农业推广论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇农业推广论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

(一)投入不足

随着国家经济实力的增强，对农业技术推广的投入也在迅速增加，但仍然满足不了实际需要。在项目资金方面:由于国家级推广项目资金重点支持设备及基础设施投入，项目的运行费用需要通过地方配套来解决。但是，由于地方财政状况不好，难以保障在项目期内，100%项目实现匹配，导致推广项目越多，配套资金越多，反而加大了地方财政的压力。在基础设施方面:榆树市在29个乡镇级别的农业推广站中，只有6个站有所有权办公用房，其他站是采用租借方式或者依靠地方政府安排，大部分都无法满足基本的“三室一厅”，即办公室、培训室、检验检测室和咨询服务大厅的标准。还有试验示范基地，交通工具、办公桌椅等基础设施的建设仍然跟不上推广工作需要，最终影响的是对农户的服务质量和推广效果。

(二)推广体系活力不足

1．待遇偏低

2000年，榆树市农业技术推广人员的职称工资为200－400元/月。2013年高级农艺师工资涨到4000元/月，助理农艺师工涨到2700元/月。但实发工资却低于这个应发工资的标准，晋级工资不能及时的兑现，导致部分专业技术人员的实发职称工资与应发工资相差两个职级，严重挫伤了农业科技人员的工作积极性，导致部分农技推广人员将主要精力放在经营创收上，对公益性的农技推广工作热情不高。

2．梯队结构断层

在农业技术推广队伍当中，29岁周岁以下农业技术推广人员所占比例为0%，而50周岁以上农业技术推广人员占14．46%，随着这部分人员退休，加之年轻力量缺失，推广队伍必定面临结构断层，而不具有农学专业背景人员比例达到35．23%，根据《农业技术推广法》中规定专业技术人员比例应当不少于80%的要求仍有一定差距。

3．工作经费短缺

榆树市农业技术推广部门同样面临着“有钱养兵，无钱打仗”的局面。在由财政全额拨款的经费中，人员经费支出所占比重接近100%，而用于机构日常办公、业务活动方面的经常性开支的事业业务运行经费所占比重几乎为0%。2000年之前农技中心事下设企业，经营创收的盈利部分作为平时的推广费用。2000年之后，政府不再允许事业单位人员从事经营活动，也不允许事业单位下设企业，所以经费问题又重新摆在了农业技术推广部门的面前。

(三)超编严重，职称、学历结构失衡

一个适度规模的农技推广队伍既保证推广效率又能增加农业收益。榆树市人员超编现象也很严重，23个推广站超编共计407人，超编比达到105%。同时职称、学历结构比例不平衡，我国规定专业技术岗位高、中、初级的结构比例为1:3:6，而榆树市农业推广人员职称结构比为1:4:12，相当于中级及初级人员增加了2倍，高级人员没有增加。据相关文献研究，中、高级农业推广人员仍在主动或被动地持续流失。虽然农业推广人员的素质不能凭借学历水平高低判断，但是却在一定程度上反映了地方农技推广人才匮乏。

(四)满足推广工作需要的应用型人才严重短缺

农业推广硕士的招生比例都在逐年增加，这无疑给现有的农业技术推广队伍带来生机，然而调查中机构领导认为应用型人才短缺。尽管年轻推广人员的整体素质较高，但工作能力方面与实地工作情况差距较大，专业知识的应用不够灵活，操作能力弱，不能很快的进入工作状态，吃苦精神不够等等，解决这一现实问题迫在眉睫。

二、建议对策

(一)适当增加投入，保障推广工作有序进行

物质保障是推广工作能够稳定有序开展的前提条件。当务之急是加快农业技术推广体系改革速度，开展以政府投资为主、社会力量为辅的多元化投资形式，对县级农业技术推广机构、区域站、重点乡镇站建设和农业科技示范场建设等予以重点支持。要建立推广项目的基金管理制度，实行人员经费和业务经费分开管理。按照填平补齐原则，完善推广设施，给予推广人员良好的办公环境和工作条件，为农业推广工作的顺利开展提供坚实的后盾。

(二)优化推广队伍，提升队伍素质

农技推广队伍结构不合理是全国农技推广体系的共性问题。着力解决推广队伍后继无人和农技员岗位编制的问题，要建立以管理人员和专业技术人员为主体，大学本科以上学历为主体，中青年为主体的人员体系，逐步形成老中青合理搭配的梯次结构。按需制定用人计划，严格执行职业资格准入制度和公开、公平、公正的竞争机制，对进入推广体系人员严格把关，按规定对不合格人员予以调岗或解聘，以工作需要、工作能力和工作业绩为依据来保证农技推广人员岗位的流动合理有序。建立一支适应市场经济发展要求，人员精干，正常发挥职能的农技推广队伍。

