船舶党支部工作计划篇(1)

举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。在这次会议中，__同志用了大篇幅阐述了党的建设，特别在强调创新基层党建工作中提出，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”这对我们今后抓好基层党建工作具有很强的指导意义。__集团作为大型国有企业，几十年来始终坚持支部建在船上的优良传统不动摇，致力加强基层党组织建设，充分发挥党组织在生产经营工作中的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为集团的快速发展做出了重要贡献。特别在航运市场低迷时期，基层党建工作更是成为统一员工思想、凝聚船岸力量、攻艰克难的重要力量。

近年来，__公司按照集团整体部署致力发展油轮船队，经营规模、船队数量、组织形式等发生了巨大变化。同时随着我国石油战略储备的实施，__公司承担着“国油国运”的重任，这关系着国家海上能源运输的安全和经济命脉，在党的十报告中也着重强调了“要确保国家能源安全”这一政治任务。面对新的形势和任务，这给油轮党建工作提出了新的要求，特别在当前经营创效严峻时期，面对重大压力，油轮党建工作怎样抓、如何抓，才能更好地融入中心工作，为油轮船队安全生产、健康持续发展提供坚实的政治保障。面对这一课题，__公司党建调研组从油轮船队的特殊性入手，结合油轮经营特点，先后对公司3个基层党委、5艘船舶党支部进行实地调研，发放收回调查问卷700多份。同时采取召开党群工作例会、座谈会、船舶“三长”述职会等多种方式进行现场调研，并与长期从事党务工作的基层干部，以及广大党员和员工进行面对面交流。系统分析了实际存在的问题和不足，对新时期加强油轮党建的方法和途径进行了探索和研究。

__公司共有船舶党支部52个，其中自营船舶党支部29个，合资合营船舶党支部10个，外派船舶党支部13个。船员党员715人。公司现有政委56人，共计有32条自有船舶配备了政委。

多年来，__公司作为国家油轮运输船队始终注重加强基层党组织建设和政工队伍建设，并坚持“党政融合，互为因果”这一理念，认真贯彻落实上级党组织关于加强党建工作的指示精神，立足实际，肯于思考，勤于探索，勇于实践，致力于把党建工作的内涵贯穿于企业生产经营、员工教育、安全管理、队伍稳定、战略发展全过程，紧紧围绕公司改革、发展、稳定大局，不断加强改进和创新企业党建工作，基层党组织建设、队伍建设及组织制度建设都按照计划，找准节点，有序推进，为公司由弱变强、从小到大的强势发展起到了很好的政治保障作用。

通过调研，总体上看，__公司的油轮党组织建设和政工人员队伍建设状况是好的，但随着经济和政治形势的变化，油轮船队的内外部环境日趋多元化、复杂化，__公司的油轮党建工作相比之下也出现一些与发展不相适应的因素。归纳起来有以下几个方面：

——船舶一线党员数量相对偏少。就__公司而言，近年来随着油轮船队的不断发展壮大，每年从院校招入新船员人数逐渐增加，如20__年招入378人，党员只有33人，占招入总人数8.7%，而在企业中培养一名新党员需要一定的时间。同时__公司老船员退休人数也在不断增多，如20__年退休的人数近50人，其中党员人数占有较大比例。在这新老交替和新陈代谢时期，高质量培养新党员的速度跟不上老党员退休的速度，特别是船长、轮机长、大副、大管轮党员比例偏少，与集团要求相比还有一定差距。

——少数油轮党建创新意识相对薄弱。部分油轮党支部尽管能够按照上级党组织的部署开展党建工作，但是创新思路相对薄弱，缺乏工作特色，不能做到与时俱进，或多或少存在着按部就班的工作方式，没有将党建工作与船舶中心工作做到有机结合。时常用老套路面对新现象，用旧方法解决新问题，开展工作思路不宽、办法不多，内容单一、形式繁琐，方法不活、立意不深，影响了油轮船舶党建工作质量和创新力度。

——油轮政委队伍建设相对不足。进入新世纪，时代的信息化、经济生活的多元化不断冲击船舶党建工作的开展。在这种形势下，船舶政委的知识更新培训相对滞后于船员整体知识更新培训的速度，出现理论和能力透支现象。特别是少数船舶政委综合素质和能力相对削弱，这与油轮党建工作未来发展的要求不相适应。同时目前政委队伍中的人员数量与公司油轮船队发展规模相比，还有待进一步加大。岸基在政委管理方面还存在职责分工交叉，职能与资源不匹配现象，船舶政委的工作考核与检查存在缺位及削弱的现象。

——外派船舶支部建设相对偏弱。随着国有企业体制改革不断深入，油轮党支部也呈现出一些与发展不相适应的情况。特别是合资合营船和外派油轮党支部建设方面稍显不足，兼职支部书记党务工作业务不熟。外派船舶的党支部书记通常由船长、轮机长、大副、大管轮等高级船员兼任，工作十分繁忙，无法履行好船舶支部书记的正常职责。同时或多或少存在着“不会抓、抓不好”的问题，时常出现抓党务工作与抓业务工作相互撞车现象，外派船舶党支部的政治核心作用没有得到充分发挥。

——80后船员思想政治工作相对滞后。目前就__公司而言，员工人数为3133人，35岁以下青年1439人，80后1220人，占青年人总数的84.78%，80后已逐渐成为油轮船队发展的主力军。80后大多数是独生子女，成长环境优越，生活在思想解放和 文化多元的社会。基于80后船员与以往不同的生长和文化背景，他们在思想和观念上与部分船舶政工干部、60后和70后船员存在一种“代沟”，而部分船舶党建思想政治工作在这方面还存在一种相对滞后现象，不能用有效的方法来搭建新老船员心灵上的“桥梁”。

针对油轮船队在发展中出现的不相适应的因素，以及贯彻落实好党的十提出的“要夯实党执政的组织基础”这一要求，油轮船舶党建工作应迅速做出反应，顺应潮流，迎接挑战，在“浮动的国土”上进一步加强完善党的建设，以变应变，以自身先进性为船舶安全生产、稳定和谐提供政治保证。通过实践调研分析，我们认为油轮船舶党建工作应该在做好党的基本建设的情况下，围绕“党政融合、互为因果”这一理念，紧紧把握“打好基础、抓住重点、突破难点、完善机制”等“四个环节”不动摇，进一步加强完善油轮党建工作。

一、打好船员党员队伍建设基础，永葆油轮党员队伍先进性

党员是党的肌体的细胞，是党的活动的主体。抓好党员队伍建设，增强党员队伍的生机活力，是党的建设的基础工程。在党的十报告也提出了“要提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构”这一要求，为了贯彻落实好这一要求，作为基层党组织，油轮党建工作首先要做好船员党员的培养、发展和教育等工作，才能不断充实船员党员队伍血液，优化党员队伍结构结，保持船员党员队伍的先进性，增强油轮党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

（一）完善船员党员培养流程。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，制订船员党员发展工作的中长期和年度计划并完善流程。在党员发展名额分配上，应向船舶一线倾斜，要着力解决散派及未建立党支部船舶船员入党难问题。油轮船舶党支部应有计划、有步骤地把基本素质好、入党积极性高的优秀船员吸收到入党积极分子队伍中来。重点加强年轻技术骨干船员、大副、大管轮以上管理级船员的入党积极分子培养力度。应分类别、分层次、分批次地进行重点培养，在遵循成熟一个、培养一个、合格一个、发展一个的党员发展流程前提下，小步快跑。发现具有培养价值的优秀高级船员，船员管理部门党委和所在船党支部应重点跟踪培养，吸收到党内来；对于尚未成熟的要加大培训力度，帮助他们尽快提高认识，促进进步和成长。

（二）健全船舶党员发展制度。船员管理部门在船舶政委、外派船舶党支部书记上船前，应就船员党员发展工作做出明确部署，将所在船舶入党申请人数、入党积极分子培养人数、党员发展情况作为对船舶政委和外派船舶党支部书记业绩考核的重要内容，落实培养联系人责任，形成有效制度。船员管理部门与各船舶党支部应做好入党积极分子培养的衔接工作，及时接转和审核入党申请人、入党积极分子和预备党员的有关材料，建立入党积极分子队伍的动态管理机制。同时出台一系列规定引导和鼓励优秀船员入党，用制度促进船舶党员队伍建设，实现船舶党员建设制度化、系统化，真正将党员建设与船员管理挂钩，搭建一条党员建设与船员发展相协调的管理链条。进一步加强《党员手册》管理制度，船员党员必须持《党员手册》参加党的组织活动。

（三）强化青年船员入党意识。积极发挥岸基和船舶党组织的教育功能，充分运用好党员活动室、报刊、宣传栏等宣教阵地，有针对性地对年轻船员进行专题党性知识讲座。积极探索运用网络技术，拓宽教育培训和组织活动的领域空间，组织青年船员在线学习，进行党的理论、理想信念、人生价值观以及思想道德教育。充分利用船岸交流会、船员技能比武等机会，组织青年船员系统学习政治理论、职业道德等方面知识。开展老党员与新船员座谈活动，以活动促教育，用活动求升华，激励和促进青年船员逐渐提高对党的认识，树立正确价值观，不断端正自身理想信念、宗旨意识，逐渐向党组织靠拢。

二、抓住船舶政委和兼职支部书记队伍建设这个重点，持续提升船舶政工队伍素质和能力

船舶政委和兼职支部书记是连接上级党组织和船舶党支部的桥梁和纽带，也是抓好船舶党建工作主要责任人。实践证明，政委和兼职支部书记素质高低，决定船舶党建工作的质量和成效。对油轮党建而言，其本质具有独特性，抓好船舶政委和兼职支部书记队伍建设是加强油轮船舶党建工作的关键和重点，对油轮安全生产、和谐稳定、凝聚力量起到至关重要的作用。通过调研分析，要想打造一支高素质的远洋油轮船舶政委和兼职支部书记队伍，我们应在以下几个方面进行探索。

