评价指标论文精品(七篇)
评价指标论文篇(1)
对学校来说，评价指标实际上就是学校德育工作的导向仪，是学校德育水平的测量仪，是发扬成绩、纠正偏差的校正仪。可见，德育评价指标体系是一个政策性很强的指导方案。
因此，设计制定学校德育评价指标是一件责任重大、十分严肃的工作，需要有科学的方法和严谨的态度。既要遵循德育的规律，依据教育的理论，使指标体系建立在科学的教育理论基础上，又要考虑本地区教育的特殊情况。所以，我们根据《中华人民共和国义务教育法》、《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》、国家教委《关于进一步加强中小学德育工作的意见》、《中学德育大纲》、《小学德育纲要》、《中小学生日常行为规范》，以及《中国教育改革和发展纲要》的有关精神，制定学校德育评价指标体系，努力把握德育评价中诸指标因素的内涵、作用、结构及相关关系。
一、指标要素构成
我们把中小学德育要素分为五大类25种，简列如下：
（一）决策因素德育目标
工作计划。
领导机构
│队伍建设
（二）条件因素│素质建设
│制度建设
时间和经费。
马克思主义常识教育
│爱国主义教育
│国际主义教育
（三）内容内素│理想教育
│道德教育
│劳动教育
│民主、法制与纪律教育
身心卫生与个性发展教育。
管理育人的示范性教育
│政治（思品）课的系统性教育
│学科教学的渗透性教育
（四）方式方法因素│学科班级的常规性教育
│校园环境的感染性教育
│团（队）学生会的自主性教育
校内外“三结合”的一致性教育。
思想政治素养
（五）效果因素│校纪校风
德育科研成果。
二、指标因素分析
（一）决策因素
德育决策是德育目标的确定和德育方案的选择。决策是否科学合理，切实可行，关系到德育全局的方向和整个部署，关系到教育事业的成败。因而，我们必须遵循规律，尊重实际，科学决策。
1.德育目标
德育目标是德育工作的出发点，也是德育工作的归宿，并指导、调节、控制着整个德育过程。确立德育目标，就是科学决策的第一步，是整个决策的基础。有了明确的德育目标，就能研究并拟订出达到这一目标的最优工作方案。德育目标充分体现出导向性和针对性，它包括空间体系和时间体系两个方面。空间体系是由一组德育目标项目构成的整体，能反映出一所学校的任务和德育目标的相互关系，对德育工作具有导向作用。时间体系是指长、中、短期，如由三年规划、一年目标、学期计划建立起来的目标时序网络，主要反映目标随时序变化的规律和要求，起到使目标相互衔接和按时序控制的作用，因此，学校要有德育的长远规划，目标明确，内容全面，重点突出，切合校情。中小学都要有六年培养目标，分段要求，且做到师生员工清楚明白。
2.德育计划
德育计划是把德育目标由可能性变为现实性的活动进程。学校年度德育计划是实现长远规划的阶段性任务，必须与远景规划一致贯彻执行。有关部门工作计划与学校德育计划衔接配套，如党、政、工、团、少等部门及班主任都应根据学校德育计划制定与之相关的细则和安排，切实保证学校德育计划的落实。
（二）条件因素
完备的德育条件是实现德育目标、落实德育计划的重要保证。学校要在机构设置、队伍建设、制度规范及时间、经费上创造必要的组织保证和物质条件，确保德育工作正常运转。
1.领导机构
学校领导班子全面贯彻教育方针，坚持德育根本，是一个坚持正确办学指导思想的领导核心，为切实把德育放在首位奠定良好的基础。学校应健全德育领导体系，形成三级管理网络。
(1)校级德育领导小组。由校长挂帅，有书记、主管校长、工会主席、团委书记、政教主任、年级组长、政治教研组长、家长代表参加，统筹和协调全校德育工作，并拟订党、政、工、团、民等各自的德育岗位责任。每学期德育专题研究不少于三次。
(2)年级设有一名专管学生工作的年级组长，负责全年级德育工作。
(3)班级成立以班主任为组长，任课教师为组员的班级领导小组。这样就保证学校德育层层到位，步步落实。
2.队伍建设
学校德育水平的高低取决于德育队伍的素质。学校要挑选最好的干部组建政教处，挑选最好的教师担任班主任。这既能保证德育队伍的素质，又能体现德育工作者的光荣感，使德育队伍具有吸引力。
3.素质建设
学校以德育规律为指导，有具体的班主任进修培训计划和学习研究制度，有完善的德育教研体系，既要有“双纲意识”（教学大纲和德育大纲）、二种风格（教书风格和育人风格），又要有二种教研（学科教研和德育教研）、二种考核（成绩考核和品德考核），保证整体育人水平不断提高。
4.制度建设
学校德育工作月有计划、周有安排、期未有总结。升国旗、唱国歌、呼号、国旗下的讲话制度规范化。学校有班主任工作管理条例和评估考核指标，定期评比、表彰、奖励先进德育工作者和优秀班主任。使班主任的责权利统一，充分调动班主任的工作积极性。
5.时间和经费
按国家大纲要求，开足开齐政治（思品）课；时事教育课高中1节／周，初中1次／半月；团队活动8次／学期；班会8次／学期；活动时间和班主任下班时间落实。
学校经费预算中，有德育专项经费，并占一定比例。备有音响、摄影等活动器械。
（三）、内容因素
德育内容指的是用什么样的道德规范、政治思想和世界观来教育培养中小学生的问题，它是德育目标的具体体现。只有通过与德育目标相应的德育内容的教育，目标才能落到实处并得以体现。否则，德育目标就成为空话。评价学校德育内容的选择和实施，应注重以下三点：
1.德育内容的导向性
《中学德育大纲》、《小学德育纲要》是中小学德育工作的指导性文件。《大纲》和《纲要》所规定的德育内容体现了党和国家对中小学生品德素质的基本要求，应该成为学校德育中最经常、最普遍性的内容。
小学德育的基本内容包括了热爱祖国的教育，热爱中国共产党的教育，热爱人民的教育，热爱集体的教育，热爱劳动、艰苦奋斗的教育，努力学习、热爱科学的教育，文明礼貌、遵守纪律的教育，良好的意志品格的教育，民主与法制观念的启蒙教育，辩证唯物主义观点的启蒙教育等十个方面。
初中德育的基本内容是初步的马克思主义常识教育，爱国主义和国际主义教育，理想教育，道德教育，劳动教育，社会主义民主、法制与纪律教育，身心卫生与个性发展教育等七个方面。
高中阶段的基本德育内容是马克思主义常识教育，爱国主义教育，国际主义教育，理想教育，道德教育，劳动教育，民主、法制与纪律教育，身心卫生与个性发展教育等八个方面。
2.德育内容的序列性
各级学校都有相应的德育内容，但任何一项内容都不是由单一的一个层面而是由深浅不同的多层次构成。受教育者由于年龄和身心发展水平的差异，使其所能接受的内容层次的高低、深浅和广度也就迥然差异，因此，确定德育内容的深度和广度，一定要尊重学生身心发展特点，将德育内容配列，使之互相衔接、互相渗透、有机结合、协调发展。只有根据不同的教育对象有层次地把内容组成相适应的配列结构，才能收到良好的教育效果。否则即使内容正确无误，如果内容的深浅、广度脱离了受教育者的发展实际，不论是过高还是过低，过深还是过浅，其结果必然是收效甚徽，或者“零效益”，甚至“负效益”。这就要求学校在内容的选择和安排上做到层次性与系统性的统一，使德育内容形成一个序列的整体。
3.德育内容的时代性
随着改革开放的深入发展，深圳特区肩负着如何完善社会主义市场经济体制和迎接“九七”香港回归的历史使命。由于社会经济体制和政治体制中某些环节的调整，也要求德育内容作相应的改变，或者赋予原有内容以新的含义，或者去掉一些不适应的过时内容，或者增加某些新内容，使学校德育内容具有鲜明的时代性。所以，特区中小学德育内容可作某些强化和更新的尝试。
──创业意识。我国社会主义现代化建设事业本身就是一项开创性事业。创业素质包括创业精神和开拓能力，是现代教育目标应有的组成的部分，是21世纪国民素质必备条件。深圳的今天正是无数劳动者艰苦创业的结果，而深圳的明天需要未来的劳动者继续开拓。
──开放意识。市场经济是一种开放性经济。当代中小学生处在中华民族最开放的历史新时代，特别是九七年后，深港之间不设“边防”，面对国际化大都市，深圳未来的建设者既需要大胆吸收一切人类文明的优秀成果，又需要坚决抵制一切腐朽消极的东西。
──风险意识。在市场竞争中，机遇与风险同在，成功与失败伴行。而当代中小学生缺乏风险意识，感情脆弱，经不起挫折，哪怕是一次考试失败，情绪也会一落千丈。所以也应把培养学生敢闯、敢冒险精神列入德育内容中。
还有像“公关意识”、“法制意识”、“科技意识”、“效益意识”等许多时代赋予开创新世纪的必备的素质。
（四）方式方法因素
