农业信息化建设精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇农业信息化建设范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

1.1加强设施建设，提高信息服务支撑能力

机构改革后，原绵阳市农业局、畜牧兽医局、农机局合并为市绵阳农业局，局领导高度重视农业信息体系建设，在经费上给予支持，添置服务器4台，新增光纤1根，大大提升了农业信息服务能力。各县市区、乡（镇）在农业信息体系建设上也给予大力支持，购置服务器、电脑等硬件设备，提高信息的处理能力。目前市、县区、乡镇全部实现网络化，计算机普及率达到90%以上，基本上实现“人人有电脑、工作网络化”。

1.2健全工作机构，确保信息工作高效化

近年来，绵阳市以基层农技体系改革为契机，利用乡镇农技服务体系条件建设、示范县建设等项目，重点完善了乡镇信息服务职能，使市县乡三级信息服务体系成为一体，健全了机构，落实了人员。市级和县市区基本做到了有专职信息人员、乡镇有兼职信息人员，并将信息收集传递作为农业工作中的一项基础性工作。

1.3加强平台建设，提高服务功能和影响力

1.3.1加强农业网站建设

机构改革后重新对《绵阳农业信息网》进行了改版、完善和升级，完成了“三网整合”（原农业局、畜牧局、农机局）。截至2014年底网站点击率达到22.9万人次，网站的形象和影响力稳定提升，在全市市级部门网站中，处于领先水平。大部分县市区也相继开通了农业信息网，完善硬件设备和服务措施，确保农业信息服务渠道畅通，提升服务水平。

1.3.2开通手机短信平台

结合《绵阳农业信息网》建设，开通了绵阳农业信息手机短信平台，面向市县乡三级农技、畜牧干部和全市重点专业大户、科技示范户、专业合作社，开展气象预报、技术服务、病虫发生趋势及防治措施、惠农补贴等农业短信服务，累计发送手机短信1000余条。

1.3.3开通“12316”三农服务热线

2011年底开通“12316”三农服务热线，进一步解决信息服务“最后一公里”问题。2014年市农业局正式成立“12316”三农服务热线办公室，进一步明确规范工作制度与工作流程。自热线电话开通以来，先后转接来电800余次，咨询内容涉及种植养殖技术、动植物疫病防治、土地纠纷和政策、市场信息等方面。

1.3.4加强信息宣传，多渠道传递农业信息

加强与绵阳电视台合作，联合制作《乡韵绵州》、《农门阵》等栏目，全方位、多层次、多视角反映绵阳“三农”工作亮点，通过电视平台及时为广大农民群众、种养殖大户、涉农企业传递政策法规、种养殖技术、病虫害防治、市场经济等信息。

1.3.5加强队伍建设，提高信息员素质

近两年，先后组织开展农村信息员、农情信息员专题培训，培训人数近200人，参训人员包括全市重点乡镇、信息示范村信息员，16个全国重点镇、各县市区信息部门工作人员。通过培训对增强信息员队伍战斗力、提升综合工作能力具有重要意义，对我市信息工作上台阶起到推动作用。

1.3.6开展试点，积极探索农业信息化新途径

2012年，在涪城、游仙区开展农业信息化建设“村村通”示范工程试点。2014年与市委农办联合下发《关于开展新农村“百千万”信息惠农工程试点工作的通知》，在全市开展新农村“百千万”信息惠农工程试点。“绵阳村村通网”改版升级为“绵阳新农网”，开设特色农产品信息窗口，为试点村搭建互联网信息交流平台。截至2014年底，共发展1180个镇村和龙头企业等建立信息网络平台。

2存在不足

虽然该市在农业信息化建设与农业信息工作取得一些进步，但与先进地区相比还有一定差距，总体来说：农村信息化发展不平衡，农民获取信息的手段和途径仍然欠缺，“信息最后一公里”和“信息不对称性”等问题仍然没有得到很好解决；农业信息工作的条件仍然很差，体系不健全、设备落后、资金缺少等矛盾还十分突出；部分地方与单位对农业信息工作重视不够，“网上无窗口、办公无电脑、工作无投入、人员不专业”等现象仍然突出。

3意见和建议

3.1加强领导，提高认识

发展农业信息化是转变农业发展方式，实现城乡统筹，促进农民增收的重要手段，要充分认识到加快农业信息化建设的重要性和紧迫性，要高度重视，成立相应工作机构，明确职责任务，切实加强对这项工作的领导，把网站建设工作列入农业信息化建设的重要内容，积极推进农业信息化建设。

3.2加强信息示范乡镇和示范村建设

建议建立农业信息示范乡镇和示范村，每个县市区建立3～5个示范乡镇、9～15个示范村，并配备必需的硬件设备和统一的系统软件，以点带面，积极探索信息化建设经验与发展模式，切实解决“信息最后一公里”问题。

3.3加强信息工作经费保障

建议进一步加大农业信息体系建设力度，在软硬件设备、培训经费、工作经费上予以保障。特别是对乡镇信息工作给予设备支持，改善农业信息服务手段，实现乡镇农业信息服务现代化。

3.4加强信息员队伍建设

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关键词：农业信息化；建设；对策

中图分类号： F320.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）31-0024-02

21世纪是信息社会，人类正由工业化时代进入信息化时代。以计算机多媒体技术、光纤和卫星通讯技术为特征的信息化浪潮正席卷全球，各行各业都朝着信息化方向发展。农业作为国民经济的基础产业，在整个国民经济中尚处于薄弱环节。目前要解决好三农问题，必须加强农业信息化建设，用现代信息技术全面改造和装备农业，用充分的信息内容服务农业，对农业生产的各种要素进行数字化统计，智能化运行，科学化管理，全面提高农业现代化水平。

