建筑安全责任精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇建筑安全责任范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

【关键词】 建筑施工安全 安全管理 安全措施

一、建筑施工安全现状

当前， 我国正处在经济高速发展的关键时期，而建筑行业已经成为我国经济产业中最有活力的一环。 随着我国现代化建设步伐的进一步加快，我国有很多超大型工程密集上马，加上近几年国家要大力发展高铁，与之相关的产业也得到了快速的发展。目前由于我国基础设施建设投资的进一步加大更是推动了建筑行业和相关产业的发展。但与之相随的是我国建筑领域安全生产事故频发，造成较大的施工人员伤亡和巨大的经济损失，建筑安全生产形势十分严峻。因此深入分析每个事故发生的深层次原因，找出事故诱发根源，从根本上堵住施工安全的漏洞，才能真正的减少事故的发生，减少不必要的人员伤亡，只有这样才能科学地促进建筑企业健康的发展，才能保证我国经济的平稳运行。

二、当前安全管理存在的问题

当前我国建筑施工中存在的问题主要有以下几点：

1. 人的问题

我国当前的建筑设计领域集中了大批优秀的人才，学历高，学术能力强并且经验十分丰富。在我国所发生的建筑事故中，因为工程设计所引起的事故占总体事故数一个非常小的比例，绝大多数的问题出现在施工这个环节。可以说施工是建筑领域最最重要的一个环节，在这个地方本应该汇聚大量的优秀及高学历人才，可恰恰与之相反的是我国建筑施工工作人员的专业素质整体不高，很多都是没有上过学 的农民工，这就使我国建筑施工队伍水平整体不高。

2. 材料质量问题

建筑领域一直都是腐败发生的重灾区， 严重的腐败使得建筑领域偷工减料时有发生。 很多商家生产的建筑材料并不能满足工程的技术要求， 但却通过不正常渠道流入施工领域。 如果是一些不重要的构件可能还不至于引起严重事故， 但是如果这些构件是重要的结构受力构件或承重构件， 那么一旦出现问题往往就会造成极其严重的危害。 例如有些工程中出现混凝土梁和柱子中所配钢筋完全不符合要求，有个别地方甚至使用竹条来代替钢筋，这样的工程如果不发生事故是偶然，发生事故则是必然。

3. 管理制度问题

（1）法律责任体系不完善

所有问题中，“法” 的问题才是最重要的问题，也是最根本的问题。目前我国建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立，法律体系的系统性、协调性以及条文的可操作性较差; 法律责任体系不完善，建设单位和设计单位在建筑安全管理中的主动控制作用难以落实; 法律对监理单位的安全管理责任规定不够细致，而对行业协会、工会等组织在建筑安全管理中的地位、性质等没有明确规定;建筑安全违法责任设定存在责任缺失、责任不合理、行为与后果的非应对性、法律责任落实的非必然性等缺陷。

（2）建筑分包制度不完善

翻看建筑法规，我们的建筑分包制度表面上很完美，但是在这个外表完美的分包制度下，却因缺乏系统性和可操作性或法律效力太低而难以施行。比如目前我国没有一部专门针对建筑分包管理的法律法规，仅在《建筑法》、《招标法》的有关章节就相关分包问题进行规定和说明，缺乏系统性和规范性。而且法规中禁止再分包的规定阻碍了多元化发包模式的发展，而且与我国加入世贸组织后的市场需求相悖。 此外，我们管理违法分包的措施往往依靠以罚代管，没有有效的事前监管机制，因此，整个管理效果收效甚微。

（3）重生产偏安全

当前我国建筑业都在抓经济效益，所有的公司都在以这个指标为基础来进行公司的效益评价。而且公司效益好了，地方税收就得到保障，政府就可以完成上级所分给的税收任务，因此，政府这里基本上也是睁一只眼闭一只眼。另外，公司效益好，公司的高层就可以赚得盆满钵满，与安全问题最有厉害关系的农民工也可以得到高工资，而且即使发生事故造成人员伤亡， 也可以用巨额赔偿进行 “私了”， 这样一来大家相安无事， 对安全问题都不重视。这些安全相关主体只在乎眼前利益的行为不仅给我们国家带来巨大的经济损失，而且增加了社会的不稳定因素。

（4）监督机制欠完善

监督是我国建筑施工中一个非常重要的环节，一个好的监督机制可以将事故的发生扼杀在摇篮之中，在问题没有演化成建筑事故之前，通过监督机制首先发现工程中存在的问题和隐患，然后把问题和隐患按照安全生产的规章制度进行改正，以此保障建筑施工各项工作顺利进行。 实际工程操作中， 很多施工单位没有行之有效的安全规章制度，或者说安全规章制度仅仅是一个摆设，并没有得到真正意义上的实行，这样就无法保证企业进行安全生产，无法保证从业人员的生命安全。

三、安全措施的优化

1. 提高从业人员素质

建筑施工是一项极其复杂且技术含量高的工作，需要大量优秀的高学历人才来支撑这项工作的进行。 随着社会的发展，我国现在所建工程的高度越来越高，危险性也越来越大，一旦发生事故，会造成严重后果。而我国建筑施工领域的主力却是来自农村的农民工和低学历的高中毕业生，他们的知识水平非常有限，专业能力较低，虽然能够适应施工现场的艰苦条件，但却没有胜任建筑施工技术要求的能力。施工从业人员素质的提高是我国建筑业良好发展的重要前提，提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础，我国应当积极引导优秀大学生队伍积极参与到建筑施工领域中去。

