宣传教育论文篇(1)

【摘要题】中共党史研究

【关键词】中国共产党/思想/宣传工作思想

【正文】

中国共产党在民主革命时期的宣传工作思想，是马克思主义思想政治教育理论与新民主主义革命时期党的宣传思想政治工作实践相结合的产物；是马克思主义宣传教育思想在中国的运用与发展；是中国共产党人集体智慧的结晶。中国共产党在民主革命时期的宣传工作思想，萌芽于党的创立和大革命时期，形成于土地革命战争时期，在抗日战争时期成熟，解放战争中又有发展。本文将就上述内容予以介绍和展开论述。

一、萌芽时期的宣传教育思想

中国共产党早期的思想政治教育工作，一般称之为教育宣传工作，即党内为教育工作(偶尔称政治教育)，党外为宣传工作或宣传鼓动(偶尔称政治宣传)；但在黄埔军校中则使用政治工作、政治教育等概念。在党的创立时期和大革命时期，比较重要的教育宣传工作的专门性文件有：《中国共产党中央局通告——关于建立与发展党团工会组织及宣传工作的决议》(1921年11月)、《教育宣传委员会组织法》(1923年10月)、《教育宣传问题议决案》(1923年11月)、《党内组织及宣传教育问题议决案》(1924年5月)、《对于宣传工作之议决案》(1925年2月)、《宣传部工作之进行计划》(1925年2月)、《宣传问题议决案》(1925年10月)、《职工运动中之宣传问题草案》(1926年1月)、《关于宣传部工作议决案》(1926年7月)。另外，在涉及农民运动、工人运动、青年运动、党务工作、军事工作等文件中，在针对重大事件、重要问题的表态和工作部署时，都有宣传教育方面的思想内容。萌芽时期党的宣传教育工作思想，主要体现在以下几个方面。

1.关于宣传教育工作的地位作用

第一，宣传教育工作是提高无产阶级的阶级意识的重要环节。只有把马克思主义理论灌输到工人阶级中去，才能使它由自在阶级变为自为阶级。“中国产业无产阶级，他们的阶级意识愈发达，则参加民族解放运动必愈扩大。民族解放运动中渗入此阶级的性质，这个运动才能格外深入，才能增加他的革命性质。我们的职任，便在于训练产业无产阶级群众的阶级精神及阶级意识，同时这就是帮助民族解放运动的最好的方法。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第573-574页。）而“要使他们觉悟，自然非多做教育功夫不可”（注：《中共中央文件选集》第1册，中共中央党校出版社1982年版，第206页。）。

第二，宣传教育工作关系到中国共产党的领导作用的发挥。只有加强宣传教育工作，“才能巩固我们对于工人阶级斗争的指导地位，对于民族革命的领袖的指导地位”。而“要实行这种重大的职任，我们的党应当作群众中的鼓动和宣传”。（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第656页。）同时必须加强党的自身建设，“中央宣传部应当在党报上加重党内教育的工作”，“党内教育的问题非常重要，而且要急于设立党校养成指导人才。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第575页。）“必须使我们的党，不但是工人的阶级斗争的指导者，而且是工人最初觉悟时取得自己的政治训练的惟一组织。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第574页。）

第三，教育宣传工作是党的工作的重要方面。教育宣传工作是党的工作的一个特殊领域，既与工人工作、农民工作、党务工作、军事工作等并列，又贯穿其中。这一工作的好坏直接影响到党和革命事业的成败，也表明党的成熟程度。党的“四大”决议指出：“因为党的幼稚，党的教育宣传还未切实，致使党的理论基础常常动摇不定”，犯了“左”的或右的错误，“极需要我们努力予以纠正”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第618页。）。

2.关于宣传教育工作的任务和目标

第一，围绕民主革命的中心任务，宣传党的路线方针和时事政策。鼓动人民群众积极投身反帝反封建的民族民主革命，这是教育宣传工作和思想政治教育的重要任务和目标。党成立后，特别是党的二大以后，宣传教育工作就为实现党的最高纲领和新民主主义革命最低纲领而奋斗。1923年11月的《教育宣传问题议决案》强调最近期间要偏重于政治上和外交上10方面的宣传。党的四大指出：“中国近几年的民族革命运动受影响于我们党的宣传工作实巨。”“今后本党宣传工作的主要目标必须依据大会关于中国民族革命的新审定，努力宣传民族革命运动与世界革命运动之关联和无产阶级在其中的真实力量及其特性——世界性与阶级性，以端正党的理论方向。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第618、619页。）

第二，灌输马克思主义理论，强化其指导思想的地位和作用。马克思主义是思想政治教育和教育宣传工作的理论基础；而宣传和灌输马克思主义又是思想政治教育和教育宣传工作的主要内容之一。“没有革命的理论，即没有革命的运动。有了健全的革命理论，然后党的宣传工作得依此范畴融通各部，使党员行动方有所准绳。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第619页。）中共一大后不久党中央决定“中央局宣传部在明年七月以前，必须出书(关于纯粹的共产主义者)二十种以上。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第353页。）1925年2月的宣传部工作计划指出：“在对外的普遍宣传上与对内的教育党员工作上，目前均须要解释各种问题的小册子和马克思列宁主义之理论的和策略的书籍，因此本部在短时期内应尽力编成某几种最切要的小册子和编译某几种最需要关于马克思列宁主义之理论的和策略的书籍。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第627-628页。）

3.关于宣传教育工作的方针原则

第一，宣传教育的内容形式要有针对性。关于宣传教育的内容和形式，党在早期就注意到必须做到不同对象区别对待，即根据工人、农民、党员、军人等不同特点，采取切合对象实际的宣传教育内容和形式。“不但言语文字要接近群众，鼓动的内容也要接近群众”，“我们的鼓动应当使群众了解，要使极落后的工人苦力都能懂得，才能有力。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第656页。）“农民间之宣传大致与工人中相等，但材料当取之于农民生活；尤其要指明农民与政治的关系，为具体的经济改良建议之宣传……只求实质能推广农民运动。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第561页。）

第二，宣传教育的方式方法要多样化。党中央在历次文件中都强调这一问题，提出和规定了许多具体的方式方法，并把它上升到方法论的高度。如：要办好党报和党刊，充分发挥《向导》、《新青年》等刊物的宣传教育作用；要办好党校，对党员进行系统的政治理论教育，并培训一批宣传工作人才；要认真做好马克思主义经典著作、宣传读物和党校教材的编辑和编译工作；各地方之政治讨论、各小组之政治演讲和组织原理讲演均需切实抓紧抓好；在职工中要设办工人补习学校、星期日补习学校、工人俱乐部，举行经常的或临时的讲演会；党支部每次会议都应注意政治报告和党的策略之解释，以及内外宣传遇有困难的报告和讨论；“各地方不应忽略了利用每个群众集合(会)，实行我们广大的宣传和鼓动工作。在这种工作中传单小册子的内容，讲演人的口号均宜十分切合群众本身实际要求。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第621页。）

第三，宣传教育工作的组织建设要加强。党从成立时起，就十分重视思想政治教育工作的组织建设，以便实施和加强对这一工作的领导。党的一大即有宣传主任一职。1923年10月中共中央颁发了《教育宣传委员会组织法》，职责“在于研究并实行团体以内之政治上的主义上的教育工作以及团体以外之宣传鼓动。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第555页。）下设编辑部、函授部、通讯部、印行部、图书馆；编辑部负责《新青年》、《前锋》、《向导》等八种刊物的出版工作；党的各地方委员会中须有一人负教育宣传之责。党的四大强调“中央应有一强固的宣传部负责进行各事，并指导各地方宣传部与之发生密切且有系统的关系。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第620页。）

二、形成时期的宣传工作思想

中国共产党在开展土地革命过程中，依然十分重视宣传鼓动工作，发出过许多有关宣传鼓动工作的文件，形成了比较系统的宣传工作思想。除了1929年6月25日的《宣传工作决议案》外，重要文件还有：中共六大的《宣传工作的目前任务》(1928年7月10日)、《中央通告第六十二号——目前党的根本策略与政治宣传鼓动》(1928年8月11日)、《中央通告第四号——关于宣传鼓动工作》(1928年10月1日)、《中央关于苏区宣传鼓动工作决议》(1931年4月21日)等。党的领导人也撰写了不少有关文章，如刘少奇的《论口号的转变》(1928年10月5日)、的《论我们的宣传鼓动工作》(1932年11月18日)、杨尚昆的《转变我们的宣传鼓动工作》(1933年2月)等。在上述文件和文章中，一般在党内称为宣传工作、政治教育；党外则称为煽动、鼓动工作。这不仅是名称上的不同，而且也有内容的差别。大体而言，煽动、鼓动讲究形式与声势，煽动、鼓动的口号是临时的、具体的；宣传工作、政治教育更重视理性与方法，宣传口号、政治教育具有经常性、长远性的特点。当然，两者的区别是相对的，没有本质的不同。

中央《宣传工作决议案》分目前宣传教育工作的重要性、目前宣传工作的任务、目前宣传工作的路线、建立支部的宣传工作、特别注意于一般群众中的宣传工作、加紧党内的政治教育、宣传工作的组织问题等七个方面展开论述，内容丰富，理论性强，反映了处于形成时期党的宣传教育工作思想达到的水平和高度。党在这一时期有关宣传工作方面的理论成果，主要体现在以下几个方面。

