水利水电工程概况精品(七篇)
水利水电工程概况篇(1)
关键词：水利水电工程概预算编制
按照水利工程的建设程序，工程概预算的编制必须与工程的建设阶段性工作相适应，这里所说的阶段性工作主要包括施工图的设计、项目建议书、初步设计、竣工等，其中初步设计和施工图设计阶段的概预算对整个工程的影响较为重要，是决定性的因素。本文就针对水利水电工程概预算编制的有关问题，进行了相应的总结和分析。
1 概预算的编制依据和步骤？
1.1 编制依据？
充分了解工程设计报告、文件，并对工程所在地的气象、交通和社会经济情况进行总结和分析。从目前水利水电工程概预算的定额来看，主要包括机电设备、工程建筑定额和金属结构设备的安装定额。除此之外，上级部门和工程的主管部门应该制定一套合理的政策，具备一定法令和法规，制定水利水电工程概预算编制的办法和取费的标准，对工程施工企业内的执行人员，应该制定一定的工资标准，此外水利水电工程材料的供应情况和价格信息要清晰。
1.2 编制步骤
在编制概预算文件之前，应该先充分了解整个工程设计的情况，并熟悉图纸，明白整个工程中所涉及到的项目和内容。编制的人员还必须在工程施工现场，对场内场外的一些交通、环境，和工程所在地的海拔情况进行充分的了解。除此之外，还应该在一定程度上掌握整个工程施工措施、施工组织情况、方法和施工机械设备的情况，以及劳动力配备等。由于水利水电工程的投资来源较为复杂，主要是由地方财政投资、中央投资以及中央和地方按照比例进行共同投资的，此外，还包括一些中外合资和外商投资等形式，因此，在进行对水利水电工程概预算编制的时候，应该先弄清楚工程的主要投资来源和情况。为了能够有效的计算出工程的造价，并且组织材料的供应，在进行工程招投标的时候，对建设项目应该简单的划分为建筑工程、机电设备安装、金属结构设备和安装工程、临时工程、水库淹没处理补偿费和其他一些费用这六个主要部分，要按照国家和地方水利部门的规定来颁发最新的定额和取费标准来对水利水电工程的概预算进行编制。在整个工程的概预算完成以后，应该按照单位的工程量的需要，来用材料和人工乘以相应的工程总量，来得出整个工程的工日用量和统计材料。
2 水利工程概预算编制中应注意的几个问题
2.1 概预算书中计量单位的名称、符号使用
在概预算的书中，所进行计量单位的名称和单位符号应该根据1984年由国务院的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》的规定来进行选用。在概预算书中有一些具体的要求，主要包括概预算书中在表达量的时候，以及在图、表、公司和文字叙述的时候，词头和单位都应该一律使用国际符号，也就是使用法定的计量单位中的单位符号，如果没有规定的，可以使用汉字单位来进行表示，例如台班、工时、延长米、根等。在概预算的书中，一些叙述性的文字可以使用法定计量单位的时候，在量单位的使用上，最好运用数字或者字母来表示。
2.2 概算书中各表和计算书的金额单位，应根据实际情况进行采用？对于人工的工资、凤、水、电荷施工机械台时费、材料预算价格以及混凝土材料的单价
等一些基础的单价，都应该以元作为基本单位，还要精确到小数点的后面2位。在单价表中的合计栏里面，要以元为主要的单位，并且精确到元，此外，在建筑工程表和设备及安装工程概算表中的合计栏，则要运用万元作为单位，并且精确到小数点的后2位或者万元。在总概算表、分年度投资表和工程概算总表等的各栏中，使用的单位应该是万元，并且其精度应该根据工程的实际工程投资和规模大小来确定，普遍情况下是精确到万元或者保留2位小数，对于一些特大型的水利水电工程来说，也精确到亿元或保留2位
2.3 复核工程数量并按照概预算编制规定的要求正确表述？由于水利工程一般投资都存在较大的情况，基本都是上百万，甚至多到上千万的情况，有时候一些分项工程的投资都可以高达几百万元。因此，在对水利水电工程进行概预算编制的时候，对工程量设计进行复核是相当重要的，是一个至关重要的环节。其中工程量的复核内容包括了数量、设计条件、单位和地质条件等，每一个不同的条件都会严重影响到概预算的正确计算方法，因此，在编制概预算的时候，工作人员应该仔细阅读图纸，对工程量进行反复的复核，确保工程的质量。
2.4 广泛搜集基础资料为概预算编制做好准备工作想要成功的编制水利工程概预算，就必须拥有大量的基础资料，由此可见，广泛的搜集基础资料是编制概预算的主要前提。首先要充分的收集和概预算相关的国家和地方政府颁发的政策和法律法规，并且对其进行认真的研读和领会。对于在水利水电工程中用量多的，影响整个工程投资较大的材料，例如钢筋、水泥、油料、块石等，在编制的时候，都要对价格进行预算，要根据整个工程的所在的地理位置来进行搜集附近的料场中的价格，也可以根据当地政府所的市场价格来了解产品的规格、质量和产量等一些情况。要经过综合的分析来确定运输的方式，之后确定材料的原价，包装费等一些主要的材料预算价格，对影响整个工程投资大的设备价格，要做足工作，并且认真细致的进行调研工作，多方搜集资料和信息。具体搜集的方法是参考《中国机电产品报价大全》
（中国统计出版社）、《工程建设全国机电设备价格汇编》，除此之外，还也可以通过互联网或电话来对工程询价，也可约厂家上门或者直接到厂家所在地区，去进行调查和核实等，通过多方渠道的进行了解。
3 结语
综上所述，随着我国市场经济的不断发展，水利水电工程的概预算在水利建设中显得极其重要，这也使得国家和社会对水利工程的要求越来越高。在对水利水电工程概预算进行编制的时候，必须要求编制人员懂得一些基础的知识，属性有关的法律和法规，并且不断的加强自身的综合素质，这样才可以快速的适应市场经济的快速发展。
水利水电工程概况篇(2)
水利水电工程资金投入大，为了提高投资效益，需要对其投资实行有效地管理和控制。本文先对我国的水利水电工程投资现状进行了介绍，随后对投资控制的问题进行了分析，最后提出了水利水电工程投资控制的有效措施。
关键词：
水利水电工程；投资管理；控制
引言
水利水电工程建设作为基础产业，是我国社会发展的支撑，对于促进可持续发展具有重要意义。水利水电工程的投资建设，能够有效缓解生产生活中用电、用水紧张的局面。此外，水利水电工程建设还能够实现水资源循环利用，既保障了经济的发展，又能产生良好的环境效益。同时，水利水电工工程投资大，为了更好地节省成本，实现最大的经济效益，需要对其建设过程进行有效地管理和控制，在保证工程质量的前提下，实现资源的合理配置。
1水利水电工程投资控制概况
水利水电工程投资控制是在工程建设过程中将各阶段投资额度控制在投资限额内，从而使有限资金得到充分的利用，使水利水电工程能够最大限度地实现投资效益以及社会效益。投资控制应当贯穿整个水利水电工程建设的全过程。随着我国经济体制改革的不断深化以及建筑业的快速发展，工程投资控制成为十分突出的问题。投资控制的目的是在批准的投资计划内实现工程的建设，但是目前很多项目建设单位仅仅将投资控制理解为对最后的工程结算上，使得水利水电工程投资控制缺乏全方位、全过程的动态控制，达不到良好的投资控制的效果。水利水电工程投资管理的实践性较强，做好水利水电工程的投资控制，能够适应我国市场经济发展的要求，完善我国水利水电工程的投资管理体系，提高水利水电工程建设的水平以及市场竞争力。水利水电工程一般具有建设规模大、工程周期长、施工难度高等特点，多由政府投资进行工程建设。受我国长期以来实行的计划经济的影响，建设过程中对建设过程和技术的关注度较高，而对工程投资管理与控制工作重视不够。加之水利水电工程建设的复杂性，往往造成工程建设的投资失控，出现了较为普遍的三超现象。
