环境卫生综合治理篇(1)

一、督查考评目标

开展以“四清”、“五化”、“两控”、“两处理”、“两示范”为主要内容的农村环境卫生集中整治行动，彻底整治垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱堆、农膜乱飞、广告乱贴、占道经营、马路市场等影响人居环境的问题，教育、引导广大群众树立“是我家•环境靠大家”的讲卫生、勤清洁、重环保的理念，健全完善农村环境卫生整治长效管理机制，实现农村环境面貌大提升的目标。到2017年底，建成一批环境舒适优美、基础设施健全、服务设施配套、村容村貌整洁、村风文明和谐的美丽村。

二、督查考评对象

(一)镇区环境卫生：依据《镇镇区环境卫生集中整治实施方案》确定的责任区域和责任单位，对镇区各单位进行考评。

(二)农村环境卫生：对各村进行督查考评；同时对包村、包片领导农村环境卫生综合整治履职情况进行考评。

三、督查考评办法

(一)督查考评主体：

1.督查：由党政主要领导负责对村、镇属各单位的环境卫生综合整治情况进行不定期不间断督查考评，每月不少于三次。

2.暗访：由镇督查组对全镇农村环境卫生综合整治工作情况进行暗访，暗访结果纳入考核，每月通报一次，对未及时或按规定要求做出整改的，进行通报批评。

3.考评：由镇党政主要领导带队，镇人大、镇纪委以及镇分管领导参加，镇党政办抽调一名干部和4名村负责人（轮流安排村书记或村主任）组成考评组，每月对镇区各单位的责任区域和各村环境卫生综合整治情况进行综合考评。

(二)督查考评方式：

1、集中考评：每月月底由党政主要领导带队组成考评组集中进行考评。

2、分组督查：党政主要领导分片带领分管领导逐村逐社不间断进行督查。

(三)督查考评标准：依据《镇农村环境卫生综合整治实施方案》的文件内容，根据全镇工作进展情况和阶段性工作重点确定当月督查内容。

（四）督查考评结果应用。

1、考评组考评结果由镇分管领导负责汇总，共分为五个等次，其中：一等次1名，二等次3名，三等次3名，四等次3名，五等次3名，镇政府每季度依据考评等次对各村环境卫生整治费用进行奖补。

2、督查考评中发现的突出问题以《督查通报》形式及时向各村、镇属各单位反馈，同时建立问题台账，限期整改。

3、每月考评得分和排名情况通过公告栏、手机微信等形式公布，排名后三位的村由镇党委对村书记、主任、文书进行约谈，并责令村书记在镇村干部会上做书面检查；连续两次排名后三位的村，给予村书记党政纪处分；连续三次排名后三位的村，按照《镇环境卫生整治工作问责办法（试行）》、村委员会组织法启动问责程序，镇党委委派包村领导为第一书记，同时年终考核不定等次。

4、每月的考核结果累计分数作为该村委会年终考核的重要依据。

5、农村环境卫生综合整治日常考核结果按30%的比例纳入各村年度卫生考核，年终考核将环境卫生综合整治工作按30%的比例单独列项进行考核，依据该村年终累计得分进行综合考核，成绩排名靠前的村，以及在环境卫生综合整治中成绩优异、表现突出的个人，由镇党委、政府按以奖代补的形式给予奖励；工作不达标，排名后三位的村实行“一票否决”，当年不得评先树优。

6、包片领导、包村干部与各村环境卫生整治考评结果相结合，同考核、同奖惩，奖优罚劣。每月考评为第四、第五等次的村，身份是公务员的包村领导罚款100元，干部罚款50；身份是事业人员的包村领导扣发当月绩效工资的10%—20%，干部扣5%—10%，对不按时上缴罚款的，年终考核不定等次。

环境卫生综合治理篇(2)

一、指导思想

城区卫生容貌综合治理的指导思想是：以党的十六大和县委十届党代会精神为指导，以城区卫生容貌治理为重点，以优化城区卫生环境，保障人民群众身体健康，改善投资环境，加快“工业立县”、“环境立县”建设步伐，提高全社会文明程度为根本目的，全民动员，广泛参与，力争用3年时间基本消除城区环境脏、乱、差现象，努力打造一个整洁、文明、优美、舒适的绿色桓台，促进全县两个文明建设持续、快速、协调、健康发展。

二、治理目标任务

城区卫生容貌综合治理整体目标是：2003年以治脏治乱为重点，尽快解决环境卫生状况差的问题。集中清理城区积存垃圾、乱贴乱画乱挂；拆除违章建筑和城区主次干道两侧实体围墙；加强对户外广告、占道经营、交通秩序、建筑扬尘、居民小区和集贸市场等方面的治理；完成绿色通道和灯亮工程规划设计，抓好东岳路、兴桓路、中心大街“灯亮工程”和沿路建筑整装美容工作；搞好寿济路、张北路两条绿色通道的拆迁和地形整理，为2004年的绿化、亮化、美化工作打好基础。

2004年以绿化、美化、亮化为重点，实施“绿色屏障、绿色家园、绿色长廊”工程。完成张北路、寿济路、大寨沟沿路绿化美化及景观设计；完成城区主要干道两侧光缆、电缆的下埋任务及人行道铺装、建筑物整容工作；突击解决好各小区卫生脏、乱、差问题；全面实施“灯亮工程”，搞好夜景规划设计，提高亮灯率，城区占用绿地的大型广告原则全部拆除，有条件的单位通过规划可选择有利位置设置大型电子屏幕广告或霓虹灯广告，使我县的夜景更亮更美。

