供电公司反违章工作篇(1)

关键词 管理；信息；安全；违章

中图分类号：X934 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）20-0163-02

随着科学技术的发展，信息化的进程越来越快，并在电力市场经济环境的促使下，供电企业开始加大自身的信息化建设，信息安全管理逐步得到完善。作为新时代的一员，每个人都自然而然的成为了信息化的一部分，所以信息化同时也影响着社会上的每个人，信息安全管理的问题也成为了人们最关切的问题。

1 信息安全管理的目标描述

1.1 信息安全管理的理念

信息安全就是要确保信息内容在存取、处理和传输过程中保持机密性、完整性和可用性。信息安全包含信息本身（数据）的安全和信息系统的安全。其中，数据安全就是防止数据丢失、防止数据被窃取，防止数据被篡改；信息安全就是要保证系统安全稳定运行，确保有权使用系统的人能顺利地使用，无权使用该系统的人无法访问它。

1.2 信息安全管理的范围和目标

1）信息安全管理的范围。海安县供电公司信息安全的范围包括：信息系统网络、业务应用系统及数据库服务器、计算机终端、桌面终端、移动存储介质等全方面的管理控制。

2）信息安全管理的目标及目标值。海安县供电公司信息系统安全管理严格按照上级单位要求，巩固公司信息安全防护基础，强化安全风险预控手段，提高应急反应和处置能力，确保网络与信息系统安全的万无一失。公司信息安全管理主要包括以下指标（见附表）。

2 信息安全分类考核的主要做法

2.1 建立信息安全分类考核机制的目的

为贯彻国网以及省市公司关于信息安全工作的管理要求，确保信息系统安全稳定运行，加强公司员工信息安全责任意识，界定信息安全违章行为，进一步明确考核细则，海安县供电公司借鉴生产安全的管理制度，出台了《海安县供电公司信息安全违章考核办法（试行）》。

2.2 信息安全分类考核的依据和原则

依据国家电网公司、省市公司信息安全考核管理工作要求，以“谁主管谁负责、谁使用谁负责、谁用工谁负责、谁是设备主人谁负责”为原则。

2.3 信息安全违章行为界定

违反国家信息安全有关法律和法规；违反国家电网公司和省市公司信息安全管理规章制度。

2.4 信息安全违章行为的分类

2.4.1 一般性违章（III类违章）

1）部门及人员未按公司要求及时签订《信息安全保密承诺书》。

2）计算机未按规定安装运行公司统一的防病毒软件、补丁更新策略、桌面终端管理软件等。

3）未按要求使用安全移动存储介质进行内外网信息交换；擅自删除或破坏已注册安全移动存储介质内的管理软件。

4）擅自卸载（含格式化）本单位规定安装的操作系统和业务应用系统客户端。

5）计算机未按要求进行注册或注册信息与责任人信息不一致。

6）在公司所有工作场所的计算机终端上做任何与工作无关的事情（如游戏、看电影或电视剧、聊天、炒股等）。

7）违反上级公司信息安全管理规定被认定为一般违章的其他行为。

2.4.2 较严重违章（II类违章）

1）计算机维修未按公司要求送至指定的电脑公司处理导致与工作有关的信息外泄。

2）计算机和硬盘更换或报废未按相关要求送至公司安全运检部进行规范处理。

3）在计算机上安装双网卡或双操作系统，进行内外网切换；私自拆卸与混用内外网计算机硬盘。

4）私自开启文件共享导致共享文件被非授权访问、破坏或造成泄密。

5）擅自更改计算机网卡的MAC地址或网络端口以及在网络设备上私拉乱接。

6）计算机、移动存储介质、应用系统、内网邮件系统未设置登录口令；设置了登录口令，但口令长度低于8位且不是由大写字母、小写字母、数字或符号中至少3种组合构成；使用系统内的通用密码；擅自新增用户，未按安全密码要求设置密码。

7）未按规定设置密码被桌面终端系统监控报警并经调查认定为弱口令事件。

8）未经许可在计算机上架设网站、游戏服务器、论坛等非正常网络应用服务。

9）在非计算机中存储和处理及通过互联网传输国家、公司的信息。

10）内网计算机私自带出公司。

11）擅自组建无线网络并接入信息内网。

12）干扰他人正常工作行为，包括：不真实信息、垃圾信息；散布病毒及木马；未经授权或通过口令猜测和破解等手段使用他人设备、系统、邮箱等。

13）擅自在内网计算机中安装黑客程序、端口扫描或漏洞扫描软件并使用其进行网络扫描或攻击破坏。

14）内外网计算机同处一室，经查实仍未按要求进行整改。

15）违反上级公司信息安全管理规定被认定为较严重违章的其他行为。

2.4.3 严重违章（Ⅰ类违章）

1）未经公司安全运检部安全检测和许可，擅自将计算机（含公用、私用笔记本、长期未使用的计算机、仓库报废的计算机、外来人员的计算机）等接入信息内、外网，被桌面终端系统监控报警并经调查认定为内网违规外联事件。

2）在内、外网计算机上利用无线上网卡、WIFI或具备上网功能的手机和PDA等设备访问互联网，被桌面终端系统监控报警并经调查认定为内网违规外联事件。

3）手机与内、外网计算机相连，用于充电、同步或收发短信（彩信）、邮件等，被桌面终端系统监控报警并经调查认定为内网违规外联事件。

4）违反上级公司信息安全管理规定被认定为严重违章的其他行为。

2.5 信息安全违章的督查

1）各类人员必须严格执行信息安全规章制度，遵章守纪。各部门、供电所（含工程队）必须认真开展自查自纠，对于发现的违章行为，严格按照“四不放过”的原则认真分析和严肃处理。实施四级信息安全日常管理制度，即个人每日一查、班组每周一查、部门每月一查、公司每季度抽查，并对管理不到位的相关责任人及管理人员进行考核。

2）对违章的查处采用专项督查、日常检查及应用工具软件检查相结合的方式进行。公司将对违章行为及相应责任者进行曝光，以使责任者和广大员工受到教育。

2.6 信息安全违章的处罚

1）处罚标准。

①I类违章：10000元以上或待岗处理。

②II类违章：500-2000元。

③III类违章：200-500元。

2）违章处罚的对象为公司全体员工（含农电人员），包括社会化用工、承（分）包单位人员、外协人员等。

3）连带责任考核。

连带责任考核标准：因管理不到位，视管理到位情况对相关部门、供电所（含工程队）的负责人、管理人员、班组长等进行考核。

4）对于信息安全反违章处罚的认定、处理有异议的，可逐级向上申请复议，最终以公司安委会的认定为最终结果。

5）一年内发生一起及以上严重违章，取消该部门、供电所（含工程队）当年度的先进集体评选资格。

3 评估与改进

3.1 信息安全违章分类考核的评价

参照生产安全中的管理方法，建立信息安全违章分类考核机制，有利于公司全体员工信息安全意识的灌输、宣传、培训，培养了良好的信息安全使用习惯，提高了全员信息安全技能水平，使信息安全意识深入人心。