实施学校德育大纲（纲要），不能单靠班主任孤军作战。在开放的社会里，学生置身于多种群体的人际关系中，时刻受到各种群体形象的影响。因而德育的途径要多层面、多角度，其方式与方法更应具有多样性和多变性。教育就必须触及到学生的全部生活中，让学生在整个时空内能受到良好的熏陶。所以学校要协调多种教育途径，明确学校、家庭、社会不同的德育责任，形成全员育人、全民育人的德育网络，以发挥德育的综合功能，提高整体效益。
1.管理育人的示范性教育
学校领导应成为德育行家，要在管理育人的岗位上率先落实职责，要有校级干部的年级负责制、思想教育宣讲制、中层以上干部的德育蹲点包班制和每周一次的干部值日制等。
2.政治（思品）课的系统性教育
政治课讲授要准确、系统、生动、理论联系实际；思品课讲授要目标明确、说理透彻、一课一得。政治（思品）课教师经常深入班级参加活动，了解学生思想，解决实际问题。
3.学科教学的渗透性教育
课堂教学是学生德育的最经常、最基本的途径。学科教师要通过教学内容、师德形象、教育艺术来实现教书育人，并自觉紧扣教学大纲和德育大纲，努力挖掘教材的思想性，依据各科教学特点，在传授知识的同时渗透政治思想品德教育的内容。学校要有学科德育的纲要和教案。
4.学校班级的常规性教育
(1)每学期精心组织一次全校性的侧重于政治思想教育的专题活动，计划周密，措施具体，形式新颖。
(2)有全面实施德育工作状况的五类检查记载：
a、学科德育教学的备课、听课检查；b、学生日常行为规范执行状况检查；c、班主任工作检查（班主任工作手册、主题班会、家访、个别教育、班刊、班级管理）；d师德检查；e、兴趣小组活动、校刊、广播等情况检查。
(3)学校加强学生品德评定的领导和管理，制定学生品德评价标准，检查班主任所写的学生评语。学校检查班级评语分别达60─100％。
(4)班主任有健全的常规管理制度，严格执行，并有记载。如班级考勤、课堂常规、文明公约、清洁卫生、养成教育的训练制度。
(5)班主任的个别教育工作，做到每学期与每一个学生谈话一次，有实效，有记载。
(6)班主任耐心做好差生的转化工作，同时注意培养学生干部，有成果、有教案、有跟踪记载。
(7)班级教育活动形式多样，每学期至少举行一次主题班会。形式新颖，质量较高，学生欢迎。
(8)班主任每月召开一次由全体任课教师参加的班级教导会，研究班级学生思想政治工作，解决具体问题，有记载，有实效。
5.校园环境的感染性教育
校园环境建设是学校精神文明建设的窗口，同时又是学校日常德育的载体。优美的环境氛围、高雅的校园文化，给人以奋进向上的力量。学校应发挥环境的潜移默化的作用，创设一个“时时受教育，处处受感染”的德育环境。
(1)学校有健全的教育阵地（黑板报、宣传栏、广播站、阅览室、荣誉室、团队活动室），并能发挥作用。
(2)学校有统一的校风、校歌、校服、校徽，广大学生行为规范，心理健康。
(3)校园生活丰富多彩，15个教学班以上的学校，校级学生社团或课外兴趣小组应有10个，班级课外兴趣小组至少每班一个，参加活动的学生不少于50％，做到时间、地点、内容、辅导员落实。
(4)定期举办读书心得、影视评论的交流和文艺汇演，作品展览等活动。
6.团队组织的自主性教育
学生是学校德育的主体。共青团、学生会、少先队组织又是学校德育工作中最有生气的力量，在全面发展教育中，具有独立性和自主性。学校高度重视团队工作，培养学生骨干，定期表彰优秀学生。每学期团（队）、学生会组织好1～2次主题班会活动，内容健康有益，生动活泼、学生喜爱。
7.学校、家庭、社会“三结合”的一致性教育
学校、家庭、社会“三结合”的一致性教育，是学生德育的又一重要阵地，是校内全员育人渠道的补充和延伸，只有沟通校内外两条渠道，才能实现学生德育目标的一致性。
(1)建立家访登记簿，每学期家访人数不少于班级人数的1／2；
(2)家长会每学期不少于两次，会前有准备，会后有记载；
(3)办好“家长学校”，对新生的家长轮训一次，不少于二个单元时间；
(4)“社区教育”活动要有计划、有校外辅导员、有教育基地及教材，并有效地开展活动，全体学生到活动基地2次／学期；
(5)国防教育、军事训练列为初中、高中新生入学和小学高年级教育内容，每年开展一次活动，达到6～8学时，效果较好。
（五）效果因素
学校德育的效果孕育于德育过程的精神活动创造中，是一种动态的质量表现。由于德育是包含政治思想、道德品质、行为规范、心理素质的综合教育，必然落实于实体对象的品德表现上。所以德育效果就是学校德育工作的成功率，是预期目标的到达度和完成率。凡是符合德育目标任务的有价值的，有效度、信度的信息和事实依据，都可以视为德育效果。
1.思想政治素养
学校德育必须讲求实效，必须落实到人才的素质结构中。提出德育目标，创设德育条件，优化德育途径，这仅仅只是手段，而落实的情况，最终要在学生的道德行为上折射出来。学生的道德行为就如一面镜子，能真实反映学生德育的得失程度。所以学校德育就应该追求实实在在地影响学生的品德行为上。
(1)政治（思品）课、时事教育合格率，分别达到80─95％，高中学生参加社会实践活动1～2次／学期。
(2)初中以上学生学会用阶段分析观点、辩证唯物观点观察社会，能抵制资产阶级自由化的影响。小学生初步具有辨别真假、美丑、善恶的能力，90％以上学生符合要求。
(3)爱祖国、爱社会主义、爱中国共产党的教育有成效。关心国家大事，理解党的基本路线，懂得为什么热爱中国共产党的道理。小学生要爱国旗、队旗，爱家乡、学校和班级集体。90％以上符合要求。
(4)正确处理个人与集体、国家的关系。中学生要逐步认识人生的价值在于奉献，并用实际行动勤奋学习。小学生要明确学习是学生的主要任务，并有浓厚的学习兴趣和求知欲望。60─80％以上的学生符合要求。
(5)学生要求进步的人数逐年增加，进步率达30─50％。
(6)积极参加集体活动，热心为集体服务，积极面分别为60─80％以上。
(7)中学生能知法、守法，违法犯罪率逐年下降。小学生基本无偷盗行为。
(8)基本养成劳动习惯，积极参加公益劳动。全体学生能做到自己的事情自己做。乐意参加公益劳动的学生为90％以上。
(9)学校公物完好率达到95％以上，无浪费水电、丢弃早点、乱撕本子、乱涂乱画的现象。
2.校风校纪
(1)校园绿化、美化、净化。
(2)学生文明礼貌好，穿着朴素整洁、文雅大方，无奇装、烫发，遵规守纪，举止文明，无打骂现象，集合站队秩序井然。
(3)形成良好的班集体，80％班级已形成活泼、积极向上、尊师守纪、学习空气浓厚的良好班风。无乱班。
(4)无随意停学生课，无体罚，无流失学生，无重大事故，考试无作弊等现象。
(5)无违背国家教委关于中学纠“片追”和“减轻小学生课业负担”十条规定的作法。
(6)课外兴趣小组在全国、省、市各项竞赛中获得优异成绩。
3.德育研究
学校德育既是一项艰苦工作，又是一门科学的理论，随着德育改革的进展，仍有大量的理论和实践问题有待深入探讨，必须组织学校各方力量共同研究，协作攻关。只有德育工作由经验型向科学型转变，才可避免由于盲目和失误造成“德育负效应”，使德育工作上层次、上水平。
(1)德育科研有领导，有规划，有经费，有交流，有奖励。
(2)学校有专题德育科研课题，组织实施或实验，并有阶段性成果。
评价指标论文篇(2)
论文摘要：从项目管理成熟度模型定义出发，介绍了当前项目管理成熟度模型在我国的发展概况。并在分析各种模型构建方法的基础上，提出了对综合指标评价法的改进方案，包括进一步完善评价指标体系和改进蛛网模型。
论文关键词：项目管理成熟度模型；综合指标评价法；蛛网模型
1项目管理成熟度模型的概念
面对市场需求的变化和日益激烈的竞争，企业在推进项目管理的同时需要了解自己的能力，给自己进行定位，因此需要有一个测定和改进能力的标尺。项目管理成熟度模型的运用正是要建立这样一个标准，来指导企业培育和提高项目管理能力。
项目管理成熟度模型是一种项目管理评价方法，用以衡量组织按照预定目标和现有的条件成功地、可靠地实施项目的能力。它不是一个数学解析式或一个图标，而是一整套科学的体系和方法，也是表征一个组织项目管理能力从低级向高级发展、项目实施的成功率不断提高的过程——“它是评估组织通过管理单个项目和组合项目来实施自己战略目标的能力的一种方法，它还是帮助组织提高市场竞争力的工具。”
项目管理成熟度模型通过建立不同级别的成熟度等级来表征项目管理的成熟度水平，一般分为五个等级，由低到高依次是：混乱级，简单级，规范级，精益级和战略级。
