廉政文化进社区精品(七篇)
廉政文化进社区篇(1)
文化对于人和社会的影响是深层次，根本性、长期性的，其影响的方式是潜移默化，和风细雨，随时随地的。因此，我们在进行社区建设的时候，始终把文化作为社区工作的“剂”和“助动力”，大力举办各种文艺活动，积极创建街道文化、墙头文化、楼门文化、走廓文化等涉及社区各个方面的特色项目，充分发挥科普画廊、文化直通车、阅栏室等有效载体的接收、承载、传输能力，从而使社区居民的文化素质得到了较大的提高。
当我们的社区文化建设如火如荼地进行的时候，听到了这样的呼声：虽然由于市场经济法制建设的不完善，腐败现象的滋生、蔓延已成不争的事实，但是许多文艺作品和媒体习惯于从揭露、曝光的角度去反腐倡廉，这样的东西过分集中，容易削弱群众对党和政府的信心。事实上，反腐倡廉一直是党和政府的一个工作重心，应当把廉政的政治概念和文化的艺术概念进行融合，从廉政的角度入手，用文化的手段反映政治现象，创作出文艺精品，给人以榜样，以启示，从而有效地遏制腐败现象的滋生和蔓延，秉承和发扬我国悠久的廉政文化传统(文秘站:)。
这就对我们的社区文化建设提出了政治要求：要把廉政的内容融入到社区文化建设中去，最大限度地满足广大人民群众对于廉政文化的迫切向往，在社区居民中形成关心廉政，赞扬廉政，呼唤廉政的良好氛围，让廉政文化成为社区建设的一笔宝贵的精神财富。这也正是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。
二
事实上，我局近几年结合本单位实际对廉政文化进社区也进行了有益的探索。
我们深刻地意识到，廉政文化只有走进千家万户，才能焕发出勃勃生机和活力。今年，我局在县纪委的关怀和指导下，在全局四栋家属楼道走廊悬挂起了永久性廉政广告标牌，40多块精致廉政广告标牌形象鲜明，美观大方，即美化了楼道走廓，又时刻提醒广大干部职工及家属正直做人，坦荡做事，“处世要公，公生明；律己要廉，廉生威；待人要诚，诚生信；工作要勤，勤生效”。“毛毛细雨湿衣裳，点点贪念毁名节”等一句句廉政警语含蓄文雅，意义深刻，把廉政教育从党员干部的工作区向生活区，八小时以内向八小时以外延伸，营造了浓厚的廉政氛围。社区居民无不对这种创新的廉政教育形式表示欢迎，广大干部职工及家属上下楼梯随时都能观看品味，发人深省，收到了一定的效果。
社区文艺活动是社区居民喜闻乐见的文艺载体，参与面广，影响力大。去年九月份，我局在县体育广场承办全市各县区电力系统职工文艺汇演节目，各参赛队在节目中有意识地融进了一些反腐倡廉的内容，全县上万人观看了此次文艺汇演，社区居民不论是机关干部还是普通党员，不论是白发老人还是青年学生，观看后以廉政宣传的贴近性、趣味性，赢得了广大社区居民的广泛好评，在广大干部的心中产生了润物无声的效果，一位机关干部看完汇演后感慨地说：“以前廉政教育往往是学学文件，谈谈体会，缺乏生气和活力，文艺节目不仅给我们带来了艺术享受，还带来了责任感和紧迫感”。
此外，我局还每年定期召开一次“家庭助廉”座谈会，与中层及以上领导干部家属交流思想，要求她们做到珍惜岗位、珍惜家庭、过问配偶思想、过问配偶开支，过问配偶八小时之外安排，吹好廉政“枕边风”等等，从源头上制止腐败现象的发生，构成腐败分子无处藏身的文化氛围。
这些鲜活的文化形式，为党员干部构筑牢固的思想防线，树立正确的世界观、人生观、价值观，以及权力观、地位观和利益观搭建了最新颖、最深刻、最有效的平台。这就是文化的力量！一种深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中的永恒而无穷的独特的力量！
三
任何一种事物都必将经过孕育、萌芽、成长，才能达到成熟。作为在国内诞生不久的新的文化现象——廉政文化，自然也要经历这样一个过程。而廉政文化要进入社区，成为社区文化一个有机的组成部分，在潜移默化中提高广大党员干部的廉政意识，促进反腐倡廉工作深入持久地开展，对我们来说，更是一个全新的课题，这就要求我们通过更多地思考和实践，来寻求廉政文化和社区工作的最佳结合点，确保反腐败工作顺利进行，有效推进并取得丰硕成果。
廉政文化进社区篇(2)
一、廉政文化进社区在党风廉政建设中的地位和作用：总的来说，我们认为，以社区为依托，对党员干部“八小时以外”的活动实施监督和管理，是新形势下加强党风廉政建设的重要途径之一。随着社会主义市场经济的深入发展，个体、私营、外资企业中党员比例不断增加，离岗、离职的党员人数逐渐增多，党员队伍的流动性日趋增强，打破了原有党员干部管理的组织格局。社区作为党员干部“八小时以外”活动的所在地，已逐渐成为加强党员干部监督管理的前沿阵地。
“八小时以外”的活动，具有自由性、隐蔽性、广泛性等特点。因此，对党员干部“八小时以外”的监督管理，不仅是工作上的难点，也是目前监督管理的“盲区”。从近年来查处的案件看，一些腐败问题发生的时间大多数在“八小时以外”，空间上大多是在其“生活圈”、“社交圈”。这就要求我们必须将监督关口前移，延伸到党员干部“八小时以外”。因此，以社区为依托，依靠广大人民群众对党员干部实行“零距离”监督，这是新形势下推进党风廉政建设的重要途径。
二、党风廉政进社区的具体做法
1以完善软硬件建设为基础，营造浓厚的廉政宣教的社区环境氛围。一是在北安门社区党委门前宣传橱窗中设置“北安门廉政文化进社区”专门板块，用于向居民群众公布廉政宣教相关文件，传达各项廉政文化活动的动态。二是在社区小游园及主要院落设置廉政警示牌。三是在社区党委周边重要小区门口，部分党支部书记居住的楼道中，设置廉政宣传角，定期张贴廉政宣传资料，营造氛围。四是依托社区党委图书室设置社区图书角，专门摆放廉政教育书刊杂志，供党员、群众阅览。五是在(范文来源:范文大全)《社区党建天地》刊物上开辟“廉政文化进社区”专栏，通报社区相关活动动态，刊登社区党员、群众征集的优秀格言、作品。
2、以强化组织建设为先导，构建廉政文化建设的长效机制。一方面，街道纪工委将廉政文化建设纳入到先进文化建设和反腐倡廉整体工作的格局之中，定期研究部署，每季度进行检查考核。街道纪工委在党政统一领导和部署下，统一思想、形成共识，制订方案、组织实施，齐抓共管、整合力量，宣传推动、督办落实等方案，充分发挥组织协调作用，形成工作合力，发挥整体效能，建立健全了“党工委统一领导，纪工委组织协调，各部门各负其责，社会广泛参与”的领导体制和工作机制。另一方面，社区党委依托社区楼幢、院落党支部、社区党员义工服务站以及各种群众性学习型组织，聘请优秀义工担当社区廉政宣传员工作，深入驻区单位以及楼幢、院落党支部开展大力宣传，倡导“廉政文化进社区、和谐社会共构建”的理念。
3、以开展形式多样的活动为依托，搭建廉政文化建设的有效平台。我们紧密结合第二批先进性教育活动，充分挖掘群众的潜力，以点促面，采取典型引路的方法，注意挖掘先进典型，及时总结新鲜经验，在社区中开展了“学英模、倡廉政、保先进”影视文化节、“我身边的好党员”先进事迹宣讲会、“社区党员共话先进性”等近二十次主题鲜明、内容丰富、主法灵活、形式多样的廉政文化活动。此外，我们还组织街道主要领导深入到社区楼幢、院落党支部就反腐倡廉理论教育进行专题授课，与检察院联合举办“预防职务犯罪”广场文艺活动等，通过各种形式，既提高了党员教育的针对性和有效性，也进一步树立了社区党员从身边做起，从小事做起，加强廉政建设的理念，营造了社区浓厚的廉政氛围。