1.关于宣传工作的任务与内容

关于宣传工作的任务与内容，一要根据对象来确定，二是要依据形势与任务的变化而变化。“要抓住每个时期的中心问题来扩大党的政治宣传”。（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第885页。）“党目前中心任务是争取与积聚广大群众势力，准备新的革命高潮之到来。为要完成此任务，要求党根本改变过去宣传鼓动工作的内容与方式”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第837页。）。刘少奇指出：“口号性质的转变及口号的转换，要依争斗实际形势的转变来决定。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第844页。）

第一，对一般群众而言，“要注意对于群众直接要求的鼓动，并且要使鼓动与宣传联系起来”；“使群众从实际经济生活与斗争的中间，认识党的政治宣传口号”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第885页。）。“现时党的工作重心必须移至夺取广大工农兵群众与实施工农群众之政治训育”，“此种任务需要党的宣传工作之根本变动而增加对于扩大群众工作的注意。工作内容乃向工农群众阐明他们革命争斗之内容”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第822页。）。“除此一般的党的口号作为领导方针，此外更应在日常的群众煽动中提出适应各个争斗时期与各种等级人民需要的具体要求。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第823页。）

第二，“党的宣传工作具有下面两个基本任务：(1)增高一切党员的政治智识。(2)特别应该增高党在广大工农群众中工作和宣传员的理论上的认识。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第825页。）为使党员政治训育取得成效，党中央要求加强领导，各级宣传员要制定政治认识的训练大纲，阐明目前政治任务与党的口号，发展党员自修工作，消灭党员不识字现象等。为此要做到：加强党内马克思列宁主义的理论教育，充实党的理论机关报；发展党员的政治讨论，但须防止清谈的弊病；研究过去革命斗争的经验与教训；建立各级训练班以造就新的干部人才；加紧支部的政治教育工作。

第三，宣传工作在当时的具体任务有以下八个方面：扩大党的政纲的宣传特别要注意反帝国主义反武装暴动与土地政纲；加紧反军阀战争及争取群众政治自由的宣传；加紧国际的宣传特别是要宣传反对世界大战拥护苏联；注意从事实与理论上反三民主义与反改良主义的宣传；扩大马克思列宁主义的宣传并且要普遍这种宣传到工人群众中去；纠正党内一切不正确的倾向；特别要注意宣传共产主义的思想；要研究宣传革命斗争的经验与教训。

2.关于宣传工作的基本原则

第一，宣传工作要扩大群众基础。中央指出“应当尽量扩大群众煽动工作的基础，应当利用一切公开与秘密工作的可能，在工人、苦力，流氓无产阶级，农民，兵士，职员，学徒，小手工艺工人，小资产阶级知识分子特别是学生与小学教师中间加紧煽动工作。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第823页。）

第二，宣传工作要联系群众实际。“解释与阐明党的基本口号自然应当同劳动群众目前需要紧相连系起来”，“只有在自己的地方的具体需要的基础上才能向千百万的工农群众说明广大的政治前途。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第822页。）如果宣传工作不能联系群众实际，“那么群众煽动一定是浮面的，一定不能在党的口号之周围团结广大的劳苦群众与推动他们参加革命争斗。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第823页。）

第三，宣传工作要讲究方式方法。“要利用一切公开的可能来扩大宣传，但必须反对合法主义的倾向”。（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第886页。）“艰难的秘密工作的条件当然影响到群众煽动的性质。大的群众会议之召集，逐渐成为群众煽动的艰难工作。我们所能做到的乃为召集工人放工以后或当工时的工厂门外的露天大会，利用城市的俱乐部，工人寄宿舍，夜校，同乡平民学校，工人兄弟会及乡村中的市场，节日，神会，山林中的会议，大场上的公众游戏等等。”另外要“改善个别与小组煽动的工作。每个党员应当成为积极的努力的煽动者。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第823页。）要利用各社会团体的图书馆、我党开办的书铺；参加科学文学及新剧团体；要发挥各种刊物、墙报、传单、小册子、党报、歌谣、书籍等的宣传作用，粉笔队亦是宣传利器。总之，要利用一切能扩大自己宣传工作的基础设施。

关于一般群众中的宣传工作的方式方法，《宣传工作决议案》提出，要尽可能的公开发行日报及其他地方性的党报；编印发行画报画册及通俗小册子；尽量利用群众的宣传组织与刊物，但须切实审查给与正确的指导；建立秘密发行路线，扩大推销党的机关报于广大群众中间；设立工人学校读书班、利用识字运动、通俗补习教育等文化工作接近影响工人群众。刘少奇指出，各种行动口号要极简短，极明显，极通俗；提出的时间，不可过早，不可过迟，要掌握恰当的时机，这样才能收到理想的效果。

3.关于宣传工作的组织领导

《宣传工作决议案》将宣传工作具有特殊的重要作用概括为：宣传教育是实现党的任务的经常的基本工作；加紧宣传工作，才能适应目前革命形势的需要；忽视宣传工作，是党在全部工作上的一大损失；宣传工作与组织工作同等重要，以为组织重于宣传、先组织训练而后宣传、离开组织与斗争而谈宣传工作都是错误的。刘少奇指出：“口号的作用极大”，“它包括争斗中群众的要求和需要，它使群众的精神特别振作，特别一致，发生强有力的行动”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第844页。）宣传工作如此重要，党的各级机关就必须健全组织、加强领导。1928年10月中央批评了把“宣传与鼓动对立起来，甚至降低政治路线去迁就日常争斗的鼓动口号”，指出“部份的要求应当隶属于终极目标，这是马克思列宁主义的根本原则之一”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第838页。）。

为了加紧扩大宣传鼓动工作，1928年10月中央要求建立与健全中央宣传部的组织；各省委要立即建立宣传部；各县市区委应设立宣传科；党支部要有宣传干事，负责宣传工作。1929年6月中央的《宣传工作决议案》更规定：各级党部必须有专门执行宣传工作的组织；中央应当健全宣传部，不仅要他进行中央本身的宣传工作，而要使他对全国范围内的宣传教育工作真有实际的指导；中央宣传部的组织机构下设审查科、翻译科、材料科、统计科、出版科、编辑委员会和文化工作委员会；省委宣传部最低限度应有审查科、材料科、统计科的组织；地方党部及区委应当尽可能的建设宣传部；支部干事会中应有专门负责的宣传干事。

《宣传工作决议案》强调要建立支部的宣传工作：支部应成为宣传鼓动工作的基本组织；建立工厂小报要看成支部最重要的宣传工作；建立与训练工农通讯员，是地方党部与支部共同应负的责任；支部应负执行更具体更群众化的宣传工作；支部要负责审查指导每个同志的宣传工作的责任。“由于煽动工作之异常艰难及其含有广大的意义，因此党部宣委成份必须健全有力，以领导全部煽动宣传与工作。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第824页。）必须“加紧在关于比较进步的工人与最忠实的知识分子中间选择并造就一批宣传员与煽动者，并增加对他们的领导。党部委员会每逢一个新的政治运动兴起时，须即召集宣传员会议(几点钟或一天两天)，指示他们实施运动的方法内容与形式及供给必须的材料等等。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第824页。）1928年8月中央更明确规定：“各省党费和职工运动费至少须以十五分之一作为政治宣传的经费，列入经常预算，不许移作别用。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1915-1937)，学习出版社1996年版，第836页。）可见，土地革命战争时期党重视宣传工作是有实实在在的措施和办法的，这也是宣传工作取得成效的原因。

三、成熟时期的宣传鼓动思想

抗日战争时期，党的宣传工作思想趋于成熟。中共中央、中央宣传部和党的领导人对有关宣传工作的一系列重要问题均有深入论述。如：陆定一《目前宣传工作的四个问题》(1939年4月9日)、《中央关于宣传教育工作的指示》(1939年5月17日)、《中央宣传部关于充实和健全各级宣传部门的组织及工作的决定》(1940年10月14日)、《中央宣传部关于反敌伪宣传工作的指示》(1941年3月20日)、《中央关于出版〈解放日报〉等问题的通知》(1941年5月15日)、《中央宣传部关于党的宣传鼓动工作提纲》(1941年6月20日)、《宣传要点》(1942年1月26日)、《中共中央宣传部为改造党报的通知》(1942年3月16日)、《中央书记处办公厅关于党务广播条例的通知》(1942年3月18日)、《中央书记处关于统一延安出版工作的通知》(1942年4月15日)、胡乔木《把我们的报纸办得更好些》(1942年7月18日)、《增强报刊宣传的党性》(1942年9月、10月)、陈云《关于党的文艺工作者的两个倾向问题》(1943年3月10日)、陆定一《我们对于新闻学的基本观点》(1943年9月1日)、《中央宣传部关于进行阶级教育问题的通知》(1943年10月21日)。其中为中共中央宣传部起草的文件《中央宣传部关于党的宣传鼓动工作提纲》(以下简称《提纲》)，是总结党的宣传工作历史经验和分析抗战时期党的宣传工作现实的经典之作。《提纲》详细解释了宣传鼓动工作的概念，对宣传鼓动工作的任务与范围、性质与特点、原则与方法、组织与领导作了全面、系统地概括，是党的宣传工作思想系统化、理论化的标志，在党的宣传工作思想发展史上具有特殊重要的地位。