建立信息安全违章分类考核机制至今，海安县供电公司信息安全工作获得省市公司的普遍认可与高度评价，没有发生一起违规内网外联事件。

3.2 信息安全管理的提升

1）加强信息安全防范工作。

近几年来，公司对信息化的依赖程度越来越大，对信息安全工作也越来越重视，信息化水平也取得了高速的发展，但同时也出现病毒泛滥、网络端口扫描、恶意软件、信息外泄等威胁，企业信息和企业信息系统未经授权被访问、使用、泄露、中断、修改和破坏。为适应不断变化的信息化工作，通过管理手段和技术手段强化信息安全管理工作非常必要。

2）持续提高运维人员业务水平。

随着信息技术的发展，公司信息化水平的提高，对信息系统运维人员的技能水平提出了更高的要求。因此，为适应信息系统运行与维护工作的需要，公司信息系统运维人员的技能水平和综合业务水平应该持续加强。

3）进一步加强员工信息安全意识。

加强对信息化人员的培训和全员信息安全意识宣传，通过多种渠道普及网络与信息安全相关知识。安全意识和相关技能的教育是公司安全管理中重要的内容，应当对公司各级管理人员，用户，技术人员进行安全培训，减少人为差错、失误造成的安全风险。

4 结束语

生产安全是供电企业生产管理的根本，而信息系统安全是供电企业安全生产的基础。许多生产安全管理中的制度、措施和办法，值得我们在信息安全管理中借鉴。

参考文献

[1]林世溪.电力企业网络信息安全防护体系的建立[J].华东电力，2010.

[2]杜新光.电力安全生产管理中存在的问题及其解决措施[J].中国电力教育，2009.

供电公司反违章工作篇(2)

为了公司的发展和维护公司的利益，让公司员工有一个公开公平的工作环境，根据国家法律法规，制定本公司的规章制度。XX商贸公司内勤人员的规章制度，共分为行为规则和工作纪律两方面。

行为规则：

1、遵守国家政策、法令和公司规章制度，遵守公司各项管理规定。

2、热爱本职工作，全心全意为公司服务，养成良好的职业道德，全面提高自身素质。

3、服从分配，服从领导，工作认真负责，坚守岗位，尽忠职守，保守业务秘密。

4、关心集体，团结协作，互相帮助，维护集体利益和公司信誉。

5、爱护公司财物，不浪费，不化公为私；

6、努力学习文化、业务技术知识，认真做好本职工作，提供优质服务，虚心听取意见，不断改进工作。

7、对本职工作应争取时效，不拖延，不积压。

8、待人接物态度谦和，营造良好的工作环境和公司形象。

9、公司任何人不允许把情绪带到工作中，如对公司有意见者，当面和领导提出。

10、不得损害他人利益，不得用公司便利条件进行个人行为。

11、不得从事第二职业，如经公司调查属实罚款1000元。

12、公司实行“工龄工资”制度，为员工提供收入和福利保证，并随着工龄的增长高逐步提高员工的工资、待遇，并对做出贡献者予以表彰、奖励。

13、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

工作纪律：

1、按时上下班，不迟到不早退，不得旷工和无故请事假。迟到早退每次罚款 元，事假超过3天，扣双倍工资，特殊情况除外。

2、上班时间应保持环境的安静，不要高声喧哗、闲谈和播放音乐，以免影响他人工作。违反规定每次罚款 元。

3、工作时间内，不得擅自离开工作岗位，如确因工作需要外出，要经主管人员批准。违反规定每次罚款 元。

4、上岗工作要注意仪表，不得披头散发，穿拖鞋和躺卧在床上。违反规定每次罚款 元。

5、不准随地吐痰、乱丢果皮纸屑，自觉维护和保持环境卫生。

6、接电话须用礼貌用语，通话力求简明扼要，禁止用电话或电脑聊天、发短信或长时间占用电话。违反规定每次罚款 元。

7、严守公司机密、廉洁奉公，维护集体利益和公司声誉。

8、认真做好录入单据工作，实时调整公司进、销、存记录，认真做好门市客户接待和外埠客户的电询工作，记录和确认客户订单，准确开据提货单，并做好客户、消费者反馈记录。

9、勤俭办公，节约用水、用电，杜绝一切浪费现象。违反规定每次罚款 元。

10、保管各类文件档案，及时登记清理客户档案

11、要做到货款一致，不得贪污公款。如有违反，公司将处以罚款 元，并追究刑事责任。

12、对销售明细账与应收款账进行记录，并作好处理与未处理的标记，与上级主管进行核对。违反规定每次罚款 元。

13、认真做好电脑、打印等设备管理与维护工作。设备因保养不当引起的故障，公司将对责任人罚款50——200元不等，并赔偿公司损失。

14、对于不服从领导，屡教不改者，公司将处以罚款100——500元不等，并有权对其开除处理。

供电公司反违章工作篇(3)

关键词：反违章 安全生产 不安全因素 国家电网公司 违章作业

一、概述

在供电企业安全生产管理体系中，人是最主要的因素，如何切实地保障人在电力生产过程中的安全，是供电企业安全管理工作的宗旨，“以人为本、安全第一、预防为主”是供电企业应始终坚持的安全工作方针。

电力企业的安全事关国家经济建设、人民生活安定，多年来电力企业的安全管理经历了一个漫长而卓有成效的历程，在电力安全工作方面积累了很多经验，并将部分经验转化成了电力企业行之有效的规程、标准、制度等有形的东西，同时，制度、规定以及多年的安全生产实际工作经验的应用，形成了大量的规范人行为的无形的东西――安全意识。

二、什么是违章

违章有顽固性、排他性和继承性，顽固性是指违章经常反复发生，要根治要花大力气；排他性是指违章会排拆安全规章制度，继承性是指违章会由师傅传给徒弟。我们通过分析违章的易发人群、违章的易发环节和违章的根源，揭开违章的本来面目，认识违章的规律，从而有效地遏制违章。

（一）违章的易发人群

通过多年来对违章人的统计分析，可以把易违章的人分为四大类、20种。

第一类是缺乏安全知识及必要的专业知识的人。

这类人，由于缺乏安全知识及必要的专业知识，主观上没有故意违章的意图，所以让他们首先通过加强安全培训及教育，学习相关的专业知识，做到知安全、懂安全，人人就会自觉将安全工作贯彻到每项具体工作中去，这类人具体表现在：

（1）初来乍到的新工人；

（2）不记规程的糊涂人；

（3）不求上进的抛锚人；

（4）变换工种的改行人。

对⑵、⑶两种人除了加强安全教育培训外，还要进行爱岗敬业教育。

第二类是存在心理、生理障碍的人。

这类人往往是由于心理、生理压力、思想包袱等迫使他们造成被迫违章。这类人要疏通他们的心理障碍、解除思想包袱，将安全工作与思想教育工作结合起来，经常了解他们思想动态，与其拉家常谈心，尽力让他们轻装上阵，这类人主要表现在：

（1）心事缠身的忧愁人；

（2）委曲满腹的气愤人；

（3）心神不定的心烦人；

（4）心余力亏的老年人；

（5）第二职业的疲惫人。

对第⑴⑵⑶种人要帮他们解决实际困难，让他体会到党、工会、家庭的关心和温暖。第（4）种人我们尊重并爱护老人，尽量不让其做一些复杂性、技术性强、危险性的工作。第⑸种人应特别加强敬业爱岗教育，多次教育帮助及仍要从事第二职业的人劝其停薪留职或辞职。