三、社区开展党风廉政建设中遇到的问题：推进社区党风廉政建设，加强对党员干部“八小时以外”的监督管理，是新的形势下必须研究解决的一个重要课题。由于思想认识、管理体制、客观条件等因素的制约，社区党风廉政建设工作还存在不少难点，需认真加以研究和解决。
1、思想认识不到位。推进社区的党风廉政建设，加强对党员干部“八小时以外”活动的监督管理，不仅有利于督促党员干部不断提高自身素质，而且有利于密切党群干群关系，推动社会风气的好转。但是，由于一些党员干部思想认识上存在误区，影响了社区党风廉政建设的推进。一方面，党员干部中主动、自觉地接受监督的意识普遍不强，有的党员领导干部甚至认为自己身份特殊，不愿接受监督。另一方面，社区的党员干部认为自己处于最基层，监督对象的职位比自己高，权力比自己大，缺少开展监督的底气，不敢监督、不愿监督，甚至有一些人认为目前党风不正，监督不监督都一样，抱着事不关己的态度。
2、工作机制不健全。健全的监督机制和完善的工作网络是对党员干部实施有效监督，保持党员干部清正廉洁的关键。多年来，我们党已形成了党内监督、群众监督、法律监督及专门机构监督的监督体系。但客观地说，这些监督形式尚未真正发挥其应有的作用，具体表现为“三多三少”：一是涉及权力操作的多，涉及权力运行的少；涉及政治的多，涉及生活的少；涉及“八小时内”的多，“八小时以外”的少。一些党员干部的腐败行为看似发生在“八小时”之外，实际上是“八小时内”的延伸。依托社区，对党员干部“八小时以外”的活动进行监督管理，是诸多监督形式的有效补充，但是，目前还没有形成一个较严密的监督机制和系统的工作网络。 （1） 廉政文化进社区的工作总结 >>查看更多
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3、客观条件不具备。一是管理体制的制约。目前，党员干部一般由党组织关系所在的单位管理，社区对辖区内党员分布、状况心中无数，社区监督管理体制和网络不健全，社区的意见对党员干部影响较弱。二是人员素质的制约。社区居委会党组织书记一般由居委会主任兼任，由于历史的原因，社区居委会干部的综合素质与新形势、新任务的要求不相适应。三是物质条件的制约。目前，社区楼幢、院落党支部普遍存在经费不足、没有固定的活动场所等问题，难以组织开展各项必要的活动。
三、关于解决问题的对策措施
1、提高思想认识。社区各级党组织要采取多种形式，对党员干部进行教育，着力引导他们深刻理解不受监督制约的权力必然导致腐败，从而自觉地把自己置于党组织、群众、社区的监督管理之下。各社区党组织要站在加强和改进党的建设的战略高度，从适应经济体制和城市管理体制改革、从密切党与人民群众血肉联系等方面，充分认识加强社区党风廉政建设的重要性、必要性，进一步增强责任意识，切实做到敢监督、真监督。
2、构建组织网络。一是建立监督网络。建立以区纪委、组织部门为龙头，街道党工委为龙身，社区党组织为龙尾，党风廉政特邀监督员为点，楼幢、院落党支部、楼道党小组为载体的立体式的监督管理体系，将社区内党员干部纳入监督管理网络，对党员干部实行单位、社区的双重监督和管理，确保党员干部时时处处都在监督之中。二是完善监督制度。针对社区的特点，探索和建立加强对党员干部监督管理的规章制度，明确社区监督主体和领导责任体制，建立社区党员干部的廉政档案、党员干部廉政建设登记卡、社区活动情况反馈等项制度，并通过党建联席会议进行通报，作为干部考核的重要依据。
3、强化廉政教育。其一，社区党组织要紧紧围绕反腐败三项工作格局，制定好教育计划，并使之经常化、规范化。制定计划时，要注意内容与形式的结合，既要吸引人，又要有针对性；在时间安排上注意日常性与重点性的结合；在教育对象的确定上要突出重点（领导干部）与延伸对象（干部家属、受处分的党员干部、离退休党员、学生）相结合。其二，社区党组织要以加强道德、法制教育、党性教育为重头戏，以营造健康的文化氛围为主线来开展思想政治工作，不仅使群众能被健康的文化所吸引，增强法制意识和监督意识，又可使党员干部树立正确的人生观和世界观，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，并能加强自律，崇尚勤廉。
4、明确监督重点。党内监督、单位监督应以“盯权”为重点，即党员干部的工作和权力行使的监督，而社区监督的重点则是“盯人”，使“盯权”“盯人”有机结合起来，当前社区监督的重点主要是领导干部及拟提拔的干部。监督内容应侧重党员干部的社会交往对象、范围及社区活动的情况；遵守社会公德、服从社区监督管理情况；廉洁情况。使党风廉政建设的制度规定和党纪、政纪的执行情况和监督向社区延伸。
总的来说，我们通过今年北安门社区的试点工作，觉得党风廉政进社区活动对于不断深化基层反腐倡廉建设，切实改进党的作风，密切党群干群关系都有着较为显著的成效。今后，我们将进一步提高思想认识、健全组织网络、明确监督重点、强化廉政教育，做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，切实推进社区党风廉政建设更上新台阶。
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廉政文化进社区篇(3)
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、中纪委第十七届三次全会精神，以“崇廉和睦”为主题，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线，把廉政文化建设寓于社区建设、管理服务和文明社区、和谐社区创建活动中，以镇、社区组织为载体，有效利用镇、社区内各类设施资源和活动场所，组织辖区党员干部和居民群众广泛开展灵活多样的廉政文化建设系列活动，引导社区党员干部和居民群众牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，努力建设一批廉政文化进社区的示范社区。
二、基本原则
注重实效性。遵循社区工作和文化建设的特点和规律，从社区的客观实际出发，办实事，求实效。以新颖、活泼和有趣味的形式来增强廉政文化的吸引力、渗透力和感染力，做到以廉政氛围熏陶人，以优良风尚影响人，以优秀品德感召人。
做到经常性。紧密结合广泛开展的“和谐社区”、“平安社区”和“文明家庭”等创建活动，把廉政文化建设各项活动寓于社区文化建设、社区管理、社区服务和文明家庭创建等各项经常性工作中，做到持之以恒，常抓不懈，抓出成效。
突出互动性。力求贴近生活、贴近居民，着力构建人性化的工作平台，积极探索、多向互动、优势互补、合力共建廉政文化的新路子，社区党员干部和居民群众乐于、便于参加廉政文化各项活动，不断增强廉政文化建设的生机和活力。
把握适度性。合理制定目标任务，适度把握廉政文化进社区工作的广度、密度，努力扩大社区廉政文化的覆盖面，增强廉政文化对干部群众思想、行为的影响力，同时又要防止出现过度加重社区工作负担的倾向。
三、目标任务