2水利水电工程投资控制中的问题
根据目前水利水电工程中常见的一些投资问题，本文总结为以下几个方面：
2.1可行性研究深度不够
可行性研究是在投资之前对项目建设的可行性、项目的经济和和社会效益、建设方案等进行的系统论证和综合分析。可行性研究的重要性不言而喻，它不仅研究项目的可行性，还研究项目的不可行性；既关注经济效益，也讲求社会效益。可行性研究工作能够使项目的建设更具科学性，能够指导工程项目的选址以及工程项目规模的确定。而当前水利水电工程可行性研究工作缺乏应有的深度。一般情况下，项目的选址要经过建设地区选择及具体的建设项目地点选择两个阶段。建设地区选择会影响到拟建项目的工程造价、工期以及质量等，对于项目后期的运营也会产生影响。对于水利水电而言，选址不科学、不合理，会造成投资成本的上涨、项目作用难以发挥以及当地生态环境的破坏。
2.2未能实现有效的全过程投资控制
实现对水利水电工程有效地投资管理和控制需要对从工程决策开始至项目运行的各个阶段进行全过程控制。但是由于诸多因素的影响，目前我国还没有政府部门或委托机构对建设工程项目的投资进行全过程管控，未能对各阶段的投资实现有效控制。在我国，项目的建设实行审批制度，这样就使得有些地方部门在可行性研究阶段以及项目初步设计阶段有意压低投资估算，以此争取项目的建设和贷款。等到项目立项之后，就以各种理由要求增加工程投资额，使前期投资控制失去意义。另外，部门之间条块分割、互不配合的局面对于工程投资的管理与控制造成了很大的难度。为了更好地实现水利水电工程投资控制，就必须能够通过有效手段完善水利水电工程投资管理体系，真正实现对全过程的投资控制。
2.3缺乏有效的激励机制
我国当前水利水电工程建设过程中，尽管名义上实行建设项目业主负责制，但是并未真正按照企业形式实现资本的高效运作。国家对于水利水电工程资金拨付的形式依旧为用多少报多少。这就导致经济责任制等制度难以有效落实，水利水电建设单位进行投资管理的积极性得不到提高。当前的水利水电工程项目以财政投入为主，重点关注工程所带来的社会效益，管理模式陈旧，激励机制不完善。为此，应建立起适应现代企业制度的公司制改革，提高资本运作效率，激发建设单位进行投资控制的积极性。而有的建设单位想通过尝试投资包干责任制实行节余分成的激励制度，但由于缺乏相应的依据以及政策支持，这些富有投资控制激励意义的尝试最终宣告流产，投资控制的目的自然也就无法达到。
2.4项目概算管理问题
工程概算是项目投资控制的基本依据。因此，水利水电工程建设单位应当根据批准的概算将工程建设投资控制在概算以内。但是概算并不等于实际工程投资，它只具有预测意义，而实际工程建设过程中，由于各种预测条件的改变，实际投资也总是与概算有出入的，尤其对于规模较大、工期较长、施工复杂的项目而言，二者更是会有十分明显的差距。但是我国现行制度中明确规定单项工程突破概算以及增加项目需要报原审批机构批准同意，即使控制在总概算范围内，建设单位也不能擅自进行资金的调剂。这就导致工程建设中建设单位不能及时有效地对特殊情况进行处理，造成效率低下。因此，为了更好地使建设单位对项目实行投资管理，应适当地给予建设单位一定的资金调用权。
3水利水电工程投资控制措施
对水利水电工程投资进行控制，可采取以下措施：
3.1加强施工图设计阶段管理
设计是控制概算至关重要的一环。因此，有必要加强对施工图设计阶段的管理。为此，可以从以下几方面进行把握：
①深化施工图设计，优化设计方案。设计之前，设计人员需要对初步设计进行充分了解，熟悉建设场地及其周边的水文地质，建筑的空间结构及建材性能等情况，深化施工图的设计并对其进行优化。
②积极推行限额设计。工程设计人员要有工程造价控制的意识，在工程概预算的基础上，结合建材价格，精心设计，既要考虑工程实施的技术难度，又要考虑工程建设的经济性，保证本专业施工不超概算。
③严格审核施工图预算。设计人员要按照施工图设计进度以及工程实际施工进度，严格地进行施工图预算的审核工作，分析其中超出概算的部分及其原因，与项目负责人及时沟通对目标进行调整，实行投资的动态控制。
3.2工程实施阶段的投资管理
项目实施阶段的工程量大，影响投资的因素多。要实现对工程的投资控制，发挥投资效益，就需要加强该阶段的投资管理。
①完善设计变更的审批制度。施工图设计变更前，应分析由此造成的工程量变化以及工程造价的改变，还要取得原设计单位认可。若变更后的工程造价超出概算而要调整概算，应获原审批部门同意。
②控制工程变更以及现场签证。实际工程建设过程中，常有工程变更以及现场签证，需要对其加以控制。设计变更越早造好，这样能够减少损失。为此，需要加强对施工图设计变更的管理，最好将其控制在设计初期，以控制工程造价。
③建立完备的隐蔽工程的签证手续。隐蔽工程投资比重较高且进行结算时难以掌握，没有完备的签证手续工程结算难度会变大。为此，需要建立完备隐蔽工程的签证手续对其进行严格控制。
3.3强化合同管理水利水电工程建设
单位做好工程投资控制还应强化合同管理的能力。首先，要选择信誉高、资质好的承包商，具备良好的施工技术和资源设备等。为此，需要对承包商的实力进行考察，其资金实力、技术力量、承建工程尤其是水利水电工程效果情况等都是要考察的方面；充分了解其业绩，类似工程的社会认可度及施工的质量；承包商与其他各方的协作情况，了解其工作态度及诚信程度。选择好承包商以后，要订立全面明确的合同。合同条款必须包含水利水电工程的全部内容，对可能引起变化的各种因素都要详尽考虑，例如市场变更等，避免合同规定外的情况发生。水利水电工程合同要签订足够细致和准确，语意清晰，范围明确，避免可能产生由于合同内容模糊不清导致的纠纷。此外，业主要加强合同观念，正确对待合同的索赔，维护好自己的合法权益，避免亏损。
3.4强化投资计划管理
水利水电工程建设过程中要按照概算进行投资管理和控制。具体应做到以下几点：
①要编制好工程投资计划，合理分配好资金的使用；
②不仅要做好总的概算编制，还要对单项工程概算进行控制，尽量使各单项工程也在概算控制范围内，难以实现时可以通过调剂资金实现总概算控制；
③通过招投标机制选择能够降低投资成本的承包商；
④对项目的造价进行动态追踪，适时调整使用计划，避免不合理的资金支出。
4结束语
我国市场经济体制改革尽管在不断深入中，但是市场还不成熟，尚在不断的完善中。而水利水电工程是经济和社会发展的支撑。但是，当前水利水电工程投资效益没有充分发挥，建设中投资管理和控制的水平有待提高。我们需要不断吸收先进的工程投资理论，借鉴其成功经验。
参考文献：
[1]邹远勤.水利水电工程投资管理与控制方法研究[D].河海大学，2007.
