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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工程质量论文范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

1)个别建设单位随意变更设计,现场和批准的设计文件存在差距。对于建设过程中出现的设计变更建设单位应当及时与设计单位进行沟通并履行变更手续,然后报主管部门进行变更批复。2)多数设计单位不能派驻工地代表,出具的设计变更文件不正规、不齐全,设计图纸供应严重滞后,跨专业图纸审查不细致,土建和安装工程之间经常出现不统一。3)个别工程存在边设计边施工、无施工图施工、图纸不会审不交底施工的现象。4)部分施工单位对工程质量的标准、规范把握不严,不服从工程监理,单位工程中的分部、分项工程评定不严肃,存在自评等级偏高现象;监理单位在施工单位报验的过程中应当严格把关,对于自评等级与实际不符的现象应当及时予以纠正并对工程中的分部、分项重新评级。5)个别检测单位出具的检测报告不严肃、不正规,许多需现场检测的项目没检测,必须复检才能使用的材料未复检,检验批没有及时检测或检测频次达不到规定要求;施工单位应当将需要检验的材料送到具备相应资质的检测单位进行检测。6)多数监理单位独立、公正的质量监督、约束等监理职责不到位,权威性不够,个别监理项目部形同虚设。监理公司必须配备具有相应资质的总监工程师,项目监理部应当配齐、配全相关专业的监理工程师,监理工程师应当认真履行自己的监理职责,对工程质量负责。
2工程实体质量方面存在的主要问题
1)矿建工程中部分井巷锚喷巷道成型质量差,巷道底脚部位支护厚度不够,赤脚、穿裙、露岩现象还存在;有的开设不合理的四叉门;个别井筒淋水超标。施工单位在施工过程中应当严格按照图纸、标准进行施工,严格杜绝偷工减料、不按设计施工的现象。2)常见的质量通病在部分土建工程中依然存在,如冬季混凝土施工、养护措施不到位,墙体裂缝多、钢筋位移、露筋,建筑物顶层和卫生间渗漏现象严重,落水管脱落,墙体墙面细部处理粗糙等。3)部分安装工程质量不够精细,防腐处理不规范,锈蚀严重,部分设备安装质量较差,造成震动大,噪声异常,电流超负荷,部分电器设备未做接地或接地不规范,管道、阀门的跑、冒、滴、漏现象依然存在。4)部分工程成品保护不到位。
3工程资料方面存在的主要问题
1)工程资料问题主要包括各类工程技术资料、质保资料、管理资料收集、整理不及时、不规范,与工程进度不同步。2)整理内容不齐全、不完整,各方责任主体签字、盖章不齐全,部分原材料无出厂质量检验报告,多数资料复印件未按抄件规定办理。3)部分工程监理资料不全,监理工程师通知单不回复,没有对工程材料见证取样记录等。4)部分工程资料造假,比如工程实体和资料严重不符。由于存在资料缺陷和造假嫌疑,致使工程档案资料不能准确印证工程质量状况,资料不规范现象依然还存在。
4施工安全方面存在的问题
1.1工程质量监督通报的内涵
工程质量监督是指监督机构依据国家有关行政机构委托,按照国家关于工程建设法律、法规和上级规定,对建设工程履行政府质量监督的活动,具有强制性和权威性。参照行政公文通报的概念、特点和分类,工程质量监督通报内涵可概括为:工程质量监督机构向受监督的相关单位传达监督工作情况、指出存在问题、分析问题产生原因,批评不良质量行为、提出质量管理要求和建议而使用的一种行政公文,旨在促使责任单位对照查找自身存在质量管理薄弱环节,交流先进质量管理经验,提升质量管理水平,提高工程建设质量。质量监督通报偏重于情况通报,又兼有表彰性通报和批评性通报特点的公文,具体采取综合通报还是专题通报形式,要根据监督实际检查情况而定。
1.2写作实践
通报主要由标题、正文、结尾3部分组成。一般来说,工程质量监督通报的内容一般包括“标题、开头、主要做法和成绩+存在的主要问题+今后的打算或要求”,近几年,通报写法常见结构有:①两分式,开头概括介绍,然后写检查具体情况;②三分式,正文开头写概况,主体写检查具体情况,然后对情况加以分析得出结论;③四分式,在前一种形式的基础上再加上结尾部分,提出要求或希望。在写作过程中到底采用哪种结构,可根据检查情况和行文意图而定。事实或情况的叙述和分析是通报正文的核心和灵魂。通过油气田地面建设、炼化工程质量监督通报起草多年实践,要写好通报,需从通报3部分组成写法上注重把握格式与核心内容。1)标题。