第三类是明知故犯的人。

这类人为了图方便赶进度等目的，仅凭经验，耍小聪明，抱着侥幸心理，投机冒险工作。这类人一旦违章，要严格考核以提高其安全意识，使其充分认识到违章的危害性。这类人主要表现为：

（1）投机取巧的“大能人”；

（2）盲目侥幸的麻痹人；

（3）冒失莽撞的勇敢人；

（4）冒险蛮干的危险人。

第四类是有性格缺陷人。

这类人主要是因为做事不谨慎、不稳重、纪律性差、懒惰、固执、好奇心等而忽视安全，放松要求，造成违章。这种人应树立正确的人生观、开阔胸怀，从点滴做起，平时严格要求自己，谦虚谨慎，遵章守纪，克服身上的小毛病，养成良好的工作习惯。这类人主要表现为：

（1）吊儿郎当的马虎人；

（2）满不在乎的粗心人；

（3）手忙脚乱的心急人；

（4）急于求成的草率人；

（5）凑凑和和的懒惰人；

（6）固执己见的怪癖人；

（7）好奇盲动的年轻人。

（二）违章的易发环节

1.工作间断的环节

主要表现如下工作环节，遇到隔日工作，不重新履行工作手续，不重新检查安全措施；交接班时，急于要下班，就草率行事；线路作业转移工作地点后，不重新布置安全措施。如某施工单位新建一条35KV线路，第二天放线工作前，没有近处检查前一日做的临时拉线（其实该拉线在晚上已被剪断后绑在小树上），当地面通过绞磨机紧线时，杆子倒塌，杆上作业人员随杆坠落身亡。

2.工作条件发生变化的环节

主要表现如下工作环节，遇到恶劣天气，不停止作业，或增补安全措施；夜间抢修，乃按白天习惯进行，造成照明不足；工作票终结后，在没有重新工作票的情况下，处理发现的未完工作；还有一种特殊的工作条件，即人为改变工作条件，如压缩工期、减少工作人员、客户干扰等。例如，某变电站改造，为了保证不中断某用户供电，在该用户间隔线路侧从另外一个变电站接了一条电源供电（A线路），当用户到变电站办理停电手续处理故障时，值班员没有对A线路停电就合上了该用户间隔的线路侧接地刀闸，造成带电合地刀的恶性误操作事故。

3.工作终结的环节

无数事故教训告诉我们，在工作即将结束时，最容易放松安全弦，有图快心理，是事故的易发期。如某供电公司，在中秋节抢修一条10千伏线路，在天黑前完成最后一道紧线工序时，由于紧线过猛，线断反弹在上面带电的线路上造成杆上作业人员触电。

4.遇上节假日的工作时段

遇上节假日工作，员工常常有抱怨心理，工作图快，简化工作程序，绕过安全程序，上述触电人身事故就是典型的中秋节作业不按安全程序办事造成的。

（三）反违章的措施

充分认识违章的顽固性，要持之以恒地开展反违章工作，根据违章的特点和本质规律，提出以下防范违章的措施。

把违章消灭在萌芽状态

1、合理安排工期、充分调配好作业力量，消除违章的客观原因。

2、以人为本，合理安排工作班成员，消除违章的主观原因。

3、开展警示教育，培育怕出安全事故的员工，消除侥幸心理。

4、加强安全培训，提高员工安全素质，达到不做则已，一做就要做对的目的。

5、对易违章的工作环节，安排管理人员重点监护，重点把关。

利用反违章高压态势坚决遏制违章

1、将反违章工作纳入评安全先进的条件之一，对反违章不力的单位，纳入绩效考核。

2、建立违章举报奖励机制，对举报违章的人给予奖励。

3、鼓励班组反违章，对班组自己查处的违章不与考核。

4、建立连带责任制，现场发现违章，不但要考核当事人，还要追究相关管理人员的责任。

5、曝光违章的人和事，营造违章如老鼠过街人人喊打的声势。

6、建立违章说清楚制度。对较严重违章，要求有关人员到上级安全监督部门说清楚。

三、如何减少违章

企业90%的生产任务由班组完成，而90%的事故又是因违章引起的，违章便成了班组安全生产的软肋和“致命伤”。安全是电力生产的基础，提高职工的安全意识，使职工从思想上彻底拒绝习惯性违章，才能防止人身伤害事故，从根本上保证职工的生命安全，保证企业的安全生产。

1. 反对习惯性违章，要从提高认识入手

习惯性违章具有一定的顽固性、潜伏性、沿袭性和排它性。因此反对习惯性违章在认识上要突出一个“深”字，管理上突出一个“严”字，行动上突出一个“实”字。只有了解和掌握习惯性违章的特点，才能在工作中进行有效的防范。

2. 反对习惯性违章，力戒形式主义

要克服安全工作说得多，做得少；布置得多，检查落实得少；检查时按章操作，检查后违章操作；讲起来头头是道，做起来我行我素等形式主义的做法。树立“安全责任重于泰山”的思想，结合工作实际和具体要求，“有的放矢”，强化安全教育，养成自觉遵守安全工作规程的良好作业习惯，以提高自我保护意识和防范事故的能力。

3. 反对习惯性违章，要坚持预防为主

违章不一定出事故，但事故必然由违章引发，这充分说明习惯性违章的最终结果必然导致事故的发生。要在作业过程中进行有效的、全面的监督，把习惯性违章消灭在萌芽状态，从根本上杜绝习惯性违章发生的根源，进而有效地预防事故的发生。

4. 反对习惯性违章，要做到持之以恒

习惯性违章是反复出现在作业过程中的不良传统和习惯，是违反安全规程的工作行为。这就要求在反对和制止习惯性违章的工作中真抓实干，持之以恒。要加强各级管理人员的监督管理，完善各项安全管理制度和安全设施，形成有效的监督机制，并且在作业过程中进行全员、全方位、全过程的监督管理，彻底杜绝习惯性违章。

5. 认真开展安全教育活动，加强业务培训

通过教育和培训提高职工的业务技术水平，强化职工的工作责任心，养成严格认真、一丝不苟执行安全规程的工作作风；强化安全生产人人有责和自我保护意识，使每个职工都能熟练掌握安全规程、安全措施，从而达到杜绝习惯性违章的目的。

6. 反对习惯性违章，有效防范人身事故

习惯性违章是事故发生的根源，而事故首先是对人身可能造成伤害，比如触电、高处坠落、物体打击等。而防止这些人身伤害事故，在电业安全规程中都有具体的、针对性很强的技术和组织措施，只要在工作中严格执行这些措施、杜绝违章操作，人身伤害事故是可以避免的。反对习惯性违章是一项长期的工作，所以要正确对待反对习惯性违章这个永恒的主题，持之以恒，常抓不懈，防范人身伤害事故，确保安全生产。

7. 使用信息化系统管理违章

安全监督与管理系统是国家电网公司安全监督管理方面的信息化系统，其中反违章管理模块可以有效督促各地市及县公司及时发现生产现场的违章情况并填报上级。上级安全监督管理部门可以通过系统进行查询或统计各级单位的违章情况，能够更有针对性的执行相关举措进行管理，为管理人员提供决策支撑。

