增强法律法规意识篇(1)

国家经济体制改革的不断深入可以说是行政法律发生变迁的幕后推手，行政法律的变迁也充分说明了国家法制进程的不断提高。而深受几千年封建思想毒害的广大中国民众，约定俗成的理念在脑海中已经根深蒂固，对于新事物的接受需要足够的时间和耐力。而中国近年来经济高速发展带来的行政法律变迁的速度，让国人实在望尘莫及。旧的行政法律在脑海中尚未清晰，而新的行政法律更是令其应接不暇，进而导致在应用法律维权的过程中有些无所适从。在法律宣传上我们也不难看到这样一种现状，某一行政法规、地方性法规出台多以文件形式下发并组织实施，这样就形成了法律颁布机构、行政机关、行政性对人单线贯彻落实的固定模式，涉及的范围狭窄，法律宣传受众对于十几亿国民来说，可以用寥寥无几来形容。这从宣传媒介、知情条件等客观因素的制约上就间接剥夺了广大民众对于行政法律的知情权，更谈不上法律意识的增强了。这并不是说行政法律变迁存在问题，法律变迁适应社会发展的实际需求固然可喜，这无可厚非，但要使广大民众知法懂法、增强法律意识，就必须在法律宣传方面加大工作力度，不能只局限于文件，宣传范围要向城镇、社区、村屯扩大。宣传形式也不能只限于报纸、网络、电视等，应该采取以村屯、社区、居委等基层组织为阵营，通过街道宣传、栏目宣传、培训宣传等多种普通民众喜闻乐见的方式进行全面覆盖的宣传。真正做到家喻户晓、妇孺皆知。

二、法律执行是夯实人民遵法守法、增强法律意识的基础

法律的执行在人民潜意识中形成了一个范本，执行过程不但是维护法律尊严、维护社会秩序的过程，同时也是广大群众将行政法律由理论向实践转化的一个认知过程。举一个浅显的例子，在某市郊区国道施工征地中，两个农户耕种的土地相邻，施工占地面积相等但占地时间跨了一个年度，跨年度过程中负责公路前期工作的地方政府出台了公路建设占地补偿条例，根据规定，其中一农户获得占地补偿为20万元，但另一农户则通过上访等途径才获得占地补偿一万元，相同境遇由于行政法规的变化出现两种结果，也引来了公众的一片哗然。从中我们可以看出，行政法律在执行过程中与实际社会关系存在着无法预知的矛盾和冲突。但法律本身应该维护人民的基本利益，要使人民遵法守法、增强法律意识，就必须本着实现人民利益最大化原则来执行法律，通过法律执行来增强人民对于法律的认同和理解。因此执行法律上不能有过于悬殊的伸缩性，那样将导致人民对法律公信力和信任度的丧失。执法准则中明确规定了“执法必严”，严格执法程序、落实执法条例是行政执法部门必须遵守的，是实施依法治国方略的具体实践。以法律执行的公平、公正、公开赢得广大民众的认可，这样才能促动和教育人民去遵法守法、依法办事。

增强法律法规意识篇(2)

文献标志码：A

文章编号：1009―4156（2014）08―098一03

党的十八大确定了全面推进依法治国的基本国策，要求继续“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法遵法守法用法意识”。高校作为大学生接受法制宣传教育的主阵地，在大学生法制教育中起到不可替代的作用；从我国高校法制教育的发展历程来看，高校法制教育的目标发展经历了由普及法律常识到增进法律意识再到提升法律素质的奠基阶段、巩固阶段和发展阶段。作为高级阶段的发展目标，提升法律素质是一个不断延续的实践过程，是在制度化的法律知识和法律意识生成途径中形成的，以建构主义学习理论为指导，遵循基本认知规律对创新高校法制教育理论、加强和改进高校法制教育实践具有重要意义。

一、建构主义是增强高校法制教育有效性的理论基础

目前，高校大学生法制教育主要是通过“思想道德修养与法律基础课”（以下简称“基础课”）的教学和极少的法制宣传教育活动，效果甚微，实效性不强，很难满足大学生对法律知识的需求和渴望。现阶段，高校法制教育重在提高法律素质，培养法制观念，需从建构主义视角加强大学生学习的主动性、意义性和情境性，并以此理论观点为支撑，应用于高校法制教育实践的各个环节。

（一）建构主义创新高校法制教育认知方法，增强法制教育实效性

法律知识作为一般知识和其他专业知识都是大学生知识结构的合理组织部分，是增强法律意识、提高法律素质的重要前提。我国高校目前的法制教育存在重知识不重理念，重课堂不重实践，教育内容宽泛，教育手段单一、教育环境缺乏等一系列问题，严重影响法律知识的获得，导致大学生法律意识淡薄、法制观念薄弱，制约和影响高校法制教育的实效性。而建构主义尊重大学生的认知规律，注重大学生法律知识学习的主动性，提倡自身在原有经验基础上自主建构“法律体系”，优化法制教育内容、剖析案例实质、培养法制观念等，提出许多有效教学方法，对现实法制教育课堂教学具有重要的促进作用，从而有助于增强高校法制教育实效性。

（二）建构主义促进道德规范向法律规范的正迁移，促进法律素质的提高

建构主义强调学习者在原有经验基础上的主动性、意义性、情境性建构。在高校法制教育中，大学生应以社会主义核心价值体系为原有经验基础，在法律素质培养中借鉴道德认知，在道德规范基础上主动建构公平正义的法治理念。张会峰认为法律基础教育是“介于‘问题’（知识教育）与‘主义’（价值教育）之间的教育”，“主义”教育是法律基础教育的终点。道德教育与法制教育必须有效结合，因为二者在促进人的发展和实施依法治国与以德治国过程中，具有他律与自律、惩罚与激励、普遍性要求与层次性要求、现实性规范与理想性追求的功能互补性。加涅的智力技能层次理论认为知识的学习过程分为三步：辨别学习一概念学习一规则学习。在法制教育中，大学生法律素养的提高就应该遵从此条规律：道德与法律的正迁移一法律基础的学习一法律素质的提高，只有遵循这样的规律，才能提高法制教育的实效性。

（三）社会主义法治理念教育是建构主义理论在高校法制教育中应用的最新成果

“六五”普法规划明确规定，要根据青少年的特点和接受能力，结合公民意识教育，有针对性地开展法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。高校法制教育要根据这一目标，结合大学生的思想发展过程，推动法制教育活动朝着这一方向发展；要针对大学生成长过程的需要不断地更新具体的法制教育目标，以适应将来社会的发展需求。