2. 加强建筑材料监管

建筑工程材料是确保建筑工程安全的保障，建立完善的建筑材料监管机制是解决由材料质量问题导致安全事故的根本办法。 就建筑材料使用而言，可以建立“政府方监管、采购方负全责、使用方监督”的监督管理体系。具体而言，政府应对施工现场材料三证即生产许可证、产品合格证以及质量检测报告证明情况进行监督检查，督促相关责任主体依法做事; 采购方应当对自己采购的材料负全责，一旦发现采购材料存在质量问题应当及时中止材料使用，如有需要及时采取补救措施，并承担由此造成的全部损失;另外，对于由建设单位负责采购或指定供货单位提供的建筑材料，材料使用方即建筑施工企业应当承担监督责任，如若发现质量问题应当及时提出，否则也要承担相应失职责任。

3. 优化管理方法

（1）完善法律责任体系

建筑安全管理水平的提高，需要各参与主体的共同努力，强调“保护每一个人的安全和健康”，应明确不同项目参与主体的安全责任，促使大家共同参与建筑安全管理工作。我国传统建筑安全管理理念片面强调建筑施工企业的安全责任，忽视了建设单位、设计单位、建筑从业人员等在建筑安全管理中可起到的积极作用，导致项目参与主体安全意识与安全责任失衡，安全管理水平长期得不到有效改善。虽然目前我国基本建立了多方参与的建筑安全管理体系，但是各方安全责任条款数目和强度差别较大，比如建设单位安全责任条款较少，参与建筑安全管理的积极性并未充分调动，工会虽有明确的安全责任条款规定，但是可操作性不强。

（2）完善分包制度

首先就建筑分包管理问题进行专门立法，提出系统性、完整性、可操作性于一体的建筑分包法律制度;其次，创新建筑分包管理模式，顺应国际分包模式潮流;再次，将各国、各地区探索、制定并被实践证明行之有效的反腐倡廉措施提升到法律层面，以弥补制度上产生腐败的缺陷;最后，对违法分包者加大处罚力度，对执法单位的越权或“不作为”行为，应加强责任追究制。

（3）强化安全意识

当前建筑行业中，从业人员伤亡的数目触目惊心，但是企业管理方和政府方都可以神奇地将这些问题大事化小，小事化了，由此造成了一种极其荒唐和悲哀的现象。 那就是大家只注重生产不重安全，这种现象的危害是长远的，并且难以估计。要从根本上解决这个问题，那就要让企业重视工作人员的生命安全，要对施工企业施以重罚，一旦出现人员伤亡重大事故， 就要对有关责任人进行问责，对于有明显过错或者明知故犯者应当终生禁止其参与建筑施工行业，并且对所属公司按事故严重等级施以重罚，增加其不尊重生命的成本，让其不敢掉以轻心。

（4）完善监督机制

当前建筑业的监督机制并不十分完善，监督人员应当拥有一票否决的权利，发现质量问题可以随时停止工程进度，并且责令其立即改正。 同时监督人员要检查进入施工现场的建筑材料质量，检查建筑设备质量， 一旦发现质量问题及时要求限期整改，坚决杜绝劣质建筑材料流入施工现场。 完善建筑安全法规制度， 促使建筑企业加大安全工作投入，严格依照安全管理章程对施工现场进行不留死角的检查，并且做到随时检查，随时抽查。任何现场工作人员都应当积极配合安全管理人员的监管工作，积极保障施工人员的安全。

四、结束语

目前，建筑安全生产伤亡人数在我国总伤亡人数占有很高比例， 为有效改善建筑安全生产状况，应当积极推进安全生产责任制在工程实践中的不断落实和改进， 加强施工现场的安全管理措施，建立严格的安全管理制度，完善安全监督制度，进行有效的经常性安全检查，使建筑施工安全管理工作遵章守矩。另外，政府监管部门应有法可依，有法必依，违法必究，努力减少安全事故发生的可能性。总之，建筑安全管理是一项极其复杂的工作，一个建筑企业管理水平的高低直接影响到企业的经济效益和社会声誉， 关系到职工的生命安全和社会稳定，我们只有加强管理，做好施工过程中的每一个细节才能实现企业的效益最大值，保护好每一个职工的生命安全。

参考文献：

[1]杨会臣，刘顺超.建筑施工技术管理优化探讨[J].旅游纵览（下半月），2013.

[2] 陈 胜德 . 建 筑 施 工 技术 管 理 与 优化 [J]. 门窗，2012.

篇(2)

【关键词】建筑安全；施工管理；安全责任制

一、当前建筑安全中存在的主要问题

1.对建筑工程安全问题的重要性认识不足，不够重视。在市场经济的体制下，建设企业只追求目前利益，不科学缩短工期。迫使承包企业日夜赶工，施工人员超负荷工作，疲劳工作；机械未能及时维护保养，带病工作，从而极易引发生产安全事故。

2.市场竞争不规范，安全投入不足。当前建筑市场仍是买方市场，建设单位利用市场中的优势，排斥投标人，或是私招监雇，指定分包，肢解分包，随意降低造价、压缩工期。面对激烈的建筑市场，企业被迫低价中标，甚至垫资施工，其后果是建筑企业不得不把安全措施费以让利的形式让掉了。除此之外，还存在挂靠、非法转包、违法层层分包等，导致管理失控，安全隐患逐步增加。

3.行政主管部门之间工作职责不清。目前，对建筑企业安全管理插手的部门有安全生产监督局、建设行政主管安全生产部门、劳动部门、卫生部门、公安消防部门，多头管理和重复检查违背了管理学中的统一管理原理，不仅浪费管理资源，而且也给企业增加负担。而各部门没有明确的责任界线，出了安全事故时，却相互推脱责任，最后将责任全部推到企业头上。