2005年以巩固提高、规范管理为重点，进一步完善城市基础设施建设，提高城市管理水平，加大旧城改造力度，提升我县整体形象，形成长效管理的运行机制。

城区卫生容貌综合治理的重点是城区范围内各主次干道、公共场所、居民小区、背街小巷及各单位门内达标等卫生容貌问题。突出抓好城区的道路保洁、垃圾清运、公共卫生、食品卫生、集贸市场、环境保护、交通秩序、单位门内达标等卫生容貌的治理任务。彻底解决垃圾乱堆乱倒、污水乱排乱放、摊点乱摆乱设、建筑乱搭乱建、车辆乱停乱放、标语乱扯乱挂、广告乱发乱撒、乱涂乱画以及食品卫生不达标等问题。

三、整治责任分工及标准

为明确职责，强化责任，确保上述目标任务的完成，按照部门管理职能，分设综合管理、综合治理、市容管理、行业管理、市场管理、交通秩序管理、环保管理七个管理组，各管理组具体职责是：

（一）综合管理组（县文明办为责任单位）

主要负责综合协调各部门的工作，牵头召开有关协调组会议，研究、协商有关问题，督促检查考核全县城乡卫生容貌工作，搞好总结、评比表彰工作，搞好舆论宣传引导与监督工作。

（二）综合治理（县综合执法管理局为责任单位）

1、拆除城区主要道路两侧的大型户外广告；拆除城区道路树木、线杆、围墙、站牌、电话亭、交通护栏等处随意设置的各类广告；拆除影响市容市貌、破坏建筑风格的各类广告；清理商业店铺的门头招牌，大型超市、商店、娱乐场所等可以设一主一副，其他商店店铺只准设一处，其余的一律拆除；清理沿街店铺门、窗上的图文广告及店铺门前摆放的各类广告牌匾，清理城区主次干道两侧的乱写乱画、乱贴乱挂野广告。过街横幅除县委、县政府组织的重大活动外，其余由综合执法局审查批准后方可悬挂，否则一律不准悬挂。

2、城区东岳路、兴桓路、中心大街、建设街、镇南大街、卫生街、公园路、205国道城区段、公安街(槐荫路以西)、槐荫路(中心大街以南)一律取消店外经营和店外加工制作，严禁乱摆摊点、乱搭乱建和占道经营。

3、严禁随意在临街建筑物上开门、开窗及乱搭乱建，城区沿路设置的报刊亭、个体电话亭、彩票亭，按规划要求，明年六月份以后逐步迁入店内经营。

4、沿街各单位建筑施工要按规划设置标准围墙，严禁施工材料挤占道路和随意挖掘破坏道路。

5、对城区随地吐痰、便溺，乱扔烟蒂、果皮、纸、口香糖，践踏绿地，攀折树木等不文明行为，由综合执法局按照有关规定进行查处。

6、205国道以东索镇大街、镇府街、建设街、铁西路、公园路禁止店外经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点，卫生全日保洁，垃圾清运及时，主次干道无建筑垃圾和生活垃圾(由索镇镇负责治理)。

7、开发区内各主次干道两侧清除乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，取缔店外经营，杜绝污水乱排乱放，区内卫生早晚两扫，全日保洁（由开发区负责治理）。

（三）市容管理（县建设局为责任单位）版权所有

1、城区沿路临街各经营门店、生活小区居民楼等建筑立面由产权单位完成修补、粉刷、整装、美容任务。

2、取消城区沿街道设置的垃圾方箱，重新设置果皮箱，年内新建垃圾中转站不少于21处，城区各单位按规划要求设自备地下垃圾中转站，对城区内所有公厕进行全面整修，达到管理规范，设施完好。

3、生活小区内的乱写乱画、乱贴乱挂等野广告，按照市政府27号令的要求督促各产权单位、使用单位及沿街门店负责清理各自建筑物、构建物、公共设施上的乱写乱画、乱贴乱挂现象。

4、对城区所有生活小区内的占道经营、流动摊点、乱搭乱建、乱贴乱画以及小区沿街房乱开窗开门问题进行彻底清理；小区内绿地养护管理及时，无人为占用、践踏破坏等现象。

5、城区主要干道两侧的光缆、电缆，由各产权单位于明年五月底以前完成线路下埋任务。

6、全面清理城区主要干道两侧的临时性建筑物、构建物，对超批准年限的依法予以拆除；年内拆除城区主次干道两侧的实体围墙，改建透明围墙。

7、对城区破损路面、城区照明设施进行全面检修维护，城区道路完好率、亮灯率达到规定标准。

8、小区卫生全日保洁，垃圾实行袋装管理，清运及时，无积存垃圾及卫生死角，建筑垃圾统一清运，集中处理。

（四）市场管理（县工商局为责任单位）

1、城区内各马路摊点划行归市、严禁随意乱设摊点、乱叫乱卖。

2、取缔镇南大街、公园街、商学路、公安街、建设街等探头市场，中心大街夜市就近迁入建国小商品市场西侧广场经营，由建国村负责管理；商城大集迁入商城南路经营；镇南大街摊点迁入云涛小区大观园小广场内经营；建设街摊点迁入槐荫路市场内经营；公安街口探头市场就近迁入新民小区沿路大棚内经营，绿岛超市两侧的流动摊点迁入酒厂北路经营。