(三)提高福利待遇和社会地位，激发队伍活力

篇(2)

藤县乡镇农业技术推广站大多数没有自己独立的工作场所，寄居在乡镇政府内，办公设施简陋，农技工作者开展技术推广工作主要靠“一张嘴,两条腿”来完成。农业技术推广人员工资待遇低，一部分推广人员边工作、边靠卖种子、化肥、农药等来补充家庭收入。这种现象的存在，严重影响农技人员的工作积极性。同时各乡镇农技推广机构缺乏技术引进、试验、示范和推广的专门经费。近年来，虽然财政逐步投放一些推广经费，但都局限于临近公路的乡镇某一个试验点、示范点。由于工作条件艰苦、待遇低,近几年跳出“农门”的人员较多,十多年来没有大中专毕业生到乡镇农技站工作。

2强化藤县乡镇农业技术推广的对策与建议

2.1明确农业技术推广机构的职责

增强责任心和服务意识我国《农业技术推广法》明确规定，乡镇农业推广机构为公共服务机构，这解决了长期以来乡镇农业推广机构定性不明确的问题。我县各乡镇农业服务机构于2013年从乡镇农业服务中心独立出来，重新定岗、定编，为了增强农技人员的责任心和进一步增强服务意识，必需明确农业技术推广机构的职责。我国《农业技术推广法》明确规定的公益性职责主要有：各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范；植物病虫害及农业灾害的监测、预报和预防；农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务；农业资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务；农业公共信息和农业技术宣传、培训服务等。除了这些公益性职责以外，还必需全面提高各种服务职能，以适应当前现代农业的发展需要。

2.2技术推广方式灵活多样

完善配套服务，提高农业技术推广效能在信息技术高速发展的今天，农业技术推广也要改革创新，寻求能完全适应现代社会实际需要的农业技术推广之路，这样才能有效提高农业技术推广的效能。主要做好以下几点：一是要转变生产服务理念，改革单一的以政府导向为主的指令性推广方式，逐步向以营利为目的的商业性质的服务方式、帮扶性质的推广服务方式以及科技示范等方式转变，推广方式要灵活多样，以适应现代农业发展的需要。二是要转变服务方式，改变传统的单一的服务方式，逐步向综合服务方式发展，产前要做好项目筛选、产中要做好技术指导、产后要做好销售服务，完善配套服务，使农民真正能从农业技术推广中得到实惠。三是要加强乡镇农业技术推广服务体系建设，构建以乡镇农业技术推广服务站为主体，以村组示范为基础，以社会服务组织为补充，专群结合、功能配套的乡镇农业技术推广服务网络，提高农业技术推广效能。

2.3加大资金投入力度

篇(3)

现代节水农业技术示范与推广

1节水农业建设内容

1.1玉米集雨节水膜侧栽培示范。用厚0.008mm、宽40cm的微膜覆盖，将玉米种在膜侧，宽窄行集雨保水种植。选用良种，适时播种。选用较耐旱的品种正红2号、正红115号、渝单8号、海禾1号、登海11号等品种，示范成单30、成单202等品种，适期播种。软盘或营养土团育苗移栽。可提前15~25天育苗，当苗长到三叶，抢晴天带土分级定向移栽，保证全苗。

施足沟底肥。玉米播种或移栽前，在玉米种植带上挖一条深20厘米的沟槽（沟两头筑挡水埂），按每667m2用25个养分的复混肥30~40公斤或过磷酸钙50公斤、尿素15公斤、钾肥10公斤的标准，深施于沟底，垄成小垄。

小垄双行种植。挖一个高于地面20cm，垄底宽40cm~45cm的垄，垄面呈瓦片型小垄。盖膜，膜侧挖窝施足清粪水，每垄2行播种玉米，再用土杂肥盖种；或膜侧挖窝移栽两行玉米。规范化种植。净作玉米采用1.32m开厢，宽窄行错窝双株密植，每667m2植4500~5000株。做好病虫草害的统防统治。玉米播种时用粉锈宁或立克锈拌种预防丝黑穗病；用甲拌辛预防小地老虎等地下害虫危害，用禾耐斯除草，也可用包衣种。

1.2水稻秸杆覆盖保水栽培示范。采用软盘育秧，培育多蘖壮秧，秸秆覆盖，大田翻耕、施肥、整平后，秸秆粉碎或整株秸秆覆盖在厢面，宽窄行移栽种植。选用优质良种。品种选用品质优、丰产性好、抗性强、生育期中熟或中熟偏迟品种，可选用Ⅱ优838、Ⅱ优7号、金优527、岗优527、宜香3003为主，搭配昌米011、凉籼三号等品种。软盘育秧，培育多蘖壮秧。