2项目管理成熟度模型在国内发展概况
2．1关键过程域法
项目管理成熟度模型中的每个等级都由几个关键过程域组成，关键过程域是指为达到该成熟度级别，企业应该完成的一些关键活动，关键过程域具体表现为一组目标，这几个关键过程域共同形成一种项目管理等级水平。通过测定关键过程域的完成水平来判别成熟度的等级。
该方法的关键是恰当地选取关键过程域。这种方法简洁明了，操作简便。但定性的描述多而缺乏定量分析，主观判断多而客观分析少。因此关键过程域是一种比较模糊和笼统的项目管理成熟度的测定方法，精确性比较差，往往与其他方法结合使用。
2．2层次分析法
针对项目管理中的每一个等级，通过专家问答的方式获得评估值，再根据砰估值的大小来判断是否达到本等级；如果达到了这一等级的要求，再进行下一等级的测定；当评估值不能达到下一等级的要求时，则本等级就是该项目管理的成熟度等级。其中，每一个等级提问的问题都有所不同，而且评估的重点涉及项目管理不同的知识领域。测定评估值时按照高级管理者、中级管理者和内部员工代表三个层次设立不同的权重以期做到真实性、操作性和普遍性三者的结合。
评估值的测定在一定程度上实现了项目管理的成熟度模型的定量化。但是评估体系的建立是通过对一系列的选择题的提问完成的，因此测定的准确性对选择题的数量以及质量具有较高的依赖性。而且每一个等级都要设立一定数量的选择题，既使得测定工作十分繁琐，又很难保证评估的质量。
评估时需要由低到高地逐级测定才能最终确定成熟度的等级，因此评估过程不得不在多个等级中进行．测定工作重复并且效率不高。
2．3综合指标评价法
该方法的显著特点是它将评估体系建立在系统的评价指标体系上。参照项目管理的过程能力指标，建立起两个层级的项目管理成熟度模型的成熟度评价指标体系。通过对相应一级和二级指标的评估得出该项目管理的成熟度等级。并通过绘制蛛网模型将成熟度等级中各能力指标的情况表示出来。
该评价方法具有很多优点：
(1)系统性强。该模型的评价指标体系按照项目管理的过程能力指标建立，包括了项目管理的五个基本的管理过程：启动过程、计划过程、执行过程、控制过程和收尾过程。该指标体系为项目管理成熟度模型的建立奠定了系统和恰当的理论基础。
(2)定量化在确定了二级指标的评价标准的基础上，用专家评分的方法具体测量每一个二级指标，并进而计算一级指标的评价指标值，得出该指标所处的等级。通过对二级指标值的测量和一级指标值的计算实现了对项目管理成熟度模型的定量计算。
(3)直观性强。该方法通过蛛网模型将整个项目管理成熟度状况比较直观地呈现出来，而且可以清晰地看到一级指标的成熟度等级状况。
(4)通用性好。项目管理成熟度评价指标体系的构建主要结合中国项目管理知识体系，按照项目管理的五大过程来进行。适用于不同行业以及不同规模的各种企业，具有较好的通用性。
3对综合指标评价法(蛛网模型)的改进
3．1现有模型存在的不足之处
从上述分析可知，用综合指标定量分析的方法是一种通用性较好，应用较为广泛的项目管理成熟度模型的测量方法，但现有的模型也存在许多不足之处：
(1)评价指标中侧重于项目管理的过程能力指标，而缺乏像项目团队文化和项目管理人员这样的软指标。项目管理过程的成熟度并不完全等同于项目管理的成熟度。由于没有任何过程是孤立存在的，组织方式、支持该过程的系统、组织的主流文化等都会对每一个过程的推进情况产生影响。可见。过程能力并不能代表项目管理能力的全部。项目团队文化反映了管理成熟度“软”的方面，项目要求有所倡导的团队文化、现代项目管理核心理念以及价值观与行为准则；项目管理人员反映了项目管理成熟度“人”的能力方面，须符合专业资质要求。这些软指标在表征项目管理成熟度时是必不可少的，随着成熟度等级的提高，项目团队文化等软指标必然会相应提高，同时项目团队文化的改善必然促进企业成熟度的提高。
(2)重叠性问题。①蛛网模型虽然可以表征成熟度的等级，但还存在一些问题。项目的过程能力处在一个不断发展变化的动态过程之中，企业在到达过程的某一等级后还会继续往前发展。因此，它们中的许多指标可能已经超越了本等级，而有的指标则还未达到本等级，人们只能加权平均估算出成熟度状况。②这样一种项目管理成熟度模型只是模糊地表达了项目管理成熟度，对于项目管理能力中的不足和优势却视而不见，不利于发现项目管理过程中的不足，不利于确定进一步改进的重点和突破口。③项目管理成熟度从一个等级到更高等级要经过很长一段时间的过渡，实际上大部分情况下企业不是处在某一个等级上而是处在过渡过程中，因此，仅以某一个等级来反映成熟度指标往往不能反映其真实的情况。
3．2对模型的改进
评价指标论文篇(3)
关键词:和谐社会评介指标研究
党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”。“和谐社会”是建立在全面小康社会基础上的“和谐社会”，而不是建立在贫穷落后基础之上的“和谐社会”,是建立在发展基础上的“和谐社会”，而不是建立在停止不前基础上的“和谐社会”。只有经济发展了，社会发展了,全社会的和谐才有可能，才能解决好社会的公平问题,解决好城乡差别问题,解决好社会的保障安全问题，才能体现出社会的公平、民主、法制，体现出广大人民群众的小康、自由和平等。本文试图从经济发展、生活质量、社会公平、生存环境和享受发展五个方面,探索和谐社会指标体系的构建与完善。
一、和谐社会指标体系的构建原则
评价一个国家或地区和谐社会建设的进程情况，必须要有一个明确而量化的指标体系。在构建和谐社会评价指标体系时，必须以经济、社会与科技发展、人和环境的和谐为基础，而遵循以下原则：
（一）系统性
和谐社会是一个综合体系。它包括从传统农业过渡到现代工业；从农村社会过渡到城市社会；从不太完善的民主社会过渡到较发达的民主社会；从传统文明过渡到现代文明。不仅强调经济因素，也要强调社会转型、民主化进程的提高和文明层次的提升。因此，和谐社会是一个广泛、综合、系统的范畴。它包括经济、政治、社会、文化、环境和人民生活等各个方面。和谐社会标准必须体现这种系统性，各个指标之间，要形成有机、有序的联系，从多方面反映和谐社会建设的进展情况。
（二）以人为本
传统的发展观是把更多的注意力集中在物质财富的增加、速度增长等方面，以经济增长为中心。无疑，经济增长是重要的，但是，经济增长的目的是为了人的发展，为了提高人民的生活水平。发展是一个无限延续的、连续的过程，发展是多元的，既包括经济增长，又包括社会、科技、生态环境的建设与发展，它们互相促进，互相联系。归根结底，一切发展是为了人，为了满足人的基本需要，不仅是衣、食、住、行、学、玩等生存生理需要，而且包括生态环境需求和精神心理需求。这是新世纪以人为本的现展观。评价和谐社会建设进程情况的指标体系，必须体现以人为本的思想。
（三）可比性
构建和谐社会评价指标体系，既要符合国情，能反映中国和谐社会发展的实际，也要考虑能进行地区之间的和谐社会水平的比较，既可以纵向测算一个地区和谐社会的历史进程，又可以横向比较不同地区和谐社会水平的差异。
（四）易操作性
指标的本质在于给具体的事物以明确的规定性。度量和谐社会的指标体系，应尽量简单明了，易于理解，便于操作；用尽量少的指标反映尽量多的内容，同时便于收集和计算分析。构建和谐社会指标体系的基本目的，就是要把复杂的、模糊的和谐社会变为可以度量、计算、比较的数字，以便为制定和谐社会建设的总体规划及方针政策提供定量化的依据。在建立评价指标体系过程中，所选择的评价指标不可能面面俱到，否则会使指标体系十分繁杂，不便操作，甚至操作失灵。因此，合理地、正确地选择有代表性、可比性、独立性、信息量大的指标是构建高效、系统的评价指标体系的关键。
二、指标选择注意事项
在构建和谐社会评价指标体系时，除了遵循上述原则外，还必须关注以下两个问题：
(一)指标的权重
综合指标的构建，可以克服单个指标信息反映零散、不能给人以整体印象的缺陷。但综合指标的构建牵涉到各指标的权重问题。在构建和谐社会综合评价指标时要依据和谐社会的本质特征以及各指标反映这些本质特征的程度而给予不同的权重。
(二)与全面建设小康社会指标的衔接
建设小康社会与构建和谐社会是一个互为依赖的又相互独立的关系。构建和谐社会必须要以全面建设小康社会为基础，没有一定的经济发展水平和人民生活水平作保证，构建和谐社会就成了空中楼阁，无从谈起，即使构建成了，也是不稳定的、不牢固的。同时，和谐社会又是对全面建设小康社会的更高层次的释解，内容更全面，范围更广泛。因此既不能将全面建设小康社会等同于和谐社会，又不能将再者之间完全分裂开来。