大致分为4种类型,在工程质量监督通报中最常用的是由事由和文种组成的这一类型,如《关于对XX工程质量监督检查的通报》。另外也可以由发文机关的名称、事由(主要内容)、文种组成,由发文机关和文种组成或直接由文种“通报”做标题。2)正文。常用的通报正文中包括抬头、导语、检查基本情况、存在主要问题、原因分析、要求与建议等内容。抬头:就是通报的受文单位(也可以不写抬头),一般不能给平行的二级单位直接发通报,要发就是二级单位的某个部门。如:××建设项目组、××监理部、××施工项目部等。导语:先交代原因和事实,使人一看便知道通报的事项及主旨。就是简短地说明什么时间由什么监督机构对哪一项或几项工程开展了工程质量监督检查,然后用“为此,特通报如下”、“现将有关情况通报如下”以引出下文。基本情况:针对本次检查的基本情况进行介绍,包括:监督检查的原则;重点检查的内容,如监督申报及注册、招投标管理、合同管理、开工报告和监理、施工、检测等单位的企业资质、人员资格,进场的原材料、构(配)件的质量控制以及涉及结构安全和重要使用功能的关键部位、隐蔽工程等关键质量控制点;涉及建设、监理、勘察设计、施工、检测等多少个责任主体单位;涉及多少个单位工程,共查处多少问题,下发工程质量处理通知书多少份均应交代;质量问题属于什么类型,实体质量问题和质量行为问题数量,违反法律法规、相关质量规定、标准规范、设计文件等数量均应统计说明。存在主要问题:就监督检查中发现的主要质量问题以分别对应单项工程、责任主体单位、单位工程的逻辑关系进行逐一罗列说明。在这一部分要做到逻辑关系清楚,问题描述准确简练,评判问题的法律法规、标准规范或设计文件等要引用正确。原因分析:要针对问题和现场管理实际,从质量意识、组织机构、规章制度、人员配备、技术素质、制度落实、过程管理、规范标准执行、专业配合、沟通协调等方面入手分析准确,找准要害原因。要求与建议:既要宽泛,有宏观指导性,又要结合实际,具有针对性和可操作性。一是可从具体对检查出现的质量问题的整改和落实方面提出要求。二是以预防引导为主,结合原因分析的几方面,提出今后切实可行的质量管理要求和建议。
1.3结尾
在正文末尾右下方签写发文机关名称和日期。如果发文机关已经见于标题,此处只写发文时间。
2起草高质量工程质量监督通报的认识与体会
2.1准备要充分
认真开展工程质量监督检查,按照监督工作程序的要求,结合监督方案、监督计划和工程建设进展情况,对各方责任主体的质量行为和工程实体质量认真检查,并详实记录检查内容,对记录的内容认真分析整理,为起草工程质量监督通报奠定基础。如果监督检查不认真,检查内容记录不准确详实,就没有起草高质量工程监督通报的第一手素材。
2.2立场要客观
用语把握分寸,褒贬要有度。在起草工程质量监督通报时,要站在“公正、客观、科学”的立场来对待,因此在对问题的描述和评判上,把握用语的分寸,不能言之过极、无中生有,做到褒贬有度、评价客观。
2.3文风要朴实
在整个正文的写作中要求,文字语言表述要简洁明快,言之有据,切忌夸张渲染,要力求文实相符,不要拔高或扭曲,不讲空话、套话,不讲过头的话。
2.4结构要合理
质量通报中监督基本情况、存在的主要问题、原因分析、要求与建议等4方面内容要重点突出,结构合理,篇幅详略得当。监督基本情况要写得概括而清楚,不能像流水帐过于冗长。存在的主要问题作为通报主体部分,篇幅可长,内容要写深、写透。原因分析与要求和建议两部分要概括写,篇幅要短。
2.5条理要清楚
主体部分存在的主要问题,可按单项工程、责任主体单位、基本建设程序、专业分类、问题性质分类等层次去取舍,同一类别的质量问题要总结分析、归类合并。
2.6语言要严谨
要用规范书面语言,表达清楚,精练简洁、评价客观,不能带有个人的主观色彩和情绪用语,做到用词准确、直述不曲、简练严谨。3.7依据要准确对存在问题所违反的法律、法规、规章制度和标准规范条款要引用正确,不牵强附会,不张冠李戴,不主观臆断。
2.8格式要正确
严格按照集团公司和油田公司关于统一公文格式的有关要求,对标题、字体、页边距、段落等版面规范排版。即:文件标题设为方正小标宋二号字体,按“金字塔”形状排列,关键词语不能断开;正文内容采用方正仿宋简体,一级标题采用三号方正黑体简体,二级标题采用三号方正仿宋简体加粗,三级、四级标题均采用方正仿宋简体;上下页边距设为27mm,左右页边距设为25mm,每面设定22行、28个字,行间距设为固定值30磅,段前段后距离设为零。
2.9时效要注重
工程质量监督通报针对当前监督检查中出现的情况和问题而发,因此,通报必须抓住时机适时发,具有鲜明的时效性。否则,事过境迁,就失去意义。