二、建构主义发展和完善高校法制教育理论

建构主义理论强调学习者知识学习的主动建构性，它所倡导的知识观、学习观、学生观和教师观对高校法制教育实践具有指导作用，是增强高校法制教育实效性的重要保障。建构主义视角下发展和完善高校法制教育理论，必须树立正确的知识观、学习观、学生观和教师观。

（一）以提高法律素质、增强法治观念为目标的知识观

提高法律素质、增强法治观念是高校法制教育的最终目标，法律素质的提高源于法律知识的了解运用，要求大学生法律基础学习具有主动性，通过原有法律基础知识的内部建构，并在一定的社会文化环境中运用法律思维解决具体问题，将具体的法律基础知识内化为法治观念，进而提高自身法律素质。因此，高校法制教育应侧重于法律原则、法律规则、法治理念的教育，只有这些才是把握法制教育的尺度，教育主体应该树立正确的知识观，以社会主义核心价值体系为基础，在现有道德水平的基础上加强道德与法理的学习，通过道德与法理原则的结合，提高大学生自身的法律素养，进而增强高校法制教育实效性。

（二）以增强法律运用能力为目标的学习观

高校法制教育中的知识观决定着法制教育的学习观，有什么样的知识观就有什么样的法制教育的学习观。建构主义视域下高校法制教育学习观与其他理论既有相似之处，也存在不同，它更强调学习的主动建构性、意义性、情境性，以期在实践中增强法律运用能力。

1.法律基础学习的主动建构性

法律基础学习是对法律体系的主观系统建构，要求大学生对法律知识主动探索、主动发现，不仅要接受客观知识，还要积极主动地建构对知识的理解，变知识的单向传输为双向活动转化过程。法律具有稳定性，法律基础学习无论是自我学习还是单向的灌输都要求学习者主动地记忆，学习者都是在一定的情境中，利用自己原有的认知结构去诠释、认同新知识，赋予其一种新的意义，将其内化为“原有的经验知识”。法律素质的提高不仅要求法律知识的增多，还需要在客观的“原有的经验知识”基础上主动建构对不同法律规范的理解，增强自身法律素质。

2.法治理念培养的意义性

意义学习的主动建构活动对大学生法律素质的提高具有重要意义。法制观念、法律素质的培养不同于法律规范学习，学生应把握法律概念、法律原则、法律规则的复杂性，能从法的价值去分析、思考问题，并能在实践中维护自身及他人合法权益，真正理解践行党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的社会主义法治理念的内在要求。高校法制教育的对象大部分是非法学专业的大学生，高校应该转变教育观念，让学生在原有经验知识的基础上理解法的精神，运用法律思维，注重培养大学生的法制观念，提高法律素质。

3.法律规范学习的情境性

法律规范存在于一定的假定条件中，法律条文的适用在不同的假定条件中有所不同，假定条件作为法律条文的要素之一，相当于现实情境，是大学生理解法律条文、诠释法律意义的重要因素。社会现象千变万化，具体的情境对大学生理解法律条文、法律原则、法律精神具有极大的促进作用；一条法律条文可能适用于多种情境中，一种情境也可以适用多条法律条文。高校案例教学是学习情境性的最好诠释，从最真实的案例中、从两难的情境中建构法治精神，增强法律意识，贴近实际、易于理解是大学生建构自身法制观念、提高法律素质的最好途径。

（三）注重自身培养的学生观

认知主义者乔森纳认为，受日常生活经验和过去学习的影响，学习者的头脑中会形成一定的知识经验，即先前经验，每一位学习者在面对新的信息时总是在自己的先前经验的基础上以特殊的方式来建构对新信息、新问题的理解，从而形成个人的意义。在高校法制教育中，只有大学生个体主动地建构与理解法律知识，才能达到理想的效果，他们接触道德观念总是先于法律知识，将社会道德具体化到个人身上就成了大学生独特的品德。因此，学生应该成为学习的主体，在教师的引导和帮助下通过意义建构和系统建构加强法制观念的培养，不断提高自身法律素质。

（四）以帮助和引导为职责的教师观

建构主义认为学生是法律基础学习的主体，通过法律基础知识主动地理解与运用提高法律素质，即借助教师和同学等“专家”的帮助，通过对必要的法律知识的意义建构获得。在建构主义的视野下，教师的作用已不在于给予真理，而是在确定的经验领域里，在概念建构上给予学生支持和控制。高校法制教育中教师应该树立正确的教师观，要成为学生法律知识学习的引导者和帮助者，通过各种有效途径强化大学生“基础课”学习，成为大学生法律素质培养过程中苏格拉底式的“助产士”。

三、建构主义视域下加强高校法制教育的对策建议

加强和改进高校法制教育要以建构主义理论为指导，尊重学生学习的主动性、意义性和和情境性，并重视学生的观点和经验，要求教师在“基础课”教学中应该遵循“少而精”的原则。针对以上原则，笔者结合建构主义相关理论主要提出以下四点建议：

（一）优化高校法制教育内容，提倡随机通达学习

高校作为大学生法制教育的主阵地，其主要途径是“基础课”教学。目前，高校“基础课”教学执行"05方案”，法律基础知识部分主要分布在第七章“增强法律意识、弘扬法治精神”，第八章“了解法律制度、自觉遵守法律”两章中，内容庞杂，教学课时短，严重影响法律基础部分教学的效率和成效。因而，需要有效地利用时间，整合法制教育内容，将高校法制教育的内容分为不同层次、不同模块，实现模块化教学，以节约课时，提高实效性；需要探索和创新教学策略以适应“05方案”的要求和教学方式的改变。随机通达学习的教学方式以其鲜明的认知性、灵活性和多元性等特点有利于促进高校法制教育中大学生法律基础学习的正迁移。

（二）采用支架式教学法，提高大学生法律素质

建构主义者认为支架应该是一个完整的概念体系，起点知识应该高于学生已有的知识水平，教师必须对学生的现有的法律知识和法律素质有充分的了解，通过课堂教学设置学生应该达到的目标。从支架的表现形式来看，常见的学习支架可以分为范例、问题、建议、工具、图标等，通过支架式教学可以对大学生法制素质培养提供有效帮助，使其能够顺利解决遇到的法律困惑，提高学习的兴趣，促进其主动学习，并能在学习过程中将外部知识内化为自己的知识，提高法律素质。它为学习者提供了有效的学习方法，有利于提高自身学习能力，促进大学生的意义建构。

（三）提高教师自身法律素质，发挥认知学徒制教学方法的作用

教师是大学生法律素质提高的帮助者和引导者，教师的法律思维方式、法制观念等对学生具有示范作用，能通过示范、指导、清晰表达、反思、探究等方法使学生能够主动地学习。对于法律条文的理解记忆，教师只能通过灌输的方法传授僵化的法律知识，但对法制观念的提高，学生跟随教师从多个角度观察、模仿“专家”在解决问题时所外化出来的认知过程，从而获得可认知的法律知识和解决问题的法律思维，从而逐步提高法律素质。

