业经济结构及发展模式

农业和农村经济结构不合理已成为农业和农村经济发展的突出问题。合适的经济结构应该充分考虑到即墨市各县镇的实际情况，像鳌山卫镇有自己的特色经济粉条就应该合理保持与发展，同时可以考虑发展副业。在现在环境恶化，资源匮乏的情况下，选择合理的经济结构是需要充分考证的。要解决这个问题,需要我们进一步转变观念,加深对结构调整重大意义的认识和理解。加快农业和农村经济结构调整，是解决农业和农村经济发展中存在的诸多深

次矛盾的有效途径，是促进解决农民增收、农业增效，推动农业和农村经济持续快速健康发展的必由之路。各级政府和部门要立足青岛市实际，在深化认识、转变观念，抓住重点、突出特色，创新机制、提高效益上下功夫。

4.4 帮助农民转变思想观念，树立可持续发展理念

农业的可持续发展有赖于农民从根本上对可持续发展理念的认可，真正接受可持续发展理念。加强宣传，通过广播、电视、报刊等媒体进行宣传和倡导。提供外部支持，如加大农业科技投入，对农民进行技能培训，向农民提供优良品种，改进栽培和饲养方式，引导农民科学施肥，推行节水型农业、生态型农业等“低消耗、低排放、高效率”农业生产方式。让农民切身体会到农业的可持续发展对他们大有好处，树立可持续发展理念。

参考文献

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[7] 常平生. 农牧结合是发展有中国特色可持续农业的战略需要[m].中国农学会. 中国农业可持续发展研究. 北京:中国农业科技出版社, 2010:246-248.

农业可持续发展存在的问题篇(2)

关键词：农村商业银行；中间业务；风险管控

中图分类号：F832.35 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）04-74 -03

一、农村商业银行中间业务发展中存在的问题

（一）成本――收益率低下

目前我国农村商业银行的中间业务量和服务费都处于相对低水平，机会成本较高，成本-收益率低下。各商业银行之间为了抢占市场，纷纷打响价格战，采取少收费或者免费服务策略，以提高客户回头率。此外，传统的农村商业银行经营储蓄观在客户心里根深蒂固，客户习惯于免费服务，对银行收取手续费还处于抗拒阶段。基于以上两点，中间业务这一新型创收服务只能退化成为商业银行的免费副业务，体现不出其为农村商业银行应有的贡献与价值。

（二）中间业务结构不合理

从我国国有商业银行的中间业务结构来看，中间业务主要发生在支付结算类、类和信用卡类业务，这些业务都属于赢利性很低的业务，银行主要靠客户的覆盖广度来推动中间业务的发展。而发展相对落后的农村商业银行的中间业务范围则更加狭窄，基本集中在业务上。此类业务不仅盈利性较低，而且主要客户人群大多分布在县城，在村镇区域的推广则显得较为艰难。

（三）专业人才匮乏，自主创新能力不足

无论是从技术层面，还是从人才层面来看，我国农村商业银行都没有什么优势。一方面在信息系统建设方面，我国农村商业银行与国外商业银行根本不在一个数量级上，很多技术含量高的中间业务难以推广。另一方面由于农村商业银行缺乏复合型人才，严重制约了新产品的研发。

（四）中间业务市场定位失误

中间业务在我国银行业经营中长期处于从属地位，农村商业银行更是没有把中间业务当做主要业务经营。与之相反的是，农村商业银行在面向广大县域村镇客户时，仅仅将中间业务当做可有可无的搭售工具，导致中间业务考核不仅不受重视，还过于片面。

（五） 风险管理意识不足，内控制度低效

在风险管理方面，农村商业银行普遍存在金融产品管理制度不健全，缺乏后续管控，容易造成潜在风险，影响农村商业银行资金链运转。一是治理层结构单一。目前国内商业银行法定的决策机构和权力机构由董事会担当，具有决策权和控制权。但目前很多农村商业银行的董事会并没有真正行使相关权利，并且还存在一些挂名的荣誉董事与监事会成员，影响银行内部管理机构的合理发展；二是缺乏深入员工心理的银行内部控制文化，高层管理者对内部控制文化的重视程度低下，没有大力推广建设形成优良的文化氛围；三是风险管理水平低。我国现有的农村商业银行大多是刚刚从当地原有的农村信用合作社转型而来，商业化经营时间短暂，缺乏相关发展经验，尚未建立独立的风险管理体系；四是内部控制制度不完善。农村商业银行有其自身的局限现，发展格局较小，战略性眼光稍显不足，目前尚未形成较完整的内部控制管理体系，内部管理控制的有效性有待提高。

（六）面对互联网金融渗透威胁，农村商业银行中间业务缺乏有效对策

随着以支付宝为代表的第三方支付以及移动支付的发展壮大，年轻的顾客群体更加偏向于方便的互联网新型支付。而农村商业银行在电子银行客户覆盖率和互联网技术积累方面和互联网企业、股份制银行均存在较大差距，面对它们的直接竞争，显得后劲不足。

二、农村商业银行中间业务存在问题的原因

（一）农村商业银行起步晚，中间业务规模小，与竞争形势和发展战略的要求还有很大差距

目前我国农村商业银行发展中间业务年限短，业务品种还处于初级阶段，不能满足当前客户需求，在过去的一段时间内中间业务主要是传统的汇兑结算，近几年，农村商业银行才逐步拓展了一些新业务，而中间业务在国际银行业中发展相对较快，农村商业银行在中间业务上的投入显然跟不上中间业务在市场需求上的发展速度。

（二）农村商业银行内部对中间业务的重视程度不足

大多数农村商业银行把中间业务的管理分散在多个不同部门中，对中间业务没有设置相对完整的中间业务部门，甚至一些银行员工对中间业务的具体内容还不够了解，总体缺乏一个能够进行统一的规划、指导和有效协调的部门。而且国内金融业对银行新型业务的研究程度不高，创新意识淡薄。长期以来，农村商业银行都是跟随国有银行的脚步进行发展，自身创新能力有限，普遍只重视在区域范围里开拓发展传统存贷款业务。

（三）银行跨区域经营，农村商业银行竞争压力大

农村商业银行在抢占当地市场时往往是靠其自身的垄断优势，在中间业务营销方面并没有掌握主动权，产品销售往往是靠对存贷款户“搭售”、甚至免费提供服务来实现的。随着县域内银行主体的不断增多，国有银行、股份制银行、村镇银行，甚至互联网金融机构不断蚕食农村市场，农村商业银行对客户的垄断优势不再明显，中间业务产品销售模式亟需进一步提高。

（四）中间业务方面的法律法规不健全

由于我国在中间业务方面的立法相对落后，且没有形成完整的行业法律体系，银行在中间业务的发展中将会面对很多不必要的营业风险。从国内金融法律环境来看，我国关于中间业务的法律体系尚不健全，现有的相关法律互相矛盾，禁止性法律限制使得农村商业银行中间业务的发展阻碍重重。从监管层面来看，受国内分业经营指导原则的限制，我国三大金融监管机构对中间业务的监管分工不明确，导致那些具有较高科技含量和附加值的产品尚处于初级阶段，衍生金融产品类等高技术含量、高附加值中间业务，基本上处于试点阶段。从银行内部规章制度来看，农村商业银行由于自身发展的局限性导致内部控制制度不够健全，缺乏强有力的制度改革推动。