（一）在选才上，拓宽船舶政工人员的进入“关口”。坚持以打造高素质、高质量的政委和兼职支部书记队伍为原则，在企业不同岗位中选拔优秀政工干部的基础上，面向社会招收一批政治素质高，综合业务能力强的干部作为船舶政工干部，借鉴他们思想政治工作优势，促进船舶党建工作的创新开展。实践证明，转业干部在部队政治工作岗位上锻炼多年，有丰富的工作经验，综合素质较高。同时针对外派船舶工作的特殊性，从外派船长、轮机长、大副、大管轮等高级船员中选拔一批具有领导能力强、政治素质硬、群众威望高、热爱党务工作的人员，吸纳到外派船舶党支部书记储备库中来。通过调研，这些干部从事党建工作，一方面密切了船员关系，同时有利于船舶党建工作更好地融入中心任务开展工作。

（二）在育才上，做好船舶政工人员的知识“扩容”。新形势下，随着社会多元化、信息多样化，船舶党建工作也要跟上时代的发展和上级党组织的部署。如今，少数船舶政委和外派船舶党支部书记面临知识短缺，无法紧跟船舶党建工作变化的步伐。针对这一现象，油轮企业应通过多种渠道加快船舶政工人员的培训力度。除日常的教育外，还应按照“精益”和“管用”的原则，每年举办1-2次政委培训班，采取走出去或请进来等多种渠道，组织在家公休的船舶政委和外派船舶党支部书记进行业务知识、党务知识和专题理论知识的培训，以三年为周期，确保每个政委都能轮训一次。同时党委组织部门对船舶政委和外派船舶党支部书记要进行派船前谈话，就船舶党建工作进行专门部署。船舶政委和外派党支部书记休假时要按规定向党组织呈交述职报告，定期选择工作突出的政委和外派船舶党支部书记在述职会上作经验交流。形成休假培训、派前谈话、跟踪管理、下船述职的闭环管理，促进政委和外派船舶党支部书记在业务和党务知识方面不断“充电”“扩容”。

（三）在励才上，搭好船舶政工人员的激励“平台”。建立合理、公正、公平的考评制度是加强船舶政工人员队伍建设的一项重要措施。比如建立健全船舶政委和外派船舶党支部书记考核检查档案，加大考核检查力度，考核结果与船舶政委和外派船舶党支部书记的职位定级、个人评优、派船及奖惩挂钩。对能力强、素质高，综合业绩突出的优秀船舶政委和外派船舶党支部书记要纳入到企业人才库，重点培养，并把他们放在重要岗位，让其担当重任，使船舶政工人员队伍内形成一种学、比、赶、超的浓厚氛围。同时对工作缺乏责任心，业务水平一般的船舶政委和外派船舶党支部书记，组织部门应采用有效的方式方法尽快给予帮助，不断提高他们的综合素质和能力。

三、突破船舶党建工作难点，全面发挥船舶党建效能

船舶党建工作始终是国有航运企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分。作为__公司，油轮船舶党建工作为油轮船队和谐稳定、健康持续发展做出了突出贡献，但是随着新形势、新任务的要求，油轮船舶党建部分工作还相对滞后 ，与油轮船队的整体发展不相适应。主要表现在部分管理职能交叉不清，责任相对不明确，一些旧传统、老方法根深蒂固，以往格局难以突破，很难全面发挥船舶党建效能，这是船舶党建工作管理提升中的一个难点。要想突破这个难点，通过调研分析，建议参考以下几个方面进行尝试。

（一）打破交叉网，完善船舶党建管理机构。船舶党建工作应打破部门职责、岗位职责的网络交叉重叠现象，进一步梳理健全和完善船舶党建工作机构，明确职责分工，加强对船舶政委的船舶保安、综合治理和伙食管理及船舶党建工作的部署管理，以及对船舶政委的招聘、选拔和考核等工作。同时根据实际运行情况，设立动态政委“双轨制”岗位，选拔船舶政委到岸基政工部门短期工作，进一步提高政委对公司整体形势任务的了解和党建等各种工作的认识。充分利用内部资源，通过调整内部分工，理顺和明确船舶党建工作的管理职责，由专职部门、专职人员负责对船舶党建工作进行部署、指导和协调，重点跟踪做好船舶党员发展工作、休假船舶政委和休假船员党员的管理和考核，负责劳务船员党员管理的相关事宜。通过加强船舶党建工作的组织领导、完善岗位和职能设置，有利于进一步提升油轮船舶党建工作的效能。

（二）破除旧传统，创新船舶党建工作思路。现在是速度化、高科技社会。要想提高船舶党建工作效率，增强现代企业党建工作的号召力和感染力，应打破旧传统，适应新形势，大力提高党建工作的创新手段。充分利用现代信息科技，为船舶配备电脑，提供网络、多媒体等先进的教育传媒，在船上创造“海上网络党员课堂”、“岸基电子咨询”等教育载体。另一方面，船舶党支部也应广开思路，借鉴和创新网上教育手段，将船舶党建、素质教育、思想工作、文明创建、防海盗等工作以电子文档的形式记录在船舶局域网上，实现信息资源共享。同时岸基党组织应开辟电子信息平台，以有效快捷的电子媒体将上级党组织的信息，及时向船舶发送，使船员党员在船上也能利用电脑随时浏览公司提供的学习资料，让船员党员时刻体会到党组织的关爱。

（三）革除老套路，弥合新老船员思想代沟。80后青年船员是油轮船队发展的主力军。在当前社会多元化、信息化的时期，80后青年船员思想出现了许多新变化，与60后和70后船员存在一种“代沟”，一些老套路的说教形式很难让80后青年船员信服，这给船舶党建工作带来了许多新要求。面对这种情况应剔除老套路，转变工作思路，通过有效的方式方法来弥合这种新老船员思想中的“代沟”，大力培养青年航海人才，树立青年爱远洋、争当航海家的思想。一是用信任去弥合。80后青年船员多数是独生子女，个性突出，船舶党支部人员应主动与他们交朋友，取得他们信任，研究他们的心理特点和情绪反应，针对不同情况和特点，分析原因，采取不同形式进行教育。二是用鼓励去弥合。80后青年船员绝大多数人都是愿意进步的，船舶党建工作者一定要有明确的态度，要多看到80后的长处。倡导“无责备”文化，以鼓励为主，少指责，多理解；少批评，多表扬，对缺点进行引导教育，帮助其改正错误。三是用事业去弥合。80后青年船员事业心较强，但对学习某个技能往往失去耐心。在这方面船舶党建工作要找准切入点，才能取得实效。如以开展“技能比武”和“师傅带徒”等多种形式, 发挥老船员作用，帮助指导80后青年船员在岗位上树理想、学本领、长才干。同时根据他们综合素质，做好职业“生涯设计”，让他们工作有方向，奋斗有目标。四是用典型去弥合。榜样的力量是无穷的。80后青年船员大都争强好胜，有一种比、赶、超不服输的精神。船舶党建工作应抓住这一特点，大力培养、发掘、宣传一线油轮上的优秀青年和青年群体。用先进典型来感染、教育每一位青年船员，不断调动他们的潜在积极性和内在驱动力，让他们学有榜样，赶有先进。

四、完善船舶党建工作机制，不断促进船舶党建管理提升

党的十报告提出“要落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面”这一任务。完善机制建设，落实责任制是我们当前加强和改进船舶党建工作的重要保障，是做好落实上级党组织部署各项工作的重要举措。在实际工作中，上级党委在布置工作时有计划、有举措、有要求，但少部分船舶党组织往往在落实过程中打折扣，要求变弱，任务变小。这些问题表面上出在船舶，而究其根源是在船舶党建工作的体制机制上出了问题，要彻底根除这一顽疾，必须在健全船舶党建工作机制上敢于真抓实干。

（一）在监督机制上下实功夫。解决船舶党建任务落实不力、执行力不强等问题，应结合岸基和船舶实际，研究、出台相关制度和规定，用制度抓执行，形成有效的监督机制，约束船舶党建行为。可适当尝试通过建立船岸党建工作联系点、船舶党建工作建议专用信箱、船舶政委和外派党支部书记在船工作考核流程等机制，建立船舶党建工作任务部署、工作落实反馈和定期抽查、月度点评总结等联动机制，从部署到督查到验收，形成闭环跟踪体系。了解和督查广大船舶党支部干部是否确保船舶党建工作有效开展。

船舶党支部工作计划篇(2)

关键词：沈浩 执行力 船舶安全

当前，中远青岛轮党支部正在认真组织开展向沈浩同志学习活动。沈浩同志坚决服从组织安排，从省级单位到安徽小岗村任职，在工作中任劳任怨、无私奉献、脚踏实地、解放思想、锐意改革、推动发展、促进和谐、一心为民、服务群众、严于律己、清正廉洁的模范先进事迹和崇高的思想境界，使我深受感动和教育。我一定要认真学习沈浩同志的模范事迹，弘扬崇高精神，进一步提高思想认识，进一步激发工作热情，自觉践行科学发展观，充分发挥党员的先锋模范作用，认真贯彻落实上级的指示精神，严格按照公司综合管理体系文件和《国际船舶保安计划》执行，向沈浩同志那样尽职尽责地做好本职工作。

对于船舶来说，安全是船舶工作的重中之重，是航运企业的生命线。在对以往航海事故案例进行深入透析中我们可以发现，大部分的船舶安全事故是由于执行力不强的人为因素直接或间接造成的，执行力不强成了船舶安全管理的大“黑洞”。公约、规则、管理的规章制度和上级的指示精神，如果执行不力，必将会导致严重的后果。

执行力是指执行决策、完成任务的坚决程度和能力水平。“执行力”是决定船舶安全管理成败的重要因素，没有执行力，再好的计划和决策都只是一句空话。决策的执行是管理者与执行者双向互动的过程，只有实现良性的双向互动，才能有效贯彻决策者的意图，顺利达到目标。执行力不强，有船舶一线执行者素质不高，执行不力的原因，也有岸基管理者的指导力不强，宣传不够、监督不力的因素存在。要强化责任心，因为责任心往往比能力更重要。责任心是做好各项工作的基础，是对自己、对他人、对船舶、对公司，乃至整个社会、国家和人类承担责任和履行义务的自觉态度。执行力实质就是员工的工作责任心和技能的具体体现。在世界500强通用公司的CEO的眼里，执行力就是把会妨碍执行的一些官僚主义和徒具外表的一些空壳子通通把它摒弃。

