水利水电发展篇(1)

一、扶持山区发展小水电的目标

通过扶持山区小水电建设和已有项目的挖潜改造，使全省50个山区县20*年至20*年新增小水电装机容量50万千瓦，已建小水电项目的效益显著提高，满足山区县工农业生产和群众生活用电的需要。

二、扶持山区发展小水电的主要措施

（一）省对小水电继续执行500元／千瓦的补助政策。每年扶持新建小水电装机容量10万千瓦，并继续扶持山区小水电挖潜改造。对山区发展小水电要按量财办事的原则，统一规划，分步实施。所有小水电建设项目必须按国家基本建设程序执行。

1．小水电项目立项由省、市、县计划主管部门按分级权限审批。装机500千瓦以下水电站可行性研究报告，由县水利部门初审，报县计划部门审批，抄送市计划、水利部门备案。装机500－1000千瓦（不含1000千瓦）水电站可行性研究报告，由市水利部门初审，报市计划部门审批，抄送省计委、水利厅备案。装机1000千瓦以上水电站可行性研究报告，由省水利厅初审，报省计委审批。

2．小水电工程项目立项后，其初步设计，由水利部门按分级权限审批。装机1000千瓦以下的水电站初步设计，由县水利部门审批，报市水利部门备案。装机1000－2000千瓦的水电站初步设计，由市水利部门审批，报省水利厅备案。装机2000千瓦以上的水电站初步设计，由省水利厅审批。为小水电配套的35千伏及以上输变电工程初步设计，由省水利厅审。

（二）县镇所办的小水电企业，允许向用电的企业直接供电。其发电在县域内使用，允许只收过网费，其过网费由省物价主管部门审核。

（三）继续贯彻省人大有关小水电议案精神，合理制定并落实小水电上网电价。根据*府办〔1996〕60号文精神，小水电站上网电价按省物价局、经贸委、财政厅联合下发的《地方小水电站上网电价作价原则》(*价〔19*〕50号)的要求测算制定，但一般不高于我省同期火电平均上网电价，并以省网综合平均收购价作为最低保护价，计算公式为：［平均单位售电价（不含税）－单位供电成本－售电单位利润］×（1－线损率），电网经营企业不能任意调高“单位供电成本”。有关数据，由省物价主管部门会同省水利厅审核。

水利水电发展篇(2)

摘要：我们知道水利水电工程在经济，设计以及艺术创作方面都存在着问题，根据这些问题也提出了相应的解决措施。在高科技环境下水利水电工程的建设要广泛吸收各种文化的精华，不但要外观美丽宏伟，而且要实实在在的给人民带来福利，真正的发挥利民的作为。

关键词：水利水电；可持续发展；理念

我国的水利水电资源非常丰富，主要分布在长江、黄河、澜沧江、红水河、松花江等五大流域，理论蕴藏量有6.94亿千瓦，可开发量约为4.02亿千瓦，均居世界第一位。我国地形复杂，由世界海拔最高地区――青藏高原起源的众多河流具有非常大的落差，水能资源巨大，亟待大力开发。新中国成立60余年来，我国的水电事业得到了长足的发展，从建国初期的16.3万千瓦装机容量，一跃达到了1.5亿千瓦，特别是在世界范围内有代表性的如三峡水电站、水布垭电站、小湾水电站、龙滩水电站、瀑布沟水电站等一大批先进的现代化水电站的建设投产，标志着我国水利水电开发技术已经达到了世界领先水平。

1 我国水利水电发展现状

我国水力资源蕴藏量居世界首位。但是,我国目前的水利水电发展水平尚不及发达国家,不足之处主要表现在以下几方面:一是我国水资源短缺,且时、空分布不均,需要调蓄、节水、输水;二是人口众多、城市密布、财产集中,但防洪能力低下,需要防控工程;三是水能资源总量丰富、开发不足,且时、空分布不匀,需要调蓄、输电;四是能源结构不合理,资源短缺,污染严重,亟需发展清洁能源和电力。目前,我国的二氧化硫排放总量已居世界前列,超出大气环境容量的80%以上;排放的二氧化硫和氮氧化物在高空转化为硫酸盐和硝酸盐等细颗粒物,酸雨区面积约占国土面积的1/3。造成二氧化硫高排放的直接原因是火电厂。由于核电发展受铀矿资源等制约,而可再生能源开发尚处于初级阶段,在2020年前均很难占有较大比重。因此,开发水电减少燃煤是从整体上保护我国生态环境的重大措施。

2 水利水电建筑设计美化的意义

水利水电建筑一般依山傍水，直接融入大自然，许多工程甚至就建筑于自然的山水之间。有的设计者认为水工建筑物地处旷野，往来人员较少，没有必要对水利建筑做美化设计。但正因其地处旷野，视野开阔，一座未做美化设计建筑物突兀在优美的自然环境中，确实是大煞风景。因此，即便地处旷野，也不能忽视了水工建筑物美化设计。

设计者应该力求在满足水利水电建筑功能需要的前提下，充分考虑人文的需求，重视环境和建筑对人的行为活动和心理产生的影响。水利水电建筑大都远离城市，傍水而建，与城市建筑相比，它有更优越的自然环境。从工程规划设计伊始，就应该对水利建筑的美化设计和建筑布局给予足够的重视，在满足水利水电建筑使用功能要求的前提下，重视总平面规划、设计，充分考虑尊重自然，增强环境意识。

