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监察工作汇报精品(七篇)

时间:2022-08-19 19:02:13

监察工作汇报

监察工作汇报篇(1)

一、采取多种形式开展自查自评

本部门认真对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。纪委办公室、监察处成立了行风评议工作小组,认真宣传发动,深入开展调查摸底,扎实做好自查自纠阶段的各项工作。

1.做好宣传发动,营造浓厚的自查自评氛围。根据《Xx大学民主评议政风行风测评工作责任分解表》,纪委办公室、监察处对政风行风评议自查自评阶段工作进行细致的安排,采取多种形式,宣传政风行风评议的重要性,增强了对政风行风评议自查自纠工作的认识。同时,重点开展了法律法规、职业道德教育,安排观看相关警示教育片,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,增强了干部廉洁从政,干净办事的意识,筑牢思想道德防线,形成政风行风评议工作的良好氛围。

2.畅通渠道,广泛征求意见。为广泛征求师生员工对纪委办公室、监察处开展行风评议工作的意见建议,本部门行评工作小组在网站上公布举报电话,设置了投诉邮箱,认真对待群众举报投诉,同时发放问卷调查表,收集对本部门政风行风评议工作意见,总体评价满意占84.8%,基本满意占15.2%,无不满意的评价。

二、明确责任,纠建并举

开展自查自评是行风评议的重要环节,在政风行风评议工作中,我们切实加强组织领导,采取有力措施,确保自查自评阶段的工作落到实处。

1.明确责任,认真开展自查自评。本部门根据学校工作部署,认真对照学校行风评议工作实施方案的要求,结合部门实际,按照“谁主管、谁负责”的原则,把工作任务分工到人,把责任明确到位,认真开展自查自纠工作。主动邀请相关部门、服务对象、特邀监督员评议本部门的工作,认真开展批评与自我批评。通过召开座谈会、问卷调查、走访群众等多种形式,内外结合,把部门内部以及有关单位、服务对象的意见和建议结合起来进行“六查六看”:一查思想作风,看是否树立全心全意为人民服务的思想意识,是否忠于职守,履行职责,爱岗敬业,高效负责;二查工作作风,看是否存在简单粗暴、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;三查依法行政,看是否存在不按法定依据、权限和程序秉公办事的问题;四查群众纪律,看是否存在态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题;五查落实,看是否有抓行风工作不力、自查自纠落实不到位的问题;六查廉洁从政,看是否存在以及其他违风廉政建设规定的问题。

2.针对问题,抓好自纠。在自查自评的基础上进行认真梳理、分析,及时发现并掌握本部门的工作作风等方面存在的问题,进行实事求是的剖析,找原因、查苗头,坚持边查边纠边改,纠建并举,进一步完善各项规章制度,规范服务和强化内部管理。

3、严肃纪律,措施到位。本部门把行风评议工作融入惩防体系建设,努力完善内控机制,深化制度建设。为了确保各项工作落到实处,在行风评议工作中,我们建立单位一把手负总责、相关工作人员各负其责的工作责任制,对部门班子成员建立定期廉政工作汇报制度,在部门内部建立严格的报告制度,定期汇报工作进展情况,并主动与学校行评办公室加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。严肃工作纪律,对评议工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对行评工作中发现的问题,限期整改。并明确规定对于措施不到位、工作不力、敷衍失责的,将按照有关规定,追究有关人员的责任。

三、自查自评取得的阶段性成效

1.思想认识得到进一步提高

认真组织好党支部生活会,认真开展批评与自我批评,在支部生活会上,每个党员干部都能深刻地反思自己思想上、工作上、作风上的不足,对自己存在的问题进行了大胆的剖析,勇于找出差距。通过开展座谈,提高了对行评工作的认识,增强了工作的动力,针对查找存在的问题,边议边改,达到交流思想,化解矛盾,增进团结,促进教育事业发展的目的。

2.先锋模范作用得到进一步发挥

行风评议活动为部门干部提供了一次自我教育与提高的良机。通过自我剖析、民主评价,找准了问题,找到自身的差距,明确了努力方向。一是进一步明确纪检监察工作的职责和定位,结合开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动,加强纪检监察队伍建设,牢固树立“围绕中心、服务大局”的工作理念,使得干部比学习、比工作、比贡献风气浓郁,工作效率和工作质量明显提高。二是增进了团结协作。干部之间相互关心,相互沟通多了,彼此互相尊重,互相配

合,推动了各项工作的开展。三是通过开展批评与自我批评,全体干部受到了一次深刻的锻炼,自觉地做廉洁自律的表率。

3.工作作风有了明显转变

在政风行风评议活动中,每个干部结合自己的思想和工作实际,认真学习,深入思考,查找差距,吸取教训,开阔了视野,提高了认识,转变了作风。增强了“三个观念”。一是增强了服务师生员工的观念,二是增强了正确使用权力的观念,三是增强了艰苦奋斗、乐于奉献的观念。大家认识到,纪检监察干部必须认真履行赋予的职责,想问题、办事情要坚决维护师生员工的切身利益,围绕学校的中心工作,服务学校教育事业发展大局,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象,从服务态度、工作效率、工作质量、健全制度等方面抓好作风建设。

四、自查自评存在的不足方面

1.结合纪检监察部门的工作职责,进一步提高群众来信来访的办结效率。

2.进一步加强和落实联系点工作制度,主动与各联系点沟通联络,及时了解和掌握工作动态。

监察工作汇报篇(2)

本文作者:常非凡 原创投稿

各位领导、同志们:

下午好!

今年4月9日我十分荣幸地被院党组任命为办公室的廉政监察员,我深知使命光荣、责任重大,它饱含着院党组对我的厚爱与考验,饱含着同志们对我的信任与期望,半年来,在院纪检组、监察室及办公室的双重领导下,我恪尽职守、求真务实,开拓创新,积极开展廉政监察工作,截止目前办公室没有出现任何违法违纪问题,有力地保证了办公室各项工作的顺利开展并取得了较好的成效,在上半年长春中院对基层法院的庭室单项考核评比中办公室取得了第三名的好成绩,在今年夏天的抗洪抢险工作中因办公室集体表现突出被九台市委、九台市人民政府评为“抗洪抢险”先进集体,我本人也被评为“抗洪抢险”先进个人。

作为廉政监察员我主要做了以下几方面的工作:

一、加强学习、提高素质。 “打铁还需自身硬”,为了更好地开展廉政监察员工作,我始终把加强学习、提高自身素质作为一种政治责任、政治追求,孜孜以求,不断进取,工作之余我认真学习和领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》等最新的文件精神并及时修正完善自己的世界观、人生观和价值观,始终保持虚心好学的良好态度,既向书本学习,也向领导和同志们学习,向先进经验学习,取长补短,通过学习进一步提高了对新时期法院加强党风廉政建设重要性的认识,增强了做好廉政监察员的自觉性。

二、严格自律、争做表率。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。作为廉政监察员在日常工作中我时刻严格要求自己,从每一件小事做起、从一点一滴做起,不该说的话坚决不说、不该做的事坚决不做,在大事上做到泾渭分明、在小节上严格把握,把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用干警和群众的满意度鞭策自己,明明白白做人、干干净净做事,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终做到自重、自省、自警、自励,“吾日三省吾身”,充分听取干警的意见、虚心接受干警的监督坚决不跨出违法违纪的第一步,争做拒腐防变、廉洁自律的表率。

