水利水电工程规范篇(1)

【关键词】水利水电工程，施工风险，防范，规避

中图分类号： TV 文献标识码： A

一、前言

工程的施工管理对工程的建设具有重要的意义。不仅仅对未工程建设的质量提供了保障，而且也增加了工程施工的安全性。在工程建设施工中不可能是没有风险存在的，特别是水利水电工程，所以，我们在工程施工中对施工风险的防范和规避是非常重要的。

二、水利水电工程施工风险的特点

水利水电工程施工中的风险特点主要有：风险的多样性、风险发生的客观性和普遍性、风险发生的随机性和偶然性、风险的可变性等等，我们将在以下对其进行一一阐述。

1、风险的多样性

因为水利水电工程的施工比较的复杂，所以在实际的施工过程中风险产生的因素也是多种多样的，各种因素之间又存在错综复杂的交叉点，由此使得风险呈现多样性和多层次性的特点。

2、风险发生的客观性和普遍性

工程建设职工不可能没有风险存在的，也就是我们所说的零风险状态，这是不可能的，只是一种理想的状况。因此，水利水电工程施工的风险是客观普遍存在的。比如工程的损失、工程的全寿命周期，我们有时都是难以预测的。

3、风险发生的随机性和偶然性

规模大、建设周期长、设计范围广泛时水利水电工程施工的特点，基于此特点也产生了更多地风险。在施工的过程中，风险的产生是随机的，偶然的。虽然风险的发生时随机的，但是我们可以根据实际的经验和大量风险的发生概率统计方法来分析。

4、风险的可变性

水利水电工程施工的风险在施工过程中时不断的变化的，并不是一直固定不改变的。一些已经发生的风险得到控制的同时，新的风险又会在一定条件下发生。在工程的每一阶段都会有新的风险产生。

三、水利水电工程施工风险管理的必要性

水利水电工程施工风险管理意义重大，有效的施工风险管理，是工程能够顺利进行的重要条件，也是工程质量、安全的有效保障。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，管理过程中，将工程中的可能造成巨大损失或者最可能发生的事情优先处理，将相对风险较低的事情后置处理。通过风险管理，本将发生的风险得到了规避，已经发生的风险得到了减轻或转移，从而保证了工程的顺利进行。

四、水利水电工程施工风险的成因

1、由于自然条件恶劣，施工条件差造成安全事故

水利水电的建设工程基地一般是比较的偏远的，我们通过对我国的水利水电工程地在地图上面的分布标记可以发现水利水电工程大多数是在远离城市，交通条件差的偏远地区，施工过程中深受气候、地址条件的影响，因此工程施工受到自然条件得影响比较大，风险也比较高。

2、原材料不合格以及设备使用不当

水利水电工程的施工中，常常会有些施工人员在施工过程中使用不合格材料，以此来谋取利润，导致工程质量不合格会导致安全事故的发生，同时，在工程机械的操作中违规操作并没有定期对机械继续检修维护，这些都是安全风险的主要因素。

3、工程量太多以及工程结构复杂

水利水电工程的施工量太大，工期紧张，有时为旅客赶时间常常会导致施工的工作人员违规施工，而且同时由于施工的工作人员比较多而技术人员又非常的紧缺，所以在技术方面可能会存在一定的风险隐患。

4、其他不确定因素

在施工过程中可能遇到一些其他的原因导致安全事故的发生。

五、对水利水电工程施工的安全风险的识别及分析

工程项目风险的识别是防范和规避风险的基础和前提，我们只有识别了工程中存在最大风险是那种风险，才能采取有效的措施来防范和控制，识别工程的安全风险可以缩小安全风险防范的范围和工作量，只有确定了事故可能产生的原因，才能对症下药取得较好的防范措施。

1、实地观察

亲临施工实地，进行细致查看，从现场实地进行全方位的细致检查，以便检查出可疑危险源。

2、查阅必要安全日志

通过安全日志，能够查看工程施工日常活动及管理记录，同时也能查看工程某些地方的施工作业安全问题是否解决，便于发现危险源。

3、安全检查表

采用已经编制、规划好的安全检查表，对参建单位进行全面的安全检查，从而辨别出安全隐患。

4、及时交流

通过与实地施工队伍人员进行详细的询问及交流，根据现有问题及情况分析出一、二类安全隐患或危险源。

5、工作内容评价

凭借每年年度计划、季度计划、月度计划、以及周计划的工作内容及各项安全工作任务中，排查出安全隐患问题，便于识别危险源。

6、整合信息

通过对以往有关水利水电工程的各项施工组织资料、文献资源、专家安全讲座等的相关外部危险源信息，进行合理整合，同时与工程进行对照、分析、评价，在作业基层辨寻出危险源。