3 我国水利水电可持续发展的方向

3.1 明确我国水利水电的发展目标。改革开放以来,我国的电力工业取得了辉煌的成就,无论是装机容量还是年发电量每年都在稳步地提高,有力地支持了国民经济和社会发展。我国西高东低的地势,蕴藏着得天独厚的水能资源,其人均占有量为世界人均占有量的55.1%。由于水力发电获得的电量是不耗减总资源量的,因此,世界各国无不优先开发水能资源。据统计,世界上有24个国家依靠水力发电提供国内90%的电力;有55个国家水力发电占全国电力的50%以上。但是,我国的水电能源开发水平远低于世界上水能资源相对丰富的国家。

能源紧缺是人类在社会发展过程中面临的严峻问题。水电的清洁可再生性和高速增长的能源需求决定了必须开发水电能源,因此我们必须要坚持水电能源科学发展的观点。对水电能源的开发,我们应以科学发展观为指导,更新水电开发观念,创新水电开发模式,认真对待和妥善处理水电开发中的问题,坚持以人为本的开发,促进经济、社会全面、协调、可持续发展;坚持人与自然和谐的开发,电站建设与生态环境建设并重。

3.2 实现电力资源优化配置。调峰调频是电力系统稳定的前提,是即时电力电量平衡与功率平衡的手段。水轮机结构及控制系统决定水力发电机组启动迅速、调节方便,一般1分钟左右即可完成,而煤电机组热启动也是若干小时的问题且调节范围不大,故水电机组是很好的调峰调频点,当然也是好的调相点。它不仅给电网电力调度带来方便,同时峰谷电价差政策也会带来很好的经济效益。我们应优先发展那些具有多年调节性能的大型、特大型水电站,尤其是流域开发的龙头水电站。充分发挥水电及抽水蓄能机组的调峰调频优势,进一步推进水电的发展。我国东部沿海地区及中部经济发展较快,电力工业具备相当的发展规模,但负荷中心区域又缺乏水力发电容量,电网调峰容量短缺,建设抽水蓄能水电站是解决电网谷峰差问题的有效途径。必须注意燃油发电机组的发展动向,比较、论证水力发电与燃油、燃气发电的优劣,抑制盲目发展油、气机的倾向。

3.3 不断提高科技创新水平。科技创新要依靠人才。要努力营造培养和吸收人才的良好环境和气氛,建立完善的人才培养机制,努力培养一批德才兼备,既有高度的责任感和良好的职业道德,又有扎实的学术功底的人才队伍。要敢于给青年科技骨干压担子,让他们在实践中得到锻炼和提高。要制定科技人才队伍建设的政策体系,在人才培养上,加大人力资本投资力度,要坚持人才培养与创新实践紧密结合。

总之,水电是我国的优势资源所在。开发水电是能源产业发展与结构调整的要求,是国土资源利用与区域经济振兴的要求,是国家环境保护与可持续发展的要求。经过几十年的建设与实践,我国水电技术已居世界前列,足以支撑水电产业的蓬勃发展。国家电力体制的改革与水电投资主体的多元化,将给水电产业的发展注入新的活力。一个以新时期、新体制、新技术、新模式构筑的水电产业发展大潮正滚滚而来。

参考文献

水利水电发展篇(3)

[关键词]农村；水利水电；工程管理

中图分类号：TU528 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）04-0146-01

农村水利水电工程的建设是农业发展的必要保障，在很大程度上促进了农业的发展。我国农村人口多，农业用地面积大。在多年来，我国的农村农村水利水电工程建设已经形成了一定的规模，有了自己的一套建设与管理理念。然而，随着农业的发展，我国的农村水利水电工程建设在实际的发展的过程中存在着一定的问题，且这些问题直接严重的影响了我国农业的发展。因此，我国必须加强对农村水利水电工程建设的重视，使得农村水利水电工程建设不断的促进农村的发展。所以，对于农村水利水电工程建设的管理发展应该成为我国水利水电部门的一大研究课题。

一.水利水电工程对于农村发展问题的必要性

我国农村人口众多，国家的发展，在更大程度上来说，是要发展我国的农村。农村人口多数以农业为生，然而长久以来，我国农业的发展都是来靠天吃饭。如果风调雨顺，农业则会丰收，人民则会有温饱。如果一年下来，风不调雨不顺，农业的发展则会遭到很大的损失。农民靠天吃饭的问题给我国农村的发展，人民的生活水平带来了严重的威胁。要改变这一局面，就需要农村水利水电工程的建设。农村水利水电工程建设能够在很大程度上扭转农民靠天吃饭的局面，旱天可以灌溉，涝天可以防洪，还可以为农业的发展提供发电、养殖等多方面的优势，在很大程度上改善农业的发展，为农业的发展提供了坚实可靠的保障。因而，对于我国的农村来说，农村水利水电工程建设的管理与发展是一个非常重要的，也是亟待解决的一个问题。

二.我国农村水利水电工程建设发展管理的现状分析

作为一个农业大国，我国一直非常重视农业发展的问题，随着新时期社会发展进程的加快，我国对于农业建设地投入更是不断地加大着力度。但是，目前我国农村最为重要的水利水电工程建设依然存在着诸多的管理问题，正确解决这些问题对于保障农民的权益是极其重要的，下面简单分析农村水利水电工程管理中存在着的一些问题。自建国以来，我国逐渐建成了2000多万处小型农村水利工程，这些工程设施大致涵盖了堤防、水库、机井、水电站、水土保持工程以及饮水工程等各个方面的水利需求，它在农业发展中起着极大的作用，有效地改善了我国农业发展中的问题。但是，纵观我国已经建成的农村水利水电工程，这些工程主要都是建成于上个世纪的 50、60、70年代，多数是由国家政府给予农民一定的补助及建设资金，发动农民的力量来建设的，在性质所属上看，大都是公益性的农村基础设施建设。