3取得的成效
一、水利工程质量问题的主要原因
1.项目法人行为丞待规范
当前水利建筑市场秩序及项目法人行为尚不规范。就项目法人方面讲:(1)行政干预,违反建设程序,任意压缩合理工期,影响工程质量。(2)质量意识薄弱,管理松懈,项目法人责任制不够落实。(3)资金不到位,资金运作有问题、压价,要求承包方垫资,拖欠工程款,造成盲目压缩质量成本和质量投入。(4)招投标工作不够规范,违规操作,虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。
2.设计水平不高,质量“先天不足”
(1)前期工作不充分,工程仓促上马。(2)设计人员水平低,设计因素考虑不周,结构布局不合理,设计深度不合理,设计深度不够,方案比较不充分,设计人员不熟悉规范,未执行强制性标准。(3)设计质量不高,图纸粗糙,施工时随意变更图纸。(4)设计质量缺乏有效监督。
3.施工不按远东,出现“豆腐渣”工程
(1)工程多次转分包,层层收管理费、资金流失,经济利益驱使偷工减料,粗制滥造很难避免。(2)大量民工及农村施工队伍涌入建筑市场,施工人员业务素质差,技术水平、经验不足。(3)施工不按规范,质量控制手段落后,管理粗放,质量体系有健全,质量把关不严。
4.监理市场不规范,监理工作不到位
(1)临理队伍少,人员素质良莠不齐,部分人员无证上岗,工作责任心不强。(2)监理市场不规范监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成“兼理”。(3)监理工作不到位,工作深度和广度不够,质量能力不强,缺乏有效的方法和手段。
5.质量监督缺乏力度,作用难发挥
(1)法律、法规不健全、不完善,执法不力,质量监督处罚可操作性不强。(2)无检测手段,质量评定缺乏权威性。(3)质监机构为事业或企业编制,收费标准低,财力、人力所限,工作难以深入到位。(4)质监员专业知识水平有限,监督起来力不从心。(5)质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难整改,质量监督机构作用难发挥。
二、保证水利工程质量的对策和措施建议
1.大力整顿和规范水利建筑秩序
整顿和规范水利建筑市场秩序意义深远。保证水利工程质量需要一个良好的水利建筑市场环境。①要加强建筑法制建设,强化法制意识,认真贯彻执行<<建筑法>>、《招标投标法》、《建筑工程勘察设计管理条例》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规,同时继续制定完善工程质量的法律、行政法规和技术规范,提高依法行政自觉性。②要整顿和规范水利建筑市场,依法培育和管理建筑市场,加快健全和完善有形建筑市场,规范建筑活动。加强对招投标市场的临管,加强对项目法人行为的约束和监督,加强对施工分包和转包的监督检查,规范监理市场。③要强化市场准入和清出制度,严格建筑活动主体资格管理体制和承发包管理、项目管理。查处无证设计、无证施工、无证监理,借证卖照、资质挂靠等到违法违纪行为。④要加强建材市场材料、产品、设备监督,杜绝以次充好,防止不合格进入施工现场。⑤要健全工程项目质量管理制度,严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。
2.规范建设单位市场行为,落实项目法人职责
项目法人是项目建设的责任文体,对工程质量负总责。①要严格按基本建设程序办事,杜绝“三边”工程。②要依法组织招标,并签订有关合同。③要严格挑选施工队伍,加强施工现场管理,严禁转包和违法分包行为。④要负责按有关验收规程组织或参与验收工作。⑤要按工程实际需要把建设资金落实到位。⑥要鼓励质量创优,实行优质优价,严禁盲目压价。⑦要保证有合理的设计、施工工期,防止盲目抢进度、赶工期的现象。⑧要进一步落实领导责任制,扭转部分领导重效益、轻管理,重进度、轻质量的倾向。⑨要保证监理单位责、权、利统一,充分发挥监理单位作用。
3.精心勘察设计,提高设计质量
勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节。①要遵守《建设工程勘察设计条例》,依法进行勘察设计,严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)。②要推行设计招标发偶然性工作,促使其提高设计资质和技术水平,将设计单位推向市场,靠竞争、信誉求发展。③要推行设计监理工作,杜绝由于设计质量低劣发生的工程质量事故。④要严格建设审批制度,工程项目开工前必须有批准的初步设计。⑤要建立、健全施工图审查制度。实施工程设计质量第三方有效的约束和监督,防止不合格设计图纸进入施工现场。