（四）强化实例教学，增强高校法制教育实效性

高校法制教育强调实例教学旨在增强大学生法律知识认知的真实性、具体性和实效性，使学生在一个完整的、真实的问题情境中，通过主动学习和合作学习，促进学生反思，提高知识迁移能力和解决问题的能力。在高校法制教育过程中创设具体的问题情节，基于问题的分析方法，对具有感染力的真实事件或问题进行学习，即创设问题、确定问题、自主学习、协作学习、效果学习。要求学生完成对所学法律知识的意义建构，即让学生掌握对具体案例所反映的法律知识的要点、本质、精神的深刻理解，在真实的环境中去感受、领会，通过聆听或讲解所获得法律知识的适用原则、规则和法的精神实质，培养良好的法律思维方式和解决问题的能力。

增强法律法规意识篇(3)

关键词：大学生；就业；法律问题；思路

随着高等教育向大众化教育的发展、转型，大学毕业生的数量每年都在不断地增加，大学生就业难问题日益突出。同时，我们也看到由于缺乏法律意识，大学毕业生不知法、不懂法，造成了就业权利被侵害，更是增加了就业难度。

一、大学毕业生在就业中法律意识欠缺

（一）诚信意识差

随着大学毕业生数量的增加，就业岗位相对减少。许多毕业生为了争取就业机会，增加竞争力，得到一个心仪的工作岗位，不惜违背诚信原则，伪造虚假材料。一个是在就业推荐表和个人简历上弄虚作假、虚构经历、涂改成绩，个人简历与事实有较大出入，只谈优点不谈缺点。一个是伪造各种获奖证书、资格证书，用尽各种手段，对应聘材料移花接木，使求职材料中的水分越来越多。据北大网络人力资源部在招聘会上发现，300多份简历竟然有一半掺假。[1]P173

（二）相关政策、法律常识欠缺

近年来，各级政府为了促进大学生就业，提高就业率，出台了一系列政策措施，实施了很多就业服务项目，比如西部计划、三支一扶、应征入伍等等；同时为了保障毕业生的权益不受侵犯，国家制定、实施了许多法律法规。但不少毕业生对这些政策、法律知之甚少，与就业相关的政策、法律知识非常缺乏。在一项“你知道国家制定的大学生在就业方面的法律法规和政策吗？”的调查中，回答不知道的占75%，知道的占25%。[1]P199某高校420多名学生对《宪法》、《劳动合同法》、《公务员法》、《保密法》、《会计法》等就业后、工作中需要掌握的法律法规，熟悉的学生只占总人数的4%，不太熟悉的占总人数的51%，比较熟悉的仅占总人数的12%。[2]

（三）劳动合同意识差

合同，是平等民事主体之间设立的有关双方民事权利义务关系的协议。合同意识、契约观念在毕业生求职过程中意义重大，对大学生的就业权益也有着深远影响。但是，大学生在就业实践中表现出来的合同意识却并不如人意。

1.不了解就业协议书与劳动合同的关系

在现行就业体制下，就业协议书是由毕业生、用人单位、学校三方签订的，明确三方在就业过程中的权利义务关系的书面协议。就业协议书不等于劳动合同，依法履行的结果就是大学生到用人单位就业。毕业生就业后，就同用人单位之间开始建立劳动关系，为了确认用工双方之间的权利义务，毕业生还应当同用人单位依法签订劳动合同。

2.随意毁约行为经常发生

一个是部分大学生特别是优秀的大学毕业生与多个用人单位同时签订就业协议，再慢慢考量、比较，最后选择条件更优厚的用人单位。那么，对于其他单位就形成了毁约，严重损害了用人单位的利益。还有，因考取公务员、研究生、出国、参军或者其他地方就业项目等情况，导致就业协议未能依法履行从而构成违约，也给用人单位带来不便，甚至侵害用人单位的利益。

3.口头约定或者模糊协议

一些单位只是与毕业生达成口头约定，不签订书面文本，毕业生由于求职心切、涉世不深等原因，轻信许诺；还有些单位虽有书面协议，但协议内容模糊不清、可做多种解释，或者只约定毕业生的义务、缺少权利等，最终导致毕业生权利受损，引发矛盾和冲突。

（四）维权意识差

在当今紧张的就业形势下，迫于就业压力，毕业生往往不能很好地顾及自己的合法权益的保护。一是用人单位毁约、不履行合约，毕业生只会自认倒霉、无可奈何，不知道寻求法律保护；二是遇到就业歧视，包括院校歧视、性别歧视、地域歧视等，毕业生只会怨天尤人、感叹命运多舛，却不知道运用法律武器来维护自己的权利；三是遇到乱收费，以入职作为诱饵骗取培训、中介等各种费用的情况屡见不鲜，但仍有很多大学毕业生求职心切，不加小心而掉入陷阱。

二、大学毕业生缺乏就业法律知识原因

（一）思想上重视不够

大学毕业生作为求职、就业的主体，他们的认识程度、重视程度对就业行为有着决定性影响。面对自主择业、双向选择的就业方式，大学生认识到知识、能力、素质以及就业信息、就业技巧的重要性，对这些有着足够的重视，但是却忽视了法律在就业中的重要作用。大学生在校期间很少接触社会，不熟悉相关的法律法规，大部分没有接受过系统的法律法规教育，对违法行为产生的后果不了解，也不明白违法行为会对自己的人生产生危害；有些大学毕业生了解一些法律法规，但缺少遵纪守法的观念，不懂得用法律维护自己的合法权益。他们意识不到就业市场的有序运行，要靠法律来规范，大学生要依法就业。只有树立了较强的法律意识，掌握了足够的法律知识，才能依法维护自己的合法权益。同时，作为大学生的培养者，高校在认识上也存在不足。为了适应就业体制的变换、市场对人才的需求，高校做出了以下努力，调整课程结构、收集就业信息、指导就业技巧等。但是，高校却没有意识到，面对就业中的种种歧视、欺诈、违约行为，只有增强学生的法律意识、丰富学生的法律知识，才能避免学生及高校的就业权益受损。[1]P201