4.现场安全检查不到位。目前政府的安全管理人员到施工现场检查，没能针对建筑业的多发事故进行专项性的检查，安全检测仪器配置不全，检查手段落后，专业水平及现场施工安全经验不足。检查方式主要是看资料、查外表、看资质、查手续，没有实质性的检查，这些方式未能触及安全管理的根本。例如现场在检查脚手架搭设情况时，基本是检查搭设方案和结构计算书，然后再到现场观看一下，只检查了表面，至于脚手架搭设的可靠性及构件的承受力，甚至扣件的紧固状况心中无数。这种走马观花的检查方式，没有数据记录，没有专业技术水平及专业判断经验来作说报力，无法掌握事故发生的规律。

二、新形势下我国建筑安全管理的主要方法及对策

1.加强安全重要性认识。加强施工安全管理是保证建筑企业处于安全状态的重要基础，是减少安全事故发生的有力保障。建筑安全管理不容忽视，它关系到国家和和劳动者的生命财产安全。企业应加大建筑安全投资，确保安全生产，从而达到避免事故产生。首先要改进生产工艺，在编制施工组织设计时，应尽量考虑采用可靠的新工艺、机械化、自动化的生产手段，为安全生产、预防事故创造条件；二是设置安全装置，施工活动中的危险部位主要有“四口”、机具、车辆、暂设电器、高温高压容器及动火设备产生的不安全因素，应有严密的防护装置。保险装置应齐全可靠，信号装置实用方便，危险警示标志标准统一；三是机械设备定期维修保养和有计划的检修，保持设备的良好状态，绝不允许为了赶进度、省费用让机械设备“带病”工作，杜绝事故隐患。

2.建立健全建筑安全法规体系，严厉打击建筑非法违法施工行为。市场经济就是法制经济，市场经济的发展必须以法律为后盾。要规范建筑市场，确保建筑安全，就必须提供法律保障。当前要通过建立健全建筑安全法律法规体系，对不履行工程建设程序、不符合工程建设法定手续、无证施工、非法违法施工行为进行严厉打击。要对人民群众高度负责的态度，切实加强建筑安全的立法的和执法，教育和约束工程建设单位依法建设，安全管理。同时，还要落实工程建设各方主体的安全生产责任。加强执法手段，严惩违反安全生产法律、法规的行为，要依法给予严肃处罚。做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，保证安全法律法规的有效实施。

3.全面加强和落实安全生产责任制。建立和完善项目安全生产责任制度是安全管理的首要工作，首先要进一步落实企业的安全生产责任主体地位，承担起安全生产的主体责任；其次要强化建设单位、监理单位的安全生产责任；最后要加强各级安全监督机构监管责任的落实。对施工企业安全监督管理形式应该从不同方面加强施工企业搞好安全工作的能动性，强化企业对自己项目的安全管理，加强对施工企业及项目责任人的责任追究。

4.切实抓好对农民工的安全生产教育培训。一线人员的安全素质的高低，安全意识的强弱，直接决定了建筑施工企业安全工作的成败。通过安全教育和训练，增强从业人员的安全施工意识，增加安全施工知识，提高全员安全素质，增强其安全工作的责任感和自觉性。有效防止人为不安全行为，减少安全事故，实现安全施工。

5.强化安全检查，消除事故隐患。建立落实安全施工规章制度，采取定期检查、专业检查、季节检查、经常检查形式，做到科学化、标准化、规范化。重点检查劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施、生产人员的行为。设置专、兼职安全员，确保安全员具备相应能力资质，落实安全责任。根据工程特点、施工方法、施工机械的实际情况和特点，落实完善安全技术措施。发现危及安全因素时，必须及时消除。如英国采取对安全视察员进行广泛的教育和训练，使安全观察员了解他们在安全管理方面的主要责任，即主要对于预防事故负责；每个安全视察员对于他所负责的工人进行安全训练；对工人进行安全教育提高其安全意识，使每个工人在自己工作中实现安全作业。这些做法是值得我们借鉴的。

建筑安全是企业生产的头等大事，直接关系到劳动者的安危和国家的财产安全，必须引起所有的企业及政府部门各参与者高度重视，加强管理，向自己负责，向人民负责，向企业负责，向国家负责。

参考文献：

[1]《现代建筑施工项目管理》金盾出版社

篇(3)

继续深入开展“安全生产年”活动和“文明施工”主题活动，为全面贯彻落实省住房和城乡建设厅和市住房和城乡建设委员会及县安全生产委员会办公室关于进一步加强安全生产工作的意见。积极做好《转发市住房城乡建委转发省建管局关于立即开展建筑施工安全生产检查的通知》关于立即开展建筑起重机械安全生产专项整治的紧急通知》和《关于市房屋建筑施工领域进一步深化“文明施工”主题活动的实施意见》等文件要求，普及安全生产知识，推进安全文化建设，努力营造“安全责任，重在落实”社会氛围，根据省住房和城乡建设厅和市住房和城乡建设委员会有关“全国安全生产月”活动的部署，结合我县建筑施工安全生产实际，特制定本方案。

一、指导思想

继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以科学发展观为指导。以“安全责任，重在落实”为主题，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，紧紧围绕年安全生产工作目标，结合建筑行业安全生产的特点，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全技能知识，增强企业主体安全责任意识和从业人员的安全生产意识，为完善企业自控、社会监理、舆论监督的安全生产保障体系和促进建筑安全生产形势的稳定提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