六、水利水电工程施工风险防范和规避的具体措施

安全永远是第一的。这不仅仅是对某些工程项目而言，而是所有的工程建设项目都必须要做好安全保障工作。只有这样，才能保证工程的顺利的进行和竣工。水利水电工程是国家的重要工程项目，关乎着我国人民的生活保障和基本的生活需求，因此在水利水电工程施工中对其质量的要求也是非常高的。当然，我们也知道，工程建设就不可能没有风险存在的，在实际的工程施工过程中遇到风险也是属于正常的现象。但是，一切事情都必须要做好提前的准备，这样才能更好的预防风险的发生，所以，我们根据实际的工程经验以及与高级的水利水电工程建设人员的交流，总结了以下几点水利水电工程施工风险的防范和规避措施：

1、主观方面造成的施工风险的防范与规避

主观方面的风险因素主要是由业主、承包商和监理工程师三个方面构成。其中以业主造成的施工风险覆盖面最广、危害也最大，承包商次之， 监理工程师居末。

（一）业主资金力量薄弱、支付能力差、信誉低造成的风险。这种风险是很大的。在签订合同前必须要对业主的有关信息进行分析审核。

（二）技术合同条件苛刻， 技术规范过高造成的风险。

（三）承包商自身造成的施工风险。承包商再承包的过程中由于市场承包的竞争比较的激烈，使得承包商不得不投入了更多地资金，因此，工程的利润也会随之减少，工程相对于承包商的风险也就随之增大了。

除出此之外， 监理工程师的能力水平和职业道德也可能招致风险。但是只要我们在工程施工建设中各尽其职、严格的把好每一个环节，就一定会将工程的风险降为最小。

2、客观原因产生的风险防范与避免

客观的原因产生的风险主要有天气状况造成的。比如：长期的冰冻霜雪、遭遇炎热酷暑、长期降雨甚至台风与海啸等等，对于这一些风险，我们的工作人员所要做的就是细致。在工程建设施工期间及时的关注天气的变化，同时，还可以为工程项目购买一些保险，从而转移风险，降低水利水电工程施工的风险，保障工程的顺利完成。

七、结束语

总之，我们在上文中对水利水电工程施工的风险所产生的因素以及风险的特点进行了详细的分析，风险是无处不在的，也是难以预测的，这也正是水利水电工程施工的风险的特点，由此我们结合实际的工程经验给出了相关的风险防范和规避措施，从而保障工程施工的顺利完成，降低工程风险。

参考文献：

[1] 王仁超,黄永春,徐兴中.水利水电工程项目风险分析方法研究[J]. 河北工程技术高等专科学校学报. 2011(03)

[2] 顾丽娜.水利水电工程经济效益风险分析方法研究[J]. 水利水电技术. 2012(04)

[3] 张晓峰,朱琳,谭学奇,王仁超.大型水利水电工程施工进度风险分析[J]. 水利水电技术. 2011(04)

[4]具杏祥．论水利水电工程的项目管理及施工措施[J]．广东科技，2012，(O6)．

水利水电工程规范篇(2)

1现行工程量计算规则差异

笔者经过对比《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501—2007)和《水电工程工程量清单计价规范(2010年版)》发现，虽然现行工程量计算规则都是以设计图纸为基础，但二者计量工程量计算是有差别的:水利行业工程量清单计价规范强调的是以设计图示尺寸计算的有效重量(t)，其计算方可以是设计单位，也可以是施工单位、监理单位，只要其计算依据是设计图纸;水电行业工程量清单计价规范强调的是按设计图纸数量计算，即直接采用设计图纸上标示的工程量，其计算方只能是设计单位。现行水利水电工程压力钢管制作安装施工规范有《水利工程压力钢管制造安装及验收规范》(SL432—2008)、《水电水利工程压力钢管制造安装及验收规范》(DL/T5017—2007)和《水电水利工程压力钢管制造安装及验收规范》(GB50766—2012)，前两本行业规范中都没有列出相应的压力钢管重量计算公式，但在国家标准中专门列出了压力钢管重量计算公式(第10.2.7条)，该计算公式考虑了钢板厚度附加值和焊缝计算重量。目前施工结算程序为:施工单位提出结算申请(包括工程量)，监理工程师审核后报业主审批，从利己角度出发，施工单位一般会按《水电水利工程压力钢管制造安装及验收规范》(GB50766—2012)计算工程量。

