篇(1)

【关键词】生物活动课程 综合实践活动课程 背景 目的 准备 过程 拓展 评价

一、生物活动课程与综合实践活动课程概念的简述

（一）生物活动课程的概念

生物活动课程是指在学科课程以外，由学校或生物教研组有目的、有计划的组织，以学生为主体，以实践性、自主性、创造性、趣味性为主要特征，并综合运用学生所学或已有的生物学相关知识，开展多种活动方式的一门课程。

（二）综合实践活动课程的概念

综合实践活动课程，主要指在学校或老师引导下，以学生为活动主体，以学生研究性学习为主要学习方式，以学生学习生活和社会生活密切相关的各类现实性、综合性、实践性问题为内容，最终通过学生置身参与，以培养学生探究意识、创造意识、合作意识及理论联系实际的一门课程。综合实践活动课程主要涉及的活动内容有：研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育。

二、生物活动课程与综合实践活动课程的关联

生物活动课程与综合实践活动课程中，教师所起的作用是一致的，都是组织者、引导者，真正的活动主体是学生。二者均通过综合运用学生已有的知识或主动获取的新知，走出教室、校门，从自然、社会和生活中选择确定活动内容，通过发现并解决学习生活和社会生活中的相关问题，以培养学生探究和创新意识、发展学生实践能力以及增进学生和社会的联系、增强学生的社会责任感。

综合实践活动课程主要涉及的活动内容有：研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育。综上所述可以分析得出，生物活动课程与综合实践活动课程在活动内容、活动主体、教师和学生的关系，以及最终的目标上有许多的交集。因此在生物活动课程中可以开展综合实践活动课程中的“研究性学习”和“社区服务与社会实践”活动。

三、生物活动课程中开展研究性学习、社区服务与社会实践的方案及案例

在开展生物活动课程中，为了充分调动学生的主动性、积极性，发挥并体现学生合作探究的主体地位，以最终实现开展此项活动的三维目标（知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观），生物活动课程中开展研究性学习、社区服务与社会实践的方案“六步”流程如下：活动背景活动目的活动准备活动过程深化拓展活动评价。

第一步：活动背景

活动背景是指在什么样的环境、条件下要开展此项活动，即开展活动的基础和缘由。活动背景包括自然、经济、文化、社会等方面的因素，通过活动背景的搜集、了解和掌握，对学生明确开展此项活动的目的，以及对后期活动的准备、过程有重要的作用和意义。

活动背景的搜集和整理，应在老师的指导下，根据学生自身已有知识经验、认识水平，可通过上网、查阅书刊杂志等多种途径，获取相关资料和信息，并通过小组同学之间合作、交流和学习，对所搜集的相关资料进行有条理、有逻辑地整理与归纳，最终通过综合分析，形成对此项活动背景的了解或认知。

案例：“调查社区居民的环保意识”的活动背景

1.环境保护（简称环保）是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其包含至少三个层面的意思：对自然环境的保护、对地球生物的保护对人类生活环境的保护。

2.环境保护的发展历史：

1962年美国生物学家蕾切尔・卡逊出版了《寂静的春天》，该书是20世纪环境生态学的标志性起点。

1972年6月5日至16日由联合国发起，在瑞典斯德哥尔摩召开“第一届联合国人类环境会议”，中国政府参加了这个会议，并共同提出了著名的《人类环境宣言》。

1973年我国成立环境保护办公室，后来改为由国务院直属的部级国家环境保护总局。

2008年“两会”后，环保总局升格为“环保部”。对全国的环境保护实施统一的监督管理，并设立环保举报热线12369和网上12369中心，接受群众举报环境污染事件。

3.随着全球经济迅猛发展，地球村的生态环境遭到了不可逆的破坏，环境污染的日益恶化已严重威胁人类的生存。中学生正处在价值观形成的重要阶段，在这一阶段增强学生们的环保意识、扩充学生们的环保知识是极其重要且必要的。

第二步：活动目的

活动目的是指通过此项活动学生们所要达到的目的，是活动的意义所在，是活动开展后所期待的发生的新的变化。活动目的的确定，应老师的指导下，以及在明确此项活动背景的前提基础上，由指导老师和学生共同分析、研讨、总结、归纳而得出。

案例：“用样方法测定植物的种群密度”的活动目的

1.初步学会用样方法调查植物种群密度；

2.提高学生科学探究的能力；

3.通过调查周边植物，让学生走出教室，认识大自然；

4.培养学生热爱自然、热爱环境的情操，并主动关爱我们身边的自然和环境的价值观。

第三步：活动准备

活动准备主要包括教师的准备和学生的准备。

教师准备主要体现在给学生做好背景知识的铺垫，调动学生活动的积极性。此项目标的达成一般可以通过开设讲座、指导学生上网查阅、阅读文献等，最终引导、培养、提升学生主动获取知识的能力，并诱发学生探究的渴望。除此之外教师应事先确定此次活动的组织形式，确定好活动小组的人数，并提供相关活动方案的建议和要求。

学生准备主要是在指导老师的引导、安排和要求下，进行活动背景、知识的搜集、查阅、整理和储备，以及按要求合理、自由分组，选定组长等，最终确定活动的形式、时间、地点以及下一步具体实施的活动过程，以及准备活动开展过程中所需的用具和材料等。