三、和谐社会的综合评价指标
（一）经济发展指数
1、人均GDP
（二）生活质量指数
2、城镇居民可支配收入
3、农村居民人均纯收入
4、城镇居民住房建筑面积
5、恩格尔系数
6、平均预期寿命
（三）社会公平指数
7、城镇居民社会保障覆盖面
8、农村居民社会保障覆盖面
9、基尼系数
10、贫困发生率
11、社会结构指数
（四）生存环境指数
12、环境质量指数
13、社会治安综合指数
（五）享受发展指数
14、信息技术普及应用指数
15、平均受教育年限
四、和谐社会指标的具体化与评价思路
（一）经济发展指数
1、人均GDP
十六大报告提出“国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番”，据此发展速度推算，到2020年，我国人均国内生产总值将超过3000美元，达到当时中等收入国家的平均水平。因此，将人均国内生产总值超过3000美元确定为全面小康的经济标准。这是建成全面小康社会的根本性标志。从和谐社会的本质考虑,人均GDP应当高于全面小康的经济标准，至少应在3500美元以上。
由于GDP是较为全面反映一个地区或一个国家经济发展的状况和水平的高低。因此，用人均GDP来反映一个地区或国家和谐社会经济发展的规模、水平、速度是一个较为理想的指标。（二）生活质量指数
2、城乡居民收入
城乡居民收入是构建和谐社会的重要指标之一,从近年对全面建设小康社会进程测算来看,部分地区差距较小,有些地区差距较大。但考虑到中央及地方最近几年来加大了对居民收入增加的力度,特别是农民增收的力度,未来一段时期,农民收入的增长将会明显快于“十五”时期。因此，将城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入定为2500美元和1500美元，既高于全面建设小康社会目标，符合当前形势发展的趋势，又缩小城乡收入差距，进一步提高人民的生活水平。
3、城乡居民住房建筑面积
参照世界各国人均居住情况，并考虑到我国人多地少等基本国情，人均居住标准不宜定得过高（特别是与发达国家相比），人均居住建筑面积以不低于25平方米/人为宜。
4、恩格尔系数
根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低于30%为最富裕。根据联合国粮农组织给出的标准，同时为了与人类生活发展阶段的划分标准一致起来，这里将恩格尔系数定为50%与40%。
5、平均预期寿命（e0）
在通常情况下，平均预期寿命（e0）的提高速度与其水平的高低之间存在着负相关关系。当预期寿命较低时，预期寿命提高的潜力较大，提高速度一般较快，也较容易；而当预期寿命提高到一定水平以后，其进一步提高的潜力就大大减小，提高速度放慢，也较为不易。例如，在平均预期寿命只有40岁的基础上提高1岁与平均预期寿命已高达75岁的基础上提高1岁，其意义是完全不同的。因此，在利用预期寿命来构造相应的指数时，吸收了联合国开发计划署关于预期寿命指数的构造思想，并对其进行了必要的改进，而在此提出了修正预期寿命指数的概念。
（三）社会公平指数
6、城镇居民社会保障覆盖面指数
主要是包括城镇基本养老保险、城镇失业保险、城镇基本医疗保险。目前城镇居民社会保障的对象主要是限于城镇户口的居民，许多进城工作的农村居民没有纳入到社会保障体系之中。从构建和谐社会角度出发，社会保障的对象应该是城镇常住人口。因此，这里反映的应该是城镇居民全社会口径。
7、农村居民社会保障覆盖面指数
主要包括农村最低生活保障、农村社会养老保险和新型农村合作医疗。从理论上讲，农村居民社会保障应当覆盖所有应该纳入保障体系的所有农村居民，但考虑与城镇居民社会保障覆盖的口径的一致性，这里的保障对象仍然应用常住人口，而非登记户口。
8、基尼系数指数
基尼系数主要是反映市场经济条件下收入分配的公平程度。基尼系数越大，收入分配越不公平，越小，收入分配越公平。虽说，理论上的基尼系数可以达到1，但这在实际社会中是不可能达到的。除个别地区外，20世纪90年代世界上其它国家的基尼系数都介于0.2-0.6之间（联合国开发计划署，2003）。鉴于目前世界各国基尼系数的实际状况，将基尼系数的最大值确定为0.60。
9、贫困发生率指数
和谐社会就是绝大多数社会成员都能过上小康富裕的生活。因此，贫困发生率（或生活小康人口比例）是反映和谐社会建设进展情况的一个不可或缺的指标。在盐城市贫困主要是指生存资料相对不足，也即绝对意义上的贫困。这里，和谐社会的贫困发生率定为不高于5%。
10、社会结构指数
社会结构指数主要包括城镇人口比例指数和劳动力就业结构指数。主要反映一个地区城镇化水平，体现经济的发展状况，同时又反映一个地区劳动力的结构、就业状况。
“城镇人口的比重较大幅度的提高”是十六大报告提出的全面建设小康社会关于人口城市化方面的目标。依据世界城市化发展状况及未来的可能变动趋势，同时结合我国城市化发展水平及未来可能的发展趋势，城市化率的和谐社会标准定为不低于55%。
一个地区非农就业比例的高低，不仅反映该地区产业结构的现状，更重要的反映该地区就业的状况，也间接的反映了该项地区居民收入水平的高低。
（四）生存环境指数
11、环境质量综合指数
包括全年环境空气良好天数达标率、城市水域功能区水质达标率、集中式饮用水水源水质达标率和城市环境噪声达标区覆盖率。按照建设全面小康要求，环境质量指数要达到80%以上.
12、社会治安综合指数
有没有安全感,关键看社会治安的状况如何,既要看刑事案件的发生率如何,又要看发生的命案能否百分之百的侦破,这些都将直接影响到生活环境的改善,关系到创业环境的改善。在这里反映社会治安状况主要用当年发生命案侦破率、当年八类刑事案件发生数两个指标。
（五）享受发展指数
让经济发展的成果惠及百姓，惠及全体人民，是体现以人为本的内在要求，更是构建和谐社会的根本内容。人们享受经济发展和科技进步，体现在对生活质量更高层次的追求上。既有精神生活上的追求，也有自身发展上的追求。对此，用信息技术普及应用指数和平均受教育年限来反映人们享受社会发展成果的状况。
13、信息技术普及应用指数
包括有线电视网家庭接通率、每万人互联网用户数、百户家庭计算机拥有量、百户家庭电话拥有量。
有线电视网家庭接通率主要是反映有线电视网覆盖能力，反映传统信息设备现代技术的普及程度，从发展的角度看，接通率目标值达到60%是正常的。
每万人互联网用户数反映互联网的使用情况，更反映了居民使用新的信息技术的普及程度。到2005年底，我国互联网用户数已达12000万户，到今年底将有可能突破20000万户。随着信息技术和经济的发展，未来10年到15年，是我国信息技术发展的稳定期，按照中等发达国家互联网的发展规律，互联网接通的前5年，是互联网发展的高峰期，进入稳定期后，增长速度放缓，对我国而言，未来15年互联网用户数平均以10%的增长速度发展而进入饱和期，预计每万人互联网用户数将达到5000户。
百户拥有计算机数主要是反映全社会计算机的普及程度，按照我国前25年的发展分析，未来15年，计算机不应是普通家庭的奢侈品，因此在实现全面小康的基础上百户拥有计算机数应在60台以上是完全可能的。
百户家庭电话拥有数主要是反映全社会通信的普及程度和规模，包括所有固定电话、小灵通和移动电话。以单独使用的号码为计算数量，不包括房间内部联接的分机。上述四项子指标指数的计算按照相对化处理评价方法进行计算。并分别按20%、30%、30%、20%的权重加权计算信息技术普及应用指数。
评价指标论文篇(4)
[关键词]学术期刊；期刊评价；基金论文比；基金论文；非基金论文
[中图分类号]R53 [文献标识码]A [文章编号]1671-511X(2011)06-0122-04
“基金论文比”是指某学术期刊所发表的文献中各类基金资助的论文占全部论文的比例。目前，我国一些关于期刊的大型评价系统已将“基金论文比”作为期刊评价的一项指标。例如，中国科技信息研究所的《中国科技期刊引证报告》、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社的《中国学术期刊综合引证报告》分别在2001年和2004年即开始统计“基金论文比”。《中文核心期刊要目总览》2008年版也新增了这一指标。