一、农业信息化的内涵

目前，学术界关于“农业信息化”还没有形成公认的定义，也没有准确的农业信息化的量化指标。但一般认为，农业信息化是指信息科学在农业上得到广泛应用，通过信息网络把农业生产、管理、农资及农产品市场等领域、环节紧密地连接起来，成为一个有机的系统[1]。农业信息化是一个涉及多部门、多学科的综合性系统工程。其主要内容包括农业技术信息化，如精准农业信息；农业环境信息化，如气候预报、病虫害测报；农业经营信息化，如农产品交易信息等多方面内容。农业信息化实质是充分利用信息技术的最新成果，全面实现农业生产、管理、农产品加工、营销以及农业科技信息和知识的获取、处理、传播和合理利用，加速传统农业的改造，大幅度提高农业生产效率、管理和经营决策水平，促进农业持续、稳定、高效发展。农业信息化内涵丰富，包括农业从业人员的知识化、农业生产设备的自动化和农业生产调度、管理过程的网络化以及农产品经营的信息化等方面的内容。

二、农业信息化建设存在的问题

中国农业信息化经过二十多年的发展，已经取得了明显的阶段性成效，极大地推动了农业现代化进程，为建设社会主义新农村创造了有利条件。但是与发达国家相比，中国农业信息化还存在一些问题，制约着农业信息化的发展。这些问题主要表现在以下几个方面：

1.农业信息化基础设施薄弱。中国已经建立一些农业网站，基本覆盖农业和农村经济的各个方面，但占全国网站总数的比例偏小。在某些方面取得了一些较高水平的科研成果，但技术不配套，研究项目内容单一，网上信息重复现象较为严重，实用性较差。农村信息资源分散、重置，缺乏有效整合，农业信息系统建设还缺乏统一规划和科学的运行机制，突出表现在全国各地区、各部门之间缺乏有效沟通，难以形成规模效能。农业信息服务站点主要集中在大中城市和东部经济发达地区，东西部差距明显，城乡差距明显。中国的农业数据库信息资源建设不健全，农业数据库资源不仅数量少、质量低，时效性、共享性、开放性也较差。在同一个地方的涉农信息服务网站，有价值的信息资源也分别属于不同的农业部门、农业企业和相关科研机构，造成信息系统以行政、地域、行业等条块分割的现象[2]，并且各系统的数据库有着不同的数据结构和组织方式，给信息需求者获取和利用造成了诸多不便，形成了信息孤岛，难以有效地发挥这些信息资源的作用，造成了资源的严重浪费和闲置。

2.信息时效性差、精确度不高。信息对时效性的要求比较强，而目前农业网站过时的信息较多，缺乏第一手信息和第一时刻发表的信息，不能实现信息的及时更新。信息具有一定的自由性和随意性，信息资源的质量和精确度不高。综合性的信息多，专业性的信息少；交叉重复的多，有特色的少；尤其是缺乏有价值的信息分析和对未来农业经济形势的预测，不能较好地分析农产品生产和市场销售状况。

3.信息形式单一，沟通方式有限。农民对信息形式的需求是多样化的，而目前农业网站页面静态的多、动态的少，缺少网站导航，信息规范化、标准化程度差，站点不够生动，缺乏个性和专业特色。另外，农业网站提供与农民交流的手段很有限，通常只有Email等需要一定计算机知识的方式，农民因自身条件限制，缺乏与农业网站之间的沟通。

4.社会力量参与不够。当前农业信息，主要靠政府推动，服务主体单一，社会化、多元化投入机制还没有完全形成。农村产业化发展滞后。农业产业化是以市场为导向，以企业为依托，以农户参与为基础，以科技服务为手段，把农产品的生产、加工和销售联成一体，从而形成有机结合的组织形式和经营机制。发展农业产业化经营，有利于促进农业结构战略性调整，带动广大农户按照市场需求进行专业化、集约化生产，形成优势产业集聚，提高农业综合生产效益。这种以市场为导向的农业生产，必然会产生对信息的大量需求和提高信息获取效率的强烈要求，是推动农业信息化发展的重要基础。

5.农民信息意识淡薄，信息化专业人才短缺。中国农民整体文化素质还较低，大多数农民信息意识淡薄，主动学习相关信息知识理论和操作技术的能动性差，利用信息的自觉性不高，缺乏有效利用信息技术的知识和能力，使农业信息传播效率不高，农业生产的盲目性较大。农业信息化建设要求农业信息工作人员既要懂信息技术，又要懂农业科技知识，同时也要熟悉农业经济运行规律，要既懂生产管理又懂市场经验，能对网络信息进行收集、整理，分析市场形势，才能提供及时准确的农业信息。许多从事计算机专业的人才进入农业领域，因不懂农业知识而流失，因而具有农业信息技术开发能力的人才匮乏，难以进行大项目的攻关。目前还没有建立起一支稳定的专业化农业信息化工作队伍，现有的信息工作服务人员素质参差不齐，不能充分适应农业信息化建设的快速发展，影响农业信息化水平和农业信息服务质量。

三、农业信息化建设对策

1.加大财政投入，加强农业信息基础设施建设。信息基础设施主要包括信息网络、信息技术基本装备和信息安全设施、信息交换体系等。农业信息基础建设作为一项公益性、基础性事业，需要投入大量的人力物力财力。各级政府应深刻认识农业信息化的重要性，切实加大对农业信息化建设的投入力度[3]。完善政策、法规和激励机制，整合社会资源，引导支持和鼓励社会资金参与农业信息化建设，逐步形成中央和地方、政府和企业共同支撑农业农村信息化的投入机制。