（五）技术层面的局限性

中间业务的运作依托于相关的电子化设备，大多需要人力与技术相互配合进行。近年来，随着中间业务在各大国有商业银行中的发展推进，农村商业银行虽然也相继加大了中间业务的科技投入，但不管是从产品的功能还是体验度，都不能和城市商业银行相比；另一方面农村商业银行现有的业务人员专业素质较低，对高科技技术的运用能力较弱，在此情况下，相关中间业务的推行与运用存在问题。

三、农村商业银行中间业务可持续发展的对策建议

（一）法律方面

1.完善相关法律法规，规范中间业务市场

积极推动和完善银行中间业务有关的法规条例，加强对银行中间业务的引导发展。细化中间业务相关实施规定，如在规定中间业务收费标准的问题上，应遵循回报与风险相对等，收入与支出相匹配的原则，以此规定中间业务的最高收费与最低收费，以保证各银行间的公平竞争与银行客户的利益，防止有些银行做出为抢占市场而制定不合理低价的不正当行为，最终造成一家垄断的局面，同时也可以为有关部门对银行的监督管理提供合理合法的准则依据。

2.加强监督与管理

有关部门应以相关法律法规为标准，明确自身职责，对银行进行统一监督，建立一个公平的竞争环境。对某些不正当的行为应大力打击，当有关部门察觉银行存在低价出售中间业务的行为，则需进行罚款警示，不可纵容不正当市场竞争。人民银行作为我国的国家银行，对不同金融机构间的不正当竞争应积极协调管理，在最大程度上消除市场上的违反法律法规的行为。

（二）银行方面

1.注重中间业务研发，丰富产品种类

在经济发展越来越快的今天，客户对银行的需求不再局限于传统的储蓄结算，而是更加趋向于中间业务。要想占领市场高地，就要不断推出能够满足客户需求的新型业务，并对已有业务进行创新与升级。借鉴国外优秀文化，建立一支具有创新意识与创新能力的队伍，推出具有创新性的新业务，并研究针对的客户人群，细化区别服务，优化产品结构。以满足客户的需求为原则，加大对金融产品的投入，开发出针对个人或企业的或私或公不同的新型业务。

2.加强内部控制管理，提高风险管控能力

银行内部应做到职权分离，各司其职，互相监督，中间业务由专门部门负责管理，制定统一规章，对中间业务进行统筹规划，做到风险最小化。各部门之间明确职能分工，权责统一，互相协调配合。建立完善信息交流系统，提供有效的信息交流渠道，减少交流阻碍，降低交流成本，以达到降低信息交流失真的风险，信息得到快捷有效处理的目标，保障上下层级，各部门间的信息流通。在发展中间业务过程中，不能一味追求盈利，要采取有效的防范措施，规避市场信用风险。在内部建立一套匹配的中间业务监控系统，确定各个业务流程中的风险系数，有针对性的作出防范措施。

3.制定合理人力资源政策，注重人才培养

银行业人才稀缺，已然成为了中间业务发展的一块绊脚石。对于农村商业银行来说，这一点更为明显。所以农村商业银行不但要不断吸收新鲜血液，增加银行活力，同时也要留住熟悉岗位的精英员工，相互影响，相互帮助，提高工作效率，保证中间业务的服务质量，使客户满意。对于中间业务，应最大程度地开发人才资源，在内部进行选拔，并对他们进行专业知识、理论知识、实践经验并重的培训，组成开发中间业务的精英骨干队伍。同时注重外部中间业务人才的吸收，以此开拓眼界，获得新视角新观点。

4.主动创新产品营销方式

农村商业银行要利用好本土优势，做好本地营销资源配套，积极创新营销方式，丰富推广形式。一要充分发挥社交媒体的作用，将微信银行整合进营销服务体系，利用微信等社交媒体传播快、覆盖广的优势，积极开展线上营销宣传，提升活动影响力与覆盖面。二要在做好客户信息档案建设的基础上，重点抓好客户数据分析，根据不同客户群体的行为特征与交易情况，开展有针对性的营销，并且定期做好回访，提高客户使用农村商业银行电子银行产品的积极性与满意度。

5.结合线下网点，构建O2O模式

目前，在县域环境中，除了邮储银行外，大型国有银行、股份制银行等其他各类商业银行受到物理网点数量的限制，线下服务能力遭受瓶颈，农村商业银行应主动出击，充分利用好自身优势，整合线下资源，构建O2O模式。一方面，推出以社区为单位的便捷网点，以满足特定金融消费圈的特殊服务需求；另一方面，在发展网上银行、手机银行等传统电子银行之外，新增与各大网络社交平台结合的微信银行等，加强与第三方平台的合作，通过线上获取客户，突破地域限制，利用好第三平台拥有的大数据优势，更好地进行风险管控。

6.加快互联网金融的发展，构建信息化银行

随着互联网金融的兴起和发展，大数据时代的到来，农村商业银行面临着支付脱媒、融资脱媒、信息脱媒等多种挑战，同时也为商业银行的转型发展提供了机遇。农村商业银行要积极发挥自身资金雄厚、网点众多、信誉度高等优势，以点覆面推进信息化银行的建设，推动中间业务不断发展，构建面向未来的、可持续的发展模式。

总而言之，在时代的步伐不断踏进，经济飞速发展的今天，中间业务已成为银行不可或缺的一部分。然而中间业务的发展，也需要政府、银行、群众在各个方面的共同努力。不仅是经济的发展造成了中间业务的诞生，中间业务也会反过来刺激经济更好、更快地发展。我们相信，通过上述方面，农村商业银行中间业务终会进入一个繁荣的时代。

参考文献：

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[8]李娟、金麟根.农村商业银行开展中间业务探析[C].经济纵横，2007.

作者简介：

鲍妍妍，女，江苏人，南京审计大学金融学院，研究方向：信用管理；

夏雪，女，江苏人，南京审计大学审计与会计学院，研究方向：审计；

吴少滨，男，河南人，南京审计大学金融学院，研究方向：金融；

农业可持续发展存在的问题篇(3)

关键词：农业经济；可持续发展；思考

中国是世界农业大国，拥有世界最广阔的农业资源，因此中国的农业经济发展受到了全世界的关注。目前，我国农业经济在发展过程中显露出许多问题，农业经济的可持续发展就是其中之一。如何选择有效的可持续发展战略道路，如何合理解决我国农业经济可持续发展中遇到的问题，都是必须要重点关注的问题。如何加强农业经济管理工作以及基础设施建设，优化农业产业结构等都是农业经济可持续发展所面临的问题。合理有效的解决这些问题，能够推动我国农业经济可持续发展的顺利进行。

1.农业经济概述及我国农业经济现状

1.1农业经济概述 农业经济又叫劳动经济，也就是指通过劳动开发农业资源，创造财富，发展经济的模式。到现在人类的农业经济已经持续了几千年。在人类农业经济的发展过程中经历了从原始的刀耕火种到现在的农业机械化，生产工具的发展推动了农业经济的发展。几千年来，农业的重要地位一直未发生改变，农业经济的发展也是每个国家所重视的民生基础。但是随着社会的发展，自然资源的大量消耗使得人们认识到只有进行农业经济的可持续发展才能够保证人类的生存空间，否则自然资源用尽的时候人类也就无法生存。提到农业经济，很多人就会想到“管理”“制度”这些词语，合理的管理制度和先进的农业技术是推动农业快速发展的两个重要力量。许多国家都针对本国的农业经济发展现状制定了相关的农业管理制度，不断调整农业结构，推动本国农业经济稳步发展。