秸秆覆盖。水稻-小麦（油菜）、水稻-冬囤水的田块，稻田翻耕、施肥、整平后，秸秆粉碎覆盖在厢面，宽窄行移栽种植。适时移栽，规范化种植。4月下旬至5月中旬宽窄行移栽，杂交稻的栽插规格采用（26+13）×17cm，667m2栽2万穴；常规稻的栽插规格采用（20+13）×13cm，667m2栽3万穴。合理施肥。采用控氮、增磷钾，农家肥、磷肥、钾肥全部作底肥；氮肥施用上，底肥：分蘖肥：拔节肥为631。水稻灌浆期结合病虫防治，用磷酸二氢钾根外喷施，提高结实率。

科学管水。坚持浅水栽秧（浅水抛秧）、薄水分蘖、适时晾田控苗、有水抽穗、干湿灌浆。根据病虫预测预报，以预防为主，综合防治病虫害。

1.3玉米节水栽培示范建设的内容、方法

建620公顷玉米集雨节水膜侧栽培核心示范区。购厚0.008mm，宽40cm的微膜垄沟覆盖，将玉米种在膜侧集雨种植。营养团育苗移栽。用塑料软盘、玉米芯、制作玉米肥团器等育苗。

1.4水稻节水栽培示范建设的内容、方法

建227公顷水稻秸秆覆盖保水栽培核心示范区。采用软盘育秧、旱育秧，培育多蘖壮秧；秸秆粉碎或整株撒在厢面，宽窄行移栽种植。水稻秸秆覆盖稻草免耕栽培。采用秸秆粉碎或整株撒在厢面，免耕宽窄行种植。

1.5玉米水稻节水栽培示范共同建设的内容、方法

打机井。在847公顷的核心示范区建机井160口。成立专业合作组织。由乡村组抽出专门人员成立防治队伍，配备机动喷雾器、农药等，在水稻、玉米病虫草害的关键时期进统防统治。种子补贴。核心示范区购优质水稻、玉米、晚秋洋芋种补贴农户。开展抗旱新品种、新技术、抗旱保水剂、降解膜及配套栽培技术的试验、示范。开展集雨节水项目土壤水份检测工作。项目区新技术、新模式的培训。

2相应保障措施

2.1发动群众，加强领导

党的十五届三中全会决定关于长期稳定农村土地承包经营和发展旱作节水农业的决策，极大地调动了农民向土地投入的积极性，为实施好旱作农业工程，首先要广泛深入地宣传发动群众、提高对发展旱作农业的认识，树立坚定信心和艰苦奋斗的创业精神，自觉投入旱作农业开发。其次，要切实加强领导，将发展旱作农业纳入西昌市国民经济长期规划，列入各级政府主要领导任期目标，责任到人。第三，切实抓好组织发动，经验交流，制定方案，指导技术，督导落实，解决问题等管理工作。第四，落实好“一会两查”制度。即每年召开一次专门会议，总结交流经验，安排部署整体工作，实施中检查督导，结束后检查验收，确保旱作农业工程建设的顺利实施。

2.2抓点带面，提高抗旱能力

西昌市现已在缺水、干旱的区域推广实施四川省现代节水农业技术，建立节水农业示范区，通过该项技术的试验、示范、推广，提高西昌市农业种植水平，增强全市缺水、干旱区域抵御自然灾害的能力。

2.3强化科技服务，抓好质量标准

加强服务体系建设，要明确职能，配备必要的基础设施和设备。加强技术、法规培训，提高服务水平。市级主管部门要积极组织技术人员深入乡村搞好技术服务，培训农民技术骨干，通过对市、乡抗旱服务队、乡镇水管站等基层水利队伍的培训，提高技术水平和服务质量。同时，积极引进推广新技术，组织科研技术部门对“集雨灌溉工程”等课题进行研究，解决现实问题，提高水利工程建设标准和质量；同时旱作节水农业示范项目是关系到旱区农民切身利益，是促进旱作节水农业发展的重大项目，必须抓好质量。

2.4增加物资投入，加大扶持力度

旱区生产条件差，经济贫困、技术落后，搞好旱作农业，必须在资金、物资上给予倾斜。在旱区农民增加劳动积累工和义务工的同时，应集中资金扶持旱作农业发展。通过大力发展旱作农业，加强旱作农业类型区建设旱作基本农田，推广旱作农业配套技术。