三、健全制度、强化监督。我协助办公室领导进一步完善了办公室党风廉政建设的各项制度,先后起草制定了《办公室人员岗位责任制》、《办公室廉政监察员工作职责》等一系列制度,进一步强化了约束机制,为规范干警行为奠定了基础。同时加大监督检查的力度,确保制度落实不走样,执行不变通,形成“用制度管人、按制度办事”的良好氛围,不断培养干警的自律意识,自觉用制度改造思想、规范言行,形成遵守制度、执行制度的强大内在动力,使遵章守纪成为刚性要求和价值认同。由于制度明确使得办公室每位同志都能站在为办公室集体争光、为法院争光的高度严格要求自己,使得办公室集体的战斗力和凝聚力进一步增强,工作干劲进一步提高。

四、开展教育、筑牢防线。围绕“人”字做文章,从提高干警思想教育入手,创新工作思维,不断丰富教育活动的载体。一是召开会议。协助办公室领导定期召开民主生活会,对外单位的违法违纪情况及时进行通报,对部门内部出现苗头性、倾向性的问题及时进行提醒,让干警从中吸取教训,防微杜渐。二是组织学习讨论。把上级纪检部门关于党风廉政建设的文件、规定作为重点认真组织学习,同时积极开展批评和自我批评,每次学习后,都要求干警写出学习心得、体会文章,并定期检查,确保学习效果;三是正反两面教育。组织学习廉洁标兵、模范法官陈燕萍、翟树全的先进事迹,引导干警爱岗敬业、忠诚司法、清正廉洁、无私奉献;同时以石成军、宋祥等腐败案例作为反面教材,使干警始终保持清醒的头脑,做到警钟长鸣;四是设立廉政屏保。在办公室所有工作人员的办公电脑上安装廉政屏保,让大家在轻松愉快氛围中感受廉政文化,以这种“润物细无声”的形式,对干警进行警示教育。

五、领导交办、努力实践。除做好办公室自身的廉政监察工作以外,我还注重抓住各种学习实践的有利契机,提高自己。今年 5月21日受院纪检组、监察室的委派,我作为院纪检监察代表在一楼数字化法庭参加了一次评估拍卖会,对全过程进行了监督。通过这次实践,使我进一步开拓了视野,增长了业务本领,为以后做好廉政监察工作积累了经验。

监察工作汇报篇(3)

一、扎实做好纪检监察工作,努力促进政风行风好转。

一来,我局把纪检监察工作摆上重要位置,同其他业务工作一起部署、一起研究、一起考核,局党组对涉及到违纪违规问题及时研究,严肃处理。

1、工作。认真贯彻《条例》,努力构建大格局体系,加强工作规范化建设,完善“一档三卡”制度,通过细致的工作,全年没有收到信件,接访咨询3批次,全部办结。

2、案件检查审理工作。针对质监系统实际认真排查案件线索,积极查处违规违纪案件,全年没有发生发现违纪违规案件。

3、党风廉政建设。紧贴质监工作实际,对党风廉政建设责任制进行了分解,年初局党组与股室负责人全部签订了责任状,局党组书记与各党组成员签订了责任状,党组书记和纪检组签订了责任状,有关股室根据业务特点和单位实际在内部也层层签订了责任状,形成各负其责、齐抓共管的党风廉政建设、行风建设新局面。

4、宣传教育工作。质监系统宣教工作紧紧抓住法纪教育、职业道德教育为主题的教育活动,共组织收看警示教育片6场、专题报告会2场,受教育面达100%。制订了反腐纠风制度,向股级以上干部发放廉政教育读本。开展廉政文化活动,组织编写廉政格言、散文29余条(篇),努力增强党员干部职工的拒腐防变能力。

5、执法监察及监督工作。在干部选拔任用、人事调整、发展新党员等方面,坚持党组集体研究,实行票决制,重大事项都做到事前公示制,接受群众监督;在工程建设、物品采购都是“阳光”操作,为单位节约了成本。所有工程项目和采购行为局纪检组都全程参与监督,有效地防止违规问题的发生。

6、制度建设和落实工作。按照形势的发展和工作需要,我们及时对过去出台的有关规章制度进行清理和完善。涉及到规范质监服务行为、行政许可、监督执法、行风建设等各个方面的制度,都进行了修改。同时我们狠抓制度落实,经常组织人员进行督查和明察暗访,发现问题及时纠正,努力从制度上预防不正之风的发生。

7、“三型”机关创建工作。按照市纪委关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的要求,我们认真组织实施,建立了相应的组织,制订具体的实施方案,积极组织实施。

首先,狠抓学习,采取业余自学、集中辅导等多种形式,全面加强“学习型”机关建设。先后开展了学习“*”精神和新活动,对*精神进行了大讨论,通过学习讨论,使党员干部职工进一步提高认识,统一思想,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,全力推进我市的质监发展与创新。

其次,为进一步提高窗口服务水平和服务效率,展示质监优质服务形象,我局着力狠抓三项工作,全力开展了“服务型质监”的创建活动。一是营造良好的服务环境。按照人性化要求,增设了受理、咨询、便民服务项目,为办事人员营造一个文明、整洁、温磬的办事环境。二是执行公开的服务标准。进一步推进窗口政务公示规范化工作,提高窗口工作的透明度。在进门大厅和醒目位置放置职责范围、办事指南,公开办证事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限、提交申请材料目录、登记收费标准及依据、申请示范文本等,使群众对办证和来局办事的一看便知、一问则明,一查就懂、一办即成。三是实现快捷高效服务。为实现高效服务,我局制定了相关制度。(1)实行首问负责制。对来局办理行政事务或咨询、举报、投诉的,无论是否属本部门范围的事情,首问负责股室或被首问人接待必须主动热情,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞或拖延处理时间。对属于自己职责范围的,及时办理,一次性告知有关事项。不属单位职责范围的,能耐心做好解释工作,说明原因,并尽自己所知情况给予指导和帮助。(2)在代码办实行“一站式”服务,凡是来我局办理代码的实行一条龙服务,并积极为服务对象提供“四个一”的优质高效服务,即:一张真诚的笑脸、一句热情的问候、一张座椅、一份服务指南,真正使代码办成为政府放心、群众满意的窗口。(3)实行限时办结制。简化办事程序,按照“急事急办、特事特办、难事帮办、能办必办”的原则,缩短办事时间,提高工作效率。凡材料齐全,符合规定的在3个工作日内办结,年审代码1个工作日办结。

第三、以解放思想为主线,以创新工作业绩为重点,着力推进创新型机关建设。一是在思想观念上创新。紧紧围绕为发展创环境、为质监作贡献的“质监服务献真情”的主题活动,引导、支持、鼓励机关

工作人员立足本职岗位建功立业;按照“重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流”的要求,自我加压,开拓进取,创造性地开展质量技术监督的各项工作。二是在工作机制上创新。围绕转变作风,提高服务质量,进行机制创新。积极探索机关内部管理机制,制定注重创新能力和创新成果的考评机制;变被动式服务为主动,变滞后为前瞻,变常