[2]叶清华.水利水电工程投资管理与控制方法研究[J].河南水利与南水北调，2014（24）：213.
水利水电工程概况篇(3)
工程调整概算应由原初步设计概算编制单位编制，其编制人员应当具备全国注册造价工程师执业资格。调整概算编制单位和编制人员应该本着实事求是的态度，深入了解工程实际情况，全面收集工程相关资料，认真分析工程实施过程中的变化情况。调整概算项目划分原则上应与审批通过的原初步设计概算划分一致，如果由于国家政策调整、工程设计深度变化等原因引起的工程项目或费用增减，可根据项目性质、费用属性并结合工程实际情况，对原初步设计概算的项目划分进行相应的调整。
2编制依据
（1）国家有关法律、法规及行业有关规定。（2）经国家或相关行政管理部门审批通过的建设项目初步设计报告及概算书。（3）建设项目施工承包合同、建设项目建筑材料采购合同、建设项目工程监理合同、建设项目勘测设计合同、建设项目机电设备及金属结构设备订货合同、项目建设单位提供的其他合同文件、工程项目结算等有关资料。（4）施工图设计阶段的设计图纸、工程量，重大设计变更专题报告、审查核准意见及变更工程量，一般设计变更专题报告及变更工程量。（5）国家或行业主管部门的相关价格指数以及工程建设期间市场价格资料。（6）文件及定额依据：调整概算应采用审批通过的初步设计概算编制时所采用的编制规定、取费标准及相关定额。（7）建设征地和移民安置、环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与卫生等专项调整报告及审查意见。
3编制方法
（1）划分已完工程和未完工程。因为调整概算的编制是在工程实施过程中，所以必须确定一个时间点，将整个工程划分为已完工程和未完工程两个时段进行调整概算的编制。（2）风水电、砂石料等基础价格应与原初步设计概算一致，若因施工组织设计方案调整，导致基础价格较大变化时，应根据工程实际情况调整相应基础价格。（3）调整概算的部分建筑工程单价和安装工程单价采用招标合同价，设计变更新增建设工程单价或安装工程单价则按原初步设计概算的编制原则、方法、定额标准重新编制计算。单位造价指标原则上应与原初步设计概算一致，若项目实施过程中相应的标准、规模或结构发生较大变化，且这些变化对投资影响较大时，则按原初步设计概算编制原则、方法等，重新分析测算单位造价指标。（4）工程量计列，已完工程按结算工程量进行计列，未完工程量按施工图设计工程量进行计列。对由于设计变更或其他原因造成的并经设计及监理认证的工程量变化予以调整。（5）建筑及安装工程价差，对于按工程单价分析表计算的建筑及安装工程项目，已完工程参照国家或行业主管部门的相关价格指数以及工程建设期间市场价格资料计算建筑及安装工程价差。对于采用单位造价指标或综合项的建筑及安装工程项目，调整概算编制年及以前的项目应根据各项目实际完成投资情况，经分析测算后确定的单位造价指标或投资，与静态投资相比的增减额计入建筑及安装工程价差。调整概算编制年以后的项目应根据各项目当前价格水平的单位造价指标或投资，与静态投资相比的增减额计入建筑及安装工程价差。对于安装工程中的未计价装置性材料项目，已安装完成或已签订购买合同但尚未安装的，按实际采购价格并加计税金后与原初步设计概算价格之差计入建筑及安装工程价差，未采购的未计价装置性材料，按调整概算编制年市场价格水平与原初步设计概算价格之差计入建筑及安装工程价差。未完工程价差应根据未完工程项目情况和调整概算编制年以后的价格变化预测分析计算。（6）机电及金属结构设备购置费价差，已安装完成的或已签订采购合同但未安装的机电及金属结构设备，按设备实际采购价格与原初步设计概算相应设备价格差额计列。若实际采购价格为到工地现场价，则原初步设计概算相应设备价格应包括运杂费。未采购的机电及金属结构设备，按调整概算编制年市场价格水平与原初步设计概算价格差额计列。（7）在调整概算中，基本预备费应该只以未完工程投资为基数计算费用，已完工程不再考虑基本预备费。（8）对于有融资金额及贷款利息的水利工程，在编制调整概算时，已完工程贷款利息应按照实际发生金额计列。未完工程贷款利息应按照编制调整概算时的最新贷款利率计算。（9）独立费用中的工程建设监理费、科研勘测设计费可按实际签订的相关合同金额计列，（10）建设征地和移民安置、环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与卫生等专项投资，若无设计变更，按原初步设计概算投资计列。若有设计变更，按经相关主管部门审批通过的调整投资计列。
4结语
水利水电工程概况篇(4)
【关键词】水利水电工程；概预算；编制；应用
水利水电工程概预算的编制工作涉及多方面内容，在进行概预算编制时，必须首先做好工程施工地的实地考察工作，结合工程量、工程施工周期、施工难度、施工技术等等内容，制定好工程项目的概预算，并在整个工程建设过程中，做好概预算的管理与追踪工作，使其真正应用到工程项目的建设造价控制之中，加强对工程项目的投资控制，使概预算真正指导、管理、控制工程项目的投资造价，进而将项目的投资、建设风险最小化。
1.水利水电工程概预算编制
1.1编制依据
（1）工程设计文件、报告，工程所在地的交通、气象、社会经济情况。
（2）现行水利水电工程概算定额。
（3）上级及工程主管部门制定的政策、法令、法规。
（4）水利水电工程概预算编制办法及取费标准。
（5）工程施工企业等级及执行的人工工资标准。
（6）水利水电工程材料供应情况及价格信息。
1.2编制步骤