有些人喜欢搞面子工程，有些下属喜欢在领导面前搞临时工程，比如说，船舶甲板大面积统油等， 这些看起来美丽的空壳子可看不可用，是严重的浪费行为，这种不良风气要是在船舶中盛行起来，上行下效，就会让工作人员丢了工作重点，反而把领导看得到的工作抓得很紧，而那些真正重要的但不易显露的工作却没人注意了。在传达上级思想的时候总是喜欢搞表面文章，却没有研究什么人该去贯彻，怎样才能贯彻落实到位。执行力度强弱取决于态度。只有积极的态度才会有努力工作的激情和行为，才会有认真履行职责的执行力度。

安全管理的成败取决于细节。而在戴尔电脑的创始人迈克尔.戴尔的眼里，执行力就是员工在每一个阶段都能一丝不苟的切实执行。我们常常把精力都放在某个所谓重要的环节上，上面领导盯着，下面船员看着，当然要一丝不苟地去把它完成，但我们好像忽略了我们是在做一个很庞大的工作，这个工作里有很多的环节，有很多个阶段，又分成很多个细部。我们紧盯的那个重要环节很完美不会出错，但这样就能保证这项工作能完美完成吗？一辆车自有它重要的部分，但这辆车少掉一个零件，我们能对它的安全放心吗？ 所以我们必须在每一个环节，每一个阶段，每一个细部都一丝不苟地去完成，充分发挥团队的合力和耐力。

执行力不强还体现在职责边缘化里，船舶一些边缘性的工作由于职责模糊不清，在执行时往往推诿扯皮，这样不仅不利于船舶的团结，更会留下安全隐患。比如，甲板上使用的绞缆车溢压管接头存在滴漏现象，船舶想方设法自修解决，但因缺少专用备件而无法修理，船舶向公司有关部门提出申请订购备件，但有时备件却迟迟不来，是生产备件的厂家问题、或者是供应商的问题还是哪个环节的问题，这就要从制度上求改进，进一步明晰责任等，如能认真执行船管一部实行的周日安全自查制度就能有效促进解决这样的类似问题，体现岸基支持的重要性，这样就能让每个人真正负起他的责任，按质按量地做好各自的工作。

一个企业的文化能影响到个人的执行力，如果你是在一个大家都在认真工作的环境中的话，你一定会被这种氛围感染的。所以营造一种良好的积极进取的船舶文化氛围很重要，通过学习沈浩同志的先进事迹，弘扬他的崇高精神，把学习成果转化为促进船舶科学发展、安全发展的精神动力，进一步提高我轮全体党团员和全体船员的职业道德素质和业务技术水平，努力创建一支高素质的船员队伍，凝聚团队的力量，贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强船舶的党建工作，努力创建学习型党组织。 在船长的领导下，尽职尽责地做好船舶的各项工作，努力增收节支，节能减排，确保船舶安全营运。在“家”一样亲和融洽的氛围中创建我们的船舶品牌，努力争创中远集运船舶管理先进船舶，我们未来的道路一定会越走越宽广。公司新年的目标、任务和措施已经下达，战斗的号角已经吹响，快行动起来吧，攻坚克难，把公司“两会”精神贯彻好，把船舶的各项工作切实做好，这就是体现和强化我们执行力的时候。

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船舶党支部工作计划篇(3)

关键词：海外；基层党支部；思想；研究

随着2011年十月份新海龙的远洋出征，局公司“强海外”战略轰轰烈烈地拉开了序幕。但是，走出去之后，我们发现，海外工程与国内工程相比，有其特殊性及固有的特点。虽然说我们的“硬件”水平已经处于比较高的水准甚至已接近国际水平，但是“软件”还需要疏浚船舶在长期的海外施工中不断地探索。那么，如何在海外项目中不断加强新时期基层船舶党建工作，如何以推进海外施工船舶的党建思想政治工作的有效开展，从而鼓舞士气、稳定队伍，以党建促经营、促生产，不断推进海外疏浚市场的跨越式、持续性的发展，就是党政工作者值得实践研究的导向。笔者就以往在海外工作的经历以及在船舶担任支部书记近三年多的体会相结合，浅谈以下几点卑见：

一、船舶党政组织机构健全完善，保证组织建设基础的扎实性

船舶开到哪里，船舶党建就在哪里发挥作用。船舶党建均为随船而动，在工程施工前线充当战斗堡垒作用，充分发挥中转、沟通、协调等作用。完善海外的各种制度，与国内公司党建联合推动。严格按照党内规定开展工作，实行民主管理，逐步形成船舶完整的组织工作体系，为海外工程提供强有力的组织保证。建立政委船长等坚强的领导核心，与时俱进，就能有效的审慎环境变化，就能充分认识工程建设意义所在，从而正确领导和带领全体员工有条不紊的开展各个工程的工作。对海外船舶党建的发展，党员思想汇报，党员经常性学习教育，党员定期考核管理等都要作出了具体规定，并将国外项目部党组织建设同施工船舶运作过程紧密结合，确保党支部经常性活动的开展，实现党建工作制度化、规范化管理。强化管理，加强公司党委与海外项目部的强强联合。加强对党员的管理，尤其是船舶施工前线的党建工作，在海外工程的建设中，党支部要定期的和党员进行谈话，沟通思想。从遵守组织纪律、国公民、展现上航局人形象等方面交流思想并提出具体要求。要求每名党员不定期的把在国外的学习、工作和思想情况进行汇报，接受支部的监督检查。同时，党支部还及时掌握每一个党员工作、生活的基本动态，思想情况，充分发挥党员的先锋模范作用，使党员的思想建设和行为准则都有一个规范约束。

实践证明，工程干到哪里，船舶党建就开在哪里，党的活动就开展到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里，对海外工程的建设越来越充当着举足轻重的作用。

二、企业文化建设要结合地方实际，做到在坚持国情的基础上发挥特色

目前，局公司参建的国外工程，大多是基础建设相对落后的非洲国家和南美国家。由于受到这些国家的政治、国情、宗教、种族的影响，企业文化建设受到很大的约束性和局限性。

因此，海外船舶企业文化建设要有重点、有策略的开展，宗旨是发挥特色党支部的作用，促进工程的切实发展。比如在新海龙在委瑞内拉奥利诺克工程中，就结合当地实际，着情打造征战海外的党组织，与外国人并肩作战，浚深工程。战胜恶劣的环境，向他们多多请教，多加关怀，团结友爱。组织船舶做好企业文化的宣传，最主要的就是多加宣传，多加整合。组织员工观看从国内带过来的教育片，VCD，录像等一系列形式，做好全局的教育宣传工作。比如，在安哥拉工程中，组织员工观看国内出国人员家属的招待会录像，还有每个亲人的祝福语，最终感动的每一个人都流泪，从而提升了海外的战斗力。在新海龙的奥利诺克工程中，从国内带过来的书籍、报刊、杂志、光盘等系列的宣传材料，进行借阅，传播，最终促进员工全面的沟通与协调。总之，党支部要确保员工心态稳定，务必要从思想、组织、管理上多下功夫，以人为本，从而达到在建工程的顺利进行。

三、结合海外国家国情，因地制宜、持续推进工程建设

在海外的工程中，船舶员工大都是首次出国。比如，航浚4007的2007年出国安哥拉工程，新海龙2011年的出国委瑞内拉奥利诺克工程，90%的船员都是首次跨出国门。当我们来到国外，面对不同的民族、文化、肤色、语言、习惯、思维的特点时候，船舶党支部党建要想按照我们的模式开展工作谈何容易。再加上，船舶上拥有很多的外国协助人员，语言不通，习惯不同，所以，船员无论在讨论施工方案，还是在讨论具体项目管理，屡屡不能和当地业主、监理方达成一致，有的甚至理解偏差，导致南辕北辙，相互的不信任的场面。这时候党组织的工作就十分被动，推进非常缓慢。船舶党政就要充分调动干群的智慧，通过每天的碰头会谈感想、作总结、求推进。以此，整合大家遇到问题，达到多沟通、多交流，思想求变求新，不畏困难，不怕麻烦，反复研究与琢磨，已找到最完美的解决方案。以此，不断总结中推动施工工程实质的进展。组织施工人员，着情采取合适的施工工艺，与相关方达成调解协议，最终推进工程的进展。以思想上的解放和转变有效地带动行为上的突破和创新。从而，打破了国内的传统思维，多方面、多棱角思考和解决问题海外工程中遇到的问题。给我留下最深刻的印象是，新海龙通过一系列的转变模式，突破与创新，施工产量持续提升，海外工程的热火朝天，势必为公司的发展做出贡献。

四、当地国情相适应，增强组织生活的战斗性、实效性

党支部要充分发挥施工船舶灵活性、小型化、流动性的特点。多维并进，开展活动。比如每逢“七一”党的生日和“十一”国庆节，党员就在船舶上面对党旗宣誓，重温入党誓词和举行升国旗仪式，开座谈会交流思想，以这些特殊的方式进行爱国主义教育，加强党员的党性修养和组织观念。党员教育集中与宣传上级党委思想紧密相结合，提升管理水平。船舶党支部加强和国内组织部门的联系，对上级党委不同时期的工作安排及时掌握和了解，并将有关文件、党建杂志和书刊报纸等让国内人员带来，再有就是充分利用互联网等手段，保持与国内组织部门的信息沟通，及时传递、交流党建工作信息，定期将支部的工作情况及时反馈给国内党委，保证上级党建工作同步运行。充分发挥通讯员的宣传工作，发挥舆论导向作用，定期召开全船员工大会，充分传达落实上级各种指示精神，让广大党员群众及时了解和掌握国内的准确信息，明确自己的责任、目标和任务，提升工作上的信心。