3、各市场内设立专业环卫队伍，市场摊点管理有序，摆放整齐，清洁卫生，垃圾日产日清，地面洁净无污水。版权所有

（五）行业卫生管理（县卫生局为责任单位）

1、加强对“五小”（小饭店、小旅馆、小理发店、小食品店、小饮食摊点）的监督管理，彻底解决餐具不消毒、生熟不分，从业人员不查体，无证经营和卫生脏、乱、差问题，彻底改变“五小”行业不卫生的面貌。

2、落实各责任单位的门内达标责任制，各单位门内卫生达标。

3、年内取缔城区主次干道两侧的所有露天烧烤；明年上半年取缔背街小巷、居民小区的露天烧烤。

（六）交通秩序管理（县交通局、公安局、交警大队为责任单位）

1、严格车辆管理，机动车、自行车划线定点停放，设立醒目标志，彻底解决机动车、自行车、出租车乱停乱放问题。

2、取缔城区内变相经营的载客机动三轮车、人力车、二轮摩托车；城区主要道路两侧的摩托车、自行车、汽车维修点全部进入店内经营，坚决杜绝“马路维修工厂”现象出现。

3、中心大街县宾馆两侧出租车就近迁入桓台影院门前停放；县博物馆门前出租车迁入博物馆西侧南北停放；公园门前出租车迁入对面小区南北路一侧停放；镇南大街出租车迁入大观园广场北靠一侧停放；卫生街出租车、自行车迁入县医院东侧农行营业部空场内停放；建设街出租车迁入惠康超市门前停放；城标广场附近出租车及各种塔吊、装载机进行规划迁移。

4、规范百货大楼、商厦、宝利源商场、县医院、肺科医院、长途汽车站自行车停放点的管理，将喜乐家超市、绿岛超市、妇幼医院、鑫龙商场、百货大楼门前自行车管理权移交县公安局管理。

5、严格对洗车站点的审批，提高洗车站点的规模和档次，严禁在主次干道两侧、居民小区等处设立洗车站点；取缔兴桓路两侧、张北路城区段两侧的汽车洗车站点，各洗车站点要全部进厅，严禁占用人行道等公共设施洗车。

（七）环境保护管理（县环保局为责任单位）

1、加强工业“三废”治理，严把“三废”排放点，重点加强城区、近郊区污染源的治理，对有关重点单位要逐一排查，禁止“三废”超标排放。

2、严格控制企业废气排放，加快实施天然气替代工程。

3、严禁建筑施工工地夜间施工，防止噪声扰民，违反规定的要严肃处理。

四、考核办法版权所有

1、县委、县政府成立城区卫生容貌治理工作考核领导小组，负责整个考核工作的组织协调和指导，领导小组办公室设在县文明办，负责具体的考核工作。

2、考核工作采取月抽查，季检查，年考核的办法，由县综合整治领导小组按照考核标准，对各责任单位逐项进行考评打分，考评结果排出名次，每月在新闻媒体上进行公布，年底汇总折算后分别列入对领导干部政绩考核、机关履行岗位目标责任制考核及各级文明单位的考评依据。凡是环境卫生综合整治不达标或完不成任务的，年底均不能评为岗位目标考核先进单位和各级各类文明单位。

环境卫生综合治理篇(3)

今天，县委、县政府决定在这里召开全县农村环境卫生综合整治建设动员大会，目的是通过加强对全县农村环境卫生的综合整治和建设，使广大农村达到“村容整洁”的目标要求，进一步．促进农村经济社会的健康发展。刚才，县建设局、卫生局、交通局、水利局、教育局和新塘镇已分别就如何搞好农村环境卫生综合整治建设作了表态发言，浮山镇军埔村介绍了农村环境卫生建设方面的经验做法，大家都讲得很好，我表示赞同。下面，我就当前我县农村环境卫生综合整治建设的有关工作讲三点意见：

一、要充分认识搞好农村环境卫生综合整治建设的重要性和紧迫性

搞好农村环境卫生综合整治建设是中央对社会主义新农村建设提出“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的一项重要内容，中央对建设社会主义新农村这“20字”总目标要求，是一个互相联系、互为因果的有机整体，其中生产发展是关键，生活宽裕是根本，乡风文明是保障，村容整洁是形象、管理民主是基础，五者缺一不可．当前，干部群众对建设社会主义新农村的理解普遍还存在认识上的误区，认为农村生产发展起来了，农民收入增加了，新房盖起来了，就是社会主义新农村。这是一种错误、片面的认识。按照中央新农村建设“20字”总目标的要求，我们要在大力发展农村经济的同时，必须重视抓好村容村貌和环境卫生的建设，切实改善农民的生产生活环境，给农村面貌带来看得见摸得着的实实在在变化，这样才能真正抓住新农村建设的根本，建设社会主义新农村才能深入人心，才有长久的生命力。但从目前我县农村的实际情况来看，环境仍然十分落后，“一条街，两排房，后面臭水塘，到处垃圾场”是镇区环境的普遍现象，部分国道、省道、县道、镇道、村道两旁乱堆乱放和乱搭乱建问题十分突出，大多数乡村环境十分落后，建设没有进行科学的规划，房屋到处乱搭乱建，垃圾乱倒乱扔，禽栏畜舍紧挨民房，排污排水设施建设滞后，到处污水横流，垃圾遍地，村容村貌脏、乱、差问题非常严重。这不但影响了群众的生产生活环境，而且也严重制约了农村面貌的改变和经济发展环境的改善。对此，各级各部门必须引起高度重视，切实把抓好农村环境卫生的综合整治和建设，作为为群众办好事实事和推进社会主义新农村建设的一项重要工作来抓，切实加强领导，广泛进行宣传发动，迅速在全县范围内掀起一场农村环境卫生综合整治的热潮，以切实改变目前农村环境卫生脏、势差的面貌，进一步改善农村的生产生活环境。