按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总要求，通过努力，建立起与社会主义市场经济相适应、与民主法制建设相协调、与中华民族传统美德相承接、与时代精神相统一的具有本地特色的较为完善的社区廉政文化体系，达到“八有”目标：即一是有整体规划。结合社区特点，设立廉政文化长廊或橱窗，张贴廉政宣传画，宣传展示廉政典型人物事迹。二是有廉政文化组织和活动计划。建立社区廉政文化建设领导小组，制订切实可行的廉政文化建设计划和具体实施意见。三是有固定的廉政文化活动场所。社区活动中心设有廉政文化活动室，免费向居民开放，在社区图书馆(室)设置廉政文化书柜，在社区休闲场所开展廉政文艺演出、放映廉政题材影片、录像片等活动。四是有经常性的社区活动。根据社区特点，开展适合居民特点和需要的廉政文化活动，每年至少组织一至两次有影响的廉政文化活动，如举办廉政文化书画展、廉政歌曲演唱等。五是有一批廉政文化活动骨干。充分发掘和利用社区廉政文化建设资源，将宣传、教育、文艺等人才和离退休老干部、退休职工组织起来建立一支廉政文化宣传志愿者队伍，积极投入社区廉政文化活动之中。六是有一处醒目的永久型党风廉政建设的警句标牌。在居民集中居住区或居委会办公区附近设立永久型党风廉政建设的警句标牌。七是有一个居民廉政公约和开展廉政文化进社区活动致社区居民一封信。八是有一个廉政举报箱和举报电话。形成党风政风与社会风气良性互动的局面，使反腐倡廉的社会环境和舆论氛围不断加强和完善。
年底前，按照“八有”目标，大力开展好廉政文化进社区的活动并做好相关工作，2012年县委纪委、宣传部将对实施单位进行考核评比。
四、活动形式：
1、成立廉政文化组织队伍。社区要成立廉政文化协会，人员由社区工作者、离退休党员干部、职工、居民代表和驻区单位代表组成，并明确2—3人负责廉政文化建设工作。要制定协会工作规章和制度，保证工作长效开展。要充分利用现有设施和场所，设立社区居民廉政论坛，通过开展讲党史、讲优良传统、讲国情和读书看报、组织廉政主题演讲、座谈讨论等形式，增强党风廉政建设声势，形成人人讲廉，家庭助廉、社区促廉的氛围。引导辖区党员干部和居民群众参与到活动中来。
2、建立廉政文化建设的宣传阵地。将社区廉政文化建设纳入社区建设的总体规划中，与创建平安社区、和谐社区等工作结合起来，同步协调发展携手健康推进。社区要根据内部环境和布局，充分发挥社区现有社区业余党校、社区广场、宣传画廊、社区广播、社区阅览室等宣传平台作用，广泛运用报刊杂志、电视广播、标语板报等宣传形式，深入宣传廉政文化进社区活动的指导思想、原则、方法、任务，做好宣传发动工作，增强廉政文化的吸引力、渗透力和感染力，营造浓厚舆论氛围，形成全体党员干部积极参与、全社会积极支持的良好工作机制。
3、开展社区家庭助廉活动。要根据社区不同人群的工作、生活、文化等特点，组织社区内的党员干部、公职人员及其家属子女开展家庭牵手助廉活动，签订家庭助廉公约，争当家庭“廉内助”。要教育党员干部及其家属为孩子树立良好形象。要利用社区文化室、图书和活动场所，组织社区居民参加教育活动，定期举办廉政教育讲座，交流家庭助廉经验，营造社区、家庭共同倡树文明新风的氛围。
4、举办丰富多彩的文化娱乐活动。要结合社区文化资源，将廉政文化融入社区文化娱乐活动，举办以反腐倡廉为主要内容的社区联谊晚会、电影放映周、家庭消夏纳凉晚会、文体才艺表演、猜谜语等贴近居民、新颖活泼的活动。邀请老党员、老干部、老模范面向中小学生开展讲党史、讲国情、讲优良传统，教育引导青少年树立正确的人生观、价值观，从小培养爱祖国、爱集体、廉洁奉公、助人为乐的思想品德和行为规范。
5、加强社区廉政文化建设的民主监督工作。建立健全民主管理制度，规范民主决策程序和制度，完善居务、财务公开制度，促进社区决策程序和办事过程的公开化、透明化，推动廉洁社区在“阳光”下健康发展，用制度约束人。不断完善居规民约，健全居民代表会议，开展民主评议，加强民主监督力度，让更多的居民群众参与社区廉政文化的建设和监督。强化党内监督，经常性通过召开社区党员联席会议等形式，广泛征求、听取社区党员的意见和要求，共同研究商讨有关措施，筑建防腐拒变的社区环境。
五、组织领导
开展廉政文化进社区活动，是筑牢社区反腐倡廉和全面推进精神文明建设的基础工程。民政部门、社区基层组织要在党委、政府统一编导下，建立健全“三项机制”，有效推进廉政文化进社区。
1、建立廉政文化进社区领导机制。各社居委要成立廉政文化进社区活动领导小组，镇分管领导作为第一责任人，民政办主任作为具体负责组织实施、指导工作，切实加强领导，精心组织，周密安排，整体推进。把这项工作列入社区建设、管理和服务的一项重要内容，作为年终民政工作考评的一项指标，同其他各项工作同部署、同检查、同考核。民政办负责指导社区成立专门班子，明确专人全面负责抓好廉政文化进社区工作。
2、建立廉政文化进社区工作机制。廉政文化建设是一项系统工程，民政办与纪委、财政、组织、宣传、文化、农委、妇联等部门紧密联系，建立健全有以上部门各尽其责，协同配合的廉政文化进社区工作机制，整体推进活动开展。要及时了解和掌握工作进度，帮助基层解决工作中的问题和困难，培育、总结、宣传、推广先进典型和成功经验，推动全县廉政文化进社区活动健康深入持久开展。
3、建立廉政文化进社区支持保障机制。各地在开展活动中，在经费保障上，采取政府投入为主，社区和社区所辖单位自筹等方式，解决社区廉政文化建设启动资金问题；在制度管理上，帮助社区组织进一步建立健全社区民主集中制、重大事项决策听证制度、谈心谈话制度、述职评廉制度、社区干部个人重大事项报告制度，规范和加强对社区党员职权行为的监督制约。要特别注意发挥好社区内老党员、老干部、老退伍军人、老教师、老模范等“五老”及志愿者队伍的作用，为他们参与活动提供良好的条件的支持。
六、工作要求
1、提高认识，密切协作。民政干部要以强烈的责任感和使命感，从实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识开展廉政文化进社区活动的重要意义，增强工作自觉性，带头倡导、实践和传播廉政文化。要充分发挥民政部门在社区建设中的牵头协调作用，加强同文化、宣传、纪检等部门的沟通协作，深入调查研究，加强指导督查，精心组织，周密部署，推动廉政文化进社区活动深入开展。
2、整合资源，争创特色。要充分利用社区文化资源、人才资源和信息资源，大胆实践，不断创新，使廉政文化在社区焕发出更加蓬勃的生命力。要结合社区实际，确立工作重点、亮点和闪光点，拿出拳头产品，创造叫得响、有特色的品牌，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力，把廉政文化建设推向更高的平台和更广阔的舞台。
廉政文化进社区篇(4)
关于进一步深化社区廉政文化建设的
实 施 方 案
各社区：
为贯彻落实中央关于加强廉政文化建设的重要指示，广泛深入推进基层廉政文化创建活动，全方位提升我街道廉政文化创建水平，经街道纪工委研究决定，今年我街道将集中开展社区廉政文化上墙面、上桌面、上屏面、上页面的“五上”活动。
一、 目的意义