四、总结

反违章是一项动态的、长期性、持久性、艰巨性的工作。电力企业安全生产离不开反违章，只有建立健全的反违章监督管理机制，最大程度避免违章情况的发生，才能避免事故的发生。应当始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的工作方针政策，不断提高生产人员的责任感和忧患意识，从而能够确保安全生产无事故。

参考文献：

供电公司反违章工作篇(4)

一、2014年工作成绩回顾

(一)开展丰富多彩安全活动，促进安全生产

1、开展“安全月”活动，营造公司安全生产氛围。“安全月”活动是我们县夯实供电企业安全基础的一项重要措施，同时也我们公司安全生产的一项重要内容。公司历来对“安全月”活动非常重视，由公司主要领导牵头，党政工团齐抓共管，各有关部门各负其责，在大力开展安全月活动期间，公司紧紧围绕活动主题，结合电力企业生产安全形势，充分发挥现有宣传媒体和阵地的宣传作用，利用广播、黑板报、悬挂条幅等多种形式宣传《电力法》、《安全生产法》、《电力设施保护》等法律、法规，宣传全国各个地方发生的安全事故案例，宣传安全生产先进人物事迹，通过正、反的典型来教育、引导全公司广大职工遵章守纪，按章作业，规范行为，切实做到安全生产。特别是在市、县安委会的统一安排下，在举办了安全生产宣传咨询活动，向社会各界人士发放《电力法》、《电力设施保护条例》各册，群众参加此活动达到人次。

2、开展“三个不发生”“百日安全”活动，形成党政工团齐抓共管局面。为了扎实开展三个不发生“百日安全”活动，公司成立了领导小组，确定的目标是：以开展春季安全大检查工作为动力，促进“百日安全”活动的有效开展，重点抓好安全风险管控工作、作业现场安全管理工作，大力开展反违章工作，深化事故隐患排查治理工作，制定防误操作安全管理措施，开展防误操作安全管理工作。要求各级领导到岗到位，靠前组织；在党员队伍中开展党员身边安全生产无违章活动、党员示范岗活动、青年安全示范岗活动等，发挥党组织、工会组织优势，形成党政工团齐抓共管局面。

各个基层单位把年度狠抓安全管理工作重点融入其中，形成具有自身特色的“百日安全”活动。一是确保不大面积的停电。从解决技术力量入手，加大环网建设资金投入，努力实现个110KV变电站和个35KV变电站全部手拉手环网供电，在供电量大的地区积极筹建110KV变电站解决问题，新建线路要求符合抗冰雪和后几十年发展要求；大力实施变电站综合自动化改造，全部实现六摇控制；要求调度值班员时刻坚守岗位，供电所义务护线员定期实施巡线活动，随时掌握电网运行状况；配电部从年初开始就把线路清障工作列入头等大事抓紧抓好。二是确保不发生人身伤亡和误操作事故。组织全体人员重新学习《新安规》，并强调生产班组要坚持安全例会制度，每一次召开安全例会都要首先学习与当前工作具有指导意义的安全规定相关内容；公司与部门(班组）层层签定安全生产责任状，确保生产单位按责任状落实安全规定；公司领导分片包干生产班组，坚持“五亲自、四参与”；要求生产班组在工作中以落实“两防”、杜绝“六不”行为为核心，狠抓“三基”，继续推行“一票一卡”制度，狠抓两票管理，加强现场的监督检查工作。三是确保不发生重特大设备事故。制定运行变压器管理规定，严防三项不平衡或过负荷而致变压器烧毁的情况，对变电站主设备的管理实施积极的监控措施，防止主变长期过负荷而烧坏；认真做好主变设备的保护年校工作，保证其灵敏性；定期检查、测试断路器健康状况，发现问题及时处理。

3、开展安全大检查活动，发现隐患及时排除。组织开展了多次安全大检查活动。我们安全监察部按上级要求开展了多次专项设备安全检查工作，特别加强了对电力线路设备的巡视检查和维护，开展了送电线路接地电阻测量，拉棒、基础的周期性检查、维护，接地线的更换；水域水泥杆基础防护处理，在区域线路增加了警示标志；检修、更换了部分线路柱开和配变；安监部组织管理人员开展了次送配电线路特巡，对发现的个问题已及时反馈给了线路运行部门，并得到了及时整改；另外还组织开展了变电一次设备，输、配电设备和继电保护二次设备等专项检查活动，共发现处理安全隐患问题项。

(二）专业特色工作

1、线路防舞动。为了避免恶劣天气下线路舞动，给电网安全运行造成影响，采取了线路防舞动措施。在个月的时间内，在条千伏线路、条千伏线路上架设支相间间隔棒。

2、集中检修。迎峰度夏保电形势严峻，为确保输电线路安全运行，减少因重复停电造成的电量损失，缓解供电压力，早着手、早准备、除隐患，在用电低谷期，组织“精兵强将对辖区内的输电线路设备进行集中检修、消缺、更换。主要针对10KV独供二线203开关以前、202开关以前线路的杆上的断路器、隔离开关、避雷器、瓷瓶、引流线、跌落保险、金具等设备进行检修和更换，共更换设备台。“集中检修”，利用最短的时间完成了大量工作任务，再次印证了这种施工模式的科学性、先进性和高效性。

3、应急演练。为了做好大面积停电暨保供电应急管理和应急处置突发电网事故工作，组织了应急演练活动。为保证应急演练达到预期效果，公司制定了应急演练方案，成立了演练领导小组、工作小组、导演组、现场观察组和现场控制人员。月日时分应急演练拉开序幕。演练采取实战演练的形式，主要范围设在地区，演练小组对整个演练细节高度保密，整个演习过程严格模拟真实事故。各参演单位迅速响应，按照程序对事故情况进行汇报，迅速对故障点作出正确判断与分析，及时做好抢修前的一切准备工作，组织抢修队伍迅速赶赴故障点，有序地对各故障点实施抢修。各参演人员正确排除了设定的多个故障点，沉着应战，认真进行实战演练，从容不迫地完成一项项事故处理命令。月日时分，随着地区恢复正常供电，整个事故应急演练圆满结束。

这次应急演练共有名干部职工参加，此次演练取得了实效，整个过程都按照演练方案顺利开展，检验了我们公司在应对突发大面积事故时的应急处置能力，同时检验了在遇到大面积停电事故时各有关部门的快速反应能力，各相关部门应急演练都能积极配合和通力协作，从而达到了预期的演练目的，为下一步更好地做好大面积停电暨亚运会保供电应急管理和应急处置突发电网事故工作打下了坚实的基础。

4、废弃电杆清除治理。由于线路改造等历史原因，在近年城市发展中，市区共留下多根废弃的电线杆。从月日起，公司配电工程处集中力量，在市政局路桥处的配合下，针对市区区域的废弃电线杆展开专项治理工作。首先对全市的废弃电线杆进行普查摸底。然后，检修班抽出力量实施清理。为了彻底清除这些既影响交通又有碍观瞻的电线杆，公司抽调人员多人次，出动车辆多台次，吊车多台次，耗时个月，共清除治理废弃电杆根。