（二）法律教育欠缺

由于学校对培养大学生的法律意识没有引起足够重视，因此在法律知识的教育、培养方面就存在了不足。一是课程设置上，缺乏足够的法律教育课时。在高校非法学的其他专业中，只有一门《思想道德修养和法律基础》课程是与法律常识教育相关的公共课，而且课时只有几周的时间，非常有限。这些远远不能满足大学生依法学习、生活、就业的需要，也与依法治国的要求不相符。加上专业课学习压力很大，绝大部分大学生只注重专业课的学习，而忽视了法律基础课的学习，临到考试才突击复习、应付考试，法律知识的缺乏严重抑制了大学生法律意识的增强。二是在就业指导课上，缺乏相关的法律常识的教育。各高校为了应对变化了的就业体制，几乎都开设了就业教育课程，但在就业指导中只是传授了一些就业技巧等内容，缺乏就业法律知识教育，忽略了对学生法律意识的培养，校园文化建设中也没有这方面的宣传教育和氛围营造。

（三）就业市场的不成熟

尽管各级政府各部门认真贯彻了“市场导向、政府调控、学校推荐、双向选择”的方针，也制定了一系列的政策措施，但当前的就业市场仍然还不成熟，国家制定的法律法规还不健全，用人单位在招聘过程中违法行为经常出现，招聘靠关系、人情的不正当竞争依然存在，而有关部门的监管又不到位。大学生相对来说处于弱势地位，对建设法治、有序的就业环境的信任度降低，也导致一些毕业生的违法行为的出现，如违约、迎合用人单位造假等。

三、对策及措施

（一）高校要树立正确的人才观

在我国实施依法治国和市场经济的大背景下，法律素养和法律观念是人才的必备素质。高校作为社会主义建设人才的培养者，要树立正确的人才观，培养出的学生不但要懂得专业的知识、高水平的技能，还应当具备工作所需的法律知识。大学毕业生的法律知识和法律意识对于求职择业、职业生涯都有着重要意义，并且会一生受益。现今出现的大学生法律意识淡薄，就业中的劳务纠纷、合法权益被侵害等等，都昭示着高校不但要重视学生就业技巧的培养，还应该大力培养大学生的法律意识。

（二）增强法律知识的传授

为了更好应对大学生求职就业中遇到的的法律问题，高校必须加强大学生的法制教育，提高法律意识，增强法律素养。学校仅仅开设《思想道德修养和法律基础》，这远远不能适应当前大学生就业市场的需要，导致相当数量的大学毕业生不了解国家有关就业的政策、法规，制约了学生对人才市场动态信息及社会需求状况的准确了解及正确认识，使得大学生毕业时缺乏对就业、择业和职业的心理准备、知识准备以及技术准备，在求职、择业过程中产生盲目性、从众性和无序性，引发法律问题的出现。因此，相应的在高校的课程设置上应做些调整，适当增加法律常识课程的门数及课时数。本人开设的公共选修课《大学生实用法律常识》深受学生欢迎，每次上课都座无虚席，学生到课率一直保持在100%，说明了大学生对法律知识的渴求。突出大学生的维权意识教育，维护学生的合法权益。在当前大学毕业生就业市场不成熟，制度尚需规范和健全的情况下，在加强对大学生进行法制教育的同时，加强大学生依法维权意识的教育更为重要。进行大学生依法维权意识的教育，必须强化大学生对相关法律及法规学习和研究水平、程度，全面、深入地了解了这些法律知识，才可以与用人单位平等的依法对话，维护自己的合法权益免遭侵害。在《大学生实用法律常识》选修课上，很多学生都表示如果早点了解这些法律知识，打工时就不会上当受骗了。[3]

（三）加强就业法律宣传

大学生缺少就业法律观念，因而我们要加强大学生的法制教育，提高他们的就业法律意识。就业指导课应该成为培养就业法律意识的主渠道，针对即将毕业的大学生，就其就业过程需要懂得的相关法律法规加强宣传教育，把相关的法制教育内容充实到就业指导课程中，帮助毕业生掌握与就业有关的法律和法规，比如《普通高等学校毕业生就业工作管理规定》、《劳动法》、《合同法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《职业介绍规定》等。同时，还可以开设就业法律指导选修课或者必修课，满足大学毕业生就业、求职的实际需要。通过相关法律知识的学习，使大学生明白自己应有的一些权利，比如获得信息权、接受就业指导权、选择权、被推荐权、公平待遇权、违约及求偿权等。同时，培养大学生守法的自觉性，依法择业、就业，约束不合法行为，减少违约行为的发生。

（四）规范就业市场

除了加强教育，增强毕业生的依法就业意识以外，社会各界还应该积极为大学毕业生就业创造一个良好的社会大环境。针对大学毕业生就业、求职中存在的问题，政府及相关部门要不断完善相关的法规、政策，进一步依法规范就业市场，保证有法可依。另外，还要发挥各级就业场所和人才交流中心的主体作用，对用人单位加强监管，进行事前资格审核，杜绝违法行为的发生。对虚假信息诈骗钱财、设置招聘陷阱的，依法给予惩戒。调动新闻媒体正面宣传和监督的积极性，创设大学生就业的良好舆论氛围。[3]

作者:黄艳芹 张兆平 单位:邢台学院招生就业处

注释：

[1]田欣,周颖,张静茹.大学生之盾[M].北京:经济日报出版社,2007.

增强法律法规意识篇(4)

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会为主题，大力开展“法律进企业”工作，促进企业经营管理者自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强依法经营、依法管理、依法办事能力，为社会主义市场经济的健康发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“法律进企业”工作，建立企业经营管理人员、职工群众学习法律制度，使本市企业经营管理者能够熟练掌握现代经营管理所必备的法律知识，努力提高企业经营管理者的法律意识、诚信意识和规范意识。使职工群众懂得既要增强维权意识，又要增强履行义务的意识。做到有序维权，依法合理表达利益诉求。促进企业诚信守法、依法经营、依法管理，推进现代企业制度建设，强化市场规则和行业自律意识，不断提高依法治企和驾驭市场经济的能力和水平。

三、工作任务

各类企业职工都应当参加法制宣传教育，积极学法用法。学习内容分通用法律知识和专门法律知识两个部分。通用法律知识主要包括：邓小平民主法制理论，宪法和基本法律，有关市场主体与规则、市场宏观调控与管理、劳动与社会保障、环境与生态保护、资源与循环经济、知识产权保护与科技创新等方面的法律法规。专门法律知识主要是指规范本行业企业经营管理的相关法律法规知识。企业经营管理者尤其要加强法制的学习和培训，带头参加法制宣传教育活动，并联系企业实际，组织开展形式多样的法制培训工作。企业经营管理者学习法律知识采取自学与集中培训相结合的办法，结合实际，因地制宜，每年每人参加培训时间不宜少于16小时，其他职工每年不少于8小时。

四、工作措施

（一）建立健全企业经营管理人员的法律学习和培训制度。各类企业均要制定年度法制宣传教育工作计划。企业中层以上管理人员每年应定期或不定期参加法律知识学习，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系。