规为创造,把服务工作做深做细,让领导满意,质监行风监督员满意,群众满意。

二、积极开展治理商业贿赂专项活动,促进质监事业健康发展

开展治理商业贿赂工作是中央提出的重大决策,按照州、市的要求,我局党组对此高度重视,切实加强领导,广泛宣传发动,积极组织实施,保证专项治理工作顺利进行。

1、认真宣传发动,提高对治贿的认识。局党组多次召开会议,学习文件,统一党组一班人对治贿工作的认识,研究部署治贿工作。局成立以党组书记任组长的领导小组,下设办公室。制订了具体的《实施方案》和各阶段的《实施意见》。先后3次召开大会,大张旗鼓地进行宣传发动,阐明政策、晓以利害。多次向社会公布举报电话和廉政帐户。

2、扎实开展自查自纠。我们按照四个“重点”的要求,重抓重点人员,分层次进行谈话,单位一把手同单位副职谈话,分管领导同一条线股室负责人谈话,股室负责人同有关人员谈话。局治贿办统一印制自查自纠表,由重点人员自行填写,由股室负责人担保,股室负责人由单位分管领导担保,分管领导由单位主要负责人担保,如经发现问题查实后,相应承担连带责任。通过会议推动、谈话触动,达到了人人受教育、懂政策、知界限,主动查纠的目的。到目前为止,本局没有发生商业贿赂方面的违法违纪案件。自查自纠阶段结束后,我们又认真组织回头看,查找薄弱环节,切切实实整改提高,防止发生新的违纪问题。

三、积极开展民主评议政风行风活动,推动质监事业和谐发展

按照上级有关民主评议政风行风活动的部署要求,我局建立了民主评议政风行风领导小组,制订了具体的《实施方案》,重新与社会各界聘请了10名行风监督员(兼评议员)按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,以更新观念、转变职能、转变作风、不断提高行政效率、执法水平和服务质量为目标,以人民群众满意为标准,结合今年的质监管理年活动,积极开展民主评议政风行风活动。

1、动员部署阶段。我局召开动员大会,制定方案,认真开展宣传发动工作,广泛宣传开展民主评议政风行风活动的重要意义,引导全局干部职工进一步增强服务意识,加强行业自律,恪守职业道德,自觉抵制行业不正之风,切实维护行业形象。

2、自查自纠阶段。我局把政风行风评议自查自纠的具体工作同质监管理年活动及治理商业贿赂自查自纠阶段工作有机结合,一起部署,明确要求,同步推进。主要是通过座谈、走访、问卷调查、请行风监督员提意见、建议等形式征集意见,对照检查、剖析问题、找准原因,边查边纠、边整边改。结合开展“服务我最好,环境我最优”活动,我局统一印制了调查问卷表,发放到各单位、企业、服务对象和群众代表手中,请他们实事求是客观公正地指出工作中存在的不足,提出改进的措施。共发出调查问卷两百余份,收到反馈意见建议6条,我们对此进行了梳理,以书面形式移交各有关单位,督促整改。

3、集中评议阶段。围绕评议活动的主要内容,我局组织政风行风评议员开展经常性检查、评议活动,通过明查暗访、召开座谈会等方式了解质监行风建设特别是纠正行业不正之风的情况。民主评议行风工作大有进步,满意率达100%。

在即将过去的一年中,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但离市纪委的要求还有差距,与兄弟单位相比,还有不足。工作中还存在不少缺点,因此我们真诚欢迎各位领导对我们的工作提出宝贵意见。

监察工作汇报篇(4)

总结去年全州质监系统纪检监察工作,研究部署今年工作任务。州局党组对这次会议非常重视,要求我们单独召开这次会议,各单位一把手都要参加。州纪委对我们的工作十分关心,纪委常委、监察局副局长亲临今天的会议,并将给我们作重要报告。请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。现在,我受局党组委托,向会议作工作报告。

一、年工作回顾

年,在省局、省局纪检组的正确指导和州局党组的领导下,全州质监系统认真贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国质检系统党风廉政建设工作电视电话会议、省纪委七次全会精神以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了新的进展,有力地促进了全州质监事业的发展。

㈠加强党风廉政教育,广大党员干部的廉政意识进一步增强抓好党风廉政思想教育,筑牢思想道德和政治防线,是从源头上预防和治理腐败,从根本上搞好党风廉政建设的一项治本措施。去年,我们把党风廉政教育与开展保持共产党员先进性教育活动、优质服务年活动、行风评议活动等结合起来,采取党校教师讲学、中心组集中学和干部职工挤时间自学等形式,突出“党员先进性”、“四大纪律”、“八项要求”、“行业作风”等教育重点,做到了“三个结合”,即:理论学习与联系自己的工作和生活实际相结合;正面典型与反面案例教育相结合;专题教育与经常性教育相结合。通过学习教育,进一步强化了党员领导干部的责任感、使命感和廉洁自律意识,增强了全体干部职工“立党为公,执政为民”、“勤政廉政,遵纪守法”等观念,在提高我们质监队伍的综合素质,尤其是对提高领导干部的拒腐防变能力方面收到了实效。去年,全州质监系统未发生一起违法违纪案件;行政执法、质量监管、安全监察、检验检定等各项工作在上年的基础上又有新的进步,州局和个县(市)局都顺利通过了当地纪委、监察局组织开展的行风评议和纳税人评议职能部门等活动。

(二)强化纪律要求,领导干部廉洁自律工作进一步规范在领导干部廉洁自律方面,我们围绕“人”、“权”、“钱”等问题,重点抓了两项工作:一是组织州县两级领导干部学习好、落实好中纪委、中组部提出的“五个不许”的规定。去年初,我们在组织党员干部学习讨论“五个不许”规定的基础上,州局党政“一把手”与各县(市)局、州直属技术机构的主要负责人签订了落实“五个不许”规定责任状。在保持共产党先进性教育活动的第二阶段,各级党员领导干部都自觉地把“五个不许”规定作为重要内容进行自查自纠。二是切实做好了“拒收红包礼金或有价证券”、“制止奢侈浪费”、“禁止在企业兼职任职”、“领导干部离任审计”等廉政规定执行情况的监督检验和“小金库”的清理工作。通过这种监督检查,做到廉政警钟常鸣,努力营造廉政氛围。

(三)保持“一岗双责”,党风廉政建设责任制进一步落实实行党风廉政建设责任制,是党中央、国务院为了搞好党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要决策。为了贯彻落实好这一决策,州局党组先后两次召开专题会议,研究、讨论、部署全州质监系统党风廉政建设工作。制订印发了《州质量技术监督局年党风廉政建设责任制工作计划》、《州质量技术监督局领导班子成员年度党风廉政建设职责》和《质监系统年党风廉政建设和反腐败工作考核评分标准》。层层签订了党风廉政建设责任状,把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到人,实行“一岗双责”,强调了“集体领导与个人分工相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任制原则。