2.加强农业信息资源建设。信息资源是农业信息化建设的重要内容。必须从农业资源配置、农业生产、农业科技、市场需求、价格水平、生态环境、气候条件、政策动态等涉农环节和相关产业全方位开发信息资源，并形成资源共享机制。加强信息资源建设要以政府牵头设立专门机构，收集涉农政府部门、涉农单位、涉农企业、农民信息员等所提供的信息，要在现有的基础上，进一步拓宽采集渠道，丰富信息来源；优化信息采集手段，提高信息采集的网络化水平。对各种信息资源进行有效的分析处理。对农业信息数据进行收集、归纳、量化，依据管理和决策的需要进行整理加工。根据不同主体的需求，对信息内容进行扩充、优化，最大限度地满足各个信息用户的个性化需求。加强数据库建设，建立农业综合信息数据库、种（植）养（殖）加（工）信息库、农机信息数据库、农业科技信息数据库等，开发利用各种农业生产管理信息系统和决策支持系统，用信息技术改造传统农业，逐步实现精确选种、播种、灌溉、施肥、田间管理和收获信息化、现代化。

3.制定、完善和实施相应的支持政策，促进农业信息化建设。首先，从中国实际出发，借鉴发达国家的成功经验，并遵循国际惯例，研究和制定出适合中国国情的农业信息化政策支持体系。其次，调整利益分配格局，制定、完善惠农政策。要解决城乡二元结构的矛盾、建设社会主义和谐社会，全面建设小康社会，国家必须制定、完善一系列惠农政策，调整利益分配格局，使国民收入分配向农业倾斜，坚持并真正落实工业反哺农业、城市支持农村的方针，努力形成城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务一体化新格局。最后，调整、完善农业信息服务体系建设的政策。农业生产的特点决定了农业生产经营面临着自然和市场等多重风险，经常出现农产品“卖难”、“买难”及增产不增收现象，严重挫伤农民生产积极性。所以，建立健全农业信息服务体系、向农民提供及时准确的市场信息，是当务之急。切实加强和完善农业信息化服务网络建设，培养一支系统操作能力较强，能规范地采集、处理、传输、应用信息的农业信息管理服务队伍，以农村村组干部、农民经纪人、龙头企业、合作社和经营大户为重点，发展农业信息员队伍，要让县、乡专职农业信息服务人员有位、有为、有利，使他们把农业信息化服务当作大事业来干。

4.加强农业信息化法规建设，为农业信息化创造良好发展环境。目前，中国关于农业信息的采集、处理、传播、、利用等方面的法律法规还不健全，农业信息化缺乏法律保障，不利于农业信息化的健康发展。因此，国家有关部门应从中国实际出发，借鉴国外相关立法与规章建设的经验，制定与农业信息化相关的法律和规章制度，使农业信息化工作有法可依，有章可循。

5.加强培训，培养农民信息意识和农业信息人才。广大农民是社会主义新农村建设的主体，也是实现农业信息化的主体，广大农民信息意识的觉醒和提高，是实现农业信息化的内在动力之源。因此，必须加强培训，全面提升农民信息能力和信息意识。根据当地实际情况，开发和建设农业信息化培训教材和课件，形成专通用结合、内容丰富多彩、形式多样的农业信息化教学资源库。充分利用广播、电视、报刊、典型示范等多种途径，加强对农民的引导，使农民从传统的封闭、保守的信息意识中解放出来，改变那种对信息的获取无所谓态度和对网络信息的怀疑及不信任态度，用具体的事例使农民认识到信息在现代农业中的巨大作用，激发农民获取信息、利用信息的内在需求。要多渠道、多形式对农业信息从业人员进行培训，及时更新相关知识，提高其信息服务水平。建立一支责任心强、素质高、知识结构合理的专兼职信息员队伍，形成农业信息人才网络，为农业信息的及时有效传播提供人才支持。

参考文献：

[1] 吕晓燕 .农业信息化与农业现代化的基本内涵[J].山西高等学校社会科学学报，2004，（4）：51-54.

[2] 王亚东，等.中国农业信息化建设研究[J].情报学报，2002，（2）：214-218.

[3] 汪冰.中国农业信息化建设现状及发展研究[J].安徽农业科学，2008，（21）.

篇(3)

本文详细分析了农业信息化建设在农村经济发展中的作用，进一步深入研究了农业信息在农村经济发展带来的重大影响。

关键词：

农业信息化；建设；农村经济；发展

随着我国科技飞速发展，我国农业发展已经进入到一个新阶段，为了进一步加快农业信息化的建设，不仅可以推进新阶段农村经济的发展，而且也可以促进农民增加收入、提高农产品竞争力等，进而促进农业信息化建设在农村经济发展中的作用。

1农村信息化建设的意义

农业信息化的建设使农民在了解产业信息的过程中，提供了比较多的信息渠道，而且也可以让农民在第一时间详细了解市场变化。所以，农村经济结构在一定程度上有了很大的改变。在农业生产经营管理中，投入较多的信息化设备和仪器，就可以快速的提高农产品的生产加工效率。因此，农村市场的竞争力也得到进一步的提高。为了能够深入建设农业信息化，不仅让农民的收入增加了很多，而且收入增加的速度也比较快，促进了农村向小康型社会发展，另外，农村经济能够进入到另外一个阶段，都是因为农村信息化不断的建设所带来的良好效果，也为农村经济增长打下了坚实的基础。