五、做好海外管理提升工作，铸成一支凝聚力强、战斗力强的船舶团队

有人说，当今企业的竞争，归根结底是企业文化的竞争。对于我们海外的施工船舶来说，就要从企业文化上多下功夫。要想让让船舶大家庭的凝聚力更融入人心，在海外施工的过程中，就要多维组合，全盘考虑。由于船舶远离祖国和亲人，我们不仅是一个施工的战斗集体，更是一个充满和谐友爱的大家庭。在生产施工中，船舶党支部是团队的领头人，在日常生活中，党支部就是职工的主心骨。当我们的职工身体不适，发热感冒，呕吐下泄，大家都带头争抢着去照顾。厨房还要多做些可口的饭菜，把船舶的温暖送到病床前，这些虽不是什么特殊的壮举，但在远离祖国和亲人的异国他乡中，却体现着一种最纯挚、最珍贵的同志友爱和组织温暖。值得庆幸的是，在新海龙奥利诺克工程中，无论是面对火一样炽热气候的熏烤，还是蚊虫与流行病的肆虐，还是面委瑞内拉多变的政治形势，我们坚持施工信心始终没有动摇过。因为，做好党组织的工作，已经不止是工作本身了。而是党给予他们一个坚强的后盾，有祖国与亲人的支撑，有基层支部的全力支持，我们永远战无不胜。实践证明，我们在委瑞内拉那样的动乱局势中，仍旧可以保证工作的顺利成功，靠的就是国内党委及船舶党支部的坚强后盾做保障。当时，新海龙七月份的产值突破一个亿的时候，大家都被这样的高效率感动了。船舶党支部活动要紧密围绕施工生产，将党内活动同施工计划紧密结合起来，充分发挥一名党员一面旗帜的作用，做到党员冲在前、干在前的模范作用。把思想政治工作与塑造船舶工程文化相结合。最终目的就是教育人、引导人、调动人的积极性，提高人的素质，增强每个员工的能动性和自觉性，从而促进海外工程的高效发展。尤其是在有重大节日来临的时候（诸如五一、建党周年、国庆、中秋节、元旦、新年等）更要结合工地实际，组织活动，开展各种活动。提升员工的精神文化生活。

六、集约整合，关爱员工，增强党组织的向心力

要调动和保护好员工的积极性，充分发挥员工的聪明才智，不断增强党组织的向心力和凝聚力，是在海外能否顺利开展工作的一个法宝。船舶党支部就必须着眼于人的综合情况，从工作上、生活上、思想上关心关爱员工、服务员工。特别是祖国亲人电话来有困难的时候，更应该从细微小事入手，体现出员工身边无小事，让他们真正体会到家人的亲情，感受到家的温暖。比如说，有一个劳务工，家中亲人病故，但是又回不去，这样，对其的心理造成一系列的影响。这样，党组织都要积极做好思想工作。要坚持以人为本，从生活点滴关心职工，是一条稳军心、保军基的重要举措。再有，就是积极宣传当地易发疾病的预防相关知识救治与防治知识。克服饮食差异，自己动手，中西结合，调节自己的饮食结构，做到船员“吃好、吃饱，战好”，比如航浚4007轮在安哥拉工程中，由于在施工当地没有豆角、韭菜、茄子等蔬菜，我们就要因地制宜，自己动手在船舶上种植，从而保证厨房经常改善伙食，包子、饺子、花卷等等，切实让大家感受到家的味道。新海龙在委瑞内拉奥利诺克的工程中，积极开展防治蚊虫叮咬的措施，防止中暑的妙招，等待都取得了一系列的良好效果。同时，如果某些员工家属确实有困难的，政委就要积极与公司联系，做到公司党委、工会派人到困难职工家中送去慰问，切实解决困难，从而保证我们的员工在海外施工中能够安心工作，为他们排除后顾之忧。

船舶党支部工作计划篇(4)

2018年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，全局上下紧紧围绕市委市政府和上级主管部门工作部署，同心同力抓落实、一心一意谋发展、攻坚克难求突破，统筹抓好港航建设、安全监管、行业管理、行政执法、精准脱贫等各项工作，圆满完成了全年各项目标任务。全年共完成水运建设项目投资1.78亿元；完成港口货物吞吐量397.61万吨、货运量7319万吨、周转量412.26亿吨公里；水上交通安全形势总体平稳，港口船舶大气防污染工作获得了市领导和主管部门的表扬。

（一）港口大气水域防污染整治持续强化。

制定并落实《2018年水污染防治重点工作任务及责任清单》和《淮南市港口码头重污染天气应急预案》等5个方案，完成凤台海螺码头5套、中安联合煤化工码头4套靠港船舶岸电系统改造和港口、船舶污染物接转处方案建设内容50%的任务。全市水域污染环境应急设备库设备建设、维护及应急船舶项目完成政府采购招标并推进实施。9家合法码头完成防污染设施整改建设内容。有效处置中央环保督查及省、市环保督查交办案件12件，并整改销案。加强非法码头整治，启动24小时巡查机制，配合县区政府开展联合执法48次，取缔非法码头作业点9处，捣毁浮吊船3艘，驱离非法装卸船舶150余艘次，处罚船舶21艘。强化船舶污染防控治理，召开船舶污染物接转处联席会议4次，开展联合检查2次，开展环保整治二级督查8次；督促船公司完成运输船舶生活污水防污染设备装置率80%以上；与新润燃气有限公司签订推进港口机械和船舶油改气项目建设战略合作协议书；开展运输船舶封舱情况检查。加强集中式饮用水源地保护，开展“打击航道固废物非法转移、倾倒、处置专项整治行动”，配合市环保局设置警示设施，开展常态化督查巡查；及时处置架河海事所工作船因污水直排被通报问题，并开展自查自纠，为工作船加装污水处理设施。

（二）港口航道项目建设稳步推进。

推进港口岸线有偿使用，凤台九里湾段和洛河湾段港口岸线完成拍卖工作，市港口管理委员会会议审议通过了陶圩作业区1#岸线等6段港口岸线开展建设前期工作。潘集连岗码头已竣工验收；皖江物流综合码头、煤化工基地茨淮新河码头正在施工；中铁中房港口物流园和潘集港区水上综合服务区项目正在开展前期工作。做好引江济淮工程淮南段开工前准备工作，重新规划相应的建港岸线，完成《淮南港总体规划调整（2014-2025年）》编制报批工作，对跨航道的桥梁进行航道影响监管。对接淮河干流航道整治工程，调整凤台港区规划，目前淮南段正在开展水产种质保护区影响评价、土地报批阶段工作。重新修改上报水上交通安全监管和应急救助基地项目选址和资金预算。全面完成寿县东淝河船闸大修工程并于5月份竣工验收投入使用。寿县海事监管中心全面建设完工并于11月份搬迁入驻。

（三）水上交通安全保持稳定态势。

全市内河通航水域发生水上交通安全事故2件，造成沉船1艘，死亡1人，直接经济损失49万余元，水上交通安全平稳可控。涉水工程商合杭高铁淮河特大桥水上监管工作平稳有序，潘集淮河大桥水域跨河电缆施工作业通航保障圆满完成。督促完成市挂牌督办的寿县迎河渡口安全隐患整治。开展综合巡航检查12次，《巡航通报》12份、海事通报3份，排查安全隐患和问题共100余项，基本得到有效整改。修订水上交通安全应急预案、港口码头防污染预案，成功举办全市水上应急搜救和船舶溢油处置联合演习；完善12395接警平台管理流程，制定实施12395接警平台月分析月通报制度；加强预警预报工作，累计发送各类预警信息74次、55944条；开展水上救助行动7起，救助船舶10艘，救助人员5人，挽回经济损失约90万元。

（四）行业管理和服务水平持续提升。

编报海事港航政务服务实施清单服务指南，梳理海事（港航）系统权力与责任清单200项。办结船舶登记业务事项1588件次、营运船舶检验1997艘次、船舶新配员换发工作887件次。采集船员基础信息270人次，办结船员适任证书324件次，船员服务簿158件次；开展船员考试8期，参考船员202人次。开展船型标准化、船舶报废拆解收尾和资金清算工作。对全市水运企业、港口企业进行经营资质年审和船舶营运证年审，核查通过水运企业46家、港口企业8家，换发船舶营运证1990件次。开展非洲猪瘟疫情防控工作和打黑除恶专项斗争。

（五）行政执法和专项治理狠抓不放。

严格落实重大行政执法决定法制审核和法治政府建设工作，全面梳理排查清理规范行政处罚项目162项；整合、理清正阳关水上交通安全检查站、市水上行政执法稽查大队机构职能。制定并落实《行政执法全过程记录制度》、《行政执法公示制度》和执法记录仪信息采集录入制度。开展全市航运港口企业全员安全生产责任制专项督查和中小型船舶安全管理专项整治活动，监督检查航运公司50余家，发现问题11个，列为重点跟踪航运公司1家；对船舶安全监督现场检查1344次，发现问题280个，暂扣船舶2艘。配合县区政府开展联合打击非法采砂行动166次，单独开展行动17次，累计出动船艇341艘次，执法人员1083人次，拆除、捣毁采砂设备243台套，爆破、凿沉、烧毁非法采砂船101艘，暂扣采砂船27艘次，驱离违停运砂船310艘次，配合公安机关行政拘留11人，开展非法采砂行政处罚4起，处罚金额50万元。查处船舶配员不足等典型违法行为，共实施行政处罚1144件，罚款298.72万元，船员违法记分106人次，计232分。

船舶党支部工作计划篇(5)

一．上半年主要工作

（一）、坚持预防教育和查处相结合，强化船舶基础管理。船舶基础管理工作是拖管部工作的重中之重。针对部分船舶还存在的习惯性违纪行为，拖管部采取坚持预防性教育检查和查处相结合的方式，从“突出重点、量化标准、管教并重”入手，力反安全生产中违章行为，收到了良好的效果。

1、突出重点，即查即改。按照年初拖管部制定的工作思路，主要从船舶存在的薄弱环节入手，突出重点，抓问题整改。今年上半年，查出船舶私拉乱接电线现象；台帐记录有的不规范等10个方面的问题，对查处的问题，责成船舶按时限整改，不能超过一往返航次，在对船舶的监督检查上，不讲“情面观”，立项跟踪检查、督促整改落实。

2、完善制度，规范行为。制定规章是规范行为的依据，规范行为是规范行动的保障。针对船舶在“了望、电话的守听和联系、信息的收传用、航行交接班制度、“四会六制”和安全活动日质量、驾驶台纪律”等方面存在不规范行为，拖管部制定了《关于六项安全基础工作的若干要求》，从量化上、程序上、行为上作出了硬性规定。针对有些船员在船籍港不能按时回船，及时下发了《关于重申拖轮船员按时回船制度的通知》，规范了船员行为。