以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，以廉洁从政法规制度为支撑，以培育廉洁价值理念为根本，通过社区廉政文化“五上”活动，持续推动廉政理论和廉洁规范通俗化、大众化，营造崇廉尚廉的舆论氛围，引领健康向上的社会风尚，构建具有时代特色的南街廉政文化建设体系，促进南街街道反腐倡廉工作和党的群众路线教育实践活动向纵深发展，不断取得新的成效。
二、活动内容与形式
紧贴群众生活，结合群众需求，依托多种生动活泼的载体，积极引导广大社区居民群众成为廉政文化建设的创造者与参与者，因地制宜地推动廉政文化建设进入社区、小区和家庭，使反对腐败、崇尚廉洁的价值理念被被广大群众认同和接受。
1、廉政文化上墙面。充分运用宣传窗、黑板报、学习园地、党员活动室、社区办公区和小区空白墙体等开辟廉政宣传栏、廉政教育墙、悬挂勤廉为民理论，开展生动活泼、寓意深刻的宣传教育，大张旗鼓地打造反腐倡廉的环境文化，营造浓郁的崇廉尚廉氛围。发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量，借助会“说话”的墙面来感化、优化群众的勤廉意识，在全社会倡导对腐败“零容忍”的廉洁价值观。
工作重点：遵循潜移默化，用环境文化营造崇廉氛围。
（1）因地制宜地开辟廉政文化长廊、廉政宣传栏、板报、墙报、公开栏。
（2）廉政书画作品、勤廉为民服务理念、廉政公益广告上墙。
（3）与居务公开结合，在墙体上的居务公开栏内张贴社区主任廉政承诺、反腐倡廉学习资料、廉政格言警句等内容。
（4）对于低保、社保、廉租房、经济适用房审批、公益事业岗位人员参加公益活动情况等敏感度高的工作，及时进行公示，接受群众监督。
完成时间：2014年5月底
2、廉政文化上桌面。将廉政教育宣传融入到社区建设和日常管理中，利用办公桌面摆放廉政内容的警示卡、提醒卡，强化工作纪律，弘扬清正廉洁，精心营造“以廉为荣、以贪为耻”，的社会风尚和人文氛围，将勤廉、务实、为民的思想根植大家心中。
工作重点：力求入心入脑，用育人文化牢筑思想防线。
（1）结合办公桌上的工作牌增添廉政内容的警示卡。
（2）设置意见评议卡，摆放在桌面显要位置。
完成时间：2014年4月底
3、廉政文化上台面。将廉政文化建设与地方、民俗风情，历史文化、旅游文化等紧密结合，通过讲台和舞台寓教于乐，开设廉政课堂、举办廉政知识讲座、先进人物事迹报告会、廉政故事会、演讲赛、观廉政展，调动公众倡廉、助廉的热情，倡导以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的社会风尚。
工作重点：坚持寓教于乐，用特色文化弘扬勤廉风尚。
（1）结合驻街单位和小区居民行业特点，因地制宜地开展接地气、聚人气的廉政文化活动。
（2）宣传身边“小人物”的“大感动”，传播“好声音”，传递正能量，引导群众汲取营养。
（3）定期开展警示教育，抵制腐败文化节的侵袭。
完成时间：2014年8月底
4、廉政文化上屏面。依托互联网进行先进的廉政理论学习，观看警示教育片，利用LED电子显示屏滚动播放党纪条规、廉政格言警句。在条件许可情况下，建立贴近实际、贴近生活的廉政教育专栏，或在内网开辟廉政建设专页，设置行为规范、主题教育、警示教育等文件夹。
工作重点：确保公开透明，用阳光文化提升廉洁质量。
（1）办公电脑统一设置廉洁屏保，并对社保、低保等关键岗位电脑进入业务操作前设置廉洁警示提醒。
（2）在公示栏内公开居务工作内容，定期向阳光农廉网管理人员报送。
（3）依托农廉网公开部分居务工作。
5、廉政文化上页面。充分发挥书籍、报刊、绘画、摄影的作用，深入开展各种形式的读书读报、学刊用刊等活动。创办廉政图书室、廉政文化室、廉政读书台、廉政读书会等。
工作重点：倡导经典诵读，用传统文化提升道德修养。
（1）在社区、小区开辟读书台、读书室，为居民群众提供与时俱进的学习资料、书籍报刊。
（2）小区与小区之间联合举办读书会、经典诵读活动。
完成时间：2014年8月底
三、活动要求
廉政文化进社区篇(5)
近年来，加强廉政文化建设，已成为反腐倡廉工作的一项重要内容。如何把社区廉政文化与社区文化建设、社区党风廉政建设有机结合起来，发挥廉政文化的基础性作用，在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围，是我们今天召开会议的重要目的之一。刚才，*街道纪委、*社区党支部就如何开展廉政文化进社区作了经验介绍和表态发言，讲得很好，对我们开展廉政文化进社区工作很有启发。下面，我就如何在全市街道社区开展廉政文化进社区谈三点看法。
一、充分认清廉政文化进社区工作所面临的背景
今年上半年，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，《实施纲要》明确，“反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。社区组织要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。”这是中央以正式文件形式明确廉政文化要进社区。
中央为什么要大力加强廉政文化建设？其意义和重要性在哪里？在这里，我简单地从腐败现象产生的文化方面对这个问题作一些阐述。
首先，我国的腐败现象有着根深蒂固的文化传统。我国历史上缺少一种民主的政治文化或公民文化，无论是在官吏还是民众中都存在着极端利己主义和拜金主义的倾向，诸如“人不为己、天诛地灭”、“一人得道、鸡犬升天”、“有钱能使鬼推磨”等等，就是真实的写照。解放后，革命后的强大的共产主义的意识形态在当时特殊的历史条件下曾一度在一定程度上对某些传统的腐败文化进行了抑制。而改革开放后，这些传统文化的“劣根性”在宽松的氛围下得以强烈反弹和猛烈释放，甚至变本加厉，革命后的意识形态日薄西山，新的主流价值体系又未生成，整个社会缺乏伦理道德的支撑，是非观念发生扭曲，“一切向钱看”成为实际的社会法则和价值标准。因此，腐败现象只是传统文化劣根性恶性膨胀的一种必然反映，而且，随着这种文化上的堕落，腐败现象也呈现普遍化和社会化，成为一种社会流行病，不仅政府官员腐败会导致政治腐败，而且非政府结构和一般民众之中的腐败之风也愈演愈烈，腐败已经由政治层面向社会和文化层面渗透，且彼此互相助长。
第二，改革开放使社会的价值观念不断发生变化，对于某些社会行为的评价失去了普遍公认的准则，因此，对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。例如，贪污贿赂属于腐败一般是没有争议的，而请客送礼是否属于腐败则很难一概而论了，至于公款吃喝、旅游，即使从规范上被认定为腐败，人们大多也会不以为然，甚至认为是工作的必需，实际上通常并不被当作腐败来看待并加以处理。同时，由于对是非曲直的判断随着时间的转移而变化，有些行为在过去被当作腐败，在现在可能就被视为正常和正当，比如政府部门按照市场经济原则而从事某些经济行为，以往会被视为是和腐败，而目前则被视为正常甚至加以提倡，干部“下海”就是一个例子。过去被称为是“投机倒把”的某些行为，现在恰恰是被认为是搞活经济的必要手段。对于这类问题，有些的确是合理的，是社会出现的新事物。在改革开放的今天反腐败，也必须把反腐败现象置身于我国现代化进程中加以透视，不能用老眼光、老观念来看待问题，把一些符合社会发展的新事物视为腐败现象。另一方面，价值观的变动不定确实也使反腐败陷入了文化观念上的困境，使很多腐败行为得以披着改革开放和新生事物的外衣蒙混过关，甚至鱼目混珠。