2不同计算方法所得结果的差异

一般情况下，在计算压力钢管的重量时按设计尺寸计算出体积后再换算成重量，没有考虑钢板厚度附加值和焊缝计算重量，为便于区别，称其为“理论重量计算法”。采用《水电水利工程压力钢管制造安装及验收规范》(GB50766—2012)中第10.2.7条公式计算的方法为“公式计算法”，其公式为。江苏溧阳抽水蓄能电站，枢纽建筑物主要由上水库、输水系统、发电厂房及下水库等四部分组成，安装6台单机容量为250MW可逆式水泵水轮发电机组，总容量1500MW，引水系统采用1洞3机布置方式，尾水系统由6条尾水支洞组成，引水系统压力钢管总重量约为19894t(设计图纸标示)。其中，引水主管重约12225t，主要构成为内径9200mm、壁厚34～62mm的600MPa级钢管;引水钢岔管连接段和引水支管段重约2309t，主要构成为内径4000～3500mm、壁厚32～54mm的600MPa级钢管;尾水钢管段重约5360t，主要构成为内径6000mm，壁厚18～32mm的Q345D级钢管。本文选取几种主要钢管用两种计算方法分别计算出结果，详见下表。由上表可以得出，两种计算方法得出的重量相差在2%～4%之间。该工程钢管制安总量约为19894t，按3%计算，相差约596.82t;按施工单位钢管制作安装平均中标价5400元/t计算，约为317万元。相较于该工程核准投资近70亿元来说甚微，但对于施工结算来说仅仅是由于不同的计量方式引起近317万元的差别就相当可观了。

3建议

水利水电工程规范篇(3)

关键词：水利水电工程；质量监督；思索；探讨

Abstract: Water conservancy and hydropower engineering quality supervision requires the joint efforts of all the participants of the project construction, efforts to implement only by strengthening management on all aspects and the quality supervision, fully meet the quality requirements, in order to improve the quality of supervision and the level of water conservancy and Hydropower Engineering, water conservancy and hydropower engineering is high quality implementation. The article summarizes the status and effect of development, quality supervision work of water conservancy and Hydropower Engineering, factors play on function of quality supervisory control of project development process of the work of thinking and discussion, and puts forward the solving measures, suggestions.

Key words: water conservancy and hydropower engineering; quality supervision; thinking; explore

中图分类号：TV

国务院制定的《质量振兴纲要(1996～2010 年) 》规定：“强化质量监督。加强对重点行业、重点产品和重点建设项目以及城乡住房的质量监督”，国务院颁发的《建设工程质量管理条例》第七章第四十三条明确规定：“国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理”。水利部《水利工程质量监督管理规定》对水利工程质量监督机构性质、职责、依据、内容、权限及手段等都作了明确的规定。这些都规范了水利工程质量监督工作，为水利工程质量监督工作提供了法规依据。水利工程实施质量监督制度自实施以来，尤其是近10年以来，在规范水利工程建设管理，确保工程质量等方面，发挥了巨大作用。与此同时，随着我国经济建设的飞速发展和水利建设市场的逐步发育完善，各地水利工程质量监督工作中的不足和差距也日趋显现。就如何进一步规范水利工程质量监督工作，解决质量监督工作中存在的问题是值得深思与探讨的。

1 水利工程质量监督发展及现状

我国水利工程质量监督制度的形成及发展大致经历了三个阶段：第一阶段：形成阶段(1986~1988 年) 。在此阶段，行成了水利工程质量监督初期的一些制度与规定，部、省相继成立了质量监督机构，开展了质量监督工作，水利工程质量监督制度正式形成；第二阶段： 发展阶段（1989~1997年）。在此阶段，进一步明确了水利工程质量监督机构的性质，对水利工程质量监督的管理体制、质量监督机构的职责和权限、质量监督人员、监督费用、质量检测、奖罚等作了明确规定。水利部先后出台了几部有关技术标准、规程等，完善了水利工程各单元工程质量评定标准，了《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》（SL 176- 1996），规范了水利水电工程施工质量评定工作，对加强水利水电建设质量管理，保证工程施工质量，进一步规范水利水电工程质量监督工作起到了很大的促进作用。第三阶段：逐步完善阶段（1997年至今）。在这一阶段，水利部了《水利工程质量监督管理规定》、《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）、《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第 9 号）及 《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）等一系列规程、规范及规范性文件，这些规定、规程、规范的出台，为水利水电工程质量监督工作提供了更为坚实的基础。