除此之外，随着改革开放进程的深入，我国的社会主义市场经济体系逐渐地发展完善，整个社会的各项企事业都开始与市场建立其必然的联系。在这样的大环境下，许多农村水利水电工程建设的国有企业不能完全适应市场的转变，这就在企业施工管理方面对于工程的建设造成了极大地破坏。施工管理企业管理手段滞后、管理人员膨胀，致使整个工程管理出现了项目组织以及机械配置等不合理现象的出现，造成了劳务管理费用的增加以及建设材料的浪费。同时，施工企业的施工技术人员与经济管理还存在着脱节的现象，懂技术与懂经济的人员彼此独立，不能有效地融合在一个人身上，这就导致了工程设施建设中工程质量与工程效益的分离。

三.农村水利水电工程管理与发展建议

3.1 明确水电施工项目管理的主要目标和任务

水电施工项目管理目标施即工方作为一个项目建设的参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。项目管理的目标包括施工成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标和施工的环境、职业健康安全目标。对于水电施工项目管理的主要任务来说，施工方的项目管理主要在施工阶段进行，但是也涉及到设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。在工程实际施工中，设计阶段和施工阶段往往是交叉的，因而施工方的项目管理也涉及到设计阶段，就国内单项工程施工而言，主要在于与发包人、涉及人的沟通。

3.2 优化水电工程施工项目管理流程

水利水电施工项目母体企业在管理职责上的不同，导致管理流程也不尽相同。常见的项目管理有文件管理、记录管理、人力资源管理、设备物资管理、技术管理、质量管理、财务管理、经营管理、施工管理、环境因素和危险源控制、不合格品（不符合）管理，在每种管理下又设有多个具体的管理流程，对应于管理中的具体问题。需要注意的是，管理名称相同的流程在不同的管理层次中，有着不同的含义，例如在财务的资产管理中，工程局一级可以进行购置、处理等管理，管理的重点是资产的配置和处置，而项目上的资产管理主要在于使用、保值增值以及确保后期成本的回收，偏向于成本控制。

3.3 合理应用价值工程于农村水利水电工程的建设施工

随着社会主义市场经济体制改革的深化和社会经济的快速发展，水利工程作为一个整体来考虑，在项目生命周期中将水利工程建设和运进管理有机结核起来，实现 “建管结合、无缝交接” 对于提高水利工程管理水平以及水利工程功能的充分发挥都有积极意义。施工是一个综合应用各种资源、各种技术进行有组织有活动的过程，施工管理是施工企业项目管理系统中的一个子系统，这一系统的具体工作内容包括：施工项目目标管理、项目组织机构的选择、分包方式的选择、内部分配方法选择等。施工管理是项目施工日常管理，是对管理制度的管理，施工管理水平的高低在往往决定着施工项目管理的成败，因此在施工管理中应用价值工程具有重要的意义。

3.4 合理应用技术创新管理农村水利水电工程

技术创新管理应该结合行政管理和技术管控两个方面的因素，同时要考虑技术创新生命周期和其依托的工程项目的不一致性，要充分考虑到技术创新作为新知识需要知识产权保护和技术转移的特性，根据上述目的设计职能、矩阵复合型组织结构，作为水电施工企业刚设立的技术中心组织模式。该模式满足创新项目管理需要。改进后技术创新组织机构组成：企业层面设立项目评审委员会，项目鉴定委员会和创新战略研究办公室，负责整个企业技术创新的宏观管理；技术中心为责任管理机构；工程项目部为技术创新执行机构。

结语：综上所述，由于我国是农业大国，农业用地占地面积较大，所以，我国农村水利水电工程建设相比于其他国家来说更为重要。虽然，我国在农村水利水电工程建设的管理方面已经有了一定的基础和经验，但是，在实际的农村水利水电工程建设中，确实存在着一些问题。所以，对于农村水利水电工程建设的管理，我国相关部门必须加以重视。从农村水利水电工程建设的多个方面、多个角度进行研究，从而研究出更好、更有效的方法来促进农村水利水电工程建设，为我国农村的发展壮大做出更大的贡献。

参考文献

水利水电发展篇(4)

关键词：水利水电工程；工程物探；可持续发展

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

随着我国水利水电工程的快速建设，地质勘测技术也得到相应的发展。同时，工程建设项目也对工程地质勘测提出了更高的要求。主要包括勘探深度的加大、勘探分辨率（精度）要求的提高，因此，许多传统的地球物理方法及技术已无法满足工程需要。为此，选择合适的勘测方法并分析总结各种工程地质勘测方法及其最新的发展，这对工程地质勘测及水利水电工程建设具有重要意义。

一 水利水电工程物探技术发展概述

工程物探技术对水利水电勘测技术的发展有着十分重大的作用和意义，是目前在水力水电工程的勘测中最常用的一种先进技术。工程物探技术广泛应用于水利水电工程勘测中，大大提高了水利水电工程业中的野外数据采集信息的精准度，提高了工作效率，从技术方面更进一步促进了水利水电工程业的发展。目前很多先进的技术被应用到了工程物探中，使水力水电工程勘测更加的准确、高效。工程物探技术的重要组成部分――地球物理层析成像技术，通过发射和接受投射波的工作原理进行工作，对获得的数据进行集中分析，对多勘测的地区进行综合的分析与评价。地球物理层析成像技术应用于水利水电工程勘测中，不仅能够提高勘测工作效率，还能够提高工作质量，是一项比较实用的技术。