1.2我国农业经济现状 在我国的传统农业经济结构中，生产工具以及种植技术都是在不断的进步，人们发明各种有利于提高生产效率的工具和技巧，主要是为了促进农业经济的发展。在唐朝时期，中国的农业技术已经领先于世界。但是，之后便逐渐减缓了发展的速度，技术也开始停滞不前，农业经济发展到高峰之后也出现了很长时间的停顿期，这也使得传统农业经济的结构长期存在与社会的发展中。总之，传统农业经济因其自身的生产效率的限制以及较低的经济收益，使得其不能够为社会创造更多的财富，社会经济发展缓慢。只有进一步改革和创新，踢掉传统农业经济的包袱，过渡到现代农业经济时期才能够唤醒经济发展的活力。新中国成立之后，我国的农业经济已经发展了半个世纪，经验比较丰富。当然在发展的过程中也暴露出许多的问题和弊端，经历了许多成功与失败。但是，总的来说我国的传统农业经济已经成功向现代农业经济转型。现代农业经济也是我国市场经济和工业化发展的需要。随着科学技术的不断发展，先进的农业技术和生产工具加速了我国农业经济的发展，经过多年的农业改造，现代生产力已经逐渐取代创痛的生产要素，劳动者的素质也大大提高，农业管理系统也日臻完善。生产效率和经济利益的大幅度提高，促进了国民经济的健康发展，推动了社会经济的现代化进程。

1.3我国实行农业经济可持续发展的必要性 我国农村地域广阔，农村人口占全国人口的1/2以上。作为一个传统的农业大国，国内经济的发展主要依靠农业经济的发展。改革开放以来，国内已经进行了多次农业经济结构，在农业资源和环境改善上做出了极大的努力，实施农业经济的可持续发展势在必行。1）我国的实际国情决定了我国必须走农业经济可持续发展的道路。农业是我国国民经济的载体，而我国的“三农”问题十分严重，目前我国的农业生产仍旧存在资源消耗多、污染多、收益少的状况。我国的农业资源是有限的，承受的压力也是有限的，如果不转变农业经济模式，很容易造成恶性循环，阻碍我国社会经济的发展。2）为了实现国民收入的增加，农业产值的增加，实施农业经济可持续发展是必须的。国内农产品的深加工和副产品加工系统不够完善，初级农产品市场供大于求，使得农产品价值降低，导致农民的收入减少。实施农业经济的可持续发展，建设深加工和副产品加工产业链，减少农产品的浪费，提高农产品的价值。同时能够减少副产品对环境的污染，顺利实现社会经济的可持续发展。3）我国农业的生产现状促使我国实施农业经济的可持续发展。随着科技的发展，大量的化肥、农药、饲料等科技制品在农业中使用，使得农业生产对于自然环境的污染加重，如果不及时采取农业经济的可持续发展策略，我们的生存环境就会遭到更大的破坏。4）国际农业经济发展战略促使我国实行农业经济可持续发展。中国加入世贸组织以后，农产品出口需要受到别国的贸易壁垒限制。由于国内农业生产的生态和安全意识淡薄，农产品的安全指标不够高，导致我国的农产品难以打开国际市场，难以取得有效的经济效益，难以提高我国在国际市场的竞争力。5）实施农业经济的可持续发展战略符合人类发展的长远利益。我们生活的自然环境很容易受到破坏，农业与自然环境最为贴近，人类在从事农业生产活动的过程中很容易会对自然环境造成难以恢复的破坏。因此，实行农业经济的可持续发展战略是农业经济发展的必然。

2.我国目前农业经济可持续发展现状与面临问题

目前，我国的农业经济可持续发展已经引起了相关部门的广泛关注。对于农业经济的可持续发展问题，需要一个战略的眼光来对待。到现阶段，我国农业经济的可持续发展面临着许多问题，需要认真思考，合理的解决。1）我国是农业大国，而我国的农业经济增长速度却很缓慢。长期以来，我国采取利用农业补偿工业和城市的发展战略，使得大量的农业资金流入工业和城市中，农民收入普遍低于工人及城市人群的收入，导致农村经济发展滞后，阻碍了农业经济的顺利发展。2）相比较一些国外的城市，我国农业的信息化程度较低。一方面由于我国科技水品与发达国家相差较远，农业机械效率普遍低于发达国家；另一方面由于农村长期收入较低，农民受教育程度普遍不高，综合素质低，难以保证农产品的综合指标；还有就是农产品的信息比较闭塞，不能够及时根据市场信息调整农产品的种植结构。这些因素都最终导致农民收入无法提高，农村经济落后，我国农业经济发展缓慢的结果。3）我国的城乡收入差距巨大。我国城镇居民的收入是农民的数倍甚至数10倍，导致生活水平差距巨大，许多农村农民难以解决温饱问题。大量农民和受教育青年离开农村，在城市里另谋生路。农村土地资源缺少农民种植导致我国农产品数量急剧减少，农业结构遭到破坏。4）我国普遍的一个现象是缺乏生态保护意识。我国已经出现了大量的水土流失、草原退化、森林面积减少、水资源污染严重的现象，生态问题十分严重。这些问题带来的自然灾害也是层出不群的，严重影响着人民的生活安定和生活水平的提高。如果不能有效的解决这些问题，若干年后，我们的生存环境将会受到严重威胁，农业生产也将无法进行。5）我国的农业产业化程度较低，缺乏竞争力。我国农业规模较大，但是基本属于零散种植，缺乏规模化管理，农产品科技含量也不高，各项指标也难以达到国际标准。因此，规模化种植和高价值农作物的集中种植迫在眉睫。有了高价值农作物的生产和销售，再辅助以规模化的生产，相信我国的农业经济的可持续发展会越走越好。

3.如何顺利实现农业经济的可持续发展

顺利的实现农业经济的可持续发展，是一个很重要的问题。有了农业经济的可持续发展，才会有农业的进步，农民生活水平的提高，社会的发展。关于如何顺利实现农业经济的可持续发展，可考虑以下几个方面：1）需要重视国内农业科技力量的研究和发展，同时还要注意引进一些国外先进的农业生产技术和种植技术以及经济价值较高的农作物，提高我国农业生产效率和农民的经济收益，从根本上解决我国农业生产力落后的问题。2）要对农村采取更多的优惠政策，缩小城乡收入差距，鼓励农民种地，加速农村经济发展速度，形成良性循环，促进农业经济与农村经济和谐发展。3）加强我国农业资源的合理利用，保护生态环境，减少污染。对于有限的农业资源进行宏观调控和严格控制，禁止盲目增加农业经济收入破坏生态环境的行为。加大力度治理水土流失、草原退化等环境问题，实施退耕还林等有利于保护生态环境的积极措施。在农村建设农产品深加工及其副产品的回收再加工产业链，提高农产品的价值，减少资源的浪费。同时能够减少环境的污染，实现可持续发展。4）建立完善的管理制度，成立农业合作社，形成农业产业化种植。一方面引入先进的农业生产机械和种植技术进行统一管理和统一经营，合理利用农业资源，降低生产成本；另一方面引进有价值的经济作物，统一种植，增加经济收入。形成农业经济产业化发展，提高竞争力。

通过以上措施的实施，再辅助以一些政策的照顾，相信对于我国的农业经济可持续发展的问题，可以得到很好的解决。我国农业经济的可持续发展的道路将会越走越好。

农业可持续发展存在的问题篇(4)