（二）进一步强化企业法制宣传教育工作。要通过各种宣传日、宣传周、宣传月以及公示牌、宣传栏、触摸屏等形式，积极宣传与本企业业务相关的专业法律法规知识，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

（三）切实加强企业职工学法阵地建设。“五五”普法期间，大中型企业必须建立企业职工法制学校；开通“职工维权热线”，积极为企业职工提供法律咨询和法律救助，维护职工合法权益；在企业网站中创办职工法制教育网校或设置职工学法专栏。

增强法律法规意识篇(5)

根据市普法领导小组《关于在公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》，结合街道实际，特制定2009年度法制宣传教育实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入实践依法治国方略，紧紧围绕我市“十一五”规划确定的经济社会发展战略目标任务，广泛深入地开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，不断强化基层民主法治建设，坚持德治法治并举，坚持法制教育与法治实践相结合，充分发挥普法的教育、引导、服务作用，满足不同层次公民的法律需求，为我街道全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加强法治建设，加快推进社会主义现代化进程继续走在前列营造良好的法治环境。

二、组织领导

*

三、总体目标

适应党和国家的工作大局，适应社会和人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合经济社会发展和法治建设，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；进一步增强政府、行业和基层组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

四、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和社会主义法治理念。进一步学习宣传宪法，努力提高全民特别是领导干部和公务员的意识，牢固树立宪法权威；深入开展社会主义法治理念的宣传教育，牢固树立依法行政；深入开展社会主义法治理念的宣传教育，牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念，在全社会形成崇尚法律、尊重法律的良好法治风尚；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育和强化公民的国家意识、民主意识、法制意识和社会责任意识。（二）深入学习宣传规范公共权力运行的法律法规。加强行政法律法规和司法制度的宣传教育，增强依法行政、公正司法的能力；围绕“法治政府”、“阳光政务”建设，加强法制宣传，确保国家公共权力的依法规范运行；加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防和减少职务犯罪。

（三）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强社会主义市场经济法律法规和市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，营造契约自由、公平竞争、诚实信用的社会氛围，促进各类市场主体依法生产经营和管理；结合整顿规范市场经济秩序和社会信用体系建设，针对存在的突出问题，组织开展专项法制宣传教育活动，促进社会主义市场经济健康发展；积极开展人口、资源、环境等方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型、环境友好型社会建设，促进人与自然和谐发展；努力提高通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力，促进社会事业进步。

（四）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动合同、道路交通、公共卫生、劳动和社会保障、社会救济等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益的意识；普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新的良好社会氛围；大力开展房屋拆迁、土地征用、征收和承包流转等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾；加大妇女权益保障、老年人权益保障、残疾人权益保障、未成年人保护等相关法律法规宣传力度，维护特殊群体的合法权益。

（五）深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法律宣传教育活动，增强公民依法行使权利、履行义务，用法律规范行为的自觉性，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚；大力开展基层民主自治观念的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权，依法法制宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷；结合“平安*”建设，大力开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强禁毒、禁赌法律法规宣传教育，引导公民积极参与禁毒、禁赌斗争；深化法律权威和司法公正宣传教育，引导公民自觉维护和执行人民法院生效的裁决。

（六）坚持普法与法治实践相结合，扎实推进依法治理。按照加强法治建设的要求，全面推进依法治市工作。结合街道实际，制定依法治理（法治建设）规划，确定阶段性工作计划，落实责任，认真组织实施。深入开展依法治理先进单位、依法行政示范单位、民主法治村（社区）创建活动，不断推进各行政村（社区）和企事业单位的依法治理工作。

按照建设法治政府的要求，扎实推进依法行政工作。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，健全和完善行政执法体制和机制，严格执行行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立执法质量考核评议制度，完善政府法律顾问制度和公职律师制度，规范行政行为。认真组织开展对群众密切关注、影响群众切身利益的社会热点难点问题依法进行专项治理和整治，维护好大多数群众的利益。

（七）大力开展法制“六进”宣传教育主题活动。开展“法律进机关”活动，切实履行好面向社会开展法制教育的职责，做好本部门负责实施的法律法规的普法工作，把专业法的宣传教育融入管理服务的全过程，提高依法行政、依法管理的水平；开展“法律进乡村、进社区”活动，把普法纳入政府对村（社区）公共服务的重要内容，切实提高群众的法律意识和维权能力，促进和谐村（社区）建设；开展“法律进校园”活动，全面落实法制教育进入主课堂工作，积极开展丰富多彩的学法用法实践活动，促进青少年健康成长；开展“法律进企业”活动，围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的普法工作，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质，促进企业依法经营、诚信经营；开展“法律进单位”活动，依托各类阵地、场所组织开展形式多样的普法活动，促进法治化管理。

做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传周、宣传月、纪念日等形式，有计划、有组织地开展多种形式的群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的良好氛围。要努力拓宽普法与群众文化活动相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，不断弘扬“法治文化”。

五、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点是领导干部、公务员、青少年和企业经营管理人员，要对外来务工人员、村（社区）干部和普通群众开展分层次的法制宣传教育。

（一）加强领导干部的学法用法，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，通过学法牢固树立国家权力属于人民的观念，在宪法和法律范围内活动的观念，增强维护法制统一，保护公民权利的意识，提高运用法律手段管理经济和社会事务的能力。坚持党工委中心组学法制度，年度中心组学法不少于4次，大力推进领导干部法制教育的制度化。

（二）加强公务员的法制宣传教育。提高公务员法律素质是建设法治政府的客观要求。“五五”普法期间，全街道公务员要强化法制教育，把公务员法制教育列入整体素质教育计划，纳入年度目标管理考核，保证每年不少于40小时的学法时间，认真完成每年度一本的公务员学法作业本，每两年参加一次由市普法主管机关组织的全体公务员法律知识考试，作业本完成情况和考试成绩要记入公务员学法用法档案，作为市普法主管机关对我街道普法工作考核的内容之一。公务员和行政执法人员要加强法律知识的更新教育，除参加上岗培训考试外，有计划地组织分批集中培训，每年培训时间不少于3天。机关各部门还要有计划地组织好相关法律法规的宣传教育活动。

（三）加强青少年的法制宣传教育。要建立青少年法制教育的长效机制。根据不同年龄段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。要切实抓好法制教育进入主课堂工作，做到“计划、教材、课时、师资”四落实，保证在校生每年接受课堂法制教育的时间不少于12小时，逐步形成一套适合不同年龄段特点的普法教材。进一步完善法制副校长制度，法制副校长每学期至少对学生进行2次以上法制辅导，并帮助开展多种形式的法制实践活动。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，依靠社会各方面的力量，发挥教育主管部门、普法主管部门、共青团、行政村、社区和各社会组织的作用，相互配合，形成共识，整合资源，充分利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。要加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，通过普法教育和有针对性的帮教相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。