（1）充分了解工程设计情况，熟悉设计图纸，掌握工程中所涉及到的项目和内容，要多到工程施工现场了解，尤其必须对场内场外交通、工程所在地的海拔高程、气候条件等加以了解。
（2）新增加评标方法，强调对商务要素的评审，使评标工作尤其是商务评审不再流于形式，让积极响应招标文件的投标人的综合实力得到体现，有利于投标人之间的良性竞争。
（3）引“资格后审”程序，有效地防止投标人的串标围标活动。建议将发售招标文件的截止时间延至到开标前一天。
（4）编制临建工程预算书，通过计算、衡量施工单位该建筑项目的工程量，估算出所需的临时工棚数量、临时仓库等配套设施的数量，进行预算编制。
（5）编制施工预算，结合施工设计图纸、当地施工所需材料价格、施工所需设备数量、预算价格、相关政府规定，编制施工预算。
（6）完善施工预算，预算管理人员应当熟悉合同内容，及施工流程，施工具体工艺方式、施工周期与工期等相关内容、规章制度，调整施工预算，使得施工预算最优化。
2.做好水利水电工程概预算编制工作的注意事项
2.1做好基础资料调查、整理工作
要编制完善的水利水电工程概预算，首先要对以往的工程建筑经验分析、研究。一方面，施工单位应当收集、整理全面的施工过程中的各种资料内容，了解项目的施工工艺及施工方法，并保障其真实性、准确性。另一方面，负责计算工程预算定额的专业人员一般规定认真分析施工单位提交的各种以往施工资料，去伪存真，去粗存精，剔除不合理的资料，计算出较为准确的工程预算定额。并且，预算编制人员必须对工程的现场进行施工场地布置状况、砂石料的开采条件、砂石料的运输方式等的了解和分析，根据施工现场的布局来选择材料构件和各种施工设备的存放点，并以此来进行二次搬运与运距的计算。
2.2合理制定对材料的预算价格
由于建筑材料的预算价格是和实际的工程建筑材料即市场价格以及包装费用、运输保险等等费用紧密结合在一起的，所以编制工作者应当认真对工程建筑材料加工的价格进行认真的调查，并且合理的对包装的费用进行制定。也就是说，水利水电编制工作者在对文件进行预算的时候，一定要合理的对建筑材料预算价格进行预订，根据实际运输的等级和所使用的运输工具以及运输货物的实际距离等等因素进行科学的计算。
2.3严格统计工程量
水利水电预算编制工作人员不仅要有专业的理论知识，同时还要能够了解水工和机电以及地质方面的相关知识，为了确保概预算的准确性，必须严格统计、计算项目的实际工程量。比如：预算工作者在对施工项目的工程量时进行计算的时候还要加上相应的附加工程，这样才能够保证工程量更加的准确无误，从而保证概预算文件编制有很好的质量。
2.4考虑海拔系数
由于水利水电工程是要考虑到工程所在的地方地理位置再对预算的文件进行编制的，是施工企业在不同的施工环境之下来获取利润的重要的依据，因此，概预算编制工作人员应当根据工程所在地方的海拔高度去选择合适的海拔高程系数。
3.概预算在水利水电工程的应用分析
3.1从实际出发，合理确定定额水平
由于工程预算定额直接影响整个工程建设项目的盈利，工程预算定额必须体现公正和合理。不单要有先进性又要有合理性和可行性。因此，必须从实际出发，去制定合理的定额水平。倘若定额过于高，有可能会打击施工单位的积极性，定额过于低，又会增加建设单位的成本投入，降低盈利水平。因此，要通过实际调查研究，了解有效的施工办法、施工方案、施工技术以及建筑材料，根据经济和技术的最新发展情况，准确预测定额，制定符合当时水平的定额标准。概预算的编制工作者在开展定额工作的时候会有很大的工作量，任务也是非常繁重的，但是这项工作是非常重要的，预算工作人员一定要予以重视，不能忽视。比如：在水利水电工程项目当中对于投资估算是企业进行经济比较以及建设投资估算非常重要的依据。所以，水利工作者们一定要在预算文件的工作中科学合理的去选取定额。
3.2提高管理水平，降低工程造价
工程预算定额是一把“双刃剑”，既可以促进经济的发展，也可以阻碍经济的发展。关于工程造价管理由于材料上涨导致价格大幅上涨，应当从以下两方面做法来控制管理工程造价：一方面，要尽快提高技术装备水平，加大科技的投入力度，通过使用更合理的施工方法、更先进的施工设备节约材料。另一方面，要加强管理，防止施工材料的假冒伪劣。同时，在材料的采购环节上要加大监督力度，真正做到质量、价格货比三家，也可以通过网上采购、集团采购等方式获得最优惠的采购价格。
3.3将预算工作全面化运用到工程造价控制中
概预算的编制、应用与管理具有全过程行政，在项目投入过程中，标前要参加答疑会，中标后参加图纸会审会议，工程中要参加业主组织的设计交底和图纸会审以了解设计意图、施工工艺要求及材料来源，从中了解造价控制的重点，将主要的力量用在影响造价的关键因素上，并更好地开展预算工作。预算在工程造价控制应用中应当注意以主动的心态去配合施工人员和其他部门做好经营工作，快速跟进施工进度，从造价的角度做好工程项目概预算应当做的一个标准角色。
4.结语
综上所述，水利水电工程项目的概预算工作不仅涉及到编制的问题，而且其在工程项目中的实际造价管理中的应用也尤为重要。工程概预算编制与应用工作直接和项目部现金挂钩，换而言之，当工程概预算最优化的应用到工程造价控制中，这时就更有利于该工程建设项目尽早盈利，从而保证项目的顺利进行与圆满结束。因此，在工程建设实施过程中，要本着节约投资，降低造价的原则，引入竞争和激励机制，利用有限的资源来更好的进行工程造价的概预算编制。 [科]
【参考文献】
[1]鄢雪原.水利水电工程概预算编制与应用分析[J].广东建材，2009（05）：191-192.