我国的水利水电工程物探或称水文与工程物探始于1952年，由顾功叙老前辈主持，在北京石景山发电厂应用电法找水。1954年原燃料工业部水力发电总局北京勘测设计院成立了水利电力部门的第一支物探电法队。据不完全统计，到目前水利部所属的七大流域委和各省、市级水利水电勘测设计院有近1000多人的物探队伍；中国水电顾问集团公司和中国电力顾问集团公司所属水电水利勘测设计院也有1000多人的物探队伍；加上铁道、地矿、冶金、工民建、化工、航天、煤田、石油、大专院校和科研单位等，从事工程物探的专业人员估计约在10000人左右。在这么多从事工程物探的人员中，水利水电物探队伍经历60年的发展壮大，已经成为国内工程物探技术力量最强的队伍。

近年来，遥感遥测技术、红外探测技术、Insar（合成孔径雷达）技术、微震监测技术、声发射监测技术的发展和应用，给水工物探带来全新的理念。这些技术可监测和检测到微弱的异常信号，能够远距离、长周期、大面积在不接触被观测体的情况下，监测异常信号的演变和发展，甚至可以预警、预报工程和地质灾害。

二 工程物探工作存在的问题

就目前我国现有的物探仪器设备、工作人员的技术水平而言，先进国家水利水电工程勘测物探所能解决的地质问题，达到的技术水平我们有能力做到，甚至会完成的更好。我国在各种复杂的工程地质条件下所建设的大型水利水电工程已证明了这一点。但我们与先进国家相比，物探仪器设备仍存在差距，开展工程物探的空间、力度不够，在能用经济快速物探工作解决的地质问题仍用钻探来完成。工程物探中存在问题表现以下几个方面:

(1)在水利水电工程勘测中，工作手段往往以地质、钻探为主，物探作为一种勘测手段，对其重视程度不够，其作用未能完全发挥出来，甚至被认为物探是一种可有可无的工作，一些勘察项目中，单纯地为物探而布置物探，相对开展的物探工作量少之又少;其结果难以达到物探的工作目的，地质解释难免与钻探结果或实际地质情况出现偏差。众多的规划、设计、地质人员对物探知之甚少，物探技术人员的地质知识又相对贫乏，因而物探与钻探、地质工作不能很好地结合起来。

(2)在众多的勘察项目中，所开展的总体物探工作量较少，使用的物探手段相对单一。其地质结论缺少其他物探资料的佐证，难免出现偏差或与实际地质情况相反的结论。在水利水电勘测的历史上，还没有单一的物探方法解决复杂的工程地质问题的先例。这一点上受我国的物探工作起步较晚，仪器设备缺乏落后的制约。20世纪90年代之后，我国的水利水电物探工作出现了飞速发展的势头，改善、配备先进仪器，以多种物探手段进行水利水电的勘察工作，解决了一些复杂的工程地质问题，促进了整体勘察成果的提高。

(3)物探技术人员的素质有待提高，尤其是对地质的知识提高和计算机的应用。开展综合物探勘测并与地质、钻探结合起来是今后水利水电工程物探发展的方向，物探人员提高物探技术水平、扩大应用范围和提高物探成果的解释精度，必须具备一定的地质知识和应用计算机的能力，这样才能把间接的物探资料变成直观的地质成果。

(4)规划、设计人员对物探工作的条件性缺乏足够的了解，对物探能够解决的地质问题或不能解决的问题认识不清。这也是当前工程勘察中制约物探应用、发展中不容忽视的问题。在水利水电工程勘测中，物探是地质、钻探工作辅助工具或手段，用来配合地质、钻探工作查明工程地质条件。事先划定物探实物工作量，提出物探无法解决的工程地质问题，这是一些地质人员的传统观念。在勘察程序上应是物探先行，为合理布置钻探工作量提供物性依据，钻探再验证物探成果精度，最大限度地控制或减少勘探工作量，节省勘察、勘探总经费投资。需要人们对物探工作的再认识。

三 水利水电工程物探的应用范围

水利水电工程物探技术的应用范围为:覆盖层厚度探测；地质构造、断层破碎带及软弱夹层探测；地下水流速流向；水文地质参数和地层密度、孔隙率的测定；岩(土)体物理力学参数测定；地下洞室围岩及地基岩体质量检测；大坝混凝土浇筑质量和基础灌浆质量的检测；地层结构和基岩风化层探测；滑坡体探测；水库堤坝隐患探查；地下水位和地下水资源探查；岩溶探查；桩基质量检查和承载力测定；地基抗震设计和评价沙土液化的参数测定；地下管线探查；隧洞和地下洞室围岩松动圈测定和开挖中的超前地质预报；水库和主要建筑物区的环境放射性检测等。

四 水利水电工程物探的发展

工程物探技术经过了几十年的发展，成绩卓著，今后光彩也一定会更加夺目，可以预测，今后水利水电工程物探将由勘测期、施工期向水利水电枢纽的运营期转移。从建国以来，尤其是1958年的建设高峰，到最近二十多年的水利水电工程建设高峰，修建了数目巨大的水工建筑物。目前可建的工程已越来越少，已建好的水工建筑物需要定期进行健康检查、诊断和维护加固，还有不少处于病险状态的需要检查、诊断、治理。如水库的瘀积、清淤，水下结构物损害的检查和修复，坝体、坝基和帷幕的渗漏问题，大坝面板的脱空状况，库岸边坡的稳定情况等等，都需要我们去查找，以辅助诊断和进行工程处理。如此，水下机器人、水下三维声纳、浅层剖面仪、多波束测深仪等技术和设备被引入到我们的工作领域。随着海上风电、潮汐发电站的建设，以上设备和技术得到了广泛的应用；同时海上其他物探工作也正在逐步开展，国家海洋资源的开发还将给我们带来更多的机遇和挑战。

结束语

随着科学技术的不断发展与进步，工程地质勘测新方法将源源不断的涌现出来，但目前国内水利水电工程建设的工程地质勘测还处于相对“落后”的阶段，怎样加强各种新技术方法的应用成为当前我国水利水电工程建设人员所需要重点研究的问题。