为确保党风廉政建设和反腐败斗争收到实效,去年我们坚持实施了五项制度:一是坚持党风廉政建设责任制执行情况报告制度。要求各责任单位和责任人必须按报告制度的规定,党政“一把手”一年报告两次,每半年报告一次,领导班子成员年底报告一次。州局党组及时组织对报告的内容进行审核并予以通报。二是坚持巡查制度。去年三季度和四季度,州局组织对个责任单位执行党风廉政建设责任制情况进行巡查,对巡查中发现的违规问题和苗头,及时找责任人谈话、提醒、打招呼,及时地纠正了一些违规违纪行为,有效地制止和预防了一些腐败行为的发生和蔓延。三是坚持公示制度。去年我州质监系统提拔科级干部人,晋升中级技术职称人、初级技术职称人,下属事业单位招聘专业技术人员名,都是在规定的时间和范围进行公示,接受群众监督。四是坚持民主评议行风制度。去年的行风评议我们采取“三结合”的办法进行,即:开门纳谏与闭门自查相结合,面对面评与背靠背评相结合,口头评与书面评相结合。州局在广泛收集意见的基础上,认真制定整改措施,着力整改,收到较好的效果。五是坚持考核制度。我们参照省、州廉政部门的党风廉政建设责任制考核细则,分别编制了领导班子、领导班子正职、领导班子成员落实党风廉政建设责任制考评表;年底,对下属各责任单位领导班子及其成员进行了定量考核,并把考核结果作为该单位和责任人的业绩评定、奖励惩处、干部任用的重要依据。

(四)规范行政行为,行业形象进一步好转行风建设是党风廉政建设的重要组成部分,是关系我们事业兴衰成败的大事。去年,我们把行风建设作为本部门精神文明建设和政治文明建设的重要内容来抓,主要做了以下几项工作:

组织开展了“优质服务年”活动。按照省局的统一部署,州局下发了关于开展“优质服务年”活动的通知,要求县(市)局和州局的个直属技术机构的“一把手”亲自抓。活动期间,各单位都认真从本单位的行政执法、行政监管、检验检定、收费管理等工作入手,查思想,看以人为本、为人民服务的意识强不强;查工作,看是行政效率和服务水平高不高,是否依法行政;查作风,看为基层、企业和社会公众服务的态度好不好;查纪律,看有没有违纪违规问题。并在查找问题的基础上认真制订整改措施,积极整改。通过这次“优质服务年”活动,克服和纠正了一些“脸难看、事难办”、检验检定不规范、乱查处、乱收费等现象,提高了工作效率和工作质量,改进了服务态度,提高了服务水平。局去年先后被评为“三文明”目标管理先进单位和州级“文明单位”;州计量所党支部被州直工委授予“学习型支部”和“先进基层党组织”称号。

组织开展了行风评议活动。民主评议行风是推动部门和行业加强行风建设,转变行业作风的一项重要措施。在去年的行风评议活动中,州局成立了行风评议工作领导小组;制定了行风评议实施方案;召开了行风评议动员大会、各科室和直属单位行风自查自纠讨论会、行风监督员会议;设立了行风评议专栏和政务公开专栏;采取上门走访、发放行风调查问卷、设立行风举报箱和投诉电话等形式,收集到社会各界的意见和建议共条,经分析梳理可归纳为服务质量、舆论宣传、执法力度、业务监管、收费管理、队伍素质等六个方面的问题。针对这些问题,州局党组认真研究后制定了六条整改措施,力争通过这些整改措施,把我局的行风建设提升到一个新的水平。

(五)注重举报与案件查处工作,办案的警示效应和治本功能进一步体现去年,我们共受理投诉起,其中涉及科级干部人,一般公务人员人,县局领导班子人。投诉内容涉及个人的有索要钱财、人事安排等问题,投诉县局领导班子的问题是创收任务与工资挂钩浮动、单位建房帐目不公开等。对于这起群众的投诉,我们都认真地做了登记,并及时组织调查核实,根据调查的结果,该批评的严肃予以批评,该纠正的及时纠正,该向投诉人解释的就耐心做好解释工作,该上报的就按时上报。在和案件的查处工作中做到了热情接待,及时办理,认真调查,公正处置。

刚刚过去的年,是“十五”计划的最后一年,也是全州质监系统实行垂直管理的第五年。五年来,全州质监事业不断发展壮大,质监工作对经济社会发展的有效性不断提高,质监部门的社会影响力不断增强。五年来,通过广大干部职工的共同努力,质监部门党风廉政建设的思想基础更扎实,领导体制和工作机制更完善,工作目标更明确,工作效果更显著,呈现出良好的发展态势。但是,我们也应清醒地认识到,我们的工作仍存在不足,主要表现在:一些单位执行纪律不够到位,存在着政令不畅的情况;少数同志对于行政执法权的行使不够正确,存在着不作为和乱作为的现象;一些制度执行不够得力,存在着虚化淡化的危险;少数地方和单位,执法、收费、检验检测行为不够规范,存在着违规违纪的隐患;从事纪检监察工作的少数同志不够安心,存在着弱化纪检监察职能的倾向。这些问题必须引起我们高度重视,采取切实措施,认真加以解决。

二、年主要工作任务

年,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中纪委六次全会、省纪委八次全会和全国全省质检系统党风廉政建设工作会议精神,紧密围绕省局党组提出的“一年要有一个新变化,三年再上一个新台阶”的工作目标,紧密联系质监工作实际,以学习、遵守、贯彻、维护为主线,以全面落实《实施纲要》、加强制度建设为重点,打造一支作风过硬、素质优良的质监队伍为目的,为全州质监系统贯彻科学发展观,实现更快更好发展,提供有力保证。

㈠切实维护党的纪律,确保事业健康发展。纪律是执行路线的保证。纪检监察部门要围绕党中央提出树立和落实科学发展观、加强党的执政能力和先进性建设的要求,认真履行赋予的监督检查职责,从思想上、作风上、纪律上保证局党组的决策和工作部署得到贯彻落实。一是要按照科学发展观的要求,牢固树立正确的政绩观。加强对党员干部尤其是领导干部作风的监督检查,大力弘扬求真务实作风,坚决克服形式主义、和弄虚作假的行为,坚决克服片面追求经济指标的做法。二是要按照民主集中制的要求,确保系统政令畅通。要切实做到个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央,做到令行禁止,以实现管理上的高度协调、高度默契、高度统一。三是要按照建设节约型社会的要求,教育全体干部职工发扬艰苦奋斗精神,大兴勤俭节约之风。要控制基建规模,控制公用经费,控制接待费用开支,注重积累,立足发展,把有限的资金省下来办大事、办实事、办好事,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。

㈡大力加强行风建设,确保系统形象良好。质监部门不仅是综合管理部门、行政执法部门,而且还是甚至更主要的是服务部门,质监部门的行风是质监工作者内在素质的外在体现。要从立党为公、执政为民的高度认识行风建设的重要性,教育广大党员干部树立正确的权力观和利益观,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要坚持常规监管和专项治理相结合,单位部门自查自纠与上级检查督促相结合,通过坚持不懈的工作来促进行风建设。一是要巩固去年治理乱办班的成果。从今年起,系统内举办各种培训班要实行统一归口管理,使这项工作进一步制度化、科学化和规范化。州局机关科室、各直属单位举办培训班由法规、计财科审核,分管领导审批,报监察室备案。各县(市)局举办培训班也要采取相应的审批备案办法。二是要进行一次专项治理。今年治理的重点是乱收费,即违规收费、重复收费、多头收费的问题,有收费职能的各单位应于今年月份进行统一部署,严格规范各类收费行为,州局纪检组监察室将会同相关科室于下半年进行一次检查。三是要对行风问题进行一次自查自纠。查找的重点是历次行风测评中指出的问题、群众和企业来信来访中反应强烈的问题以及州局监督、法规、纪检监察等部门过去检查中发现的问题。各县(市)局要在今年上半年安排自查,针对查出的问题,提出整改措施和办法,于月报州局监察室。四是要加强与有关单位和部门的联系、沟通与协调。要主动地、经常地向当地党委、人大、政府、政协以及优化办等部门汇报我们的工作,以争取最大限度的理解和支持。