二、活动主题

重在落实。安全责任。

三、组织领导

决定成立全县建筑行业“安全生产月”活动工作领导小组，为加强对本次“安全生产月”活动工作的组织领导。领导小组组长由县建设局局长张伟标同志担任，副组长由县建设局副局长童转苗同志担任，成员由办公室、建管科、法规科、质安站主要负责人组成，领导小组办公室设在建管科，负责牵头实施、指导、监督、协调等具体事项。

四、活动时间

安全生产月”宣传咨询日定于月份的第二个星期日

五、活动内容及分工

安全生产月”期间，为推动全县建筑行业“安全生产月”活动的深入开展。相关工作任务和活动分工如下：

一）县建设行政主管部门和安全监督机构的工作任务

1动员布置“安全生产月”活动开展相关的工作任务（月底以前）

开展安全生产咨询、发放建筑安全法律法规和安全常识读本等各类安全教育资料（2组织“安全生产月”宣传咨询活动日。

组织开展建筑安全生产执法检查，3按照《转发市住房城乡建委转发省建管局关于立即开展建筑施工安全生产检查的通知》要求。严厉打击建筑施工安全生产领域存在非法违法行为（6月上旬开始）

4按照《关于立即开展建筑起重机械安全生产专项整治的紧急通知》要求开展以建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程为重点的专项检查工作（月上旬）

5举办企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员、项目总监安全法律法规教育培训班（月中旬）6按照《关于市房屋建筑施工领域进一步深化“文明施工”主题活动的实施意见》继续组织建筑施工现场文明施工工作专项检查（月下旬）

二）各施工、监理企业应开展的相应活动

召开动员大会，1制定本企业“安全生产月”活动方案。并督促所属项目部、工程监理部认真开展“安全生产月”各项活动。

2企业应对安全生产管理制度、技术操作规程等内部制度和技术文件进行清理。对照近年来施行的生产安全事故报告和调查处理条例》建筑起重机械安全监督管理规定》等法律法规规章以及《建筑施工模板安全技术规范》-施工现场机械设备检查技术规程》-建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》-等规范标准对企业原有的制度、技术操作规程、安全技术交底书等进行修订和完善。

篇(4)

【关键词】建筑；安全管理；现状

0 前言

建筑安全关系到大众财产生命安全，对现代社会稳定和谐发展产生重要影响。奉化市“4・4”居民楼坍塌事故再次向我们敲响了警钟，为何许多“80后”、“90后”楼房频成事故主角，当前建筑实际寿命与设计目标为何出现了较大的距离？究其原因不难看出，建筑工程项目包含特定对象，由于资金、经费、时间以及经济标准限制，管理工作的复杂性与工程系统性特征，因而导致了建筑行业频繁发生安全事故。由2000年至今，我国建筑行业平均每年均发生一千余起伤亡事故，造成了极大的损失影响。为此进一步探究建筑安全管理尤为必要。

1 建筑安全管理现状

1.1 政府监管部门力度有限

当前，建筑安全管理工作呈现出政府监管力度有限、没能树立良好的安全意识、培训教育不完善、责任主体操作无法遵循标准规范、安全生产投入不够充分等问题。当前，政府安全执法管理工作队伍的现实状况无法同新时期不断更新变化的形势有效适应。建筑工作人员同执法工作人员的总体比例存在不良失衡问题。一些区域令安全工作同质量监督管理部门的合并导致安全专职管理监督流于形式。还存在政府监督管理人员欠缺良好安全业务素质，没能形成超前预见性的现象，导致监督管理工作效能形成了层层衰竭的问题。

一些政府单位同建筑企业，进行安全管理工作中存在得过且过的问题，呈现出纸上谈兵，无法付诸实际行动的现象。没能充分意识到建筑安全管理工作的核心重要性。较多单位无法将安全生产至于正确位置，规章体制没能有效健全，工作责任无法落实到位，各类工作体制的执行仅仅停留在表面形式，管理制度形同虚设。

1.2 人员素质水平较低

当前，建筑行业从业人员多为进城务工的广大农民，因而文化素质水平较为有限，没能掌握丰富全面的安全知识。另外，建筑行业建设发展步伐快速，且总量与规模较大，因而会形成更加激烈的行业竞争，较多施工方将大量资金应用于更新设备以及投资建设新项目中，进而对员工安全建设、施工操作技能、质量意识的培训有所忽视。呈现出建筑行业安全教育培训无法全面到位的现实状况。

1.3 建筑企业管理不完善

建筑项目施工包含较多安全问题，导致成因均为责任主体没能规范的操作管理。一些建筑企业机构以及监理方针对应承担的安全责任没能清晰的认识，建材商供应了质量较差的安全施工建设材料。还有一些建筑单位随意的压缩工期，不按时支付工程款项，一些称之为重点项目的工程则游离在监督管理之外，形成了漏洞以及盲区现象。

一些建筑施工单位没能打下坚实的安全生产工作基础，呈现出实践工作的混乱性，经费投入有所欠缺，安全生产水平不足的问题。一些施工方基于中标价较低，为了赢得更高利润效益，因此在安全投入层面呈现出一定的不足，生产设施无法全面到位，作业防护不科学，无法符合应用需要，导致形成了明显的安全隐患问题，安全事故频繁发生。

