摘要：自1978年美国放松航空管制引领全球航空运输自由化以来,世界航空运输业进入了黄金发展时期。中国民航业实现了跨越式发展,运输总周转量增长了402倍,并且自2005年起成为仅次于美国的全球第二大航空运输系统。但2018年美国挑起贸易战以来,多边主义规范遭遇前所未有的冲击,世界经济进入深度调整期,传统威胁与非传统威胁因素叠加,中国民航发展面临着错综复杂的外部环境。