监察工作汇报篇(5)

当前全年时间即将过半,为全面了解各项创新工作的进展情况、取得的效果,着力推进下阶段创新工作的开展,5月22日上午,区纪委召开了纪检监察创新工作推进会。

今年以来,武进区纪委、全区各基层纪委(纪检组)、监察室,坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作,坚持把创新纪检监察工作与促进科学发展、率先发展相结合,深入开展了各项纪检监察创新工作创建活动,营造了“激浊扬清、风清气正”的廉政氛围和环境。

一是创新执纪理念取得新载体。创新思想观念是前提。今年来,武进区纪委创新构建立足纪检干部实际的学习教育体系,通过丰富和创新各项主题教育活动平台载体,夯实思想基石,着眼素质建设,激发广大纪检监察干部的创新意识、勤政意识、规范意识。

二是创新反腐机制取得新成效。创新制度建设是关键。通过创新领导干部监督管理机制、创新拓展案件来源挖掘机制、创新“四位一体”机制、创新打造“有形市场廉洁工程”机制等工作机制,筑牢制度建设体系。

三是创优发展环境取得新成果。服务经济发展是目标。武进区纪委着眼创新创优发展环境,提速增效,强化行政效能监察创新机制,加强纠风工作,整理出版了《服务企业发展优惠政策》汇编,切实为经济发展创造优良的软环境。:

四是创新廉政文化取得新进展。先进廉政文化是支撑。区纪委注重全面推进廉政文化建设,积极构建反腐倡廉教育网络平台,不断探索新形势下廉政宣传工作的规律,牢牢掌握反腐倡廉舆论导向,全区先后涌现出2个省级廉政文化建设示范点、16个市级廉政文化建设示范点。下阶段将继续巩固成果、深化内涵、创新活动形式,开展廉政文化建设示范点评选活动。

五是创新监督平台取得新开拓。社会各界监督是重点。群众参与、群众支持反腐倡廉建设是纪检监察工作的发展动力,在工作中区纪委将科技手段引入反腐倡廉工作中,开设了“武进清风网”,以此为依托积极创建纵横连通、内容丰富、面向社会的“廉政网络”平台。设置了“纪检监察举报”、“行政效能投诉”等诉求网络渠道,有效提高了群众举报的及时性、便捷性。

推进会上,区纪委对着力推进下阶段各项纪检监察创新工作的纵深开展,进行了部署,明确了要求。

一要加强组织领导抓推进。各级纪检监察机关要把工作创新摆上突出位置,列入重要议事日程,落实领导责任,要按照既定的目标要求以更有力的措施抓好落实推进。各级纪委(纪检组)、监察室主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,认真抓好本单位本部门的创新工作的全面推进。

二要加强督促检查抓落实。区纪委通过定期或不定期的检查,加强对各地、各部门(单位)工作创新活动开展情况的督促检查,及时掌握工作进展情况,研究解决工作中出现的问题,确保全区纪检监察工作创新落到实处、收到实效。

三要加强宣传报道抓典型。对创新工作中涌现出的工作举措新、工作实效好的先进典型单位或个人,通过新闻媒体进行广泛深入的宣传,发挥社会各方面支持和推动纪检监察工作创新的积极作用,充分调动各级纪检监察机关和广大干部创先争优的积极性。

监察工作汇报篇(6)

为了增加我局聘用的国土资源执法监察专员对外省、市国土资源管理的熟悉与了解,今年我局组织执法监察专员分两批分赴外省、市考察国土资源执法监察工作。9月24日至10月1日,我、高博和5名执法监察专员一行七人赴青海省西宁市考察学习国土资源执法监察工作,考察的重点是青海省国土资源执法监察工作垂直管理的经验,下面分四个方面汇报如下:[文章找范文,到]

一、青海、西宁基本情况

青海省位于青藏高原东北部,东西长约1200公里,南北宽800公里,面积72万平方公里。与甘肃、四川、、新疆接壤,省内行政区划为3个市,6个自治州,1个地区公署,47个县,省会为西宁市。有藏、回、蒙古、撒拉等43个少数民族,人口510万。

西宁市地处青海东部,黄河支流湟水上流,境内最高海拔4394米,平均海拔2275米,属大陆高原半干旱气候,其特点是:气压低,日照长,雨水少,蒸发量大,太阳辐射强,日夜温差大,无霜期短,冰冻期长,冬无严寒,夏无酷暑,是天然的避暑胜地,现辖四区三县,总面积7671平方公里,总人口180万人,其中市区人口68万人。全市有个少数民族,少数民族人口占总人口的四分之一。

土地资源情况:92年起西宁市土地收益每年达900万元,2001年开始实行土地招拍挂,使得土地收益大幅上升,2001年土地收益达到3600万元,2002、2003年均达到1亿元以上。现市区内黄金地段的地价可达200万/亩。

矿产资源情况:青海省有着丰富的矿产资源,现已发现各类矿产123种,探明储量的有110种。在全国的总储量中,有51种的储量居前10位,其中氯化纳、氯化钾、镁盐、氯化锂、锶矿、芒硝、石棉、石墨、石膏、溶剂石英石、石灰岩、白云岩11种矿产储量居全国首位。已经国家审定上储量表的矿产有70余种,保有储量的潜在价值达81200亿元。其中,具突出优势的有:盐湖资源、石油天然气资源、金属和黄金资源、非金属矿产资源。

二、西宁市国土资源局基本情况

西宁市国土资源局设1室5处,分别为办公室、地籍管理处、土地利用管理处、地质矿产管理处、耕地保护处和执法监察处,下设土地储购所、交易所、土地登记中心、测绘院、地价事务所。

三、青海省国土资源执法监察工作

青海省国土资源执法监察实行省对州、地、市的垂直领导,州、地、市对县(市、区)实行业务领导。省厅执法监察局负责全省执法监察工作的宏观指导,下设执法监察总队。

㈠、总队的基本情况

青海省国土资源执法监察总队在厅执法监察局的领导下开展工作,总队编制58人,下设3处:综合处、土地执法处和矿产执法处,并在各州、地、市派驻国土资源执法监察支队,人财物属总队管理,各处及支队均为副处级单位。支队受总队和各州、地、市国土资源局的双重领导,以总队为主。支队的人、财、物属总队管理。

总队的主要职责有:宣传、监督和检查法律法规的执行情况;对规划、土地征用、转用、资产处置、土地市场交易、矿业权出让、转让、资源勘查开发等行为的监督检查和指导、协助各州(地、市)、县(市、区)国土资源管理部门的执法监察工作。

省厅并赋予总队的执法监察职权有:调查取证、动态巡查、发现和制止违法行为及协助人民法院强制执行。

㈡、总队与支队的职责分工

总队机关在监督指导具体业务的基础上,主要负责较大的和有重大影响的案件的查处,具体的说有以下6种情况:

1、州、地、市人民政府违反国土资源法律、法规的行为;