【关键词】农村经济；弊端；解决措施

我国农村经济在持续发展中，总体发展前景良好，为我国经济发展做出了重大的贡献。尤其是在农业生产力水平显著提升背景下，农业经济持续增长，农业作为农村经济发展的核心所在，在经济增长中始终发挥着稳定性作用。尤其是在我国改革开放以来，在党和政府的引导下，农村经济持续增长。但同时，农村经济管理工作中还存在一系列弊端，诸如，认知不足，管理体制不完善以及专业管理人才匮乏等问题，在不同程度上影响着农村经济管理工作成效，制约着农村经济持续增长。由此看来，加强农村经济管理工作中弊端研究十分关键，有助于为后续工作开展打下坚实的基础和保障。

一、我国农村经济管理工作中存在的弊端

1.认知水平不足

在农村经济持续增长中，需要设立专门的农村管理部门进行管理，但是由于受到传统理念的限制，对于农村经济管理工作认知水平偏低，农村经济管理中，多数工作人员认为土地承包制和财务管理制度实际意义不突出，无法有效降低农业负担，影响到工作效率。故此，农村经济管理工作无法有序开展。

2.管理体制不科学

在农村经济持续增长中，由于管理体制不科学，未能顺应时展需要，加之管理理念较为陈旧，所以实际工作无法有序开展，工作效率不高。最为典型的表现为经济管理方式单一、陈旧，无法顺应经济发展需要。如果农民自身的利益受到侵害，甚至产生更加严重的矛盾，这些问题，多数是由于管理体制不科学导致。

3.专业管理人才匮乏

由于农村经济水平偏低，生活条件较之城市而言存在明显的差异，很多专门从事农村经济管理工作的人员专业素质不高，文化水平偏低，所以在实际工作中无法切实履行职责，严格遵循制度要求，切实将工作落实到实处，文明执法。尤其是在当前农村经济快速发展背景下，管理人员专业素质和责任意识不高，无法为农民提供更加优质的服务，制约农村经济的良性发展。

4.农村债务负担严重

纵观当前我国多数农村地区来看，债务负担严重，在不同程度上制约着我国农村经济管理工作有序开展，甚至会对农村经济增长带来严重的影响。究其根本，是由于很多客观因素影响，导致农村财政工作出现问题，甚至负担着较为沉重的债务问题，不利于农村经济的持续增长。

二、农村经济管理工作应对措施

1.加强农村经济管理认知水平

在新时期农村经济持续增长背景下，做好农村经济管理工作显得尤为关键，尤其是在党和政府的政策引导下，有针对性解决农村经济管理工作中存在的缺陷和不足，为农民切身利益提供更加坚实的保障，增加农民收入，为社会主义新农村建设打下坚实的基础和保障。基于此，相关农业部门应该充分发挥农村经济管理工作重要性，推动农村经济管理工作有序开展。

2.健全和完善规章制度

在国家政策方针的指导下，为了推动农村经济持续增长，应该健全和完善农村经济管理规章制度，完善法律法规，严格遵循法律法规和规章制度要求，促使农村经济管理工作有章可循，逐渐朝着规范化和制度化方向发展，为农村经济持续增长做出更大的贡献。

3.打造高素质的农村经济管理队伍

农村经济管理工作中，应该协调各级乡镇农村经济管理工作开展，吸收更多高素质的经济管理专业人才，定期组织培训和考核，调动人员的工作积极性，能够全身心投入其中，切实提高农村经济管理人员的专业能力和责任意识，养成良好的职业素养。同时，还应该建立工作管理体系，确保各项工作能够有序开展，推动经济持续增长。

4.降低农村债务负担

农村地区债务较为严重，在无形中给农村基层单位带来了沉重的经济负担，甚至会制约农村经济的稳定发展。基于此，可以通过精简人员，降低不必要的费用支出。同时，还应该加强债务审批制度的完善，综合经济能力，有针对性提升农村经费的利用效率，为农村经济发展打下坚实的基础。

三、结论

综上所述，在新时期社会主义新农村建设中，为了推动农村经济持续增长，应该进一步加强农村经济管理工作，制定完善的管理制度，寻求合理有效手段，切实解决其中存在的问题，推动农村经济持续增长。

参考文献：

[1]肖姗姗.农村经济管理工作存在的弊端和解决策略[J].农民致富之友，2016，25（04）：17.

农业可持续发展存在的问题篇(5)

关键词：农村信用社；小额信贷；可持续发展；问题；对策

中图分类号：F832.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01

小额贷款是指以个人或是家庭为核心的经营类贷款，它的主要服务对象是广大工商个体户、小业主和小作坊。自农村信用社小额贷款业务开展以来，在农村地区为解决农民资金需求等方面取得很大成就，但是也要看到它存在很多问题。

一、农村信用社小额贷款持续发展面临的问题

（一）缺乏足够的资金来支持农村信用社小额信贷的可持续发展

增加贫困农民的收入，促进农村整体农业的快速发展，从而建设更好的社会主义新农村，都需要投入大量的资金。但是目前在我国农村，信用社的信贷资金做不到有效的配置，资金分流现象还是很普遍和严重。信贷的资金来源是信贷公司，但是农村信用社又缺少充足的能够贷给农民的资金，缺乏稳定的资金后续保障，贷款的来源狭窄，贷款的速度相对比较滞后，还有一部分资金外流。各种问题都造成了农村信用社的资金持续发展。

（二）缺乏完善的制度保障农村信用社小额贷款的持续发展

农村信用社的管理方式落后，对贷款后的监管不到位造成追究责任困难。农村信用社的小额贷款具有放款范围广和放款额度小等特点，这就更加大了管理和监督贷出款的难度，再加上农村信用社的人力配置和小额贷款业务量高出现失衡现象，造成处理业务的效率低。农村信用社的小额信贷的对象是分散的居民，信用社的工作人员明显不够用。在具体的操作的过程中，可以看出，无论是内部机制不够完善，还是外部存在一些制约的制度，都对农村信用小额贷款的持续发展造成了阻碍。

（三）缺乏对农村信用社小额贷款的有效防控风险的机制

因为农业这一行业本来是就是靠天收成，存在很大的自然风险，比如突发的自然灾害、市场行情波荡起伏等突发现象，每个农民面临的损失都是突发的，没有有效地挽救措施，不能进行补救，损失无可挽回。农业的每一个生产环节存在承受风险的可能，此时农民自己承担了主要的损失，没有了收入，就更没有偿还贷款的能力。这种情况的出现就会造成农村信用社出现大量死账的问题，给农村信用社造成无法挽回的损失。缺乏有效防控风险的保障机制严重影响着农村信用社小额贷款的可持续发展。

二、解决农村信用社小额贷款可持续发展存在问题的对策

（一）增加资金来源方式，完善资金供给机制

农村信用社小额信贷的资金相对缺乏，针对这个问题，首先政府应该加大对农村资金需求加大扶住和补助的投资力度，增加对农业的财政支出。其次还应该多多设立有利于农村发展的政策，使发展优势偏向农村一方，政府要积极鼓励资金向农村地区投入，用优惠政策引导的方式将大量的资金引入农村地区，是农村信用社合理的吸收资金投入。还有就是要合理利用巨大的资金，不仅要合法化，更要充分运用。