2加强农村信息化建设的建议

2.1加大力度宣传，指引农民应用信息

由于我国农民文化程度普遍较低，而且在对于外来新兴的信息接受能力较差，如果想要让农民普遍应用农业信息化，就必须要加大力度进行宣传，可以让农民真真正正的看得见、摸得着，让农民在应用的过程中，要能真实的感受到其所存在的真实效果。为了进一步对农民指导应用农业信息化，就必须要结合实际情况，多多推行示范点，进而可以扩大宣传，最终可以大力的推进农业信息化的应用。我们可以从当地农业种植大户、农民合作社等方面抓起，让他们起好带头作用。当地政府的相关部门，可以定期或者不定期的举办培训班，进而重点培养农民对农业信息化技术、信息化方面的理论知识等方面的应用能力。同时，在不断扩大宣传的过程中，可以不断的鼓励农民通过网络或电话等向农业专家或者相关的农业信息化部门进行各种信息的咨询，可以让农民及时的掌握农产品的价格和其他农产品的相关信息，进而可以充分发挥信息化在农业生产中的作用，还可以为农民提高农产品增加收入的作用。

2.2进一步完善农业信息服务体系

由于我国农村服务体系目前还不是很完善，而且市场需求和生产之间完成不相等，导致了农产品出现滞销的状况，进而严重的打击了农民种植农作物的积极性。因此，我们必须要完善农业信息服务体系，进一步为农民提供准确的信息服务和农产品的市场信息，还可以指导农民不断的调整农产品的生产结构体系，最终成为我国农业信息化的重点工作内容。由于国外具有先进的农业种植经验，我们可以借鉴其先进经验，并尽快的建立和完善我们的农业信息服务体系，只有这样才能给农民提供生产经营信息，进而可以最大限度的改善我国农业信息较为封闭的现象，而且也可以有效的降低农业的风险，最后可以提高农产品的最大竞争力。同时，我们可以采用多样化的信息服务的模式，当地相关的政府部门或者相关的信息中介机构，不仅可以通过互联网向农民提供农业技术、农业政策等，不仅可以更好的满足农民对农业信息的咨询、检索、农产品供求现状的信息等服务需求，而且为农民提供的相关农业信息都比较及时、准确。这对我国农民在增收和增效的过程中具有十分重要的意义。

3农业信息化在农村市场经济中的途径

在农村的生产经营主体中，单个农户存在着小、比较散、低、弱等先天性自然因素。然而所形成的小生产和大市场已经严重脱节，从宏观角度来看，农产品的商品率较低，农业竞争力也很差；从微观角度来看，农产品则表现的是比较难卖，农产品不断增加产量却不能让农民增加收入。因此，只有不断的向农民宣传农业信息化，让农民真实的感受到农业信息所带来的服务，进而使农民可以更加及时准确的获取相关的农产品信息，清楚的了解农产品的供求与需求、市场价格等信息，并准确的把握好商机，可以增加农民收入。随着我国农业国际化水平迅猛发展，从发展角度来看，又给农业信息化赋予了新的指导定位，最后可以让农业信息化发挥更大的活力。

4结语

综上所述，我国在不断的扩大宣传农业信息化、科学信息技术等信息，不仅可以让农民获取海量的农业信息、农产品生产信息、市场价格等方面信息，而且也可以不断增加农民的收入，进而提高农民的生活水平。在市场经济日趋激烈的环境下，使农民必须要转变自己的生产经营理念，并结合相关的科学技术手段，使他们更加富有创造力和积极性，最终可以更好的推动我国农村经济的飞速发展。

作者：辜学东 单位：当阳市农业局

参考文献：

[1]张海云.农业信息化建设在农村经济发展中的作用[J].现代农业科技,2010(9):38,40.

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关键词:农业信息化;建设;湖南省

1湖南农业信息化建设现状

湖南省是中国农业大省，地处我国中部，面积广，人口多，特别是农业人口多，当前农村人口4587．63万［1］。当前湖南农业规模化生产与产业化经营程度不太理想。农业经济发展还未达到一定的档次，农民收入水平相对于发达国家和省分还处于较低状态。近年来，湖南省委、省政府高度重视农业信息化建设工作，并逐渐意识到了发展农业信息化是农村社会建设、“三农”问题化解的关键步骤，对提高农民整体素质、提高农民生产经营和农产品生产与销售等各种管理能力、改善农民生活水平、实现农村富余劳动力转移具有重大意义，同时对农业信息化建设的财政支持也在不断地加大。当前湖南农业信息化建设取得了实质性的进展，并列入湖南“四化两型”社会建设之行列，作为全省农业发展和社会建设工作的重点。当前，湖南广电、电信、移动等，都在不断地支持全省农业信息化建设，并不断加大了对农村市场的投入，特别是在农村基础设施建设方面的投入较多。“十一五”末期，卫星电视得到了普及，手机的使用也基本实现了全民化，湖南通信网络已实现了村村通，其中固定电话基本入村，乡镇几乎都安装了光纤电缆，有些近市镇的郊区农村也实现了光纤入村。当前已有100%的乡镇开通了宽带，有70%的行政村也开通了，全省共建立了5万余农村党员干部远程教育站点，形成了村、居委会、街道办事处网络全覆盖。各行政村中，电脑、卫星接收锅等硬件基本已全部配匹完璧。一些农业专业合作组织则能够通过集团号码等向公共相关信息，市、县级市、县、区等，则运用短信、电子邮件的方式向社会公共农业科技资讯。还有一些乡镇已独立建设了移动服务系统。特别是随着我国第三个超级计算机中心落户于省会长沙，湖南的信息安全设施已相当完备、完全，湖南CA中心已建成。