2、州、地、市国土资源行政主管部门违反国土资源法律法规的行为和行政不作为的行为;

3、《矿产资源法》规定应由省厅实施行政处罚的案件;

4、省委、省政府、部执法监察局及有关司局转来要求直接查处的案件和社会、新闻媒体披露的案件等有重大影响的案件。

5、州、地、市国土资源部门和各支队查处有困难的案件;

6、省厅认为需要直接查处的案件。

支队查处案件的范围:

1、县级人民政府违反国土资源法律、法规的行为;

2、县级国土资源行政主管部门违反国土资源法律法规的行为和行政不作为的行为;

3、各支队所在的州、地、市辖区内有重大影响的案件;

4、总队交办、州局转办、县局上报的案件。

㈢、支队与市局、执法监察处的关系

支队的日常工作服从各州、地、市国土资源局的统筹安排,各州、地、市国土资源局进行重大决策、部署、召开有关会议时,支队负责人参加,并对市局的行政管理工作进行监督。

支队与市局、执法监察处属于相互监督机制,支队发现、受理案件后调查案件,由市局执法监察处进行审定,大案、要案报省厅立案、提出处理意见和建议并下达处罚决定,小的案件报请市局立案、提出处理意见和建议并下达处罚决定。

县级国土资源执法监察工作受市级国土资源主管部门和支队的双重领导,接受二者的监督。

在座谈期间,我们详细询问了西宁市违法案件查处情况,改革管理体制前后的变化、利弊关系,市局执法监察科和支队的相互工作关系等(注:执法监察处处长由办公室主任兼任,基本上不管执法监察工作),双方还交流了执法经验。这次考察受到了西宁市国土资源局的热情接待。

四、考察的收获和体会

监察工作汇报篇(7)

十六大以来,××*区监察局认真贯彻中央纪委和省纪委全会、国务院和省政府廉政工作会议的精神,认真执行《行政监察法》,坚持依法行政、从严治政,围绕区委、区政府的中心工作,着力强化对党的路线方针政策和国家法律法规及政府重大决定执行情况的监督检查,确保政令畅通,深入开展廉政建设和反腐败工作。现将有关情况汇报如下:

一、开展行政监察工作的主要做法及工作成效

我们紧紧围绕贯彻科学发展观和服务“两个率先”的要求,在执法监察、纠风治乱、源头治理以及效能监察等工作方面切实履行行政监察职能,取得了明显成效。

(一)加强行政效能监察,营造良好的经济发展软环境

(1)突出重点,纠建并举,经济发展软环境建设深入推进。

一是建立健全相关制度,规范软环境各项工作管理。先后出台了《××*区软建办受理投诉工作实施细则》、《××*区行政效能投诉处理办法》、《××*区软环境建设投诉整改公示制》等文件,将各类投诉的受理和处理制度化、规范化,并与区直部门以及行政管理人员、执法人员和行政事业单位服务人员签定软环境建设责任书,将软环境建设的责任细化到每一个单位、每一个工作人员。二是建立健全网络,全天候受理投诉并按月公布。区软建办设立投诉专线,全天候受理投诉。区直各部门、乡镇街道办、经济开发区都相应成立了软环境投诉机构,明确专人处理各类涉软投诉。对投诉情况按月公布,及时协调有关部门处理。三是加大明查暗访和督查力度,促进机关作风转变。制定了详细的明查暗访计划,对全区机关作风建设进行明查暗访,对区委、区政府部署的各项工作全方位督查督办,对检查中发现的问题进行通报并限期整改。四是重拳出击,严肃查处破坏经济发展软环境建设人和事。按照从严、从重、从快处理的要求,坚持正面工作督查和逆向违规惩处相结合,对影响、破坏经济发展软环境的人和事,实行快查、快处、快结、快报,对典型案例一律公开曝光。2002年以来,共受理各类投诉452件次,立案查处54件次,处理65人,对有影响的15起案件均在媒体上进行公开曝光,有力地维护了全区经济发展软环境。五是积极疏通中层梗阻,深化经济发展软环境。组织了区直机关部分领导、行风评议员对中层梗阻现象进行了调研,对在调研中发现的问题形成《软环境投诉要件呈阅表》反映给区主要领导,促使问题迅速解决。六是以纠风工作为载体,稳步推进行风评议。开展了“千人评议机关作风”活动,评议对象由原来的30个扩大到了56个,并将“四办室”、党群部门和审判检察机关纳入评议对象,以此推进区级机关进一步改进作风,转变职能,真正提高办事效率。同时,出台了《××*区行风监督员管理规则》和《行风监督员意见反馈表》,规范行风监督员管理,赋予他们一定的履行职责的权力,进一步规范了行风建设。

(2)狠抓效能建设,经济发展软环境进一步优化

一是开展行政效能建设活动。出台了《关于开展行政效能建设活动的实施意见》,通过集中学习讨论,撰写心得体会,深化了工作人员对行政效能建设的认识。各单位针对效能建设中存在的突出问题,在自我排查的基础上,主动向管理和服务对象征求意见,落实整改措施。二是加强制度建设,促进行政工作规范化、制度化。区政府出台了“十条禁令”,各单位在“十条禁令”的基础上,进一步细化,形成本单位、本部门的工作禁令。各政府组成部门以“目标倒逼”工作法为主线,结合区效能办制度建设的建议,重新审定本部门的纪律制度,建立了岗位责任制、政务公开制、首问负责制、项目帮办制、限时办结制、滞办反馈告知制、否定报备制、涉企检查备案制等八项制度。三是加大督查与考核力度,保障行政效能建设取得扎实成效。深入开展行政效能监督检查,不定期组织人员明查暗访,发现行政不作为、慢作为、乱作为等现象,及时曝光,及时纠正,及时通报全区。四是建立“目标倒逼”机制,推动目标任务落实。把事关人民群众根本利益、事关经济社会发展的各项指标,宏观统筹、科学分类、细化量化,形成了实施工作成果倒逼法的硬性指标。以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实,在全区逐级建立了以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目标控制体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。区效能办不断加强过程性、动态性的督促检查,随时对工作落实不力的单位和个人进行通报、查处,及时对影响目标进度的因素进行分析,并采取针对性措施进行有效控制。五是深化政务公开,推进权力的阳光运行。按照“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”要求,区政府26个组成部门掀起“业务流程再造革命”,重新制定了办事流程图,并在《宿迁日报》和对外办公场所醒目处将办事项目、程序、时限、服务措施、违诺追究等对外公开,主动接受社会和服务对象监督。六是压缩自由裁量空间,规范了执法收费行为。按照“三最四低”的要求,执法单位对法律、法规赋予自由裁量权的项目,降低标准,压缩自由裁量空间。共清理区直14个部门16类112项收费项目,编印了《××*区行政事业单位收费项目目录》。七是建立责任追究制度,严肃效能建设纪律。制定出台了《××*区机关工作人员行政效能责任追究暂行办法》,加大行政过错责任追究力度。《办法》既明确了行政许可、行政收费、行政执法监督检查、行政处罚、行政强制措施等社会敏感问题的责任追究范围,也明确了机关日常工作中的需要追究责任的情形。。