第一，关于宣传与鼓动及其相互关系。《提纲》首次科学、准确地阐述了宣传、鼓动与宣传鼓动工作的概念，指出：“宣传与鼓动是组成我党整个宣传鼓动工作的两个部分”，在任务、内容、对象、方式上是有区别的。宣传工作主要是文字上的，带有更多的经常性，“在于把一个问题从理论上解说得明白，使比较少数的人了解这个问题的原因、结果、前途和发展规律，给比较少数的人以许多观念”；鼓动工作则主要是口头上的，并多带临时性，“在于从一个问题中抓住人人都知道的事实，给广大群众以一个观念，极力激起群众的感情。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1937-1949)，学习出版社1996年版，第251页。）在实际工作中，两者的具体方法又有所不同：宣传工作应做到“内容必须是充实的，而不是空洞的”；“语句应当简单、明了、清楚、透彻”；“事实应当是真实的、生动的，恳切而带有说服性的”；过程要“由具体到抽象，由近到远，由中国到外国”；鼓动工作要注意“抓住为广大群众所熟悉的事实”、“广大群众最切身的，最迫切的，最易感动的事实”；“讲话要生动，富于情感，富于煽动性”；“时间要短”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1937-1949)，学习出版社1996年版，第254页。）两者的关系是：“鼓动工作为宣传工作开拓更广泛的基础”，“宣传工作又帮助巩固鼓动工作中已经取得的地盘”；“鼓动工作做得愈好，则宣传工作愈容易进行；宣传工作做得愈好，则愈容易扩大鼓动工作的范围”；因此，在工作中“要善于适应情况，当使用鼓动时就使用鼓动，当使用宣传时就使用宣传。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1937-1949)，学习出版社1996年版，第251-252页。）

第二，关于宣传鼓动工作的任务与范围。《提纲》对宣传鼓动工作任务与范围的界定，与思想政治教育大致相同而略显宽泛。指出：“宣传鼓动是思想意识方面的活动，举凡一切理论、主张、教育、文化、文艺等等均属于宣传鼓动活动的范围”，它的活动范围是非常广泛的，将其限制在狭小的范围内是错误的。宣传鼓动工作的任务是“宣传党的马列主义的理论，党的纲领与主张，党的战略与策略，在思想意识上动员全民族与全国人民为革命在一定阶段内的彻底胜利而奋斗”，“包含有对共同思想进行联合，对敌对思想进行斗争的两个方面”。（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1937-1949)，学习出版社1996年版，第250页。）在《提纲》中还就党内教育工作、群众鼓动工作、文化运动的具体内容与任务作了规定，深化了对宣传鼓动工作的理解，也对实际工作起了很好的指导作用。

第三，关于宣传鼓动工作的性质与特点。《提纲》从党性、阶级性和实践的角度概括出宣传鼓动工作的性质和特点，指出：宣传鼓动工作与组织工作一起构成“我党工作中两个有机的部门”，“正如鸟之两翼，车之两轮，不可缺一”；（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1937-1949)，学习出版社1996年版，第258页。）它“以马列主义为指导原则”，这是“与其他党派的宣传鼓动有基本原则的区别”；我党的宣传鼓动工作“是有生命的，有力量的”，“是能为群众所接受与拥护的”，“是行动的，战斗的”，因为我党所宣传的理论、纲领、政策等，一“是符合于客观真理的，符合于客观发展的规律的”；二“是符合于全民族与全国人民的利益的”；三“是与党的行动相符合的”。（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1937-1949)，学习出版社1996年版，第250-251页。）

第四，关于宣传鼓动工作的原则与方法。坚持思想政治教育的正确原则，采取灵活多样的科学方法，是思想政治教育工作取得效果的前提。《提纲》对宣传鼓动工作必须遵守的基本原则和一般方法进行了归纳总结。指出做宣传鼓动工作应当首先明白你要讲什么？对什么人讲？要达到什么目的？怎样讲？然后要随时留心群众的反应等一般方法；还要了解宣传与鼓动的特殊方法。宣传鼓动工作中的基本原则有：必须掌握党的路线与政策；必须正确估计客观环境，了解具体的情况，了解宣传鼓动的对象；必须根据群众自身的政治经验、觉悟程度、文化水平；必须坚持统一战线的策略方针；必须善于使用一切方式和工具。《提纲》强调，许多科学上的成就，都应该充分利用，“报纸、刊物、书籍是党的宣传鼓动工作最锐利的武器”，（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1937-1949)，学习出版社1996年版，第257页。）“尤其是最近的印刷业、无线电及电影等等，成为近代宣传鼓动的有力工具。”（注：《中国共产党宣传工作文献选编》(1937-1949)，学习出版社1996年版，第253页。）

宣传教育论文篇(2)

普法，这一伟大的创举，为我国法制建设奠定了坚实的基础，彻底改变了人们的观念。自1986年实施普法规划以来,我国的法制宣传教育工作积累了大量经验,取得了很大成就,公民法律意识明显增强,法制化水平显著提高。但是,伴随着市场经济的发展,民主法制进程不断加快,人们的思想观念和生活方式发生了很大的变化,不断增长的物质与精神文化需求,使人们对法制宣传教育工作提出了更高的要求,分析和研究新形势下法制宣传教育工作面临的形式与任务,积极探索普法工作的新理念、新方法和新途径,实现普法工作的新突破和新跨越,对和谐社会的构建起着重要意义：

一、深入开展法制宣传教育,对于服务经济社会发展、推进民主法制建设、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义,都具有重要意义。

二、深入开展法制宣传教育,是保障和促进经济社会协调发展的必然要求。社会要和谐,首先要发展。推动经济社会全面协调可持续发展,离不开法治保障,法制建设对于发展社会主义市场经济具有重要意义。

三、深入开展法制宣传教育,是推进社会主义民主法制建设的必然要求。民主法治是社会主义和谐社会的首要特征。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是构建社会主义和谐社会的客观要求。推进社会主义民主法制建设,一项最基础的工作,就是要不断提高全体公民的法律素质。因此,必须加强法制宣传教育,普及法律知识,弘扬法治精神,为推进我国民主法制建设夯实牢固的思想基础,营造良好的社会环境。

四、深入开展法制宣传教育,是维护社会和谐稳定的必然要求。稳定是和谐社会的基本要求,和谐是稳定的更高境界。目前,我国社会总体上是和谐稳定的,但影响和谐稳定的一些因素依然存在。法治是社会和谐稳定的重要保障。维护社会和谐稳定,必须深入开展法制宣传教育,彰显法治权威,使全体公民自觉遵守法律秩序,依法行使职权,依法化解纠纷,依法维护权益,最大限度地增加和谐因素,最大限度地消除不和谐因素。

五、深入开展法制宣传教育,是维护和促进社会公平正义的必然要求。社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证。

法制宣传教育工作是一项长期而复杂的工作,在广大普治工作者的努力下,普法教育工作已经取得了可喜的成绩,但在工作实践中仍然有许多任务需要完成：

一、普法教育内容重普及性,轻针对性

目前法制宣传教育尽管覆盖面非常“广”,内容却显宽泛,缺乏针对性,表现在:重“面”轻“点”;重公民义务条文,轻公民权利条文;重实体法,轻程序法;重宣讲法律条文,轻传播法治精神。因此公民虽然具备了一定的法律知识,但与切身生活密切相关的法律掌握不够,法制观念不够牢固,依法办事、依法维权和依法表达利益诉求的意识和理念仍待提高。所以法制宣传教育必须体现“以人为本”的人文精神，针对不同对象施以不同的形式和内容,要一切以适于公民掌握、满足公民需要为标准。

二、普法教育形式应从“静态”向“动态”转变

随着科学技术的发展、社会的进步和公民法律素质的不断提高,公民对法制宣传教育的形式提出了新的要求。从本质上来说,法制宣传教育是宣传工作,也是教育工作,既要遵循宣传工作的规律和特点,把握好宣传舆论导向,也要按照教育工作规律和特点,遵循因人施教、因材施教的原则。既往那种“静态”的法制宣传教育形式越来越难以赢得公众;而把法制宣传教育有机地融入国家和公民的政治生活、经济生活、文化生活和社会生活中的“动态”的法制宣传教育形式,则越来越受到公民欢迎。在这种情况下,既往群众运动式、灌输式、指令计划式、居高临下式的法制宣传教育等,这种以“教”为中心的传统法制宣传教育模式,公民总是处在一个被动、压抑状态之中,很难体会到法制宣传教育的乐趣,很难理解法治的真谛,所以也就很难达到法制宣传教育的真正目的。因此,应该树立一种新的传播理念,即法制宣传教育应该是参与的、互动的、立体的、全民的法制宣传教育;法制宣传教育不应该是灌输,不是由一群人灌输给另一群人,应是受众面对法制宣传教育的主体和过程的一种体会和理解,是一种交流和感染;应根据受众的需求和心理特点开展法制宣传教育,在形式上注重趣味性,善于开发新奇的形式和做法。如法制类电视节目和广播、大规模法律咨询、定期举办的专题法制讲座和培训以及与群众生活密切相关的法制案例或新闻。

三、普法教育考核重形式,轻实效

法制宣传教育属于思想意识形态领域,意在培养人的法治意识和观念。对于法制宣传教育这项长期的、复杂的、投入高而见效慢的工作,需要建立科学的评价机制。但是多年来对法制宣传教育工作的评价,大多(来源：文秘站 ）是以开了多少会、开展了多少次活动,办了多少培训班,发了多少材料作为判断依据,对于形式与效果是否达到有机统一,是否实现了法制宣传教育的最大效能,往往考虑不够,这也导致了部分单位只重视法制宣传教育形式,而忽视法制宣传教/！/育工作实效性。另外,由于普治工作考核措施不硬,缺乏强有力奖惩措施,考核结果与单位绩能绩效、领导干部晋级、晋职挂钩不紧密,无法引起单位领导对法制宣传教育工作的重视,也导致了法制宣传教育工作的力度不够。