案例：“用样方法测定植物的种群密度”的活动准备

1.教师讲解样方法的原理和用样方法测定植物的种群密度的方法；

2.教师告知若遇上样方边界的压线个体，按左上原则处理（左侧或上方的压线个体），计入样方内；

3.调查前教师先进行实地考察，找出比较典型的地块。选择学生比较熟悉、容易识别而且分布比较均匀的植物作为调查对象；

4.分活动小组，建议4～6人一组；

5.设计样方法调查记录表；

6.实验材料和用具：绳子、铁钉、皮尺、植物分类图鉴、记录本等。

第四步：活动过程

活动过程是生物活动课程中的最关键环节，决定此次活动开展的成败。学生应根据小组集体设计的活动方案，展实地考察或调查研究，并通过实践活动获得最终的成果。在学生开展活动中，教师既要发挥学生的主体性，又要及时了解学生活动的进展情况，给予学生引领、指导和帮助。

在开展活动的具体过程中，学生应通过文字、图片、影像如实记录活动过程，最终收集、整理活动中所获得的实证信息，并从中分析、讨论、归纳出此次活动的成果。除此之外，各活动小组的成员间，应保持密切的联系，并注意与家庭、指导老师保持密切联系，确保活动开展的安全性。

案例：“调查社区居民的环保意识”的活动过程

1.通过家长、学校或小组成员与社区居委会取得联系，确定调查对象。

2.实施调查，各小组同学分别到不同的社区，发放环保宣传单，并发放及回收环保调查表。

3.统计调查结果，讨论并提出建议

第五步：深化拓展

深化拓展这一步骤是为了在完成某项生物活动课程后，进一步提升学生的分析、应用和实践能力。深化拓展强调学生去感受学习，而不只是在课堂上听讲，让学生们主动地去体会，去解决问题，在参与、体验的过程中，去完成一种体验，进行自我反思，从而获得某些感悟和认知上的升华。

案例（一）“调查社区居民的环保意识”的深化拓展

1.在学校开展一次宣传环保的橱窗展。

2.探究垃圾分类处理的必要性

案例（二）“用样方法测定植物的种群密度”的深化拓展

1.如果你负责管理和养护一个人工草坪，在日常管理工作中你会用什么方法调查杂草的密度？这些调查数据会对你的工作决策提供帮助吗？

2.设计用样方方法测定种群密度的模拟实验

材料用具：一张50cm×50cm的白纸、200粒米粒、直尺、铅笔等。

提示：（1）用铅笔在纸上绘制方格表如下图：

（2）将200粒米粒随机撒在纸上，代表某植物的分布。

第六步：活动评价

活动评价是开展与生物活动课程有关的综合实践活动的最后一个环节，在活动实施过程中发挥着重要的监督和引导作用。

在对学生开展的活动进行评价时，必须充分关注学生活动过程的态度，重视过程和方法，重视合作和交流，在评价方式印采取多样化，如自评、互评和师评相结合。评价的最终结果应及时在全校进行反馈，以进一步调动今后相关活动的开展。

【参考文献】

[1] 高峡 等.《活动课程的理论与实践》，上海科技出版社，1990年.

[2] 刘恩山.《普通高中生物课程（实验）解读》，江苏教育出版社，2003年.

[3] 施忆.《高中生物课程标准中的活动与探究（必修）》，高等教育出版社，2003年.

[4] 郭元祥.《综合实践活动课程设计与实施》，首都师范大学出版社，2001年.

[5] 李臣之.《综合实践活动课程开发》，人民教育出版社，2003年.

[6] 教育部.《普通高中“研究性学习”实施指南（试行）》，文件 教基[2001]6号.

篇(2)

采取有效措施，加强土壤污染防治，是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，是建设社会主义新农村的重要内容，是构建国家生态安全体系的重要部分，是实现农产品质量安全的重要保障。近年来，我国环保、国土等相关部门高度重视土壤污染，采取了一系列的防治工作，并取得了一定成效。

到2020年，建成国家土壤环境保护体系

2013年初，国务院办公厅就土壤环境保护和综合治理工作做出了安排。提出，力争到2020年，建成国家土壤环境保护体系，使全国土壤环境质量得到明显改善。

工作安排指出，到2015年，全面摸清中国土壤环境状况，建立严格的耕地和集中式饮用水水源地土壤环境保护制度，初步遏制土壤污染上升势头，确保全国耕地土壤环境质量调查点位达标率不低于80%。

建立土壤环境质量定期调查和例行监测制度，基本建成土壤环境质量监测网，对全国60%的耕地和服务人口50万以上的集中式饮用水水源地土壤环境开展例行监测。

全面提升土壤环境综合监管能力，初步控制被污染土地开发利用的环境风险，有序推进典型地区土壤污染治理与修复试点示范工作，逐步健全土壤环境保护政策、法规和标准体系。

开展大规模的土壤污染现状调查

按照国务院统一部署，从2006年到2010年，环保部门会同国土资源部开展了全国土壤污染情况调查和污染防治工作。环保部副部长吴晓青说：“这样一个大规模的土壤污染现状调查，在中国尚属首次。”