2.5技术保障

建立以省级专家为龙头，以市级节水技术特派员为主体，以乡农技员为依托，科技、农业部门互动的新技术示范推广模式。在项目实施过程中，由技术指导员在农业生产关键环节（备耕、育秧、栽插、田间管理、病虫草害防治、收获等期间）及时带上技术深入到每个核心农户开展技术指导，技术指导员与核心农户建立了经常性联系，了解、检查生产情况，帮助分析解决生产问题，提供供销信息，以科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术人员直接到人的农业科技推广新机制。

3技术创新

3.1因地制宜，优选节水技术。根据西昌生态特点，在缺水干旱区实施以玉米集雨节水膜侧栽培和水稻秸杆覆盖保水栽培为基本骨架的多项节水试验、供优选适宜的节水农业新技术。如：玉米不同节水处理对玉米生物性状及产量的影响试验、玉米育苗与直播膜侧栽培对比试验、诱抗素对玉米农艺性状及产量影响试验、采用合理的轮作制度，玉米收获后种植晚秋洋芋等。

3.2采用降解膜覆盖保水及配套栽培技术，开展抗旱新品种、保水剂、诱抗素等试验、示范。

3.3成立专业合作组织。由乡村组抽出专门人员成立防治队伍，配备机动喷雾器等，在水稻、玉米病虫草害的关键时期进行统防统治。

现代节水农业技术主要经济特性与考核指标

1创新指标

引进4~6项新技术、抗旱新品种5个、抗旱保水剂、诱抗素等试验、示范。

2节水指标

水稻一生每667m2需水大概700m3[7]，节水按10％计算，与传统技术比较，水稻采用秸秆覆盖保水栽培每667m2节约用水70m3；玉米一生每667m2需水大概300m3[8]，玉米采用膜侧集雨节水栽培技术每667m2节约用水50m3。

3增产指标

项目区玉米667m2增产50公斤，全市示范片面积620公顷共增产玉米46.5万公斤；水稻667m2增产15公斤，示范227公顷共增产5.1万公斤。

4增收节支指标

与传统技术比较，水稻采用秸秆覆盖保水栽培每667m2节约用水70m3，按1.00元/m3计，每667m2可节约70元；水稻667m2增产15公斤，每公斤按2.00元计，可增收30元，水稻每667m2共节支、增收100元。水稻纯收益增加100元/667m2。玉米一生每667m2需水大概300m3，玉米采用膜侧集雨节水栽培技术每667m2节约用水50m3，每667m2可节约50元；玉米增产50公斤，每公斤按1.60元计，增80元，玉米每667m2共节支增收130元。玉米纯收益增加130元/667m2。

5知识产权

推广的现代节水农业栽培技术，是适合中国国情、具有自主知识产权和国际竞争力的节水技术，是重大科技专项开发出的适合旱作区应用的耕作技术体系，与传统耕作法比较，土壤含水率提高30%以上；易于推广应用，增产效果好，能使水分生产效率提高。农业用水的利用率和效益的提高，能保障粮食生产安全和农民收入增加、改善农业生产条件，提高农业生产能力，实现农村经济可持续发展。2008年至2010年间全市推广集雨节水抗旱栽培核心示范面积847公顷，辐射带动6667公顷，实现抗旱减灾增收5％以上，实现农业用水负增长。4.6其它在开展节水农业技术的推广应用工作中，要结合当地实际，因地制宜地选择使用一种或几种节水技术。首先选用投资最少、节水效果最好、节水最多的技术方法。如秸秆、地膜覆盖保墒技术、选抗旱品种、施用化学制剂节水技术均可。推广雨水集蓄工程+微喷灌等高效节水技术。

推广现代节水农业技术预期经济效益分析及推广应用前景

在西昌市示范推广227公顷水稻秸秆覆盖保水栽培项目，每667m2水稻增产15公斤，可增产水稻5.1万公斤，增加产值10.2万元；每667m2节省生产成本70元，可节省成本23.8万元；合计节支增收34万元。示范推广620公顷示范区玉米集雨节水膜侧栽培示范项目，每667m2增产50公斤，可增产玉米46.5万公斤，增加产值74.4万元；每667m2节省生产成本50元，可节省成本46.5万元；合计节支增收120.9万元。全市共计节支增收154.9万元。西昌市水稻面积2.13万公顷，若都采用秸秆覆盖保水栽培，每667m2节支增收按100元计，可节支增收3200万元；西昌市有玉米面积3733公顷，可采用玉米集雨节水膜侧栽培面积2000公顷，按每667m2节支增收130元计，可节支增收728万元。全市共计节支增收3928万元。