四、要树立法治文化的法制宣传教育理念

在我国这个缺乏法治文化传统的国度树立法治文化显得尤为重要和必要。纵观历史,我们不难发现,中国传统的物质文化和精神文化衍生出的中国传统法治文化是由特定的法律制度和法律观念构成的。这种传统的法律观念的核心内容就是权力本位和义务本位,缺乏法律至上的思想渊源。在这种文化背景下,人们的思维定势必然是“情、理、法”的人治思维,而不是按照“法、理、情”的法治思维来作为。这种文化背景带给我们这个民族的经验和教训是十分深刻的,从中我们也能感受到:要培养全体社会公众的法律情感和心态,使之成为普遍的社会民情是非常艰难的,也是需要我们着力加以培养的。

五、要树立整合社会资源开展法制宣传教育的理念

宣传教育论文篇(3)

在全国宣传思想工作会议上，站在党和国家全局高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论问题和现实问题，为加强和改进党的思想理论宣传教育奠定了重要的思想基础。

以时代变化为基准把握党的思想理论宣传教育的发展趋势。所提出的围绕中心，把握大势，因势而谋、应势而动、顺势而为，这种“势”正是当代思想理论宣传教育所体现出的开放性、科学性、大众性。党的思想理论宣传教育只有顺应这一趋势，才可能有效地宣传、普及和推广党的思想理论，使之成为广大党员的普遍信仰、人民大众的精神追求。

以文化特质为承载增强党的思想理论宣传教育的文化意蕴。在全国宣传思想工作会议上所提出的“四个讲清楚”，正是从文化的视角，将中国特色社会主义这一政治理论同中华文化深厚积淀的历史传统有机连接，富有逻辑又不乏情感地说明，独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。因此，今天党的思想理论宣传教育需要注入文化元素，汲取传统优秀文化滋养，吸收现代文化智慧，促进不同文化的交流交融，彰显党的思想理论宣传教育的文化力量。

以平等尊重为前提扩展党的思想理论宣传教育的社会影响。宣传教育是理论引导，不是权力左右；是思想渗透，不是强行灌输；是情感共鸣，不是生硬说教。为此，要坚持以人为本的宣传教育理念，了解受众心理认知特点，探索党的思想理论传播与接受的心理规律，努力增强宣传教育的亲和力、吸引力和感染力，促进过程的平等性、自主性、互动性、参与性。

以理论研究为根本提升党的思想理论宣传教育的权威引导。要遵循思想理论建设规律，尊重创新，鼓励争鸣，保护探索，在研究无、宣传有纪律的原则指导下，处理好思想教育与思想讨论、理论研究与理论宣传的关系，为理论研究提供民主的政治环境，使理论成果能赢得党员、干部和人民群众的内心认同，提高党的思想理论的魅力和宣传教育的成效。

宣传教育论文篇(4)

根据委厅的安排步署，我们今天召开全省教育宣传工作会议。在这次会议上，杨厅长将代表省委教育工委、省教育厅作重要讲话，希望大家能够认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。下面，我就如何做好新形势下的教育宣传工作讲几点意见。

一、关于一年来全省教育宣传工作的简要回顾

过去的一年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我们经受严峻考验、共克时艰的一年。全省教育新闻宣传战线按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚决贯彻中央和省委精神，紧紧围绕教育中心工作，始终坚持正确舆论导向，始终自觉服务教育事业的大局，为推动我省教育事业改革发展，维护教育系统大局稳定营造了良好的舆论环境，作出了积极的贡献。

(一)全省教育系统上下高度重视，形成了推动教育宣传工作的整体合力。在省委副书记、省委教育工委书记王侠同志的亲自安排部署下，省委教育工委、省教育厅高度重视，多次研究教育宣传工作，下发了《2009年委厅重点工作宣传实施方案》和《关于进一步加强全省教育宣传舆论阵地建设切实做好教育宣传工作的通知》，及时召开会议安排部署。各市、县(区)教育行政部门把教育宣传工作作为教育工作的重要组成部分，采取有力措施，把委厅要求落到实处。渭南、咸阳等市专门召开全市教育宣传工作会议，认真传达全省教育宣传工作会议精神，对贯彻落实《通知》要求，进行了全面安排部署。铜川、宝鸡、渭南、延安、榆林、汉中、安康、商洛等市转发了委厅《通知》，并结合各自教育工作实际，特别是结合教育宣传工作和舆论阵地建设方面存在的突出问题，提出了具体的贯彻落实意见。在具体工作中，各市、县(区)把工作重点放在措施的强化和责任的落实上。比较典型的有：汉中市把教育宣传工作列为“创佳评差”活动的一项重要内容，纳入年度目标责任考核体系，按照委厅《通知》要求，严格执行“三人一报、五人一刊”标准，建立了系统的从市上到各县区、学校的教育宣传目标责任体系；安康市在全面部署安排时，做到了市不漏县、县不漏校，逐级明确责任和阶段性工作目标。各有关县区结合学校教育特点，广泛开展了一系列学刊用刊宣传活动，有力扩大了委厅主管教育报刊的影响力。其中，泾阳县利用《教师报》和《陕西教育》杂志，广泛开展了“四德教育”宣传活动，在全省产生了强烈反响；山阳县利用《陕西教育》教学版，对新课程改革下全县涌现出的一大批教研、教改、教学能手进行了广泛宣传，推动了教师素质和教学质量的进一步提高；渭南市蒲城县、延安市洛川县、咸阳市渭城区、汉中市城固等县，结合学生开展课外实践活动，把《新新小学生》、《新新初中生》作为学生开展第二课堂活动的主要阵地，引导学生争当小记者，激发了学生对写作的兴趣，提高了学生的创新精神和动手操作能力。全省上下紧密配合，密切协作，形成了推动教育宣传工作的整体合力。

(二)紧紧围绕全省教育的大局和中心，重大主题宣传和民生专题宣传产生了广泛影响。在有序开展各项日常宣传工作的同时，突出重大主题宣传，策划重大宣传活动，大力宣传省委、省政府以及省委教育工委、省教育厅的重大教育决策、重要工作部署和教育战线的先进人物典型、先进工作经验。中、省新闻媒体对我省教育发展成果惠及更多百姓、免除城乡义务教育学杂费、助学贷款全覆盖、高考方案改革等重大民生工程和安塞、太白和平利“整县推进”试点，被教育部评为“全国推进义务教育均衡发展先进单位”；吴起县、长安区和眉县，以及石泉县留守儿童管护、太白县寄宿制学校精细化管理等典型经验进行了重点宣传报道，扩大了陕西教育的影响。委厅主管的《教师报》，《陕西教育》教学版、行政版、高教版等教育报刊围绕“学校发展水平督导评估316工程”、创建教育强县、推进义务教育均衡发展、深化基础教育课程改革、全面实施素质教育、促进教育公平、加强未成年人思想道德建设等主题，开辟专栏专版专论，推出系列报道，主题抓得准、报道量大，宣传效果显著。对教育改革发展过程中的高考方案、升学就业、家庭经济困难学生资助、维护学校稳定安全等热点、难点问题，坚持以正面宣传为主，通过编撰专题文章、个案剖析、政策解读、提供新闻背景材料等多种形式进行宣传报道，积极主动引导新闻舆论，消除了社会上一些认识误区，更加贴近老百姓，使教育的新政策更深人人心，维护了教育系统的稳定。

(三)改革创新，开拓进取，教育报刊工作实现稳步发展。由教育厅主管、陕西教育报刊社主办的教育报刊，是我省教育宣传工作的主媒体、主阵地、主园地。去年以来，在各级教育行政部门的关心支持下。陕西教育报刊社锐意改革，创新经营和办刊思路，教育报刊质量，发行数量、广告业绩和社会效益稳步提升，所属报刊杂志均连续多年荣获全国或省优秀期刊。特别是全省教育报刊通过长篇通讯、调查报告、典型报道、专家访谈、言论等多种体裁，大力宣传教育工作的一系列方针政策、改革思路和重大部署，大力宣传全省教育事业改革发展的成功经验，大力宣传全省教育工作者求真务实、爱岗敬业的精神风貌，大力宣传教育教学改革的积极探索，在全省上下营造出了关心教育、重视教育、发展教育的良好氛围。以广大中小学生为读者对象的报刊，根据自身特点，提升文化品位，精心打造素质教育的品牌栏目，加强来成年人思想道德建设、基础教育课程改革、中小学生素质教育和校园文化建设的宣传，知识性、趣味性、可读性显著增强，为促进青少年学生全面发展健康成长作出了积极贡献。

(四)强化监管，正本清源，教育宣传阵地建设取得明显成效。去年以来，为切实加强对教育宣传舆论阵地监督管理，我们启动实施了教育宣传舆论阵地专项清理整顿工作，委厅把这项工作列为教育宣传舆论阵地建设的重点和难点，列入治乱减负的一项重要内容，要求各市县(区)采取有力措施，认真执行《陕西省义务教育学校管理基本规范(暂行)》，严禁任何部门、团体和个人滥发教辅材料，向学生摊派习题集、考卷及课外读物，坚决清除那些加重学生负担的、质量低劣的非法出版的报刊。各市县(区)采取多种形式，对委厅的政策规定进行了有效宣传，并结合开学检查和治乱减负进行了督促检查，受到广大师生和家长的广泛好评。

以上成绩的取得，是在省委教育工委、省教育厅的领导下，全省各级教育行政部门和学校全力支持、共同努力的结果，也是广大教育宣传工作者开拓进取、艰苦工作的结果。在此，我代表省委教育工委、省教育厅对为我省教育宣传工作作出努力的地县教育部门的同志们、为办好我们的教育报刊付出辛勤劳动的教育报刊社的全体同志表示衷心的感谢!