5、专项行动、专项治理。

(1)严格生产、施工现场安全管理，加强多经、基建等交圈地带的安全管理，严格执行“两票三制”。在现场安全管理中，公司以反事故斗争和创建“零违章”供电企业为重点工作，以反违章为切入点，强化对生产现场的安全监督和各项安全生产管理规章制度的严格执行和考核，全面开展标准化作业，切实维护好生产现场的安全秩序。一年来，公司各施工现场都能严格按照有关规定制订“三措”计划并认真组织实施对一些较小工程和生产施工现场，公司进一步强化了反违章监督机制，以“三不伤害”为前提，以“二票三制”为保证，严格开收工会、安全交底和危险点分析预控制度，现场施工人员严格执行安全互保。达到了保障电力生产中职工的生命安全，保障社会安全有序用电，保障供电设备安全运行的预期目标。在城、农网改造、多经基建施工中，严格按施工规范操作，加强了承、发包工程队伍资质审查，与施工单位签订安全协议，实行施工安全风险抵押金制度。加强了现场作业的安全监督，特别是对“三措”计划的制定和执行上从严要求，确保了公司各项基建、技改工程的安全顺利进行。

我们安监部人员督查各类施工现场共次，其中变电施工现场处，线路施工现场处。截止11月底，公司处罚安全违章人，共计罚款元。奖励人和个班组，共计元。公司全年两票执行情况统计如下：线路第一种工作票张，变电第一种工作票次，变电第二种工作票张，变电操作票张，调度操作票张。

(2)季节性安全检查是一项行之有效的安全管理工作，以整治输、变电设备，加强规范化管理，提高设备健康水平为重点，以防人身伤亡事故、防电网事故、防人员责任重大设备事故为目标，严格执行安全大检查实施细则而开展。今年春检共发现各类安全隐患和缺陷条，已整改条，整改率达%。秋检中发现各类缺陷条，已整改条，整改率为%。余下的条已列入大修计划。

二、存在的主要问题

1、在整个安全管理上，安全生产中仍然存在着比较粗放的现象，特别是在安全管理保证体系和监督体系的作用没有充分发挥出来，保证体系中部门、班组的安全管理职能没有得到充分体现，纠违力度不够，使现场安全管理人性化程度过高，执行用“三铁”反“三违”力度不大，现场一些违章行为时有发生，有的还比较严重地影响到企业的安全生产。

2、在人员意识和行为上，部分干部职工的行为习惯和安全意识还跟不上安全形势要求，有的是在思想上认识到了安全生产的重要性，但在行为习惯上有偏差；有的是思想和行为上都存在问题，因此安全生产的自觉行为还待以进一步改进；

3、在设备安全管理上，从今年公司发生的设备故障情况来看，有产品质量问题、有设备安装工艺问题、有维护不到位问题，特别是当前的树线、房线矛盾还比较突出，线路老化等还时时影响到公司的安全生产大局，需要采取采取彻底解决。

三、明年工作打算

1、强化组织，继续加大安监部的安全监察力度，细化安全考核方案，建立加强安全规范操作制度，层层构筑安全风险防范防线，进一步落实以安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制，进一步完善安全生产保证体系和监督体系，并使其充分发挥职能作用；

2、强化培训，提高干部职工安全素质。加强安全教育培训工作，努力提高全员安全意识和安全技能，除进行常规培训外，重点组织学习国网公司的18项重点反措要求，学习防止人身伤害的有关规定，组织职工分析各类事故案例，增强职工危险点预控的能力

3、强化监督，严格贯彻落实国网公司18项重点反措的要求，突出重点，保证人身和电网、主设备的安全，以各部门、各专业特点制定并落实两措计划，加强设备整治，提高设备完好率，加强监督，组织开展以创建“零违章”工作为主要内容的安全生产监督考核管理。防患于未然，杜绝各类事故的发生。

供电公司反违章工作篇(5)

根据上级安排和昔阳支公司的实际情况，近期，我们在安全生产方面主要做了以下几方面的工作：

一、按照国网公司、省公司和分公司<<关于开展安全生产“反违章”活动的通知>>的要求，9月至10月，支公司集中开展了一次反违章专项活动：

1、9月20日至25日，成立反违章活动领导组，制定工作计划、工作内容和切合实际的检查提纲，于9月26日召开全支公司各部门负责人会议，将此次反违章活动专项活动进行了安排，并将工作安排以文件的形式下发至班组；

2、9月26日至10月16日，各部门开展反违章活动，结合自身实际，列出本部门存在的违章行为的各种表现，组织职工分析学习，加强反违章教育，领导组进行针对性的检查指导。一共发现违章行为16项，其中

管理违章现象3项

1)、传达贯彻上级安全生产文件、指令或会议精神不及时，落实不够.

2)、“作业指导书”未进行审批

3)、现场规程未及时审核或随着设备的变化而未及时修订

装置性违章现象5项

1)、设备编号名称不规范

2)、配电室缺少安全警示牌

3)、深沟、深坑四周无安全警戒线，夜间无警告指示红灯

4)、防小动物措施不全或不完善

5)、风扇叶片外侧无护网。设备室通风扇无防鸟网

行为违章8项

1)、操作前不详细检查安全用具，不正确使用安全用具

2)、操作前未进行地刀、地线六统一核对

3)、不按规定使用解锁钥匙或者随意进行解锁操作

4)、倒闸操作不认真、不唱票、不复诵，不核对设备标示牌、位置及设备状态

5)、倒闸操作不录音或假录音，录音文件不保存

6)、倒闸操作未戴安全帽，不按规定使用绝缘手套或绝缘靴

7)、使用调度术语不严谨，不规范

8)、行车中司机使用手机或与乘车人谈话，精力不集中

3、10月17日至25日，各部门就发现的违章行为进行了分析整改。

4、10月26日至28日，各部门对此项反违章专项活动进行了总结。10月31日，支公司召开会议此次反违章专项活动进行了总结。

二、在迎接冬季高峰而进行的秋检工作中，我支公司共消除10kv线路严重缺陷5处，一般缺陷30处，低压线路严重缺陷9处，缺陷存在的共性问题是：杆基倾斜、跌落开关严重烧毁、杆身破裂、ut线卡丢失。低压设备缺陷5处未消除，主要是有些综合表箱电源侧未装空气开关。10月份，针对110kv昔阳站近期发生几次10kv出线避雷器爆炸事故，对昔阳站11条10kv出线避雷器全部进行了更换。

三、10月26日，和顺出现洗油泄漏险情造成昔阳杨家坡水库污染，危及下游县城生产生活用水，“险情就是命令”，我支公司在接到县里通知架设抢险专线后，迅速组织62人的施工队伍，仅仅用了3天的时间就将3公里的10kv抢险专用线路架设到抢险现场，并将4台容量为315kva变压器安装到位，这次专项工作以积极响应、迅速动作和不计报酬的精神，受到了抢险总指挥、晋中市副市长杨随亭的高度评价，大大地树立了我支公司在人民正常的生产生活受到严重威胁时，能够挺身而出，急公好义的良好社会形象，是我支公司在开展优质服务和树立“国家电网”品牌形象活动中，打的又一个漂亮仗。在这次超常的工作中，我们没有因为时间紧、任务重而忽视了安全工作，在接到了抢险命令后，立即成立了以张健经理为组长，相关部门人员组成的电力抢险领导组，明确抢险人员的工作任务及安全责任，领导组成员多次到现场指导工作，并交待施工人员现场安全注意事项，制止了一些施工人员不戴安全帽、不带安全带、戴安全帽不系帽带或帽带不紧的违章行为，在发现一些安全帽和安全带有破损，影响人员安全施工的情况后，紧急调配一些合格的安全工器具到施工现场，使施工虽然紧张，但安全有序，圆满地完成了施工任务。