通过20年的发展，一个机构建立健全，制度逐步完善，手段日趋有效的水利工程质量监督网络为确保水利工程质量显示出巨大的成效。监督面也逐步扩大。以浙江为例，质量监督覆盖了所有水利水电工程，包括政府投资的防洪水库、水库除险加固、城市防洪工程，甚至还了近几年逐步升温的各类民营投资的水电工程项目。

监督效果：（1）建立健全了质量管理体制。实行了建设单位全面负责，监理控制，施工保证和政府监督相结合的质量管理体制；（2）规范了参建各方的质量行为。督促建设监理单位建立并完善质量检查体系、施工单位建立健全质量保证体系。督促工程参建各方严格遵守质量法规及政府规章，严格执行工程建设 “项目法人制，建设监理制，招投标制及合同管理制”；严格按照规程规范、技术标准，强制性标准和经批准的设计文件进行工程建设；（3） 保证了工程建设实体质量。通过对原材料、中间产品、金属结构、机电设备安装、各类构配件等的检查监督，对项目划分的监督，对单元工程、分部工程、单位工程的检查监督，对验收评定的检查监督，杜绝了不合格工程的产生；（4）推动了施工企业加强管理与提高生产工艺水平。通过对工程质量的监督检查，促进水利水电施工企业建立健全质量管理体系，建立现代企业管理制度，提高了生产力水平。

2 存在问题及解决措施、建议

在水利水电工程质量监督发挥着不可替代作用的同时，也发现了一些阻碍监督职能发挥和影响监督效果的因素，这些因素制约了水利水电工程质量监督工作的进一步发展。

水利水电工程规范篇(4)

关键词：水利水电工程；施工质量；常见问题；管理控制

前言

随着我国的经济建设不断的提高，国内的用电量也随之不断提高，加之微机技术、自动控制技术的不断应用，水利水电工程已朝着多样化、复杂化、大型化、自动化、智能化的方向发展。虽然这一方面体现了我国水利水电工程施工技术得到了突飞猛进，但另一方面，也为在水利水电工程施工过程中带来了一个更深刻的问题――质量问题。因此，本文就水利水电施工过程的几个方面一一做出浅论，说明想要提高水利水电工程质量，除了要严格遵守国家政府、相关部门的对工程质量的法律、法规、规定外，还应该结合相关的技术规范章程和质量标准，建立以“规范标准”为主的三大体系，即工程施工前质量管理控制体系、工程施工中质量管理控制体系和工程施工后竣工审核和后期保养体系，明确水利水电施工质量管理与控制的重要性与必要性。

一、水利水电工程施工过程中的常见问题

目前，我国水利水电工程的质量管理控制已出台了《GB 50487-2008 水利水电工程地质勘察规范》等各类规范制度，虽然一定程度上约束了水利水电工程施工过程中的质量问题，但仍有一些常见问题是我们施工人员、管理人员都不可忽视的。

(一) 原材料、机电设备质量伪劣 施工中偷工减料 无视国家法规及技术要求

第一，伪劣的原材料会给工程运行带来许多安全隐患，但不少的施工单位为节约成本，依然使用一些未达到国家标准厂家生产的伪劣产品。不仅原材料存在质量问题，不少的机电设备在安装过程中存在工艺粗糙、焊接不良，安装有误差等质量问题，也会造成闸门漏水，机电设备不能使用，有时甚至不得不返工处理，影响了工程建设工期。

第二，无视水利水电工程施工中的国家法规及技术要求问题。如在建筑物基础开挖到混凝土浇筑工程中，不少施工单位为提前工期，故意减少施工步骤，不严格按照水利部、电力部颁布的相关施工技术规范进行施工，最终为水利水电工程的运行带来许多技术上的问题。