水利水电工程概况篇(5)
关键词水利工程建设;移民安置;规划;补偿投资;概算
1安置规划
水利水电建设征地影响范围较大的主要是农村,农村移民是水利水电工程建设征地实施中容易引发出不安定因素的群体。因此,妥善安置征地搬迁的移民[1-4],除了做好有关政策工作的同时,还需要做好实施安置的前期调查规划工作。
(1)环境容量分析是对安置区生产、安置人口、安置方向、安置行业、安置项目的定性规划工作。移民安置规划结合当地社会经济实际情况以及中、长远规划发展,安置容量分析仅对安置容量可能性发生做出建设性建言。虽然各地存有不同的实际情况,但作为经济发展规律,都存在着极为较相似之处。如安置有种植业、养殖业(含捕捞业)及二、三产业(含旅游业)。其中种植业安置容量相对易定量取值,其他行业安置容量的取值较不易,尚需深入做工作。养殖业(含捕捞业)及二、三产业(含旅游业)作为安置移民的环境容量,应该作为预留的潜在资源,而不作为安置环境容量安置。
(2)土地承载环境容量分析,是农村移民生产安置规划的一个重要步骤,土地既是环境要素,又是重要的生计资源。通过已建水利水电工程资料和经验表明,农村移民生产安置必需人均有1份土地,其他二、三产业即使安置了,由于其经济效益的周期性长短不一,在维持生活稳定的最低状况时,还需依赖土地。当然,二、三产业生产安置条件较好的环境,如城(集)镇、交通枢纽、物流集散地可以不依赖土地,或土地生产安置人均占有量可以适量少点。土地资源作为农村安置规划应该注意:一是土地安置标准。兴建的水利工程大多在山区,自然条件和农业生产条件较差,坡地在农用土地中的比例较大,因此在考虑有土生产安置时,应根据当地生产水平、生活水平、人均土地占有量以及土地的质量安置移民,保证依靠土地生活的移民生活水平不降低。二是安置环境质量。不足安置容量的规划生产安置人口必需外迁安置,以免征地所在地环境容量的质量受到影响而降低。三是遵守法律法规。有条件的地方可以根据当地实际情况进行一些梯地、农田水利配套建设,以提高土地生产力,但必须严格遵守水土保持法。对于退耕还林面积,必须按国家和地方林业部门的有关法律、法规执行。
(3)搬迁安置规划。搬迁建房安置是关系到移民切身利益的规划工作,因此该项目规划体现以人为本尤为重要。搬迁建房是生活安置,配套设施应有基础设施以及居民的附属设施。农村移民搬迁一般分集中建房和分散建房的情况。集中建房有时也有2种情况:一是集中建居民点;二是紧靠城(集)镇建房。集中建房要考虑基础设施配套,城(集)镇的基础设施一般比单个居民点的基础设施标准略高。其中略高的因素是用地规模、人口规模。分散建房安置的在可行性阶段可采用集中安置的均值指标,实施阶段应深入工作,使实施安置切实可行。
(4)基础设施规划。一是道路规划有机动车道、人行道。机动车道含居民点中的道路,居民点对外的交通道路。人行道主要是一般人行道和梯道。各种道路的长度要根据当地实际情况考虑。宽度即要根据当地实际情况,也要依据各种规范要求。道路路面材料,居民点内的道路采用水泥硬化,对外交通道路要根据实际情况考虑。二是给排水规划。确定生活用水量、公建及公共服务设施用水量、未预见水量总用水量、工业项目用水量;供水水源地点、水量是否满足供水管材规格长度等;水塔(高位水池)、水质净化。排水体制、污水处理形式,充分利用地形条件,按分散汇集、就近排放的原则布置排水设施。三是电力、电讯、电视工程规划。确定生活用电、工业用电、市政、公建用电等总负荷规划线路长度、变压器。电讯、电视工程规划容量按现状适当宽松。四是绿地景观、环卫规划。绿化体系由沿街行道树及居民点周边成片的防护林地所构成,形成一个点、线相结合的绿色空间,使居民点达到了人文景观与自然风貌的完美融合。设置、修建垃圾集中点等设施。
搬迁安置规划应遵循的原则是:房屋及附属设施地点选址,要根据地质部门地质勘探报告有无地质灾害;为了配合水土保持防治工程,维护山林植被,保护人群健康,控制面源污染,建议规划建沼气池,这样既可以杜绝人畜同居、减少人畜邻居,也可以改善人居环境;搬迁至新址,供水、供电、交通必须是优化方案,即是投资少又能兼顾改善生活、生产条件;耕作的土地应调整至生产半径最小,利于移民生产方便;尽量减少二次搬迁,少占耕地、节约用地;对于土地紧张的地方,居民点考虑原址填垫加高复建,应规划移民的临时过渡方案;受水库蓄水而引起的浸没、坍岸、滑坡以及其他影响的区域应纳入规划中。
(5)专业项目复建规划。专业项目复建规划包括企业迁建、公路复建、码头、通讯、电视线复建、文物保护等。专业项目复、改建遵循原标准、原规模、原功能的原则。此外,还包括:环境保护工程规划、水土保持工程规划、环境保护工程规划等内容。
2补偿投资
水利水电工程建设征地处理补偿投资(估)概算,是征地与处理高度概括的统一。既有征地影响损失补偿部分,又有政策处理新增补偿部分,但征地影响补偿是基础,政策处理补偿是结果。无论移民搬迁重建,还是专项城(集)镇复建,征地处理补偿应相当于新址重建类似征地影响实物对象所需的基本费用,因而被称为征地处理补偿投资。
征地处理补偿投资概预算首先确定价格体系。再根据当地物价标准、市场价格综合分析拟定基础单价。建设征地处理补偿投资的构成:农村移民补偿费、城(集)镇迁(复)建补偿费、专业项目复建费、环境保护工程费等。农村移民补偿费:移民搬迁费(含各种搬迁补助费)、居民基础设施费、土地补偿费。该项费用概预算,应保证规划方案实施,不应受限额挤压。居民迁建基础设施费主要有新址征地、场地平整、水、电、路、电信电视等。土地补偿费应满足移民安置所在地调整土地的需求。城(集)镇迁(复)建补偿费:居民、单位搬迁费、基础设施(市政设施)建设费。专业项目复建费:工矿企业、公路、航运、水利、电力工程、电信工程、广播电视、库周交通恢复、文物古迹保护、防护工程。环境保护工程费:水土保持工程、水环境保护工程、陆生动植物保护工程、生活垃圾处理工程、人群健康保护、环境监测工程、其他环境保护工程。
建设征地处理补偿投资(估)概算应注意的是:凡结合迁移、复(改)建或需要提高或扩大规模增加的投资,由地方政府或有关单位自行解决;原址处复(改)建,应考虑基本过渡费;条件较好的地方,尤其是城(集)镇,应考虑将土木结构的房屋补偿调高一档;室内外已经装修的房屋,应给予补偿;弱势群体的安置可以根据当地生活水平情况,以货币的形式补助;住房困难经济条件差的移民户,应考虑人均住房水平低标准的补助。
3参考文献
[1] 何汉生,康引戎.用科学发展观做好水利工程建设移民安置规划[j].人民长江,2007,38(11):10-12.
[2] 王晓莉,李奕光.浅议水利工程建设征地补偿和移民安置中新问题解决方案[j].治淮,2007(8):24-25.