项目实施后，将极大地提高旱地综合生产能力，增强抗旱抗灾能力，促进旱作节水农业的迅猛发展。地膜覆盖能显著地减少水土流失，增加土壤含水量，减少土壤流失，这对减轻洪涝灾害，减轻河流、水库的泥沙淤塞将起到积极作用。同时，秸秆还田或覆盖，能培肥地力、增加有机质，改良土壤。实施几年后，能显著提高耕地的综合生产能力，提高水稻、玉米产量，增加农民的收入，这对于保障粮食安全，巩固退耕还林成果均有积极的作用。

篇(4)

（一）人员素质

农业科技推广人员是保障农业推广系统建设中的主要因素，技术人员综合素质水平，直接关系着农业推广系统的效率和功能，并且决定着农业科技推广工作的成效。

（二）经费投入

强化农业技术推广经费投入的力度，是保障农业技术应用和推广的关键。农业技术推广需要财政支持，农业技术推广过程中发生的指导、咨询、示范及实验等活动都需要经费保障，但因为基层农业技术推广经费来源仅依靠政府，由于目前基层政府在经费拨付上还没有推行财政全额拨款制度，也影响了农业技术推广的发展。

（三）农民认知

农民是农业技术推广应用于的主要需求体。在当前如果采纳新的农业技术是农民市场经营的理性选择。所以在当前的农业技术推广方面要注重建立农民参与选择推广技术的机制，彻底改变技术供给状况。相关部门及时地把市场需求的正确信息、先进技术传递给农民，真正做到让农民自己选择，科学引导农业公司、农户自愿采纳农业新技术。

二、强化农业技术推广体系的措施

（一）提高农民认知度

农业技术推广首先要做到政府、农民高度认知，特别是农民高度认知，要让社会各界都充分认识到农业技术推广的重要性，农民只有真正提高了思想认识，对农业认识达到认识水平的一致性，才能真正推动农业科技的发展。只有真正提高了农民对农业技术推广体系的适应性，才能保障农民对农业知识的接受能力提高。

（二）完善服务机制

随着农业的快速发展，农民对农业技术的需要标准越来越高，应用传统的农业技术也与当前的服务机制不相适应，也不再能满足农业全方位需求。要想促进农业的发展就必须要推进农业技术应用机制的完善，只有当服务机制以及运行机制得到开放，农业技术服务的应用才能得到扩大范围，随着农业技术应用推广信息化基础设施建设投入力度加大，才能最大化提供农业生产技术服务，优化农业资产及综合方向。

（三）提高农业技术推广效率

在农业技术推广的过程中，要真正能够做到深入了解涉农生产经营单位和农民群众的实际需求，实时关注农业的动态，切实开展适应农民需要的农业技术进行推广活动，以满足农民对农业技术应用的需要。在建设中只有确保体系建设的多元化发展，实现农业技术推广体系的完整性。

三、结束语

篇(5)

1）乡镇农业推广职责不明，职能难以充分发挥

按照《农业技术推广法》的规定，农业技术推广机构的主要职责是试验、示范、培训、推广以及提供技术信息服务，指导群众性科技组织和农民技术人员开展农业技术推广活动。但是在我镇基层推广部门只能紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作为主，必需服从镇党委政府工作安排，有时甚至承担与推广机构无关的一系列工作。这种职责不明、责任不清的现状，致使农业推广工作与政府中心工作存在时间季节性冲突，最终导致农业技术推广职能难以完全正常发挥。

2）明显出现两头管、两头管不好的现象

存在乡镇党委政府和县级农业局两个部门纵横管理，虽然管理权限在上级文件里已经划分明确，事实上，乡镇农业推广却存在双重管理，体制不顺。在现行的管理体制下造成谁都管，谁都不管，谁也管不好的局面。加之近年乡镇农技推广机构年终考核权限依然下放到乡镇管理考核，绩效工资考核流于形式，干本职的职工与外调或兼职的职工绩效工资无法按实际情况而定，没有绩效而言，而乡镇年终考核对相关部门人员存在徧见情况时有发生，严重影响推广干部职工的工作积极性和主动性，让部分干部难于安心、难于自觉自愿蹲守农业推广前线。

3）村级干部科技意识薄弱，对农业推广工作缺乏信心

我镇9个村委会自1999年后就撤除村级农科员，致使村级农业技术推广发生严重断线状况，个别村委会的领导对农业推广发展重视不够，存在坐、等、靠、要思想，不思进取，只热衷于面子工程，对于农业技术推广工作业务不熟悉，宁愿花时间干别样事务，也不愿意加强对农业技术知识的学习，认为农业技术推广是镇级农技部门的事。