参考文献

[1]钟诚昌.水利水电工程物探的可持续发展[J].水力发电，2000，02

[2]杜绍敏，张凤海.水利水电工程物探展望[J].黑龙江水专学报，2001，04

水利水电发展篇(5)

    关键词:水利水电 经济 生态环境 科学发展

    中图分类号:TV    文献标识码:A    文章编号:

    改革开放30年来,我国经济持续快速发展,能源需求迅速增加,2007年,我国能源消费总量已达到26.5亿t标准煤,是世界第二大能源生产和消费国,[1]对于电力需求量也相应增加,因此水利水电工程的建设投入也在不断增大。我国水利水电工程的建设不仅对于促进我国的防洪、发电、灌溉、航运等具有重要的意义,而且在促进资源合理利用方面也发挥了重要作用,但随之而来的便是严重的环境问题,水电发展也遇到了很大的争议。有鉴于此,本文旨在寻求一条亲善环境的水电科学发展之路。

    一、水利水电建设对于经济社会发展的重要意义。

    我国水利资源丰富。

    我国幅员辽阔,蕴藏着丰富的水力资源。我国大陆水力资源理论蕴藏量在1万千瓦及以上的河流共3886条,水力资源理论蕴藏量年电量为60829亿千瓦时,平均功率为69440万千瓦;技术可开发装机容量54164万千瓦,年发电量24740亿千瓦时;经济可开发装机容量40180万千瓦,年发电量17534亿千瓦时。[2]这是多么振奋人心的数字啊,对于老天的恩赐,我们切不能暴殄天物。

    我国实施水电开发的必要性。

    1.2.1 我国能源结构决定。

    我国常规能源以煤炭和水力资源为主,但过度依赖化石燃料的能源结构,不仅造成了严重的环境污染,而且不可再生,不符合可持续发展的要求。而水力资源在我国却有巨大优势:我国水力资源总量大,居世界第一;水力资源开发程度低,适合大力发展;水电所占国家能源比重低,与发达国家有很大差距。

    1.2.2 我国水资源分布特点决定。

    我国虽然水资源总量丰富,但是由于水资源空间分布不均、时间分布不均和降雨集中,加之我国人口众多,导致人均水资源及其有限,进而导致我国四大水问题:洪涝灾害、干旱缺水、水流失和水污染严重。通过修建大坝,能有效调节水资源时间分布不均;通过引水工程,能一定程度上解决水资源空间分布不均的问题。

    1.2.3 与其它能源相比,优势巨大。

    水电实际上是目前人类唯一能够大规模商业化开发利用的可再生清洁能源,因为在可预见的时期内,相比太阳能、风能、地热能等其它可再生的能源来说,水电成本是最低的,也是最现实的选择。而中国拥有独一无二的水电资源,必须充分利用。

    1.2.4 是社会和谐发展的需要。

    我国要和谐发展,必须坚持科学发展观,统筹区域发展,加快西部水电开发,加大“西电东送”的力度,既发挥了西部水资源的优势,又带动了西部落后经济的发展,实现全社会和谐发展。

    1.2.5 响应国家号召的需要。

    我国的电力发展政策是:大力发展水电,优化发展火电,适当发展核电,积极发展新能源。[3]把水电排在第一位是党中央深思熟虑后制订的一贯政策,是十分正确的。对中国来说,开发水电是不以人的主观意志为转移的必然的选择。

    二、水利水电工程引起的环境破坏。

    2.1 对自然环境的破坏。

    2.1.1 对河流生态环境的影响。

    河流上建坝,阻断了天然河道,导致河道的流态发生变化,使河流局部形态均一化和非连续化,进而引发整条河流上下游和河口的水文特征发生改变,如水温变化导致的鱼类繁殖期紊乱,水速下降导致河流自净能力的下降,库区雨水发生明显的变化等。[4]

    2.2.2 对陆生生态环境的影响。

    水利工程在建设的同时,施工方要进行工程占地等行为,往往要毁坏树木、草丛,影响了陆生动物的栖息地,同时建设过程中所产生的工业废水、生活污水等不经处理直接向河道排放,从而改变了河道的理化性质,恶化了河道岸边的爬行动物的生存环境,迫使大量动物外迁。

    2.2.3 诱发地质灾害的发生和影响气候变化。

    水库蓄水拦砂致使大坝下游河床的流水侵蚀冲刷作用增强,有可能诱发山体滑坡甚至地震等自然灾害,[5]世界上至少有70座水库产生诱发地震,通常是由超过100m高的水坝,库容超过10亿m3的水库造成的。我国有14座水库诱发地震,最大的是1962年3月19日广东新丰江水库的6.1级地震,坝区地震烈度8度,周围200多Km范围内的20多个县市遭受破坏,房屋毁坏2万余间,倒塌1800多间,死亡85人。同时,大坝库区由于河水表面积大增,形成的局部小气候有可能对周围的气象条件产生比较大的影响,如干旱、洪涝等。

    2.2.4 水坝拆除。

    水坝是有工作年限的,一般水坝寿命在50-100年左右,由于我国水电发展处于初级阶段,水坝拆除工作还没有真正展开过,因此这方面的工作研究比较少。一般来说,水坝拆除产生的危害主要是再次破坏当地自然、社会环境,形成坝区二次破坏。[6]