水利水电工程概况篇(6)
项目名称：郑州市东风花园住宅楼（郑州铁路局三北地区危旧房改造指挥部）
工程造价：2.1亿
建筑面积：119000平方米
工程类别：住宅社区.公用建筑
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：河南郑州东风路
开、竣工时间：2012年3月-2014年3月
项目概况：项目为一项综合发展，设有单层高地下室。包括五幢26层至28层高住宅楼、社区用房、单层高地下车库、主体框剪结构。
设备材料：
1.电梯，消防排烟，消火栓，自动报警，消防水泵，通风系统
2.给排水管件，阀门，泵房，发电机房
3.隔汽层材料，防水材料，保温材料
4.内外墙装饰材料，幕墙，室内装饰材料
5.铝合金门窗，实木门，扶手护栏
6.电气管线，开关，控制房，高、低压配电房
7.光源灯具，低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆，防雷接地
8.墙地面砖，陶瓷制品，油漆涂料
项目名称：南阳市镇平兴基玉都廷苑工程（五星级酒店）（河南兴基置业有限公司）
工程造价：5亿
建筑面积：230000平方米
工程类别：住宅社区.酒店服务
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：河南省南阳市镇平县312国道与207国道交汇处
开、竣工时间：2012年3月-2014年3月
项目概况：项目为住宅楼、五星级酒店
设备材料：
1.自动扶梯，垂直电梯
2.给排水管件，阀门，泵房
3.隔汽层材料，防水材料，保温材料
4.内外墙装饰材料，幕墙，室内装饰材料
5.铝合金断桥中空玻璃窗，实木门，不锈钢扶手护栏
6.电气管线，开关，控制房，高、低压配电房
项目名称：德州锦绣苑房地产开发有限公司房产公司商业综合体工程（德州锦绣苑房地产开发有限公司房产公司）
工程造价：3亿
建筑面积：150000平方米
工程类别：住宅社区
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：山东德州德城区三八路与湖滨路交口
开、竣工时间：2012年3月-2014年3月
项目概况：项目为一项精装修综合发展
设备材料：
1.自动扶梯，垂直电梯
2.给排水管件，阀门，泵房，柴油发电机房
3.隔汽层材料，防水材料，保温材料
4.内外墙装饰材料，幕墙，室内装饰材料
5.铝合金断桥中空玻璃窗，实木门，不锈钢扶手护栏
6.电气管线，开关，控制房，高、低压配电房
项目名称：青岛市新城海韵名邦住宅小区（胶州市新城建设发展有限公司）
工程造价：7亿
建筑面积：219000平方米
工程类别：住宅社区
项目类型：新建
工程阶段：勘察设计
工程地址：山东省青岛市北九路以北，北六路以南
开、竣工时间：2012年3月-2014年3月
项目概况：项目为数栋住宅楼。
设备材料：
1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料，卫浴洁具，墙地面砖，陶瓷制品
2.光源灯具，低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆
3.消防火警，高压电器，变压器，防雷接地
4.供水设备，管材管件，阀门组件，室外排水
项目名称：仙桃市委人大政府政协政务中心及会议中心工程（仙桃市规划管理局）
工程造价：3.8亿
建筑面积：284000平方米
工程类别：行政办公
项目类型：新建
工程阶段：勘察设计
工程地址：江苏常州邹区镇殷村
开、竣工时间：2012年3月-2014年5月
项目概况：项目为一所新校区
设备材料：
1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料，墙地面砖
2.简单装修，玻璃幕墙，防火隔热，家具饰材
3.园林设施，景观绿化，安全防范，消防火警，消防器材
4.光源灯具，低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆，防雷接地
5.给排水系统，供水设备，管材管件，阀门组件，室外排水
项目名称：南京市中海万锦熙岸工程（中海地产南京有限公司）
工程造价：7.5亿
建筑面积：400000平方米
工程类别：住宅社区
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：江苏省南京市浦口区部江浦街道团结村2号，北至江淼路、南至团结路
开、竣工时间：2012年3月-2014年9月
项目概况：项目为住宅发展楼
设备材料：
1.电梯，消防排烟，消火栓，自动报警，消防水泵，通风系统
2.给排水管件，阀门，泵房，发电机房
3.隔汽层材料，防水材料，保温材料
4.内外墙装饰材料，幕墙，室内装饰材料
5.铝合金门窗，实木门，扶手护栏
6.电气管线，开关，控制房，高、低压配电房
7.光源灯具，低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆，防雷接地
8.墙地面砖，陶瓷制品，油漆涂料
项目名称：宣城市广德县天玺公馆（宣城广德均利房地产有限公司）
工程造价：3亿
建筑面积：103000平方米
工程类别：住宅社区.商业综合
项目类型：新建
工程阶段：勘察设计
工程地址：安徽宣城广德县新城区万桂山南路东侧
开、竣工时间：2012年3月-2014年12月
项目概况：项目为住宅发展
设备材料：
1.外墙涂料，瓷砖，铝合金门窗，木质门窗，防水防腐，油漆涂料
2.大型中央空调，普通通风系统
3.卫浴洁具，墙地面砖，陶瓷制品，光源灯具
4.高压电器，变压器，配电箱，直梯，扶梯，发电机
5.低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆
6.防雷接地，供水设备，管材管件，阀门组件
7.室外排水，人防给排水，防火阀，消声器
项目名称：青岛市中信森林湖三期住宅小区（青岛中信地产有限公司）
工程造价：8亿
建筑面积：441000平方米
工程类别：住宅社区
项目类型：新建
工程阶段：主体施工
工程地址：山东青岛正阳路东，少海南路西侧，周家庄村北
开、竣工时间：2012年3月-2014年12月
项目概况：项目为数幢住宅楼
设备材料：
1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料，卫浴洁具，墙地面砖，陶瓷制品
2.光源灯具，低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆
3.消防火警，高压电器，变压器，防雷接地
4.供水设备，管材管件，阀门组件，，室外排水
项目名称：濮阳市林海花园二期棚户区改造工程（中原石油勘探局房产管理处）
工程造价：5.5亿
建筑面积：600000平方米
工程类别：住宅社区
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：河南省濮阳市黄河路西段皇甫社区
开、竣工时间：2012年3月-2014年12月
项目概况：濮阳市林海花园二期棚户区改造工程（中原石油勘探局房产管理处）
设备材料：
1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料，卫浴洁具
2.客梯，园林设施，景观绿化，墙地面砖，通风设备
3.光源灯具，低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆
4.消防火警，高压电器，变压器，防雷接地