二、深刻认识教育新闻宣传工作面临的新形势、新挑战，切实增强做好教育宣传工作的责任感和使命感

新闻宣传工作是党的事业的重要组成部分。我们党历来非常重视新闻宣传工作。牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论。是党在长期的革命、建设和改革开放实践中形成的一

条基本经验和基本方针。教育宣传既是新闻宣传事业的重要组成部分，也是教育工作的重要组成部分，在推动教育改革发展中发挥着阐释政策，宣传法规，引导舆论，释疑解惑，在党和政府与人民群众之间架起沟通的桥梁，在统一思想上发挥着独特的功能。担负着为全党全国全省工作大局服务、为我省教育改革与发展创造良好舆论环境的重任，担负着为全省教育系统广大师生和社会服务的重要职能。在当前我国正处在社会转型、改革攻坚、实现科学发展的关键时期，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部环境日益复杂，办好人民满意的教育任务繁重艰巨。在社会思想多元多样多变的趋势日益明显的新形势下，用社会主义核心价值体系引领教育舆论的任务更加繁重；随着教育改革步人深水区，教育热点、难点、焦点问题频发，正确引导社会舆论的任务更加迫切。所有这一切，都要求我们一定要充分认识新闻舆论的重大影响，高度重视新闻舆论的导向，切实增强做好新闻宣传的责任感和使命感。

(一)加强教育宣传工作是在新的起点上推动教育科学发展的必然要求。教育大发展，舆论要先行。党中央、国务院最近召开了全国教育工作会议，印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，回顾了新中国成立60多年，特别是改革开放30多年来我国教育改革发展取得的巨大成就，总结了我国社会主义教育事业的发展规律，对我国未来10年教育事业发展进行了全面谋划和前瞻性部署。这是我国教育事业发展史上的又一新的里程碑。充分认识全国教育工作会议和实施教育规划纲要的重大战略意义，深入领会和准确把握中央领导讲话和教育规划纲要的精神实质，深入学习宣传、贯彻落实好全国教育工作会议和教育规划纲要，无疑是当前和今后一个时期教育工作的中心任务和头等大事。做好这一工作，必然需要强有力的教育宣传工作提供强大的舆论支持，也对教育宣传工作提出了新的更高的要求。

(二)加强教育宣传工作是维护教育系统大局稳定的迫切需要。教育工作是一项复杂的系统工程，热点、难点问题层出不穷，教育宣传和信息工作点多、面广、线长，涉及到社会方方面面，关系着千家万户。首先，当前我国教育呈现出鲜明的阶段性特征，教育进入了从人力资源大国向人力资源强国转变的新阶段，进入了全面提高教育质量的新阶段。我省教育也处在深入改革和加快发展的进程中，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的问题成为新的矛盾；数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为新的矛盾。我们只有认真及时地做好教育宣传工作，把握正确的舆论导向，让各级领导、社会各界和人民群众客观及时地了解掌握教育的最新政策，理解教育发展中可能出现的矛盾和困难，支持教育改革，维护教育稳定，才能为教育事业的科学发展创造良好的舆论环境。其次，教育是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，教育公平是社会公平的基础，教育新闻宣传工作在了解社情民意、理顺群众情绪、协调社会利益关系、促进社会和谐稳定方面具有独特的优势。我们要实现构建和谐社会的目标，教育工作是重要的基础性工作，教育宣传是不可或缺的重要力量。再则，从全省维护教育系统稳定的实际看，潜在的矛盾和影响稳定安全的隐患依然很多，历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式、合理诉求与无理取闹相互交织，犬牙交错，教育面临的复杂的局面是前所未有的。解决好这些问题，同样需要强而有力的宣传工作去释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾。

(三)加强教育宣传工作是适应新时期新闻宣传要求的迫切需要。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，把握正确舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，是党对新闻工作提出的基本要求。当今社会，新闻媒体已成为影响国家生活、社会舆论和群众情绪的重要因素，新闻舆论的社会影响力越来越大，宣传什么、怎么宣传大有学问。在当前各类媒体迅速壮大、主流媒体的影响力受到分散、人民群众接受信息的渠道日益增多的形势下，加强教育新闻宣传的综合效应，整合提高舆论引导的有效性就显得至关重要。我们要深入研究新形势下各类受众群体的心理特点和接受习惯，把我们所倡导的价值理念和群众所需要的新闻信息有机结合起来，改进宣传方式，创新宣传手段，切实增强教育新闻宣传的亲和力和感染力。

(四)加强教育宣传工作是我省教育报刊进一步发展的自身要求。加强教育宣传必然需要高质量、高水平、影响大的舆论宣传平台。委厅主管教育报刊作为全省教育宣传的主流媒体和主要平台，只有加强宣传工作，加强自身建设，才能牢牢把握新闻工作的话语权和主导权，才能不断增加主流媒体的舆论引导能力。在这一方面，我们一要强化措施，加强对舆论阵地的管理和监督，开展对教育舆论阵地的专项整治活动。二要提高报刊媒体的质量。三要创新思路，科学管理，调整经营方式，努力拓宽市场。在这一方面。教育报刊社也做了大量工作，希望能继续坚持，再接再厉。也希望大家能给予报刊礼大力支持，促进我省教育报刊经营管理的良性循环。

三、围绕中心，服务大局，努力开创全省教育宣传工作新局面

强国之本，教育为先。全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》描绘出了今后一个时期我国教育改革发展的宏伟蓝图。在新的历史起点上，书写我省教育改革发展的新篇章，要求教育宣传工作要不断适应新时期教育改革发展的新要求，在宣传工作的理念和思路上与时俱进，把宣传工作放在全省教育工作的大局中来思考，放在改革发展稳定的大背景下来谋划，放在正确引导社会舆论的大前提下来落实，始终围绕贯彻党和国家的教育方针政策、紧扣省委省政府的教育决策以及省委教育工委、省教育厅的中心工作展开。今年全省教育新闻宣传工作的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三贴近”原则，迎接挑战，锐意进取，着力服务党和国家以及省委、省政府的中心工作，着力服务新一轮教育改革发展大局，为建设西部强省、推动我省教育事业科学发展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

(一)要全面宣传全国教育工作会议精神。一是，要抓住重点，全面深入地宣传全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，宣传我省随后即将出台的《规划纲要》实施意见，要及时准确地对教育改革与发展中一系列重大决策和政策方针进行政策解读宣传，切实增强教育工作透明度，满足人民群众对教育工作的知情权，促进教育工作的顺利推进。凡重大教育政策正式出台前后都要制订相应的宣传工作方案，及时进行政策解读。二是，要大力宣传全省教育战线各级教育行政部门、学校和广大职工如何抓住机遇，转变观念、开拓创新，把全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》变为自觉行动的生动实践。三是，要大力宣传在推动我省教育事业科学发展征途中，全省教育系统所涌现出的前所未有的团结奋进、求真务实、开拓进取、廉政勤政的新形象。

(二)要切实抓好教育改革和发展重点工作的宣传。教育宣传工作要围绕中心，服务大局。突出重点，营造声势，鼓舞斗志，在教育改革和发展上凝心聚力。一要切实加强对教育重点目标任务进展情况的宣传。希文厅长刚才的讲话中提出的“四个加强、四个着力”，就是目前全省教育改革和发展的重点工作。这些工作推进的力度和速度直接反映着我省教育改革和发展的水平。我们要及时在新闻媒体上我省教育事业发展状况、重点工作目标及教育民生项目的实施进展情况，增进各级党政组织和社会公众对教育工作的了解。二要加强教育战线先进人物典型和先进经验的宣传，充分发挥先进典型的带动示范和辐射作用。学习宣传先进典型人物和先进经验是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是坚持正面宣传为主的具体体现。今年以来，我们先后在宝鸡召开了地震灾后恢复重建现场会，在渭南召开了中小学校舍安全工程建设现场会，在石泉县召开了“校财县管”现场会，在汉中召开了民办中小学现场会，均取得了良好的效果。前不久，教育部在我省举办了“五月的鲜花”大学生文艺展演活动；教育部、国家体育总局、卫生部、团中央等四部委联合在闫良召开了贯彻落实中央7号文件全国推进会，国家教育督导团在闫良召开了督导责任区建设现场会，这些活动和会议充分展示了我省加强校园文化建设、大力推进阳光体育运动、认真实施“蛋奶工程”，着力提高青少年体质健康水平、健全督导工作体制等方面取得的成效，在全国产生了广泛的社会影响。我们要对这些典型，深入挖掘，有计划、有步骤、有重点地宣传，切实推动工作，扩大我省教育的影响力。还要着力宣传教育基层一线和各个工作领域涌现出来的优秀人物和典型事例。比如，对优秀模范教师、教育先进工作者、教学能手的宣传。要把宣传典型的重点放在基层，以点带面，整体推动。三要加强舆情分析引导，积极稳妥地做好热点、难点问题的宣传报道。要及时、全面地了解和掌握社会舆论对教育改革与发展各项工作的反映，并对各种反映及可能产生的影响进行分析，及时发现倾向性、苗头性问题，提出相应的应对措施。对热点难点问题的宣传报道，历来是需要强调的问题。对热点难点问题的报道必须解决好报道角度、把握好“度”，一切以立足于团结稳定鼓劲，着眼于改进工作，以解决问题、化解情绪、促进发展为根本目的。对突发的事态全面客观地进行宣传报道，并及时采取应对措施，主动向公众媒体准确、权威信息，正确引导舆论，维护社会稳定。要对人民群众和社会各界普遍关注的高考方案改革、招生就业工作、教育人事制度改革、教育收费政策、资助贫困生就学、减轻中小学生负担等有关民生的重大问题，主动做好释疑解惑和宣传报道工作。要对群众关心的学生入学、学校收费、校务政务公开、学生违法犯罪、教育系统的不正之风和腐败问题，教育宣传部门要义不容辞地承担起弘扬正气、鞭挞丑恶、主持正义的责任。