四、对正在进行的110kv昔阳站综自改造和城网改造工程中，我们加强了对施工队伍的管理，对施工人员进行了安全教育培训，并按计划开展了安全日活动。加强了对施工现场安全的管理，要求必须做到安全施工、文明施工，配备了一定数量、合格的安全工器具。

五、吸取兄弟单位的事故教训。要求各班组在11月3日的安全日活动中，对10月27日“计量所人身轻伤事故的通报”进行学习，对安规中需办理一种票和二种票工作的相关规定重点学习，加深认识。对今后在工作票上有疑问的，要查清楚再办理工作许可手续，如有不合格票要坚决拒绝执行和办理工作许可手续。

六、在每月的两票检查中，我们发现有的班组对新的两票在执行过程中，不能严格按照<<新两票补充细则>>执行，主要是在执行工作票中，存在以下问题：

1、不按要求用统一黑色中性笔填写；

2、工作班成员不填写或填写不全，工作班成员总人数中不将工作负责人算进去

3、接地线组数填写为接地线编号；

4、有不少供电所人员还不清楚工作票签发人、工作负责人、工作许可人、专职监护人和工作班成员这五种人各自的职责，在工作票中还有互相充当角色的情况

5、危险因素控制措施的制定不切合实际，泛泛而谈，

针对以上情况我支公司专门对相关人员进行了“两票培训”，对两票执行过程中出现的普遍问题和五种人各自职责进行了重点讲解，同时给相关人员配发了黑色中性笔。建议上级也要对相关人员特别是供电所人员，加强两票培训。

在新工作票的执行中，发现1、变电一种票中，“应装设接地线、绝缘隔板”一项比旧电气一种票少了“共__组”，可能是在印刷过程中遗漏。

2、在新线路一种票中将旧线路一种票的应“装设接地线的编号”一项更改为“接地线组组数”，而不少人对此项更改没有注意到，还是填写成“接地线编号”，同时是否可以增加“共__组”字样，请上级研究。

下阶段我支公司安全工作重点：

1、继续加强对110kv昔阳站综自改造和城网改造现场的安全管理，深化作业现场危险因素和危险的分析，确保各项工程按时、保质、保量完工。

2、继续深入开展秋季安全大检查，做好消缺工作，确保支公司输配电设备顺利渡过冬季高峰。

3、12月15日前完成六座35kv变电站的撤人工作，从根本上杜绝因值班人员本身原因面造成的变电人员伤害事故。

4、继续深入开展反违章活动和两票培训执行，力求把反违章活动和两票执行与正在开展的城网改造、变电站改造工作结合起来，在确保现场安全的同时，进一步促进支公司安全管理上个新台阶。

5、做好下半年安全大检查准备工作。

供电公司反违章工作篇(6)

【关键词】用电检查；杜绝窃电；供用电秩序

0.引言

近年来，违章用电、窃电等现象呈逐年上升趋势，不仅干扰了供电企业的正常供电秩序和安全，还造成了国有资产的大量流失，我国通过用电检查手段一定程度上扼制了这一现象。在用电检查的实际工作中，大部分的用户都能按照规定安全用电，只有一小部分的用户违章用电或者窃电，而且手段较为隐蔽。因此这也对用电检查的工作提出了高质量的要求。用电检查是保证企业安全生产管理的重要程序，安全用电检查可促进企业的正常生产管理。

1.用电检查工作开展现状

1.1用电检查工作人员资质不够

由于目前部分供电企业的用电检查人员配备较少，特别是一、二级用电检查员更少。在实际开展用电检查工作过程中，经常出现无用电检查资质的人员参加用电检查工作，用电检查人员单独到用户处进行用电检查工作，三级用电检查员担任10kV及以上电压供电用户的用电检查工作等情况。

供电企业应加强用电检查人员的配备，以适应供区内用电客户快速增长的形势，另外还应加强用电检查人员的培训力度，使更多的人员具备开展检查10kV及以上的用户的资格。

1.2违章用电、窃电数额难以查清

即使经过用电检查查出了违章用电、窃电行为，但工作人员也无法立即得知这一行为究竟是何时发生，总共流失了多少电量，只能依据《供电营业规则》采用推定方式，而《供电营业规则》属部门规章，法律效力低，难以被司法机关采信。

2.如何做好用电检查工作

2.1建立健全反窃电法制体系

国际范围内针对窃电、违章用电的模式有两种：一种模式为增设罪名，如德国、奥地利等国的刑法典中明确规定：窃电罪是“没有受到合法权益而不诚实地使用或者浪费电力或将电力转输到其他地方的行为”；另一种为司法解释，将电视为财产对待，也就是说将窃电作为盗窃财物处理，例如日本在法律中规定电也被视为国家财产。相关专家认为，我国之所以对窃电打击力度不够主要是因为我国到目前仍无完备的反窃电法律或相关法规，现行的《电力法》以及《电力供应与使用条例》，对查处窃电行为的规定只是相对原则上讲的，而对违章用电以及窃电行为的刑事处罚却缺乏具体规定，不能形成强大的震慑力。

2.2加强宣传，使舆论形成威慑力

组织健全后，就要使广大用电客户形成依法用电、安全用电的意识。大力宣传了《电力法》、《供电营业规则》、《用电检查管理办法》等法律法规及《×××关于对窃电处理意见》的有关窃电处理案例，使“电能是商品”的思想深入用电客户脑海。在强大的舆论宣传下，一些用电客户，打消了违法念头，增强舆论攻势。同时，要使用电检查工作得到社会的普遍支持，新闻媒体的正面宣传是必不可少的。透过新闻媒体向人民群众广泛宣传违章用电、窃电的社会危害性，激励人民群众的反违章用电、反窃电热情。同时，在用电检查工作时联合新闻媒体，对检查情况进行报道，弘扬正气，使部分违章用电、窃电者警醒，在社会上形成强大的威慑力。

2.3运用法律手段打击窃电

用电客户虽然是供电部门的服务对象，历来供电部门对于窃电行为都是以劝说、催缴为主。供电企业在用电检查中，要全面配合、协同公安部门一起行动，及时、正确地收集证据，在案件处理过程中，要通过合法途径及时、到位地追缴电费，对于情节严重的窃电者，还要通过行政和司法渠道追究窃电者的责任，使之受到应得的处罚，并对其他窃电者起到震慑和教育作用。但对于一些窃电行为恶劣的用电客户有必要通过法律渠道对其进行制裁。抓住典型案例，除按规定足额进行处罚外，还要联系新闻单位进行社会曝光；窃电数额巨大情节特别严重的，要移交司法部门惩处；对于性质和情节严重的窃电行为，为防止其对社会用电行为造成极坏的影响，要通过法律手段进行打击。

2.4提高用电检查效率

（1）建立公用变压器线损分析制度，每月对每台变压器进行线损检查，以此来缩小用电检查范围，并根据公用变压器的线损报表进行详细分析，若发现某台变压器的线损突增，就把该台公用变压器的供电范围列为重点用电检查的范围，将该台公用变范围内用电量骤减的用户进行清查，按照此种方式，能够有效缩小用电检查范围，最终快速准确的找到违章用电、窃电行为的用户，达到事半功倍的效果。