(二)深入开展执法监察,为经济建设服务

一是抓好重点工程执法监察。以强化工程质量保证体系落实情况的监督检查为重点,不断完善工程建设各个环节的监督制约机制,建立健全规章制度;同时,加强对工程招投标、甲供材、中标合同履约、建设资金的使用与管理等重点环节的监督检查,严肃查处工程建设中的各种违纪违法案件。重点对乡村道路建设和新区建设中的行政办公楼、通和桂园小区建设以及路桥涵闸等重点工程建设项目开展执法检查。积极配合建设、审计、财政等部门加强对××*新区建设中房屋拆迁、补偿费发放、道路建设、工程招投标等工作的执法监察,全过程参与新区各项重点工程的项目考察、工程招标及后续监督。还配合水务、财政部门加强对农村公益性农桥建设开展专项检查,对检查存在的质量问题,要求立即整改,确保质量过关。通过对重点工程进行执法监察,发现和纠正违规问题73个,协助建章立制39个,节省国家投资6200多万元,确保为民办实事重点工程项目落到实处。

二是加强对拆迁工作的执法监察。针对新老城区建设、改造的力度不断加大,涉及房屋拆迁赔偿金和土地补偿金的数额不断增多的实际,我们根据区政府出台的《关于进一步规范拆除工程的暂行规定》,规定凡涉及工程拆迁必须通过公开招标的方式进行。2003年以来,我区所有以财政资金支付的拆迁拆除工程全部组织公开招投标;对市政工程的拆迁,我们加强零距离监督,按100%的比例检查拆迁补偿标准及赔偿金额,有效防止了弄虚作假、骗取国家补偿金的行为发生。

三是认真对企业重组改制和破产中侵害职工合法利益问题开展执法监察。成立专项治理工作领导小组,召开了改制企业党组织和工会负责人会议,结合职工的来信和来访,对全系统的改制企业进行回头望,全面梳理和排查改制过程中以及改制后损害职工利益的行为,真正维护好职工的合法权益。大众浴池改制后,买受人一直不履行既定的义务,不安排职工上岗,不发职工生活费,甚至欠交职工的社会保险金,我们专门研究对策,引导职工依法办事,协商有关部门将该单位资产转让协议提供给职工,让职工提讼。根据群众举报,组织调查了区民政福利厂改制后数十万国有土地拆迁补偿款被侵吞有关问题,立案处理2人,追回违纪款近60万元。

四是开展对社会保障资金使用情况的执法监察。我区农村最低生活保障制度正式启动。为避免农村低保工作存在循私舞弊现象,彻底杜绝人情保、关系保、超标准保,让党的温暖真正送到弱势群体,我们对低保对象申报工作严格要求,规范操作,重点把好申报关、审核关、审批关、公示关,审批时实行“开门会办、联合审批”的办法,区监察、财政、审计等部门和部分区人大代表、政协委员共同参与民政部门对全区低保的审批工作,增强审批工作的透明度,对群众举报直查快办。

(三)深入开展纠风和专项治理工作,为群众服务

一是认真开展教育乱收费专项治理工作。扎实推进教育收费“一费制”,强化领导,促进教育收费制度化。督促教育部门与各乡镇、街道以及区直16所中小学校签订了责任状,进一步明确各单位治理教育乱收费的目标、任务;强化宣传,促进教育收费公开化。要求各中小学校在春秋季开学时,都将收费政策、项目、标准以及收费依据等公布在学校大门口,并在校务公开栏内予以公示,同时实行“收费卡制度”,使教育收费达到公开化、透明化;强化监督,促进教育收费规范化。公布了4部举报电话,并定期组织相关部门对中小学收费行为进行监督检查。对未严格执行择校生“三限”政策,扩大借读生范围收取借读费,擅自将试卷费、报刊费等列入代办费,自立项目收取桌凳费、补课费、报名费、教辅用书款的学校限期整改,纠正退还违规收费金额35万余元。2004年,根据群众举报对三棵树中心小学财务管理混乱、乱收费行为进行了严肃查处,立案处理4人。

二是坚决纠正医药购销和医疗卫生市场不正之风。加强对纠风工作的管理和监督。严格按照市、区的各项规定,继续推进纠正药品购销不正之风工作,对药品销售环节重点加强监督,把抓好药品管理的组织实施纳入行风建设重点工作,结合合作医疗工作的开展,大力加强用药品种的分级限制,使药品的价格降下来。建立健全医德医风考核、惩戒等管理制度,解决医药购销中收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。进一步打击虚假药品广告、非法经营药品、制售假劣药械等违法行为。

三是加强涉农管理,切实保护农民的合法权益。切实加强对减轻农民负担工作的领导。实行党政一把手负责制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,不折不扣落实中央和省政府减轻农民负担的各方面政策措施,确保农民负担不反弹。同时实行涉农部门定期包乡检查制,落实相关部门减负工作责任制,做到不违反规定出台加重农民负担的文件和项目,不开展要农民出钱出工的达标升级活动,严禁向农民乱收费。对税费减免政策落实情况进行监督,对挤占、截留农业税减免款的5名村组干部进行了严肃处理;对救灾救济款物的管理使用进行监督,要求各单位必须将拟发放的对象情况公示上墙,接受群众监督。对粮食直接补贴资金发放情况进行监督。要求财政部门认真落实省政府水稻种植补贴政策,坚持公正公开,阳光操作,严禁村级干部代领。严格执行“一事一议”筹资筹劳政策。不准乱开口子向农民乱收费,不准借生产、服务之名强行收费,更不准超标准收费。

四是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。开展了维护农民工、职工合法权益的专项宣传活动,把依法纠正拖欠和克扣农民工工资问题作为宣传的重点,提高了广大农民工、职工依法维护自己合法权益的意识。在全区开展了3次专项治理拖欠和克扣农民工工资的执法大检查。对在检查中发现的问题按照劳动监察程序依法进行处理,共下达限期改正指令书16份,处理纠正问题33个。

五是坚决纠正征用土地中侵害群众利益问题。根据省市要求认真开展对违规征用土地行为的执法监察工作。强化宣传土地有关法律法规;定期组织对全区用地情况的执法检查;对违法用地行为依纪依法查处。,三棵树乡、耿车镇等乡镇因为违法用地,党政一把手及分管领导和所在村书记、主任分别受到党政纪处分。

六是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益问题。针对城镇拆迁中侵害居民利益,不依法办事,滥用强制手断等问题,进行了专项治理。针对区建设行政主管部门没有拆迁工作管理职能,仅负有拆迁工作实施责任的实际,重点对近年来各项拆迁工程是否完备;拆迁居民的补偿是否足额到位,被拆迁户是否妥善安置;是否严格依法拆迁的三个方面进行查找问题。2003年以来,全区共实施拆迁项目23个,拆除居民房屋2800多户,面积计19.2万平方米,拆迁补偿全部到位。