(三)要，着力推进教育宣传工作的创新。改革创新是教育宣传工作的动力源泉。站在新的历史起点，面对改革发展的新要求和人民群众的新期盼，教育宣传工作应当与时俱进，把创新贯穿到教育宣传工作的全部过程、各个方面，不断地形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成效。要大力推进教育宣传思想观念的创新。观念的创新是实践行动的先导。面对经济基础、体制环境、社会条件、传播手段等方面的深刻变革，我们必须解放思想，更新观念，从传统的观念中解放出来，从“就宣传抓宣传”的思维模式中解放出来，从上级部署要我做的被动宣传观念中解放出来。现在教育系统仍有一些同志不重视教育宣传工作，有的甚至躲记者、回避新闻单位：怕与媒体打交道，越怕越麻烦，甚至造成了工作的被动局面。这样在他管理的平台上就失去了话语权。要善于利用媒体、依靠媒体推动工作，积极做好与新闻媒体的沟通协调。新闻媒体面向公众，影响范围大。各级教育行政部门特别是领导干部一定要增强新闻宣传意识，认识到新闻宣传在开展教育工作中的不可替代的作用，善于依靠、运用新闻媒体特别是委厅主管的报刊媒体来推动教育工作。主动与新闻单位接触，同记者编辑交朋友，与新闻单位沟通，提高善用媒体和善于与记者打交道的能力和水平。要主动向新闻单位提供信息，主动把情况向新闻单位讲清楚，善于通过新闻媒体的渠道扩大我们教育宣传的范围和影响。要加快建立新闻制度，在第一时间准确权威信息，牢牢把握新闻宣传的话语权和舆论引导的主动权。各地、各学校对新闻单位的采访要积极配合，为记者采访报道提供及时、有效、周到的服务，自觉接受新闻媒体的监督。同时，要大力推进教育宣传体制机制和方式方法的创新。要顺应形势发展，立足实际需要，建立健全充满生机、富有活力、科学高效、保障有力的教育宣传体制：机制和制度，改进完善教育宣传工作方式、方法和手段。要逐步完善教育新闻会和新闻发言人制度，建立和完善科学规范、高效有序的宣传工作制度，通过这些扎实的建设性工作，形成推进教育宣传工作的长效机制。

四、加强阵地建设，把教育报刊做大做强

教育宣传阵地是开展教育宣传的重要依托和坚实基础。提高教育宣传效果，扩大教育宣传的覆盖面和渗透率，必须充分利用教育宣传舆论阵地，加强教育宣传舆论阵地建设。陕西教育报刊社主办的《陕西教育》行政版、教学版，高教版和《教师报》、《自学考试报》是我省教育宣传的主流媒体和权威媒体，是省委教育工委、省教育厅指导全省教育工作的重要渠道和舆论阵地。面向学生的《新新小学生》低年级版、中高年级版和《新新初中生》等刊物，在加强未成年人思想道德建设、全面推进素质教育、培养学生创新能力等方面发挥着积极作用，是全省广大中小学生学习、进步、成长的有益助手。这些教育专业媒体的质量高低和覆盖面大小，是衡量我省教育宣传工作的重要标志。各级教育行政部门和各级各类学校要充分发挥上述教育专业媒体的主导作用，巩固和加强教育宣传阵地建设。

(一)精心打造品牌，全面提升我省教育专业媒体的社会影响。质量是教育媒体的生命线，质量追求永无止境。我们要树立自己的刊物自己办，省办刊物全省办这祥一个大办刊理念。一定要考虑到教师需要什么，教育工作者需要什么，学生需要什么，把他们满意与否、高兴与否作为我们办刊的一条重要指导思想。要结合实际，制订一些强有力的制度和措施，激励广大教育工作者、一线广大教职工和广大学生为办报办刊献计献策，把我们教育报刊办得新颖、活泼、有力度、有深度、有针对性和时效性。要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，善于运用广大师生熟悉的语言和喜闻乐见的方式搞好教育宣传，坚持不懈地推进教育宣传“精品战略”，强化品牌建设，充分发挥教育媒体对广大教育工作者和青少年儿童的宣传功能、教育功能、审美功能、认识功能、辅导功能和服务功能，极大地满足广大师生日益增长的精神文化需要，努力提升我省优秀教育报刊在全国范围的社会影响。

(二)积极推荐宣传，在全省中小学大力开展学刊用刊活动。优秀的教育报刊只有成为广大读者手中的刊物，才谈得上充分发挥优秀精神文化食粮的社会作用。用健康高雅的教育报刊占领学校思想文化阵地，前提首先是疏通优秀报刊进学校、进课堂、进书包的渠道。但我们要看到，当前委厅主管教育报刊的订数与全省40多万中小学教师和近300万中小学生的数字相比，发行量还很小，市场占有率低。因此，我们要从两个方面人手，一方面，陕西的教育报刊，一定要弘扬社会主义核心价值观，一定要贴近读者，把弘扬主旋律与学生喜闻乐见结合起来。另一方面，各级教育行政部门和各级各类学校，要充分考虑广大教师教书育人和广大中小学生学习、生活及健康成长的需要，按照“三人一报，五人一刊”的要求，组织实施好陕西教育报刊的征订和引导推介工作。要把教育报刊的征订工作纳入到各级教育部门的年度目标考核工作中，要加强对中小学生读刊用刊活动的指导，通过生动活泼的读刊用刊活动，把广大中小学生和教师、家长的关注点吸引到优秀教育报刊上来，真正使订刊、读刊、用刊活动在师生和家长心目中形成优势、形成传统，从而建立起良性循环、可持续发展的长效机制。希望这次会议结束后，各地要进一步理清思路，制定措施，抓好落实，把教育报刊的宣传使用、推荐订阅工作提高到一个新水平。

(三)创新工作机制，努力提高教育宣传工作的质量与效益。努力办好陕西教育报刊，积极为全省广大少年儿童的健康成长服务，是一项教育少年儿童、传播知识、积累文明的系统文化工程，今后要不断提高质量与效益。各级教育行政部门、各级各类学校要积极支持教育宣传工作，支持委厅主管教育报刊事业发展壮大。陕西教育报刊社要在教育宣传工作中发挥主导作用，努力提高宣传报道水平，增强舆论引导能力，以优质报道打造舆论品牌，提升教育报刊在利：会上的感召力和影响力。各地要充分利用教育报刊进行宣传，今后需要面向社会公开、让群众了解的教育工作动态、招生考试信息、人才培养信息等，优先在陕西教育专业媒体上，有关教育系统的重要活动、重大事件、重大改革和先进经验、先进典型等，要优先在教育新闻媒体上进行宣传报道。

五、强化监督管理。切实加强对教育宣传工作的领导

做好教育宣传工作，必须进一步辑把握新闻宣传工作的党性原则，切实加强组织领导，健全工作制度，落实责任制，形成整体合力，努力提高教育宣传水平。

(一)要牢牢把握新闻宣传工作的党性原则。教育宣传工作必须毫不动摇地坚持新闻事业的党性原则，自觉坚持实事求是的思想路线，服从党的领导，严格遵守党的纪律，对党和人民负责。要依据新闻事业的党性原则，正确把握社会主义新闻事业的本质。这是加强对教育新闻宣传工作领导的基本要求，也是搞好教育宣传工作的基本准则。

(二)要健全机构，夯实责任。要全面贯彻落实推进教育宣传工作创新发展的各项要求，把抓好教育宣传工作作为各级教育行政部门和学校领导的重要职责。委厅要切实加强对全省教育系统宣传工作的统筹，研究制订教育宣传工作的整体规划，就教育重大政策、重点工作、先进典型的宣传及舆论引导工作提出指导性意见。从去年起，委厅已经把教育宣传工作及教育报刊发行工作列为“创佳评差”活动的一项重要指标，今年，我们还要加大这一方面的权重。各地教育行政部门也要建立健全教育宣传工作机构，形成和建立一把手负总责、分管领导负主责、具体工作专人负责的领导体制和工作机制。教育行政部门的主要负责同志要把教育宣传工作列入重要议事日程，定期研究教育宣传工作中的重大问题，加强对舆情的分析研判，把舆论的主动权抓在自己手上，不仅要做教育工作的指挥者，同时要做教育宣传的策划者，教育舆论的引导者。要加大新闻宣传投入，为新闻宣传工作提供必要的条件。要统筹规划业务工作与新闻宣传工作，紧密结合工作实际，统筹规划年度、月度教育重点工作的宣传，精心策划，周密部署，狠抓落实。

(三)建立教育报刊推荐制度。去年以来，省委教育工委、省教育厅在全省教育系统启动了教育宣传阵地专项整治活动，取得了初步成效。今年，要继续开展教育宣传阵地专项整治活动，加强对教育报刊的审查、监督和管理，建立教育报刊推荐制度。这是两项硬任务，全省教育系统必须认真贯彻落实。特别是宣教处、监察室、陕西教育报刊社要切实负起责任，安排部署专项整治活动，建立教育报刊审查监督管理领导小组，对在全省中小学中发行的教育报刊进行认真审查，并对优秀教育报刊进行推荐征订。各地要配合做好教育报刊专项整治工作，坚决把那些质量低劣、严重扰乱正常教育宣传阵地的非法读物从中小学清除出去，确保教育宣传阵地的健康有序。