4.强化施工管理,保证施工质量
施工是形成工程褓质量的决定性环节。施工单位质量管理和控制是工程项目质量控制的重点和基础。①要完善施工单位质量保证体系,严格实行质量”三检制”,并使该体系正常、有效运转。②要从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境五个方面做好施工工序质量控制。③要对工程施工环节进行严格的动态控制,做到施工前主动控制,施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施。④要加强施工单位内部管理,严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。⑤项目经理、质检员、特种作业人员要达到全部持证上岗。
5.完善监理制,提高监理工作水平
工程监理能促进承包企业提高技术和管理水平,有利于对工程质量、工期、投资目标进行有效控制,防范偷工减料、粗制滥造问题发生。但由于监理制度推行时间不长,需在实践中完善。①要规范监理资管理,加强对监理持证上岗的监管。②要加强监理人员培训,提高监理队伍素质,解决少数监理人员素质差,监控能力不强,难于胜任临理任务的问题。③要培育监理市场。监理必须是社会化、专业化的企业单位,不应挂靠在部门或行业之下。④要逐步通过招标选择合适的监理单位,防止和抵制“同体监理”。⑤监理要综合采取现场旁站、巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控。⑥监理人员要严格履行职责,执行监理规范,真正做到对项目质量、投资,进度全方位、全过程监理。
6.发挥质监机构作用,做好政府质监工作
摄影师监督机构代表政府从工程质量角度对参与建设主体各方进行强制性监督是解决工程质量问题的保证。①质量监督机构要在改革中稳定加强并给予扶持,充实力量。②质监人员要提高素质,使工程质量监督由掌握规范准确,督促执行规范得力,责任心强,坚持原则、脚踏实地工作的人员组成。③要加强质量监督有关法律、法规和规范业务培训,衽考核上岗制度,提高质监队伍整体素质。④质量监督要与施工许可制度、竣工验收备案制度、施工图审查等制度有机结合,形式应多方位、多形式,效果应能督促各方建立各自的质量体系,规范质量行为,超前控制,督促及时整改。⑤要配备必须的检测设备,搞好检测,加大到施工现场随机抽检、见证取样的次数和重要隐蔽工程及关键部位质监频率。⑥要加大执法力度,加强《工程建设标准强制性条文》和《建设工程质量管理条例》贯彻情况的监督检查。⑦要扩大质监范围,在做好质监工作前提下收好质监费,促使质监工作开展费用列支的需要。⑧为实行严格、公正、有效监督,领导重视,赋予水利质监机构职能是前提,因此要争取行政主管部门领导重视和支持以及参建单位的配合。⑨质量监督模式、内容、方法、手段亟待改革完善。质量监督必须由单纯施工阶段监督、微观监督向综合性宏观监督转变。必须由注重定性质量评定向定量判断转变。为创更多优质工程,质量监督工作任重道远。
1.建筑造价管理对工程质量的影响
建筑工程造价不仅能够促进经济发展,还是保障人民财产安全的基础。工程造价主要是指建筑单位对工程所投入的成本的正确核算,能够保障建筑工程的质量和企业自身的利润。经济利益最大化一直是建筑企业所追求的,而经济利益却也是建筑工程质量的关键因素。建筑工程应该以合理的价格进行招标,而不应仅仅依靠低价来决定是否中标,并且建筑企业应当实行量价分离的政策,使建筑工程的造价能够正确反映市场材料的价格和变化。建筑企业在施工过程中需要投入大量的人、力和物,这就会使建筑工程产生许多直接和间接的费用,如何在建筑企业施工之前进行正确地核算是工程造价的基础。建筑工程项目是否具有使用价值的判断标准就是工程的质量,在建筑工程进行施工时,为了保证工程质量而必须支出的成本就是工程造价。建筑工程造价的质量决定着企业所需要投入的费用。有的建筑企业为了为了保证施工的质量,必须自身提供资金,这样很容易造成企业资金周转困难。而企业却只有通过偷工减料才能维持自身的资金正常。因而竞标策略不能以低价为标准,低价不能正常保证工程的质量。只有科学的工程造价才能保证工程的质量。
2.工程质量对工程造价管理的影响