此次土壤污染现状调查主要有以下内容：一是开展全国土壤环境质量状况调查与评价。在全国范围内，系统开展土壤环境现状调查，通过分析土壤中重金属、农药残留、有机污染物等项目的含量及土壤理化性质，结合土地利用类型和土壤类型，开展基于土壤环境风险的土壤环境质量评价。二是开展全国土壤背景点环境质量调查与对比分析。分析二十年来中国土壤背景点环境质量变化情况，同时，完善和充实全国土壤环境背景点样品库。三是开展重点区域土壤污染风险评估与安全等级划分，在调查基础上开展污染土壤风险评估，确定土壤环境安全等级，建立污染土壤档案。四是设立污染土壤修复与综合治理试点。五是建设土壤环境质量监督管理体系。构建国家土壤污染防治政策法规和标准体系框架；完善国家土壤环境监测网络；建立土壤污染事故应急预案；实施土壤环境安全教育行动计划。

保护土壤，调动农民积极性是关键

保护土壤，调动农民的积极性是关键。农民与土地有着最天然、最亲密的联系，建立和实施基本农田保护经济补偿等制度，使耕地处于保护中，不仅要有政府这个责任人，国土部门这个管理人，土地督察这个守夜人，还要让农民这个数量庞大的耕地保护主体站到前台，成为耕地保护的主体力量。

从2007年开始，中央分成的新增费分配综合考虑了基本农田面积、灌溉水田面积和实际补充耕地等因素，资金向中西部保护耕地任务重的地区和粮食主产区倾斜，体现了对基本农田保护任务重地区的政策倾斜和经济补偿。

近年来，一些地方开展激励性保护，对耕地保护义务主体进行补偿。四川成都、广东佛山按照耕地保护任务，设立耕地保护专项资金，对农民给予每年每亩200到500元货币补偿，调动了农民保护耕地的主动性和积极性。湖北、广东、浙江等地给予耕地保护工作经费补助，对基层政府和农村集体经济组织进行补贴。

由农民自发组成的耕地保护协会则成为公众参与耕地保护的一股新力量。目前，湖南隆回县、汨罗市，湖北沙洋县、黄梅县，江苏金坛市，河南泌阳市，安徽省马鞍山市等地相继出现农村耕地保护协会，农民运用邻里监督、自发巡查、争端自我调解等方式主动守护耕地。

广东省率先实行基本农田保护经济补偿制度

我国探索多年的“激励性保护”模式在2012年也有了重大突破――广东省率先在全国建立了覆盖全省的基本农田保护经济补偿制度。老百姓感叹，耕地保护从此不再只有义务，也终于有“利”可图了。

2012年9月27日，《广东省人民政府办公厅转发省国土资源厅财政厅关于建立基本农田保护经济补偿制度意见的通知》正式下发，明确从2012年起，在全省范围内建立和实施基本农田保护经济补偿制度，并对补贴对象、补贴标准、资金来源等做出明确规定。这是耕地保护补偿试点第一次从市县扩展到省级。当年12月28日，国土资源部办公厅转发这一通知，充分肯定广东省的做法“是建立完善耕地和基本农田保护长效机制的有益探索，将有利于更好地调动农村集体经济组织和广大农民保护耕地的积极性”，并号召各地国土资源主管部门结合本地资源禀赋、财力状况、工作基础、群众意愿，因地制宜、量力而行，会同有关部门积极稳妥地推动这项工作有序开展。

八部委共同把脉，土壤污染立法提速

加快土壤环境保护立法是有效遏制土壤污染的必然要求。中国到目前为止还没有土壤环境保护的专门立法，但这一空白有望被打破。据环保部有关负责人透露，环保部正在抓紧土壤环境保护立法的起草工作，这部法律由环保部牵头起草，参加的部委有八个之多。目前，土壤环境保护立法工作取得积极进展，《土壤环境保护法》（草案）已经初步形成。

篇(3)

时效性：环境新闻的生命力所在

时效性是新闻的生命力所在。时效性又包括“新”和“快”二字。新闻的这一特性决定了新闻要反应迅速，及时报道新近发生或发现的事物，向读者提供多方面新鲜的信息，如果反应不迅速，不能做到新、快，新闻就失去了应有的价值。成功的环境报道是记者缜密调查的结果。环境污染与人类的活动具有或直接、或间接,或公开、或隐蔽的联系，涉及社会的很多方面，有些还有盘根错节、复杂深远的背景。有影响的环境报道披露触目惊心的幕后新闻，发人深省，催人警醒。通过调查，揭示其中的必然联系、提出对策、展望未来,是环境记者的责任。经过缜密调查的环境新闻，越来越在环境保护方面发挥巨大的作用。

知识性、专业性：环境新闻宣传效果的有效性延伸

环境新闻除了时效性外，对环境问题的产生及相关问题从专业角度进行深入挖掘、调查和评论，可以有力地推动环境治理进程加速向前发展，促使政府和公众对现有的环境问题采取行动。

新闻具有接近性, 愈接近读者的东西往往愈能引起读者的兴趣。如果环境新闻工作者具备广博深入的环境学知识，从各个角度分析、报道不断出现的环境事件，提出解决问题的措施和建议，结合对相关生态环境知识生动、鲜活的介绍，将更有利于公众接受先进的环境保护理念。

现实生活中的环境题材十分广泛，媒体需要通过各种生动活泼的形式对其进行介绍、阐述，从而不断丰富受众的环保知识，提高对环境保护重要性的认识。要写好环境新闻，就必须了解与环境相关的一些理论知识、学科发展背景和最新成果。环境记者要通过报道和实践不断地加深相关专业知识的积累, 才能写出有分量的环境报道。环境问题报道应该是一种理智、客观、科学的报道，环境记者必须具备这方面的本领。