（四）加强企业经营管理人员的法制宣传教育。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，“五五”普法期间，企业经营管理者要重点学习和掌握社会主义市场经济法律知识、国际经贸法律知识、企业经营管理法律知识等，经营管理人员的学法时间每年不少于36小时。要根据企业生产经营实际需要，组织开展相关法律法规的集中教育培训，使普法教育更好地服务于经济建设大局。

增强法律法规意识篇(6)

弘扬宪法精神心得体会范文【1】

我们党首先要带头尊崇和执行宪法，把领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权。一切违反宪法法律的行为，都必须予以追究。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。要完善宪法监督制度，积极稳妥推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设。

要加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神、普及宪法知识，为加强宪法实施和监督营造良好氛围。宪法法律的源自人民的内心拥护和真诚信仰，加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。要在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育，弘扬宪法精神，弘扬社会主义法治意识，增强广大干部群众的宪法意识，使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要坚持从青少年抓起，把宪法法律教育纳入国民教育体系，引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识、养成遵法守法习惯。要完善国家工作人员学习宪法法律的制度，推动领导干部加强宪法学习，增强宪法意识，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，做尊法学法守法用法的模范。

“治国凭圭臬，安邦靠准绳。”众所周知，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。宪法的修改是国家政治生活的一件大事，是利国利民的一件大喜事，是新时代中国特色社会主义背景下，我国法治建设取得的重大成果。

我国现行宪法实施以来，这是第5次修改。这次修宪是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，对更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障，具有重大现实意义和深远历史意义。

弘扬宪法精神心得体会范文【2】

一、通过学习提高了思想认识，增强了遵纪守法的自觉性。

通过学习，使我深刻地认识到，不学习法律法规有关条文，不熟悉规章制度对各环节的具体要求，就不可能做到很好地遵守规章制度，并成为一名合格的员工。因此，掌握法律法规基本知识，学好内部的各项规章制度，对我们的工作和生活具有重要的指导意义和现实意义。

二、通过学习进一步掌握了学习方法，并力求在理解和用运上下功夫。

法律法规的学习不是一蹴而蹴，一时半会就可学成或学好记牢的，关键要靠长期的学习和积累，要养成长期学习的习惯，要有刻苦钻研的精神，要有不怕吃苦的毅力，只有思想上认识到学习的重要性，才能真正在实践中去学习，并自觉做一名遵纪守法遵章守纪的合格人员，学习法律法规，我认为没有捷径可走，要在短期尽快熟悉浩如烟海的法规体系知识，确有难度，而且做为上班的员工，也没有那么大的精力。但是任何事物都有它的两面性，同样对法律法规的学习也应有规律可循。在日常生活中有些法律法规与我们的生活息息相关，一刻也不能离开，我们就要重点地去学，下功夫去理解和记忆，以便在工作能够熟练地运用。如国家法典中的《宪法》、《刑法》、《民法》、《劳动法》、《中华人民共和国合同法》、和等这些与我们密切相关的法律法规，我们就要重点去把握、去理解。

在学习方法上，要联系岗位重点学习，并做到学习与实践用运相结合，学法与守法相结合。能在工作中自觉做到不违章、不违纪。

弘扬宪法精神心得体会范文【3】

宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。我们党首先要带头尊崇和执行宪法，把领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权。一切违反宪法法律的行为，都必须予以追究。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。要完善宪法监督制度，积极稳妥推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设。

要加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神、普及宪法知识，为加强宪法实施和监督营造良好氛围。宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。要在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育，弘扬宪法精神，弘扬社会主义法治意识，增强广大干部群众的宪法意识，使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要坚持从青少年抓起，把宪法法律教育纳入国民教育体系，引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识、养成遵法守法习惯。要完善国家工作人员学习宪法法律的制度，推动领导干部加强宪法学习，增强宪法意识，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，做尊法学法守法用法的模范。

“治国凭圭臬，安邦靠准绳。”众所周知，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。宪法的修改是国家政治生活的一件大事，是利国利民的一件大喜事。

我国现行宪法实施以来，这是第5次修改。这次修宪是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，对更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障，具有重大现实意义和深远历史意义。

弘扬宪法精神心得体会范文【4】

20_年3月11日。在北京人民大会堂《中华人民共和国宪法修正案》高票表决通过，如潮的掌声，在万人大礼堂长时间响起。这是共和国宪法发展史、中华民族伟大复兴具有里程碑意义的时刻。

加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系……站在新的起点上，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善，中国特色社会主义法治道路日益宽广。

立善法于天下，则天下治。推进国家治理体系和治理能力现代化，关键是坚持全面依法治国，首要的是坚持依宪治国。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要在全社会牢固树立宪法法律，弘扬宪法精神，任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果，才能具有持久生命力。

中国特色社会主义进入新时代，全面建设社会主义现代化国家开启新征程。与时俱进的宪法，必将为中华民族伟大复兴的中国梦夯实法治保障，汇聚磅礴力量!

我们需明白的是“依宪治国没有看客”，只有了解、关心和学习宪法，才能更好地融入法制社会，更好地依法治校，依法执教，进一步加强教师对社会主义祖国的责任感和使命感，自觉按照宪法和法律规定的途径和形式参与学校工作，从而促进学校教育教学工作健康、持续、和谐、科学发展。

弘扬宪法精神心得体会范文【5】

今年的12月4日，是我国第x个全国法制宣传日。为积极贯彻实施“12.4”全国法制宣传日活动，我校根据教育局《关于开展20x年“12.4”全国法制宣传日活动的通知》的文件精神和工作要求，结合本校的实际情况，紧紧围绕“弘扬宪法精神，建设法治中国”这一活动主题，深入开展了一系列法制宣传教育活动，取得了良好的效果，让广大师生都充分感受到法律的重要性，使法治精神深入人心。现将我校开展活动情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

为了切实开展好这次宣传教育活动，专门成立了法制宣传日活动工作领导小组。校领导高度重视“12.4”全国法制宣传日活动，在11月27日，就认真组织全校教师对《新义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规进行学习，为全国法制宣传日活动的到来做好了知识积累，打下了坚实的基础，并及时制定了宣传活动方案，对“12.4”宣传活动做了精心组织、全面安排。