2湖南农业信息化建设存在的问题

2．1农业管理体制建设与部门分工不合理

制约农业信息发展存在着诸多因素，其中最重要原因之一就是农业管理的体制存在较大的弊端。湖南农业信息化涉及的部门较多，如省政府、省农业厅、省科学技术厅、省信息产业厅等。多个省级部门共同参与，必定导致问题产生，一方面，其管理实施中总是出现“无头”领导或者“多头”现状，这是作为下级农业部门最困难的问题，也是农业信息化工作无法顺利开展的原因所在。另一方面，当某项信息工作被单独列举出来，并以项目的形式立项时，对于资金分配的问题就总是难于协调，各个部门都想争取资金，从而导致项目混乱，最终不得不放弃。还有，由于职能权限问题，各部门在采集信息资源时对其进行推广应用时，局限于本部门，无法进行统筹兼顾，使得农业信息化推广工作无法展开。

2．2农业信息实用性差

目前湖南省农业信息化建设中普遍性存在的问题是在向公众提供的信息产品当中，较为通用的普通信息太多;真正权威性、可用性、稀有性的信息则相当少;按照自身意图的自身实际开发信息资源则更少。很多农业信息并不具有实际意义，而是停留在表层，对行整个农业行业的未来情况并没有做细化预测与分析。特别是能为农业生产者、农产品经营者、农业企业投资者等直接提供服务的信息产品非常匮乏。另外，很多农业信息产品没有价值，它们只是向市场推出了当前较新的技术或信息，而对于这些新技术和信息是否有价值，是否实用，却并未作详细调查，导致供求结构失衡。

2．3农业信息基础设施建设不到位

湖南省是农业大省，但偏远落后地区面积较广，由于省域内的经济条件和自然条件均不利于信息化建设，特别是现有的硬件设施落后，和信息基础设施建设跟不上社会发展形势，当前还尚未形成能够支持信息釆集、处理、分析、的相关技术。比如说，电脑数量不够，特别是农村地区太少，网络基础不健全，光纤光缆的覆盖率不理想，据湖南统计年鉴相关数据指出，2012年湖南省的网络普及率低于61．9%，，这远低于全国平均水平，全省共有电脑用户约6000余户;但农村的电脑用户数不足总数的1/3，电脑普及率仅为6．67%。

3湖南农业信息化建设对策探析

3．1加强农业信息资源融合

农业信息资源是信息资源的一种，其更新速度、信息传递的准确性与时效性、信息资源的质量，都将直接影响着信息服务效果。因此，政府部门要对农业信息资源进行优化整合，以适合农民的客观现实需求，提高农业信息的实用性和针对性，为广大农民群众和广大农业信息需求者提供高质量的服务。首先要加强信息采集点的建设，结合“三农”建设对信息的总体需求采集，要着重考虑和兼顾“农业经营管理、农民生产生活、新农村建设”等，多个领域。其次要对信息进行严格筛选与加工处理。而且要在这个过程实施中制定统一的标准，对所收集的数据不断规范。再次要搭建各部门信息共享平台。最后利用网络技术强化信息化资源再次融合。

3．2加强农业信息技术推广应用度

随着现代技术的发展，特别是现代农业技术的不断发展，农民开始接触电脑，并不断丰富自身技能水平，提高电脑等先进技术的操作使用技能，当前许多农民具备了电脑操作技能，且有些农民的电脑操作水平明显提高，也有许多农民将电脑技术用于农业生产中，电脑自动控制技术也已逐步开始运用于农业生产中，瞬时间，农业生产逐渐实现自动化。要大力开发适用地区性农业生产管理的电脑应用系统，这些软件系统的开发成本虽然比较高，但能够为设施化的栽培、工厂化的管理、产业化的经营提供先进的技术保障，因此政府部门要高度重视对农业电脑操作系统的开发投入。这些信息系统运用于农作物生产、管理中，可以大幅度节约农业生产和管理成本，且能增加效益，节省了人力物力的投入，能促进精准农业的全面发展，并可保护生态环境。

3．3强化政府的领导与监管作用

首先，要加强政府部门的领导与监管能力建设，特别强调政府对农业信息化的组织协调作用，在农业信息化建设的整个过程中，政府所起到的作用举足轻重。推动农业信息化发展，使农业信息化运用到农业生产中的一切领域，使农业信息化所具有的作用得到最大限度的发挥。其次，要加强广大农民和农业信息用户的个人素质建设。结合当前农民所具有的信息化能力的实际与信息需求的实际，把信息数据按要求编辑成信息快报，择期或便期公告。不但要将已分门别类整理好的信息有针对性向农民提供，还要帮助他们将自身所获取的信息再给更多的农民所知，从而形成自下而上的互动式的交流，解决信息“最后一公里”问题。再次，要加强政府职能建设与转变。政府与农业生产者、农业生产者与农业市场之间应当保持着密切的联系，他们之间的联系是建立在依托信息服务为基础的桥梁构架。因此要促使政府职能的转变，发挥政府在农业信息化建设中的主导作用。

参考文献:

［1］熊春林．农村农业信息化服务能力建设研究［D］．湖南农业大学博士学位论文，2013(12):85．

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[关键词] 农业信息化建设 存在问题 解决对策

[中图分类号] F302.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）10-0001-01

一、前言

锦溪镇地处浙江省龙泉市的西部，是一个农业较为发达的镇区。新农村的建设在这里基本已经完成，对于农业信息化的要求也相应的提高。做好农业信息化工作，可以大大促进农村向城市转变，大大推动城乡经济的协调发展。就笔者在浙江省龙泉市锦溪镇农业综合服务站的工作见闻来说，锦溪镇的农业信息化建设在政府和相关人员的宣传及指导下，已经有了初步的进展，但在某些方面还存在着不足。下面就浙江省龙泉市锦溪镇在农业信息化工作中存在的问题和应该采取的对策进行分类的探析。

二、农业信息化建设存在的问题

1.农业信息化建设的基础设施落后

随着国内经济的发展，国家对于农村建设也慢慢的开始重视。但是对于农业信息化建设的投入方面相对的不足，使得农业信息化建设的基础设施整体比较落后，无法满足农业信息技术的研究和资源的获取。计算机的普及率相对不足，无法满足农村信息化的建设。

2.农业信息化建设的投入不足

我市属欠发达山区，目前，政府在农业上有限的投资主要用在扶持基础产业发展上，农业信息化资金投入仅靠上级项目，地方财政投入几乎空白。此外项目资金的投入也仅限于完善网络软硬件设备，而后期维护、农村信息员及农户培训、信息更新等也没有资金保障，因没有后续经费支撑，运营工作难以持久。从而严重制约了农业信息化工作的顺利进展。

3.网络农业信息资源欠缺

农村的农业信息化建设不能单单靠基础的农业信息资源建设，还要进一步扩大农村网络信息的内容，满足农民的需要。但实际建设中还存在着诸多的不足，其中最大的问题就是网络农业信息资源的开发和整合。对于浙江省龙泉市锦溪镇来说，农业信息网站的建设近乎空白，全市仅市农业局有1个农业信息网，别的网站对于农业信息资源往往过于简单，无法进行深层次的解答。特别是缺乏对农业形势的预测和农业技术上的信息分享。

4.农民的农业信息化素质不高

农业信息化是一种拥有高技术含量的新型技术，但农民中真正掌握农业信息化的人却非常的稀少。新时代的农民应该学会利用电视广播和互联网等途径寻找相关的技术，来解决自己在农业实践中遇到的问题，但浙江省龙泉市锦溪镇在此方面的实际情况却有所偏差。主要的原因包括两个方面：第一是农村的经济文化比较落后，许多农民并没有足够的信息意识和信息获取积极性，不能充分的理解和运用网络带给我们的巨大好处；第二是农民的文化基础普遍较差，主要是其学历低，直接阻碍了农民对农业信息和知识的学习及运用，使得农业信息不能得到充分的利用。

三、加快农业信息化建设的对策

1.构建网络知识平台

我国涉及农业的网站数量还有所欠缺，与整个网络的发展相比严重的失调，而浙江省龙泉市锦溪镇也面临着此情况。在这样的形势下，浙江省龙泉市锦溪镇应该根据自己的优势，建设自己的农业信息网站，对公共的信息进行限制和筛选，科学的整合和技术上的补充，作为信息资源投入到网络知识平台的建设上去。此外，应该在本区域建立相关的农业信息咨询服务中心，加快现代化信息网络体系的建设，以实现和其它各个农业科技网站的技术交流，增加先进农业技术的资源研究进度和相关科技成果的共享。

2.加大农业信息化建设的投入

农业信息化是农业现代化的重要内容，是农业增效、农民增收的新的“亮点”。各级领导必须高度重视农业信息化工作，真正认识到信息就是资源，就是财富，没有农村信息化就没有农业现代化。由于农业信息服务前期经济效益不明显，前期硬件设施的建设和相关人员配备所需资金主要由财政拨款和专项资金投入来实现，因此政府应高瞻远瞩，将农业信息化投入列入政府投资预算，在农业信息化网络软硬件设备、后期维护、信息员及农户培训等方面留足资金，使整个系统能真正运转起来，更好的开展农业信息化工作。

3.推广应用农业专家服务系统

随着近年来我国整体对农业的重视，很多的农业专家被下派到农村中辅助新农村的建设，给广大农民提供科学的农业信息。但是，专家就那么几个，远远不能满足大部分农民面对面解决问题的渴求。基于此，浙江省龙泉市锦溪镇应该加大力度推广应用市级已建的专家服务系统，在条件成熟后，也可根据当地实际情况建设立自己的专家服务系统，给农民和专家之间构建一个具有灵活性和畅通性的平台，形成一个良好的资源传递过程，加大农业的信息化程度。

4.提高农民的信息化素质

提高农民信息化素质的措施主要分两个方面：第一是通过适合的培训方式对农民进行技术培训。采用联合授课、集中培训等方式对于广大农民进行计算机基础知识的培训，增进农民对网络的认识和应用，加大农民对对于信息化建设的主动性。第二是最大程度的发挥农村信息员的作用。农村信息员是农民和农业信息服务站的连接桥梁，提高了农村信息员的业务水平，在很大程度上增进了农业信息资源的传递效率，加快了农业信息化的建设。

四、结束语

随着我国经济的不断发展，新农村的建设必将更加的完善，而相应的对农业信息化建设就会有更多的要求。农业的发展格局在不断的变迁，这就需要农业信息化建设在以后有其新的意义和内涵。对于浙江省龙泉市锦溪镇农业综合服务站的工作人员来说，更应该在当下对农业信息化的核心内容进行深入的了解，结合国内各个地区农业信息化建设的先进经验，针对本地区农业信息化建设中存在的问题，建造出一条最适合浙江省龙泉市锦溪镇农业信息化发展的道路，为农业信息化将来的发展做出贡献。

参考文献

[1]陈熙隆.中西部边缘山地农业信息化现状与问题分析――以四川省达州市为例[J].中国科技信息，2011（1）：224-226.