3．透析原因，管教结合。基础管理是船舶负责人容易轻视的一项工作，有一重要原因是：船舶规章制度执行不严，落实不力。为更好地抓好规章制度落实，增强执行力。一是抓了船员增强制度意识，扭转船员爱打折扣的习惯；二是加强监管，制止船员执行不到位的行为，重点方在规章制度的执行力、管理文件的执行力、日常具体管理要求的执行力上，促动了船员执行制度的自觉性。

4．督促落实体系，规范船舶工作流程。拖轮船舶体系3月1日开始实施，我们指定了专门的领导负责分管体系工作。同时督促船舶“三大员”认真抓，安全监督长要履行好体系推进员职责，定期组织员工学习体系，加强日常检查、监控，严格按体系规范工作流程，促进船舶基础工作上台阶。

（二）、坚持内港检查和随船检查相结合，加强船舶现场管理。拖管部始终把船舶航行安全摆在首位，把现场管理作为重心，坚持对抵港船舶必接必发的原则，认真检查，精心部署，一改过去让船员进办公室汇报的固定模式，主动上船和随船检查工作，及时发现问题，及时解决。

1、加大接发船和随船工作力度，提升工作质量。今年以来当天到开船舶明显增多，接发船工作量也自然增大，为确保接发船工作质量，拖管部制定了相应措施，严格按规定对船舶消防、机务、基础台帐、劳动安全等项目进行检查与工作布置，已接发船累计达720多艘次，其中外港接发船20多艘次。为了配合公司搞好大件、特殊任务的安全运输，认真做好新任船长的陪班工作，拖管部先后派教练船长随长江220xx、220xx轮等4艘船舶工作，圆满地完成了任务。上半年，共随船20人次，共计95天。使现场管理工作收到了良好的效果。

2、发挥船舶“三大员”作用。要加强现场管理工作，我们注重发挥好船舶“三大员”的作用，激发他们的责任感和工作热情，使他们在不同的岗位积极履行各自的职务职责，今年1—6月，就政委兼安全监督长在纠违上达534件次，有力的维护了安全稳定。

3、加强重点船、重点货物、重点人员的跟踪管理。今年以来，船舶发生了几起汉浔线煤炭因各种原因货主拒收的现象，引起了公司领导的高度重视，为了杜绝此类事件再次发生，拖管部密切关注拖轮编队驳船的货种，遇到装运汉浔线煤炭就重点对船长、政委提出要求，如：长江21016轮、220xx轮先后拖运汉浔线煤炭就杜绝了此类事件的再次发生。对新任船长及所在的船舶，我们根据不同季节、不同水位、不同航段特点特别强调指出需要注意事项，要求船舶认真贯彻执行，负责分管安全口的领导每日要收集航道信息，通过电话和短信的有效方式对现场船舶进行预控和监控。

（三）、坚持船舶文化和精神文明创建相结合，加强船舶单船建设。加强单船建设，是加强职工队伍建设，提升船舶管理水平，保证安全，提高单船经济效益的重要基础，是提升星级船创建水平，推动企业两个文明建设协调发展的重要手段。

1．统一船微着色，树长航品牌。根据公司党政领导的要求，先后对所属拖轮标志的企业船微进行了统一着色。按时间要求保证了57艘拖轮统一着色的完成。

2．制定规范读本，规范员工行为。按照公司统一规划，拖管部广泛征求意见后，拟编了新的《单船建设标准》和《单船建设读本》。下发了治理船舶“脏、乱、差”的通知和《拖轮考核标准》，制定了《拖轮船舶船员行为公约》，促进了单船建设活动的开展。

3．编写宣传提纲，提高员工认识。拖管部先后拟编下发了单船建设宣传提纲60份，对单船建设的意义、内容、手段等几个方面进行了诠释，内容言简意赅，通俗易懂，有效地扫清了员工的模糊认识。

4．船岸联动，齐抓共管抓创建。拖管部要求船舶党政工团各级组织，齐心协力抓船舶单船建设，重点突出船风船貌建设。一是拖轮政委、船长与拖管部总支、行政签订了“五杜绝”船舶劳动纪律专项治理责任书”，明确了船舶政委对劳动纪律专项治理负第一位责任。二是督促抓好船容船貌形象建设。总支行政将船舶外表清洁、船员房间和公共舱室整洁、物料备件舱室的整齐划等作为一项日常管理检查的工作，反复强调船舶内务规范管理。

（四）、坚持教育和真心诚意服务相结合，加强船舶队伍建设。员工的思想稳定工作是其它各项工作的保证和基础工作，做好员工的思想稳定工作是管船单位的一项基本职能。为此，我部把员工的思想稳定作为一项重要的日常工作来抓。

1、加强宣传教育，培植员工爱岗信心。 一是党总支开展了以“长航集团十大亮点”、企业改制上市的发展战略和公司“三会”为主要内容的形势任务教育等的大讨论活动。二是利用接发船、随船等时机，在全体船员中宣讲公司“三会”、“安全、机务”等会议的精神，组织开展安全生产月、“转变观念”和“反违章”大讨论活动。三是抓好宣传报道工作，及时宣传拖轮和船员中典型事例，截止6月30日共向长江航运报、长航凤凰网、公司信息网报送42篇稿件，超额完成半年28篇的任务，报道在船员中反映强烈，对先进事迹表示要好好学习。

2、加强部务建设，提升部门员工服务水平。一是具体工作实行分工负责制。根据公司体系文件要求和工作职责，拖管部进行了明确分工。二是加强部务制度建设。制定了拖管部部训、部务建设方向目标和服务承诺；三是加强了员工素质教育，提高服务质量。先后组织大家学习体系12余次，学习内容涉及到船舶各项工作，让大家能真正熟悉船舶的基本运行情况。四是狠抓管理员工劳动纪律，树立机关窗口形象。

3、真心诚意为船员办实事。认真开展了员工思想状况调研，密切关注员工的思想动态，了解员工家庭情况，有针对性的做好思想稳定工作。今年以来，先后到医院、船员家里进行走访慰问22人次，解决员工困难补助74人次；还对外港打转开航的船舶，主动询问船舶和。船员有什么困难和需要，积极做好联系安排车接送船员，送文件、备件和高温慰问等工作），对当天到开的船舶全力做好后勤服务工作。

二、存在的主要问题

一是有的员工在市场经济利益的驱使下，总认为当前收入偏低，在少数船员中存在工作激情不是很高现象。二是有的年轻船员参加考海证，出现船舶船员调动较频繁的现象，机动船员上船工作，对船舶管理建设带来一些压力。三是公司有的部门对拖管部工作职能认识不清，往往有事就向拖管部推诿，总以为是拖管部的事。四是船舶经济指标考核项目中，有的指标船舶目前难以承担。如对拖轮一季度水电费考核结果表明，存在所定的考核标准难以控制的现象，船舶反响较大。五是由于拖轮船龄普遍达到老龄化的原因，船舶设备老化严重，日常检修工作频率增多，劳动强度加大，再加上当天到开次数增多，员工情绪有波动。六是上半年，拖轮船舶发生了几起违章行为，表现出船员安全意识还需加强。七是单船建设的宣传教育力度还需不断加强。

三、下半年工作措施

1．继续抓好船舶基础管理工作。通过分步立项抓重点，加大检查，不断提高基础管理质量。

2．针对员工调动频繁，船舶工作衔接出现不及时的现状，拖管部将对支援员工履行职责的情况制定考核意见并进行定期考核，督促履行职责，提高工作效率。

3．突出“三大教育”，加大企业形势任务的宣传与教育，强化船员安全思想意识和制度执行力教育力度。

4．认真做好员工工资待遇上认识的偏差等方面的解释工作，讲清公司的发展前景和福利待遇，注重与船员思想沟通，多感情投入，增强广大船员的责任感，最大限度地调动广大船员的工作热情，为完成公司年度安全生产任务，积极工作。

5．针对当天到开航次数增多，积极做好后勤服务工作，抓好修理船期间船员伙食、督促船舶合理安排劳动力和工作。

船舶党支部工作计划篇(6)

一、在减亏损、抗风险中，充分发挥政治核心作用

(一)认真开展学习实践科学发展观活动，保障企业战胜危机、稳步发展

公司党委牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧密联系**集运“科学发展、同业领先”和“拼市场、抢货源、保安全、促发展”的具体实践，自始至终做到领导重视、组织得力、工作扎实、重点突出、特色鲜明，使学习实践活动成为组织动员广大干部员工坚定发展信念、积极应对危机的强大动力，有力地推动了以生产经营、减亏增效为中心的各项工作。

学习实践活动中，公司10名领导班子成员分别与30多家下属单位、部门和船舶一线建立了联系点，先后36次深入到基层单位，围绕“科学发展、同业领先”主题，带着“破瓶颈、解难题、应对危机、走出困境”的课题，现场了解影响和制约联系点科学发展的突出问题，征集党员干部群众对**集运实现科学发展的意见建议，并在调研的基础上完成高质量的调研报告。采取网上征求意见、员工建言献策、员工问卷调查、员工座谈会和个别访谈等形式，征求员工意见6193条、员工建言433条，反映各类问题786条，征得意见建议1293条;反映问题涉及体制机制、经营战略、营销工作、企业管理、企业文化、队伍建设、党建工作和员工利益等15个方面，为公司科学发展提供了宝贵资料。

针对查找出的影响制约公司科学发展的突出问题，本着实事求是的原则，制定了48条整措施，并形成《公司学习实践科学发展观活动整改实施意见》。经过半年多的整改落实，48条整改条目中，已经完成整改的有38条，正在进行整改的有5条，属于长期整改的还有5条。全系统截止2009年12底已完成整改总数的90%以上。

本次学习实践活动覆盖到系统内31个党委、327个基层党支部，其中包括102个船舶党支部，142个网点党支部，在全系统海内外5369名党员和17000名员工中产生了积极影响。基本达到了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。