（二）建立和完善有利于农村信用社小额贷款可持续发展的制度

政府应该完善关于在农村信用社小额贷款方面的法律，从而赋予农村信用社小额贷款的合法地位，更要明确农村信用社小额贷款应该遵循社会主义市场经济运行的规律，使农村信用社成为一个自负盈亏和自主运营的法人组织。在外国，早已把小额信贷放进国家的金融体系，通过制定有关法律来维护其相关的利益。要制定关于贷款存在的风险、还贷要求、处理死账坏账的准备等反面的相关法律规定，来确保农村信用社的合理合法及有效的运行。同时也要进一步加大完善我国农村扶贫的农村信用社小额贷款的制度，促进小额贷款的可持续发展。

（三）建立对农村信用社小额贷款有效的监管体系

应该健全农村信用社的内部机制，加强贷款前的调查工作。贷款前的调查是农村信用社在管理贷款方面的一项重要的制度，也是提高农村信用社小额贷款质量的重要步骤。所以在发放贷款前应该对农户进行家庭人口和家庭年收入等方面的详细调查。同时也要严格落实贷款审批机制，把好贷款的最后一关。加强在贷款时的审批信用，规范审批贷款的流程和程序，搞好内部的控制建设。只有搞好农村信用社小额贷款的监管体系，才能降低出现风险和损失的概率，将风险降到最小，从而促进农村信用社小额贷款的可持续发展。

总结

在农村，运用农村信用社小额贷款是政府解决农村经济落后等问题的重要解决方法。在实际的运行过程中，农村信用社小额贷款在缓解农村贫困问题、为农村可持续发展提供资金来源等发面，确实发挥了重要的作用，是农村的农业生产结构更加合理化，提高了农民的平均收入水平，但是还是在制度和监管等方面存在着一些不合理的问题，如资金缺口、运营机制等。在实践的过程中，要积极并有效地解决存在的问题，并更好地促进农村信用社小额贷款的整体可持续发展，改善农业发展的现状，更大程度上地提高农民的生活水平。

参考文献：

[1]董少林.论我国农村小额信贷的可持续发展[M].安徽大学，2004.

[2]何广文，李莉莉.正规金融机构小额信贷运行机制及其绩效评价[M].中国财经经济出版社，2005.

[3]汤敏.小额信贷机构可持续发展问题研究[D].山西财经大学，2009.

农业可持续发展存在的问题篇(6)

关键词：新型农村金融机构;可持续发展;金融产品创新

一、引言

改革开放以来的我国经济取得了快速发展，但近年来推进的以工业化带动城市化的经济高速发展模式忽视了对农村地区可持续发展问题的考虑。以新农村建设为战略指引的改革新举措有助于重构农村经济繁荣和社会稳定。农村金融是现代农村经济的核心，解决三农问题离不开农村金融的有力支持[1]。新农村建设战略的有效落实需要大量的资金支持，而资金的主要来源有两个渠道，一是政府财政资金，二是非政府来源的市场资金。由于政府财政资金的支付受财政预算硬约束，新农村建设事业的资金融通不应依赖政府的财政转移支付，而应充分借助市场力量来集聚可支持农村经济与社会可持续发展所需的资金。以村镇银行、互联网金融机构、贷款公司、担保公司、农村互助社等形式的新型农村金融机构在农村茁壮成长并有效填补了农村金融产品与服务供给不足的缺口，但其仍存在诸多问题。

二、制约农村金融机构可持续发展的主要问题

1.组织模式和运行机制问题

其一，当前我国新型农村金融机构的组织模式存在问题，金融网点分布失衡。我国当前农村金融机构主要是农行和农信社。作为央企的农行在国资委的利润指标考核下，多将其资金转投到具有较高信贷收益和较低信贷风险的城市工商企业信贷业务领域，由此导致农行大规模撤并农村商业网点；而农信社亦积极向城商行转型，不愿为农户和小微型乡镇企业提供金融服务，这使得我国农村金融供给严重不足。农村资金通过农村金融机构流向城市的问题使得传统的农村金融机构脱离了其设立的初衷，转而成为制约农村经济健康可持续发展桎梏。其二，我国农村金融市场体系发育不完善制约新型农村金融机构运行机制的有效性。我国农村地区长期在基于熟人社会的信用信息匮乏状态中，农户之间习惯于依托地缘、血缘和人缘来建立人际和企业间的资金借贷关系，不习惯基于信用信息评估的授信方式来融通资金。但随着市场经济发展，逐步从熟人交易演变为陌生人之间的交易时，信用体系建设缺位的危害逐渐浮现，并威胁到农村新型金融机构的生存发展。这种信息不对称严重削弱了农村金融机构向农村地区提供信贷支持的意愿。

2.金融产品与服务创新问题

其一，农村金融产品与服务内容较单一制约农村各类经济组织获取现代金融产品与服务的能力。当前我国农村地区的金融需求呈现较大的结构性和层次性差异，农业产业、乡镇企业、农村基础设施建设和农产品商贸流通产业等横跨各产业的资金融通需求，给农村金融机构提出了创新产品与服务以适应多元化农村金融需求的要求。但是，农村金融市场发育不完善，严重制约了其业务创新的市场需求容量；我国农村金融机构缺乏高素质的金融人才，严重制约了其业务创新的供给能力。其二，农村金融机构在金融产品与服务领域的创新配套政策落实不到位影响农村金融产品与服务创新动力。虽然我国农村金融机构在形式上建构起多层次金融组织架构，但却难以满足农村地区多元化的金融需求。除市场端的发育不足问题外，各级政府及金融监管机构的支农型金融政策落实不到位问题是制约农村金融产品与服务创新的主要障碍。由于农村基层经济组织的资产规模小和抵押贷款能力较弱，为遏制区域性金融风险暴露，金融监管机构对提出了更为严格的资本充足率和贷款业务审核要求，从而严重制约了农村金融机构的产品与服务创新动力。

3.市场支撑体系建设问题

我国农村金融监管机构的监管体系相对落后。新型农村金融机构是农村金融体系的有机构件，需要接受上级金融监管机构的缜密风险监管。但由于当前关于农村的金融监管法律法规的立法进程相对滞后，严重制约金融监管机构对农村金融机构的监管效能。虽然当前我国的金融立法工作在《人民银行法》、《银行业监督管理法》、《农村信用合作社管理暂行规定》等领域取得一定进展，但上述法律法规的立法机构层级相对较低，法律权威性不足。立法内容多停留于理念和原则性规定，缺乏有针对性的实际操作价值。再者，风险监管体系缺乏适应农村金融市场主体多元化的能力，尚未形成可执行多层次监管职能的监管体系。虽然我国金融监管体系已然构建起“一行三会”的主体框架，但各机构之间因缺乏有效的信息沟通渠道和监管职责边界界定模糊不清，从而阻碍现行金融监管体系组织较高水平的协调行动力。