第三，我们在反腐败上还存在一种认识误区，认为腐败是现代化的“必要成本”，是经济发展的“剂”。从主观方面看，不少人把反腐败同改革开放对立起来，害怕反腐败会影响改革开放和发展经济，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所谓“四菜一汤、生意跑光”，就是一种反应。于是不少地方和部门奉行的是“先发展经济后反腐败”的逻辑，甚至“经济要上、廉政要让”。实际上，根据有关专家的研究，除了个别情况外，在发展中国家腐败的成本通常超过其效益。国际上对腐败的成本－－效益分析的多数结论都是腐败的“成本”大于其“效益”，利用腐败的手段发展经济和推动现代化，最终得不偿失，我们也不例外。但我国社会缺乏对腐败的这种理性认识，诸如“经济要上、廉政要让”之类的模糊观念仍很普遍，这不可避免地干扰了反腐败的正常开展。
由于以上三个方面的观念和认识上的原因，我国在改革开放后对腐败的判定总的呈现出模糊不清的特点，人们对腐败现象也趋向麻木不仁，甚至出现了“笑贫不笑贪”的灵魂扭曲现象。最近媒体上一个事件很能说明这个现象：湖南省临湘市原副市长*因犯被判刑，由于平时*为官口碑较好，再加上他的受贿款不少用于扶贫，就*事件，新浪网进行了调查，66.53%的人认为*的行为不构成，72.14%的人认为对*的判决不公平。那么，为什么有如此之多的人会在此问题上失去判断，对*如此同情？我想，其中一个原因是群众对所谓“好官”标准的把握有问题，但更重要的一点，是我们对腐败行为的判断失去了标准，腐败文化在众多人的思想中占据了主导。而另一则报道可能更另我们深思。德国财政部为了遏制送礼请吃喝的不正之风，向所有雇员们下了一道“死命令”：不得接受来自任何可能与工作产生经济瓜葛的个人或公司的任何礼物，其中也包括了冷热饮料，因为他们认为“一杯免费开水也可能成为你堕落直到监狱的开始。”这条规定对我们来说简直是无法想象的，之所以会无法想象，因为在我们的文化中，请客送礼、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。
当腐败成了一种文化，就意味着不参与腐败就不行。对于一般百姓而言，如果不使用一些请客送礼甚至行贿的手段，很多事都办不成；而对于有个一官半职的人，如果不加入到腐败的行列中，就很难生存下去，特别是那些手中握有实权的人很难逃脱腐败文化布下的天罗地网。在这种腐败的文化尤其是腐败的官文化下，即使有个别清正廉洁者，在腐败氛围的压力下，也不得不同流合污。如果真想洁身自好，则可能受到孤立、排斥、打击，甚至被调离工作岗位。所以最后的结果必然是“好人”被“坏人”拉下水，“好人”越来越少，“坏人”越来越多，以至最后一个地方或部门所有的人都被腐败的官文化所腐蚀。近年来屡屡发生的一些地方和领导班子在反腐败中被“一锅端”，就很能说明问题。这正是为什么虽然我们打击腐败的力度不断加大，但腐败之风仍然难以刹住甚至愈演愈烈的深层次文化诱因。
从上面的分析不难看出，我们反腐败斗争的艰难之处是在于缺少一种反腐倡廉的文化氛围，没有一种良好的文化形态来激浊扬清，敦风化俗。从这个意义上说，当前的反腐败斗争的一个十分重要的方面就是加强廉政文化建设，在全社会树立廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围。这就需要提高全民的文化素质和道德水准，强化政治社会化功能，普及法制观念，建立一种民主的政治文化。香港在70年代的“廉政风暴”中，除了惩治和防止腐败行为，还注重开展“价值革命”，以提高公众对腐败的认识、对政府的信任及伦理道德标准。廉政公署不仅通过访谈和大众传媒来进行宣传教育，而且还把反腐倡廉的内容溶入到中小学的正式课程中。我们要深入持久地开展反腐败斗争，并达到治本的目的，也必须进行文化的革命，树立一种反腐倡廉的公民文化，使腐败现象为人民所不齿，在社会上无立足之地。因此，我国当前加强廉政文化建设具有十分重要的意义，这也就是我们为什么要开展廉政文化进社区工作的目的和意义所在。
二、积极开展形式多样的廉政文化宣传教育活动
那么，如何在社区开展廉政文化建设？首要的一点，我认为在深入推进社区廉政文化建设过程中，我们要把握廉政文化的个性和特色，在具体工作中要体现“三个性”：
一要体现“特色性”。文化是有个性和特色的，廉政的个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感召力的基础。在设计廉政文化进社区活动载体时，我们要从实际出发，因地制宜，充分体现社区各自特色，推出自己的特色项目，努力达到一社一品。在居民条件较好、党员多的社区，可以组织党员干部和人民群众开展结对帮扶、结贫思廉等活动；在群众和青少年儿童较多的社区，组织开展“崇孝敬廉”教育等活动。
二要体现“多样性”。要注重结合社区经济社会发展的实际，通过多样性的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面，使身在社区的居民时时处处感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分发挥社区文娱骨干的作用，通过组织文艺宣传队，把发生在大家身边、富有教育意义的故事整理编排成群众喜闻乐见的节目，使党员干部和群众看在眼里，想在心里，以增强教育效果。要充分利用这次先进性教育的成果，利用身边典型人物的先进事迹来教育社区居民，使每一项教育都有情有理，入耳入脑。同时，还可以通过开设社区党建廉政论坛、社区服务、黑板报等专栏，推动社区廉政文化建设开展。
三要体现“实效性”。在创新活动载体时，要突出把握廉政文化建设的实效性，虚功实做，真抓实干。坚持把促进社区发展，促进党风政风民风好转作为社区廉政文化建设的出发点和落脚点，通过分析研究社区发展的难点、党员干部关注的热点、群众反映的焦点，找准廉政文化建设的重点。
在正确把握廉政文化个性和特色的基础上，我们要设计载体，开展形式多样、内容丰富，群众乐于参与和接受的活动。
一要做好社区宣传文章。要通过在社区开展廉政文化园地、举办廉政文化宣传专栏、发放廉政文化知识手册等形式，让社区居民知晓廉政文化，从而积极参与到廉政文化建设中来。开展宣传工作，可以采取以下几种形式或载体。
一是建立廉政之窗。专门收集、订阅有关党风廉政书籍、杂志，在社区图书室开设“廉政图书角”，在社区宣传栏开展“廉政宣传之窗”，定期更新廉政报刊、宣传图片，方便社区群众阅览。目前，由于受条件的限制，多数社区还没有能力设立专门的廉政文化图书室，也不可能新建专门的廉政文化宣传栏，因此，我们要因陋就简，在现有的社区阅览室中开辟出一个廉政书角，在已有的宣传窗中拿出几块展板用于长期的反腐倡廉宣传，无论采取何种方式，廉政文化宣传应该在社区的日常宣传工作中占有一定的篇幅。
二是悬挂宣传横幅。特别是活动刚开展阶段，要通过在社区主要道路悬挂宣传横幅，积极营造良好的廉政文化氛围。悬挂宣传横幅不需要多大的投入，我想各个社区都能够做到。