工程质量是约束工程造价的基础,同时工程质量也是维护人民生命和财产安全的基础,关系到经济能否长期发展。合理的工程造价能够正确反映建筑材料的价格,这是能够维护建筑工程的双方利益和维持建筑市场顺利发展的重要因素。另外,科学合理的造价能够正确反映建筑成本,使施工企业不仅能够保证一定的造价还能够更好地维持工程的质量。建筑企业应当在保持工程安全的基础上,设计合理的费用支出方案,为企业节约建筑成本的同时获得经济利润。
3.建筑造价管理对工程质量的重要性
工程质量能够在一定程度上控制工程造价,提高施工的效率并且节约了建筑成本,在一定程度上维护了人民的生命和财产安全。建筑工程的投资者如果在施工过程中没有受到严格的监管,投资者很可能会为了降低建筑成本而偷工减料,导致工程质量不达标,进而产生安全事故。因此,必须严格控制工程造价,保证工程质量。同时,建筑企业为了科学地控制工程造价就必须使用更为先进的手段对工程质量进行管理,这样不仅能够降低建筑成本还能够提升建筑行业的技术手段。否则,一味追求低价,建筑工程的质量就会大打折扣。
二、建筑造价管理与工程质量的统一性
1.建筑造价管理与工程质量在管理意义上的一致性
工程造价的主要目的就是为了减少工程施工过程中资源的浪费,而工程项目的质量通过规定的标准则会减少再次返修所带来的额外支出。同时建筑行业是一个复杂的行业,不仅涉及了建筑装修的专业知识,还需要对各行各业进行了解,最为重要的是它与人民的生命和财产安全密切相关。过去,因为对工程质量不够重视,建筑安全事故所造成的人员伤亡比比皆是,对建筑工程质量的严格管理已经成为当前的主流问题。可以说,工程造价管理和工程质量从本质上都是为了保障建筑的安全,因而建筑造价管理与工程质量在管理意义上具有一致性。
2.建筑造价管理与工程质量在控制目的上的一致性
工程质量和造价管理在工程项目的综合评价中时极为重要的两个方面,工程造价是影响工程质量的重要因素之一,但是造价和质量并不能够成为一种比例关系,而是应当对工程造价和质量进行协调控制。协调控制的目的并不是为了使工程质量十分高,而是为了在满足质量水平的情况下尽可能地减少建筑成本。对造价管理与工程质量进行协调控制,不但要兼顾成本和质量,不能因要求质量而产生高额的支出,而且要减少工程项目的后期维护费用,提升工程的整体收益。一般而言,工程项目的造价管理主要包括,质量正常的支出;成本超支且质量不达标和成本与质量均超支或不达标。因而,应当在工程项目的质量不达标且成本较高时进行严格控制,尽量满足质量要求的同时减少支出,建筑工程必须能够同时对质量和成本进行控制,在满足质量要求的情况下尽可能地减少建筑成本。
三、总结
1.1工程质量管理方法落实不到位
近年来,政府对市政道路工程项目的投资业愈加偏重,这推动了我国市政道路的发展,也使大量的质量管理措施应运而生。而市政工程通常情况下,反映了政府政绩、承诺及民心等多方面的因素。在施工过程中,这些施工质量管理措施没有很好的进行落实,或是在施工过程中形同虚设,出现过度重视政治,忽视技术含量,重视工期,忽略监管等不良现象。
1.2相关客观原因
①城市道路工程环境:城市道路工程一般在市内的大街小巷进行施工,施工场地狭窄,旧房拆迁量大,影响施工路段的环境和交通,给市民的生活和生产带来不便,给对道路工程进行质量的控制增加了难度。而复杂的地下管线相互交织,彼此干扰,施工时极易将其挖断,这样不仅会造成极大经济损失,还会给人民生命健康造成威胁,同时投资费用会额外增加,给市政道路的质量控制增加难度。②市政道路工程使用设备存在问题:在市政道路工程建设中,需使用的工程机械种类繁多,而施工单位在确定工程使用机械的时候,目的不够清晰,选用不够周到,未根据工程特点、施工图纸等信息进行分析,不利于保证施工质量和施工进度。
1.3市政道路建设工程违法转包
建设工程转包或者分包的现象在市政道路建设过程中经常出现,严重违反我国相关法律政策。建设工程转包或分包即一些借用资质进行工程建设的团体或个人参加进来。再包或分包的过程中,一些施工质量措施、技术交底办法不能很好的沟通,许多质量隐患将会爆发。
1.4监管单位的工作漏洞
对监管单位的要求不仅是工作能力上的,还关乎其职业道德。而在市政道路建设过程中,监管单位有时缺乏一定的管理能力和一定的施工技能。除此之外,监管人员有时缺乏职业道德,甚至和施工单位相互合作,减弱施工质量,导致施工建设现场混乱。
1.5施工单位意识薄弱
在施工过程中,施工单位对现场质量控制工作没有很好开展。因为他们没对质量观念引起足够重视,在施工准备阶段没做好准备工作,在施工过程也没有很用心的进行防护,导致施工质量下降。
2.市政道路工程质量保证措施