三、新型农村金融机构可持续发展模式选择路径

1.组织和运行机制的创新路径

首先，新型农村金融机构应当创新组织建设模式。传统金融机构的组织建设重视规模扩张式发展模式，而新型农村金融机构存在着组织建设资源相对匮乏等先天性问题，难以拥有扩张组织规模的必要资金资源。在机构建设所需硬资源相对短缺的情形下，其不可与传统金融机构展开规模竞争，而应当根据自身实力而采取量力而为的组织建设新模式。新型农村金融机构应当充分利用自身对农村金融市场较为熟悉的特点，打造面向农村基层的草根型农村金融机构。应根据农村金融市场抵押品匮乏和农村基层经济组织贷款难的特点，来建立接地气的农村金融机构分支组织；通过增强农村基层经济组织的金融资源可获取性的方式来使农村基层经济组织形成依靠市场化金融机制，而非政策性贷款来获取发展动力，打造多层次、广覆盖、可持续的农村金融组织建设新模式。其次，新型农村金融机构应当创新组织运作机制。应当根据目标市场的内涵和特征来确立其组织机构的经营内容和业务拓展方向，从制度层面建构起适应农村金融市场需求的运作新机制。由于农村金融市场主要是以农户和小微型乡镇企业为信贷主体，这些草根金融需求方长期以来大多被排斥在金融信贷体系之外，无法享受现代金融服务机构对实体产业的良好金融服务。为此，新型农村金融机构应建设专门服务于基层草根阶层的普惠式金融组织机构运作新机制，这有助于帮助其克服由于借贷双方信息不对称问题而引发的交易成本高的问题，从而让农村地区各类贫困农户和小微企业及时高效的获得高质量金融服务和公道的服务价格。

2.产品与服务创新路径

第一，新型农村金融机构应当着力拓展订单式金融产品。当前我国农村地区的金融市场主要供给基本的存贷型产品，农村金融市场的复杂性和创新匮乏性使得传统农村金融机构难以满足其多元化金融需求。针对农村经济组织抵押资产匮乏的问题，农村金融机构应当深入拓展订单式涉农贷款业务，根据农户或小微乡镇企业的具有较高资信一方企业的合同及订单给予其必要的信贷支持。地方政府也应当积极促成农村基层组织建立以龙头企业为动力，以“企业加农户”的农村经济组织新模式，从而增强农村基层经济组织的资信水平。通过一次授信、循环使用的方式来降低农村各类经济组织的信贷成本，推动农村经济的产业化和规模化可持续发展。第二，新型农村金融机构可以适度发展面向农户或小微乡镇企业的小额信贷业务。农户小额信贷受自然环境及市场环境的影响大，存在着较大的自然灾害风险及市场风险，由此抑制农村金融机构开展小额农户贷款的积极性[2]。这种小额信贷业务是以农户或小微乡镇企业为信贷对象，以农户个人资信为信贷支持，在核定额度和期限内向农户发放的无抵押、无担保贷款的一种普惠式金融业务创新。它具有信贷审核门槛低、申贷途径较为灵活和利率成本适中等特点，有助于化解农户抵押难、担保难和信贷难等问题，有力的支持农村经济的转型升级。

3.支撑体系创新路径

金融监管机构应当携手立法机关和各级政府着力培养利于新型农村金融机构可持续发展的外部环境。立法机构应当加强关于支持农村新型金融机构可持续发展的法律法规抓紧制定农村金融机构不良资产处置办法和存款保险条例等法律法规，打造适合农村金融机构可持续发展的良好法律环境。而金融监管机构应当建立覆盖农村地区各类经济组织的社会化信用体系，可将申贷人的资信评估结果与新型农村金融机构确定的信贷利率值相挂钩，并加强与工商、税务等部门的沟通交流和联合执法力度，严厉遏制农村经济组织逃废债行为，共同维护农村金融秩序问题，遏制区域性金融危机的滋生与蔓延。农村金融监管机构应当健全金融风险监控体系。由于新型农村金融机构的区域发展水平差异较大，各类新型的金融产品与服务的内在风险水平差异较大，其对金融风险监控体系的要求也不尽相同。金融监管机构应当在制定金融风险控制统一标准的基础上实施分类风险监管策略，以提升风控措施的针对性和有效性。由于风控管理能力较弱，金融监管机构应当依据《巴塞尔协议》对新型农村金融机构实施更为严格的资本充足率考核；由于信贷客户质量较差的问题，金融监管机构应当下调存款准备金率，且将其存款保证金足额纳入到存款准备金篮子中，并赋予新型农村金融机构以更多的利率市场化权利。这有助于利用农村小型金融机构的机制灵活特点来激发农村金融市场的活力，夯实可持续发展基础。

作者:任玎 单位:广东外语外贸大学南国商学院

参考文献：

[1]党文涛.新型农村金融机构可持续发展研究——基于广西农村金融机构的实践[J].学术论坛,2013,(6):156-160.

农业可持续发展存在的问题篇(7)

关键词：中国农业；环境保护；有效发展；途径

中图分类号：S19 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-06-0004-2

0 前言

众所周知，农业是我国国民经济发展的基础。同时，农业环境是农业和整个农村经济发展的基础。总体来说，农业要想发展离不开好的农业环境，一旦环境被破坏，整个国民经济的发展也将严重滞后。保护农业环境是我国实行可持续发展之路的重要工作，保护农业环境也就相当于保护农业生产力，就能够在很大程度上促进我国农业的可持续发展。自从改革开放政策实施以后，我国现代经济迅猛发展。但是，我国农业的生态环境却遭到了严重的破坏，农业生态环境成为了给我国走可持续发展之路的“拦路虎”。本文将着重探讨中国农业环境出现的一系列问题，并且提出一些保护农业环境的对策。关于农业的有效发展途径，也是本文探讨和研究的重点。

1 中国农业环境的现状以及存在的问题

改革开放以来，中国对于农业环境保护问题越来越重视。国家开始在全国范围内普及保护环境的常识，所以保护环境的工作可以算是有计划、有组织的进行着，保护农业环境工作的实施取得了不错的成效。例如，国家实行的“三北”防护林和长江中下游防护林等一系列保护措施，在很大程度上缓解了黄河流域、长江流域水土流失严重的问题。国家重视农业环境的保护是有目共睹的，但是由于发展的需要，我国农业环境仍然在不同程度上被破环。随着经济建设的不断发展，我国人口数量的持续增长，农业生产的压力也不断增加。所以农业环境被破环的问题仍然很严重，综合来看，我国农业环境存在着大量问题。下面进行具体的分析。

第一，我国长江、黄河中上游等地区水土流失日益严重。据统计，我国每年新增的水土流失地区为10的4次方平方千米，全国的农田均在很大程度上出现水土流失的问题。水土流失的情况随着时间的推移问题越来越严重，全国可用的土地面积越来越少，严重危害了农业的生产发展。第二，耕地面积不断减少，而且土壤的质量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不断加剧，土地面积减少，所以耕地的面积也在不断减少。耕地资源的缺乏让农业的发展举步维艰，而且衍生的一系列问题也越来越多。越狱化肥、农业的大量使用，土壤的盐碱化和肥力在很大程度上下滑，土壤的质量越来越差，直接影响了农民的收成。第三，森林减少，农业生产遭到威胁。森林覆盖率的减少直接影响了我国的农业生产。第四，工业污染加剧，农田的生态环境被严重破环。由于工业的发展，污水的排放和废弃物的排放直接破坏了整个农业生态的平衡，农田被严重污染。以上这些问题的出现均在很大程度上破坏了农业生态环境，同时也影响了农业的生产力和农业的长远发展。

2 保护农业生态环境的对策

首先，应该在全国范围内普及生态环境的知识，提高全国人民保护环境的意识。保护环境首先需要在意识上引起重视，保护环境的意识是最终改善和保护生态环境的重要思想基础和付出行动的有力保证。所以，大力宣传保护生态环境的知识是保护农业生态的基本条件。