    2.2 对社会环境的破坏。

    2.2.1 水电建设导致大量移民。

    由于水坝蓄水后河流高度增加,淹没的城镇、村落必须移民,而且为保证自然环境最大限度的得到保护,移民不能原地后撤,而是要举家迁到千里之外的移民安置点。水库移民涉及众多领域,是一项庞大复杂的系统工程,关系到人的生存权和居住权的调整,是当今世界性的难题。新中国成立以来,我国修建了8万多座水库,因水电建设而移民的人数有1500万人,仅三峡大坝就移民超过100万。这些移民很多都生活贫困,造成了很大的社会问题。[7]

    2.2.2 耕地退化。

    耕地是我国最重要的自然资源之一,但是由于水电工程的建设,会导致该区域水位上升,使耕地盐碱化,甚至可能成为沼泽地,导致耕地面积急剧减小,对我国的粮食安全是一大威胁。

    2.2.3 加剧疾病传播。

    在水电工程建设区域,气候会发生变化,造成生物性和非生物性的疾病传播,同时,移民和动物迁出库区也会造成疾病传播范围的扩大,影响人群的身体健康。

    2.2.4 文物古迹遭到破坏。

    我国是历史文明古国,文物古迹极多,水库库区淹没后对库区文物和景观带来毁灭性的打击。

    三、亟待实施的环境保护措施。

    3.1 建立环境影响评价制度。

    环境影响评价制度是指在某地区进行可能影响环境的工程建设,在规划或其他活动之前,对可能造成的对周围地区环境的影响进行调查、预测和评价,并提出防治环境污染和破坏的对策,以及制定相应方案的环境保护制度。在进行水利工程建设前,首先要进行环境状况调查,对当地的气候、环境、水文、水质、土壤、水生生物、人口等进行调查;其次根据调查的结果进行环境影响预测,对拟建水利工程建设可能对当地的环境造成的影响进行预测,并预测造成影响的程度;最后对拟建水利工程建设进行综合评价,从整体上评价拟建工程的各要素和过程可能对环境和社会环境的改变及改变程度,为比较选择方案提供依据。[8]

    3.2 工程未建,环保先行。

    3.2.1 环保工作要与工程同步设计、同步施工、同步验收。

    在水利工程的设计阶段,本着和谐发展的理念,为植物生长和动物栖息创造条件,同时为鱼类产卵、鸟类和水禽栖息及避难提供条件和场所;在水利工程的建设阶段,应优先考虑采用环保的技术措施,才用有利于植物生长、动物成长的环保材料;在水利工程完成阶段,应建立水利工程环境影响监测和反馈机制,及时进行环境跟踪评价,发现有明显不良影响的应及时采取改进措施,把破坏程度降到最低水平。

    3.2.2 推广、实践先进的设计理念。

    在改善景观方面,应用水利美学原理设计形式优美的与景观相协调的水工建筑物;在设计工程中应注重多采用国际上先进的环保设计理念。

    3.3 建立和实施生态补偿机制。

    由于水利工程建设对区域的经济造成很大影响,尤其是对当地的生态环境造成很大破坏, 依靠当地自身的能力很难使生态得到平衡,经济得到发展。因此,应实行生态补偿机制,坚持“谁受益,谁保护;谁损害,谁补偿”的原则,明确生态补偿的主体及补偿的范围。在进行水利工程建设时,应设置环保专项资金,用于对当地的生态进行补偿,做到专款专用,来改善当地的生态环境,促进当地的生态平衡。[9]

    3.4 健全法律法规。

    在当前经济大潮中,注重经济效益,牺牲环境的做法在人民群众中很有市场,如果一味依靠自觉自律,依靠人们自身素质的提高,将在短时间内难以解决经济发展与环境保护的矛盾,只有健全法律法规,明确在水利工程建设的各阶段每个相关单位、每个相关责任人应付的责任,依靠国家强制机关的威慑力,才能在短时期内既能合理发展经济,又能有效的保护生态环境。

    四、发展水电是目前中国经济社会发展与环境保护和谐发展的必由之路。

水利水电发展篇(6)

[关键词]水利水电工程；土石方施工技术；爆破技术；技术发展

中图分类号：TV871 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）15-0066-01

水利水电工程建设中的土石方施工是技术性要求最高、危险系数系数最高的一个项目，作为基础性工程，它的施工质量直接决定了工程项目的整体质量和性能结构。土石方工程主要分为爆破工程、土石方挖掘工程、基岩支护工程、土石坝建设工程以及地下工程几个部分，每项工程几乎都需要使用到大型机械或高危材料。文章对水利水电工程土石方施工技术发展进行分析的目的就在于降低施工危险性，提高工程综合效益。

一、爆破技术发展与应用

传统的土石方爆破采用的是土制的炸药，需要人工进行爆破，爆破时，清理现场人员和设备，专业爆破人员躲在足够安全的位置，进行拉线爆破，爆破位置则主要是依据火药的药量爆破范围来确定，爆破精度低，危险系数高，也因此传统的水利水电工程土石方施工作业总是会出现人员伤亡；进入新世纪之后，人们研发了更多先进的爆破仪器，包括定位仪、电子爆破器、远程爆破设备等等，这些爆破设备拥有了更高的精度，根据需要爆破的面积和火药爆炸力，选择合适爆破点，技术人员可在远处进行远程爆破控制，安全系数更高，电子爆破器则是一种不需要火药的爆破设备，这种爆破设备的安全性更上一层。传统的爆破施工也从传统的手风钻转变为现在的潜孔钻技术，不仅如此，传统的手工火药配比和装药也转变为了现代的全自动化机械装药技术，该技术的使用可以对火药容量实现更加精确和安全的控制。

爆破技术实施的的第一步是根据爆破面积设置爆破点，准备实施爆破前，清理现场人员，避免造成人员误伤；爆破完成之后需等待片刻才能够进入现场进行其它作业，避免松动的土石滚落，造成人员受伤。