第三，由于某些工程施工单位层层转包，使得转包单价一直下降，为牟取自身利益，欺骗监理单位，承包单位搞偷工减料，使用假资料蒙混过关。

(二) 管理制度不到位 质量控制有难度

我们都知道水利水电工程是一项专业多、项目多、单项工程量大的系统工程。为更好的完善质量管理控制体系，我们不可节约成本，降低工程要求，必须使用先进的设备，并由专业的施工队伍进行施工，才能保证工程的质量。除此之外，如果施工单位的现场管理力度不够，质量保证体系不完善，资质挂靠严重，施工人员技术水平低，技术工人及工程师配置不足等问题不得到妥善解决，这也将会造成施工组织的杂乱无章，不能安全有序地进行施工建设。

(三) 监理人员意识薄 工程监督管理水平低 不按章程办事

在不少水利水电工程中，不仅项目部缺少高水平的管理人才，项目管理不够科学化和合理化，一些相关的技术也不够规范化，随意性大，加上项目监督管理水平低和监理人员质量意识薄，很容易形成“重工期，轻质量”的错误意识。

除了以上问题，施工中，一些单位会利用职权不严格按合同进行招投标工作，或不严格执行合同上的有关部门条款，过分压低工程造价，造成工程变更随意性大，毫无章法。

二、水利水电工程施工质量管理控制措施

作为水利水电工程，由于其投资和耗费的人力、物力、财力都相当大，对质量的要求是非常高的。因此，面对以上的几个问题，我们在水利水电施工过程中，如何加强质量管理和控制措施呢？

下面，笔者就工程施工前质量管理控制、工程施工中质量管理控制和工程施工后竣工审核和后期保养三个方面做出探讨。

(一) 工程施工前的质量管理控制

第一，建立各级质量责任制，明确各个级别的责任人之间的关系，如项目经理为第一责任人，从真正意义做到了层层把关，各负其责，实施各阶段的质量否决权。

第二，和平竞选，择优录取，把关是关键。施工前，除了要对设计、勘察单位进行筛选外，还要把重点放在设计图纸、勘察文件上，对其进行仔细的审查、监督、管理。对于一些违反法律、法规、强制性标准的设计和勘察文件，在对其进行直接处罚和制裁的同时，并建立责任主体和责任人的信用档案，将其不良行为记录在案，有效地促进质量管理控制体系的良好运作。

第三，加强施工合同的监督，把质量管理的权利与义务一一落实到合同条款中，以法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过施工前质量管理控制，约束各级之间的权利与义务，为水利水电工程的后期工程做好准备。

(二) 工程施工中的质量管理控制

首先，施工过程中的施工工艺必须符合《技术规范》和《设计文件》的要求。而对重点工程，要组织工前示范和专门讲解，加强施工人员的培训和考核，实行持证上岗。同时，质检管理人员应勤跑工地，应坚持现场监督，并在施工中充分发挥实验的检测、试验功能，进行现场取样抽检，并认真分析总结，以抽检技术参数来指导施工。

其次，施工单位与监理单位要建立良好的工作关系，真诚合作，共同把好质量关，同时还要主动向业主、监理工程师汇报工作，并积极配合，认真执行建设监理单位对于有关工程质量控制的意见及指示，认真检测，对相应问题采取相应的解决措施。

最后，防患于未然。坚持以预防为主，把质量事故扼杀在萌芽中的思想。这就要求质量管理人员不仅要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂石料、钢筋的焊接和绑扎长度等是否达到相关的技术要求，同时，在工人在遇到质量问题时，要与其一起研究问题，解决问题，减少施工事故。

(三) 工程施工后的竣工审核和后期保养

水利水电工程施工竣工后，要准备好审核竣工资料；质量检验报告及相关技术文件；工程项目质量的技术文件。最后试运行，并在评价工程项目质量状况及水平后建档。而对于水利水电工程后期的保养，需要对进场人员进行培训，实行分班制，随时随地地进行检测，及时排除安全隐患。

结束语

最后，笔者坚信我们只要做好水利水电施工过程中的每一个环节，施工人员深刻意识到施工质量控制与管理的重要性，加强质量教育，并结合实际施工现状建立适当的质量管理体系，水利水电工程一定会有条不紊地进行施工，从而完美竣工，成为一项安全适用、经济美观的优质工程。

参考文献

[1] 朱军伟.如何有效进行水利水电工程施工质量控制[J].民营科技，2011，(02).