二、明确农村环境卫生综合整治建设的工作重点和方法步骤

针对目前农村环境卫生存在的突出问题，县委、县政府决定从现在开始到本月底，集中20天时间，在全县范围内开展环境卫生综合整治大行动。这次农村环境卫生综合整治行动的重点，为主要紧紧围绕“村容整洁”这个目标，突出抓好国道、省道、县道、镇道、村道、镇区、村庄垃圾乱堆乱放、乱搭乱建等环境脏、乱、差问题的整治，具体要分三个阶段来进行：

第一阶段，广泛开展宣传发动。会议结束后，各镇场要层层召开动员会议，广泛开展宣传发动工作，进一步提高农村干部群众对搞好农村环境卫生综合整治工作重要性和紧迫性的认识，充分调动广大干部群众参与农村环境卫生综合整治的积极性和主动性。同时要认真研究制订工作方案，明确工作的总体目标、阶段性任务、完成时间表和具体的工作措施，并将具体工作任务进行分解落实，促进农村环境卫生综合整治工作的顺利开展。

第二阶段，集中开展农村环境卫生综合整治大行动。从本月15日开始到月底，各镇场和县直有关职能部门要集中人力、物力、财力，统一开展环境卫生综合整治行动。在农村环境卫生综合整治行动中，各地各有关部门重点要抓好四项整治：一是抓好国道、省道、县道、镇道、村道“五道”两旁乱堆乱放和乱搭乱建的整治；二是抓好各镇镇区、集市和主要街道环境卫生的整治；三是抓好农村房前屋后排水沟、杂草、垃圾堆以及乱搭乱建的整治；四是抓好灾民集中重建点环境整治和配套建设。

第三阶段，开展检查评比。县爱卫会要研究制订全县农村环境卫生综合整治建设的检查评分标准、考评办法和奖惩措施，从本月底到下月初，县委、县政府要组织检查考评组，对各地各部门开展环境卫生综合整治工作情况进行检查评比，重点对国道、省道、县道、镇道、村道，各镇镇区、集市和主要街道，以及农村村容村貌综合整治的情况进行检查验收和评分排名次，好的要通报表扬，差的要通报批评并落实整改。

三、工作要求

搞好农村环境卫生综合整治建设是一项与群众生产生活息息相关的民心工程，各级各部门要高度重视，紧密配合，齐抓共管，务求实效。重点要落实好以下五项工作措施：

（一）加强领导，落实责任。为加强对全县农村环境卫生综合整治建设工作的组织领导，县委、县政府决定成立全县农村环境卫生综合整治建设工作领导小组，由县委副书记廖利胜同志任组长，副县长*同志任副组长，县卫生局、教育局、民政局、建设局、交通局、公路局、水利局、环保局等有关职能部门为成员单位，领导小组下设办公室，主要负责抓好全县农村环境卫生综合整治工作的组织协调和检查指导工作，办公室设在县卫生局，成员从有关职能部门抽调。各镇场也要相应成立由党政一把手亲抓、分管领导具体抓的领导小组，切实加强本辖区农村环境卫生综合整治建设工作的组织领导。县卫生、教育、民政、建设、交通、公路等部门也要成立由主要领导任组长的领导小组，以确保各项工作的扎实有效开展。与此同时，要切实抓好工作责任制的落实。各镇场要按照属地管理的原则，把搞好辖区内环境卫生综合整治工作作为当前的一件大事来抓，认真研究落实工作目标责任制，将镇道、村道、镇区、街道和村庄环境卫生综合整治工作的目标任务进行量化分解，分工落实有关部门和镇、村干部包干到具体地段、具体区域和村组，实行包地段、包区域、包整治和日常管护的“三包”责任制。同时制订相应的奖惩措施，做到明确任务促落实，倒计时安排时间催落实，严肃纪律保落实。县直有关部门要按照各自的职责分工，制订落实相应的工作目标责任制，把责任落实到人。县城各机关团体和企事业单位要认真按照“门前三包”和责任地段的要求，落实专人做好“三包”和责任地段范围内杂草和垃圾杂物等的清理和日常卫生保洁工作。各镇场要参照县城环境卫生“门前三包”和落实责任地段的有关要求，切实落实好镇区各商铺住户、机关团体、事业单位、学校和各村（居）委的“三包”责任制和责任地段，切实建立健全农村环境卫生管理的长效机制，避免农村环境卫生综合整治建设工作出现“一阵风”。