(四)加大源头治腐力度,推进体制制度创新

1、工程建设招投标监管工作进一步规范。一是加大对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查力度,督促有关职能部门,切实加强对工程招投标活动的监管;二是加大对限额以下建筑工程的监督力度,进一步建章立制,规范管理。针对我区无招投标市场,部分招投标项目混乱的局面,2005年我们研究出台了《关于加强工程建设招标投标管理的实施意见》,规定我区范围内使用公共财政资金组织的各类房屋建筑、土木工程、设备安装、线路管道铺设、勘察设计、监理、装饰装修、交通工程、水利工程和市政基础设施工程,凡需进入市招投标中心的项目,要到区监察局进行招标投标备案;凡限额以下的工程项目,要进行招标投标审查。即在具备招标投标条件的基础上,由建设单位将拟招标投标的形式、发包方案、公告方式等内容于开标7日前报区监察局会同其行政主管部门进行审查,以确定其招投标活动的可行性。2005年以来,全区50万元限额以上的工程项目全部进入市招投标中心进行公开招标,50万元限额以下的工程项目,全部履行报建、登记手续,进行招标或竞价发包;三是进一步加大执法查处力度,严肃查处建筑领域的违纪违法行为,坚决制止工程交易中弄虚作假、场外运作、肢解工程、规避招标、转包和违法分包等行为。先后查处了××*新区黑海路有关投标单位串标问题、中扬镇林柴场在组织土地承包招标不规范操作问题,没收违纪款5000元,责成一名党员干部进行公开检讨。

2、政府采购工作成效显著。结合《中华人民共和国政府采购法》的实施,一是积极配合财政等部门加强对政府采购工作的监管,进一步规范政府采购行为,凡单项采购金额超过1000元的必须通过政府采购中心实行集中支付,切实提高财政资金的使用效率;二是不断扩大政府集中采购范围,政府集中采购范围已扩大到工程、货物、服务三大类24个项目。三是加强对定点单位招标的监督。对政府定点采购打破终身制,实行一年一定,严格按照招投标程序确定定点单位。同时,加强对政府采购全过程进行监督,一方面监督采购源头,另一方面,对采购过程予以监督。

3、财政制度改革深入推进。进一步完善部门预算和国库集中收付制度,严格执行收支两条线规定,切实加强预算外资金管理,不断深化财政制度改革。实行预算统编、财政统收统付;实行报账制,会计统分统管,理顺了会计统管机制;针对部分单位财务管理混乱的局面,研究出台了《××*区行政事业单位财务管理暂行规定》,规定行政事业单位必须建立健全财务“一支笔”审批制度、内部财务监督制度和财务公开制度。同时规定行政事业单位支出预算中的公用经费,必须实行大额支出集体研究和报批制度,即1000元以下支出,由单位财务审批人直接审批;1000元以上的大额支出,由单位领导集体研究审批,较好地从源头上遏制了乱收乱支、挥霍浪费等腐败现象的滋生蔓延。

4、人事制度改革进一步深化。我们积极配合组织部门稳步推进公推直选制、竞争上岗制、差额考察制、常委票决制、任前公示制、任前考察制及试用期等制度的贯彻落实,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》公开选拔领导干部,在全区努力营造公平竞争、选贤任能的浓厚氛围。

二、开展行政监察工作的主要体会

(一)党政齐抓共管是做好行政监察工作的保证。合署办公以后,区委、区政府坚持把行政监察工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,统筹考虑,切实加强对行政监察工作的领导,大力支持纪检监察机关有效开展工作。区政府制发了《关于进一步加强行政监察工作的实施意见》,要求各级政府充分认识新形势下做好行政监察工作的重要性、必要性,加强对行政监察工作的领导,支持监察机关履行职责。区纪委全会每年都对监察工作进行部署,提出加强行政监察工作的具体措施。区政府认真落实了监察局长参加本级政府常务会议制度。区委、区政府领导经常听取监察工作的情况汇报,给监察机关交任务、压担子,支持监察机关依法依纪履行职责,及时研究解决工作中存在的困难和问题。全区上下已经形成党委政府亲自抓,纪检监察机关具体抓,相关部门配合抓的格局,为我们搞好行政监察工作提供了有力的组织保证。

(二)加强行政监察是促进经济健康发展的途径。强化行政监察不仅有利于保证政府依法行政、廉洁高效地履行职责,而且有利于维护政令畅通,促进经济健康发展。我区的行政监察工作总是紧紧围绕政府中心工作,服从服务于经济建设,深入经济社会发展第一线,经常分析存在的突出问题,研究解决政府机关及其工作人员在廉政勤政方面严重影响改革发展稳定的问题,及时处理和纠正行政违纪行为,把行政监察与经济工作有机结合,确保了政府重大决策和改革的顺利实施,经济发展环境不断优化。

(三)维护群众的根本利益是行政监察工作的重点。针对群众反映强烈、涉及面广、工作难度大的热点难点问题进行专项治理,是纠风工作取得阶段性明显成效的有效方法。我们开展的减轻农民负担、兑现农民工工资、教育“一费制”的监督检查就是具体体现。只有按照纠风查案建制的基本思路,解决一个热点问题,查处一批典型案件,建立一套规章制度,坚决纠正严重损害群众利益的不正之风,才能促进政府机关“为民、务实、清廉”,切实维护我区改革开放稳定大局。

(四)创新机制是从源头上预防和治理腐败的载体。坚持把解决不同时期廉政建设中的突出问题,与解决体制机制制度和管理等深层次问题紧密结合起来,用改革的思路,发展的眼光,研究新情况,解决新问题,积极探索治本措施是构建从源头上预防和治理腐败的有效载体。从源头上预防和治理腐败,就是要通过深化改革,创新行政管理制度,现象滋生蔓延的土壤和条件;针对行政过程中容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节,制定并完善制度和程序规范,把廉政建设的基本要求融入业务部门的制度建设当中,逐步建立健全长效制衡机制,从体制、机制、制度上堵塞在权、钱、人管理上存在的漏洞,促进政府职能的转变和施政方式的改变。

(五)强化监督是促进政府执政能力提高的关键。行政监察机关作为政府内部的监督机关,担负着对政府执政能力建设的监督责任。充分利用行政监察贴近的优势和特点,深入到行政管理活动过程中,加强事前、事中监督,发挥促进廉政和勤政建设的双重作用。通过监督检查及时发现问题,并有针对性地提出整改措施和建议,督促监察对象完善管理制度,创新管理方式,改进工作作风,提高管理与服务的水平。

(六)坚持依法行政是推动法治政府建设的根本。实现建设法治政府的目标,是监察机关的重要职责和任务。必须始终树立依法行政的观念,切实把提高依法行政能力建设作为加强队伍建设的重要内容,严格依法监察,实现监察工作法制化、规范化。加强对行政权力行使过程的监督制约,促使行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责,依法处理经济社会事务,防止行为失范、权力滥用或缺失。坚决纠正有法不依、执法不严,有令不行、有禁不止等行为,确保建设法治政府目标的实现。

三、开展行政监察工作中存在的问题及下一步工作打算

(一)存在问题

1、对新形势下行政监察工作的特点和规律、监察对象变化了的情况深入研究思考还不充分;2、履行行政监察职能的意识不强,大胆、主动考虑行政监察工作不够;3、干部队伍的知识水平、依法行政和依法监察的能力还不适应新形势新任务的要求;4、对执法监察的职能和作用定位不准确,常常把执法监察和执法检查混为一谈,不管是否属于执法监察的职能范围,遇有检查、整改任务或遇到推不动的事,或热点、难点等问题,本来一些职能部门就能解决,却让监察机关介入,致使监察机关参与的活动多、挂名多、检查多,往往使执法监察陷入忙乱被动或疲于应付的局面,弱化了执法监察职能,使执法监察工作中对深层次工作思考不到位、研究不到位、监督检查也不到位。

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