（2）在计量装置和配电设施上下功夫，杜绝窃电行为。这其中包括：1）加强对电能表用户的进户线以及电力计量装置的监管；2）增加技术水平，加强对电能计量装置关于违章用电以及窃电方面的考虑；比如将电能表集中安装在显眼处，便于安全检查工程中进行监督管理，让伺机寻找漏洞的窃电者无处下手。

（3）加强对用电户配电设备的检查与管理。作为每一个供电企业职工，都要担负起预防违章用电和窃电的行为发生的责任。尤其是对供电企业内部的用电监察、抄表收费等从事居民及企业用电管理的人员，更要维护自身电力企业的企业利益。

（4）尽量提倡居民用户集装表，因为从近年来的安全检查上看，窃电的行为多发生在一户一表的家庭或私自用表的商店，工厂等，而集装表的用户窃电的现象很少。通过实践分析，集装表用户窃电现象少的原因，主要是集体间存在着相互监督的因素，而若户表不集中则缺少了相对监督。

（5）建立举报违章用电的奖励机制，安全检查要拓宽信息来源，保证对违章用电检查的监管范围。为此供电企业可以通过制定窃电举报奖励的办法，提高广大群众举报违章用电以及窃电的积极性，并对举报者进行一定的奖励，这样不仅减少了用电检查人员的工作量，也在社会上形成了全民防窃电的社会风气，达到全面安全用电，合理用电的目的。

3.结束语

由于窃电的社会性和复杂性，使反窃电工作具有艰巨性和长期性，供电企业除采取必要的技术手段及制度规定等给违法犯罪份子没有可乘之机外，还应该在新闻媒体上大力宣传违章用电以及窃电的社会危害性，弘扬社会的正气之风，把反窃电工作由事后查处更好的转为事前预防。　[科]

【参考文献】

［1］刘建平.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨[J].中国电力教育，2010.03.

供电公司反违章工作篇(7)

一、统一思想，推进两个统筹，把农电管理列入公司党组议事日程

浙江省电力公司有89个县级供电企业，其中：直供直管的25个，全资子公司3个，省属代管县21个，地方代管县40个。两改一同价后，61个地方代管县（含省属代管县）划入浙江省电力公司代管，目前仍然保持代管关系。由于代管县基础差、管理薄弱，与主网比还有很大差距，我们浙江省电力公司在实践中不断加大对农电管理力度。

1．正确定位，把农电管理摆在公司工作应有高度

在这几年实践中，我们深刻认识到全面加强县供电企业管理既是企业自身积蓄力量、增强实力、加快发展的需要，也是国家电网公司以大电网带动农电发展的重大历史使命，深深感到农电基础不牢，将直接影响到公司的发展，无论是安全生产，还是营销管理和优质服务。因此，公司党组高度重视农电发展，把农电工作纳入企业整体工作统筹谋划，每次召开安委会、电网建设以及优质服务等各种会议，都要求农电发言，提出工作要求，把公司各项工作向县级供电企业延伸。

2．落实农电管理职责，建立统一协调的农电管理机制

我们认真贯彻执行国网公司《关于进一步加强县供电企业管理的意见》，按照“分类指导，分层管理”原则，并根据浙江实际制定了《关于加强县供电企业管理的若干意见》，省公司形成了以牵头管理为主、各专业管理配合的农电管理格局。充分发挥地区局对县局分级管理作用，将农电管理范围覆盖所有县供电企业，将管理内容覆盖各项工作，坚决地管，好好地管，建立起省公司与市局之间、部门与部门之间统一协调的农电管理机制，合力推动抓好农电工作。

根据浙江省目前县供电局未改制的实际，我们又重新制订了《进一步加强代管县供电局的意见》，对99年代管后存在的薄弱方面进一步明确，提高了工作要求，在公司上下形成了重视农电、支持农电的良好氛围。

3．积极扶持农电发展

浙江虽然经济较发达，但仍然有三分之一的县供电局没有自我发展能力。公司党组高度重视，在每年趸售电价中支持农电企业，让利农电企业。浙江经济发展很快，99年农网改造后的电网已经难以适应农村经济发展。浙江省电力公司党组从全省新农村建设的大局、从贯彻国网公司“三新”农电发展战略出发，一方面将农网建设与改造列入企业负责人年度考核，2007年从固定资产投资中安排8亿元资金，2008年又拿出6个亿资金投入农网建设。

4．在推进农电管理上有了突破

一是2007年我们修订和完善了“县局经营责任制考核办法”和“县局工资总额考核办法”，修订后的“两个办法”，除保留原有框架外，突出了农电安全、电网投入、企业管理水平提高等重点工作，考核更细，做到农电各项重点工作完成与推进县局全面发展相结合。

二是2005年在省委支持下，我们全面上收了代管县供电企业党组织关系，纳入公司统一管理。2006年，公司对9个代管县供电企业上升为副处级单位，党政负责人直接由省公司管理。同时制订了《浙江省电力公司加强县供电企业领导班子管理办法》。三是重视农电队伍建设。2007年5月份，公司为农电员工增加了工资，电话、交通等补贴与供电职工一样。我们对20余位工作业绩突出的农电工，实行转为正式职工，大大促进了农电员工的工作积极性。

二、狠抓农电安全，夯实安全基础，实现农电安全管理新突破

浙江农电安全生产基础薄弱，“十五”以前和“十一五”初期，基本上每年都会发生人身死亡事故。公司党组十分重视，采取一系列措施，强化农电安全生产管理。我们结合“百查百问”，认真组织开展农电“反违章斗争深化年”活动，进一步夯实我省农电系统安全生产基础。2007年首次实现全年无人身死亡事故等七大事故。浙江农电安全工作2007年重点体现在“七个抓”：

1．抓现场安全稽查，整治现场违章行为，防止人身事故

一是结合“百查百问”活动开展形式多样的“议违章、查违章、反违章”大讨论，从自身查问题。

二是为认真贯彻落实国网公司《关于加强农电现场安全管理的意见》，加强现场安全监督管理，全省87个县（市、区）供电（分）局按照省公司要求，均已成立专兼职安全稽查队，制订《现场安全稽查工作（管理）制度（办法）》，将安全稽查纳入日常管理工作，坚持每个工作日都有稽查同志在现场稽查。市、县局在每月安全分析会上对稽查情况和稽查整改计划完成情况进行分析通报，保证防范措施落到实处。全省市县两级共开展现场安全稽查36450多次，违章扣分4120分，发现问题4500余项。

2．抓35kV及以下老旧线路基础开挖检查和县局安全性评价，整治设备安全隐患

2007年，我们结合“百查百问”和“反违章、除隐患，百日安全活动”，一是在全省农电系统开展对35kV及以下老旧线路基础开挖检查专项整治活动。2007年，共开挖35kV及以下老旧线路基础312000基（处），开挖检查率达到70%，查出有问题的基础拉线占开挖数的11%，消缺率达到84%，一大批倒杆隐患得到了及时消除。二是组织对26个县局进行安全性评价，查出各类问题13520余条。对这些问题的整改，我们结合新农村电网建设与改造和新农村电气化建设以及“反违章斗争深化年”和“反违章，除隐患，百日安全活动”等进行整改与完善。