（二）加强协调，齐抓共管。在开展农村环境卫生综合整治工作中，各镇场和县直部门要按照以块为主、条块结合的原则，做到明确任务、分级奔责、上下联动、全面推进。农村环境卫生综合整治工作的主战场在农村，工作主体在镇、村．各镇场党委、政府要切实增强工作的紧迫感和责任感，积极采取措施，层层进行动员部署，广泛发动农村干部群众，迅速掀起农村环境卫生综合整治行动高潮。要针对辖区内环境卫生的突出问题和重点部位，集中力量进行突击清理整治，重点抓好镇区、镇道、村道两旁乱堆乱放、乱搭乱建和杂草树木的清理整治。要派出工作组，深入到各村各片进行宣传发动和加强检查指导，组织农村干部群众开展环境卫生大扫除、大整治行动，以及统一开展卫生防疫和除“四害”工作，使农村各地有一个干净卫生整洁的环境欢度春节。同时要抓好农村垃圾集中堆放点和改水、改厕等各项配套建设，促进农村环境卫生在软、硬环境上得到同步改善。县直有关职能部门要切实增强责任意识，树立全局观念，按照谁主管谁负责的原则要求，积极为农村环境卫生综合整治行动推波助澜，共同把农村环境卫生综合整治工作抓好、搞好。卫生部门要发挥指导和协调职能，积极支持帮助各地开展农村环境卫生整治、除“四害”及卫生防疫工作，同时要牵头抓好农村环境卫生综合整治的督促检查工作，促进全县农村环境卫生综合整治工作取得实实在在的效果。教育部门要及时召开动员大会进行宣传发动，并在期未考试结束后组织全县广大师生上街上路、进村入区开展清洁卫生活动，推动各地环境卫生综合整治工作的深入开展，营造全民大搞卫生运动的良好氛围．交通公路部门要按照各自的管护范围，组织人力物力抓好国道、省道、县道两旁乱堆乱放的垃圾杂物、杂草树木和乱搭乱建的清理整治工作，保持道路两旁环境的整洁美观。建设和环保部门要深入各地指导做好垃圾集中堆放点、填埋场和排污设施的规划建设，安监部门要协调电力、电信、和广播电视等单位，组织队伍深入到各地进行检查指导，对电话线、有线电视和供电线路“三线”交越和乱拉乱挂等问题进行集中整改，以进一步改善村容村貌和确保安全。

（三）广泛宣传，营造氛围。各镇场要通过印发《给群众的一封信》和宣传车、标语等形式，广泛开展宣传教育活动，使搞好农村环境卫生综合整治建设的重要意义深入人心，发动农村干部群众积极投入到农村环境卫生综合整治的热潮中去。县广播电视台要发挥舆论监督的作用，做好农村环境卫生综合整治行动的专题报道，深入挖掘正反两方面的典型事例，正面的要褒扬，反面的要曝光，为农村环境卫生综合建设营造一个良好的舆论氛围。教育部门要在全县各中小学组织开展“小手牵大手，共建卫生整洁家园”主题活动，以进一步增强家长的卫生意识和环保观念，使保护农村环境卫生成为广大农民群众的自觉行动。县共青团和各青年组织要组织动员团员开展清洁卫生活动，县妇联和妇女组织要把“维护环境卫生，从每个家庭做起，从我做起”作为开展“双文明”活动的一项主题。县文明办要组织各地深入开展以创建和谐家庭、和谐村组、和谐村镇为主题的“三创”活动，大力倡导健康、文明、科学的生活方式，塑造新乡风、村风、民风。宣传部门要加强宣传引导，深入开展“除陋习、树新风”的宣传教育活动，引导教育群众提高卫生意识和公德意识，树立人人都来自觉保护环境卫生的新风尚。

（四）切实抓好“卫生行动日”活动，营造全民大搞卫生运动的良好氛围。县城各机关团体、企事业单位要继续按照《*县县城环境卫生行动日方案》划定的包干责任区域，在卫生行动日组织干部职工上街上路清洁卫生。各镇场要借鉴县城环境卫生行动日的做法，把每月第一个星期五上午确定为卫生行动日，发动党员干部群众集中开展清洁卫生活动，营造全党动员、全民动手、人人都来搞清洁卫生的良好氛围。

环境卫生综合治理篇(4)

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念，按照社会主义新农村建设的总体要求，坚持以解决乡环境“脏乱差”问题为重点，以创建乡、村、家庭活动为载体，实行“政府主导、部门联动、全民参与、综合整治”的原则，全面开展乡环境卫生综合整治，基本解决影响乡环境卫生的突出问题。

二、目标要求

对乡各行政村的主次街道、小街小巷、庭院、河道、死角死面、村委会等场所进行彻底的清扫、清理，切实解决农村“十乱”（柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、衣被乱晒、杂物乱放、车辆乱停、摊点乱设、房屋乱建）现象，创建干净、整洁、舒适的人居环境。

三、工作措施

为保证环境卫生整治工作的推进和落实，乡政府成立了环境卫生综合整治工作领导小组。各行政村要组织本村干部和村民对辖区内的建筑垃圾、生活垃圾、塑料垃圾及乱贴乱画进行全面清扫、清理、并运到指定地点。要合理安排人力、物力、迅速掀起环境卫生综合整治高潮。为便于开展工作、整治活动分组开展。

四、整治工作主要分三个阶段

第一阶段：宣传发动阶段

召开全乡环境卫生综合整治工作会议，制定出台《卫生综合整治工作实施方案》，利用广播、电视、报刊等媒体，广泛宣传环境卫生整治的意义，引导全乡人民积极参与环境卫生整治，形成人人关注，全民参与的浓厚氛围。