(二)争创学习型党组织，不断夯实思想基础

公司党委始终把创建学习型党组织作为党建的基础工作抓紧抓好，不断提升各级领导班子引领企业科学发展的能力和水平。全年共组织党委中心组理论学习6次，邀请专家教授作形势报告和理论政策讲座3次。将学习与务虚研讨结合，围绕应对危机、拼搏效益，公司领导班子先后10多次进行专题研究，在一系列重大问题上，统一了认识，作出了决策。为增强一线营销能力，实现量价齐升，公司领导成员分别带领8个营销工作组到口岸一线调研，帮助解决问题。各级党组织按照公司下达的调研课题，深入开展调研，形成了110篇调研报告。公司党委运用多种途径，引导广大员工“明形势、担责任、鼓干劲、拼效益”，发挥了正确的舆论导向作用。

(三)加强干部和员工队伍建设，为“科学发展、同业领先”提供组织保障

公司领导班子注重对干部和员工队伍的建设，在深入调研的基础上，进一步完善了“干部考核评价制度”、“第一层面干部后备人员管理办法”和“人才交流管理办法”等制度。加强对中层干部的考核管理，依据考核情况，调整中层管理人员49人，加强对总部非领导职务的梳理，调整了52人的岗位。加强对境外干部的管理，派出集装箱业务外派员工18人，安排调回15人。加大各类人才的培训力度。围绕发展战略，组织举办了25个培训项目、38期培训班，培训2184人次;选送总部员工赴外培训154人次;组建了一支由47名各类骨干组成的内部培训师队伍，提高了培训的针对性和有效性。建立了营销和成本控制奖励办法，构建了长期激励体系，为全面提升营销队伍的素质，稳定营销队伍和关键岗位业务骨干奠定了基础。精心组织了对新任中层干部和上远组织选拔新任船舶政委的培训，提高了后备干部的理论素养。公司还制定了选拔培养后备干部的目标规划、划分了岗位种类、明确了资质条件，改进了选拔工作。

(四)坚持重心下移，切实加强基层党组织建设

从健全组织、健全制度、健全党内活动和加强党员发展工作入手，切实加强了基层党建工作。2009年，公司党委指导厦门分部党委进行了换届选举，在新设立的特种箱贸易区及时组建了党支部。进一步加强了船舶党支部建设，在全套外派班子中100%地建立了党支部。对如何加强中国部各分部揽货网点的党组织建设进行了积极的探索。初步建立了党代表任期制，出台了加强基层党建的一系列新制度。加强党员教育和党员发展工作，开辟了党员在线教育专栏，全年发展新党员157名。认真开展“两优一先”评比工作，有29名同志被评为优秀共产党员、15名同志被评为优秀党务工作者，16个基层党组织被评为先进基层党组织，进一步激发了各级党组织和广大党员开拓市场、拼搏效益的信心和决心，为公司减亏增效、同业领先发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、全力化解困难局面，努力提升领导班子的抗风险能力

面对全球金融危机带来的前所未有的冲击和困难，公司领导班子带领全系统员工，认真贯彻落实集团关于《2009年**集装箱运输经营指导意见》，确定2009年为深化改革、拼搏效益年，并以实施差异化竞争战略和低成本战略为突破口，快速应变、全面协同，积极落实各项应对措施，全力化解困难局面，经营效益呈现不断改善势头，遏制住了经营效益严重亏损的趋势，实现了减亏目标。

(一)有效掌控运力发展的节奏

根据集团关于《2009年**集装箱运输经营指导意见》，在集团的正确领导和支持下，公司领导班子果断采取措施，适时调整中长期发展战略的节奏和速度，采取退租船舶、新船延期交付、取消或延缓船舶修造合同、加强CKHY合作等方式，将2009年的运力增长计划从原来的12%调整到2%，有效控制了经营风险和经营成本，为减亏奠定基础。

(二)大力推行大客户战略

公司领导班子在适时调整运力的同时，着力加强营销工作的指导，采取加强营销力量、明确营销目标、强化营销激励、提升营销能力的有效措施，调动一切积极因素和有效资源，全力以赴抓好揽货工作，精心谋划、大力实施大客户战略，公司领导率先垂范、身体力行，主动拜访大客户，跟踪政府采购项目，在与大客户达成战略合作协议、自行开发大客户上，取得了新的突破性进展。

(三)大力实施低成本战略

公司领导班子注重对经营战略的研究。大力实施低成本战略，坚持召开每周成本控制专题会，从箱子堆存、空箱调运等方面逐项分析成本项目，强化全员成本意识，细化业务链全过程的成本管理，以全面实施供应商合同谈判和成本控制为突破口，通过与供应商费率谈判、实施减速航行、压缩在港时间，压缩管理费等举措，全年港口码头类、港外堆场及修箱类、内陆运输类供应商成本，共节约支出11.11亿元。大力推进节能减排工作，全年在去年大幅节油的基础上，通过管理继续节油18.2万吨(已剔除停航因素)节支4.74亿元。建立并实施奖惩严明的成本问责激励制约机制，全年箱管总成本较上年减少13%，节支8000万美元;管理费节支5.4%;全年运费回收率达到97.43%的历史较高水平。

(四)不断加大揽货和推涨运价的力度

在市场萎缩、箱量运价一起下滑的态势下，公司领导率先垂范，分赴各口岸，加强调研，交流沟通，开拓揽货，解决困难。通过多种举措，充分调动经营人员的积极性，不断加大揽货力度，适应引领和推升运价。各级领导干部主动联系拜访客户，设定目标，滚动推进。中国部实现年度重箱量308万TEU，第三季度公司实现大幅减亏，有4条航线实现盈利，泛亚公司12月当月赢利1200万元。同时，通过努力，全年4个方面的成本节支超过22亿元人民币;重箱量、单箱运费收入逐月恢复，2009年第52周平均单箱运费收入已达836美元，呈现出“量价齐升”的良好态势。

(五)不断加大安全维稳工作力度

一年来，公司领导班子始终以高度的政治责任感抓好安全稳定工作，坚持以开展“三项行动”、“三项建设”、“安全生产年”活动为主线，进一步增强全员安全意识与安全责任感，提高了安全工作控制力，全年公司未发生重大安全责任事故。2009年，成功防抗台风22个，成功率100%;PSC迎检船舶173艘次，无缺陷通过率76%。高度重视国庆60周年和党的十七届四中全会等重要敏感时期的安全稳定工作，细致排查、有效处置，确保了万无一失。在抢抓班期、防控甲流、危险化学品运输、陆上交通安全、信息安全等方面，预警措施到为，责任落实到位，确保一方平安。针对亚丁湾水域日益猖獗的海盗活动，公司专项工作小组认真贯彻落实集团总公司《关于切实加强全球范围内防海盗工作的紧急通电》精神，加强对一线情况的搜集和对船舶防海盗工作的指导，周密调度，健全船位适时监控、定时报告制度。并为航行亚丁湾的28艘船舶配备了防弹衣和头盔。2009年公司过往亚丁湾水域船舶共计250艘/次，由于准备充分、措施到位，未发生海盗劫船事件。

三、坚持民主集中制原则

，规范“三重一大”决策

公司领导班子严格执行《领导班子议事规则》、《“三重一大”决策程序》等工作制度，坚持贯彻党的民主集中制原则，坚持以人为本，构建和谐企业。

(一)坚持集体决策

领导班子在重大决策、重要岗位干部任免、重大投资、大额度资金使用、以及重大工作等方面，都做到会前酝酿、互相沟通、会议决定。不断探索和研究企业党组织参与重大问题决策的途径和方法，并在实践中加以完善，做到了重大问题依法、民主、科学决策，有效避免了决策和工作的失误。全年召开党委(扩大)会议集体研究“三重一大”问题9次，其中：机构调整3次、干部任免及分工8次、集体学习廉政知识3次、违纪案件查处1次，做到重大问题集体决策。

(二)坚持团结协调

2009年5月，蔡张德同志奉调青岛远洋公司任书记;11月，徐政军同志奉调香港工作。一年来，班子成员出差多、内部协调多、参加各类会议多。在人员少、工作量大的情况下，公司领导班子及时调整分工。班子成员之间相互尊重、相互理解、相互配合、相互信任。在事关公司改革发展稳定、事关员工切身利益的问题上，坚持沟通协调、通力合作，确保了队伍的稳定和事业的发展。

(三)坚持民主集中

公司党委坚持在广泛征求意见的基础上，认真开好每年一度的党员领导干部民主生活会。领导班子成员之间坚持做到多谈心、多交流，保证了在重大问题上的协调一致。特别是在市场形势突变、生产经营面临巨大困难的情况下，公司领导班子及其成员不怨天尤人、不互相埋怨，不消极气馁，多方征求意见建议，听取不同意见，调整经营策略。班子成员自觉参与、全力支持生产经营和行政管理工作，行政领导也能主动支持和参与党建、思想政治工作，领导班子的整体合力不断加强，提高了公司总体运作的效率。

四、全面完成“垂直监督体制”试点任务，不断提升内控监

督水平

(一)着力深化惩防体系建设

一是制定《落实〈**集团构建惩防体系2008-2012年实施方案〉工作推进计划》，并纳入年度《精神文明建设任务书》。二是认真学习贯彻中央颁布的“三项法规和专项治理工作意见”，组织专题辅导讲座，为每位中层干部购置“三项法规和专项治理工作意见”汇编本，在内部局《廉政之窗》刊登相关法规文件的解读文章，进一步促进了各级领导干部廉洁自律的自觉性和反腐倡廉建设。三是开展了“廉洁诚信、依法经营”警示教育系列活动，组织公司总部6岗以上员工、下属各单位有关重要岗位人员共998人与公司重新签订了《“廉洁诚信、依法经营”承诺书》。四是组织各级领导人员及业务骨干共计1141人完成了领导人员关联交易信息内部披露表的填报工作。五是建立了公司新任直管干部纪委书记廉洁从业谈话制度，规范谈话程序。全年共向32名新提干部进行了廉洁从业谈话教育。对12名外派干部进行派前或外派复回廉洁从业教育。