4）推广经费不足，科技队伍不稳定

我镇地处我县边远偏僻乡镇，财政严重赤字，没有推广经费投入到农业生产工作中，干部职工基本没有享受过任何福利待遇。中心自2009年至2011年存在缺编2人、2012年至今缺编1人的现象，其它乡镇人员不愿到黑井工作，导致中心干部工作任务加重。

5）村级农科员报酬待遇偏低且素质差异大

2011年2月，经过镇人代会人民代表把设置村级农科员提入议案后，于同年5月配设9名村级农科人员。由于镇级资金投入不足，培训经费短缺，村级农科员报酬待遇偏低，兼职农科员每月报酬150元、专职农科员每月报酬250元，加之个别村委会干部对农业生产工作重视不够，没有及时把村级农科员安排在农业生产第一线，从而影响了他们的积极性和主动性，导致各村委会农业推广出现巨大差异。

6）地理环境特殊、工作业务范围广

由于我镇存在自然地理、环境、海拔、气候等自然差异，形成沿河低热河谷、山区半山区、高山冷凉寒冷地区三种不同气候。所以这种特殊的地理、环境、气候等自然因素给农业推广带来了困难，也给农业推广工作者提出了一道难解的课题，近年来乡镇农技中心不仅要承担农业技术推广工作，还要承担农业执法、渔业生产、渔业安全、农村能源建设、农产品抽样送检、测土配方、数字乡村、“三农保险”、农机、石榴小枣发展管理等相关工作，上级农业部门多所股室业务工作都涉及到乡镇农技中心，乡镇农技人员一人都得承担多项工作，工作量大、任务重、待遇低成了乡镇农技人员生活的真实写照。

7）由于乡镇工作职能职责不清，关系不顺

有些由上级部门发文明确划分的工作职责职能无法按文件要求交还政府。例如农村土地承包管理、农业经济管理工作、农民减负、食品安全、农村卫生改厕等工作仍然由农业推广部门承担，政府可以不经上级主管部门同意就直接抽调农业推广技术人员担任其它非农业技术推广工作，经常发生临时抽调现象。致使中心专业技术人员形成“不务正业”现象存在，造成推广人员难于及时就位、难于深入农业推广第一线。

8）上级优惠项目难落地黑井

由于我镇是典型的山区农业乡镇，地无三分平，按照上级农业推广项目补助条件要求，难于找到百亩以上连片的好田好地，导致新试验、示范推广项难落地黑井。

9）农村缺乏劳动力，留守人员参与推广意识不强

我镇外出务工强劳力较多，年轻而有文化的人员基本外出打工，有的村社形成了老、弱、病、残、少、幼村落。这几类人员接受新技术、新意识能力较弱、农民参与农业技术推广积极性不高，存在等、靠、要思想严重现象，导致科技推广无法落到实处。

2、对我镇农业推广发展前景的思考

“科技是第一生产力”，科学技术是农业发展的根本出路，农业技术推广是科学技术转化为农业现实生产力的主导力量。没有积极有效的农业技术推广，就没有农业的稳定发展。因此，农技推广体系改革，迫在眉睫。

1）乡镇领导必需转变观念、高度重视农业推广工作

乡镇领导在认真贯彻落实科学发展观的同时，必须灵活运用科学发展观统领农业推广工作全局，乡镇主要领导必须高度重视乡镇农业推广机构的建设，提高我镇农业技术推广工作效率。把农技推广科技人员纳入我镇经济发展队伍中，使其成为经济发展主力军。

2）认真落实“三定”方案，稳定农业推广队伍建设

要认真落实“三定”方案，按照编制足、人员满、素质高、业务精的要求，做到编制、人员、经费三落实。要求科技要面向农村、结合实际、紧扣业务、依托体系、发挥优势、注重实效。鼓励和支持农业推广技术人员积极、主动参与技术推广，增强农技推广服务活力。通过改革，建设层次分明、结构优化、高效精干的农技推广创新体系。逐步提高农业推广干部职工福利待遇，稳定推广队伍，形成镇、村两级都有科技人员真正坚守农业生产第一线，构织坚固的农业推广工作网络。

3）增加农推广资金投入，强化农业科技培训，提高农技队伍整体素质

实施科教兴农战略，关键是人才。农技推广人员综合素质高低直接影响到农业新技术成果推广转化质量。为适应当前市场经济和现代农业发展的需求，政府部门及相关部门要按照《农业科技推广法》关于“农业推广行政部门和县以上农业推广机构，应当有计划地对农业科技推广人员进行技术培训、组织专业进修，使其不断更新知识，提高业务”，提高农技推广队伍的整体素质；为保证农村经济持续稳定发展，提供智力支持和人才保证。同时，要通过考核上岗、竞争上岗，改善队伍结构，造就一支高素质、懂业务、能管理、会推广的科技人才队伍。