宣传教育论文篇(5)

根据省委宣传部、省委高校工委的要求和校党委工作要点，重点做好以下几方面的工作：

一、围绕重大节庆，开展宣传教育活动，唱响主旋律，维护学校政治稳定

*年是我党和国家历史上具有特殊意义的一年，大事多、喜事多，热点多、难点也多，改革、发展、稳定的任务很重。随着《面向21世纪教育振兴计划》全面启动，高校改革将会有新突破，我校的改革也将进一步深化。面对新的形势，宣传思想工作要紧紧围绕学校培养人才这个中心，唱响主旋律，打好主动仗，迎接建国50周年、迎接澳门回归祖国、迎接新世纪，努力唱响祖国颂、社会主义颂、改革开放颂的主旋律，抓住今年重大庆典和纪念活动比较集中的有利时机，与有关部门共同组织好丰富多彩形式多样的宣传教育活动。

1．围绕纪念85周年，弘扬爱国主义和民主科学精神，在青年学生中深入进行理想信念教育，激发青年学生爱祖国、爱人民、爱社会主义的热情。组织报告会、座谈会、演讲比赛和文艺演出活动。

2．围绕中国共产党成立纪念日，大力宣传只有社会主义才能够救中国，只有党的领导才能使中国革命和建设事业不断走向胜利。切实抓紧党员理论学习教育，加强党校建设，加大创先争优的宣传力度。

3．围绕庆祝建国50周年，展示社会主义事业特别是改革开放以来的辉煌成就，深入进行建设有中国特色社会主义的理论与实践教育，组织形势政策报告会、“风雨五十年，辉煌五十年”诗歌朗诵会和大型歌咏演唱会。

4．围绕迎接澳门回归祖国，迎接新世纪，回顾百年历史沧桑，展望民族光辉未来，振奋民族精神，深入进行爱国主义教育，举行“迎回归，跨世纪，颂祖国，爱中华”系列活动。

二、全面推进邓小平理论“三进”工程，进一步兴起学习邓小平理论的新高潮

1．深入贯彻《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》和校党委《关于在全校兴起学习邓小平理论新高潮的决定》，把学习邓小平理论同学习十五大精神紧密结合起来，同学习在纪念党的十一届三中全会召开20周年大会上的讲话和省部级领导干部金融研讨班上的讲话精神结合起来，近期召开学习座谈会，大力宣传新时期伟大实践、历史巨变和成功经验。

2．深入开展用邓小平理论武装师生的工作。在系统学习掌握邓小平理论科学体系的基础上，近期重点学习邓小平教育理论，以《邓小平文选》中有关教育问题的原著为基本内容，以《邓小平教育理论学习纲要》为重点辅助材料，通过多种形式的学习，推动学习不断深入。

3．进一步加强“两课”教育，总结教改经验，努力探索《邓小平理论概论》课的教学方法及其特点，大力推进邓小平理论的“三进”工程。同时加强“两课”教师队伍建设，加大对“两课”教师的政治思想教育和业务培训工作。

4．加强理论和理论研究工作。筹备组建邓小平理论专家教授报告团，结合理论学习中的难点、形势政策教育中的热点、师生思想上的疑点进行重点辅导。同时结合哲学社会科学项目研究，力争取得高质量的研究成果。

5．筹备出版我校大学生学习邓小平理论经验体会论文集，组建大学生理论学习汇报团，在院系进行巡回报告，巩固和扩大青年学生“MMD”学习小组的学习成果，迎接全国青年学生邓小平理论经验交流会的召开。

6．加大对邓小平理论教育的宣传报道工作，校报、广播站继续开辟理论学习专栏或专题节目，及时反映我校理论教育的动态，刊发师生有关理论学习的文章和心得体会。

三、继续加强党性党风教育，进一步树立讲学习、讲政治、讲正气的风气，巩固和深化“三讲”教育成果

1．继续做好处级以上干部“三讲”教育的宣传工作，配合学校“三讲”教育办公室编印简报，在校报、广播站、校电视台进行专题报道。

2．组织参加“三讲”教育的处级以上干部撰写有关“三讲”教育的理论文章，会同有关部门总结“三讲”教育的经验，加强“三讲”教育成效的宣传，进一步增强讲学习、讲政治、讲正气的浓厚氛围。

3．举办一期党员骨干教师党校读书班，加强广大党员的党性党风教育，巩固和扩大“三讲”教育的成果。

4．坚持和完善院系中心学习组制度、政治学习制度和党员学习制度，增强学习的主动性、自觉性，增强学以致用的实际成效。会同有关部门对院系开展理论学习的情况进行督促检查。筹备召开院系中心学习经验交流会。

四、进一步加强和做好思想政治工作，大力推进精神文明建设

1．加强政工干部队伍建设，通过理论学习和业务培训，加强对思想政治工作的理论研究，不断提高政工干部自身的政治思想素质和工作能力，探索新形势下高校思想政治工作的新方法和新途径。

2．大力推进我校精神文明建设工作，继续开展“讲文明、树新风”、“两创两争”、“三育人”和“双文明服务”活动，结合全省开展的“热爱河南，增辉中原”的活动，激发师生“热爱郑大，建设郑大，为河南增辉添彩”之情，充分调动广大师生的积极性和主动性，为郑大做贡献，为河南增辉。继续搞好文明创建工作，加强校园文化建设，优化育人环境，做好迎接省级文明单位和省级文明高校的复查工作。

3．大力开展大学生全面的素质教育，重视加强心理健康教育，指导学校大学生心理健康教育辅导中心做好有关教育和宣传工作，开办讲座，开展心理咨询、心理测试等。加强心理辅导人员的业务培训和进修。

4．认真做好“三五”普法教育工作，今年普法宣传教育的重点是认真组织广大师生学习《中国高等教育法》，同时结合学习《教育法》、《教师法》，增强依法治校、依法治教的观念和意识。

五、加强宣传部自身建设，做好对内对外宣传工作

宣传教育论文篇(6)

主题教育风鹏正举

主题教育风鹏正举 88县在“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育系列活动中，做到五个抓好：即抓好统一部署和要求，做到“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，这是活动取得成效的保证；抓好发动到位、准备到位、思想认识到位，这是活动取得成效的前提；抓好重点，突出热爱祖国这条主线，把握“永远跟党走”这一主题，这是活动取得成效的根本；抓好加强组织领导，这是搞好教育活动的关键；抓好教育思路和方法创新，突出实践活动在整个教育过程中的载体作用，这是教育活动取得成效的重要途径。 “六个宣传”促教育理论宣传教育深入人心。组织开展征文活动。围绕主题教育活动的重大意义、目标要求，组织力量撰写有针对性、指导性的理论文章，在广播电视上播出。进行理论引导，树立正确的舆论导向。编写宣传简报。主题教育活动办公室按照《关于报送“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动信息的通知》文件要求，及时组织简报和信息专报，总结主题教育活动中涌现出来的好经验、好做法和取得的成效，加强对基层工作的指导力度，推动主题教育活动深入开展。舆论宣传教育有声有色。开设“热爱伟大祖国、建设美好家园”专题栏目，在新闻节目前推出整屏标语，及时报道主题教育 活动的重要部署及各党委（工委）、各部门单位进展情况和先进典型，报道活动的有关情况和取得的成效。主题教育活动动态及取得的成效等进行专题报道。 发挥广播、电视、网络等各级各类媒体作用，针对活动每一阶段、环节的特点和要求，结合各自实际精心策划宣传主题，及时组稿投稿，向县广播电视台提供新闻线索，大力宣传本单位活动开展情况，为主题教育活动的开展努力营造良好舆论氛围。 突出成效宣传。及时报道主题教育 活动的主要成效，并适时组织编发阶段性和整体性情况综述、述评言论等，多角度、多侧面、全方位地宣传主题教育 活动带来的新变化。 积极对外宣传。w宣传部、县广播电视台积极搜集新闻线索，积极协调自治区、自治州主流媒体，及时总结和宣传全县深入开展主题教育 活动的好做法、好经验、好典型，并采取群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，为全县深入开展主题教育 活动营造浓厚的舆论氛围，真正使全县深入开展主题教育 活动有声有色，深入人心，收到实效。典型宣传教育模范引导。积极采访、摄制、展播基层在主题教育活动中涌现出的先进典型，并进行集中宣传报道，引导各族干部群众以先进典型为榜样，推动学先进赶先进教育热潮的形成。社会宣传教育氛围浓厚。利用板报、阅报栏、学习园地、墙报、电子显示屏等宣传载体，对主题教育活动进行宣传。通过开设专门学习园地、宣传栏，组织征文比赛、举办演讲比赛、编辑宣传画册、自创文艺节目汇编等形式，对活动开展情况进行宣传展示。同时重视发挥乡（镇）、村（居）、学校、企业等基层单位宣传设施的作用，做到宣传全覆盖。网络宣传教育扩大传播。博湖党政信息网设置““热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动专题，及时报道各各党委（工委）、各部门单位主题教育活动开展情况，宣传主题教育活动的重大意义、实施意见、领导讲话、工作动态、先进典型等，为主题教育活动提供了良好的舆论宣传平台。文艺宣传教育寓教于乐。广场文化宣传。充分利用“百日文化广场”活动、社区文化大院“唱红歌”、歌颂祖国歌咏会等活动，采取多种形式，大力宣传主题教育活动。电影、电视宣传。结合电影放映下农村活动，电视优秀影片展播周活动等，通过电影电视，形象生动第开展主题教育；使各族干部群众寓教于乐，在潜移默化中得到教育，确保了主题教育活动取得实效。 “六个结合”下功夫 在具体活动中，博湖根据自身实际，突出“六个结合”，切实抓好“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育系列活动，以主题教育活动深入促进各项工作开展，以工作的开展带动主题教育活动的深入，不断将主题教育活动推向高潮。一是把主题教育活动与广泛开展民族团结教育活动相结合。大力宣传民族团结先进典型，进一步巩固博湖县全国民族团结进步模范集体大好局面；在县电视台设立专栏，在固定时段大力宣传民族团结先进典型，号召全县各族党员干部群众开展学习宣传先进人物活动，努力营造全社会大力倡导民族团结教育的浓厚氛围。通过各级各层次形式多样丰富多彩的民族团结教育活动，促进县域各民族“三个离不开”思想观念的现成。二是把主题教育活动与“1+1工程”相结合。在全县范围内进一步开展结对帮扶活动。从十年树木百年树人的战略高度，结合当前民汉合校，通过宣讲教育、结对子活动，推动主题教育活动进校园，强化青少年爱国主义、民族团结教育和养成；至目前，全县各单位和个人已结成各类帮扶对子1600多对，争作民族团结好事已蔚然成风。三是把主题教育活动与改善民生相结合。把主题教育活动与推动经济社会又好又快发展、维护社会稳定等重点工作结合起来，围绕宣传贯彻zhyjgzhy精神，认真宣传中央、援疆兄弟省市、自治区、自 治州及w四大工程一系列改善民生的举措，通过宣讲报告、广播电视大张旗鼓地开展宣传教育，使各族群众深切感受党和国家的温暖和各级党委、政府关怀。四是把主题教育活动与当前各创建载体相结合。把创先争优、“四知四清四掌握”、 城乡交通发展年、学习型党组织等创建活动和主题教育活动结合起来，丰富主题教育活动载体、丰富活动内涵。五是把主题教育活动与改进机关党员干部作风相结合。以抓机关党员干部教育为龙头，加强作风建设、促进社会和谐；充分发挥党员干部在主题教育活动中的先锋带头作用，通过党员干部“亮身份、亮作风”，使全县广大干部群众的思想统一到w七届八次全委(扩大)会议精神上来，凝聚共识，抢抓机遇。六是把主题教育活动与“凝神聚气”相结合。抓住重点人群，以宣传教育为重点，进一步拓宽教育渠道、扩大教育范围。认真贯彻zhyjgzhy精神，扎实做好主题教育活动的各项工作；借zhyjgzhy的东风，进一步鼓舞和凝聚力量，为推进88跨越式发展和长治久安提供强大的精神动力。