环境新闻在当前环保工作中的责任和存在的问题

现阶段，我国公众环境意识已经初步确立，但环境知识缺失、环境教育缺乏效果，对此，新闻媒体应当勇于承担相应的责任。社会环保意识的进步必须依赖先进的环境教育，而社会环境教育的工具又首推新闻媒体。虽然从目前新闻报道的数量和质量上看，环境新闻有一定进步，但应发挥的对公众的启发、引导和教育作用还不够。究其原因，新闻媒体在环境新闻报道方面还存在问题。比如有些对环境事件的报道缺乏深刻性，只注重对事件本身的介绍，缺少对现存问题根源的揭示；缺乏持续性，很多媒体没有主见，人云亦云，热衷于“运动”，热闹过后很快销声匿迹，持续强度不够，也不关心环境新闻应起的作用；缺乏全面性、公正性，一些媒体会因为政绩工程等原因而粉饰太平、回避矛盾，故意瞒报或曲解某些事实，误导公众，违背新闻的基本准则。

推动环境保护工作的催化剂

环境新闻是一种主要的环保宣传手段，它是由引导者通过一定的手段传播与环境保护有关的信息，使人们认识到环境保护的重要性和迫切性，从而在心理上接受、行动上实施环保。

前几年西南旱灾推动节水举措的出台，是当时吸引公众关注的新闻事件。这次旱灾虽然主要是由自然因素造成的，但中国的缺水现状是有目共睹的。如果环境新闻能够结合这一大家普遍关注的新闻事件，通过舆论宣传，以详细的调查数据，强化公众对节水必要性、可行性的认识，介绍我国缺水的现状、水资源的污染、中水应用的意义和效益等，一定能更有说服力地增强公众的节水意识。

环境问题的最终解决要靠法治。环境新闻除了要将事实清晰地传达给公众之外, 还肩负着一项社会功能, 那就是对有关部门出台的环境治理措施的落实情况进行社会监督, 促进环境建设的法治化进程。环境法体系的完善又会规范公众的环境行为，进一步促进环境意识的提高。

篇(4)

关键词：轨道交通；发展；环境保护；方法；实践

城市轨道交通工程的建设对于促进土地利用与交通发展的进一步融合。构筑与城市布局及交通需求走廊相一致的交通体系，优化城市结构和布局，强化区域城市基础设施建设，提升区域中心城市功能，缓解中心城区交通压力等方面均具有积极作用，其社会效益、经济效益显著。

1国内外轨道交通的发展情况

伴随着工业化及城市化的发展，小汽车逐步进入普通家庭，但是轨道交通仍然占据着交通运输业非常大的比例，发挥着巨大的作用。许多国家，包括发达国家都大力推行“公交优先”的交通管理模式，以伦敦和东京为例，居民出行的主要方式都是轨道交通，而且比例分别承担了71%和86%的客运量。此外，一些发展中国家及新兴的工业化国家和地区也都在大力发展城市轨道交通，以墨西哥城为例，该国于1966年动工兴建地铁，目前已逐步发展成为有10条线路，总长为178 km的地铁，总运客量居于世界第3位，仅次于莫斯科和东京。

我国城市轨道交通建设起步相对较晚，20世纪60年代，北京市才采用浅埋开挖法修建了我国首条地下铁道线路并于1969年10月建成，即目前的北京地铁1号线。但是近年来，随着我国经济的高速发展和城市化进程的加快，我国的城市轨道交通已逐步进入大发展时期。尤其是2008年下半年以来，为有效应对国际金融危机的影响，我国准确及适时地提出了扩大内需、保持经济稳定增长的宏观经济政策，政策指出各级政府继续加大基础设施建设的力度，因此各地方政府也纷纷出台政策规划，掀起了各地兴建轨道交通的高峰。截至2010年，我国第一批城市轨道交通项目投资规模近10000亿，规划线路总长度为2400公里，未来陆续还会加大投资力度。现阶段，各有关方面已达成共识，一致认为我国必须大力发展城市轨道交通，而且发展城市轨道交通才是解决中国大城市交通的主要途径。虽然目前我国城市轨道交通总体规模较小，但已经显现出了比常规的公共交通更高的运输效率和更大的经济效益。

然而，在轨道交通施工过程中，不免会产生大气、噪声和震动等环境方面的问题，如何在轨道交通施工的过程中保护环境一直是相关者（例如轨道沿线居民、施工单位和设计单位等）所面临的问题。当前我国处于轨道交通的施工的高峰期，各地因轨道施工产生的环境问题也逐渐凸显。

2轨道交通工程施工与环境保护

轨道交通工程施工过程中对环境的影响和要求较大，尤其是我国的城市情况比较特殊：地面建筑较多，地下上下水纷繁复杂，煤气、电力、热力和通讯等管道设施繁多，加之市民环保意识也有待于提高，所有这些因素都加大了地铁和轻轨等交通设施的修建难度。

因此我国就面临一个两难的问题：如何一方面使城市的轨道交通建设快速发展，另一方面，又不致使环境遭受破坏，影响自然的和谐。面临这个棘手的问题，需要有关各方的共同努力，一方面就需要我们技术施工人员对于环境和轨道交通建设有深刻的认识并进行合理的规划及改进施工的方法，合理的利用环境和保护环境，将保护环境也放在重要地位，另外一方面也要呼吁市民增强环保意识，只有这样，才能实现和谐施工，促进我国城市快速轨道交通的环境友好型施工，实现轨道工程施工与环境的和谐。