第二阶段：集中整治阶段

1、组织开展好集中大清理活动

施工期间，全面清除各行政村的主次街道、小街小巷、庭院、河道、死角死面、村委会等部位的各类积存垃圾、渣土、废弃物。对乡政府的公共设施进行全面清洗，彻底消灭卫生死角。冬季重点要对积雪进行及时清理。

2、统一行动，各负其责。

这次集中整治活动，各村委会、乡环境卫生综合整治工作领导小组要密切配合，整体推进，在管理上要紧密配合，在行动上积极支持，具体要做到“四到位”，一是工作安排部署要到位，从大局出发部署；二是分工负责要到位，对垃圾点的管理进一步明确，收集车运行的垃圾收集点由村居委会管理，有容器的（包括无容器地上散堆）的垃圾点由环境卫生综合整治工作领导小组负责管理；三是奖罚措施要到位，要严格规范和落实各项奖罚措施；四是检查制度落实要到位，村居委会和环境卫生综合整治工作领导小组对单位门前区域、居民巷道、住宅区、清扫保洁地段、垃圾清运、公厕管理等环节的管理工作，要继续坚持，分级检查，各负其责，边查边改进，并形成长效管理机制。

3、抓好重点环节的卫生整治

（1）集贸市场卫生整治。由乡环境卫生综合整治工作领导小组牵头，抓好集贸市场及周边环境卫生管理，及时清理积存垃圾，保持市场环境整洁和畅通。

（2）住宅区环境卫生整治。由乡环境卫生综合整治工作领导小组对住宅区进行整治，禁止乱倒、乱扔垃圾现象。并由村委会安排专职人员负责住宅区的清扫任务，对住宅区的垃圾实行集中收集，由乡环境卫生综合整治工作领导小组定时定点清运，保持人居环境整洁、舒适。

（3）公路环境卫生整治。由乡环境卫生综合整治工作领导小组牵头，做好公路环境卫生的整治。一是道路长效保洁机制，按照市场化要求，进一步完善道路保洁的管理运行机制和投入保障机制。二是乡级以上道路和村级1.5米以上道路做到路面和道路两侧无垃圾，保洁面达到100%；村中路、横街等建成区内主要道路实施8小时巡回动态保洁。三是做好乡级以上交通道路路面及绿化带的保洁工作。

第三阶段：回顾总结阶段

在各项行动结束后，及时总结回顾取得的成果，制定整改措施，并做好各项制度的修改完善工作，建立长效监督机制。制定考核办法，明确奖惩措施，提升各责任部门对环境整治工作的积极性，保证整治工作扎实有效开展。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各相关部门要充分认识到环境卫生整治工作的重要性和必要性，以提升乡镇品位、优化发展环境为出发点，高度重视环境卫生整治工作，切实加强组织领导。要建立乡政府“一把手”负总责、分管领导具体负责的责任制。全面做好各行政村的环境卫生清理工作，确保整治工作落到实处，取得显著成效。

（二）加强监督检查

由乡环境卫生综合整治工作领导小组负责，对各项活动进行督导检查，确保整治工作无遗漏，全覆盖。乡政府要对各项行动进行检查，对整治工作不力的行政村进行批评，对环境卫生整治工作成绩突出的行政村给予表扬。

（三）开展好四项活动

1、整治活动规范化，常态化。为了保证整治活动的持续性，乡政府决定开始，每月第一个星期一定为全乡环境卫生整治统一行动日，让这项工作常态化，乡村两级行动起来，开展大整治。

2、广泛宣传，深入发动。为营造良好的环境整治氛围，狠抓宣传发动工作，制定倡议书发放群众，对环境整治工作提出具体要求。并通过学生教育，以“小手牵大手”，让广大群众提高环境保护意思，树立人人参与，共同维护卫生环境的观念。

环境卫生综合治理篇(5)

一年以来，我乡根据县委、县政府关于加强生态文明示范县建设的精神，深入贯彻落实省委、省政府“以更高的标准，更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理”的决策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，切身做到“五个确保”，进一步健全和完善农村生活垃圾“户集、村收、乡运、县处理”模式，顺利通过国家验收，以开展村庄整治和城乡环境综合整治为抓手，努力调整产业结构，转变经济发展方式，人居环境明显优化，达到家家创业、村村优美，人人幸福，处处和谐的目标,全面改善了我乡农村居民生产生活条件。现将我乡一年来环境卫生整治工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，落实责任。本着彰显X特色，突显生态魅力，打造美丽乡村的工作思路。乡党委、政府成立了以乡长X同志为组长，人大主席X同志为副组长，X等同志为成员的X乡农村生活垃圾治理工作领导小组，及时召开动员会议，制定下发实施方案。各村也相应成立领导小组。根据开展环境卫生综合治理的目标任务，理清了工作思路，制定了工作方案，安排工作进度，建设有效的工作推进机制，稳步推进了我乡环境卫生综合治理的深入开展。为确保环境卫生综合治理任务落实到位，我乡还将城乡环境综合整治和村庄整治纳入乡对各村年度工作实绩考核的重要内容，使之成为环境卫生综合治理的重要载体和有效途径。

二、广泛宣传，层层发动。为营造浓厚的环境卫生综合治理氛围。在年初就制定宣传计划，通过张贴环境卫生综合治理的有关警示用语和宣传画页，悬挂宣传横幅和办宣传专栏，通过多种手段开展多层次、多形式的环境卫生综合治理的舆论宣传，多角度、深层次地宣传城乡环境卫生综合治理的重大意义，广泛开展四纸上墙，两桶落地活动，城乡环境综合整治悬挂标语X条，张贴宣传画X张，发放宣传资料X多份。为全乡环境卫生综合治理营造了良好的氛围。