将“基金论文比”作为学术期刊质量的评价指标，是中国期刊评价领域的独创。其源头可追溯到国家科学技术委员会于1994年颁发的《科技期刊学术类质量要求及其评估标准》。该文件规定：学术类科技期刊刊出论文属国家和省、部级基金资助的比例，超过40％的，期刊可以评为“优”；在5％-40％的，期刊可以评为“良”；小于5％的，期刊评为“差”。而在推动“基金论文比”产生广泛影响的还是中国科学技术信息研究所研制的“中国科技论文与引文数据库”对“中国科技论文统计源期刊”的选取。该所每年推出的《中国科技期刊引证报告》均认为：“基金论文比是衡量期刊论文学术质量的重要指标。”
在《中国科技期刊引证报告》这根强力指挥棒的指挥、导向下，“基金论文比”这一期刊评价指标越来越受到重视和追捧：首先，我国具有较大影响力的期刊评价体系，已有不少仿此模式将“基金论文比”作为一个评价指标；其次，一些研究者受其影响，也不断人为地拔高“基金论文比”的评价作用，甚至认为“基金论文往往代表了某研究领域的新趋势、‘制高点’，在各项评价指标中，应该适当增加‘基金论文比’这个指标的权重，因为‘基金论文比’比‘影响因子’更能代表科技期刊的学术质量”。《中文核心期刊要目总览》(2008年版)增设“基金论文比”评价指标后，将社会科学学术期刊也全部纳入“基金论文比”的无形制约之中。
由于该评价指标在期刊评价中占有一定权重，因此，各期刊对此都予以高度重视，对基金论文趋附倾向明显。例如，不少期刊以优先录用、不收版费、高额稿酬、快速发表等措施来吸引基金论文；一些期刊在其《征稿启事》中就注明“优先录用国家基金项目和省部级基金项目的科研论文”；有些期刊甚至明确表示非基金论文一律不予刊发。
“基金论文比”评价指标设计者的初衷和思路大概是：基金课题是经过研究者申报和专家评审以及基金主管部门批准而最终确定的，从外在程序和过程看，是比较规范、严格、认真的，而且基金课题的确定是通过优胜劣汰的竞争而产生的。因此，作为基金课题成果表现形式的“基金论文”必然也是高质量的；也因此，刊载“基金论文”的数量越多，其刊物的质量应该越高。“一般来说，各类部级科学基金或资助项目均是通过严格的评审，并且定位于重大的基础研究或科学前沿研究的项目，因而各类重要的科学基金或资助产生的论文具有一定的创新性和前瞻性。
这一思路看上去颇为科学合理，但却是一种想当然的推论，并不符合我国的实际情况。近年来，也有一些研究者对“基金论文比”提出一些疑问；但总体而言，仍是充分肯定这一评价指标，而只是在“人为影响因素”等操作性、技术性层面提出一些修正的意见。笔者认为，尽管前两年《中国科技期刊引证报告》已在综合评价体系中降低了“基金论文比”的权重，《中文核心期刊要目总览》(2008年版)给予“基金论文比”指标的权重还不太大，但将“基金论文比”作为学术期刊的评价指标，不仅在操作性方面会产生一些弊端，而且其整体思路是欠科学、欠合理的，故其不宜作为期刊评价的指标。其理由如下：
(一)“基金论文比”指标使评价主体与评价客置倒错，评价逻辑关系混乱
目前，我国对基金课题项目的评审和确定，主要只是评审课题项目的价值、课题研究团队的研究水平和能力、研究的进程计划、研究成果的预期目标、研究经费的数目等，而不是对最终研究成果内容的评定。而课题项目最终能否通过鉴定、予以结题结项，其中一个非常重要的标准和依据，是看成果论文能否发表和在何种档次期刊发表。论文不仅是基金项目或课题研究进展的“计程器”，是基金项目研究成果的重要组成部分，更是基金项目结题结项的重要理论性依据。而学术期刊审选稿件时，面对的是有着实实在在内容的论文，且一般都要经过几轮审选；同时，期刊的档次越高，对所发论文的要求越高，把关越严，所以自然将论文的发表情况，作为课题鉴定结题的一个重要标准和依据。这在很大程度上实际是将课题成果质量的评审和鉴定交给了期刊。
可以说，在科技类和社科类期刊评价系统未将“基金论文比”列为评价指标前，大多学术期刊的编辑在审选稿件时，并不注重文章“贴着”哪一级基金课题的“标签”，而只注重眼前的论文，一切都按眼前论文的实际质量决定取舍。如果我们将“基金论文比”作为评价期刊或核心期刊的一个指标的话(无论其权重高低)，则实际上是将评审与被评审的关系颠倒过来了。因为如上所述，原先课题能否通过鉴定予以结题，主要是审核课题论文能否发表以及发表在何种档次期刊之上，亦即由期刊来评价和鉴定课题成果的质量，现在却叉反过来由发表“基金论文”的多少来评价期刊的质量。这就将评价的逻辑关系和评价主体与客体的位置完全颠倒了。
(二)“基金论文质量高”之说，实际是将课题产生优质成果的可能性与必然性划上等号
为什么会出现将基金论文刊载的数量与期刊质量划等号的情况呢?在基本思路上，这主要是将基金课题的申报、评审中所提供的可能产出优质成果的外在条件与成果产出的必然性划上了等号。
对通过评审并获得基金资助的课题，只能说由于该课题的选题具有一定价值、有一支达到相应水平的研究团队，或具备一定的研究基础，还有一定的经费支持，因此有可能(但绝不是必然、必定地)获得较好的预期研究成果。这里必须着重指出，决不能将可能性与必然性划等号，将预期的成果与必定的结果划等号；决不能认为具有可能的条件因素，就必然产出预期的优质的成果。这是一个非常简单的
道理。而且必须指出，这个非常简单的道理还建立在这样的假设性基础上，即假设课题项目的评审确实都是客观、科学、公平、公正的(在当前社会大环境中，尤其是在对基金课题评审本身缺乏评审和监控的情况下，这只能是一种假设)。
而即使认可这一假设是成立的，但在具体课题的研究过程中，由于可能出现的种种不确定的变数，也都可能使成果达不到预期的质量结果：一是课题价值的变化。即在本课题研究过程中，已有他人的同类型、同性质、同内容课题(包括非基金课题)的高水平成果问世，从而使本课题的研究价值大大降低、研究难度大大提高，其成果甚至成为价值很小或毫无价值的无效劳动。二是课题研究团队特别是主要负责人的主客观因素的变化。就其主观因素而言，课题负责人对课题的重视程度、愿意投人精力的程度等对课题成果质量具有很大影响。常有一些课题主要负责人对本课题并不重视，仅是挂名而已，自身投人精力很少，具体研究完全交与普通研究人员甚至研究生完成。就其客观因素而言，研究过程中主要负责人的身体素质下降、其他工作压力增大、各种原因(如出国、出差、会议)挤占时间过多，等等，也都可能使之力不从心难以认真对待本课题，从而使成果质量无法达到预期结果。三是课题执笔者的变数。执笔者本身的专业水平、研究能力、研究态度等因素的不同，也都可能使课题各部分的论文水平迥异。
(三)有关数据和研究表明，基金论文刊载的数量与期刊质量不存在正相关关系
目前，已有一些研究者指出，科技期刊基金论文刊载的多少，与国际公认的代表期刊质量的“影响因子”没有内在的关联。例如，《中国科技期刊引证报告》显示：2001年和2002年影响因子位列前20名的期刊中，其“基金论文比”超过50％的仅有9种，有的期刊“基金论文比”还不足10％。有研究者对影响因子灰色关联分析的讨论结果认为：“基金论文比’对影响因子的关联度比较小，也就是说，基金论文数的多少并没能对影响因子起决定作用。”“据报道，中国学者在国际著名期刊Science和Na-ture上发表的论文中一半以上是国家自然科学基金资助的。”这表明，获得国家大量资助的基金论文在Science和Nature上与自力完成的非基金论文仅平分秋色而已。而且，如果以中国产的“基金论文比”指标来评价Science和Nature的话，那么其评价结果必然是：这两份期刊不如中国某些“基金论文比”为100％的期刊“质量高”。此外，还有不少的统计研究表明科技期刊基金论文刊载的多少，与“影响因子”没有内在的关联。而且，退一步说，即使“基金论文比”与“影响因子”正相关，则既然有了“影响因子”这项指标，就不必重复叠加“基金论文比”了。