2 建筑安全管理更新改革策略

2.1 优化安全生产建设责任制，强化政府监督管理

全面履行当前建筑行业安全生产法规制度的同时，应由法规层面进行责任主体的有效划分。针对重大伤亡事件，施工方应依据鉴定结果负有一定责任。业主则在该事故之中负有间接责任。政府监督管理机构承担检查失职的责任，该体制细化，将令建筑安全管理受到不同部门的广泛重视，创建形成一整套优质的安全管理制约控制机制。另外，政府部门应积极支持组建技术咨询中介单位，进而为建设施工方、监督机构提供更为有效专业的安全管理咨询服务。

2.2 加强安全管理教育，宣扬安全文化，提升员工素质水平

纵观我国发生的安全事故案例，较多由于管理人员不注重安全生产管理，一味的侥幸心理而导致，一些单位领导将正常安全经费投入错误当做额外支出，至员工安全劳动保障利益于不顾，没能配备必要的保护设施，随意的延长员工生产时间，令其长期在超负荷状态下工作。再者，基于工人自身素质有限，加之受到较大的就业压力影响，无法利用合法渠道保障自身合法权益，常常变成安全事故中的牺牲品。为彻底转变该类不良现象，在法律威慑、市场经济影响的基础上，应持续不断的加强安全管理思想教育，宣传企业安全文化，令安全责任重于泰山、人命关天、生命为先、严防违规作业等意识全面的渗透到企业各个阶层，提升企业领导以及基层员工安全保护意识，提升安全生产管理综合水平。

2.3 完善企业管理，提升安全建设水平

安全生产法中虽规定事故登记申报工作体制，然而在现实执行阶段中，却常常无法良好的落实贯彻，存在故意瞒报、漏报等问题，更有甚者隐瞒不报。为应对该类现象，应由管理制度层面防控漏洞，创建安全事故登记公告管理体制，受到广大社会的全面监督。另外，应提升对安全事故中受损害主体的赔偿金额，有效的预防私了问题的发生。对于安全事故之中存在违规乱纪的员工，应进行严厉的处罚，进而真正构建形成一整套公平、透明、可靠权威、接受大众监督的施工单位建筑事故申报核查管理制度以及重要资料归档记录的档案管理体制。

单纯的借助法律制度的外力，无法由根本层面有效的应对问题。为此应全面调动各界力量有效的进行主动积极的安全管理，激发市场经济调节杠杆作用。应全面培育并有效规范建筑保险行业市场，加快完成保险立法，推进保险行业市场的良性竞争。同时，应强制施工方为雇佣员工办理工伤保险手续，将其同开工许可紧密挂钩。保险单位应基于工程状况、建筑企业安全生产绩效制定弹性保险赔付费率，通过市场杠杆，确保市场运行制度的良性运转。令安全生产业绩优秀的单位获得更大的实惠。相反，业绩较差的单位则会在激烈的市场竞争中最终被淘汰。

3 结语

总之，针对建筑安全管理现状，实践工作存在的问题，我们只有制定科学有效的应对策略，方能真正的防患于未然，降低事故发生机率，开创安全可靠的生产建设环境，实现可持续的全面发展。

【参考文献】

[1]田元福.浅析我国建筑安全管理与对策[J].安全，2010（6）.

[2]李慧民.现代建筑安全管理发展对策及研究[J].山西建筑，2010（6）.

篇(5)

【关键词】安全监理责任工作措施

目前在已经实施工程建设监理的建设项目中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，忽视安全监理工作，只把安全监理归入质量控制中，而且监理单位也没有配备安全工程技术人员，只是由质量工程师代管，从而导致工程建设安全监管不力。在工程项目施工阶段，施工现场安全直接制约工程进度，并最终影响工程建设效益，是工程能否顺利建成的前提。安全监理是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。但是，如何将施工现场的安全管理纳入监理工程师的工作范围，目前在理论界未有定论。考虑到现实和发展的需要，监理企业在科学界定其责任界线的前提下，必须介入建设工程安全的监督管理。监理工程师在施工阶段的安全管理工作中应当承担一定的责任，发挥一定的作用，对施工安全进行监督。但是，监督的范围和内容受限于业主的利益和权责范围，更直接受限于业主的授权和委托。在此过程中，监理对施工安全监督的作用应有正确的定位。

1、工程监理是否应当承担施工安全事故责任

首先要明确的是，无论工程监理在施工安全管理中具体承担了多大的责任，施工中的安全事故都不应该由监理独立来承担直接责任。其理由如下：

（1）、根据我国的《建筑法》及“谁生产，谁负责”的安全基本原则，施工安全责任应由承包单位负责，不是由业主或监理单位负责。同时，在《建设工程监理规范》中也没有安全监理的内容，使得工程监理承担安全监理责任难以名言正顺。

（2）、为了保障建筑施工安全，建设部先后出台了一系列行业规范，如：《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》等。为了评价建筑施工安全情况，提高安全生产工作的管理水平，预防伤亡事故的发生，实现安全生产检查工作的标准化、规范化，又制定了《建筑施工安全检查标准》。从执行角度，这些规范标准都是从技术上要求施工单位遵守的准则，而非工程监理单位。从监督角度，建设部第81号令《实施工程建设强制性标准监督规定》第六条规定：“建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。”这里的安全监督管理机构是指具有一定行政执法的专门机构，而非目前的监理企业。

(3)、监理单位是在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。他只是工程建设实施的监督管理者，而非生产者。监理单位不应承担施工安全责任，而只能承担服务责任。