三、强化措施，狠抓落实。（一）紧紧围绕“五个确保”，实施农村生活垃圾长效治理工程。X、确保有清扫保洁队伍。（X）按照《X省城乡环境综合治理条例》和《X省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》要求，每个行政组配备X名保洁员，乡督促各行政村建设好保洁人员队伍。并与保洁人员签定责任书，完善保洁考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，全乡共有保洁员X名，保洁车X辆，确保乡域范围内无陈年垃圾。

X、确保有垃圾收运处理设施。（X）实施生活垃圾源头分类，全乡购买垃圾桶X余个，户户对垃圾进行分类收集。（X）按照就近方便的原则，每个行政组平均配置X-X个垃圾池，每个行政组配置一辆人力三轮车。（X）各行政村建设规格模式统一的垃圾收集房。（X）乡配置垃圾收集运输车辆，确保农村生活垃圾由乡运输到X场镇统一处理。（X）对于边远且交通不便的行政村，采用就近就地进行卫生填埋等符合环保要求的方式处理生活垃圾，禁止垃圾暴露和露天焚烧。

X、确保有再生资源回收点。（X）结合我乡村级再生资源回收少，分类工作起步晚的实际情况，要充分利用本次迎接国家十部委验收契机，开展了垃圾分类回收和垃圾定点定时收集工作，（X）可回收利用资源应尽可能回收，乡设立再生资源回收站X处，对废品进行回收分类处理。（X）每个行政村均设置城乡环境综合治理、农村垃圾治理、再生资源回收利用和农村生态环境保护等方面知识的宣传栏，采取农村居民喜闻乐见的形式，宣传生活；垃圾分类知识，让农村居民自觉养成爱护环境、自觉对垃圾进行分类减量的良好习惯。

X、确保有资金投入机制（X）建立起“村民适度缴费，村集体补贴，县乡财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。（X）乡财政所经常督查各村落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及维护修缮经费。（X）由乡政府统一按照X万元的标准建垃圾收集房X个。（X）积极引导群众缴纳适当保洁费，按每户每月X-X元标准缴纳清洁费，县财政对每个行政组按X元的标准补助保洁人员经费。

X、确保有村规民约。发动村民参与生活垃圾治理，将生活垃圾治理纳入村规民约，引导村民增强了保护环境卫生的意识，提升乡风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。

（二）加强生态文化建设，实施乡风文明工程。生态文化建设是环境卫生综合治理的精髓。我乡在加强生态环境建设的同时，着力抓好生态文化建设，促进生态文明的健康有序开展。一是抓好机关文化建设。文建明工作法、廉政文化等上墙，全乡党建文化氛围浓，制定了文化产业发展规划，认真做好古树名木保护。二是配齐配全文化设施。全乡X个村都建有规范的农村文化书屋，实行户借阅登记管理制定，建村宣传栏X个，建村活动场所X个。为丰富群众的文化生活，开展形式多样的文化活动，提高农民文化素质，深入开展移风易俗活动实施乡风文明评议，改变农民生活方式，推行农村文明新风尚，美化村庄人居环境，打造乡村特色文化。全面实施完成了全乡村通广播电视设备安装工程，电视网络覆盖率达X％以上，提升了全乡形象。

（三）加强低碳建设，培育健康环保生活观念。积极推行低碳生活，深入开展植树造林，切实保护好森林、保护生物多样性，善待自然资源，实施低碳乡、低碳机关、低碳村和低碳家庭建设，全乡建沼气池X口，实施改厕X户；全面推行垃圾分类收集，建立废旧物资回收站X个、回收点X个，垃圾无害化处理和污水处理达X％以上，推行一三五七工程（一天一次庭院打扫，三天一次白色垃圾清理，五天一次环卫督查，七天一次村道路及公共区域的清扫，）良好的习惯培育了良好的生活观念，环境卫生综合治理深入人心。

四、存在的问题。今年来，我乡的环境卫生综合治理措施扎实，取得的成效是明显的，但也存在不少困难和问题：一是生态建设和环境保护的全社会共识有待进一步强化。生态区建设和环境保护是一项综合性很强的系统工程，涉及面广，从我乡情况看，生态建设和环境保护方面的全民意识还有待加强。二是基础设施建设有待进一步加强。环境卫生综合治理投入大，资金筹措难度大，农村生活基础设施与实际需要有相当的距离，发展生态农业和建设生态区还需要大量的资金投入，相关资源必须进行整合。

五、明年工作安排。(一）加强领导、落实责任，建立垃圾整治长效机制。各行政村是农村生活垃圾治理的责任主体和实施主体，务必高度重视，切实履行职能职责，把农村生活垃圾治理工作纳入重要议事日程。书记、村长要亲自抓、负总责，驻村干部督查抓，其他成员要具体抓、负主责。

环境卫生综合治理篇(6)

一、领导重视，精心组织

广电局局成立了以局长、党组书记为组长、副局长为副组长、各部门负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，明确了具体实施整个治理工作任务和对全市的城乡环境综合治理宣传工作重点，形成了部门联动，全体干部职工齐动的良好工作格局。局办公室专门制定了环境卫生管理制度，并定期对各部门的卫生状况进行了检查，严格用制度管人，奖惩逗硬，增强全体职工保持整齐、统一、文明的办公环境的意识，促使卫生工作经常化、制度化。