宣传教育论文篇(7)

反腐倡廉宣传教育工作是党风廉政建设的一项基础性工作，也是一项长期的重要的工作。过去的一年，经过各方面的共同努力，我县反腐倡廉宣传教育工作力度不断加大，成效更加明显。特别是通过“点”、“面”结合地宣传反腐败形势和工作成效，充分发挥查案的治本功能，不断对党员干部进行示范教育和警示教育，提高了全社会对反腐倡廉工作的认可度。通过扎实推进廉政文化“五进”活动，在全县初步营造出了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。但是，我们也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱环节：比如，有的地方工作思路不够清晰，重点不够突出，特色不鲜明；有的组织协调作用发挥不够好，阵地意识不强，宣传声势不够大；有的不善于创新，宣传教育缺乏吸引力和感染力，入耳入脑的效果不够理想等等。对此，我们必须进一步提高认识，增强工作的自觉性，增强信心，锐意进取，使反腐倡廉宣传教育更加有声有色，更加深入人心。今年反腐倡廉宣传教育工作任务十分繁重，希望大家再接再厉，不断努力，切实把反腐倡廉宣传教育各项工作任务抓紧抓好抓落实。下面，我讲四点意见。

一、充分认识反腐倡廉宣教工作的重要性，自觉增强抓好宣教工作的责任感和紧迫感

同志强调：思想教育是反腐倡廉工作的关键环节，是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，加强宣传教育，使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。

首先，宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作，不论是部署任务，还是推动、总结工作，都离不开宣传教育。否则，难以统一思想，提高认识，凝聚力量，营造舆论氛围，推动工作深入开展。与此同时，抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面，通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育，对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用，有利于提升思想境界，激发进取精神；另一方面，通过查处案件，剖析反面典型，能对党员干部起到警戒防范作用，使他们吸取教训，增强拒腐防变能力。因此，反腐倡廉无论是治本策略，还是治标措施，思想教育都是其中的基础性工作。

其次，反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，提出了教育、制度、监督并重的新理念，把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行，党员干部的素质不会提高，法纪观念和接受监督的意识不会增强，再好的制度在执行中也会因此打折扣，甚至流于形式。我们要立足于教育，着眼于防范，按照《实施纲要》的要求，首先从宣传教育上破题，为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件，打下坚实的基础。

再次，反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前，我国改革发展进入关键时期，执政环境越来越复杂，利益诱惑越来越直接，权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看，一些党员干部、钱权交易、腐化堕落，正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此，我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育，帮助党员干部筑牢思想道德防线，才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，思想更加纯洁，情操更加高尚，切实做到为民、务实、清廉。

二、突出工作重点，不断增强反腐倡廉宣传教育在全社会的影响力

*年我县反腐倡廉宣传教育工作，要按照《实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，充分发挥教育的基础性作用，采取综合措施，形成强大合力，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照中央、省、市纪委全委会的安排部署，结合我县实际，今年要突出以下重点，面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。

（一）切实开展宣传教育活动。同志在中纪委六次全会上强调，要始终把学习、遵守、贯彻、维护作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求，我县各级党组织和纪检监察组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实的热潮，认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上，深入学习的主要内容和精神实质。

（二）认真开展社会主义荣辱观教育。3月4日，总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观，抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题，抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会，在工作中切实抓好贯彻落实。

（三）深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设：一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量，采取多种方式，重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际，通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式，力求活动抓出特色，抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体，要按照职责分工，发挥职能优势，积极主动地开展工作，保证廉政文化建设深入推进。

（四）切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门，健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习为主题，把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用，把反腐倡廉教育纳入教学计划，开设专门课程，提高反腐倡廉教育的质量。

三、改进方式方法，增强宣教工作的针对性和实效性

宣传教育工作的活力和实效，重在提高针对性，增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点，抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点，把握节奏，创新形式，推动工作深入开展。

（一）坚持三个结合。一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效，首先要坚持做好经常性工作，春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱，强化舆论引导，经常性地加强正面宣传，使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效，提高对反腐败工作的认可度，取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次，要高度重视宣传教育的震撼力，既利用党内各种组织生活加强教育，又围绕重点工作、中心工作，适时集中宣传报道，营造反腐倡廉的浓烈氛围。二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型，善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹，充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育，要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事，深刻剖析原因和教训，并通过摄制、观看警示教育片等形式，使广大党员干部举一反三，引以为戒。三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽，其中有对党员干部的教育，又有面向社会的宣传，还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进，集中力量，精心组织实施，努力面向全社会，分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。

（二）进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量，建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫，制作一批高质量的电教片，充分反映我县反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片，把观看电教片作为制度长期坚持下来，使反腐倡廉电化教育经常化。充分发挥计算机信息网络的优势，围绕县委、政府的中心工作，围绕我县反腐倡廉重点工作，围绕群众反映的热点问题，加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度，充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍，组织力量积极开展网络评论，针对网上党风廉政舆论中的热点问题，主动应对，及时发帖、跟贴，宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事实，批驳谬论，疏导舆论。要加强对舆情的监控，要加强对网络宣传的管理，及时删除有害信息。

（三）不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中央宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》，整合资源，凝聚力量，大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻制度，加强与新闻媒体的沟通联系，适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，集中优势栏目，组织专题报道，形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样，丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式，又要大胆创新，精心策划，积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式，使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作，抓住群众反映的热点问题，有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向，以正面宣传为主，引导广大群众正确认识反腐败形势，增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻制度，要严肃宣传纪律，认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》，加强腐败案件报道的审批工作，按照分级负责、归口管理的原则审批把关，保证宣传报道的政治和社会效果。

四、加大工作力度，确保反腐倡廉宣教工作扎实有效

一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署，整合资源，凝聚力量，进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局，营造良好的反腐倡廉舆论氛围，提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。纪委、宣传、组织部门要做好组织协调工作，充分发挥新闻媒体作用，继续办好本级新闻媒体的反腐倡廉专栏、专题。党报党刊、电视台、电台等新闻媒体，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，加强及时报道、热点追踪和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度，每半年至少召开一次协调会议，通报工作情况，研究部署下一阶段工作任务；要不断提高组织协调能力，争取领导支持，争取群众的理解、支持和参与，赢得工作主动权。同时，各职能部门要搞好沟通协商，加强配合，优势互补，共同营造良好的宣传舆论氛围。

二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理，坚持具体抓，抓具体，抓紧抓实，一抓到底。要搞好任务分解，压力传递，明确目标要求，制定具体措施，做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查，推动工作扎实开展；要注意总结，以总结谋发展，以总结求进步，以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度，认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度，充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。