其次，保护生态环境应该成为一项政策，政府应该进行有效的指导和监督。政府应该采取资源节约型战略，而且要采取资源开发与保护并存的科学政策。土地资源应该要在合理利用的同时被保护，不应该一味的向大自然索取资源而不实行可持续发展。政府还应该严格控制工业污水和废弃物的排放，保证水资源能够合理利用。始终坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的保护环境的科学方针，将农业环境的污染和破环减到最低程度。

最后，应该加强科学技术的研究力度，研制出更多保护环境的新技术。同时，应该理清楚经济发展和环境资源保护的关系，不应该只顾经济发展，而肆意破坏环境。新的技术发明能够提高资源的使用效率，同时还能够减少污染的形成，开发和研制能够保护环境的新技术势在必行。更重要的是，应该保证生态环境资源的良性循环，在发展经济与保护环境上找到一个结合点。争取能够在实现经济效益的同时，也实现生态效益，将二者关系很好的平衡。

3 农业有效发展的途径

首先，发展农业必须要调整农业的产业结构，大力建设具有大方特色的农业。调整农业的产业结构需要建立在市场需求的基础之上，因地制宜，充分发挥各地的地方优势，这样才能够促进农业区域布局的优化。我国各个地区的特色不同，应该根据自己的优势发展出适应市场需求的有竞争力的产业产品，这样才能0 前言

众所周知，农业是我国国民经济发展的基础。同时，农业环境是农业和整个农村经济发展的基础。总体来说，农业要想发展离不开好的农业环境，一旦环境被破坏，整个国民经济的发展也将严重滞后。保护农业环境是我国实行可持续发展之路的重要工作，保护农业环境也就相当于保护农业生产力，就能够在很大程度上促进我国农业的可持续发展。自从改革开放政策实施以后，我国现代经济迅猛发展。但是，我国农业的生态环境却遭到了严重的破坏，农业生态环境成为了给我国走可持续发展之路的“拦路虎”。本文将着重探讨中国农业环境出现的一系列问题，并且提出一些保护农业环境的对策。关于农业的有效发展途径，也是本文探讨和研究的重点。

1 中国农业环境的现状以及存在的问题

改革开放以来，中国对于农业环境保护问题越来越重视。国家开始在全国范围内普及保护环境的常识，所以保护环境的工作可以算是有计划、有组织的进行着，保护农业环境工作的实施取得了不错的成效。例如，国家实行的“三北”防护林和长江中下游防护林等一系列保护措施，在很大程度上缓解了黄河流域、长江流域水土流失严重的问题。国家重视农业环境的保护是有目共睹的，但是由于发展的需要，我国农业环境仍然在不同程度上被破环。随着经济建设的不断发展，我国人口数量的持续增长，农业生产的压力也不断增加。所以农业环境被破环的问题仍然很严重，综合来看，我国农业环境存在着大量问题。下面进行具体的分析。

第一，我国长江、黄河中上游等地区水土流失日益严重。据统计，我国每年新增的水土流失地区为10的4次方平方千米，全国的农田均在很大程度上出现水土流失的问题。水土流失的情况随着时间的推移问题越来越严重，全国可用的土地面积越来越少，严重危害了农业的生产发展。第二，耕地面积不断减少，而且土壤的质量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不断加剧，土地面积减少，所以耕地的面积也在不断减少。耕地资源的缺乏让农业的发展举步维艰，而且衍生的一系列问题也越来越多。越狱化肥、农业的大量使用，土壤的盐碱化和肥力在很大程度上下滑，土壤的质量越来越差，直接影响了农民的收成。第三，森林减少，农业生产遭到威胁。森林覆盖率的减少直接影响了我国的农业生产。第四，工业污染加剧，农田的生态环境被严重破环。由于工业的发展，污水的排放和废弃物的排放直接破坏了整个农业生态的平衡，农田被严重污染。以上这些问题的出现均在很大程度上破坏了农业生态环境，同时也影响了农业的生产力和农业的长远发展。

2 保护农业生态环境的对策

首先，应该在全国范围内普及生态环境的知识，提高全国人民保护环境的意识。保护环境首先需要在意识上引起重视，保护环境的意识是最终改善和保护生态环境的重要思想基础和付出行动的有力保证。所以，大力宣传保护生态环境的知识是保护农业生态的基本条件。

其次，保护生态环境应该成为一项政策，政府应该进行有效的指导和监督。政府应该采取资源节约型战略，而且要采取资源开发与保护并存的科学政策。土地资源应该要在合理利用的同时被保护，不应该一味的向大自然索取资源而不实行可持续发展。政府还应该严格控制工业污水和废弃物的排放，保证水资源能够合理利用。始终坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的保护环境的科学方针，将农业环境的污染和破环减到最低程度。

最后，应该加强科学技术的研究力度，研制出更多保护环境的新技术。同时，应该理清楚经济发展和环境资源保护的关系，不应该只顾经济发展，而肆意破坏环境。新的技术发明能够提高资源的使用效率，同时还能够减少污染的形成，开发和研制能够保护环境的新技术势在必行。更重要的是，应该保证生态环境资源的良性循环，在发展经济与保护环境上找到一个结合点。争取能够在实现经济效益的同时，也实现生态效益，将二者关系很好的平衡。

3 农业有效发展的途径

首先，发展农业必须要调整农业的产业结构，大力建设具有大方特色的农业。调整农业的产业结构需要建立在市场需求的基础之上，因地制宜，充分发挥各地的地方优势，这样才能够促进农业区域布局的优化。我国各个地区的特色不同，应该根据自己的优势发展出适应市场需求的有竞争力的产业产品，这样才能0 前言

众所周知，农业是我国国民经济发展的基础。同时，农业环境是农业和整个农村经济发展的基础。总体来说，农业要想发展离不开好的农业环境，一旦环境被破坏，整个国民经济的发展也将严重滞后。保护农业环境是我国实行可持续发展之路的重要工作，保护农业环境也就相当于保护农业生产力，就能够在很大程度上促进我国农业的可持续发展。自从改革开放政策实施以后，我国现代经济迅猛发展。但是，我国农业的生态环境却遭到了严重的破坏，农业生态环境成为了给我国走可持续发展之路的“拦路虎”。本文将着重探讨中国农业环境出现的一系列问题，并且提出一些保护农业环境的对策。关于农业的有效发展途径，也是本文探讨和研究的重点。

1 中国农业环境的现状以及存在的问题

改革开放以来，中国对于农业环境保护问题越来越重视。国家开始在全国范围内普及保护环境的常识，所以保护环境的工作可以算是有计划、有组织的进行着，保护农业环境工作的实施取得了不错的成效。例如，国家实行的“三北”防护林和长江中下游防护林等一系列保护措施，在很大程度上缓解了黄河流域、长江流域水土流失严重的问题。国家重视农业环境的保护是有目共睹的，但是由于发展的需要，我国农业环境仍然在不同程度上被破环。随着经济建设的不断发展，我国人口数量的持续增长，农业生产的压力也不断增加。所以农业环境被破环的问题仍然很严重，综合来看，我国农业环境存在着大量问题。下面进行具体的分析。