[2] 陈军军.浅谈水利水电工程施工中的工程质量管理措施[J].农业科技与信息，2010，(24).

[3] 周向阳.水利水电工程施工质量控制与管理初探[J].中国科技博览，2009，(20).

水利水电工程规范篇(5)

关键词：水利水电工程；物资审计；物资管理；合同管理

1概述

水利水电工程物资审计是指依据有关法律、法规、政策、制度及相关标准，按照一定的程序和方法，对水利水电工程物资管理各部门和环节的经营活动和内部控制等所进行的监督和评价活动。

1.1审计的目的和意义

水利水电工程投资额度大、建设周期长，所涉及物资种类多、数量大、资金多、流程环节多，管理的跨度和难度都比较大。通过全过程专项工程物资审计可以改善物资供应质量，降低采购成本，维护项目单位的合法权益，也是促进依法治企、规范企业经营管理、降低廉政风险的有效手段。

1.2审计的主要内容

水利水电工程物资审计内容主要包括：计划管理、招标采购管理、合同管理、物资验收与仓储、废旧物资管理和物资档案等多个环节。

1.3审计模式

水利水电工程物资管理审计模式有2种：①项目管理式审计，是指有重点、有目的地将某物资管理部门、环节纳入年度审计计划，形成为特定审计项目，并实施相应审计程序的审计模式。大、中型规模的组织适合采用该模式。②过程参与式审计，是由专职内部审计人员参与监督物资采购的全过程或者部分重要过程，实现物资管理审计的日常化。小规模组织可以采用该模式。

2水利水电工程物资审计主要内容

2.1计划管理

计划管理的审计内容主要包括项目单位当年度采购计划的编制、批复情况，采购计划所列设备、材料明细是否符合设计文件和建设计划，能否满足工程质量和进度要求；是否存在人为肢解工程项目，规避招投标的现象；是否存在年度计划外自行采购项目等。

2.2招标采购管理

招标采购管理的内容主要包括招投标文件的规范性；招标程序的合法合规性；采用邀请招标是否按照有关规定履行审批手续；检查招标文件中合同条件是否明确、完整、规范；合同主体是否具备签订合同的主体资格。

2.3合同管理

2.3.1合同规范性

合同规范性管理的审查内容主要包括供货商是否具有签约资格，合同的签订程序是否合规，检查签订合同情况，有无授权签订合同或超权限的情况等。

2.3.2合同内容

合同内容方面主要包括是否有悖于中标单位投标文件的实质性内容，合同关键要素是否完整，内容是否合理、合规，权利义务关系是否约定清晰，前后内容是否存在不一致的地方，合同中支付条款是否合理、合规。

2.3.3合同变更

合同变更方面主要审查依据是否充分、合理，是否存在以合同变更形式规避招标的现象；施工及技术服务类合同的重大变更及一般变更是否及时按规定报批或备案；合同变更是否及时签订补充协议；检查合同终止是否符合法律法规规定的合同终止条件；检查合同解除是否按规定的程序进行；检查是否存在未处理完的合同纠纷；检查单方面中止合同的，是否已经达成并履行了违约、索赔等事项。

2.3.4合同结算

合同变更方面主要审查实际到货数量、品种、规格等与采购合同、发票、运单是否相符，验收记录和相关手续是否齐全；运输物资途中损耗是否合理；设备材料验收是否按规定进行质检，是否符合质量标准和合同要求；有无取得供货商合格的检验证明，合同中是否规定了必要的质保内容等多方面问题。

2.4物资验收、仓储管理

2.4.1物资验收

物资验收与仓储主要审查到货是否履行验收手续，验收手续是否规范，到货物资是否符合合同约定；检查到货验收现场签证资料是否准确、真实、完备；检查设备、材料相关出厂、进场试验检测材料是否及时归档；检查工程物资验收、出入库手续是否完备，审批、签字是否完整。

2.4.2物资仓储

物资出、入库是否及时录入信息系统并更新物资台账；物资标示牌是否清晰、完整，更新及时；物资是否按其储存要求的环境和摆放方式进行存放，并定期保养、维护；危险品、毒害品是否遵守国家和地方的有关规定，统一存放在危险品库等。