2.1落实施工质量管理方法
在工程建设前即准备阶段,应先秉着科学、合理的原则,根据建设工程的施工设计图纸、施工技术工艺、工程特点等来制定工程质量管理措施。在施工过程中,需落实好准备阶段制定的工程质量管理措施,并将质量管理措施的权限下放到每一环节质量管理责任人。管理责任人据此有计划的进行市政道路建设。
2.2与相关部门沟通
市政道路工程建设队应与城市交通管理、园林绿化管理、供电、供水、供气等相关部门积极进行协调沟通,创造好施工条件,防止出现影响工程质量的非技术因素,主动协调设计、监理、勘察、施工等各方面的工作,确保工程建设顺利进行,保证工程和质量安全。施工单位需清晰地认识每一种机械设备的性能,结合建设道路的具体情况选择合适的机械设备。
2.3加强市政道路队伍建设
违法转包、分包现象在市政道路建设中不断出现,是因为参与人员的职业道德出现问题。对于这种情况,一方面,工程建设参与人员需加强自身的职业道德修养,另一方面,国家需制定相关法律规范相关人员行为,以法律威严的强制性来杜绝此情况的发生。当然,也需加强相关工作人员的专业培训与考核,进行必要的人员技术水平认证。使市政道路工程施工工作规范化、制度化、科学化,高效地搞好质量管理工作,确保工程质量。施工人员需提高质量意识,自觉注重质量的保障。
2.4加强监管力度
对市政道路建设的监管工作,监管单位需起到示范作用。一个高质量的监管单位需做到两方面,一是监管单位在组建团队时,需选拔那些具有一定管理能力和施工经验的人员,同时要加强相关工作人员的专业培训和考核,使整个团队具有更强发现及应对问题的能力;二是监管人员需加强职业道德修养。另外,市政道路建设光靠监管机构是不够的,它与民生息息相关,需受到社会的广泛监督,公民应积极主动监管市政道路建设,发现问题,积极举报。
2.5做好测量放样监理工作
在道路工程的准备阶段,应要求施工方申报施工组织设计方案,工序质量标准,质保体系,工人、技术人员数量,主要机具设备品种数量,施工场地准备情况,以及原材料组织情况、主要材料实验报告等。监理工程师应熟悉设计图纸,了解设计要求和施工规范,并审核施工组织设计,检查现场人员、材料、机具的进场情况。然后进行测量放样质量监理工作。当沟槽开挖时,检测开挖断面,槽底高程、坡度等参数,同时还需检测边坡支护设施,认真审核并核对落实排水、雨季、冬季施工方案。要尤其做好路基工程质量监理工作,路基是城市道路的基础,是结构层的重要组成部分,其强度和稳定性的好坏,直接影响道路的整体质量。当路基工程大于5km时,应先做试验路段,当路基较短时,可直接进入正式开工阶段监理工作。监理部要做好设计交底的组织工作,为工程顺利进行做好准备工作。监理工程师对道路基层的施工质量进行监理时,要严格掌握道路基层的强度、刚性和整体性。在道路工程建设中,监理工程师应在熟悉设计文件和图纸的基础上,同承包人、设计单位或勘测部门在现场交接中控制桩和水准点,并对其进行保护,一直到工程竣工验收结束。监理工程师应审核检查施工单位提交的施工放样报验单及测量资料,对那些经检查合格的进行书面认可。路基工程施工过程中,监理工程师应按照工程承包合同中的相关规定,要求施工方严格检查各道工序施工质量。未经检查合格者,不得进入下道工序。道路面层是确保整个道路工程目标实现的关键,要特别注重监测管理。道路面层是结构层最上一层,监理是注意点很多:
(1)检查好各种测桩是否齐全,需控制好边线高程、路面高程及平整度。
(2)检查混凝土外观质量,车上温度,合格后才准卸料。
(3)检查摊铺、碾压等各道工序。
(4)注意控制好碾压温度、遍数、碾压密、度及外观质量。
(5)检查好接茬、夯边的施工质量。注意粘层油的喷洒时间。喷洒油用量应均匀一致,符合设计规定。
3.结束语
规范监理市场必须从监理企业做起。监理单位在投标时,监理单位必须对投标项目进行充分分析,配备一个合适的项目监理机构来承担这项业务,特别是选择一个能胜任该类项目的总监作为监理机构的领导者尤为重要,人员配备要齐全,满足工程需要。不要投标一帮人,干活另一帮人,否则就容易出现问题。监理企业不得转包业务,不得允许别人挂靠,如果这样,其实际害的不仅是企业,还害了总监,这样的例子不胜枚举。转包、挂靠的项目在监理投标时监理机构人员用的都是本企业的人员,而实际到岗从事监理工作的往往不是本单位职工,他们缺乏事业心、责任心,可想而知会对工程负责吗?在实际监理工作中,监理机构的人员应到岗到位,特别是要保证总监的到位率,总监一定要全面掌握工程进展状况和受控情况。监理单位在业务洽谈时,企业之间不得相互无限制地压价。压低监理费的最终结果是监理企业不可能亏本做生意,只有采取减少监理人员的办法维持生计,这样必然导致人员配备不齐,不到位,监理控制就会出现漏洞,就容易导致质量安全事故的发生。