2、工程监理应将施工安全问题纳入监理范围

尽管现行的建立法规没有强制性实行施工过程的安全监理，并不表示监理单位可以两手一甩，完全置安全生产于不顾。监理单位接受业主的委托，按照委托合同的内容实施监理，所以如果业主对安全监理有特殊的要求，监理单位就应该按照委托合同的约定来执行。因监理过失造成施工安全失控，监理方承担相应的合同责任，却不意味着减少施工承包方自身安全管理的法律责任。所以，在目前这种情况下，作为工程建设管理主体之一的监理单位，也确实应该根据合同约定，责无旁贷地将自身应负的安全责任承担起来。其理由如下：

（1）、监理单位或监理工程师不承担施工安全的直接责任，并不等于建设工程师可以忽视施工安全，在一定的条件下，监理工程师将承担相应责任。因此一旦出现安全事故，深究下来，建立工程师往往也是难辞其咎的。

（2）、现实中工程质量与施工安全事故时有发生，给国家和人民生命财产造成重大损失，作为工程质量监督的监理企业和监理人员有责任也有义务，为防止和减少工程质量和安全事故贡献绵薄之力。因此，现实需要就是监理企业和监理人员追求的目标。

（3）、从一些工程监理实际情况看，已经出现业主与监理企业委托监理合同中，明确提出实施除质量、进度、投资之外的工程安全控制，这也反映了监理理论和监理法规滞后于形势发展的需要，因此我们完全可以创造性地开展工作，积累工程安全监理经验，为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。同时，从国际惯例来看，施工现场的安全都是完全纳入监理工程师的工作范围以内的。

（4）、将现场安全纳入监理范围后，监理机构就有义务为业主提供从工程开工到出合格产品全过程的安全监理服务，使业主的操作人员能及时掌握工艺操作技术和岗位安全技能，有利于工程项目的安全顺利投用。

（5）、工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量与施工安全相辅相成，试图将两者截然分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全，反之也成立，不能说监理企业有控制工程质量之权，却无因过错而承担质量事故之责。

当然，监理在工程中不能错位。按现阶段定义：监理工程师不是生产者，也不是生产的组织指挥者。监理工程师是“放行”员，而这个“放行”是在承包商委托基础上“放行”的。如果监理工程师错位，把自己视为承包商的领导者、指挥者，直到组织操作施工、甚至强令操作人员在不具备安全生产条件下作业，违章指挥等造成安全事故的发生，监理工程师将承担错位责任，责任的大小将根据错位程度和事故性质确定，情节严重的将负刑事责任。要摒弃这种被动局面，不能仅仅纠缠于安全管理是否应当纳入监理工程师的工作范围这一表层的问题上，而应当从我国现行的有关法律法规的不完善上寻求更深层次的原因。

3、工程监理在施工安全方面的主要工作

施工中若想搞好安全管理，就必须了解影响安全的主要因素，只有了解了影响因素，才能使安全管理工作有的放矢，才能制定相应的措施，加强预控，加强监督检查，使得安全生产始终处于受控状态，抓住关键，监督到位。对于监理工程师而言，现场安全控制应以业主为主，监理机构全面介入，并侧重于从技术性、操作性环节把关。其从事的主要工作见表： 施工阶段监理工程师在安全管理方面的主要工作

应当特别注意的是，监理工程师在执行上述工作任务时，必须摆正自己的位置，切记不可越俎代庖，否则极易承担错位责任。同时，应当充分发挥监理是一种高智能有偿技术服务活动的基本特点，及时发现施工方案、施工技术等方面存在的隐患和缺陷，尽量避免发生质量和安全事故，减少由此而产生的执业责任。

4、保证工程监理在施工安全管理中发挥作用应采取的措施

就目前来说，监理单位应考虑现实的需要，在科学界定安全责任后，积极介入建设工程的监督管理工作。但也必须明确：监理是对施工安全实施监督，不是当承包方的安全员。与此同时，监理企业在接受业主委托，以合同约定的形式承担施工安全责任和义务时，特别要考虑有无承担的能力。为此，必须从以下几个方面着手。

（1）、明确安全监理的性质和责任：首先，作为建筑行业的安全监督和国家检察一样都属于政府行为，是政府机构的重要组成部分。为保护人民的生命和国家的财产，必须健全执法机构和人员，保证必要的经费，在任何情况下建筑安全监督机构只能加强，不能合并或消弱。政府应赋予建筑安全监督管理统一执法的权力，维护建筑安全监督管理部门的形象、公证性和权威性。其次，建筑安全监督管理部门作为依法行政的责任主体，依法对本行政区域内的建筑安全实施监督管理，是具体实施监督的机构，不应是直接的专业技术责任主体。考虑到安全监理费的支付目的是为了保护广大人们群众的生命财产安全，维护社会公共利益，这笔费用与安全生产的其他硬件投入是相同性质的，因此，有关部门可以将安全监理费的比例同其他安全投入一样计入工程造价，而这笔安全监理费由施工单位全数上缴当地建筑安全监督管理部门，再由监督管理部门以安全监理委托合同的方式支付给监理单位。

（2）、构建适合于工程监理进行安全管理的支撑环境：作为监理方应承担安全管理职责，必须有以下前提条件：①、在国家法律法规上明确规定监理工作内容有安全管理职责；②、在监理委托合同中要明确约定监理有安全管理职责，同时要有相应的授权手续。一旦赋予监理以安全管理职责，监理公司为了规避风险，必然设置安全管理方面的专业监理工程师，而且要进行适当的专业培训，同时监理费用就要相应进行调整。