二、土石方施工技术的发现简介

按照施工步骤，可将土石方施工技术分为土石方挖掘技术、基岩支护技术、土石坝建设技术以及地下工程施工技术，随着近几年来国家水利水电工程施工项目的增加，传统的一些施工技术都进行了发展和创新，它们同时也为水利水电工程的建设作出了重要的贡献。下面，笔者就将对土石方施工技术进行分析。

（一）基岩开挖支护技术

基岩开挖前一定要对地层解剖结构有一个详细的了解，逐层对岩石进行挖掘，挖掘时注意做好开挖支护工作，可用防护网将周围已爆破但未进行挖掘的土方覆盖起来，避免石头坠落砸伤施工人员，挖到一定深度时，则需要进行桩支护和排水工作。根据挖掘面积和机械使用情况，估算作业是地层受到的振动力大小，科学排布支护桩，均匀分散作业压力。使用大型机械进行挖掘作业时，地层受到的压力很大，而且非常集中，一旦发生坍塌，作业人员和机械将一并被掩埋的土方当中，救援难度非常大，因此，务必要做好土石方挖掘的支护技术，对于地层较为松软的地层，应当适当的进行硬化处理，避免发生塌陷。

（二）土石方施工机械设备的发展

在我国，由于应用土石方施工技术并不发达，起步较晚，在与一些西方国家相比较会存在一定的差距由于我国在上个世纪末，在建设一些大型的项目当中一般都是使用半机械化应用，而转变为全机械化的速度非常慢，在我国60年代末，施工过程当中使用机械化的能力水平是非常低下的，主要还是应用手风钻设备，挖掘机以及自卸汽车等，效率比较低下，在建设大型的土石方工程时，就必须大量的引进国外的先进技术设备但发展到上个世纪末，施工技术机械水平便开始大力发展，并且速度很快，从一开始的缓慢期逐渐的发展为飞速期，在这个阶段我国在建设施工时所常用的机械设备包括了几种，有运输、挖装机、钻孔以及辅助机械等，它们可以配套使用，并且成为最重要的机械设备。

（三）土石坝施工平衡技术

土石坝施工中难度较大的是如何保持作业机械的平衡，凸显其作业质量和作业优势。由于水利水电工程的建设地区地质环境通常比较复杂，现场地面平整度差，机械在进行作业时，很难保持其平衡度，这就需要使用到平衡技术；榆次同时，超高形土石坝的建设同样需要平衡技术的支持。平衡技术的研发有力的推动的推动了土石坝建设施工的发展，并在其中起到了关键性的作用。大型的水利水电工程建设数目较多，很多的土石坝高度都超过了30m，对于这一类型的土石坝工程，必须要使用上平衡技术才能保障建设施工的安全性和土石坝结构的稳定。传统的土石坝建设一般是通过利用物理学原理人工计算并设计平衡结构，现代的虚拟现实技术和计算机技术可以实现对土石坝建筑的预施工，以此确定土石坝的建设结构。

（四）地下工程施工技术

水利水电工程由很多的地下洞室，而且其规模和数量还在随着工程的增加而增加。传统的爆破和施工技术施工效率低、机械化程度低、安全系数低，可控性也比较差，现代支护技术、新型施工机械和其它技术的研发和创新革新了传统地下施工的局面，如今，人们已经可以利用大型的机械进行洞室挖掘，先进的支护技术，例如锚杆支护技术也为施工提供了可靠的安全保障。针对一些地下环境较为复杂、地下水资源丰富、岩溶发育不规律的地区，可通过技术勘察、模拟施工、大型的施工机械和先进的施工技术为工程质量提供基础，不需要再像传统的地下施工那样遭遇问题、解决问题，现代的地下工程施工已经转变为了发现问题、预处理、遭遇问题、处理问题的作业步骤，大大的提高了施工进度。

（五）混凝土施工技术

土石坝施工中作业周期最长、工程量最大的就是混凝土施工技，一般来说，30m的土石坝，混凝土施工量就占据了80%。现代的混凝土施工技术主要分为预制混凝土和现浇筑混凝土两种，预制混凝土是根据施工现场需要的混凝土尺寸和形状在别处浇筑完成之后，运输到现场进行对接，形成需要的混凝土整体；现浇筑混凝土则是在施工现场直接拌合混凝土进行浇筑，前者具有性能好、成本低、操作性强的特点，后者则多用于建筑物施工。在土石坝施工中，可根据实际情况进行选择，笔者认为，工程量比价小的土石坝可优先选择预浇筑混凝土施工方式，注意控制模板的安全和拆卸工作，现场需预留足够的运输通道，加强混凝土的后期养护管理；对于工程量较大的土石坝，则可选取现浇混凝土方式，注意事项与预制混凝土相同。

结束语：

科学技术的发现给水利水电工程建设提供了良好的技术支持，推动了国家水利水电系统的完善，其中发展较快的便是关于土石方施工的技术，虽然目前看来我国的水利水电工程土石方施工技术已经处于一个较为先进的状态，但是未来国家水利水电工程的发展要求还需进一步的发展土石方施工技术，以提高工程质量。

参考文献：

[1] 宋凤莲； 刘全； 邬志.水利水电工程施工土石方调配方法及其应用 优先出版[J].南水北调与水利科技，2012（01）：466-467.