2.4.3物资清查盘点

检查是否建立工程物资盘点制度并定期实施物资盘点，盘点记录是否完整，账、卡、物是否相符（每年2次）；有无报废积压，损失浪费的情况；物资盘盈、盘亏物资的批准程序是否规范，处理是否及时、规范等问题。

2.5废旧物资管理

废旧物资管理审查主要内容包括废旧物资鉴定程序是否完整、规范；工程余料及废旧物资是否及时回收；物资回收是否作价冲减工程投资；废旧物资台账的建立是否准确完整、更新及时；废旧物资有无存放，是否进行了适当防护，以避免损失。

3做好水利水电工程物资管理的建议

3.1重视水利水电工程物资管理机构建设

水利水电工程物资管理是整个工程管理的重要内容，需要管理方的领导高度重视，加强物资机构建设，通过引进人才，提高待遇，提升物资管理团队的层次和水平。

3.2充分发挥有关各方协同力量

水利水电工程物资管理业务特点，需要各参建单位在各个环节做好沟通协调。通过有效协同配合、科学管理，保证工程保质保量如期竣工投产。

3.3加强物资管理制度的建设与贯彻落实

规范水利水电工程的各项物资管理必须有完善的规章制度，各水利水电工程参建单位要根据项目特点，制订各种物资管理制度，规范物资计划、采购、仓储、合同等业务管理。此外，有关项目单位要认真学习和领会这些制度和要求，严格按照制度、标准开展各项工作，确保各项物资工作合规、有序进行。

3.4开展物资管理队伍的技能培训

为应对物资专业人员短缺现状，各单位可采取“师带徒”现场培训、专题讨论、专业资格考试等方式开展培训。通过物资管理的全流程业务培训，提高从业人员素质，及时发现不足，吸取教训，提高物资管理队伍技能和风险控制能力。

3.5提高物资管理的全程信息化水平

水利水电工程规范篇(6)

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。

公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期等。

①标题

一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。

②正文

一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：务希研究承复，敬请大力支持为盼等。

（二）函的写作范例

四川省电力工业局关于

在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函

广元市人民政府：

宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水，1996年年底首台机组投产发电，水库已基本形成。据了解，目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行，现将我局有关意见函告如下。

一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款，四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。

四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主，又是工程主管部门。按照国家有关基本建设谁投资，谁受益,的原则，四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程（包括水库）的管理权和开发权，宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导，是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此，为支持库区移民发展生产，根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条大型电站形成后的水面和消落区，在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下，由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条开展综合经营事业，应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营，也可以与有关单位签订经济合同，进行协作或联合经营，应注意有关社队利益，搞好团结和生产的精神，我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发，但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划，并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。

水利水电工程规范篇(7)

【关键词】无人机；水利水电工程；测量

随着我国经济、科技的发展，所推出的测绘数据获取手段越来越先进，可以弥补传统测绘数据获取手段的缺陷，如卫星影像、传统航空遥感器存在缺陷。目前，比较先进的测绘数据获取手段是无人飞行遥感系统，其具有灵活性强、分辨率高、时效性高、成本低等特点，可以准确且有效的进行测绘。基于此点，笔者将在下文中以水利水电工程测量为例，就无人飞行遥感系统如何在其中有效应用进行分析。

一、水利水电工程中无人机的应用分析

随着计算机技术及遥感测绘技术的发展，目前所推出的无人机在水利水电工程中起到非常重要的作用。

（一）无人机在水利水电工程中的应用范围

在水利行业中，工程建设及工程管理过程中涉及工程建设环境评价、大型水利工程的安全监测等，均可以利用无人机进行低空遥感，对水利水电工程进行测绘和检测，在利用其可以数据分辨率高、实施速度快等，可以有效处理数据，获得有价值的测绘数据，如此可以为水利水电工程防修或应用提供依据。如此，可以充分说明无人机是将空间信息技术、GPS技术、测绘技术等结合在一起，促使其具有多种功能，将其应用到水利水电工程中，可以在水利水电工程安全监测、测量、测绘等方面发挥作用。