三是刊出廉政文苑。通过在社区黑板报上不定期刊出以党风廉政短文、廉政对联、警句格言等为主要内容的廉政文苑，宣传廉政文化。现在居民小区的楼道都有小黑板，社区党组织要利用起来；同时，也可以在居民进出较多场所的墙上新做几块黑板，用于廉政文化宣传。
四是开展漫画图片展。一方面，各社区可以在居民中开展反腐倡廉书画作品征集活动，并适时进行展出；另一方面，也可以利用已有的图片展板开展宣传活动。前些年，我们市里有位老党员精心绘制了六十几幅图文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫画，曾在全市乡镇、市级机关巡回展出过，这次*社区也进行了展出，效果比较好；此外，市纪委和市检察院利用近几年查处的身边典型案例，制作了一批展板，所有这些漫画、图片都可以在以后的社区廉政文化建设中加以利用，切实加强宣传，增强教育效果。
二要做好社区教育文章。要依托社区学校、青少年活动中心、社区党校等教育阵地，开展廉政文化教育活动。
一要上廉政辅导课。通过邀请纪检监察机关领导、专职人员上廉政辅导课，给大家讲讲反腐倡廉的形势，或针对新出台的反腐倡廉的法律法规作一些辅导讲座、讨论、座谈等，以加强对社区党员干部的教育。
二要观看警示教育片。要利用社区活动室、电教室，组织社区内的党员干部、广大群众观看警示教育片。市纪委今年专门购买了一批电教片，各社区如有需要，可以通过所在街道纪委向市纪委借阅。
三要放映革命传统教育影片。革命传统教育影片对开展艰苦奋斗、廉政勤政教育有一定的促进作用，象以前的《焦裕禄》，近年拍摄的《生死抉择》、《张思德》、《信天游》等影片，都具有很强的教育意义，各社区可以与市电影公司联系到社区放映。
四要开展先进典型教育。当前，全市正在开展保持共产党员先进性教育活动，每个单位都要求树立一名先进典型。我想我们每个社区也肯定能够找出几个勤廉兼优的社区干部、社区党员，我们要把他们身上的闪光点挖掘、提炼出来，在社区中进行广泛宣传，利用身边的先进典型，对社区党员干部和群众开展示范教育。
廉政文化进社区篇(6)
一、廉政文化建设的指导思想、总体目标和实施计划
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公、执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，以党政机关和党员干部为重点，以文化活动为主要载体，以进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业为主要抓手，以培育优良的党风政风、促进社会风气进一步好转为目标，突出思想教育，强化道德建设，整合各方资源，努力建设与社会主义市场经济相适应、与民主法制建设相协调、与中华民族传统美德相承接、与党的优良传统和时代精神相统一的有*特色的廉政文化，营造“以廉为荣，以贪为耻”与“尊廉、崇廉、爱廉”的良好社会风尚、舆论氛围和人文环境，从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。
总体目标：力争到20*年建立健全廉政文化建设的相关制度，初步建成比较完整的廉政文化宣传教育总体框架；通过5至10年的努力，建立有*特色的廉政文化体系，使广大党员干部拒腐防变能力不断提高，党员干部和人民群众的精神文化生活日益丰富，廉政理念深入人心，反腐倡廉的社会环境和舆论氛围不断改善。
实施计划：20*年为廉政文化建设的“落实年”，抓好“六进”试点，加强载体建设，全面铺开廉政文化建设的各项工作，着力普及廉政知识，提升广大党员干部的道德素质和廉政意识；20*年为廉政文化建设的“推进年”，通过拓展内容、丰富载体，完善廉政制度建设，构建廉政文化体系基本框架；20*年为廉政文化建设的“提高年”，在完善廉政文化建设的领导体制和工作机制的基础上，积极发现、培育、树立廉政文化建设先进典型，深入探索廉政文化建设活动的规律，继续深化廉政文化建设。
二、廉政文化建设的主要任务
1、加大反腐倡廉的教育力度。突出重点教育对象和内容，改进教育方法，创新教育载体，增强教育效果。在领导干部中深入开展“为民、务实、清廉”主题教育，提高党员领导干部精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守；结合保持共产党员先进性教育活动，将廉政教育纳入组织、宣传、党校等部门的各项教育活动中，多形式、有重点地解决党员干部思想上存在的问题；深刻剖析党员干部违纪违法案件，以反面典型警示党员干部；树立一批廉政典型，以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部；命名一批廉政教育基地。
2、拓展廉政文化的宣传阵地。要以定期召开新闻会、专题报道、通讯等形式，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道。区电视台、电台要开设专题（专栏），增强反腐倡廉宣传的声势和效果。要增播反腐倡廉题材的影视作品、文艺节目，引导党员干部群众充分认识党委、政府惩治腐败的决心以及党员干部积极向上的精神风貌；继续办好*廉政网，加强廉政网络宣传教育；加强全区文化市场的监管，对传播反动、色情、暴力、封建、迷信等不健康思想的阵地和作品要坚决取缔和严厉打击，铲除腐败文化滋生的土壤，防止陈腐文化污染精神环境和社会环境。
3、整合廉政文化的社会资源。整合有利于推动廉政文化建设的人才、阵地、载体等不同类型、不同层次的资源。要充分发挥离退休老干部在廉政文化宣传教育方面的独特作用，鼓励全区文艺工作者创作廉政题材作品，繁荣廉政文化。要利用各种文化设施，通过举办展览、举行讲座、放映影视作品等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。文化、旅游部门要充分发挥仙岩洞摩崖题记、杨炯祠等省级、区级重点文物保护单位的作用，挖掘*历史文化中蕴含的丰富廉政文化内涵，与红色旅游等工作结合起来，弘扬传统文化中的精华。
4、营造廉政文化的浓厚氛围。以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手，通过巡回演出、勤廉先进典型事迹报告会、研讨会、演讲、征文、文艺表演等载体，议廉政理，论廉政观、讲廉政课、唱廉政歌、演廉政戏、说廉政事，广泛传播廉政知识、廉政要求和廉政理念等价值取向，营造良好的廉政文化氛围，使廉洁从政的观念深入人心。
三、深入开展廉政文化“六进”活动
按照廉政文化建设实施步骤，全面开展廉政文化“六进”活动，必须做到“三个坚持”：即坚持深入推进，突出廉政文化进机关这一重点；坚持谋划全局，突出分类指导、注重典型示范、面上整体推进这一要求；坚持常抓不懈，突出“三年打基础、五年成体系”这一目标，为反腐倡廉工作的深入开展创造一个更加有利的环境。