二、认真落实，营造氛围

弘扬法治精神，知法、守法、护法是每个公民的崇高义务。我校历来重视对师生法制精神地培养，此次法制宣传活动是在全校范围内营造更为浓厚的法律氛围，进一步增强广大师生的法制观念和法律意识，促进了依法治校，依法执教，普法育人工作地顺利开展。具体活动内容有：

1、加强教职工的法制宣传教育，提高教职工的法律意识。

(1)利用全体教职工会议时间，组织广大教职工认真学习党的十八大关于社会主义民主法制建设的重要论述。

(2)组织教职工学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国职业教育法》等相关法律法规，以提高广大教职工法律意识。

2、组织法制宣传队上街进行法治宣传。

12月4日我校派出由闫雄韬校长带队的”12.4”法制宣传队，到县城主要街道发放宣传材料300余份，积极开展普法公益活动，增强了活动的感染力和影响力。

3、12月5日联合河郭镇派出所对教教室宿舍展开清查管制刀具行动。

本次行动虽然未发现管制刀具，但我们发现有的同学携带与学习无关的学校不允许带进校园的危险物品。以后要将清缴管制刀具工作和学生法制教育密切结合起来，增强法制意识、安全防范意识和守法观念，为学生安全，健康成长创造良好环境。

4、开展形式多样的法制宣传教育活动。

(1)在校大门口悬挂“弘扬宪法精神建设法治中国”“增强宪法意识，推进依法治校”宣传横幅，营造氛围。

(2)12月1日周一利用国旗下讲话对全体师生进行主题为“增强法制观念创建平安校园”的法制宣传动员，对全校师生再一次进行法制宣传教育，拉开整个法制宣传教育活动的序幕。

(3)12月2日下午，各班级开展一次以“法律伴我成长”为主题的班会，学生积极讲述自己身边的法律故事，班主任从学校的规章制度到国家的法律法规进行讲解，为学生“学法、用法、守法、护法”打下坚实的基础。提高了学生的法律意识，养成学法守法的行为习惯。

(4)、举办了一次法制讲座，并组织师生观看法制宣传片，通过鲜活的案例教育，进一步提高广大青少年学生的守法意识。

增强法律法规意识篇(7)

一、指导思想和主要目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，按照“干在实处，走在前列”的要求，以进一步提高广大干部群众的法制观念，提高基层法治化管理水平，积极推进基层民主法治建设为目标，把农村作为法制宣传教育工作的重点，加大农村法制宣传教育的工作力度，着力提升广大农民群众的法律素质，为培养和造就适应社会主义新农村建设需要的社会主义新型农民作出积极的贡献，为建设“平安*”、构建和谐社会营造良好的法制环境。

第五个五年法制宣传教育，要适应广大人民群众对法律知识的现实需求，通过深入扎实的开展法制宣传教育和法治实践，进一步树立宪法和法律的权威，发挥法律在调整和整合社会各种利益关系中的基础性、主导性作用；进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强政府和社会组织依法治理的自觉性，推进社会各项事业依法规范、依法管理水平。

二、工作原则

1、要围绕中心，服务大局。紧紧围绕镇党委、政府的中心工作以及我镇经济社会发展的总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于科学发展观的全面贯彻落实，服务于改革开放和经济建设，服务于建设“平安*”和构建社会主义和谐社会。

2、要以人为本，贴近群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的难点问题，在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式为群众喜闻乐见。

3、要求实创新，与时俱进。认真总结经验，深入开展调查，研究构建和谐社会、全面建设小康社会的新形势、新任务，针对我镇对法制宣传教育的需求，不断探索和把握法制宣传教育内在规律，因地制宜，因人制宜，创新工作理念，丰富宣传内容，改进工作方式。

4、要分类指导，注重实效。各村、各有关单位根据不同时期、不同对象的特点，研究制定年度工作计划，确定法制宣传教育的重点内容，采取切实可行的方法，提高工作的针对性；加强对法制宣传教育工作考核评估，切实增强工作的实效性。

5、要学用结合，普治并举。法制宣传教育与法治实践紧密结合，大力推进农村和行业依法治理，全面推进各项社会事业向依法规范、依法管理和依法运行转变，不断提高社会法治化管理水平。

三、主要任务

1、深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。进一步学习宣传宪法，增强全镇群众的宪法意识和法律权威观念；进一步宣传学习中国特色的社会主义民主法制，宣传学习国家的基本政治法律制度，培育群众的现代公民意识、民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识；加强对公民基本权利以及与民生密切相关的法律法规的学习宣传，彰显社会主义法治理念；深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，积极倡导权利与义务相一致、权利与责任相统一的意识，引导公民依法行使权利和依法履行义务。

2、深入开展与经济社会发展紧密相关的法律法规的宣传教育。围绕规范市场经济秩序，开展相关法律法规的学习和宣传教育活动，积极倡导公平竞争、诚实信用等市场经济法律法规；宣传学习有关科技、教育方面的法律法规，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造和鼓励自主创新的良好社会氛围；大力倡导和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步。

3、深入开展与推进法治社会建设紧密相关的法律法规的宣传教育。结合转变政府职能，推进法治社会建设，深入学习宣传有关政府和社会管理的法律法规。加强对《公务员法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规的学习宣传，增强机关干部的执法为民意识，确保人民赋予权力的正确行使和有效运行，遏制腐败和预防职务犯罪，提高政府部门依法管理社会事务的能力和水平。加强对村级基层自治组织建设紧密相关的法律法规的学习宣传，努力提高基层自治组织自我管理、自我教育、服务群众的意识和能力。

4、深入开展与平安建设紧密相关的法律法规的宣传教育。增强公民守法、护法的观念，引导公民依法解决各种矛盾和纠纷，依法理性地表达自己的利益诉求（如依法），依法维护自身的合法权益；结合加强社会治安综合治理防控体系建设、反斗争和依法打击各种违法犯罪活动，开展宣传教育，预防和减少犯罪；依法协调、处理、解决新时期人民内部矛盾；加强对保护公民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利方面法律法规的宣传教育。广泛宣传安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面的法律法规，特别是在维护妇女、儿童、残障等弱势群体权益方面的法律法规，广泛宣传与房屋拆迁、农村土地征用、承包和流转等相关的法律法规，广泛宣传与新农村建设密切相关的法律法规。

5、深入开展有关资源节约利用和生态环境建设方面法律法规的宣传教育。加大对人口与计划生育、资源与循环经济、环境与生态保护等方面法律法规的宣传力度，引导全镇上下树立经济发展与人口、资源、环境相协调，人与自然和谐相处的观念，努力提高大家爱护环境、保护资源的意识，为建设资源节约型、环境友好型社会奠定坚实的群众基础。