那么，社会科学基金论文质量是否高于非基金论文，基金论文的刊载数量能否代表期刊质量呢?有研究者通过大量数据表明“社会科学基金资助的论文质量并不一定比非基金资助论文质量高”。但其引证的基金论文与非基金论文的统计数据均出自《中文核心期刊要目总览》(2008年版)出版以前，而彼时社会科学学术期刊因无“基金论文比”的导向制约，在基金论文的选用和基金项目的标注上都不太重视其完整性，故其数据还欠准确、完整，其分析的信度与效度还显不足。为了进一步了解社会科学基金论文与非基金论文的质量情况，以及基金论文的刊载数量与期刊质量的内在关系，笔者选取《新华文摘》2010年全年24期中“经济”栏目和“教育”栏目所转载的全部文章进行了统计分析。之所以选取《新华文摘》的这些文章为样本是基于这样的考虑：一是社会科学学术期刊受《中文核心期刊要目总览》(2008年版)“基金论文比”评价指标的导向影响，自2009年以来至少重视了对基金项目的标注，从而使数据的采集统计更加准确、全面；二是作为二次文献的《新华文摘》本身不受“基金论文比”的无形制约，在转载文章时不会考虑其是否基金论文；三是《新华文摘》所转载文章大多反映了社会科学研究领域的重点、难点、热点问题，一般说，代表着当前社会科学研究的最新、最高水平；四是在社会科学领域，“经济”与“教育”这两大学科的应用性强，其基金课题数量较多，因而对基金论文与非基金论文进行分析比较，其结果更具代表性和说服力。笔者查阅了每篇文章的原载出处，统计出24期两大栏目的总篇数、基金论文数、非基金论文数及其各占总篇数的百分比(见表1)。
由表1可见，《新华文摘》经济、教育两大栏目转载的基金论文篇数占总篇数的比例还不到1/3。数据表明：社科类基金论文并不比非基金论文的质量高；基金论文刊载的数量与期刊质量之间并没有正相关关系(否则，刊载基金论文不足1/3的《新华文摘》无疑将被贴上“二流期刊”的“标签”)。
(四)“基金论文比”指标对办刊产生负面影响，引发编、作双方“共犯”学术不端行为
如前所述，当今期刊评价系统特别是影响很大的核心期刊评价系统的评价指标已成为学术期刊办刊的强力指挥棒。从期刊方面来说，让办刊工作者担忧的是，将“基金论文比”作为期刊的一个评价指标，将对学术期刊的办刊造成不良影响乃至误导，期刊审选稿件必然会趋附“基金论文”--只要是“基金论文”，即使质量差一些也会优先选用。实际上，不少科技期刊的前述做法已受到越来越多的质疑和担忧[6-9]。因为其结果将可能导致期刊实际质量的降低。从作者方面来说，“基金论文比”指标间接引发作者学术不端行为，异化学术研究风气。由于期刊在“基金论文比”的指挥下存在趋附基金论文甚至唯基金论文的情况，作者为了迎合期刊要求、提高录用率，在文中标注基金资助情况时出现诸多不端行为，例如，标注的基金项目中有不少是过期基金、搭车基金、无关基金、虚假基金，等等。总之，不少作者想方设法为论文穿上一件真的或假的、合身的或不合身的漂亮“基金”外衣。而期刊对这些基金标注方面的不端行为，也抱着认假、容假、纵假的态度，昕之任之甚至通同作弊，这就更加滋长了一些作者搭车、冒充、造假等学术不端行为的产生。可以说，“基金论文比”客观上造成了一个利益关系链：“基金论文比”一指挥期刊迎合(优先录用基金论文)一指挥作者迎合(产生搭车、冒充、造假等不端行为)。所以，“基金论文比”不仅使期刊实际质量受到影响，而且助长了学术不端行为的形成。而这里的学术不端行为并非作者单方面所为，而是有期刊的导向、纵容甚至参与，成为编、作双方“共犯”的不端行为。
(五)“基金论文比”指标对非基金论文作者存在不公平因素，抑制和浪费了宝贵的人才资源与研究资源
由于不少期刊在“基金论文比”的导向下采取优先录用基金论文的策略，从而在较大程度上排斥了非基金论文，抢占了非基金论文的发表机会，这对于非基金论文作者来说，是相当不公平的。
评价指标论文篇(5)
论文摘要：科技创新环境决定着科技创新活动的质量，对未来的科技发展具有重要意义。本文首先界定了科技创新环境的内涵，再对其影响因素进行了分析，在此基础上建立评价科技环境建设的指标体系并提出科技创新环境建设的发展方向。 进入21世纪后，科技创新对社会的推动作用日益凸现，决定着一个国家或地区的综合竞争实力。而科技创新环境则是科技创新赖以生存和发展的物理空间，它影响和制约着科技创新活动的质量。因此，探讨科技创新环境建设问题对未来科技的发展乃至国民经济的发展都具有重要的意义。1．科技创新环境的概念及作用科技创新环境，是由影响科技创新的公共和私有部门及机构组成，通过各行为主体的制度安排及相互作用，旨在经济地创造、引入、改进和扩散新的知识和技术，使科技创新取得更好的绩效，并将创新作为变革和发展关键动力的相对稳定的开放网络系统。因为科技创新体系是由政府、企业、科研机构、大学组成的创新主体与创新环境交互作用的网络系统，所以科技创新环境就是科技创新体系的重要组成部分，当科技创新环境处于良好状态时，它对科技创新体系起促进作用；反之，则起限制和阻碍作用。同时，科技创新环境又受科技创新体系的影响。科技创新环境在增强技术创新活力，推动科技进步中有着至关重要的作用。创新是一种复杂的知识学习和创造实践活动，其活力来自于创新要素及其相互协调能力；而这些要素能力的发挥需要在一定的“空气”中进行，这种空气就是创新环境。创新主体只有在一定的创新环境中才能有效地培育和展现出创新活力。2．科技创新环境影响因素的分析及评价指标体系的构建科技创新环境的建设与机制环境、政策法制环境、基础环境、市场环境和人文环境的建设都有直接关系。下文对各影响因素做进一步分析。首先是机制环境。李岚清同志在科技创新重要讲话中就已经明确提出了机制创新是科技创新的推动力量，由此可以看出机制环境是科技创新环境的重要组成部分。一般而言机制环境包括企业和科研机构作为科技创新的主体意识，政府直接参与的职能以及以市场为导向的利益激励机制，在本文中我们是从企业和科研机构的内部机制、外部的分配和合作机制来考虑机制环境的建设。其次，是政策法制环境。政策环境决定区域科技创新的具体行为步骤程序，不同的政策体系对科技创新运行产生的影响也会大不一样，它是政府调节和干预科技创新的手段。在政策环境中对区域科技创新影响最大的是制定和落实的一系列鼓励创新的财税、人才流动、技术市场、技术奖励、技术标准、知识产权保护及高新技术产业政策规定等；法律制度是规范人们行为的规则体系，是科技创新活动顺利进行的关键因素，它决定了区域科技创新要素运动的原则和利益分配关系，决定了创新主体经营行为和方式。法律制度环境包括科技创新知识产权制度和政府的有关立法对科技创新的支持力度。第三是基础环境，科技创新基础环境是一个地区创新的各种要素流动的载体，能够构成技术创新活动的知识、技术支撑条件和高新技术产业化的基础。它包括各类社会基础设施，如铁路、公路、、电话、互联网等以及各类从事研究开发的基础机构（如重点实验室、工程中心、高校及科研院所）与本地产业的融合程度以及科技基础条件平台的建设。第四是市场环境，市场是创新主体生态的基本环境，对创新的约束是通过市场体系、市场机制、市场结构进行的，在推动知识与技术的转移和科技成果的推广中，发挥着桥梁和纽带作用。由市场组成与市场需求组成，具体包括科技中介服务、技术市场的交易活动和金融服务构成的科技创新市场，科技创新需求则是由居民消费性支出和固定投资增长率决定的。第五是人文环境，一种以人为核心，突出人的价值及其价值实现的文化氛围。这一文化氛围既包含了对人的充分理解、信任和尊重，又包含了对人的自我实现所提供的价值体系、观念意识、舆论导向和行为准则。一个地区科技创新的人文环境是由科技创新氛围和科技创新人才两部分构成的。通过对科技创新环境影响因
评价指标论文篇(6)
论文摘要：分析生产企业和零售企业在选择评价供应商时的差异，总结已有指标体系在设计方面存在的不足，结合连锁零售企业的经营特点，构建连锁零售企业选择和评价供应商的指标体系，为连锁零售企业在实际应用中提供帮助，使其能挑选出较为合适的供应商。 论文关键词：连锁零售；供应商评价；指标体系 零售供应商的选择与评价是零售供应链管理的基础，同时也对整个零售供应链的运作绩效有着重要影响。近年来，不同的学者根据自己研究的侧重点不同，各自都给出了一些评价指标体系。这些评价指标体系都为特定企业的供应商选择或虚拟伙伴选择发挥了一定的作用。但全面分析这些评价指标体系，并结合连锁零售企业供应商选择的特点，不难发现已有的这些指标体系设计方面存在一些不如意的地方：一是已有的这些供应商选择评价指标体系几乎全部都是针对生产企业或工业企业来设计的，很少有根据商业企业特别是零售企业的需要来设计出适合的供应商选择评价指标体系；二是已有的供应商选择评价指标体系大多偏重于价格、数量、质量等指标，但在强调专业分工以及电子商务迅速发展的当今时代，企业间的竞争重点已经逐渐转变成各自供应链运行绩效的竞争，谁能以最快的速度、最低的成本将定制化的产品送交到顾客手上谁就能在竞争中获胜，在评价供应商时应该充分考虑到供应链的柔性；三是现今社会已步入了信息时代，只有企业和供应商在同一信息平台上实现需求预测、库存状态和生产计划等信息的集成，双方之间的战略伙伴关系才能稳固并得以加强。 