3轨道交通工程施工期间保护环境的方法及实践

轨道交通工程施工期间，要对环境做出良好的测评并采取有效的保护环境的措施，1998年国家颁布并实施的《建设项目环境保护管理条例》中就明确规定：建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准及地方标准；污染物排放总量必须严格的控制在区域内，防止环境污染和生态破坏。因此，施工单位必须积极做好两方面的工作：一是进行环境背景的分析和调查说明，预测工程施工对环境可能造成的危害及影响，二是根据测评结果制定出预防及减轻施工行为对环境影响的对策。如果施工单位不遵守该例，负责审批该项目的环境保护行政主管部门可责令其停止生产并处10以下的罚款。

3.1环境背景的调查与分析

环境背景分析与调查主要是调查工程施工可能会对环境造成的污染问题，具体包括其受污染范围、影响程度及起因等都要详细指出并列表说明。此外，个别的轨道交通建设可能会对减少一些污染有利，因此施工及设计人员应对于施工新引起的环境影响（包括积极和消极）做出与原环境情况的对比分析，进而采取双赢的有利对策，合理支付轨道交通建设中的环境治理费。

篇(5)

关键词 历史文化街区 保护 更新

一、前言

（一）研究的背景、意义及现状

1.背景。当今世界，传统文化日益成为推动经济社会发展的强大动力。全国重要会议多次强调要弘扬中华优秀传统文化，保护历史文化遗产，凝聚民族精神，在城市化高速发展的今天，保护城市历史文化遗产成了最值得关注的话题。2015年中央城市工作会议强调，要结合城市的历史传承、区域文化和时代要求，打造具有自身特点的城市精神，达到对外树立形象、对内凝聚人心的目的，再次把城市历史文化遗产保护纳入公众视野。中国城市规划设计研究院高级城市规划师赵中枢表示，城市文化遗产的保护，对提高中国文化自信，建立城市精神有极其重要的作用。足以见得，城市历史文化遗产对于民族兴旺有着重要意义。

2.意义。历史文化街区是城市历史文化遗产的重要组成部分，保护好前人留下的文化遗产，延续城市历史文脉，打造具有自身特色的城市精神，在新r代条件下显得十分重要。做好历史文化街区的保护与更新工作，真正保留住历史遗存，使其具备文化效应，充分发挥历史、文化、艺术、人文以及社会价值，才是我们研究该课题的现实意义。

（二）主要研究方法

1.调查法。通过对柳州东门街区以及桂林靖江王城历史街区进行实地调查，通过访谈当地居民、调查有关材料，全面地收集三个历史街区各方面的材料，综合分析、作出结论，为进一步研究和决策提供依据。

2.经验总结法。通过收集以往的典型历史街区的相关参考资料，制定好总结计划；搜集具体实事，进行分析与归纳；组织论证，总结研究成果。

3.比较研究法。通过将广西历史街区与其他地区历史街区进行比较分析，寻找其异同点，探求各个地区间保护历史街区的普遍规律与特殊规律。

4.文献资料法。通过查阅相关书籍、报刊以及网上资料来搜集有关历史街区保护方面的文献资料进行研究，查阅广西近年来对历史街区实施保护的有关资料，进行整理；对所查找资料进行比较、归因和数据统计来对如何保护广西历史街区进行阐述，为论文寻找更为充实的理论依据。

二、广西历史街区保护与更新的问题

历史街区与历史街区保护：

第一，历史文化街区。历史文化街区，通常也称作历史地段，一般而言，它是指保存有一定数量和规模的历史建筑所构成的具有历史文化价值和延续的社会结构，且传统风貌相对完整的地段或区域。学术界目前还没有形成一个确切的概念，因此关于历史街区一直以来也存在许多分歧。

第二，历史文化街区保护。一是历史原真性与风貌完整性相统一的原则。历史街区价值的体现在它以一个活载体的形式承载着历史发展演变，在保护与更新历史街区的过程中，不能以破坏街区传统空间格局和传统建筑为代价，破坏街区本身所具备的价值。二是可持续发展的原则。历史街区的保护与更新本身就是一个冗长的过程，我们应根据历史街区的实际情况，将生态宜居考虑在前头，因地制宜地确立相应的保护策略，使历史街区既保持其原真性，又能适应实际需要，在保护传统特色的同时，能长足的发展下去，在动态的循环当中传承历史遗存。三是民主性原则。历史街区保护的每一项措施都要以满足人的精神以及物质需要为前提的。我们在对历史街区进行保护的过程中，一定要鼓励公众参与进来，“以人为本”，实现多元化的平衡。历史街区的改造与居民的切身利益密切相关，只有让公众真正参与到进来，才能实现多元化的平衡，实现经济、环境和社会的协调发展。

三、广西主要历史文化街区背景以及现状分析

（一）柳州东门街区背景与发展现状分析

1.背景。柳州东门城楼位于柳州市城中区曙光东路的文惠大桥北端，坐北朝南，由城门和谯楼两部分组成。始建于明洪武十二年（公元1379年），距今已有六百多年的历史，是广西目前保存最完好规模最大的城楼。初建时，为护城之用，后来民间作为奉祀所用。