(二)全力推进“垂直监督体制”试点工作

根据集团“垂直监督体制”试点工作的要求，公司领导班子加大对试点工作推进力度，分别对**集运纪委/审计监督部及各直属单位监督机构、职能进行了调整;制定下发了8个相关配套制度及12个方面共37个考核评价指标。全年完成审计项目120项，完成计划的108%，提出审计建议589条，完成整改465条，促进增收节支、挽回和避免经济损失金额共计人民币4182.07万元(其中：增收节支2679.18万元，挽回经济损失998.10万元，避免经济损失504.79万元)，有力促进了公司有关单位和部门的规范、有序经营，避免了企业经营风险。

(三)严肃查处违纪违规案件

2009年，初核7件，已办结4件，在办3件。党纪立案2件，结案2件，2名党员受到处分。对4名违纪违规人员根据企业内部规定作出了相应处理。通过办信查案收缴各类违规违纪款项总计70余万元。

加大经营纪律的检查，通过开展运价管理检查，督促经营部门严把运价审批关;通过开展内贸业务抽查，规范口岸公司的经营管理;通过组织开展经营纪律自查，强化内控监督和风险防范。

五、坚持价值导向，不断强化企业文化渗透力

2009年，公司领导班子坚持价值导向，加强企业文化建设，强化企业文化的渗透力，有效激发了广大员工的向心力和创造力。

(一)健全精神文明建设考评机制

强化了职能部门的考核责任，将职能部门日常考核与考评组年底集中考评有机结合，提高了考评工作的成效。改进了华铜海式船舶评比办法，把以往以年为周期的华铜海式船舶和文明船舶的评比办法，调整为以季度为周期评比先进船舶和年度为周期评比华铜海式船舶相结合的办法，在奖励总额不变的前提下，提高了激励的针对性和时效性。

(二)强化文化渗透力

运用多种途径，引导广大员工“明形势、担责任、鼓干劲、拼效益，进一步将企业文化渗透到生产经营、安全管理和精神文明创建的各个环节。公司党政工团根据形势任务，明确主题、有目标、有组织、有计划地在全系统开展“我为科学发展同业领先做贡献”活动、纪念新中国成立60周年系列活动、学习吴大观同志、“降本增效、同业领先”金点子活动、“实现同业领先青年立功竞赛”等主题活动，以此为载体，凝人心、鼓士气，促进了员工思想道德素质的提高，形成了比学赶帮超、勇于拼搏、争当先进的氛围。

(三)注重人文关怀

公司党委加强对工会、共青团工作的关心和指导，充分发挥工、团在构建和谐企业中的积极作用。

公司工会积极开展金点子征集活动，引导职工立足岗位，挖掘增收节支潜力。结合“安全生产月”活动，积极开展安全效益教育;组队参加央企船员技能大赛;为职代会代表、总部和海外员工赠书5，000余册;全年慰问职工3，144人次，慰问困难企业7个，慰问船舶148艘次，慰问补助443.71万元;对17个帮困助学学生家庭进行走访，送去帮困及助学款55,000元。

公司团委以纪念90周年、新中国成立60周年等重大活动为契机，引导青年积极学习理论，坚定理想信念，传承青春责任;深化“号、手、岗”争创活动、青年创新创效竞赛活动和青年立功竞赛活动;以青年志愿者活动为载体，积极履行社会责任，向公司对口帮扶点崇明三星镇北桥村捐书600余册;通过青年素质拓展、青年联谊等平台，积极为青年办实事做好事。

2009年，**集运蝉联“全国文明单位”称号。荣获“中央企业思想政治工作先进单位”、“2008年度全国海上搜救先进单位”、“第八届全国设备管理优秀单位”等称号;荣膺AFSCA2009“泛太平洋最佳船公司”大奖、“远东航线最佳海运承运人”、《进出口经理人》杂志“2009中国最受青睐的外贸服务商”称号。泛亚公司和上远船舶供应公司分别荣获“全国五一劳动奖状”和“某市五一劳动奖状”;某分部苏州分公司和“**大洋州”轮分别荣获“全国工人先锋号”和“某市工人先锋号”称号。

六、存在的不足

(一)在全球经济衰退，集装箱营运极为困难、各种风险频生的严峻形势下，公司上下认真贯彻集团《关于2009年**集装箱经营管理的指导意见》，全力拼效益、减亏损，但经营效益依然不甚理想，与上级的要求有差距。

(二)对各级领导人员的教育、管理和监督还存在薄弱环节，对重要岗位、关键环节的监管还不够到位。个别人员受到法律追究。

船舶党支部工作计划篇(7)

一、加强水上交通安全监管，提高安全保障能力

1．加强静态监管，为“船舶适航、船员适任”奠定基础。20*年，我们从船舶登记、船舶检验、船员考试发证等基础管理入手，全面推进营运船舶一卡通工程，充分应用水上交通指挥中心、船员管理、船舶检验管理信息系统和重点水域监管系统，做好重点时段、重点航段的有效监管。

2．落实安全管理责任，完善安全监管机制。一是继续推行水上交通安全三级管理网络,我县8镇2区安全目标管理责任书签订率达到100%；二是认真贯彻港口危货申报制度和安全巡查制度。三是全面推行外港船舶报港制，为内河港区码头的正常运作、航道畅通和船舶安全航行保驾护航。四是落实交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度，完善安全监管制度。

3．强化现场监管，严查安全隐患。我处结合春运、全市交通在建工程安全生产大检查、“五一”黄金周、水上交通安全专项整治和我县以“三合一”为重点的火灾隐患普查整治、安全生产“执法年”、两防专项整治等活动，加强水运安全生产基础。认真制定和实施“三防”应急预案，迎战13号热带风暴（韦帕）期间，成功救助3艘驳船和6名遇险船员。同时加大对营运船舶、厂矿运泥船、在建工程和景点旅游船舶的现场监管。

4．加大安全法规宣贯力度，增强民生安全意识。为学习好、宣传好、贯彻好《公路水运工程安全生产条例监督管理办法》和《安全事故报告和调查处理条例》等安全生产法律法规，我们紧紧抓住“全国安全生产月”等宣传教育活动的有利时机，扩大水上交通安全宣传教育社会面，充分利用“四下乡”、“安全生产咨询日”、《告船员书》、报刊、电台、《港航在线》等宣传平台的作用，增强做好水上交通安全工作的群众基础。同时，认真做好安全监管人员的培训，增强执法人员处置水上交通突发事故的能力，从而进一步提升水上应急处置水平。1-12月，我们共参加各类安全培训7期，参加人员达261人次。

通过对我县水上交通安全监管体系的建设，水上交通安全基本保持三个零增长。

二、积极推动和行业指导相结合，促进水运业的发展

一是推进个体船舶公司化管理，提高内河运输组织化程度。通过去年的宣传引导，目前，我县第一个个体船舶公司*秦恒货物运输公司已经成立，船舶公司化管理的规模经营、集约经营优势已得到体现。今年来，我们又通过实地调研，面对面的交流，努力寻找我县海运业发展的可能性，积极为地方经济服务。

二是内河船型标准化取得了阶段性成果。在钢质挂桨机船淘汰工作后期，难度日益增大的情况下，采取了积极有效的措施，20*年淘汰钢质挂机船舶54艘，已全面完成挂浆机船淘汰任务。

三是积极推动海运业的发展，培育内河运输资源。为贯彻实施我县临港产业基地建设，我们积极宣传水路运输的优势及内河航道发展规划，引导沿海港口码头的产业升级，以此来培育我县内河运输资源。目前，秦山港务有限公司一期两个5千吨级码头已投入试营运；二期规划还将建设两个5千吨级泊位码头。林龙港口公司一个5千吨级泊位码头已具雏形。与此同时，拓展海上运输，发展海上运力是我们今年及今后几年的工作重点，力争在鼓励发展海上运输业方面取得零的突破。

三、强化水运市场监管，规范水运经营行为

根据《浙江省水路运输市场监管体系建设实施意见》，20*年我们把水路运输市场监管体系建设作为一项重要工作来抓，拓展工作思路，注重工作实效，分步实施。

（一）严把水运市场准入关。上半年，我们认真开展了20*年度水路运输经营资质核查工作，共对我县2家水运企业、1家水运服务企业组织了水路运输经营资质核查，核查率100%。通过核查，这3家水运（服务）企业的经营资质得到明显加强，遵章缴费意识明显增强，管理人员服务意识明显提高，促进了水运(服务)企业的管理水平。同时，为提高广大水运经营户的经营素质和知识水平，继续开展普通货船个体经营资格培训工作，全年有28人取得了经营资格证书。至目前为止，共有1217人取得了个体经营资格证书。

（二）加强市场准入后的跟踪监管。我们根据上级的要求，建立了企业经营资质动态跟踪检查制度，并对本县二家水运专业企业*县朝阳运输有限公司、*秦恒货物运输公司，进行了经营资质预警检查，二家企业均没有出现超越经营范围现象，企业档案、台帐齐全，安全管理制度和措施基本符合要求，未列入企业预警范围内。20*年，我县2家水运企业、1家水运服务企业营业运输证均通过年审，年审率达100%；个体船舶营运证年审率为94.78%。

（三）继续开展抽样船舶调查工作。为掌握全县水路运输的货运量，我们继续抓好每月船舶抽样调查工作，按要求对样本船舶进行调查，并定期按月对抽样调查库数据进行维护调整，并完成了一季度和上半年水运信息分析报告工作。

四、加强港口码头经营管理，促进港口事业发展

随着《港口法》的实施，我县内河港口管理工作已基本步入正常的管理轨道。20*年，我们主要在内河港口岸线使用管理、港口码头建设管理、港口码头经营管理上加大了力度，采取了定期检查和抽查相结合的检查制度，重点检查内河港口的安全生产情况和港口岸线的使用情况及港口经营情况。

做好我县港口货物吞吐量统计工作。利用港口三级统计网络做好每月各作业港区货物统计工作.