1、廉政文化进机关。以“为民、务实、清廉”为主题，把廉政文化建设与创建学习型机关、服务型机关、诚信型机关结合起来。一是开展学理论活动。把党风廉政建设理论作为各级党委（党组）理论学习的重要内容，定期安排专题学习，以提高党员领导干部的理论水平，增强拒腐防变的自觉性。二要开展“读书修德”活动。定期向领导干部推荐廉政书籍、廉政文章，要求领导干部写读后感、写体会文章，并适时组织开展交流活动。三是以举办廉政知识测试（竞赛）等形式，巩固党员干部学习廉政知识的效果。四是开展学先进活动。通过树立一批廉政典型，以身边先进人物和先进事迹引导机关党员干部。五是组织观看影视图片展。通过组织观看违纪违法案件的警示教育片、反腐倡廉成果展、廉政书画展等，用艺术的形式教育感染党员干部。为提高宣教效果，从20*年开始，拟每年在乡镇和机关部门适时开展“党风廉政宣传教育月”活动，以丰富的内容、强大的声势，着力营造浓厚的廉政文化氛围。
2、廉政文化进学校。以“敬廉崇洁”为主题，把廉政文化内容纳入师生道德教育的整体规划，开设廉政教育课程，加强廉政文化的灌输和普及。把廉政文化纳入校园文化活动之中，借助校园网络、社团活动、班级板报等阵地，开设符合学生身心特点的专栏、专题、网页，开展廉政故事演讲比赛、廉政知识竞赛、学习交流会、参观廉政教育基地等活动，广泛宣传廉政文化，传播廉政知识，净化校园风气。使学生潜移默化地接受廉政文化的熏陶，从小养成廉洁光荣、腐败可耻的价值观念。20*年开始，在各所中小学校重点开展“八个一”活动：即刊好一期以廉政文化内容为主题的墙报、制作一批以廉政警句为主要内容的宣传牌、编好一本以廉政文化为主题的课外读本、上好一节廉政教育专题课、看好一部反腐倡廉内容的影视电教片、搞好一次以廉政文化为主题的课外活动、开好一次以廉政文化话题为主题的班队会、当好一名家庭廉政卫士。
3、廉政文化进农村。以“创清廉村风”为主题，把廉政文化作为加强基层农村党风廉政建设的一个重要抓手，结合村镇文化建设和基层民主政治建设，在教育中融入廉政文化的内涵，强化农村基层干部的遵纪守法、廉洁自律、公正办事意识。发挥乡镇文化站的作用，结合特色文化村建设，发动乡村文艺爱好者，创作廉政文化节目进村入户。发掘灰坪等革命老区的红色廉政教育资源，推进农村的党风廉政建设。
4、廉政文化进社区。以“创清风家园”为主题，把廉政文化建设与创建文明社区、人文社区、平安社区等工作紧密结合起来。通过在社区树廉政警示牌，建廉政宣传栏，贴廉政宣传画等，烘托浓厚的廉政文化氛围。利用社区图书室设立廉政图书报刊专窗，建立廉政文化园地，供广大群众免费阅览、交流。社区举办的文艺晚会等活动，要安排一定的廉政文化节目，将廉政文化融入到社区文化中，让廉政教育更为人性化，更具亲和力。
5、廉政文化进家庭。以“树廉洁家风”为主题，在党员干部家庭中开展家庭助廉教育活动。通过赠送廉政台历、廉政书刊、签订“助廉承诺书”、听反腐倡廉报告、观看反腐倡廉电教片等形式，加强对党员干部特别是领导干部配偶子女的教育。利用节假日和婚丧嫁娶等时机，向干部家属发廉洁公开提示信，及时告知领导干部廉洁从政的纪律规定等。组织开展“廉内助”、“文明家庭”评比等活动，总结和推出一批先进典型，在全社会广泛宣传，形成党员干部家属人人把好廉政关的良好氛围。
6、廉政文化进企业。以“诚信廉洁、依法经营”为主题，把廉政文化融入到企业生产经营和企业文化中去。在企业经营管理人员中大力倡导诚信经营、守法经营、廉洁经营。要有计划地将党风廉政方面的录像、图书及报刊杂志送到企业，供企业职工观看阅读。要引导企业把有关廉政方面的规定，纳入到企业规章制度之中。在企业内部报刊（简报）、板报、企业网站中开辟廉政专栏，引导职工群众开展职业道德讨论，增强职工的社会公德意识和勤俭节约意识。
四、切实加强廉政文化建设工作的组织领导
各级党委、政府要加强对廉政文化建设的领导，切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入惩防体系建设工作计划，纳入年度党风廉政建设责任制考核内容。为切实加强对廉政文化建设的组织协调，建立区廉政文化建设领导小组（领导小组组成人员名单附后）。
廉政文化进社区篇(7)
近年来，加强廉政文化建设，已成为反腐倡廉工作的一项重要内容。如何把社区廉政文化与社区文化建设、社区党风廉政建设有机结合起来，发挥廉政文化的基础性作用，在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围，是我们今天召开会议的重要目的之一。刚才，百官街道纪委、卧龙社区党支部就如何开展廉政文化进社区作了经验介绍和表态发言，讲得很好，对我们开展廉政文化进社区工作很有启发。下面，我就如何在全市街道社区开展廉政文化进社区谈三点看法。
一、充分认清廉政文化进社区工作所面临的背景
今年上半年，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，《实施纲要》明确提出，“反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。社区组织要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。”这是中央以正式文件形式明确廉政文化要进社区。
中央为什么要提出大力加强廉政文化建设？其意义和重要性在哪里？在这里，我简单地从腐败现象产生的文化方面对这个问题作一些阐述。
首先，我国的腐败现象有着根深蒂固的文化传统。我国历史上缺少一种民主的政治文化或公民文化，无论是在官吏还是民众中都存在着极端利己主义和拜金主义的倾向，诸如“人不为己、天诛地灭”、“一人得道、鸡犬升天”、“有钱能使鬼推磨”等等，就是真实的写照。解放后，革命后的强大的共产主义的意识形态在当时特殊的历史条件下曾一度在一定程度上对某些传统的腐败文化进行了抑制。而改革开放后，这些传统文化的“劣根性”在宽松的氛围下得以强烈反弹和猛烈释放，甚至变本加厉，革命后的意识形态日薄西山，新的主流价值体系又未生成，整个社会缺乏伦理道德的支撑，是非观念发生扭曲，“一切向钱看”成为实际的社会法则和价值标准。因此，腐败现象只是传统文化劣根性恶性膨胀的一种必然反映，而且，随着这种文化上的堕落，腐败现象也呈现普遍化和社会化，成为一种社会流行病，不仅政府官员腐败会导致政治腐败，而且非政府结构和一般民众之中的腐败之风也愈演愈烈，腐败已经由政治层面向社会和文化层面渗透，且彼此互相助长。
第二，改革开放使社会的价值观念不断发生变化，对于某些社会行为的评价失去了普遍公认的准则，因此，对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。例如，贪污贿赂属于腐败一般是没有争议的，而请客送礼是否属于腐败则很难一概而论了，至于公款吃喝、旅游，即使从规范上被认定为腐败，人们大多也会不以为然，甚至认为是工作的必需，实际上通常并不被当作腐败来看待并加以处理。同时，由于对是非曲直的判断随着时间的转移而变化，有些行为在过去被当作腐败，在现在可能就被视为正常和正当，比如政府部门按照市场经济原则而从事某些经济行为，以往会被视为是和腐败，而目前则被视为正常甚至加以提倡，干部“下海”就是一个例子。过去被称为是“投机倒把”的某些行为，现在恰恰是被认为是搞活经济的必要手段。对于这类问题，有些的确是合理的，是社会出现的新事物。在改革开放的今天反腐败，也必须把反腐败现象置身于我国现代化进程中加以透视，不能用老眼光、老观念来看待问题，把一些符合社会发展的新事物视为腐败现象。另一方面，价值观的变动不定确实也使反腐败陷入了文化观念上的困境，使很多腐败行为得以披着改革开放和新生事物的外衣蒙混过关，甚至鱼目混珠。