5.供水设备，管材管件，阀门组件，室外排水等
项目名称：高邮市2011-25号地块工程（扬州广开源置业有限公司）
工程造价：1.5亿
建筑面积：59000平方米
工程类别：住宅社区
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：江苏省（扬州）高邮市通湖东路南侧，通汉路东侧
开、竣工时间：2012年3月-2014年3月
项目概况：项目为住宅楼
设备材料：
1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料，卫浴洁具，墙地面砖，陶瓷制品
2.光源灯具，低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆
3.消防火警，高压电器，变压器，防雷接地
4.供水设备，管材管件，阀门组件，室外排水等
项目名称：南京市东吉谷三创载体工程（南京东吉谷科技产业有限公司）
工程造价：15亿
建筑面积：196000平方米
工程类别：住宅社区.酒店服务.行政办公
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：江苏省南京市江宁区东吉大道南，研发路北，联岛路东，宁丹路西
开、竣工时间：2012年4月-2013年12月
项目概况：项目为十四栋大楼，包含11栋办公楼，1栋办公综合楼，1栋宿舍楼，1栋宾馆或高级宿舍楼。
设备材料：
1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料
2.安全防范，消防火警，保温隔音材料
3.卫浴洁具，墙地面砖，陶瓷制品，光源灯具
4.高压电器，工控电器，智能建筑，变压器
5.低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆
6.防雷接地，供水设备，管材管件，阀门组件
7.电梯，空调系统
项目名称：合肥市滨湖新区杭州路与四川路交口西南侧地块房地产保利滨湖BHC-10地块工程（合肥保利和盛房地产有限公司）
工程造价：9亿
建筑面积：519000平方米
工程类别：住宅社区
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：安徽省合肥市滨湖新区杭州路与四川路交口西南角地块
开、竣工时间：2012年4月-2015年5月
项目概况：项目为20栋31-41层高住宅楼
设备材料：
1.直梯，消防排烟，消火栓，自动报警，消防水泵，通风系统
2.给排水管件，阀门，泵房，发电机房
3.隔汽层材料，防水材料，保温材料
4.内外墙装饰材料，幕墙，室内装饰材料
5.铝合金门窗，实木门，扶手护栏
6.电气管线，开关，控制房，高、低压配电房
7.光源灯具，低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆，防雷接地
8.墙地面砖，陶瓷制品，油漆涂料
项目名称：南京市南大科学园二期三期工程（南京仙林大学城科技园有限公司）
工程造价：8.8亿
建筑面积：400000平方米
工程类别：行政办公
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：江苏省南京市栖霞区
开、竣工时间：2012年4月-2014年11月
项目概况：项目为科研楼，办公楼
设备材料：
1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料
2.安全防范，消防火警，保温隔音材料
3.卫浴洁具，墙地面砖，陶瓷制品，光源灯具
4.高压电器，工控电器，智能建筑，变压器
5.低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆
6.防雷接地，供水设备，管材管件，阀门组件，电梯，空调系统
项目名称：连云港酷歌置业有限公司连云港市LTC2011-15号地块动漫产业园工程（连云港酷歌置业有限公司）
工程造价：8亿
建筑面积：300000平方米
工程类别：展览观演.酒店服务.行政办公
项目类型：新建
工程阶段：勘察设计
工程地址：江苏省连云港市临港新兴产业区黄海大道北，金桥路东
开、竣工时间：2012年4月-2015年4月
项目概况：项目为酒店，办公楼，商务会所
设备材料：
1.干挂石材幕墙，门窗玻璃，防水防腐，外墙涂料
2.安全防范，消防火警，保温隔音材料
3.卫浴洁具，墙地面砖，陶瓷制品，光源灯具
4.高压电器，工控电器，智能建筑，变压器
5.低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆
6.防雷接地，供水设备，管材管件，阀门组件
7.大型中央空调，分体式空调，电梯
项目名称：合肥市喜来登顶级商务工程（五星级）（安徽万基置业有限公司）
工程造价：1.6亿
建筑面积：113000平方米
工程类别：商业综合
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：安徽省合肥市包河区北京路西，大连路北编号为S1102地块
开、竣工时间：2012年4月-2013年12月
项目概况：项目为地上23层五星级商务楼，沿路六栋地上7层顶级商务楼，内部八栋地上5层顶级商务楼。
设备材料：
1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料，玻璃幕墙
2.低压电器，变配电，电线电缆，楼宇设备智能系统，铝扣板天花
3.消防火警，防雷接地，低压电器，仪器仪表，抛光耐磨砖
4.阀门组件，室外排水，管材管件，供水设备，光源灯具等
项目名称：驻马店市新蔡县新区医院工程（驻马店新蔡县人民医院）
工程造价：1.5亿
建筑面积：120000平方米
工程类别：卫生医疗
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：河南省驻马店市开源大道以东
开、竣工时间：2012年4月-2013年10月
项目概况：项目为一座医院，包括地上5层门诊楼，地上12层住院楼，办公楼。
设备材料：
1.外墙装饰，铝合金门窗，防水防腐油漆涂料，卫浴洁具，墙地面砖
2.室内装修，电梯工程，玻璃幕墙，防火隔热，石材木材，成品楼梯
3.光源灯具，低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆，防雷接地
4.安全防范，消防火警，水泵房，消防器材，陶瓷制品，洁净空调
项目名称：池州市升金湖湿地生态科普中心公众教育活动中心大楼、科教办公综合楼、餐厅装修工程（安徽升金湖国家级自然保护区管理局）
工程造价：8000万
建筑面积：641000平方米
工程类别：行政办公
项目类型：室内装饰
工程阶段：装饰装修
工程地址：安徽省池州市升金湖保护区
开、竣工时间：2012年4月-2012年11月
项目概况：项目为三幢综合楼室内装修
设备材料：
1.室内给排水，卫生洁具，电气控制开关，空调设备
2.二头隔栅射灯，吸顶灯，灯盘，日光灯，筒灯，石英灯
3.给排水阀门，稳压泵，水泵，变频给水设备
4.消防泵，消防稳压泵，消防水泵接合器，及各种防火器材，火灾自动报警系统
5.装饰石材，胡桃木，复合木地板，防静电地板，PVC窗帘，铝扣版，高级地砖，仿古砖
项目名称：中国工商银行股份有限公司周口分行综合办公楼工程（中国工商银行股份有限公司周口分行）
工程造价：8160万
建筑面积：15000平方米
工程类别：行政办公