（3）、加强监理队伍自身的建设：在施工安全的监理责任难以明确的情况下，监理工程师能否做好工程项目的施工安全管理工作很大程度上取决于监理队伍自身素质的高低。作为工程质量监督的监理企业和监理人员，有责任也有义务为防止和减少工程质量和安全事故贡献绵薄之力，这是目前建设监理工作的现实需要，也是监理人员职业道德的根本所在。施工安全是一项技术性很强的工作，监理工程师必须了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，使自己真正成为一名有“经验”的专门人才，充分发挥在施工安全方面的预控作用。因此，必须加强监理队伍自身的建设，塑造一批高素质的监理人员，这对于施工的安全管理工尤为重要。

篇(6)

关键词：：建筑工程；安全管理；影响因素；措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

最近几年，我国国民经济得到的迅猛的增长，国家对基础建设投资也在提升，建筑业在此期间获得了很大的发展和进步。因建筑业的专属特性，向来是安全事故形成的行业。纵使我们国家在建筑安全管理问题上已经有了一定的进步，但从现实上来看，我国建筑安全管理水准一直处于低水准的状态下，每一年都会有好多人死于建筑安全事故当中，建筑安全事故的发生给人们的生命及财产造成巨大的损害。为此只有找出影响建筑工程安全管理的因素，采取有效的措施进行管理，才能够促使建筑业在未来得以发展。

一、建筑施工安全管理的特点

1、建筑工程施工安全管理具有动态性的特点

建筑工程从施工开始直到工程施工结束，都处于一个不断变化的过程中，这是一个动态发展的过程，施工中的每一种方法、施工条件、作业状况及作业人员都处于时刻变化当中，从而导致建筑工程施工安全管理也要具有动态性的特点。

2、建筑施工项目种类繁多，多工种交叉作业，安全管理内容各异

建筑工程的复杂性不仅涉及到施工技术方法的不同，同时不同的工程中其施工技术、工艺、周期、设备、材料等都会存在着较大的不同之处，所以与其相互联系的安全技术、知识、特点及人员素质等也存在着一定的差异性。

3、每一个工程项目的施工环境有其独特性，安全管理要“因地制宜”

每一项工程都处于不同的地理位置、环境下，所受到的影响因素也各不相同，所以其无论在结构上还是施工工艺上都存在着较大的不同之处，每一项工程的独特性决定了其施工安全管理工作的不同，安全管理需要根据工程的特点因势利导的进行。

4、影响建筑工程施工的因素复杂多变，使得安全管理也存在安全隐患

建筑工程施工中受到的影响因素较多，大部分工程都处于高空作业当中，气候条件对其影响较大，同时建筑施工设备其能耗较大，强度较高，所以对施工现场及周围环境都会造成不同的影响，诸多复杂多变的因素导致施工中的安全隐患增加，安全事故发生机率较高。

二、建筑工程安全管理的主要影响因素

1、安全生产机制不健全

很多建筑施工企业的安全生产制度不健全，项目管理人员对自己的安全生产职责不明确，导致施工安全管理未能真正体现安全第一、预防为主的指导思想，安全生产制度无法落实，施工管理混乱，一些工地没有安全管理组织机构，工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职等现象严重。在现场施工中安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，必须要先向上级报告，至于能否落实到位还得靠施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，不能及时解决与调整。

2、施工人员的素质不高

目前，建筑工地从业人员大部分是农民工，安全意识、自我保护意识差，没有较高的学历知识，他们也没有经过专业安全和技术培训，在施工技术上存在着参差不齐的现象，其在施工过程中没有注重安全，在施工现场存在严重的安全隐患，无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。

3、责任不落实

随着市场经济的发展，出现了大量私营、个体中小企业，这些企业中存在较多安全责任意识淡薄，重生产轻安全现象严重，企业作为法律规定的安全生产责任主体，其担负的安全责任没有真正落实到位。对工人的安全培训教育常常流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，常常有工人为了赶进度而不顾安全生产，违反操作规程野蛮作业，导致安全事故的发生、甚至威胁到生命。安全责任不明确。一些企业在生产经营承包中，一包了之或层层转包，甚至违法签订生死合同，把事故责任全部推给分包商，安全责任不明确，安全生产责任制落实不到位。

4、材料质量参差不齐

建筑材料是建筑工程项目得以实现的物质基础，建筑工程材料种类名目繁多，质量参差不齐；建筑材料质量的优劣直接影响建筑工程质量的好坏，尤其是用于结构施工的材料质量，将会直接影响整个工程结构的安全，因此材料的质量保证是工程质量的前提条件。

5、机械设备的性能差

机械设备室建筑施工顺利进行的工具，也是实现工程项目实现现代化不可或缺的支持因素，也是提高工作效率、降低劳动成本以及完成质量要求的手段。反过来，机械设备的性能、指标参数以及本身的故障率都可能造成工程质量的问题出现。同时，机械设备及时更新以及检修效率都是影响质量高低的因素。

三、建筑工程安全管理的具体措施

1、完善工程建设安全管理体系和制度

现代建筑工程建设施工中的安全管理工作是施工企业项目管理的重要内容，关系到施工企业人员安全与设备安全。在建筑工程施工过程的安全管理中，施工企业应针对工程特点、项目管理架构以及采用的设备、材料等制定并完善安全管理体系。此外，在我国建筑工程施工安全管理中，常出现照搬照抄安全管理制度、多项工程使用同一安全管理制度的现象。这样的情况使得施工过程的安全管理工作不能根据工程实际情况以及项目管理架构开展安全管理工作，影响了施工安全管理工作的开展。因此，现代建筑工程施工企业必须从自身管理水平、管理架构出发，结合工程实际情况进行管理体系与制度的建立与完善，以此确保建筑工程施工过程安全管理工作的有效开展，减少和降低安全事故的发生。