拓宽创新资金投入渠道，逐步增加财政支农资金用于农业推广的份额。在政策许可范围内、有效地整合各方资金，合理调整支农资金投入结构比重，把部分农产品补贴资金有效地转变为农业科技推广补贴；加强“三农保险”工作力度，尽量把农业自然灾害损失降低到最低限度。

4）加强农田水利基础建设、助摧农业摧广工作

抓实山区、半山区“五小”水利工程实施，加强坡耕地治理工作、保护基本农田建设，合理加大土地流转力度、盘活闲置土地，提高土地利用率。在充分利用现有设施的情况下，逐步在有条件的村社推广小型农机具耕作条件，减轻农业强劳动力耕作状况，为农业技术推广提供有利条件。

5）认真贯彻执行《农业技术推广法》

确保《农业技术推广法》的贯彻实施。明确农业推广部门的工作职责，按文件划清农业推广部门的工作职责、职能，还政府工作职责、职能于政府，政府不能随意抽调农业推广专业技术人员从事非农业推广工作。农业推广工作是项季节性、时间性特别强的特殊工作，在此期间要合理安排时间让科技人员积极、主动深入生产第一线，充分发挥科技人员潜能，给科技人员创造一个发展平台。

6）建立合理的管理制度

乡镇要结合实际制定农业推广管理配套措施，建立公平合理的奖惩、考核制度，做到农业推广人员人人有职责、人人有任务，增强责任心、使命感，激发干部职工对我镇农业推广工作的热情。与此同时，把村级干部和村级农科员纳入年终考核范围，严格按照年初制定的管理考核制度进行考核奖惩。把镇村两级链接成稳固的农业技术推广网链，防止“线断、网破、人散”的现象发生。

7）重视农民培，普及科技知识、转化科技应用能力

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1.1改革农业技术推广体制适应时展需要

针对当前基层农业技术推广工作的困境，部分基层推广单位将公益性技术推广与经营性技术推广相分离，将无偿农业技术推广与有偿农业技术推广相结合，并通过试行技术承包、技术推广与经营服务结合的形式，来推动农业技术推广体制的改革。部分农产品主产区开展了以高等院校、龙头企业、科研院所和各种专业化服务组织为主体，以市场为根本导向，以完善服务自制建设、创新农业技术推广体制为主要内容的多形式、多层次的科技服务体系建设。

1.2创新农业技术推广方法

近些年，在农业技术推广部门不断实践与经验总结的过程中，逐渐形成了科技特派员制度。该制度以农民的实际科技需求为重要依据，由政府或农业技术推广部门挑选出工作认真、吃苦耐劳、业务水平高的专业人才到农村担任科技特派员，在科技和企业及农民间建立一个直接联系的平台，以在满足农民科技需求的同时有效调动农业科技人员工作的积极性与主动性，进而促进科技与经济的紧密结合。

1.3探索新型推广组织形式

促进农业科技与农民和企业的直接对接自上世纪90年代末以来，我国各地便相继开始涌现出农业科技园。农业科技成果的应用与转化推动了农业科技园的形成，而农业科技园的建设与发展又反过来促进了农业技术的推广以及农业科技成果的转化，与此同时，还有效地解决了一些影响我国农业发展的重大科技问题，并逐渐塑造出了一批具有强大竞争力的科技型龙头企业，对农业科技水平的提升起到了不可替代的重要作用。

2农业技术推广体系改革与创新的发展趋势

对我国当前的农业技术推广体系进行改革与创新，既是新时期我国农业科技发展的必然选择，也符合我国社会主义市场经济发展要求。我国是一个气候多变、地域辽阔的发展中国家，农业发展类型多样，生产力发展水平极不平衡，这便决定了我国农业技术推广体系必然要朝着多层次、多类型、多种体制共存的复合型农业推广体系发展，这也为农业技术推广体系的改革带来了一定的难度。在发展社会主义市场经济中，我国应将基层的农业技术推广体系视为农业技术推广体系改革的重点，对农业技术推广体制进行不断优化与完善，根据农业产业发展状况调整、完善推广岗位管理制度。建立健全绩效考核制度，调动农业技术推广人员的积极性，促进推广工作的有效开展。同时，建立起高效、快捷、灵活的农业技术推广机制，加强农业科技、推广部门、教育间的联合，并促进不同地区，不同专业间的合作，以将推广成效进行不断的提升。除此之外，在农业技术推广的过程中积极探索能让广大农民采纳并接受新农业科技的工作方法，将提升农民的科技素质与组织化程度与农业技术推广工作进行进行结合。例如，利用参与式农业技术推广模式来组织农民切身参与到推广的过程中；又如利用项目带动推广模式，以促进区域发展和农业开发为根本目标，将水利、农技、信贷等部门整合在一起，为农民提供系列化的推广服务等。