2.现状分析。（1）原始骑楼不再。笔者深入东门街区了解到，东门街区的原始骑楼几乎已经拆除殆尽了。由于原始骑楼大多为木质屋梁，侵蚀严重，容易坍塌，相当部分已经拆除重建了，仅剩几座老式骑楼分散而立。（2）经济活力不够旺盛。自1994年柳州被列入国务院第三批历史文化名城以来，柳州不断加大了对历史文化遗产的保护力度，但对于历史文化街区的保护效果却不显著。尽管对柳州东门街区的改造从未停止过，但经过几番改造后的东门街区却丧失了原本所具有的经济活力，笔者携调研队前往东门街区的时候发现部分骑楼正在休整，大部分店铺处于关闭状态，前来观光的游客也局指可数。2015年底，市规划部门表示将对“东门城楼西侧院落”进行规划梳理，将东门街区打造成一个集历史文化展示、休闲娱乐为一体的历史文化街区。

（二）桂林靖江王城街区背景与发展现状分析

篇(6)

【关键词】冶金类建设项目；地下水环境；影响评价方法

1 地下水环境影响评价的意义、目的和任务

近年来，随着开发建设项目规模的不断扩大，开发建设活动对周边环境的负面影响也随之加大，不仅会直接造成对地表各种环境的破坏，甚至会影响地下水水环境系统。在这种情况之下，建设项目对地下水资源量的无节制开采利用，成为了导致地下水环境持续恶化的重要因素之一。为了有效改善这一现状，确保地下水资源能够更好的为人类服务，就必须重视地下水环境影响评价，为合理开采地下水、保护地下水环境提供有力依据，从而有利于促进社会健康持续发展。

地下水环境评价的目的是保护地下水环境，通过预测拟建工程项目给地下水环境带来的影响，进而依据预测结果对其影响进行客观评价，并科学论证项目实施的可行性，针对建设项目情况制定和落实地下水环境保护措施。

地下水环境影响评价是环境管理工作的重要内容，其任务是以保护地下水环境、促进经济可持续发展为根本目标，对开发建设活动的地下水环境进行预测、分析、比较，并对不同开发建设方案的地下水环境经济效益进行评价，为规划开发建设项目布局，实施地下水环境保护措施奠定基础。

2 冶金类建设项目地下水环境影响评价方法研究

2.1 冶金建设项目工程实例简介

该项目为冶炼金矿与铜矿的建设项目，其排放的主要污染物为有毒重金属，项目所在地是国内较为重要的有色金属采掘冶炼基地之一，该地区的大中小型企业一直以来采取的都是粗放式发展模式，各种废水、废气随意排放，工业废物随意乱堆，致使该地区的表层土壤和地下水体大面积存在重金属污染问题，这也是选择该地区冶金项目作为的案例的一个原因，其具有一定的典型性。

2.2 水环境影响评价方法

（1）目标含水层的识别及确定方法。由于地下水之间各类物质的交换以及物理化学作用的产生主要取决于地下水赋存与径流地质环境，所以对建设项目可能引起的含水层污染进行识别是评价的前提，而对地下水区域进行划分并明确可能污染的地下水所属主要水系是识别目标含水层的基础环节，但是由于含水层的种类较多.为此，需要借助不同的方法进行分析，在这一过程中，可以借鉴参考本地区的水文历史资料，这部分资料对于地下水环境评价具有非常重要的价值。通过收集的资料可知，该建设项目所在区域的地层构造条件相对比较复杂，地下水的类型以及含水层相对较多，这使得水力之间的联系比较多变，按照含水岩组及其构造发育的具体特点，再参考不同含水层的水位动态变化数据，可将该建设项目所在地的地下水系划分为5个系统，本项目场地位于北部白垩系地下水系统之上。在构造体系及地层结构上，白垩系有着属于自己独立的边界条件，它与周围的地下水系统没有任何的直接水力联系。同时，根据历史水位监测数据结果显示，白垩系地下水的水位标高常年保持在65-90m左右，而周边的地下水系统在静止时的水位与之相差500m左右，这表明该水系为独立的水文单元。

（2）项目所在地的地下水现状评价。通常情况下，对于一些地下水污染较为严重的地区，都是通过该地区地下水水质的现状与国家现行的地下水质量标准中规定的指标进行对比，来具体分析地下水的实际污染情况，主要包括以下内容：污染源分布、污染途径以及发展趋势。然而，若是想要客观认识该建设项目可能对该地区地下水环境造成何种污染，还需要对比地下水的背景值，为此，地下水的背景值获取成为评价的关键。所谓的地下水背景值具体指示在天然的条件下，没有被任何人为活动污染的地下水化学成分的天然含量。该值的获得有两种方法，一种是水样采集法，另一种是数据对比法，为了确保结果的准确性，本文采用数据对比法来获取该区域的地下水背景值，以此来分析地下水污染物的积累和迁移规律。

2.3 几点建议

（1）确定预测评价区。预测评价区范围要以白垩系地下水系统径流、补给、排泄条件为确定依据，控制面积为15k，在这一范围内开展地下水环境现状调查和监测活动（比例尺为1/1万），其目的在于明确主要污染对象的岩性结构、含水能力、厚度、透水能力，查明含水层的主要污染源和污染方式。在预测评价区开展的工作包括岩样与水样采集、供水水源类型调查、水位长期检测以及地下水开采近年利用情况汇总等。

（2）明确重点勘查区。冶金类项目建设区及其周边地下水环境是受污染最为严重的地带，应将这一地带作为重点勘查区，面积控制为0.7km2。由于在重点勘查区没有设置勘探控制点，致使水文地质工作精度尚为达到地下水环境现状调查的高要求，所以必须开展大比例尺（1/2000）的环境水文地质调查和勘验工作，主要包括水文地质钻探、弥散试验、抽水试验、渗透实验、包气带饱等，从而通过调查、勘察和试验，以获取目标含水层岩性、富水性、水文地质参数等信息，并且对地下水变化情况进行监测。

参考文献

[1]辛宏斌.锦州地区冶金行业污染现状及治理措施[J].环境保护与循环经济，2012（6）.