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[3]蒋艳萍，田兴国，杨征，吕建秋.农业信息化建设存在的问题及发展对策[J].现代农业科技，2011（11）：51-53.

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Abstract: From the status of current agricultural informatization construction, the reasons of the confusion in agricultural informatization construction in China are analyzed, and the way to promote the agricultural informatization construction is explored.

关键词：中国；农业信息化；现状；困惑；出路

Key words: China；agricultural informatization；the status quo；confusion；way out

中图分类号：TP390 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）21-0219-03

0 引言

实现中国农业现代化的首要任务是加强农业信息化建设，也是社会主义新农村建设的一项迫切的任务。但在当前的建设实践中却遇到了诸多困惑，严重制约着我国农业现代化的进程，应该引起关注。

1 现状直击

1.1 农业信息网络已初具基础和规模 自开通中国农业科技信息网以来，已初具规模和基础的中国农业信息网络，全国已有2200多个农业网站，大部分省、市都建农业信息中心、农业专家系统、资源数据库等，7000多个乡镇信息服务机构已在全国开展建立，正逐步建立乡、县级农业信息中心，国际农业生产贸易信息系统、农产品批发市场价格信息系统等依托农业部而建立，基本形成了为农业社会化服务的链条，奠定了良好基础。

1.2 农村“乡乡能上网” 为建设社会主义新农村，乡镇通宽带建设工作在2008年取得明显进展，实现全国能上网的乡镇占97%、通宽带的乡镇占95%，“乡乡能上网”的省份达到27个。农村网民规模达到9565万人，增幅达13.1%，较2008年底增长1105万人。

1.3 农业部组织实施了“金农工程” 农业部在“十一五”期间，按照总体要求做强一个国家综合农业门户网站、做大一个国家农业数据中心、完善一个农业电子政务支撑平台，目前“金农工程”一期项目建设任务已完成，国家农业数据中心的农产品及农资市场监管信息系统、农业监测预警系统已投入使用，正陆续上线运行的包括动物疫情防控系统等10多个电子政务信息系统，初步建成以中国农业信息网为核心、集30多个专业网为一体的国家农业门户网站群，近百分之五十的全国县级农业部门、超过三分之四的地级农业部门、农业信息服务网站和局域网遍布所有省级农业部门。

2 困惑原因分析

2.1 政府主导不够，法制建设滞后 在农业信息化建设上，目前我国政府由于各级地方政府和中央对农业信息化建设重视程度不够，发挥主导作用不够，政府对农业信息服务组织的支持、补贴及有效监管机制没有形成。特别是经济相对不发达的中西部市县，更无暇顾及农业信息化建设，市县有时连发放农业信息组织员工的工资都困难，加之财政支持的运行费用不足……由于农业信息化制度和立法建设的滞后，使农业信息市场管理无法可依，农业信息化建设缺乏制度和法律保障，不能实现农业信息收集、筛选、整理和传播的制度化、规范化、法制化。尽管农业部“金农工程”的标准化建设从2009年开始推进，主要内容包括体系32项标准的确立，相关培训工作也辅之以行，地方项目建设得以及时指导规范。但需要制定相应标准与规范的现有农业数据库等资源的信息整合，目前关键技术的标准与规范、信息的存储、药品命名及描述等缺乏标准，数据共享机制的建立受到严重影响，造成历史数据的大量积累而无法提供参考，资源的利用率无形中就减弱了。

2.2 建设缓慢的农业信息基础设施 目前，整个农村层面没有遍及农业信息基础设施。由于城镇信息化建设投资受地方和中央偏重，造成农村还比较薄弱，整个农村尚未覆盖电视、网络、电话的使用。据有关统计，中国目前约信息资源的90％尚未电子化，仅为15％～20％的计算机设备利用率和联网率，甚至没有利用计算机的农村许多地区尚存。

尽管逐步增大规模的农村网民，但互联网向农村地区渗透的速度慢，城乡、省份间宽带发展失衡。互联网普及率超过40%的东部一些省份与互联网普及率不足15%的中西部一些省份，致使农村与城市存在较大差距。

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1. 我国农业信息化建设存在的问题

我国农业信息化建设的特点是起步晚、发展速度快，但问题依然突出。自1996年“中国农业科技信息网”开始运行，到目前，我国的农业信息网络已具备一定的规模和基础，但存在的问题还比较突出，与发达国家相比，农业信息化建设相对滞后，我国广大农村地区与城市之间也存在明显的“数字鸿沟”，严重制约着我国农业现代化的进程。目前，我国农业信息化建设的突出问题表现在以下方面：

1.1农业信息基础设施比较落后，投入不足 长期以来，由于中央和地方偏重于城镇信息化建设投资，对农业和农村信息化建设的投入十分有限，不但造成农业信息化的基础设施比较落后，农业信息化网络和传播体系不健全，而且导致农业信息技术的研究开发不足、信息服务业落后和农村信息资源稀缺，农业信息化程度不高，农村信息服务产业化水平低，信息进村入户难，且地区间发展不平衡。