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：河南省周口市东十二路与东十三路交叉口西南角
开、竣工时间：2012年4月-2013年4月
项目概况：项目为一栋综合办公楼
设备材料：
1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料，玻璃幕墙
2.低压电器，变配电，电线电缆，楼宇设备智能系统，铝扣板天花
3.消防火警，防雷接地，低压电器，仪器仪表，抛光耐磨砖
4.阀门组件，室外排水，管材管件，供水设备，光源灯具等
项目名称：苏州市卫生职业技术学院综合实验楼及室内体育教学楼工程（苏州卫生职业技术学院）
工程造价：7700万
建筑面积：24000平方米
工程类别：文化体育
项目类型：新建
工程阶段：勘察设计
工程地址：江苏省苏州市科华路28号
开.竣工时间：2012年4月-2013年4月
项目概况：项目为综合实验楼及室内体育教学楼
设备材料：
1.建筑材料：常用建筑材料
2.给排水系统：阀门，水龙头，洁具，PVC-U排水管，镀锌钢管
3.消防系统：阀门，消火栓系统，消防产品
4.电气系统：低压配电箱（柜），电缆电线，线槽，线管，开关插座，灯具
5.装修材料：乳胶漆，墙地面砖，铝合金门窗
项目名称：秦皇岛市现代农业示范基地工程（秦皇岛亿科农业开发有限公司）
工程造价：1.4亿
建筑面积：7000平方米
工程类别：公用建筑
项目类型：新建
工程阶段：工程筹备
工程地址：河北省秦皇岛市经济技术开发区西区
开、竣工时间：2012年4月-2015年5月
项目概况：项目为沙河生产区，深河东甸子生产区，农业博览区。
设备材料：
1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料
2.卫浴洁具，墙地面砖，陶瓷制品，光源灯具
3.高压电器，变压器，滤毒式排风，防火阀
水利水电工程概况篇(7)
关键词：水利水电工程；环境；影响；评估
有大量研究报道指出：无论所建设水利水电工程项目的开发与运行方式属于抽水式蓄能发电，是径流式引水发电，或调节性水库，其建设与运行势必会对整个自然环境及生态系统产生至关重要的影响。在项目建设运行过程中，对环境影响的评估重点是了解项目建设对区域内的生态环境产生什么影响，以及项目的建设与运行是否为生态环境或社会环境所接受。在水利水电工程环境影响评估中所涉及到的主要内容包括两个部分，第一是针对水利水电工程项目生态环境影响的评估，第二是针对水利水电工程项目环境影响报告书质量的评估。本文即针对水利水电工程环境影响方面的技术要点进行评估与分析。
1工程概况及工程分析评估要点
1.1针对水利水电工程环境保护目标的调查与识别：重点关注所评估水利水电工程建设项目所覆盖区域与建设范围内是否涉及到农田，自然保护区，生态保护区，以及风景名胜区等需要进行特殊保护的区域，同时还需要重视对工程项目施工期间敏感性目标的关注与评价。
1.2针对水利水电工程项目建设概况的调查与识别：针对水利水电工程项目建设体系中所涉及到的主体工程，辅助工程，附属工程，环保工程等建设内容，主要评估建设内容是否合理与全面，同时还需要从水资源，水电，以及流域资源等多个层面针对工程项目的规划符合性进行评价，关注规划内容具体实施中的情况与合理性内容。
1.3针对水利水电工程项目枢纽部分选址，蓄水位，以及运行调度模式的评估：调查收集水利水电工程库区，工程建设区域沿线环境敏感性目标，了解相关敏感性目标与水利水电工程项目区位相关性关系，重点关注内容是水利水电工程项目选线，选址，运行调度方案实践中的可操作性以及具体环保措施的合理性问题。
1.4针对水利水电工程项目施工组织计划以及施工方案的调查识别：指根据水利水电工程项目规划要求以及所对应工程区域生态环境条件，根据工程项目施工现场的环境保护目标分布特点以及具体保护要求，结合施工现场交通组织体系，施工道路建设方案，重点关注项目规划以及工程区布置的环境可行性，并系统论证环保措施的合理性。
1.5针对水利水电工程项目施工期间以及运营期间的产污，排污情况进行分析：需要注意的一点是,在分析工程建设期以及运营期产污，排污情况时，应当重点关注相应策略是否能够符合环境保护的具体要求，若工程项目建设涉及到移民安置方面的问题，则还需针对安置区内的环保措施进行评价。
2工程环境影响评估要点
2.1对生态环境影响问题的评价。主要的评估技术要点可以概括为：第一是重点分析水利水电工程建设生态的完整性水平，对环境保护目标与建设项目对自然景观的影响关系进行分析，重点论证水利水电工程建设后的环境保护以及修复措施（如针对施工场地的恢复，对料场开挖景观的影响等内容）；第二是针对项目建设位置与生态环境及敏感性目标分布之间的对应关系，了解生态环境中因工程施工可能产生的变化，提出采取的环境保护措施。针对水利水电工程施工影响范围内所涉及到的国家保护性动物，植物应当准确预警，根据动植物对生活习性及生存环境要求，对包括植物移植、工程避让及异地重建等在内的环保措施进行细化处理；第三是针对项目影响区域内的风景名胜区、自然保护区等进行评估，重点关注环境保护要素，明确项目建设区位与保护区，名胜区等在位置分布上的关系，评估两者间的符合性。若涉及到隧道工程项目，则应重点了解输水类隧道建设所导致疏水问题是否会对施工周边的地表植被等生态元素产生影响，并做出准确预测，了解环境应对方面的措施，分析隧道工程建设是否会对生态系统的功能、结构产生影响，提出针对性的防护措施；第四是针对建设项目覆盖范围内的鱼类动物进行科学保护。重点研究并评估项目建设完成后对本区域内产漂流性卵鱼类繁殖情况的影响，制定针对鱼类繁殖季节的环境保护措施，分析水利水电工程项目施工现场的条件，评价过鱼设施的可行性与必要性，完善对增殖放流站的选址，条件允许时可以提供相应的平面布置图和建设规划图。
2.2对水文环境影响问题的评价。主要的评估技术要点可以概括为：第一是针对碱脱水段下泄生态流量问题进行评价，制定在项目蓄水和导流阶段对应下泄流量的保护性措施，评价下游水资源受水库蓄水情况的影响，制定环境保护方案，评价生态小组的建设可行性；第二，应深入分析并了解受项目建设影响水文区域内生活污水、工业废水等水源现状，并对污染水源变化发展趋势进行分析，特别制定针对敏感性水质指标的指控要求，根据工程项目建设要求制定污染源的治理方案，加强对重点退水区域及水质保护河段的合理选择，加强农灌退水策略；第三，针对规模相对较大的水库类工程项目，必须重视对分层取水问题的分析，结合项目建设区域内的水温分布情况及运行特征，对所致水温变化趋势进行分析预测，研究可以有效缓解水温影响的相关措施并进行可行性论证。
2.3对环境空气以及声环境影响问题的评价。要求在水利水电工程项目建设前期，相关工作人员通过对项目建设区域内环境条件的调查以及对敏感性目标分布情况的评估，准确界定各种影响源因素的强度水平，遵循环境质量保护需求，重点围绕项目建设中料场开采及工程运输等内容的环境敏感性进行预测分析，根据预测结果制定有效的环境保护措施，最大限度地确保项目环保效益目标的实现。
结束语
针对水利水电工程建设项目生态环境影响的评估主要关注评价项目建设影响性质以及影响程度的显著性，以验证工程项目建设的可行性水平，同时了解环境保护目标对工程项目建设内容的重要意义，以明确环保措施在实施中的优先等级。本文中重点针对水利水电工程项目在环境影响评价方面的关键内容与要点，望能够在水利水电工程项目建设前期了解项目建设与生态环境的相关性关系，从而在具体实践中有效实施环境保护的应对策略。
参考文献
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