（二）无人机在水利水电工程中应用

1.无人机在水利水电工程测绘中的应用

在我国对水利水电工程应用需求加大的情况下，传统的航空遥感技术因容易受天气、空域等方面的限制，使其摄影精准性、灵活性并不高；卫星影像因周期长、分辨率低等因素的影响，使其成影效果不佳。对此，在水利水电工程测绘中合理应用无人机，可以提高工程测绘的准确性、有效性、完整性。无人机相当于一个遥感平台，其机体上荷载数据要干设备，可以对目标水域进行实时观测及数据处理，为了解水利水电工程做铺垫。无人机的测绘遥感系统则可以根据项目需要，可以获取水利水电工程高分辨率图像，并对图像进行有效的处理，从而获取较大比例的航空影像资料，完成数字线规划图、数字高程模型、数字正影像图的绘制，为工程建设或使用提供重要信息[1]。由此可以充分说明，无人机在水利水电工程测绘中起到非常重要的作用。

2.无人机在水利水电工程动态监测及水域环境监测中的应用

在利用水利水电工程对水利方面实施管理工作的过程中，需要进行水利水电工程动态监测及水域环境监测，从而获得有利的监测数据，并将其作为水利管理工作的有效依据，如此有利于合理落实水利管理工作，提高水利水电工程的应用性。而要想实现这一目的，应在水利水电工程动态监测及水域环境监测中，合理运用无人机，利用其可以对目标对象进行定位并实时监控的功能，掌握水利水电工程应用范围内水域变化情况，进而对水域基础数据进行整理和处理，使其可以作为水域调查、水域统计及水利管理制度建立的有效依据，为规范、合理的落实水利管理工作创造条件。

3.无人机在水利水电工程水土保持作用中的应用

由于自然地理环境和社会经济条件的特殊性，我国水土流失较为严重，以成为目前最主要的环境问题。实现水土保持也是水利水电工程建设的重要目的之一。而单纯的依靠人力来进行水利水电工程应用范围内水土保持及水土流失情况的统计是非常困难的，那么相应的水利水电工程的实施将受到一定影响，如此将难以实现水土保持的目的。对此，可以在水利水电工程水土保持作用中应用无人机，即根据不同土壤侵蚀类型和影响因子的不同，参考土壤侵蚀房产因子指标，利用无人机遥感系统来对工程应用范围内进行遥感成像处理，利用图像来分析水土流失情况、水土保持现状、水土流失发生特点及趋势等，从而制定有针对性的改善措施，加快水土流失的治理，逐步实现水土保持的目的[2]。

二、无人机在水利水电工程测量中的具体应用

综合以上内容的概述，可以说无人机在水利水电工程中具有非常重要的作用。为了进一步说明无人机的应用效果，笔者以某地区水利水电工程为例，就无人机在其测量方面的具体应用进行分析。

（一）水利水电工程测量精度要求

水利水电工程测量不仅要求较高的平面位置精度，而且对高程精度也有较高的要求。因此，在某地区水利水电工程测量的过程中，一定要以《水利水电工程测量规范》为准，对所测量对象进行精准的、有效的、规范的测量，确保测量对象地形图地物点平面位置精度和高程精度均符合规范要求[3]。

（二）无人机航空摄影测量实例

此次所进行的水利水电工程测量是，以1：2000比例为准利用无人机来进行航测数字化地形图测图试验。为了保证无人航空摄影测量符合《水利水电工程测量规范》的要求，首先要对该地区水利水电工程实际情况进行分析，明确无人机测量面积和测量内容。其次是经过以上分析可以确定无人机摄影飞行的面积为80km，主要是对山地和丘陵地进行测量。基于此点，为了能够准确的测量，选用的无人机具有强度大、重量轻、性能好、可靠性高的特点，如此可以避免无人机受到气流的影响，利用航空摄影系统，对测量对象进行遥感摄影，并利用航线设计软件、影响获取后质量检查软件、地面监控软件等，对遥感影像进行处理，从而获得清晰无云、纹理清晰的影像（如表一所示）。最后相关工作人员可以依据影像获取精准的、有效的水利水电工程测量数据，为有合理调整和应用水利水电工程创造条件[4]。

结束语：

在我国科学技术不断提高今天，利用无人机来进行水利水电工程测量工作，可以大大提高工程测量的准确性和有效性。由此可以充分说明，无人机在水利水电工程中具有非常重要的作用，积极推行无人机是非常有意义的。

参考文献：

[1]刘庆元，杨文杰，文继超等.基于PDA的无人机监控系统的研究[J].测绘工程，2011，20（6）：1-4.

[2]徐鹏.水利水电工程测量技术发展综述[J].科技资讯，2012（18）：60-60.