2总监负责制要落实到位
总监负责制是指由总监全面负责建设工程监理的实施工作,这是法律法规赋予总监的权力和职责。总监一方面代表监理单位全面履行监理合同,依法行使合同赋予的监理权力,实现合同规定的工程建设目标;另一方面主持监理机构的工作,管好监理机构的人员,带领全体监理人员做好施工现场的“三控、两管、一协调、一履职”的监理工作。因此,落实总监负责制非常重要。监理企业在管理制度上必须体现总监的权力和应负的责任,要充分赋予总监应有的权力,包括人事调配权、内部管理权、财务权、分配权等,通过具体、充分的授权,使总监在监理机构管理上底气十足,更易打造以总监为核心的和谐监理团队。同时,监理企业要建立定期对总监和监理机构考核及总监对监理人员考核相结合的综合考评机制,考核结果与总监年薪挂钩。通过考核及时掌握总监、监理机构监理目标的控制和职责落实情况,掌握各监理人员工作表现和工作动态,使监理项目处于受控状态。总监的管理要到位,要清楚自己的责任,明确自己的定位,带好自己的队伍,要尽心尽责去管理、做事、履职,要狠抓工程质量和安全,充分调动全体监理人员的积极性和能动性,确保工程目标的实现。
3总监必须有过硬的思想素质和业务能力
总监能力的高低是工程项目监理工作成败的关键,更是建立项目团队、发挥整体实力的基础保证。作为监理机构的领导核心,总监不但要熟悉业务规范和掌握管理技术,还要为参建单位在管理规范方面出谋划策,在施工中配合业主处理建设的“疑难杂症”,为业主提供优质服务,有力应对繁重的监理任务。“打铁还需自身硬”。在工程质量终身责任追究制的今天,总监自身能力和素质必须得到提升,平时应注意培养和提高自身的领导艺术。工程建设的过程中伴随着大量的技术文件和其他文件、报表需要总监批复,同时由于工程的复杂性,常常会遇到一些技术难题和突发事件,需要总监亲自出面解决处理,因此保持冷静的头脑,谨慎、果断地处理问题是总监必备的能力之一。监理行业是一个高智能服务的行业,监理工作是向建设单位提供技术咨询服务的工作,因此总监应充分发挥监理组织的技术优势,协同建设、设计、施工单位共同解决工程中的技术难题,以获得建设方的信任、认同,逐步树立起监理的威信。工作中总监要适当把握处理问题的度,既要严格把关,又要掌握好分寸,刚柔结合;要协助建设单位利用竞争和激励的机制,促进施工单位自身的质量管理。总监要善于利用激励机制,充分调动监理机构成员的主观能动性,提高内部监理工作的质量,强化和完善自身的管理。作为总监还要努力做到“四勤”,即:勤学、勤看、勤问、勤查。勤学就是勤奋学习,“勤”能补拙,勤学习以不断扩充知识面,努力使自己从单纯技术型人才发展成复合型人才。勤看就是将承包合同、设计文件及相关规范、标准勤看,做到对整个项目的概况及关键要点心中有数。勤问就是对外要勤询问业主对进度、质量、投资、安全及其各方面的要求,了解施工单位总体情况、计划安排和施工过程中的阻碍、困难;对内勤问各监理人员在“三控、两管、一履职”工作中的情况,做到决策有据、调整有方。勤查就是要勤查岗位职责,强制性规范,资料管理,监理日志等执行情况;通过动态巡查、平行检验、跟班旁站等方式检查工程实体质量和安全状况,勤查会议纪要、监理通知单、备忘录,施工组织设计及合同落实情况,只有这样才能保证监理项目少出问题。总监要当好监理机构的火车头,就要靠自己敬业、谦虚、勤奋来增强团队凝聚力,提高团队的战斗力。
4监理控制要严格
1.1质量管理意识不足
理论上,目前我国大部分小型水利工程都由基层水利主管部门组织建设。但在实际工作中,小型水利工程的参与单位往往是资历较低甚至是不具备任何资历的,这主要是由于部分小型水利工程由村或者农民自营,而质量管理意识不足就主要体现在这部分施工单位上。根据笔者多年工作经验发现,多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,行之有效的质量监控措施也存在不足。由于小型水利工程多以基层民办为主,所以个人利益观念比较严重,存在能省则省的思想。此外,由于民办因素,即便国家针对小型水利工程出台一系列相关规定,在基层水利工程建设方面,仍无法达到规范性与标准性。由于基层承办者普遍存在质量管理意识不足,因此,在工程质量方面,仍存在较多问题。这主要表现在:1)施工单位的管理体制。笔者走访发现,当前水利施工企业普遍形成总公司—分公司—项目经理部三级管理机制。总公司一般由当地水利工程局担任,并不直接管理水利工程项目,具体事项交由项目经理部统筹。总公司普遍将质量管理排在任务开拓及产值产量之后,工作重点认识不清。2)项目经理一次性。项目经理的任期并不是长期制的,因此,大部分项目经理只着眼于当前短期的利益,对公司项目的收入及市场开拓并不关心。从目前情况上看,小型水利工程的施工单位大多数使用的是当地的民工,主要负责人很少对其进行质量管理培训。