篇(7)

关键词：瑞丽江—大盈江；德宏；风景名胜区；对策

一、瑞丽江—大盈江风景名胜区概况

1.景区范围、性质。瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区位于云南省西部，与缅甸接壤。周边有腾冲热海、保山博南古道以及缅甸北部的风景旅游资源，形成境内三个景区鼎足而立。1994年景区由国务院审定第三批公布为国家重点风景名胜区，景区景点遍布德宏州，主要以潞西、瑞丽江流域、大盈江流域集中成片。面积为1 100平方公里，其中，一、二级保护景区面积为672.31平方公里，风景名胜区景观资源构成丰富，景观独特，环境质量好，容量大[1]。

风景区总体结构为“二线、三片区、一边”，即：瑞丽江、龙川江和大盈江游览线：瑞丽江，上游称龙川江，发源于高黎贡山西侧的腾冲县境内，由瑞丽流入缅甸，注入伊洛瓦底江，以交错变化的峡谷及平坝河流景观，田园牧歌式的边地风光为景观特征。大盈江游览线，以江岸迂回曲折，水流平缓的坝区河流景观，南亚热带植物景观与星落棋布的傣家村寨构成一幅山水如画的田园风光。

潞西片区、瑞丽片区、盈江片区：潞西片区含芒市景区和三仙洞景区。芒市景区以水库景观、名胜古迹、历史建筑等人文景观构成景区特色。三仙洞景区以岩溶景观、民间传说和温泉为景区特色。瑞丽片区，含畹町景区、瑞丽姐告景区和南姑河景区。畹町景区以江河、瀑布、亚热带雨林、边境口岸城市为主要特色。瑞丽姐告景区以榕树群落、佛教建筑、历史文化古迹、边境口岸城市为主体构成。南姑河景区以文物古迹、铬尖晶沙矿区河流为景观。盈江片区，含允燕景区、凯邦亚湖景区和铜壁关自然保护区。允燕景区以盈江允燕山公园及民族文化风情为主要特色。凯邦亚湖景区以多岛屿、多水湾的大型人工水库和植物景观构成。铜壁关自然保护区以原始森林、热带季雨林—桫椤林及珍稀动植物景观资源为主要特色。

“一边”即漫长的边境线，国境线长503.8公里，与缅甸接壤的边境口岸城镇，通道如瑞丽、畹町、弄岛、拉影、姐告等的边境贸易、宝玉石交易，热带、亚热带风光、异国情调和南传上座部佛教文化为背景的民俗风情，众多的口岸城镇及通道，为边贸往来和出入境旅游创造了良好条件[2]。

2.景区景观资源评价。瑞丽江—大盈江风景名胜区以江河、湖泊、热带、亚热带季雨林景观、珍稀动植物景观，众多的文物古迹、历史建筑、少数民族村寨聚落景观和以南传上座部佛教文化为背景的少数民族风俗风情，众多的口岸城镇，浓郁的异国风情和边疆田园风光为主体构成。景区位置重要，与周边腾冲热海、保山博南古道景区形成三足鼎力之势，辐射缅甸境内的大环线。

二、风景区调查现状

1.实地考察和问卷调查：2008年7月实地考察了梁河南甸宣抚司署、盈江虎跳峡电站、槟榔江电站、允燕佛塔、陇川景颇园、瑞丽独树成林、莫里景区、潞西勐巴娜西珍奇园等8个景点，发放了40份问卷，调查结果如下：

1）风景区的性质、范围和主要景点：针对景区出现的问题，在被调查的40人中，有75%知道瑞丽江—大盈江风景名胜区是国家级风景区，有25%回答是省级、州级风景区，说明大部分的人都知道该风景区的地位。对于该风景名胜区包括瑞丽片区、盈江片区、潞西片区，全部答对的仅10%，其余90%回答不全面，说明宣传力度不够。针对景区授予的时间，45%知道瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区是1994年授予的，其余55%回答错误。关于景区的面积，40%知道瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区保护区的总面积为672.31（km■），60%回答不知道。有20%知道瑞丽江—大盈江景区的重要景点及古迹有莫里瀑布、南甸宣抚司署、三仙洞，80%回答不全面。

2）国家建设部黄牌警告及其原因：43%完全知道或知道一点瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区被国家建设部黄牌警告这件事情，57%回答不知道。被国家建设部黄牌警告的原因有45%认为是修建水电站，30%认为没有标志标牌和景区出让经营权，25%认为是没有对景区作规划。