二、立足本职，做好宣传

（一）宣传引导，增强全民参与城乡环境综合治理的积极性和主动性。电视台新闻中心、社教中心重点宣传城乡环境综合治理工作的指导思想、主要任务，大力营造浓厚的舆论氛围，使这项活动家喻户晓、人人皆知、个个参与。

（二）开辟城乡环境综合治理工作动态栏目。新闻中心进行新闻报道，及时反映城乡环境综合治理的进展情况、整治结果，宣传整治工作中的典型、先进人物和事件，推动环境整治工作。1-5月共播出专题性新闻20条。

（三）制作播出公益性广告，在《新闻》前后开设两屏环境卫生综合整治公益广告，定期更换。

三、加大自身，整治工作力度

环境卫生综合治理篇(7)

总体要求：以乡村垃圾集中收集处理为目标，全面推进乡村环境卫生综合整治，切实改善人居环境，努力营造清洁卫生、环境优美、文明向上的新乡村形象。

目标任务：通过一年时间的整治，全面实现乡村环境卫生常年保洁，基本建立起“户集、村收、镇运”的垃圾收集网络，建立健全乡村环境卫生长效管理机制。具体要实现“五有五无”，即有布局合理的垃圾收集堆放点、有相对完善的垃圾清运处理设施、有环卫保洁队伍、有环境卫生长效管理制度、有考核奖惩的激励约束机制，道路两旁无随意倾倒垃圾、河道（池塘、溪道）无漂浮物、辖区内无“白色污染”、村内无暴露垃圾和卫生死角、房前屋后无乱堆放。

二、整治范围和标准

乡村环境卫生综合整治范围为各行政村，重点为镇区内的“三江四路”。

开展乡村环境卫生综合整治要全面清除乡村陈年建筑垃圾和卫生死角，确保全镇乡村村庄、道路两侧、河道水面、卫生公厕等区域保持卫生整洁，白色污染得到有效控制。有长效保队伍和完善的制度，环境卫生实行动态保洁，建立一日三扫制度；垃圾封闭收集，垃圾堆放点、垃圾收集工具等设施干净、无损、勤消毒，无垃圾死角，道路整洁干净；公厕布局合理，无明显臭味，整洁、无乱贴乱涂写现象；河道（溪道）水面无漂浮物，水质良好无异味；主要道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建现象。

三、整治内容

1、对现有乡村生产、生活、建筑垃圾进行一次全面清理整治，清理后空间平整、复绿或补建相应设施，做到不留死角。

2、完善垃圾箱、公厕、垃圾中转站等环卫设施布局，配齐配强垃圾清运车等乡村垃圾收集设施，实施垃圾集中收集处理。

3、建立乡村环境卫生综合整治长效机制，达到“五个一”要求：即每个村有一个环境卫生综合整治的年度计划，有一支专职的环卫队伍，有一个经村民代表大会讨论通过的村庄环境卫生管理公约，有一套环境卫生保洁运行管理制度，有一套垃圾收集设备。

4、清理影响镇容村貌的建筑形态、影响主要道路交通乱搭建，粉刷整洁主要道路两侧单位和村庄房屋立面，配套补种绿化。

四、实施步骤

本次环境卫生整治工作分三个阶段进行：

（一）组织筹备及宣传阶段

各行政村，镇直各单位要确定主管爱国卫生工作的负责人，实施责任到人，认真开展环境卫生整治工作的宣传，同时组织方案的实施。

（二）实施阶段

本阶段的工作重点是“五抓一保”：一抓宣传。广泛宣传，全民动员，营造浓厚的氛围。充分利用广播、电视、报纸、网站等各种媒体，开展形式多样的环境综合整治宣传教育活动，提高群众的环境意识、卫生意识，增强做好环境综合整治的自觉性，努力形成人人关心、参与和支持环境综合整治的良好氛围。二抓硬件。各行政村要配置好垃圾清运车辆和工具，要按照便于清运的原则，安排一定数量的封闭垃圾堆放点，有条件的要配备清洗装置。三抓队伍。各村要强化保洁队伍建设，要按常住人口2‰一5‰的比例建立村环境卫生保洁队伍，分片负责区域内农户垃圾收集运输和卫生保洁工作。四抓制度。出台各项卫生考核、保洁制度，确保环境整治工作的开展。各村要把环境卫生整治工作纳入重要工作日程，明确专人负责。五抓重点“三江四路”。重点为镇区内的“三江四路”，四条公路两侧的垃圾清理。“一保”即保持长效整洁。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突击性整治与经常性的管理一起抓。强化管理，把长效管理工作统一纳入日常工作中去，建立环境卫生治理长效工作机制。

（三）检查评比阶段

抽调环境整治组成员组成检查组，对全镇环境整治工作进行检查评比，重点检查群众反映强烈的环境卫生问题是否得到解决，环境整治成果是否得到巩固。对在整治工作中领导重视、措施有力、态度积极、组织发动面广，取得显著成效的部门单位、完成任务较好的部门单位予以表彰和奖励。

五、工作要求

（一）各行政村，镇直各单位负责人和主管爱卫工作的负责人要切实负起责任，卫生、建设、教育、工商等有关部门要密切配合，明确责任，把各项工作任务落到实处。