1.2农业信息化法规制度建设滞后，政府没有很好地发挥主导作用 由于农业信息化立法和制度建设滞后问题，使农业信息化建设缺乏法律和制度保障，农业信息市场管理无法可依，不能实现农业信息收集、整理、筛选和传播的规范化、制度化和法制化。由于大量的农业信息具有公共物品性质，消费者“搭便车”心理及存在交易成本等特征，自发的信息市场难以使农业信息资源有效配置，需政府对信息投入和对信息市场进行干预，并为农民提供及时、全面、准确的农业信息服务。但目前我国政府在农业信息化建设上，主导作用发挥不够，没有形成政府对农业信息服务组织的补贴、支持和有效监管机制，农业信息产品开发不足，许多农业信息产品没能及时得以推广应用，信息市场竞争无序。当前我国各地开发的农业数据库大都自定标准，没有形成全国统一的农业信息标准，互通互联性差，没有达到网络化时代数据共享的需要。

1.3农业信息资源没有有效开发利用，农业信息化服务水平较低 我国农业信息资源数据库建设目前尚处于低发展阶段，大多属于单媒体产品，农业信息资源开发不足和利用率低，农业信息的加工、分析、利用及农业信息市场的培育等发展缓慢，许多农村地区还没有完善的信息产品市场，农业信息服务体系不完善和信息服务手段落后，信息的渠道不畅，农民获取信息的途径少，信息接收方式落后。

1.4农业信息人才匮乏 我国对农业信息人才的培养重视不够，投入少，培训机制不完善，农业信息人才缺乏，尤其是基层农业信息管理服务人员数量少和知识结构不合理，使农业信息专业数据库的建设和更新速度缓慢，农业数据库与农业信息系统等的开发总量不足。同时，由于我国农民文化素质偏低，不少农民信息意识淡薄，信息资源利用的积极性和风险性不足，缺乏有效利用信息技术的知识和能力，使农业信息传播效率不高，农业生产的盲目性较大。

2.加快我国农业信息化建设的对策

应针对我国农业信息化建设中存在的突出问题，采取切实可行的措施，通过农业信息化建设来加快我国农业现代化进程。

2.1形成政府主导的农业信息投入机制，完善农业信息化的基础设施 尽快形成以政府主导和市场引导的农业信息投入机制。由于大部分农业信息具有社会公共物品的性质，应由政府主导和以国家财政投入为主建设农村公共信息网络体系，免费为农业生产经营者提供公共信息服务。重点整合并传播农业技术、市场供求、价格、气象、病虫害防治等各种农业信息资源，增强农业生产经营的预见性；逐步完善我国农业信息化的基础设施。国外经验表明，加快推进农村信息网络建设，积极建设技术先进、功能完备的农业信息化基础设施，是顺利实现农业信息化的重要条件。

2.2加强法规和制度建设，完善农业信息化的支持体系 完善法规和制度建设。不少发达国家为适应农业信息化发展的需要，都及时加强信息、立法和制度建设工作，为农业信息化发展提供了法规和制度保证。中国作为一个农业大国，农业信息技术有着巨大的应用空间和广阔的发展前景，农民迫切渴望掌握现代信息化的工具和技术为农业生产经营服务。但我国农业信息立法工作严重滞后，农业信息化缺乏法律和制度保障。所以，我国应抓住机遇，借鉴国外立法与制度建设的经验，抓紧制定农业信息化的法律法规和相关制度。同时，政府有关部门还要尽快制定信息化标准，完善农业信息采集、贮存、和传播的监管制度，建立科学的信息需求评估机制，引导各类信息服务主体提高信息服务水平，防止信息偏差；制定和完善相应的支持政策。农业信息化硬件和软件建设分别属于农业基础设施与信息支持的范围，符合WTO的“绿箱政策”。所以，在世界农业信息化潮流的推动下，合理利用WTO规则并借鉴国外农业信息化支持政策方面的经验，建立和完善适合我国国情的农业信息化政策支持体系势在必行。

2.3逐步完善农业信息服务体系，积极为农民提供各类信息服务 为农产品提供信息服务是农业信息化建设的重要目标，建立和完善农业信息服务体系应成为农业信息化建设的重点。农业生产经营面临着自然和市场等多种风险，由于我国农村信息服务体系不完善，使市场需求与生产之间的信息严重不对称，农业生产的盲目性很大，经常会出现农产品“卖难”、“买难”和“增产不增收”现象，严重挫伤了农民的生产积极性。所以，建立健全农村信息服务网络体系，加强农村信息服务和向农民提供准确的市场信息，指导农民的生产环节和及时调整生产结构，应成为我国农业信息化建设的重点。我国应借鉴国外经验，尽快建立和完善以政府为主导的农业信息服务体系，积极为农民提供农业生产经营信息，从而改善农业经营信息相对闭塞的状况，降低农业经营风险，逐步提高农业的竞争力。同时，由于农业生产者、经营者的信息需求多种多样，这就需要有多元信息主体和提供丰富的服务内容，并采用多样化的信息服务形式。政府部门和信息中介机构通过互联网和多媒体为农民提供农业政策、法规、技术和市场信息服务，可满足农户进行农业信息检索、咨询、农产品供求信息、网上交易等服务需求，特别是为农民提供准确、及时的农业资源管理、生态环境保护、施肥灌溉、病虫害防治、畜禽饲养、农产品加工和储藏加工等技术信息，这对农业增效和农民增收具有重要意义。另外，尽快转变我国农业信息技术研究与农业生产需求严重脱节的局面，形成信息技术研究与推广的良性循环机制，及时将农业技术的新成果广泛应用于农业生产经营活动，使农业技术由潜在生产力转化为现实的生产力。