3．抓“创35kV标准化集控站、10kV标准化开闭所”建设，防止恶性误操作事故

一是制订《标准化集控站考核办法》、《标准化开闭所考核办法》，在全省农电系统掀起2个标准化创建。二是通过调考、抽取选手参加比武等方式，在全省组织35kV变电运行人员技术比武，营造学业务、学技术的良好氛围。

4．抓漏电保安器、“三线”交跨专项整治，防止农村触电死亡事故

根据新农村电气化考核要求，我们总结推广湖州、嘉兴漏电保安器的管理经验和金华依靠政府开展“三线”交跨整治等经验，解决了家保失修、“三线”交跨等问题，提高了漏电保安器“三率”和农村电网线路运行质量。

5．抓现场标准化作业，规范现场作业行为

按照国网公司关于全面开展县供电企业现场标准化作业的要求，一是将2007年定为“检修现场标准化作业推进年”，并下发《关于在全省农电系统全面开展现场标准化作业的指导意见》。二是组织编制有39个典型作业指导卡的《浙江电网10kV配电线路现场标准化作业导则》，并举办应用培训班，在全省各县局进行试点。

6．结合“反违章、除隐患，百日安全活动”，抓高危企业和重要用户的安全隐患排查和整治，防止引发对社会有严重影响的事件

一是在“反违章、除隐患，百日安全活动”期间，我们对高危企业和重要用户的供用电设施、自备应急电源配备以及生产能力等情况进行摸底调查，对全省2247家高危企业和重要用户建立档案资料库，掌握高危企业和矿山企业供电安全状况。二是对电网不具备安全供电条件的合法高危企业和重要用户，要求建立应急预案，采取措施防范事故风险，并做好向地方政府汇报备案工作，协调解决供电安全问题。

7．结合“百查百问”活动，抓培训学习，从素质上提高农电人员安全意识和能力

2007年，我们结合“百查百问”活动，组织开展了原原本本学规程活动，同时我们还在83个县局中全面推广我省自行拍摄和研发的“农电作业现场安全措施”教育录像片和“现场作业仿真培训系统”，各单位将观看“农电作业现场安全措施系列教育片”和“现场作业仿真培训系统”演练列入了2007年度安全活动内容之一。通过组织员工观看我省制作的“农电作业现场安全措施系列教育片”，增强员工对规程的理解；通过演练农电“仿真作业培训系统”，提高员工业务技能。

三、深入推进新农村电气化创建工作，取得惠民增效的双赢成效

浙江省电力公司全面落实国家电网公司农电工作会议精神和工作部署，深入贯彻实施新农村、新电力、新服务的“三新”农电发展战略，扎实开展新农村电气化建设工作，积极履行社会责任，结合浙江实际，创新、丰富和发展“三新”发展战略的实施内容，有效推进全省新农村建设。

2007年，我省共投资农村电网建设资金28.19亿元，建成新农村电气化县15个，新农村电气化乡镇182个，新农村电气化村3366个，全省新农村电气化建设数量名列国家电网公司第一。我省嘉兴、湖州所辖各县均实现“县县电气化”目标，嘉兴桐乡在全国率先实现“镇镇电气化”目标。11月，王永明副省长在东阳市政府向省政府的情况反映中批示：“浙江电力公司在农村电气化上做了一件好事，要认真总结。”在1月13日召开的浙江省2008年全省农村工作会议上，我省电力公司在会上就新农村电气化建设工作作了典型发言，省委省政府对我们这项工作给予充分肯定。我们在新农村电气化建设上重点有以下几方面的做法和成效。

1．主动汇报，积极沟通，建立新农村电气化建设工作机制

新农村电气化不是简单的电网建设，涉及乡村的配合工作、地方新农村规划等，需要地方政府主导和乡镇的积极参与。在新农村电气化建设伊始，我们主动与省政府有关部门汇报沟通，争取支持和参与。2006年，我们与省贸委、省农办联合下发《关于全面推进新农村电气化建设工作指导意见》，编制《新农村电气化标准体系》、《浙江省新农村电气化建设“十一五”实施方案》和《浙江省新农村电网建设与改造管理办法》，成立了由省经贸委领导担任组长、省农办和省电力公司领导担任副组长的新农村电气化建设领导机构。

为确保该项工作稳步推进，2007年，我们加大新农村电气化建设的工作力度。根据国家电网公司重新制定的“新农村电气化体系”要求，相应制定《全面推进我省新农村电气化建设工作意见》，修订《新农村电气化标准体系》和《浙江省十一五新农村电气化建设实施方案》，下发《浙江省新农村电网建设与改造管理办法》，提高考评标准，丰富标准体系内容，扩大电气化乡镇、村的建设面，完善标准的合理适用性。同时确立全省新农村电气化建设目标和任务，多次召开专题会议，统一思想、深化认识、明确目标、相互促进，凝聚政府部门、社会各界、供电企业的力量，全面推进工作进程。各地把新农村电气化创建工作列入市、县政府议事日程，把创建任务通过政府这条线布置到相关乡镇和村。永康等9个县还把新农村电气化县列入政府办实事之一。

2．积极争取政策，建立长效机制

浙江省委、省政府高度重视新农村电气化建设。省、市、县政府分级组织新农村电气化县、乡镇、村的创建、考评和命名工作。

3．加大投入，促进农村电网科学发展

为了全力支持我省新农村电气化建设，在2006年全省64个独立核算的县供电局投入农村电网建设和改造资金的基础上，2007年，我们又投入32亿元左右资金，其中省电力公司直接投资8亿元用于新农村电网建设与改造。大力推广使用新技术、新设备。通过开展新农村电气化建设也有力促进了农电管理，提高了农网运行质量，降低了电能损耗，改善了电压质量，提高供电可靠性。农网布局也达到美观、大方的要求，美化了环境，拓展了发展空间。

4．从严把关，认真做好新农村电气化建设的验收工作

为确保新农村电气化建设质量，省公司派人参加市级层面组织的乡镇考评；省级层面对电气化县的考评，先由省公司派出专家组，对照“电气化标准体系”逐项指标核查，现场工程建设质量的检查评价，及时提出完善和整改意见，然后在核查与调研的基础上，好中选优，确定正式列入考评验收对象组织考评验收。2007年，专家组在核查后发现有7个申报县的工作存在一定差距，因此作出暂不予考评的决定，要求在完成专家组提出的整改要求后，重新申报。

5．依托新农村建设，解决农电“两改一同价”遗留问题，有效提升农村供电服务

我们针对“两改一同价”后出现的遗留问题，依托新农村建设，采取“三个一点”，妥善解决了农业排灌线路改造、农村路灯建设与改造和农电用户表后线整治与服务的资金来源问题，走出一条乡村与电力部门协作管理农村用电的新路子。

在新农村电气化建设中，我们始终坚持以建设促服务，在新服务上下功夫。一是在全省实行统一平台、统一流程的营销管理系统。二是在实行银行代收、邮政储蓄、一卡通等收取电费的基础上，推出利用电话充值等业务。三是在服务措施上，实施驻村客户代表制度、社区客户经理制度的零距离服务。四是开展供电服务品质和行风状况第三方评价。

6．创建“星级供电（营业）所”,深化农村供电服务