2、对建筑施工现场人员进行系统的安全培训

在建筑现场施工人员在上岗前，对之进行系统的安全培训，教给他们安全常识以及安全操作规范。因为他们大多都来自农村，安全意识淡薄，在生产中只注重施工速度。同时，还要求培训员工进行实践演练，避免出现纸上谈兵的现象。因为安全施工一旦产生，如果施工人员缺乏操作实践，也可能会给员工的生命财产造成重大损失。

3、落实安全责任

安全施工是建筑工程施工的根本目标，要实现这一目标必须落实安全责任。首先，建筑工程施工部门，要层层落实安全责任，分片、分区、分岗位的负责安全施工管理，签订安全施工责任书，随时进行跟踪检查，最大程度的减少安全隐患的存在。再者，建筑工程监管部门，对所辖的建筑工程施工单位要加大监管力度，在监管时发现的问题要落实到责任人头上，对此决不姑息。对安全施工管理较差的单位要进行专门培训，让其认识到错误，主动落实安全施工管理责任。对安全施工落实的比较好的企业，适时鼓励，但是提醒他们不能骄傲更不能麻痹思想。

4、加强原材料进场管理

提升采购工作者的专业素质水准，挑选具备很强的专业性及有超度强大的责任心的人来担负起该方面的管理工作。进行材料采购的时候一定要完全的把握好有关方面的信息，对材料进行对比，以便于进行选择。进场的材料一定要具备有关出厂证明、生产许可证、检测报告。工程施工单位要定时间对材料进行检查。材料进场的时候，工地负责人应会同业主方、监理方等相关工作者开展综合性验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料就可以使用在建筑工程当中。

5、加强施工机械管理

施工机械在进场的时候一定要进行严格的验收，而对于机械的安装问题是一定要找具备高资质的专业来进行安装使用的，机械设备在使用之前，一定要拍专业单位进行检查，检查合格之后才能够加以使用。设备在使用之前，工程施工部门一定要创建施工机械设备管理体制，真正的开展日常保健措施，监理工作人员一定要按时将安全隐患问题消除掉，确保机械的正常化使用。

6、安全技术管理

在施工生产过程中，为了防止消除伤亡事故，保障职工的安全，企业应根据国家及行业的有关规定，针对工程特点、施工现场环境、使用机械以及施工中可能使用的有毒有害材料，提出安全技术和防护措施。安全技术措施在开工前应根据施工图编制。施工前必须以书面形式对施工人员进行安全技术交底，对不同工程特点和可能造成的安全事故，从技术上采取措施，消除危险，保证安全现状。施工中对各项安全技术措施要认真组织实施，经常进行监督检查。对施工中出现的新问题，技术人员和安全管理人员要在调查分析的基础上，提出新的安全技术措施。

结束语

总之建筑施工需要采取合理科学的施工质量安全的管理，在施工中要时刻注意影响施工质量安全的各个隐患，应根据施工的具体情况，采取科学合理的方法及措施来保证各项工作的顺利开展，从而使安全管理工作得以顺利进行，有效的保证了施工中人员的安全，保证了施工质量的优质。

参考文献

[1]易建红.建筑工程施工质量管理措施[J].民营科技，2011(01)．

篇(7)

一、加强领导，健全组织

成立由政府乡长为组长，分管乡长为副组长，由村建、国土、安监、公安、司法、水利等部门组成的建筑施工安全生产领导小组，按属地管理的原则，对辖区的六个专业施工队和农村建房的20个业余施工队的建筑施工工地安全隐患进行排查，特别是对在建的校园工程的机械起重机等重点部位和环节的建筑安全专项治理，消除安全生产各类隐患、防止事故发生，对事故的发生易发领域和重点部位进行动态管控，有效预防施工现场存在的安全隐患，督促建筑施工企业负责人履行安全生产责任，规范施工现场管理，完善安全生产设施，使建筑工地工人牢记安全第一，质量过硬的宗旨，切实落实施工企业安全生产主体责任，强化法定代表人安全生产第一责任者的责任，落实领导现场带班制度，建立健全安全生产责任制，及时解决建筑安全生产遇到的问题，确保安全投入，安全管理，教育培训等各项措施落实到位。

二、统一协调，加强管理

为确保在建施工安全，与农电、气象部门通力合作，加强企业值班值守，根据灾害预警，天气变化等情况，合理安排工期，遇有特殊天气及时采取停止施工，撤离人员，拉闸停电等措施，并使各企业与医院建立应急救援制度，以确保发生险情及时实施救援，对自查中存在安全隐患的企业，就地整改，严防安全生产事故的发生，我乡校园工程建筑面积二万多平方米，共有三家企业施工作业，乡建筑施工领导小组在三家企业中实行安全生产六块竞赛活动，对安全生产无事故的企业给予安全奖励。以此树立在建工人安全第一的意识，五千多平米沿街建筑工程共三个施工队，乡建筑安全领导小组确定每个建筑单位指定专人，每天进行安全生产和事故隐患排查，发现问题及时纠正，杜绝安全事故的发生。200多户农村建房户面大分布零散，乡抽专人进行逐户与施工队签定安全生产施工责任状，使零散施工队安全生产意识明显增强，杜绝了各类伤亡事故的发生，保障了人民生命财产的安全。

三、存在问题

x、部分施工单位资金短缺，施工期长。

2、汛期施工管理难度大。

x、个别施工队安全生产意识不强。