第三，我们在反腐败上还存在一种认识误区，认为腐败是现代化的“必要成本”，是经济发展的“剂”。从主观方面看，不少人把反腐败同改革开放对立起来，害怕反腐败会影响改革开放和发展经济，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所谓“四菜一汤、生意跑光”，就是一种反应。于是不少地方和部门奉行的是“先发展经济后反腐败”的逻辑，甚至提出“经济要上、廉政要让”。实际上，根据有关专家的研究，除了个别情况外，在发展中国家腐败的成本通常超过其效益。国际上对腐败的成本－－效益分析的多数结论都是腐败的“成本”大于其“效益”，利用腐败的手段发展经济和推动现代化，最终得不偿失，我们也不例外。但我国社会缺乏对腐败的这种理性认识，诸如“经济要上、廉政要让”之类的模糊观念仍很普遍，这不可避免地干扰了反腐败的正常开展。
由于以上三个方面的观念和认识上的原因，我国在改革开放后对腐败的判定总的呈现出模糊不清的特点，人们对腐败现象也趋向麻木不仁，甚至出现了“笑贫不笑贪”的灵魂扭曲现象。最近媒体上一个事件很能说明这个现象：湖南省临湘市原副市长余斌因犯被判刑，由于平时余斌为官口碑较好，再加上他的受贿款不少用于扶贫，就余斌事件，新浪网进行了调查，66.53%的人认为余斌的行为不构成，72.14%的人认为对余斌的判决不公平。那么，为什么有如此之多的人会在此问题上失去判断，对余斌如此同情？我想，其中一个原因是群众对所谓“好官”标准的把握有问题，但更重要的一点，是我们对腐败行为的判断失去了标准，腐败文化在众多人的思想中占据了主导。而另一则报道可能更另我们深思。德国财政部为了遏制送礼请吃喝的不正之风，向所有雇员们下了一道“死命令”：不得接受来自任何可能与工作产生经济瓜葛的个人或公司的任何礼物，其中也包括了冷热饮料，因为他们认为“一杯免费开水也可能成为你堕落直到监狱的开始。”这条规定对我们来说简直是无法想象的，之所以会无法想象，因为在我们的文化中，请客送礼、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。
当腐败成了一种文化，就意味着不参与腐败就不行。对于一般百姓而言，如果不使用一些请客送礼甚至行贿的手段，很多事都办不成；而对于有个一官半职的人，如果不加入到腐败的行列中，就很难生存下去，特别是那些手中握有实权的人很难逃脱腐败文化布下的天罗地网。在这种腐败的文化尤其是腐败的官文化下，即使有个别清正廉洁者，在腐败氛围的压力下，也不得不同流合污。如果真想洁身自好，则可能受到孤立、排斥、打击，甚至被调离工作岗位。所以最后的结果必然是“好人”被“坏人”拉下水，“好人”越来越少，“坏人”越来越多，以至最后一个地方或部门所有的人都被腐败的官文化所腐蚀。近年来屡屡发生的一些地方和领导班子在反腐败中被“一锅端”，就很能说明问题。这正是为什么虽然我们打击腐败的力度不断加大，但腐败之风仍然难以刹住甚至愈演愈烈的深层次文化诱因。
从上面的分析不难看出，我们反腐败斗争的艰难之处是在于缺少一种反腐倡廉的文化氛围，没有一种良好的文化形态来激浊扬清，敦风化俗。从这个意义上说，当前的反腐败斗争的一个十分重要的方面就是加强廉政文化建设，在全社会树立廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围。这就需要提高全民的文化素质和道德水准，强化政治社会化功能，普及法制观念，建立一种民主的政治文化。香港在70年代的“廉政风暴”中，除了惩治和防止腐败行为，还注重开展“价值革命”，以提高公众对腐败的认识、对政府的信任及伦理道德标准。廉政公署不仅通过访谈和大众传媒来进行宣传教育，而且还把反腐倡廉的内容溶入到中小学的正式课程中。我们要深入持久地开展反腐败斗争，并达到治本的目的，也必须进行文化的革命，树立一种反腐倡廉的公民文化，使腐败现象为人民所不齿，在社会上无立足之地。因此，我国当前加强廉政文化建设具有十分重要的意义，这也就是我们为什么要开展廉政文化进社区工作的目的和意义所在。
二、积极开展形式多样的廉政文化宣传教育活动
那么，如何在社区开展廉政文化建设？首要的一点，我认为在深入推进社区廉政文化建设过程中，我们要把握廉政文化的个性和特色，在具体工作中要体现“三个性”：
一要体现“特色性”。文化是有个性和特色的，廉政的个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感召力的基础。在设计廉政文化进社区活动载体时，我们要从实际出发，因地制宜，充分体现社区各自特色，推出自己的特色项目，努力达到一社一品。在居民条件较好、党员多的社区，可以组织党员干部和人民群众开展结对帮扶、结贫思廉等活动；在群众和青少年儿童较多的社区，组织开展“崇孝敬廉”教育等活动。
二要体现“多样性”。要注重结合社区经济社会发展的实际，通过多样性的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面，使身在社区的居民时时处处感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分发挥社区文娱骨干的作用，通过组织文艺宣传队，把发生在大家身边、富有教育意义的故事整理编排成群众喜闻乐见的节目，使党员干部和群众看在眼里，想在心里，以增强教育效果。要充分利用这次先进性教育的成果，利用身边典型人物的先进事迹来教育社区居民，使每一项教育都有情有理，入耳入脑。同时，还可以通过开设社区党建廉政论坛、社区服务、黑板报等专栏，推动社区廉政文化建设开展。
三要体现“实效性”。在创新活动载体时，要突出把握廉政文化建设的实效性，虚功实做，真抓实干。坚持把促进社区发展，促进党风政风民风好转作为社区廉政文化建设的出发点和落脚点，通过分析研究社区发展的难点、党员干部关注的热点、群众反映的焦点，找准廉政文化建设的重点。
在正确把握廉政文化个性和特色的基础上，我们要设计载体，开展形式多样、内容丰富，群众乐于参与和接受的活动。
一要做好社区宣传文章。要通过在社区开展廉政文化园地、举办廉政文化宣传专栏、发放廉政文化知识手册等形式，让社区居民知晓廉政文化，从而积极参与到廉政文化建设中来。开展宣传工作，可以采取以下几种形式或载体。
一是建立廉政之窗。专门收集、订阅有关党风廉政书籍、杂志，在社区图书室开设“廉政图书角”，在社区宣传栏开展“廉政宣传之窗”，定期更新廉政报刊、宣传图片，方便社区群众阅览。目前，由于受条件的限制，多数社区还没有能力设立专门的廉政文化图书室，也不可能新建专门的廉政文化宣传栏，因此，我们要因陋就简，在现有的社区阅览室中开辟出一个廉政书角，在已有的宣传窗中拿出几块展板用于长期的反腐倡廉宣传，无论采取何种方式，廉政文化宣传应该在社区的日常宣传工作中占有一定的篇幅。
二是悬挂宣传横幅。特别是活动刚开展阶段，要通过在社区主要道路悬挂宣传横幅，积极营造良好的廉政文化氛围。悬挂宣传横幅不需要多大的投入，我想各个社区都能够做到。