五、加强航道建设养护，确保航道资源和港航设施完好

（一）抓好航道工程建设，为我县临港产业基地建设创造一个良好的水运基础环境。嘉于硖线（于硖段）航道改造主体工程开工建设，航道桥梁全线开工，目前共完成航道土方178.4万方，护岸砌筑12580米。*港区海河联运建设项目何家桥线内河航道改造工程，于20*年5月经省人民政府批准为“四自”航道，工程可行性研究报告于20*年9月3日在省交通厅、省发改委主持召开的评审会上通过评审。

（二）抓好在建工程质量管理，树立全面质量管理观念。一是将全面质量管理理念贯穿于施工管理的全过程，建设的全范围和施工的各环节；二是突出重点，防治质量通病，通过狠抓内、外观质量，确保工程整体质量处于受控状态；三是立足科技，积极开展科研和推广新技术，新设备，新工艺，新材料，破解建设中重点、技术、难题，按精品示范工程中的建设要求，带动水运工程质量全面提高。

（三）抓好航道日常养护管理工作，确保航道资源和港航设施完好。充分发挥航道四级网络管理的作用，加强对主干线及支线等级航道的养护。通过对在我县辖区航行、停泊和施工作业的疏浚、打捞工程船和施工单位加大管理力度，规范工程船舶施工作业行为。

（四）抓好沈荡监管点管理用房工程。该管理用房从20*年10月开始动工，已于20*年12月18日全面竣工并投入使用。

六、提升船检能力，服务经济社会

1．加强船检执业道德建设，提高船检执业人员素质。根据交通部海事局《关于印发〈船检机构执业道德准则〉等四个规定的通知》，我们组织全体船检人员认真学习和严格遵循“公正诚信、严格自律、依法执业”三个执业原则，正确处理三个关系，忠实履行国家船舶法定检验法律、法规的基本要求。

2．严格船舶技术规范，提高船舶修造质量。全面实施船舶法定检验质量管理体系，严格执行国家船舶检验规范，做好日常检验工作，重点加强对船舶修造质量的监管和服务工作，帮助船舶修造厂提高生产技术能力、经营管理能力和船舶修造质量，充分发挥船厂行业协会的作用，鼓励船厂拓展业务，扩大业务区域范围，推动船舶技术进步。

3．文明示范，推进办事窗口建设。20*年，我们办证中心充分发挥全市交通行业文明示范窗口的作用，真正树立“在服务中实施管理、在管理中体现服务”的理念，以“便民、利民、为民”为出发点，以群众满意为落脚点，加强窗口服务优质化建设。在认真落实效能建设中制定的岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制等制度的同时，又推出了受理做到“三个清”、办事提倡“五个一样”和“十个一点”、办件质量实行百分比、服务过程突出“五个要”等措施，不断改进服务方式，想船户所想，急船户所急，强化服务功能，提高办事效率，真正做到寓管理于服务之中。

七、强化法制宣传教育，建设“法治港航”

（1）贯彻落实“五五”普法规划，提高学法效果。20*年，我们认真制定了依法行政暨“五五”普法工作计划，全面推进依法行政实施纲要，紧紧围绕建设“法治港航”目标，把依法行政和“五五”普法工作纳入工作日程。结合20*年“浙江法治宣传月”活动的开展，深入开展“法制宣传促和谐”活动，增强全体干部职工的学法、用法、守法和依法行政意识，把提高依法工作水平，作为构建和谐港航的法治保障，进一步规范行政执法行为，提高行政执法能力，提升港航服务水平。

（2）落实政务公开，打造阳光政务。根据交通部海事局《海事行政执法政务公开实施意见》和《海事行政执法政务公开指南》，我们认真贯彻落实上级精神，积极推行全国海事系统政务公开。从“立党为公、执政为民”的高度，把这项工作作为当前的一项重要工作来抓，明确行政一把手是推进政务公开工作的第一责任人，建立健全政务公开的各项制度，一级抓一级，逐级抓落实，把政务公开的各个环节落到实处。

（3）加强执法队伍建设，不断提高依法行政能力。为使广大干部职工熟练掌握水上交通法律和相关法律知识，熟悉法律条款，正确熟练操作行政处罚、行政许可管理系统，提高案卷质量，迎接全市水路交通行政执法操作大比武，我们从5月至9月，组织开展为期5个月的岗位大练兵活动，期间组织了三次“知识测验”，测验结果列入年度工作目标考核内容。通过该项活动，我处在全市水路交通行政执法操作大比武中获得了总分第一名的好成绩。

（4）规范行政处罚自由裁量权，积极探索典型引路的经验。我们根据县法制办、县交通局的统一部署，上半年开展了规范行政处罚自由裁量权工作，按照合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,从源头上防止滥用和乱用行政处罚自由裁量权,进一步转变机关作风，落实以人为本，切实推进依法行政。

（5）推行一审一核工作，提高行政审批服务效率。根据县政府、县交通局的部署，根据“集中、简便、效能”的要求，加大行政审批授权力度，推行行政审批的一审一核制。

八、发挥综合优势，形成管理合力，确保应征不漏

20*年，我们克服一切不利因素，积极拓展和挖掘新的增长点。以推动“海河联运”进程，稳定本港船舶，以积极引导和鼓励发展大吨位船舶，培育水路规费资源。同时通过上门收缴、短信催缴、现场查缴以及法律手段等，确保本港船舶规费“应征不漏”。

其次，严厉打击外省籍船舶的违法行为和逃、漏缴规费现象。我们根据市局统一行动，对外省籍无证、持假冒证书和船证不符的船舶开展大检查，以在六平申线营运的未按0.38系数核定参考载货吨的外港船舶为检点，切实做好对外省籍船舶的丈量工作。同时，加大规费查补力度，对少征、漏征的规费、通行费，按规定补征到位。并严肃执收纪律，确保政令统一。

九、强化作风建设，创新业绩，树新形象

（一）开展“作风建设年”活动，努力做“八种良好风气”的模范实践者和积极推动者。我们认真贯彻落实总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，在上级党委的指导下，认真开展“作风建设年”活动。

活动中，我们紧紧围绕“为民、开拓、务实、清廉”四个目标，着力从增强党员干部的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识入手，着重抓好专题学习、自我剖析、整改提高和建章立制等重要环节，努力促进党风、政风、行风进一步明显改善。我们按照上级党委要求，制定具体的工作方案和动员部署，组织党员干部重点学习了总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和全会精神，《》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本、县第十二次党代会和第十三届人代会精神、中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、社会主义荣辱观和建立保持共产党员先进性长效机制等文件精神。认真参与和开展“六个一”活动。目前，我们已顺利转入第二阶段。第二阶段，我们主要是对照总书记倡导的八个方面的良好风气的要求，通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见；从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题；从世界观、人生观、价值观、权力关、地位关、利益观等方面进行剖析，认真开展“五查五看”活动，实现整改、工作“两不误、两促进”。

通过开展作风建设年活动，积极引导党员干部从思想上树起正气，从行动上看到正气，把心用在发展水运事业上，把精力投入到办实事，抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，努力在全处上下倡导和形成八个方面的良好风气，真正做到权当其质、权当其能、权当其实、权当其事。

（二）开展“树新形象、创新业绩”的主题实践活动，树立港航队伍的良好形象。根据县委和局党委关于“作风建设年”主题活动的统一部署，在全处党员干部中深入开展以“团结和谐干在实处，科学发展走在前列”为主题的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。

开展这项主题实践活动，是加快我县“一城三地”建设，落实交通“三个服务”、推进港航事业发展的重要抓手。今年，又是实现“水运强省”工程的攻坚之年，要圆满完成全年的工作目标和任务，关键是要靠广大党员干部来实施，要靠广大党员干部群众来推动。我们推出了六项举措，深入开展此项主题活动。包括争创学习型队伍，开展“六学三谈”活动；争创开拓型队伍，开展“一册联心”活动；争创亲民型队伍，开展“关爱民生”活动；争创务实型队伍，开展“服务基层行”活动；争创廉洁型队伍，开展“五亮三推进”活动；争创和谐型队伍，开展“测满意，评先进”等活动。

为确保主题活动落到实处，抓出成效，我们深入调研，制定工作方案，精心组织实施。充分运用广播、板报、标语等形式和宣传手段，振奋精神、求真务实、创新思路，更加有效地推进活动的深入开展，保证活动取得实实在在效果。

（三）建立机关科室与基层港航管理所联系制度，开展处机关职工周末下基层实践活动。开展处机关职工周末下基层实践活动，是深化“作风建设年”活动的重要内容，也是改进机关工作作风、加强港航队伍建设的重要举措。我们从5月至8月，广泛开展处机关职工周末下基层实践活动。

我们认真制定机关职工下基层实践活动人员和日程安排表，并明确了下基层实践的主要任务，就是深入基层，了解社情民意和基层工作开展情况，调查研究基层工作中出现的新情况、新困难、新问题，学习基层工作经验，进一步搞好今后的工作。此次活动下基层129人次，撰写实践活动心得30篇，各基层港航管理所也对参加实践活动的同志作出相应的评价。它为进一步掌握我处各项工作任务的开展情况，沟通与一线干部职工的思想感情，了解基层工作中存在的实际问题，完成全年各项工作目标任务的起到了一定的促进作用。

十、坚持以人为本，提升港航管理队伍素质

为进一步提高全处干部职工爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上的精神，造就一支高素质的港航管理队伍，我们在5月份，利用一个月的时间，开展了第四轮聘用制工作。

经过自荐报名、民主推荐、领导小组研究、任前公示等环节，至5月底，我处顺利完成了第四轮聘用制工作，有25名同志被聘为新一轮中层干部。其中，有3名新同志被选拔到中层岗位，并有9名干部职工进行了岗位调整。

通过第四轮聘用制工作，我们更大程度地激发了干部职工强烈的参政意识和对港航事业负责的态度，优化了所属部门的人员结构，增强了职工的竞争意识，为不断提高机关工作效能，提升队伍综合素质奠定了良好的基础。

十一、牢筑拒腐防线，谋划构建和谐港航

一是学习宣贯《规定》，推进党风廉政建设。20*年，我们根据县纪委关于认真学习贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的通知》精神，组织全体党员认真学习《规定》。我们把《规定》纳入“作风建设年”活动的学习计划，纳入党风廉政建设宣传教育计划，纳入我们理论学习计划，作为干部职工培训的重要内容，并签订20*至2009年度干部职工廉洁自律责任书，加强对党员干部的教育、管理和监督，建立健全惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作。认真组织开展了“党风党纪集中教育”活动，观看了《警钟》等电教片。