3结语

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一方面加大财政投入力度，对经济落后乡镇提供农技设施设备，并联合企业进行招标，解决了当地设备缺乏、农业生产落后的问题。另一方面，组织农业技术推广专业人员给广大农户进行知识培训，在农村设置专栏宣传农业技术，并深入农田讲解技术要领，推广农业技术，产生了很好的效果。

2存在的问题

2.1整体文化素质偏低

对于农业生产主体的农村劳动力，绝大多数是未受过教育的传统经验型农民，有一半为文盲半文盲及小学文化程度，几乎没有掌握现代农业生产技术，对新技术的学习能力差，对新型设备的应用能力也较差。甚至有些人固守传统的观念和习惯，不愿意学习新技术，这对于农业技术的推广起到了阻碍作用。而对于基层农业技术推广站的工作人员而言，掌握的专业性知识同样缺乏，仅会基本的新型农技设备的操作，无法充分发挥设备的功能，新设备新技具的应用效率低，对农户的综合服务能力低。因为伽师县农业技术推广中心的工作条件较差，待遇相对低，难以吸引和留住大学毕业生或专业人才，人才队伍得不到充实，因此出现了人员文化素质低、人才紧缺的问题。

2.2硬件建设与服务手段落后

基层乡镇农业技术推广站设在各乡镇，硬件设施简陋，办公条件落后。财政支持力度毕竟有限，没有合适的场所组织人员到农业技术推广站进行培训宣传学习。同时缺乏相应配件，用于办公的打印机等都无法满足，更是缺乏技术宣传所需的设备，而且，很少拥有新型农技设备用以示范操作。因此，农业技术推广服务手段较为落后，很少运用多媒体技术对农户进行培训，而主要是以现场报告会的形式口耳相传，辅以发放一定纸质资料，农户在学习的过程中难以形成空间想象，理解与接受能力差。此外，现代信息服务系统建设落后，农户利用网络学习农业新技术的可能性几乎为零。因此，这些问题阻碍了伽师县基层乡镇农业技术推广体系的发展。

2.3机构设置与管理机制落后

在经济落后地区，传统的计划经济体制仍产生着其影响力，而基层农业技术推广部门的机构设置和管理机制同样存在诸多弊端。专业化分工设置使各部门缺乏相互的沟通和协调，因此农业推广隶属农业部管理下的机构，与科研教育机构不能形成有效的联结，无法实现为农户进行综合知识教育和农业技术推广。其次，层级的设置和多头管理使信息的传递不够及时或出现信息无法传递、错误传递的可能。农业部门包括农业局、农机局、农垦局、农科院、农广校等部门，存在职责重叠、分工不明确的现象，而对于相关项目的申请，难以分清谁负责谁办理，实施起来较困难。因此，农业技术推广体系缺乏一个分工明确、层级精简、相互协调、统一管理的运行机制，阻碍了农业技术推广体系的发展。

3改革措施和建议

3.1提高整体文化素质，加强人才队伍建设

普及农户文化知识，加大培训力度，广泛学习的基础上有针对性有区别的传授农业技术。利用广播、报刊、知识手册、宣传栏进行宣传。广泛传播现代农业技术，改变农户传统观念和习惯。定期到农田了解情况，定期走访农户切实解决他们的问题。基层农业技术推广机构的人员应加强自身知识学习和更新，由上级部门统一组织进行技能培训，提高农技人员的综合服务能力。利用对口援疆机制的机遇，引进农业技术专业人才，创造良好的条件，吸引大学生来站所就业，发挥知识优势和年轻的热情，积极开展农业技术推广工作。建立专业知识强，综合服务水平硬的基层农业技术推广人才队伍。

3.2加大财政投入，提升硬件、软件水平

加大公益性财政预算支出，对于贫困地区，财政投入做适度倾斜，尽量改善基层农业技术推广站的条件设施，提供适宜的办公条件，这也是留住人才的必要措施。引进相应的设备设施，能有效的开展农机的示范应用。构建通信网络系统，更新宣传推广手段，更加全面、立体的为农户作介绍。

3.3改善管理机制，加大监察力度