1.2质量监督管理工作尚待加强
政企不分是目前我国小型水利工程普遍存在的管理问题。该问题的存在直接导致水利工程的质量监督及质量监管部门职能不清,以盈利为目的承办的各种公司、实验室等,引发管理工作混乱。这种双重身份的存在并不符合社会主义市场经济发展规律,在水利建设管理方面也难以做到质量保证。作为监理公司,其对自身职能认识尚待提高。在处理参与单位与施工单位之间的矛盾时,无法做到公平公正。有的监理公司为了评定资质,聘用社会上退休的技术人员,但这部分人员有时会由于身体等各方面原因无法到位,导致监理职位长期空缺。
1.3监控措施不完善,检测手段滞后
小型水利工程很少组织项目性论证。很多水利单位并没有掌握水利工程设计技术施工技术的标准及规范。加上大部分水利建设工程由民办组织承办,,资金匮乏,对水利工程质量的检测只停留在肉眼的观察上,而大部分质量问题在肉眼上市无法辨认出来并修正的。相关检测设备的缺乏,检测手段滞后及监控措施不完善,都在很大程度上影响工程质量。
1.4高水平质量管理人才缺失
高水平质量管理人才的缺失也是造成小型水利工程质量存在问题的重要原因之一。从目前看,大部分质量管理技术人员工作量较大,可继续深造或学习的时间很少,这直接导致这部分人员技术水平无法得到提高,深层次实践经验的缺乏致其无法承担难度较高的工作。特别是技术人员对建筑知识掌握不全及艺术训练缺乏,其更多关注的是功能的需求而忽视艺术美观需求,导致大部分水利工程给人粗重之感。此外,基础技术人员存在分工不明,专业不强等问题,整体上缺乏能够统揽全局、承担其相应工作的人才。
2加强小型水利工程质量管理有效措施
2.1提高质量管理意识
强化质量管理意识是企业各层次、各方面的基本任务及共同任务,树立质量管理意识,无论价格、工期,始终要把质量放在工程的第一位。为此,在公司内部要建立强有力的质量保证体系,通过动态管理为途径,以赏罚分明为手段,以目标考核为方法,实现精品工程。为实现精品过程铸造精品工程,公司要通过严格筛选的形式挑选出优秀项目班子,编排精干施工队伍,以确保实施方案的可行性及有效性。其次,通过组织专门的材料质量考察队伍,对工程采用的材料进行核对及检测,从源头把关。在思想方面上,要公司要定期组织相关培训,对工程质量等方面的问题详细告知员工,通过企业文化耳濡目染的形式加强企业员工及责任人的质量管理意识。作为项目经理,更应该身体力行建立工程质量终身制,落实质量否决权,加强企业监督管理力度,做到质量人员有职有权,通过质量加强公司口碑,通过口碑带来市场,通过市场赢来效益,走质量兴企道路。
2.2加强质量监督管理工作
政府方面,质监站要严于律己,要严格按照国家质量标准及行业标准进行公正公平的全程监督,发现问题要及时指出并责令整改。此外,质监站不应承办公司,以确保在进行质量验收的时候不带个人感情及利益。其次,签订质量监督协议也是确保企业工程质量行为的有效途径之一,每项工程开工之前要及时与上级主管部门签订质量监督协议书,以促使相关上级职能部门积极履行监督职责。最后,企业要定期上报“质量月报”,对企业工程的进展及存在的质量等方面的问题进行反映。
2.3全面提高工程质量检测水平
小型水利工程虽小,但质量问题关乎群众生命财产安全,切实提高工程质量检测水平有利于企业及时发展工程质量问题并加以改正。对于工程质量检测,单凭肉眼很难辨别,因此,购买先进的质量检测设备及仪器是进行质量检测的必备硬件。通过对工程使用的材料进行抽样检测,对建设单位的施工质量进行检测,以此准确判断工程质量。工程材料是精品工程的基础,企业不能贪图便宜或以个人利益为中心,对施工材料睁一只眼闭一只眼,切要严格认真对待。其次,加强建设过程的监测也是必要条件之一,按照一定比例设置监控点,对重要施工部位进行严格监测。
2.4培养高水平的质量管理人员
高度重视基层水利建设质量,高度重视基层水利行业整体人力资源的开发,确保各级工作人员持证上岗,岗位明确。质检员及技术员的职业素养直接影响到工程的质量,邀请业务水平高质检管理人员进行专题讲座,全面提高企业内部技术人员的实际操守能力,切实加强队伍建设,提高管理水平。
3结语