水利水电发展篇(7)

关键词：科学发展观 水利工程 管理水作为人类生活和生产中最为重要的自然资源，在人类社会发展中一直扮演着重要的角色。水利水电工程是目前水资源应用的重要手段，也是利用水资源发展国民经济的核心方法，在保证国民经济发展和人民生命财产安全方面发挥着重要的作用，是人类社会发展中一项最为宝贵的财富。时至今日，在社会发展中以科学发展观作为水利水电管理的指导依据已成为不可逆转的定局，是发挥水资源最大作用的主要手段。

一、我国水利水电管理工作现状

目前，我国宪法明确规定了国家保障自然资源的综合利用。但是由于我国基本国情的影响，使得水资源在利用的时候还存在着一定的不足。这主要是由于我国人口众多、水资源人均显著不足，只占据世界人口水资源占有量的十分之一，因此做好水资源的综合利用十分关键，更具备重要的意义。

在新中国成立以来的六十多年时间里，我国的水利水电事业得到了迅速的发展。截至目前，全国已经建成水库越有9万座，总水库容量约为四千亿立方米，且万亩以上的灌溉区域极为广泛。就这些数据总结得出，我国已经成为世界上水利水电工程最多的国家之一，已经基本上解决了现有农村和城镇的用水情况，控制了普通的水旱灾情，为国民经济的发展和城乡安全需要提供了充足的保证基础。

在这种发展基础条件上，我国水利水电工程中的各种管理问题也不断的暴露了出来，长期以来，水利水电工程在运行、建设工作中都存在着明显的缺陷，这些问题主要表现在水利水电管理工作中一直都处于一个重建设而轻管理的模式，这就造成了管理工作得不到及时的进行，甚至在有些地区相关部门错误的认为没有必要对水利工程进行管理，造成了水利水电工程大多都是带病运行，不仅影响着水利水电工程的运行效益，同时还隐藏着众多的安全隐患和质量缺陷，对周边区域经济的发展和人民生活、生产带来严重的影响。因此在目前的社会发展中，做好水利水电工程的管理十分关键，是水利水电行业发展的客观要求，也是未来国家发展中必须要重视的一个话题之一。

二、科学发展观分析

当前，在科学发展观的指导下加强对水利水电工程进行管理，使得水利水电工程发挥出了重大的作用与优势，为经济发展和人民的生活作出了重大的贡献，已成为新时期水利水电行业发展和建设中最受关注的话题之一。然而所谓的科学发展观是什么？在多数人的眼里都未曾得到一个明确的认识。党的十六届三中全会中，对于科学发展观做出了明确的阐释，其提出了坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”推动改革和发展。科学发展观的内涵非常丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域，科学发展观是在新的历史形式和历史条件下，提出的现代化建设的指导思想，是我们实现经济建设和社会全面进步的重要思想保障和理论基础[1]。

1. 科学发展观坚持“以人为本”

人是社会的主体，人类的活动直接影响着社会的发展，也是决定着经济、文化、社会其他活动发展前景和发展流程的一大重要措施。在科学发展观中，确立以人为本的发展思想不仅是充分发挥工作人员主观能动性的首要基础，也充分意识到人的主观能动性的巨大作用，充分意识到人是最具价值的社会资源，充分意识到社会发展必须依靠全体人民的共同努力。

2. 科学发展观是“可持续发展”的深化

我们社会主义发展要走的是一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。科学发展观正是基于这样的历史使命和要求，将环境保护和可持续发展列为发展的必要前提，科学发展观指导下的发展，不是不顾后果的开采开发，不是单纯的经济总量的增加，而是要使得经济、文化、社会发展与自然资源、自然环境和谐统一，既满足当代的发展需要，又不对后世发展造成制约的可持续发展理念。科学发展观是可持续发展战略的深化，是可持续发展战略的灵魂[2]。

三、在水利水电工程管理中深入贯彻科学发展观

水利、水电工程是国民经济的基础，深入学习了解科学发展观的内涵，将可持续发展指导思想贯彻到水利、水电工程管理的各个环节之中，是实现水利、水电工程管理实质性飞跃的重要保证和必备要求。

1. 加强水利水电工程管理的立法

水利、水电工程作为关系到国计民生、经济发展的重要内容，管理意义重大。现阶段，我国在水利、水电工程管理方面的立法还存在不足，有诸多漏洞，加快和完善水利、水电工程管理的立法是实现管理的基础，依法管理才能保证水利、水电工程健康快速发展。水电、水利工程管理的内容设计到多个方面，立法也要包含各个方面的内容，从工程设计、工程施工、工程维护等各个环节，都要做好立法工作，因为任何一个环节的立法不足，都有可能使其没有可以遵循的法律准绳，在实施过程中无章可循、无法可依，必然导致相应的恶劣结果出现，从而对整个工程的建设使用造成影响，影响经济效益和社会效益的实现。

2. 加强水利水电工程的经营管理

水利、水电工程的建设和使用既要实现社会利益，又要实现经济利益，在一定程度上，经济效益的实现更为重要。良好的经济效益的实现，可以更大的促进经济的发展，为国家积累财富的同时，为水电、水利工程的建设和管理提供更坚实的物质保障，为管理单位的职工提供更优质的生活保障，实现水利、水电工程的良性开发循环。

3. 加强水利水电工程管理队伍的建设

加强水利、水电工程管理队伍的建设，正是科学发展观“以人为本”的主体思想的集中体现。人是社会活动的主体，在水利、水电工程管理中也不例外。现阶段，我国水利、水电工程管理人员的配比还不足以满足管理工作的实际需求，尤其是在一些偏远地区和条件艰苦的地区，从事管理工作的人员数量较少，技术水平也较低，缺乏管理工作实施的基本要求。

四、总结

科学发展观是社会主义发展道路的指导思想，在水利、水电工程建设管理中，要深入贯彻可持续发展的科学发展观，既利用环境又保护环境，最大程度的开发利用水资源，在实现社会利益的同时实现经济利益最大化，这是我们实现经济发展和社会全面进步的根本。参考文献