一、零售企业与生产企业选择供应商的差异分析 无论是生产企业还是零售企业，采购活动都是保证企业持续经营的一个重要环节。生产企业和零售企业在经营活动中的不同必然决定了它们在采购活动中存在差异，从而导致二者在供应商选择时各自考虑的侧重点存在着诸多的不同。 (一)采购过程中看待商品的角度的不同 Webster认为组织采购的最基本的目的是要通过确保商品的可得性来保证企业的连续经营。从这一点出发，采购人员的职责中最基本的职责就是要确保企业能够得到维持持续经营的产品。但在这基本职责之外，不同企业还会对采购人员提出不同的要求。生产企业在获得产品后还要对其进行加工，而不是直接销售给顾客，企业为了获得尽可能大的价格优势，生产企业的采购人员必然要求尽可能减少成本，相同质量的产品，生产企业必然选择价格较低者。因此，生产企业的采购人员更多地关注商品的价格。但是，零售企业却与此不同，零售企业采购进来的商品一般都是直接销售给顾客，除了需要控制成本外，更重要的是创造收入，即商品进价与销售价之间的差额——毛利润。质量相近的商品，销售量也相近时，企业肯定愿意选择毛利润高的商品。因此，与价格相比，零售企业更关注毛利润。人们在零售商品中经常会看到一些促销人员，他们总是极力向顾客推荐某些同类商品，这些商品往往就是毛利润高的商品。 (二)采购的商品不同 生产企业是为了进行再生产而采购，采购的产品主要是原材料和半成品；而零售企业是为了确保有足够的商品销售给顾客而进行采购，采购的产品主要是产成品或终端消费品。因此，生产企业必须采购满足企业生产所必需的产品，而零售企业必须采购消费者愿意买单的商品。生产企业认为最合适的采购产品是能满足其进行再生产的必需品，而零售企业则认为最合适采购的商品是能满足其最终顾客的商品。生产企业从进行再生产的需要出发进行采购，如果一些商品虽然受最终顾客所喜爱却不满足其进行再生产的需要，生产企业必然不会采购；同样，如果一些商品虽然质量好却没有顾客愿意购买，零售企业也绝对不会将其搬上货架。也就是说，生产企业更关注产品的质量，零售企业更关注商品的销售情况。 (三)采购商品的多样化程度不同 生产企业在选择原材料和半成品时，虽然市场上有不计其数满足其要求的原材料和半成品，但生产企业也不会每一种类型的原材料和半成品都采购一些，它只会选择价格最低的少数几家供应商。因此，生产企业在选择供应商时，追求的是选择出尽可能少的供应商。 但是，任何一家大型的零售商场或连锁门店，其货架上却摆放着众多品牌的同类商品。由于零售市场面对的是形形色色的单个消费者，而不同的消费者有着不同的消费偏好，只要某种品牌的某 类商品被部分消费者喜欢，其销售数量大于利润临界点数量时，零售企业便会将其摆上货架。由此可见，零售企业所面对的顾客需求的多样性远大于生产企业所面临的需求多样性，在对某类商品进行供应商选择时，零售企业不可能像生产企业那样选择尽可能少的供应商，而是尽量满足顾客需求多样性的基础上，选择合适数量的供应商。 (四)品牌认同度不同 有研究表明，顾客对最终产品品牌的关注程度要远大于其组成材料的关注程度。因此，生产企业在选择供应商时更加关注供应商提供原材料和半成品的技术指标，很少关注原材料和半成品的品牌影响力。因为在技术指标都相同的情况下，品牌产品肯定会价格更高，这势必会导致企业生产出来的最终产品成本增加。零售企业在选择供应商时，会比较在意商品的知名度和美誉度，知名度和美誉度高的商品必然会受到消费者的喜爱，同时也可以提升商场对顾客的吸引力，在一点程度上显示商场的实力。 二、连锁零售企业供应商评价指标体系构建原则 根据连锁零售企业的经营特点和指标体系的设计目的，连锁零售企业供应商选择评价指标体系的构建必须遵从如下几个原则： 1、科学性原则 指标要建立在科学分析的基础上，能够客观地反映连锁零售企业的本质特征和经营特点，能够准确反映零售企业对供应商的内在要求，科学反映供应商的实际情况。 2、系统性原则 构建的指标体系不仅能够全面反映供应商企业目前的综合水平，而且还能够体现供应商企业未来的发展趋势和发展前景。 3、可比性原则 指标体系应符合时间和空间上的可比性，尽量采用可比性强的相对量指标和具有共同特征的可比性指标，便于区分。 4、可得性原则 指标体系所需的信息必须是可得的，并且指标概念明确，计算方便简洁，要排除信息不能或难于收集到的指标。 5、可靠性原则 所选取的评价指标应该是客观存在而不是主观臆造出来的，指标的物理意义明确，测定方法标准，统计方法规范，尽量减少主观因素对评价结果的影响。 6、定量与定性相结合的原则 在设计零售企业供应商选择评价指标体系时，既要考虑定量指标，也要考虑定性指标，不能因为定性指标不方便度量而将其舍弃。实际上，只要科学合理地设计定性指标的度量方法和度量标准，定性指标同样能对评价对象作出科学的评价。 三、连锁零售企业供应商评价指标体系构成分析 结合对长沙、株洲和湘潭三市连锁零售行业有丰富实践经验的管理、采购、仓储、配送、销售等部门的高中层管理人员、经理和一般员工等人的调查咨询问卷的抽样调查结果，借鉴生产企业选择和评价供应商时设计评价指标的一些有益经验，笔者认为连锁零售企业在选择与评价供应商时可以从赢利能力、销售能力、配送能力、服务能力和发展能力五个二级指标20个三级指标来进行评价。 (一)赢利能力 1、毛利润 在目前的零售市场上，很多的供应商都对自己生产的产品在终端消费市场的销售价格进行统一定价和限价，零售企业不得擅自提价销售，因此零售企业不仅仅关注商品的采购价格，更关注的是自己的利润空间有多大，该指标用销售价格与采购价格的差来衡量。 2、残次品率 残次品率太高会使商品的销售量下降，从而降低零售企业的利润，同时这也是衡量商品质量或合格率的一个指标，该指标一般用10000件产品中不合格产品的数量比率来度量。 3、过期商品处理 由于各种原因，零售商采购的商品在保质期内不一定能全部销售出去，在一定程度上会对企业的赢利能力产生影响。对于这些过了保质期的商品，零售企业希望供应商给予相关优惠政策进行处理。如果供应商全部召回，以1度量；如果供应商一概不管，完全由零售商自己承担，则以0度量；如果供应商在产品过期日的前一段时间给连锁零售企业出台一些优惠措施促销，协助零售商尽快将接近过期的商品销售出去的，则根据实际情况在0与1之间取值。 4、订货批量折扣 对于大批量采购，可以降低供应商的销售成本，所以供应商一般都会对批量采购提供一定的价格折扣，但对于提供折扣的最低采购量和折扣率，不同的供应商相差很大。零售企业希望提供折扣的最低采购量越低越好，折扣率越 高越好，这可以降低零售企业的采购成本，从而增加利润。所以，该指标可以用平均折扣率和提供折扣的平均最低采购量的比值加以度量。 (二)销售能力 1、产品技术含量 消费者对于高科技产品有偏好，商品所包含的技术含量对销售有重要影响，用供应商在该商品中所拥有的核心自主知识产权数、专利数与该产品所包含的核心技术总数的比率来度量。 2、品牌影响力 品牌商品一般不愁销售，对品牌的偏好是消费者的共性。但这是一个定性指标，可以将国际品牌用1来度量，将没有任何品牌性的商品用0来度量，其他如国内品牌、省内品牌等依次从高到低在0和1之间取值度量。 3、促销政策和广告 促销和广告是销售商和生产商经常采用的一个营销策略，销售量与促销和广告是正相关的，用供应商出资广告和促销活动的费用占总零售商进行广告宣传和促销活动的总费用的比率来度量。 4、可替代品数 功能上是独一无二的商品在市场上肯定供不应求，但在当今社会的零售市场上很少有这样的商品，绝大部分的商品都存在着可替代品，可替代品率的高低在一定程度上也会影响商品的销售，可替代品率高的商品，消费者的选择面大，可替代品率低的商品，消费者的选择面小。用市场上可以完全代替供应商产品的产品总数来度量。 5、销售包装 零售市场上很多商品为了卫生、防损、保湿、保鲜等的需要，商品必须包装起来进行销售。销售包装是影响消费者购买的一个重要因素，如果商品质量好，价格实惠，但包装粗糙或没有销售包装，不一定能激起消费者的购买欲望；但如果包装太过奢华，包装成本占产品总成本的比率太大，消费者也会敬而远之。销售包装也是一个定性指标，根据专家估计，销售包装成本占产品总成本的1％～5％是比较恰当的。在这个范围内的，以1度量，不在此范围的，根据实际情况以大于0小于1的数度量。 (三)配送能力 1、配送周期 在零售市场，供应商一般是周期性地向零售商供货。如果供应商的配送周期太长，势必导致零售商库存周转慢，库存成本增加；如果供应商的配送周期太短，又会导致零售商采购成本增加和缺货概率上升，紧急订货次数增加。合理度量该指标需要考虑连锁零售企业自身的企业规模、销售历史等实际情况，一般以与销售周期相匹配为最佳，可用1度量，否则以大于0小于1的数度量。 2、配送方式 送货方式一般有供应商直送、零售商自提和直送与自提相结合几种方式。直送对零售商最有利，以1度量；自提是零售商最不愿意的，以0度量；直送与自提相结合的方式则根据零售商自提路段的远近以大于0小于1的数度量。 3、配送成本 在零售领域，配送成本一般有供应商全额承担、零售商全额承担和双方共同分担几种方式，供应商全额承担以1度量，零售商全额承担以0度量，零售商和供应商共同分担则根据供应商分担成本的比例加以度量。 4、订单处理时间 以供应商收到订单之日起，到这批产品发货时止所经历的全部时间，一般以天为单位度量。 (四)服务能力 1、货款支付时间 在零售领域，一般都是零售商向供应商赊货销售，赊货的时间定义为货款支付时间，用连锁零售企业收到商品后多少天支付货款来度量，单位为天。如果是先付款后发货，该指标值为0，如果是货到后立即付款，该指标值为1，如果是商品销售完以后再支付，则以连锁零售企业商品的平均销售周期天数来度量，这也是零售企业最愿意的情况，故也可以用一个历史上的最大值来度量。 2、准时交货率 以供应商准时交货次数占年交货总次数的比率来度量，如果是新供应商，则可以考察该供应商与别的企业的准时交货情况。 3、售后服务 这是一个衡量供应商服务能力的重要指标，一般以要求供应商提供售后服务的总次数中要求得到满足的比例来度量。 (五)发展能力 1、流动资金额 流动资金额的多少直接关系到供应商今后的企业运作和经营发展，一般以供应商在银行中的经常性流动资金来度量。 2、企业信誉 信誉是企业发展的基石，没有信誉的企业不可能发展壮大。这是一个典型的定性指标，可以根据供应商经营历史、合作伙伴评价和自身对其印象进行综合评价，最差为0，最好为1。 3、科学管理 科学的管理是引领企业快速健康发展的动力，这是衡量企业发展的一个重要指标，该指标可以根据以下几个方面加以度量：公司运营目标已被建立，并着重于改进产品、过程和体系，该目标应与实际相符合；执行的计划应包括行动、时间表及负责人，高级管理层应对该计划实施情况进行定期审核／检查；已对员工进行全面质量培训；有内部审核计划并已实施过内审；关键的质量成绩被跟踪以确保持续改进；长期目标是零缺陷；来自管理层的文件化的质量方针已向全部员工公布；工作流程井然有序并安全。由于这是一个定性指标，连锁零售企业可以根据供应商在这些分指标的实际情况，结合自己的偏好，最差为0，最好为1。 4、信息技术应用 在当今信息技术主导的时代，一个企业如果不广泛使用各种先进的信息处理技术，它将会被信息社会所遗忘。但信息技术多种多样、功能不一，在评价供应商的信息技术应用能力时，零售企业不能片面追求供应商应用信息技术的数量和先进性，而主要是考虑供应商应用的信息技术与自身所使用的信息技术在业务往来方面共享和传输数据信息的简洁性和方便性。如果供应商所应用的信息技术与自己的信息系统有友好的交互接口，可以完全实现双方共享和传输数据信息的简洁性和方便性，则以1度量；否则，根据实际情况以大于等于0小于1的值度量。
评价指标论文篇(7)
1.本科毕业论文质量评价中存在的问题
1.1 传统的打分评价操作性较差
以肇庆学院生物科学专业为例，综合本科毕业论文的要求、内容和成果特点，生物科学专业的本科毕业论文主要为研究类型，设计类型相对较少。论文评价主要从平时成绩、论文成绩和答辩成绩3个方面进行考查，制定了不同等级的参考评分标准。传统的打分评价方法评价毕业论文成绩存在一些问题，如主观因素干扰、操作繁琐等，它要求评价者十分了解学生的科研能力和科研综合素质等情况，严控人情分，否则容易产生评价偏差。
1.2 过分依赖系统
近年来，学校为防止本科生的毕业论文中出现抄袭现象，启用了中国知网的“大学生论文抄袭检测系统”对学生的毕业论文进行检测，通过检测结果评价学生的毕业论文质量；如规定重复率超过30%者不允许参加毕业论文答辩。这一举措引起师生高度重视，客观上提升了论文质量。不过有一点应当注意，我们需要正确认识重复率与论文的创新性和学生的科研能力之间关系，避免出现重形式、轻内容和将评价方法简单化等问题。
1.3 毕业论文创新性在质量评价中的权重较低
目前的毕业论文质量评价，主要在论文选题、开题、指导、评阅、答辩、诚信质量管理等方面进行质量监控，评价内容较为全面；但对论文的科研价值、创新性权重的稀释作用明显，对大学生创新能力的评价分量明显不足。论文质量评价本身不应拘泥于平时表现和答辩过程的外在形式，而应与学生的创新学习能力、创新思维能力和创新技能培养等相关内容结合起来。为量化评价毕业论文质量的创新性，可参考“多元智能理论”，在评价体系中设计创新素质的量化评价指标，并尽量提高毕业论文的创新性在质量评价中所占的权重。
1.4 分类评价存在不足
生物科学专业的本科毕业论文，根据研究内容可分为基础理论、应用研究、工程工业设计等类型。相同或相似类型论文的质量评价具有很好的可比性，而基础理论、应用研究方面的论文，则由于研究侧重点不同，其培养学生效果亦不同，两者之间的论文评价极易出现偏差。学校针对不同专业设计的论文质量评价标准缺乏普适性，评价内容较为粗放，对专业特殊性的针对性不强，倘若专业内部能按研究类型进行分组评价，则评价效果更好，更能体现专业特色。
另外，指导教师情况、学生现状、高校教学科研条件和高校毕业论文管理现状，均会对毕业论文的质量评价产生不同程度的影响上述因素导致本科毕业论文质量呈现一定程度的不稳定性，论文质量与目标要求之间存在差距。
2.对毕业论文质量评价体系的认识
一些学者认为，要构建良好的毕业论文质量评价体系，就应从毕业论文选题、过程、答辩到成绩评定等方面，对毕业论文实行全程跟踪评定。有的学校将平时表现等指标纳入评价体系，形成一套切实可行的毕业论文成绩评价体系。毕业论文成绩评价是对学生完成毕业论文的全过程进行评价，是对学生4年所学知识的综合检验。毕业论文质量评价体系的构建应考虑科学研究素养的培养和创新能力的培养，如探究精神、获取文献知识能力、理论联系实际能力、选题能力、技术分析能力、科学实验能力、写作能力等。由此可见，毕业论文的质量评价不能等同于论文成绩评价。
由于论文的选题、研究内容、方法及结果存在多样性，很难制定专业性极强的统一标准，因此毕业论文质量评价指标的选取存在困难。在制定毕业论文质量评价体系时，应突出多层次指标和有精准明确内涵的专业性评价，要克服评价指标宽泛、以偏盖全、内涵不明确等缺陷，不能将“毕业论文质量评价”做成“论文成绩评价”。以生物科学专业为例，毕业论文质量评价体系的构建应紧扣生物科学专业人才培养目标和专业特点，从基础理论、应用设计等方面考量，制定出适用于本专业的毕业论文质量评价体系。
3.毕业论文质量评价体系的评价方法
3.1 定性评价
本科毕业论文质量的定性评价，主要是通过同行评审专家（或教师）对各项标准做出优、良、中、差的判定，根据对论文的整体印象对其质量进行评价。定性评价操作简便，但误差大、可靠性差。为使评价更具科学性和客观性，我们将权重引人指标体系，对评审专家的各项标准打分进行加权平均。这种评价方法并非真正意义上的定量方法，加权平均结果仍受评价专家主观思维的影响，评价体系尚不能准确反映论文的质量与水平。
3.2 定量评价
为得到对论文质量的定量评价结果，可采用层次分析法和统计分析的质量评价体系评价方法对所有指标权重进行确定，并对层次间指标进行排序，该评价方法具有客观、科学、可靠性强等特点采用层次分析法并结合模糊评价方法，对本科生毕业论文质量多层指标的模糊集合进行分析，属于模糊综合评价法。本科生毕业论文质量指标体系的模糊综合评价，有效地减少了主观臆断所带来的弊端，在对毕业论文质量的定量评价实践中广为应用。
4.生物科学专业本科毕业论文质量评价体系
肇庆学院《毕业论文（设计）参考评分标准》，主要对论文成绩进行评价，包括评分标准、论水水平和答辩3部分。其中论文水平评价部分包括工作量、技术水平、研究成果、基础理论与专业知识、结构与文字表达等内容。笔者基于该部分设计了生物科学专业本科毕业论文质量评价体系。
5.结语