3）风景区的管理：78%认为有必要建设项目在工程建设阶段采取相应措施，防止建设造成水土流失和环境破坏；22%认为一般或没必要。33%知道瑞丽江—大盈江景区是由建设部门来管，55%认为由旅游部门来管，12%不知道，在管理权归属上大部分不知道由建设部门来管理。73%对瑞丽江—大盈江风景区未来发展前景看好，27% 认为前景不容乐观。

2.访谈内容：针对景区被国家建设部黄牌警告的原因，访谈了瑞丽江—大盈江风景管理局、德宏州人大农业环境委员会、德宏州旅游局、瑞丽市城建局、瑞丽市旅游局等单位。

1）主要原因有：瑞丽莫里景区转让经营权、将管理权和门票出售等行政管理职能交由企业经营管理，景区监管信息系未建设，整个景区标志标牌没有设立，并在景区修建了大量水电站等违章建筑。

2）景区被黄牌警告，德宏州人大专门组织人员对景区调研，要求各县市制定保护方案，为地方立法《瑞丽江—大盈江保护条例》作准备，加大了景区保护力度。近期成立了管理机构瑞丽江—大盈江风景管理局，下设瑞丽莫里景区管理所，进一步完善了机构设置和配套管理。

3）由于规划编制时间太早，与现在发展不相符合，应加快各景点详细规划的修编工作，对开发建设项目进行充分论证和审批，进一步推动风景名胜区保护和管理工作。

三、风景区存在问题分析

1.景区面积过大，景点较为分散，结构松散，基础设施落后。景区大多分布于人口密集的瑞丽江、大盈江沿江流域，使得保护、开发和管理都具有较高难度，在景区界定、保护与生产、生活都存在一定的矛盾。旅游基础设施总体落后，缺乏标志标牌，解说系统等，都影响到它的发展前景。

2.规划编制滞后，管理职责不清，效能低下。由于是1999年编制的规划, 应加快规划修编进度，以发挥规划的指导和调控作用。规划是实现不可再生的风景资源的有效保护与开发利用的有机结合。景区近期才建立管理机构，由州级或县级以下政府管理，风景名胜区资源非常好，但管理机构设置不到位，建而未管，形同虚设；管理机构政企不分，以企代政或以政代企，管理职责不清，效能低下。

3.违章违规建设仍时有发生，监管信息系统建设未落实到位。风景名胜区违背规划、不按规定程序报经批准，自行开工建设的行为仍时有发生。例如，大盈江风景名胜区当地个别部门违规建设水电站，破坏了天然形成的落水洞，影响了景区自然环境和风貌。一些地方未按规定程序报批，在风景名胜区修建道路、水电站、开山采石等毁坏资源的现象屡有发生。

4.转让风景名胜区经营权，将风景名胜区管理、规划、监督以及门票出售等行政管理职能交由企业经营管理。根据国务院有关规定“风景名胜资源属国家所有”，“严禁以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜区资源及其景区土地”，任何地区、部门都没有将“风景名胜区的经营权向社会公开整体或部分出让、转让给企业经营管理”的权利，但瑞丽莫里景区以招商引资为名，将风景名胜区景点行政管理权或门票收益权转让给企业，缺乏数字化监管系统建设，把国家风景名胜资源的生态环境性变成一般开发性，社会公益性变成企业或个人私有性，自然文化展示性变成急功近利的经营性，结果使景区人工化、商业化，导致景区的自然与文化遗产的原真性、景观美感度和生物多样性均受到严重破坏。

四、加强风景名胜区保护工作的建议与对策

1.科学规划，加强风景名胜区规划管理。总理曾经指出“搞好风景名胜区工作，前提是规划，核心是保护，关键在管理。规划的浪费是最大的浪费；核心是保护，通过规划来实施保护措施；关键在管理，也就是规划的落实就是管理。”根据现有景区的总体规划，积极准备编制各景点的详细规划，将景区具有宝贵价值的自然资源和人文遗迹全部纳入保护监控的范围以内，避免人为的破坏。

2.加强立法，继续推进重点风景名胜区依法综合整治工作。加强立法工作，完善法制建设，依法实施管理，是做好风景名胜区保护管理工作的根本保障。实践证明，国务院颁布的《风景名胜区管理暂行条例》对指导和规范风景名胜区保护和管理，协调风景名胜区与相关部门的业务关系，起到了重要的保障作用。

3.加快技术创新，强化风景名胜区数字化监管系统建设。国家重点风景名胜区监管信息系统建设，是利用遥感和地理信息系统（gis）等高科技手段强化风景名胜区管理，实施科学保护、科学决策的重要举措。要加快遥感信息、监测信息、规划信息和管理信息等四个数据库的建设，强化风景名胜资源保护和监管的力度。

4.积极开展创建核心景区工作，深入推进风景名胜区文明建设。风景名胜资源与人类社会、经济、文化、生态环境息息相关。要改变一些风景区重经济效益忽视社会、生态效益的倾向，强化风景区的宣传、教育和展示功能，加大景区教育基地和游人中心建设的力度，提升景区景点的历史文化和生态文明的展示功能。

参考文献：

[1]瑞丽江—大盈江风景名胜区国家级风景名胜区核心景区划界[z]，2008：6

[2]瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区总体规划[z]，德宏州城建局，云南方城规划设计事务所，1999：10

[3]贺友桂.缅甸旅游业发展探讨[j].东南亚纵横，2006，（6）.

[4]崔继华.德宏旅游发展见证与思考[r]，2008-09-23.