第一，我国长江、黄河中上游等地区水土流失日益严重。据统计，我国每年新增的水土流失地区为10的4次方平方千米，全国的农田均在很大程度上出现水土流失的问题。水土流失的情况随着时间的推移问题越来越严重，全国可用的土地面积越来越少，严重危害了农业的生产发展。第二，耕地面积不断减少，而且土壤的质量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不断加剧，土地面积减少，所以耕地的面积也在不断减少。耕地资源的缺乏让农业的发展举步维艰，而且衍生的一系列问题也越来越多。越狱化肥、农业的大量使用，土壤的盐碱化和肥力在很大程度上下滑，土壤的质量越来越差，直接影响了农民的收成。第三，森林减少，农业生产遭到威胁。森林覆盖率的减少直接影响了我国的农业生产。第四，工业污染加剧，农田的生态环境被严重破环。由于工业的发展，污水的排放和废弃物的排放直接破坏了整个农业生态的平衡，农田被严重污染。以上这些问题的出现均在很大程度上破坏了农业生态环境，同时也影响了农业的生产力和农业的长远发展。

2 保护农业生态环境的对策

首先，应该在全国范围内普及生态环境的知识，提高全国人民保护环境的意识。保护环境首先需要在意识上引起重视，保护环境的意识是最终改善和保护生态环境的重要思想基础和付出行动的有力保证。所以，大力宣传保护生态环境的知识是保护农业生态的基本条件。

其次，保护生态环境应该成为一项政策，政府应该进行有效的指导和监督。政府应该采取资源节约型战略，而且要采取资源开发与保护并存的科学政策。土地资源应该要在合理利用的同时被保护，不应该一味的向大自然索取资源而不实行可持续发展。政府还应该严格控制工业污水和废弃物的排放，保证水资源能够合理利用。始终坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的保护环境的科学方针，将农业环境的污染和破环减到最低程度。

最后，应该加强科学技术的研究力度，研制出更多保护环境的新技术。同时，应该理清楚经济发展和环境资源保护的关系，不应该只顾经济发展，而肆意破坏环境。新的技术发明能够提高资源的使用效率，同时还能够减少污染的形成，开发和研制能够保护环境的新技术势在必行。更重要的是，应该保证生态环境资源的良性循环，在发展经济与保护环境上找到一个结合点。争取能够在实现经济效益的同时，也实现生态效益，将二者关系很好的平衡。

3 农业有效发展的途径

首先，发展农业必须要调整农业的产业结构，大力建设具有大方特色的农业。调整农业的产业结构需要建立在市场需求的基础之上，因地制宜，充分发挥各地的地方优势，这样才能够促进农业区域布局的优化。我国各个地区的特色不同，应该根据自己的优势发展出适应市场需求的有竞争力的产业产品，这样才能0 前言

众所周知，农业是我国国民经济发展的基础。同时，农业环境是农业和整个农村经济发展的基础。总体来说，农业要想发展离不开好的农业环境，一旦环境被破坏，整个国民经济的发展也将严重滞后。保护农业环境是我国实行可持续发展之路的重要工作，保护农业环境也就相当于保护农业生产力，就能够在很大程度上促进我国农业的可持续发展。自从改革开放政策实施以后，我国现代经济迅猛发展。但是，我国农业的生态环境却遭到了严重的破坏，农业生态环境成为了给我国走可持续发展之路的“拦路虎”。本文将着重探讨中国农业环境出现的一系列问题，并且提出一些保护农业环境的对策。关于农业的有效发展途径，也是本文探讨和研究的重点。

1 中国农业环境的现状以及存在的问题

改革开放以来，中国对于农业环境保护问题越来越重视。国家开始在全国范围内普及保护环境的常识，所以保护环境的工作可以算是有计划、有组织的进行着，保护农业环境工作的实施取得了不错的成效。例如，国家实行的“三北”防护林和长江中下游防护林等一系列保护措施，在很大程度上缓解了黄河流域、长江流域水土流失严重的问题。国家重视农业环境的保护是有目共睹的，但是由于发展的需要，我国农业环境仍然在不同程度上被破环。随着经济建设的不断发展，我国人口数量的持续增长，农业生产的压力也不断增加。所以农业环境被破环的问题仍然很严重，综合来看，我国农业环境存在着大量问题。下面进行具体的分析。

第一，我国长江、黄河中上游等地区水土流失日益严重。据统计，我国每年新增的水土流失地区为10的4次方平方千米，全国的农田均在很大程度上出现水土流失的问题。水土流失的情况随着时间的推移问题越来越严重，全国可用的土地面积越来越少，严重危害了农业的生产发展。第二，耕地面积不断减少，而且土壤的质量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不断加剧，土地面积减少，所以耕地的面积也在不断减少。耕地资源的缺乏让农业的发展举步维艰，而且衍生的一系列问题也越来越多。越狱化肥、农业的大量使用，土壤的盐碱化和肥力在很大程度上下滑，土壤的质量越来越差，直接影响了农民的收成。第三，森林减少，农业生产遭到威胁。森林覆盖率的减少直接影响了我国的农业生产。第四，工业污染加剧，农田的生态环境被严重破环。由于工业的发展，污水的排放和废弃物的排放直接破坏了整个农业生态的平衡，农田被严重污染。以上这些问题的出现均在很大程度上破坏了农业生态环境，同时也影响了农业的生产力和农业的长远发展。

2 保护农业生态环境的对策

首先，应该在全国范围内普及生态环境的知识，提高全国人民保护环境的意识。保护环境首先需要在意识上引起重视，保护环境的意识是最终改善和保护生态环境的重要思想基础和付出行动的有力保证。所以，大力宣传保护生态环境的知识是保护农业生态的基本条件。

其次，保护生态环境应该成为一项政策，政府应该进行有效的指导和监督。政府应该采取资源节约型战略，而且要采取资源开发与保护并存的科学政策。土地资源应该要在合理利用的同时被保护，不应该一味的向大自然索取资源而不实行可持续发展。政府还应该严格控制工业污水和废弃物的排放，保证水资源能够合理利用。始终坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的保护环境的科学方针，将农业环境的污染和破环减到最低程度。

最后，应该加强科学技术的研究力度，研制出更多保护环境的新技术。同时，应该理清楚经济发展和环境资源保护的关系，不应该只顾经济发展，而肆意破坏环境。新的技术发明能够提高资源的使用效率，同时还能够减少污染的形成，开发和研制能够保护环境的新技术势在必行。更重要的是，应该保证生态环境资源的良性循环，在发展经济与保护环境上找到一个结合点。争取能够在实现经济效益的同时，也实现生态效益，将二者关系很好的平衡。

3 农业有效发展的途径

首先，发展农业必须要调整农业的产业结构，大力建设具有大方特色的农业。调整农业的产业结构需要建立在市场需求的基础之上，因地制宜，充分发挥各地的地方优势，这样才能够促进农业区域布局的优化。我国各个地区的特色不同，应该根据自己的优势发展出适应市场需求的有竞争力的产业产品，这样才能实现农业发展的最大化。其次，应该加强农业环境的保护，大力改善农业环境条件和基础设施，走可持续发展之路。我国的农业应该将科学技术与保护环境相结合，建立一套良性发展的系统，这样才能实现经济效益、生态效益、社会效益的高度统一。中国人口不断增多，农业的生产压力加大，必须要走可持续发展的道路，才能真正意义上实现农业的长远发展。

4 总结

农业是我国国民经济的基础，而农业的发展受生态环境的制约。现如今，环境被破坏的程度越来越深，我国农业的发展也受到了极大的威胁。保护生态环境，促进农业有效发展，必须要走可持续发展的道路。我国应该从本文提到的上述方面着重考虑，加大多方面的保护力度，充分重视环境的保护与资源的合理利用，促进我国农业的可持续发展。

参考文献

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