6、组织开展法制宣传教育主题活动。镇司法所要继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要以宣传月、宣传周、纪念日等为契机，广泛开展群众性法制宣传教育活动，营造社会法治氛围。要结合开展社会主义荣辱观教育，积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径，弘扬法治文化。

四、对象和途径

（一）、法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。要重点加强对公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

1、公务员。公务员要在深入学习社会主义法治理论的同时，全面掌握与本职工作相关的各项法律法规，增强程序意识和规范意识，切实做到严格执法、依法办事。镇本级要继续推进和完善公务员的年度法制培训，把法律知识掌握情况作为公务员年度考核和职级晋升考核的重要内容；加强廉政法制教育，预防腐败。

2、青少年。青少年要通过基本法律知识和法治理念教育，不断提高自身的法律素养。镇成校、各中小学要根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制宣传教育。注重中小学生的法律启蒙、法律常识和预防违法犯罪教育，培养青少年自我保护意识，提高他们分辨是非能力和行为自控能力，养成守法习惯；加强中专学生法律基础理论教育，树立崇尚法治、遵守法律的意识和观念。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，充分利用各种教育载体，不断拓展法制教育内容，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。

3、企业经营管理人员。企业经营管理人员要努力掌握现代经营管理所必备的法律知识，增强诚信为本、合法经营、依法管理、依法办事的观念，强化市场规则意识和行业自律意识，不断提高驾驭市场经济的能力和水平。镇成校、工办要采取多种形式，开展企业经营管理人员的法制教育和法制培训，将法制教育纳入企业领导人的培训纲要。积极探索针对个体、私营等非公有制企业经营管理人员法制宣传教育的有效形式，提高宣传教育实效。

4、农民。要让农民学习与生产生活紧密相关的法律法规，了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径，不断增强参与村民自治和其他社会管理的能力。要把法制宣传教育与法律服务有机结合起来，创新农村基层法制宣传教育的途径和形式。有计划地开展对农村“两委”成员法制教育轮训工作，定期举办村民法制讲座，及时宣传国家法治建设的进步和基本法律法规。认真开展针对外来务工人员的法制宣传教育，把法制宣传教育与管理活动有机结合起来，增强他们对相关法律法规的了解，培育自觉守法的意识，逐步提高依法维权的能力。

（二）基本途径：要大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位，在各行各业掀起学法用法的热潮。一是开展“法律进机关”活动，把法律作为各机关干部学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查，要充分利用现有的各类学习平台，为干部学法提供条件；健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容，提高依法管理和服务社会的水平。二是开展“法律进乡村”活动，要把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，加强法制宣传教育基础设施建设，开展法制宣传资料、法制文艺、法律服务进乡村，深化“民主法治村”建设活动，促进社会主义新农村建设。三是开展“法律进学校”活动，发挥第一课堂的主渠道作用，确保学校法制教育计划、教材、课时、师资的落实；积极开辟第二课堂，推进学法用法实践活动；组织和引导学校开展依法治学活动。四是开展“法律进企业”活动，以法律进民企为重点，以创建“五好平安”企业为载体，以镇成校、工办为平台，围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训。五是开展“法律进单位”活动，各村、各单位要切实履行法制宣传教育的责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动，对所属人员进行法律培训；要建立法制学习园地，开展经常性法制教育，特别是要结合工作实际积极开展社会性公益法制宣传。

五、组织领导和保障

1、进一步健全和完善法制宣传教育的领导体制和工作机制。坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。镇党委、政府要加强对法制宣传教育的领导，镇普法工作领导小组要加强指导，各村、各单位要建立由主要领导牵头的法制宣传教育领导小组，领导本村、本单位的普法依法治理工作，明确领导小组的职责，建立健全领导小组定期会议、有关重点对象法制教育联席会议、工作检查、年度考核等制度，保障我镇“五五”普法规划的落实。

建立健全高效协调的党政部门齐抓共管、全社会共同参与的法制宣传教育工作机制。积极鼓励和引导各类社会组织、人员参与和支持法制宣传教育活动。积极探索建立法制宣传教育激励机制，逐步完善评估考核指标体系和评估手段体系；抓好法制宣传教育工作先进表彰和奖励工作。

2、加大宣传，营造氛围。要以“五五”普法规划启动为契机，充分利用各类新闻媒体，大力宣传开展社会主义法制宣传教育的必要性和重要性，特别是大力宣传涉及农村的法律知识，涉及维护妇女、儿童、残障等弱势群体权益方面的法律法规，营造全民学法、守法、用法的良好氛围。

3、大力加强法制宣传教育队伍建设。进一步加强专兼职相结合的法制宣传教育队伍建设，不断提高法制宣传教育队伍的战斗力。充实法制宣传讲师团成员，充分发挥其在法制宣传教育中的引领作用；扩大法制宣传员队伍，充分发挥其在法制宣传教育中的基础作用。进一步加强镇司法所、镇人民调解委员会、办、综治办等建设，适时组织法律服务工作者深入农村，为群众提供就地、及时、便捷的法律咨询和法律服务。

4、要拓展阵地，创新载体。要加强法制教育阵地建设，镇党校、成校、各中小学应加强对学员的法制宣传教育，积极探索和开展让学生把法带回家活动；各村、各企业应开辟固定的法制宣传教育专栏。在利用黑板报、标语、横幅、资料等传统法制宣传教育方式的基础上，充分发挥镇有线广播的积极作用，将法制教育向农村延伸，形成多形式、立体化、全覆盖的法制宣传教育网络体系。

5、落实法制宣传教育经费保障。要按照省普法办提出的“县级人均经费不低于0.50元”的要求精神，结合经济社会发展水平和普法依法治理工作的要求，确定我镇年度法制宣传教育经费，列入年度财政预算，专款专用，并根据经济发展的实际逐年递增。各村、各部门要根据自己的实际，安排相应法制宣传教育专项经费，保证工作的正常开展。鼓励各类企业、社会组织和个人支持法制宣传教育工作。

6、明确责任，加强督查。要进一步强化责任意识，各村、各部门要做到任务明、责任清、措施实；镇司法所要通过有效的督促检查，来推进我镇农村法制宣传教育工作的落实。对措施有力，工作成效明显的村要及时予以表彰。镇人大要加强对法制宣传教育工作的监督检查，并将监督工作列入重要议程，保障规划的落实。

六、工作步骤和安排

“五五”法制宣传教育规划从20*年开始实施，至2010年结束。共分三个阶段：

宣传发动阶段：20*年，镇本级根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求，建立普法领导小组、研究制定本镇法制宣传教育五年规划；各村、各单位相应建立普法领导小组，制定年度计划，并以“五五”法制宣传教育规划的启动为契机，在全镇进行广泛宣传发动，营造浓厚的社会氛围。